第一篇:充分履行檢察職能,為構(gòu)建和諧社會做貢獻
構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨的十六屆四中全會提出的治國理政目標(biāo)。錦濤同志指出,我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān),既擔(dān)負著打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定的職責(zé),又肩負著履行法律監(jiān)督職能、保證社會實現(xiàn)公平正義的重任。因此,檢察機關(guān)一定要緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察職能,為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一、嚴(yán)厲打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪
貪污賄賂等職務(wù)犯罪是腐敗行為的突出表現(xiàn)形式,是妨害社會穩(wěn)定的主要因素,也是危害社會和諧的突出問題。檢察機關(guān)是查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的重要職能部門,要不斷加大辦案力度,提高辦案水平和辦案質(zhì)量,集中力量查辦大案要案。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件、國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件;重大工程項目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的犯罪案件;國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件;藥品器材采購等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件以及發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣和嚴(yán)重損害人民群眾切身利益、人民群眾反映強烈的職務(wù)犯罪案件。在查辦案件工作中,要不講人情、排除干擾、頂著壓力,采取對個案打“速決戰(zhàn)”,對系統(tǒng)中的類案打“陣地戰(zhàn)”,對整個職務(wù)犯罪案件的查處工作打“持久戰(zhàn)”的“三戰(zhàn)”方法,深挖窩案串案和要案。通過嚴(yán)厲打擊各種職務(wù)犯罪,使國家工作人員筑牢法律的威懾防線,使想進行貪污賄賂、濫用職權(quán)的人員不敢犯罪,使正在實施職務(wù)犯罪的人員停止犯罪,也使人民群眾看到黨和國家懲治腐敗的決心和成果,從而贏得人民群眾的理解、信任和擁護。
嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪能起到一定的震懾作用,在一定程度上能遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和漫延,但不是從根本上、源頭上解決腐敗問題。亡羊補牢不是上策,未雨綢繆、打防并舉、標(biāo)本兼治,重在預(yù)防才是遏制腐敗的有效方法。各級檢察機關(guān)的職務(wù)犯罪預(yù)防部門,要充分發(fā)揮檢察職能作用,緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府的支持和社會各界的參與,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理,加大治本力度,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題”的方針,認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,采取法律的、政治的、經(jīng)濟的、教育的等各種措施,消除、控制能夠引起、促進及其他易于職務(wù)犯罪發(fā)生的各種因素,抑制職務(wù)犯罪的形成和發(fā)展。一是堅持不懈地抓好預(yù)防宣傳這項基礎(chǔ)性工作,多渠道、多形式、多角度地開展法制宣傳教育,教育國家工作人員遵紀(jì)守法,自覺抵制腐敗,號召人民群眾同各種職務(wù)犯罪作斗爭;二是結(jié)合辦案,以 “一案一悔過,一案一分析,一案一建議,一案一教育,一案一整改,一案一回訪”的方式開展個案預(yù)防工作,不但使職務(wù)犯罪人員受到深刻的教訓(xùn),還要起到辦好一案,教育一片的社會效果;三是對交通、能源、水利、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、社會發(fā)展項目等本地重點建設(shè)項目的建設(shè)要實施重點預(yù)防,針對其中容易產(chǎn)生職務(wù)犯罪的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,積極開展專項預(yù)防,切實防止“工程上馬,干部落馬”的現(xiàn)象發(fā)生;四是根據(jù)不同行業(yè)、部門的特點和規(guī)律,對一些職務(wù)犯罪高發(fā)、多發(fā)、易發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,與國計民生關(guān)系重大的行業(yè)和領(lǐng)域,社會關(guān)注熱點,群眾反映強烈的行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展系統(tǒng)預(yù)防工作。通過預(yù)防職務(wù)犯罪,加強對國家工作人員的管理,監(jiān)督國家工作人員依法行政,創(chuàng)建良性社會秩序,保障社會和諧。
二、正確履行法律監(jiān)督職能
檢察機關(guān)必須從構(gòu)建和諧社會的高度,認真履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),全面加強對刑事立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督,以及對民事行政案件審判活動的監(jiān)督。
在偵查監(jiān)督中,要堅決糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴(yán)問題。對重大案件要適時介入偵查,加強監(jiān)督。對嚴(yán)重危害社會治安的犯罪活動嚴(yán)厲打擊,依法快捕快訴,決不心慈手軟,始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。同時,又要正確運用寬嚴(yán)相濟的刑事政策,對未成年人犯罪、初犯、偶犯、過失犯,主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的,采取輕緩的刑事政策從寬處理,能不捕的依法不批捕,挽救失足者,化消極因素為積極因素,以取得更好的法律效果和社會效果。
檢察機關(guān)公訴部門既要有嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的思想,又要本著尊重人權(quán)、保護被告人合法權(quán)益的原則,認真審查案件材料。在審查起訴時,要把好撤案、不起訴和適用簡易程序的原則。對事實清楚,證據(jù)確實充分起訴到法院的案件,要加強審判監(jiān)督。對違反審判程序及裁判錯誤的案件要提起抗訴,及時糾正不公正的裁判。同時要做好正確裁判的服判息訴工作,維護司法權(quán)威。檢察機關(guān)還要注重發(fā)現(xiàn)、查辦執(zhí)法和司法不公背后的徇私舞弊、濫用職權(quán)、枉法裁判等司法腐敗案件,使查辦職務(wù)犯罪工作與訴訟監(jiān)督工作相互促進。
檢察機關(guān)監(jiān)所檢察部門要嚴(yán)格檢查監(jiān)獄和看守所是否按規(guī)定羈押、釋放犯罪嫌疑人和罪犯,是否有虐待被羈押人員的行為,是否有不按規(guī)定對羈押人員進行假釋和保外就醫(yī)等。對依法應(yīng)立即釋放而不釋放的;不應(yīng)釋放而違法釋放的;擅自為未決犯變更強制措施的;違法將罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的;違法截留余刑較長時間已決犯的;違法羈押人員、假釋和保外就醫(yī)的要及時提出糾正意見,并報有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。另外,還要加強對監(jiān)外執(zhí)行人員和保外就醫(yī)人員的管理教育,防止他們繼續(xù)危害社會。
檢察機關(guān)控申、民行部門對受理的申訴案件,要及時處理、公正處理。對正確的裁判要維護,也要做好申訴人的息訴工作。對錯誤的裁判在加以糾正的同時,做好司法救濟工作,該國家賠償?shù)?,要及時的、足夠的賠償,熱情為申訴人排憂解難,使申訴人的合法權(quán)益得到保障。
三、妥善處理群眾來信來訪
隨著改革開放的深入,社會利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種矛盾不斷發(fā)生,棘手問題層出不窮,如土地承包征用、城市拆遷、企業(yè)破產(chǎn)、職工下崗等涉及群眾切身利益的問題,如果處理不好就可能激化矛盾,造成社會的不穩(wěn)定。檢察機關(guān)要牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的思想,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,本著對人民利益高度負責(zé)的態(tài)度,真心實意為群眾排憂解難。要明白群眾利益無小事的道理,無論群眾來反映什么問題,都要熱情接待,滿腔熱忱地傾聽群眾的意見和要求,并加以妥善處理。對重大的、一時解決不了的來信來訪,要逐案制定具體解決方案,千方百計地化解矛盾、排除糾紛,把群眾反映的問題解決在首次辦理環(huán)節(jié),解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少群眾重復(fù)訪、越級訪。對不屬于檢察機關(guān)處理的來信來訪,在做好解釋工作后,要及時分流,把群眾反映的情況、意見、建議,報告領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和其他部門,并當(dāng)好他們的參謀助手,協(xié)助解決群眾反映的疑難問題。對在來信來訪中掌握的傾向性、苗頭性、預(yù)警性信息和已發(fā)生的涉法上訪信息進行廣泛地收集整理,及時報告有關(guān)部門,使他們提前開展工作,做到關(guān)口前移,防止突發(fā)事件的發(fā)生。另外,通過上街進行法律宣傳咨詢、“法律下鄉(xiāng)進村”、給中小學(xué)生講法制課、張貼宣傳掛圖、散發(fā)宣傳資料等形式,直接與人民群(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)眾見面,“面對面”地了解社情民意動態(tài),當(dāng)場解決群眾提出的問題。總之,要把人民群眾反映的問題記在心頭,落實到行動上,切實做到對問題控制得住、化解得了、處理得好,不留“后遺癥”,使上訪群眾乘興而來、滿意而歸。
構(gòu)建社會主義和諧社會是一項系統(tǒng)性工程,各項任務(wù)復(fù)雜且艱巨,檢察機關(guān)一定要認真貫徹十六大和十六屆三中、四中會全精神,按照“三個代表”重要思想的要求,進一步發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,扎實工作,開拓創(chuàng)新,確保黨的路線、方針、政策和檢察機關(guān)各項工作的落實,全力維護社會穩(wěn)定,為實現(xiàn)社會公平正義,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
第二篇:履行檢察職能構(gòu)建和諧社會
檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),要把是否有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,是否有利于黨員干部的成長,是否有利于經(jīng)濟社會共同進步,貫穿反腐工作的全程,檢驗反腐工作績效,為構(gòu)建和諧社會作出貢獻。
腐敗,有利于密切黨與人民群眾的感情。構(gòu)建和諧社會,包括構(gòu)建人與人、人與社會、人與自然以及人自身的和諧。其中,人與人的和諧是基礎(chǔ)。實踐表明,挖“蛀蟲”、揪“碩鼠”,排解人民為之痛恨的腐敗現(xiàn)象,能使社會各階層心情暢順,消除因職務(wù)犯罪而影響社會和諧的因素。檢察機關(guān)要因勢利導(dǎo),從構(gòu)建和諧社會前提出發(fā),抓腐敗的源頭,消除黨內(nèi)腐敗,促進社會和諧。
懲治腐敗,有利于推進民主法制建設(shè)進程。胡錦濤總書記提出:“構(gòu)建社會主義和諧社會,必須健全社會主義法制,建設(shè)社會主義法治國家,充分發(fā)揮法治在促進、實現(xiàn)、保障社會和諧方面的重要作用?!碑?dāng)前,民主法制建設(shè)還有很多工作要做,消除行政腐敗是其中的重要一項。要強化監(jiān)督機制,使執(zhí)政行為和執(zhí)政意識保持清正廉明,尤其要從提高人們的法制意識,強化依法行政、規(guī)范行政程序,履行法制手續(xù)入手,促進民主法制建設(shè),促進全社會實現(xiàn)公平正義,增強反腐成效,使民主法制建設(shè)在和諧社會建設(shè)中充分體現(xiàn)。
懲治腐敗,有利于創(chuàng)造廉潔的政務(wù)環(huán)境。和諧的社會應(yīng)當(dāng)是一個清正廉潔的社會,基本消除職務(wù)犯罪的社會。職務(wù)犯罪本質(zhì)上是一種權(quán)力腐敗,包括官員腐敗和司法腐敗,仍是人民群眾關(guān)注的焦點。國家工作人員尤其是國家機關(guān)工作人員,濫用人民賦予的權(quán)力,肆意瀆職侵權(quán)、貪污受賄,不僅侵犯了國家工作人員履行職務(wù)的廉潔性和正當(dāng)性,侵犯了公民人身財產(chǎn)權(quán)利,更嚴(yán)重的是損害了黨在人民群眾心目中的威信和形象,破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,動搖了黨的執(zhí)政地位。因此,一方面鞏固和深化“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動成果,一方面從治腐入手,“咬”定當(dāng)?shù)赜杏绊?、有震動、群眾反映強烈的職?wù)犯罪大案要案不放松,“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”。形成制約權(quán)力,使人不能腐??;提高覺悟,使人不想腐?。挥行ПO(jiān)督,使人不敢腐敗的良好法制氛圍,努力從源頭上減少職務(wù)犯罪,創(chuàng)造廉潔的政務(wù)環(huán)境。
檢察部門在履行檢察職能,懲治腐敗的過程中要講究方式方法。民主法治是和諧社會的基本特征,也是對檢察工作的基本要求。辦案人員要牢固樹立依法辦案的意識,堅持在法律面前人人平等,對任何違法行為,都必須依法嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限使用辦案手段和措施,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力提高執(zhí)法辦案水平。正確運用法律法規(guī),體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待。堅持懲前毖后、治病救人的方針,增強懲治腐敗與保護人權(quán)并重的意識。樹立正確的執(zhí)法觀念,把握政策、講究方式、方法,既要嚴(yán)格執(zhí)法,更要文明辦案、安全辦案。堅持構(gòu)建和諧社會的主旋律,使懲治腐敗實現(xiàn)政治、經(jīng)濟和社會效果三者的有機統(tǒng)一。
第三篇:發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢 為構(gòu)建和諧社會做貢獻
發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,為構(gòu)建和諧社會做貢獻
政協(xié)任丘市委員會
黨的十六屆四中全會《決定》指出:“要適應(yīng)我國的深刻變化,把和諧社會建設(shè)擺在重要位置”,這是我們黨對十六大提出實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的具體化和新發(fā)展,也是政協(xié)工作的新任務(wù)。胡錦濤同志強調(diào):“團結(jié)是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提,是集中多方智慧,形成偉大力量的源泉?!鄙鐣椭C,是我們改革開放、發(fā)展經(jīng)濟和做好一切工作的前提。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商重要機構(gòu),在構(gòu)建社會義和諧社會中具有不可替代的作用和優(yōu)勢。政協(xié)組織和全體委員應(yīng)以實際行動,為構(gòu)建“和諧社會”作貢獻:
一、圍繞發(fā)展要務(wù),切實履行職能,為構(gòu)建“和諧社會”傾力服務(wù)
發(fā)展是實現(xiàn)社會和諧的基礎(chǔ),是解決當(dāng)前各種社會問題的關(guān)鍵。政協(xié)要圍繞發(fā)展要務(wù),立足構(gòu)建“和諧社會”,認真履行職能。一是要緊扣中心協(xié)商議政。和諧社會不是空中樓閣,必須建立在強大的物質(zhì)基礎(chǔ)上。政協(xié)組織和全體委員要進一步樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊扣經(jīng)濟建設(shè)這個中心,精心選擇協(xié)商議題。堅持在重大決策之前進行廣泛的協(xié)商議政,議事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的“難點”,議事關(guān)群眾切身利益的“熱點”,議提升任丘精神文化品位的“焦點”。
1在協(xié)商議政中,不僅要提出問題,更要拿出如何解決問題的建議。當(dāng)前,全體委員要以民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè),農(nóng)業(yè)如何增效、農(nóng)民如何增收,以及招商引進等事關(guān)加快任丘發(fā)展的重大課題,進行協(xié)商議政。2005 年7月28日,任丘政協(xié)召開了六屆十次常委會,把構(gòu)建和諧社會確定為主要議題,在聽取政府工作情況通報和有關(guān)部門關(guān)于社會治安綜合治理和信訪工作情況通報的基礎(chǔ)上,與會常委座談交流了各自立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢,為構(gòu)建和諧社會作貢獻的經(jīng)驗和體會。
二是要圍繞大局建言獻策。調(diào)查研究是政協(xié)履行職能、建言獻策的基礎(chǔ)、前提和基本方法,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。政協(xié)組織中人才薈萃、智力密集,政協(xié)委員都是社會各界的知名人士,要利用自身優(yōu)勢,就黨委政府決策需要的、人民群眾關(guān)心的,影響全市協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題,特別是要圍繞當(dāng)前全市改革發(fā)展、穩(wěn)定工作大局中出現(xiàn)的各種新情況,深入開展調(diào)查研究,提出行之有效的意見和建議。要不斷創(chuàng)新調(diào)查研究的方式、方法,真正沉下去把問題搞準(zhǔn),把癥結(jié)理清,把解決問題的辦法找明,使調(diào)研成果得到有效地轉(zhuǎn)化。全體委員要把提提案作為建言獻策的主要方式,自覺把提出提案作為體察民情、反映民意、集中民智、密切聯(lián)系人民群眾的過程,使提案在促進經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)造“和諧社會”中發(fā)揮重要作用。
三是要發(fā)揮優(yōu)勢引資引智?,F(xiàn)階段社會上出現(xiàn)各種問題,歸根到底是發(fā)展不足的問題。加快任丘發(fā)展要靠招商引進,引資引智。
政協(xié)組織聯(lián)系廣泛,朋友眾多,我們要充分利用好這些優(yōu)勢,積極宣傳我市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,推介任丘;加強與任丘籍名人、海內(nèi)外有影響的客商的聯(lián)系,增進友誼,為招商引資牽線搭橋;多渠道、多形式地開展具有政協(xié)特色的招商引進、引資引智活動,為促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展獻計出力。
二、突出兩大主題,營造寬松環(huán)境,為構(gòu)建“和諧社會”凝聚力量
團結(jié)和民主是政協(xié)的兩大主題。政協(xié)組織和全體委員要把團結(jié)和民主作為政協(xié)工作的“魂”,體現(xiàn)在全部工作之中,滲透到履行職能的全過程,以卓有成效的工作,為構(gòu)建“和諧社會”凝聚力量。一是民主監(jiān)督,要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點。營造民主、和諧氛圍,是政協(xié)的工作任務(wù)之一。政協(xié)要始終保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),政協(xié)的各種會議和活動要營造廣開言路、暢所欲言、集思廣益、增進理解、擴大共識、體諒包容的議事氛圍。要進一步拓展民主監(jiān)督的渠道,不斷創(chuàng)新民主監(jiān)督的形式,把民主監(jiān)督的重點放在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上。當(dāng)前,我市發(fā)展環(huán)境較之過去雖然有較大改善,但民營業(yè)主及個體戶依然反映強烈。要解決好這個問題,必須從機制和制度上下功夫。因此,政協(xié)委員要多在制度上、源頭治理上作些調(diào)查研究,為促進部門改進作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提出真知灼見。
二是反映社情,要多關(guān)注民生民聲。和諧社會的基礎(chǔ)在基層,基層廣大人民群眾是和諧社會的根本。政協(xié)組織是黨委政府聯(lián)系群
眾的橋梁和紐帶。因此,全體委員要進一步密切與人民群眾的聯(lián)系,把工作的出發(fā)點和歸宿都定位于實現(xiàn)人民群眾根本利益的目標(biāo)上,以收集和反映人民群眾意愿為已任。要深入基層、深入群眾,了解民情,傾聽民聲,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定中存在的深層次問題,把群眾關(guān)心的熱點、難點問題,把社會生活中的苗頭性、傾向性問題及時反映給黨委、政府,促進問題的解決。日前,市政協(xié)召開了各委員活動組長會議,溝通全體委員為構(gòu)建和諧社會做貢獻情況,對下一步工作提出具體要求,號召全市政協(xié)委員要把構(gòu)建和諧社會作為主要任務(wù),抓緊抓好。要進一步加強同社會各界的聯(lián)系,關(guān)注民生,把人民群眾特別是弱勢群體和低收入家庭的冷暖安危放在心上,盡力為他們排憂解難,協(xié)助黨委政府做好凝聚人心的工作。市政協(xié)要求各委員活動組要及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗,對事跡突出的委員政協(xié)將在年底進行表彰。
三是維護穩(wěn)定,要盡委員應(yīng)盡的職責(zé)。改革開放以來是社會經(jīng)濟發(fā)展最快的時期,也是人民群眾得到實惠最多的時期,但并不是群眾意見最少的時期。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、改革的深入,城鄉(xiāng)差別、環(huán)境污染、社會治安和社會保障體系不完善等等,前進中的問題,發(fā)展中的矛盾,日顯突出,影響了社會穩(wěn)定。協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的任務(wù)比任何時候都繁重。市政協(xié)以常委會名義下發(fā)了《積極行動起來,為構(gòu)建和諧社會做貢獻》的通知。號召全市政協(xié)委員要發(fā)揮聯(lián)系面廣、包容性強的優(yōu)勢,把協(xié)調(diào)關(guān)系作為工作的著力點,積極宣傳黨的方針政策,及時做好溝通思想、理順情緒、釋疑解惑、化
解矛盾的工作,努力營造心平氣順、融洽和諧氛圍,為社會的安定團結(jié)、聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展盡一個委員應(yīng)盡的責(zé)任。近期,任丘政協(xié)還要精心籌備召開全市各界人士構(gòu)建和諧社會座談會,動員全社會力量為建設(shè)社會主義和諧社會建言獻策,出力服務(wù)。
三、堅持以人為本,發(fā)揮委員作用,為構(gòu)建“和諧社會”注入活力
構(gòu)建“和諧社會”必須堅持以人為本,充分調(diào)動方方面面的積極性。因此,全體委員務(wù)必以高度的政治責(zé)任感,充分發(fā)揮主觀能動作用,為構(gòu)建“和諧社會”增磚添瓦。
一是要加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。人類已經(jīng)進入信息時代,科技突飛猛進,知識日新月異,無論個人,還是一個組織,不加強學(xué)習(xí)就會落伍,就將被時代淘汰。重視學(xué)習(xí)是政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),同時也是時代的要求、工作的需要。全體委員要始終把學(xué)習(xí)放在首位,爭做勤奮學(xué)習(xí)的模范。要認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會精神和胡錦濤同志在慶祝政協(xié)成立55周年大會上的講話精神,學(xué)習(xí)《憲法》、《政協(xié)章程》和法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、文化等各種新知識,努力提高自身素質(zhì)和履職水平。
二是要立足本職,身體力行搞建設(shè)。政協(xié)委員是各界別的優(yōu)秀代表,不少是各條戰(zhàn)線的專業(yè)技術(shù)人員,還有不少民營業(yè)主,要立足本職,在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,選準(zhǔn)角度,找準(zhǔn)位置,以自身的聰明才智,建功立業(yè)。把自己的事業(yè)做好、做出成效來,把自己的企業(yè)
做大、做強。要敢想、敢干,敢于帶頭致富,真正用自己的實際行動帶領(lǐng)群眾奔小康。
三是要竭心盡力,不辱使命。政協(xié)委員既有政治地位,又有政治榮譽,更重要的是要有政治責(zé)任。作為一名政協(xié)委員,要以高度的責(zé)任感和歷史使命感,積極投身到構(gòu)建“和諧社會”的宏偉事業(yè)中去,積極參加政協(xié)各項活動,主動參政議政,發(fā)表真知灼見;經(jīng)常深入基層,及時收集和反映民情民意,做到想他人所未想、言別人所未言、謀常人所未謀;深入調(diào)查研究,不一般建言、不建一般的言,建言就要建到關(guān)鍵處,建言就要建到點子上。時時、處處、事事注重自己的言行,無愧于時代,無愧于人民,無愧于政協(xié)委員的光榮稱號。
胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立55周年紀(jì)念大會上的講話和黨的十六屆四中全會《決定》,對人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提出了一系列新思想、新理論、新要求,我們要以自己的實際行動,在中共任丘市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高揚“講團結(jié)、求發(fā)展、促和諧”的主旋律,把握機遇,與時俱進,全面履行各項職能,為不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面、共同構(gòu)建“和諧社會”而努力奮斗!
第四篇:發(fā)揮檢察職能構(gòu)建和諧社會
發(fā)揮檢察職能構(gòu)建和諧社會
檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān),擔(dān)負著打擊刑事犯罪、訴訟監(jiān)督、預(yù)防和查辦職務(wù)犯罪等重要職能,發(fā)揮著維護社會穩(wěn)定和社會公正的重要作用。構(gòu)建社會主義和諧社會,要求檢察機關(guān)進一步強化職能,提高法律監(jiān)督的能力和水平,促進社會的和諧與發(fā)展。
一、堅持以人為本、執(zhí)法為民
做為一名檢察人員必須時刻牢記手中的權(quán)力是人民給的,肩負著人民的信任和期望,手中的權(quán)力只能用來保護人民,打擊犯罪,懲處罪惡,而任何用它來撈取個人好處的行為都是違背權(quán)力初衷、違背黨的宗旨、違背職業(yè)道德的。只有思想上對人民群眾有了深厚的感情,對手中的權(quán)力有了正確的認識,才能正確運用手中的權(quán)力,才能打消以權(quán)謀私的念頭,自覺抵制以權(quán)謀私的行為。如果我們把人民給的權(quán)力當(dāng)作撈取個人資本的工具,在執(zhí)法當(dāng)中根本做不到公正執(zhí)法。如果執(zhí)法不公,就會引起公眾的反對,就不可能把社會主義社會建設(shè)成為民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。所以,構(gòu)建社會主義和諧社會要求執(zhí)法干部必須做到:一要愛崗敬業(yè),恪盡職守,通過自己的實際行動來為構(gòu)建和諧社會盡職盡責(zé)。做一名正義的守護神。二要把忠誠作為檢察職業(yè)道德的試金石,忠于黨和人民,忠于人民民主專政的國家職權(quán),忠于法律,忠于實事,做一個黨和人民放心的檢察官。三要公正執(zhí)法,文明辦案。要把文明執(zhí)法和公正執(zhí)法有地結(jié)合
1起來,做到伸張正義與維護司法公正相統(tǒng)一,執(zhí)行程序法與執(zhí)
行實體法相統(tǒng)一,辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量相統(tǒng)一,打擊犯罪與保
障人權(quán)相統(tǒng)一。四要遵紀(jì)守法,清正廉潔,檢察人員作為監(jiān)督
法律的實施者,必須做到正人先正己,自己首先要守法、清廉、己正,只有這樣,才能正確解決社會上存在的各種矛盾,只有
正確解決矛盾,處理矛盾,社會主義社會才能是和諧的社會。
二、以科學(xué)發(fā)展觀、處理新問題
當(dāng)前,我國政治穩(wěn)定、社會安定,檢察工作面臨著許多有
利條件,特別是最近兩年的“嚴(yán)打”整治斗爭,社會治安狀況取得了新的明顯進步。同時,我們也面臨著不少困難和一
些新問題、新挑戰(zhàn)。例如,社會分配不公,貧富差距拉大,生
存環(huán)境惡化,公務(wù)人員腐敗等問題。這些問題需要法律來調(diào)整、來解決,這就要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,在適用法律上人人
平等,把司法工作臵于人民群眾的監(jiān)督之下,增強透明度,以
公開促公正。并且逐步推進司法體制改革,形成責(zé)權(quán)明確、互
相配合、相互制約、高效運行的司法體制,保證公正司法,為
在全社會實現(xiàn)公平和正義提供法制保障。
由于人類歷史的不斷發(fā)展,現(xiàn)代社會文明發(fā)展的一個重要
成果就是法治,就是用法律來規(guī)范各個社會主體的行為。隨著
經(jīng)濟社會的發(fā)展,傳統(tǒng)單一制的社會結(jié)構(gòu)正在向多樣化方向轉(zhuǎn)
變,通過傳統(tǒng)的計劃體制和權(quán)力架構(gòu)所形成的強有力的社會整
合功能已經(jīng)弱化。因此,必須堅持依法治國,依法執(zhí)政,依照
憲法和法律的規(guī)定來管理社會,努力實現(xiàn)社會管理體制和管理
方法的創(chuàng)新。完善社會管理體系和政策法規(guī),整合社會管理資源,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。但在執(zhí)行政策與法律的過程中,往往出現(xiàn)政策大于法、地方政策優(yōu)先于國家政策的現(xiàn)象。所以,政策體制和法治文明的關(guān)系是構(gòu)建和諧社會所必須正確處理的一個重要關(guān)系,任何政策的制定都不能違反憲法和法律,要善于把成熟的決定和政策及時通過法定程序轉(zhuǎn)化為法律,使社會矛盾和政治經(jīng)濟關(guān)系在法律的正確軌道上得到正確、及時的協(xié)調(diào)和處理,在解決社會矛盾的同時,既要注意政策的調(diào)整,又要重視法律的約束,只有人人都受法律的約束,才能體現(xiàn)社會的公平與公正,才能達到真正的社會和諧。
三、公平正義是檢察官的價值取向
檢察機關(guān)是通過對法律實施者的法律監(jiān)督來行使職權(quán)的,它不僅要監(jiān)督《刑法》的正確執(zhí)行,而且要監(jiān)督《刑訴法》的正確實施,不但要保護人民生命財產(chǎn)的安全,而且還要保護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。在刑事訴訟中,檢察機關(guān)是承上啟下的,它在具體的工作中,監(jiān)督審判機關(guān)對被告人在適用刑罰上,是否刑罰同罪行相適用,如果無法律根據(jù)地從輕或從重,檢察機關(guān)都將提出抗訴,直至公平、公正,合法合理。因此,檢察機關(guān)如果不能堅持公平正義,就失去了自身的價值。
目前,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會為已任,自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。著眼于維護
社會穩(wěn)定的大局,著眼于檢察工作的中心和著重點,解放思想,求真務(wù)實,與時俱進,堅持以科學(xué)的理論武裝頭腦。愛崗敬業(yè)、無私奉獻、吃苦耐勞、勇于獻身的英雄主義精神,做到常修為檢之德,常懷律已之心,常思貪欲之害,常想民眾之苦。進一步加強法律監(jiān)督,維護公平正義,為構(gòu)建和諧的小康社會提供法律保障。
四、充分發(fā)揮檢察職能,努力構(gòu)建和諧社會
(一)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定
和諧社會是一個穩(wěn)定安寧的社會。檢察機關(guān)通過正確行使法律賦予的批捕、起訴職能,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。要堅持“嚴(yán)打”方針,堅決打擊危害國家安全的民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動,維護國家的統(tǒng)一和安全;嚴(yán)厲打擊帶有黑社會性質(zhì)的黑惡勢力犯罪,殺人、搶劫、綁架、傷害等嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境;依法懲治各類擾亂和破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪,規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,努力營造良好的經(jīng)濟環(huán)境。在打擊嚴(yán)重犯罪的同時,挽救失足者,實現(xiàn)法律和社會效果的有機統(tǒng)一。
(二)嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進反腐敗斗爭深入發(fā)展
腐敗是社會痼疾,是引發(fā)社會不和諧的重要因素。檢察機關(guān)要依法履行法律賦予的查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的職能,維護社
會利益分配和權(quán)力運行過程中的公正,提高黨和政府在群眾中的威信,密切黨群干群關(guān)系,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)與和諧社會建設(shè)。要正確處理打擊犯罪與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,從有利于懲治腐敗、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展和教育干部出發(fā),正確運用政策法律,準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪,旗臶鮮明地支持改革者,保護創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,打擊誣告者。要堅持標(biāo)本兼治的原則,加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作,積極開展個案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和專項預(yù)防,加大法制宣傳教育的力度,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的長效機制。
(三)強化訴訟監(jiān)督,維護公平正義
和諧社會是一個公平的社會。社會呼喚正義,人民期盼公正。只有在一個公正的環(huán)境里,社會才能和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展,人民才能安居樂業(yè)、各得其所。檢察機關(guān)要通過行使憲法和法律賦予的刑事訴訟和民事行政訴訟活動的監(jiān)督職能,糾正司法不公現(xiàn)象,維護群眾的合法權(quán)益,實現(xiàn)社會的公正。要加強立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和有罪判無罪、重罪輕判,以及不依法交付執(zhí)行、違法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題,切實防止和糾正打擊不力的現(xiàn)象。堅持訴訟監(jiān)督和查辦職務(wù)犯罪相結(jié)合的原則,注意發(fā)現(xiàn)和查處司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)背后的職務(wù)犯罪案件,嚴(yán)懲司法腐敗,維護司法公正和法律尊嚴(yán)。
(四)妥善處理涉法上訪問題,維護群眾合理訴求
和諧社會是一個寬容平和的社會。群眾上訪,是社會矛盾的一個突出表現(xiàn),涉及群眾的切身利益,處理不好,就會激化
矛盾,影響社會穩(wěn)定。檢察機關(guān)作為法律的監(jiān)督機關(guān),擔(dān)負著維護司法公正的重要職能,時刻面對著群眾的大量訴求。因此,要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”思想,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度對待群眾的訴求,認真處理好發(fā)生在檢察環(huán)節(jié)的上訪案件。要滿腔熱情地對待群眾的來信來訪,認真聽取群眾的意見和要求,真心實意地為群眾解決困難和問題;實事求是地開展信訪案件和矛盾糾紛的排查處理工作;積極拓寬、暢通群眾對公正訴求的通道,建立健全以預(yù)防控制、信息傳輸、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合等為主要內(nèi)容的信訪工作長效機制,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),及時妥善處理,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),取得黨委放心、群眾滿意的效果。
第五篇:立足檢察職能 構(gòu)建和諧社會
立足檢察職能 構(gòu)建和諧社會
構(gòu)建社會主義和諧社會,是我黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)而提出的一項重大歷史任務(wù)。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)擔(dān)負著打擊犯罪、維護穩(wěn)定、促進公正等重要職能,對于優(yōu)化經(jīng)濟、社會環(huán)境,構(gòu)建和諧社會有著不可替代的重要作用。現(xiàn)階段,檢察機關(guān)要自覺融入我國加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局,不斷提升服務(wù)能力,致力于和諧社會的構(gòu)建。
一、檢察機關(guān)服務(wù)和諧社會的理論基礎(chǔ)
檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān),擔(dān)負著打擊刑事犯罪、訴訟監(jiān)督、預(yù)防和查辦職務(wù)犯罪等重要職能,發(fā)揮著維護社會穩(wěn)定和社會公正的重要作用。構(gòu)建社會主義和諧社會,要求檢察機關(guān)進一步強化職能,提高法律監(jiān)督的能力和水平,促進社會的和諧與發(fā)展。通過刑事、民事、行政審判和訴訟調(diào)解,打擊犯罪,化解社會矛盾和紛爭,是檢察機關(guān)參與構(gòu)建和諧社會的有效手段。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾穩(wěn)定的生產(chǎn)生活秩序離不開人民檢察院職能作用的發(fā)揮,公平正義是檢察機關(guān)永恒的價值取向;公正與效率是檢察機關(guān)永恒的主題。
(一)構(gòu)建和諧社會是檢察機關(guān)的憲法地位決定的。我國憲法規(guī)定:人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。檢察機關(guān)
執(zhí)行法律監(jiān)督職能,擔(dān)負著打擊犯罪,懲治腐敗,化解矛盾,保障國家法律統(tǒng)一正確實施的重要職責(zé),理應(yīng)在維護社會和諧中發(fā)揮重要作用。
(二)構(gòu)建和諧社會是檢察機關(guān)執(zhí)法為民的必然結(jié)果。維護最廣大人民的根本利益始終是們黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,檢察機關(guān)必須時刻關(guān)注人民群眾的切身利益,通過發(fā)揮職能,嚴(yán)厲打擊侵犯群眾利益的違法犯罪行為,充分尊重和保障人民群眾的合法權(quán)利,實現(xiàn)執(zhí)法為民,促進社會和諧。
(三)構(gòu)建和諧社會是檢察機關(guān)服務(wù)大局的客觀要求。我國是世界上最大的發(fā)展中國家,當(dāng)前最突出的問題是經(jīng)濟文化落后,黨的根本任務(wù)就是大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,并以此作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。檢察機關(guān)必須牢牢把握住發(fā)展這一時代主題,自覺服從和服務(wù)于發(fā)展大局。通過創(chuàng)建清廉的政治環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、正確處理三對關(guān)系,把握服務(wù)構(gòu)建和諧社會的結(jié)合點
檢察機關(guān)如何把本職工作與服務(wù)構(gòu)建和諧社會相結(jié)合,既切實履職又高效服務(wù),在發(fā)揮職能中開展服務(wù),在服務(wù)構(gòu)建中深化職能,是當(dāng)前檢察工作的一大課題。
(一)正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系。在構(gòu)建和諧社會的新形勢下,檢察機關(guān)要進一步堅持黨的觀念,主動接受黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺服從黨委工作安排,重大部署、重要決策和重大事項及時向黨委請示匯報,切實把接受黨委領(lǐng)導(dǎo)與依靠黨委支持,把堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)與履行法律賦予的職能,把堅定不移地執(zhí)行黨的政策與嚴(yán)格執(zhí)行法律有機地統(tǒng)一起來。
(二)正確處理依法打擊與保護的關(guān)系。牢固樹立打擊與保護并重的執(zhí)法觀念,把保護經(jīng)濟活動正常進行、保護涉案企業(yè)正常經(jīng)營作為執(zhí)法辦案的一項工作重點,努力在法律許可范圍內(nèi)保持好、維護好企業(yè)的正常發(fā)展。要通過掌握和運用打擊犯罪這個重要的法律手段,最大限度地促進社會和諧。
(三)正確處理服務(wù)與促進的關(guān)系。從實際出發(fā),在堅持法律統(tǒng)一性的前提下,充分考慮如何為地方經(jīng)濟發(fā)展大局、促進社會和諧的法治環(huán)境,對于有利于促進法制完備、有利于推動社會進步、有利于發(fā)揮職能作用、有利于化解社會矛盾的工作,要鼓勵多做、多探索,注意培育典型,加強總結(jié)宣傳,促進檢察事業(yè)與經(jīng)濟社會共同發(fā)展。
三、充分履行法律職能,維護社會公正,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境
一是嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定。檢察機關(guān)通過正確行使法律賦予的批捕、起訴職能,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。既要堅持“嚴(yán)打”方針,又要認真執(zhí)行寬嚴(yán)相濟的刑事政策。在打擊嚴(yán)重犯罪的同時,挽救失足者,實現(xiàn)法律和社會效果的有機統(tǒng)一。
二是嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪。腐敗是引發(fā)社會不和諧的重要因素。檢察機關(guān)要依法履行法律賦予的查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的職能,維護社會利益分配和權(quán)力運行過程中的公正,提高黨和政府在群眾中的威信,密切黨群干群關(guān)系,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)與和諧社會建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治的原則,加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作,積極開展個案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和專項預(yù)防,加大法制宣傳教育的力度,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的長效機制。
三是強化訴訟監(jiān)督,維護公平正義。和諧社會是一個公平的社會。社會呼喚正義,人民期盼公正,只有在一個公正的環(huán)境里,社會才能和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展,人民才能安居樂業(yè)、各得其所。檢察機關(guān)要加強立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和有罪判無罪、重罪輕判,以及不依法交付執(zhí)行、違法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題,切實防止和糾正打擊不力的現(xiàn)象。嚴(yán)懲司法腐敗,維護司法公正和法律尊嚴(yán)。
四是妥善處理涉上訪問題,維護群眾合理訴求。和諧社會是一個寬容的社會。群眾上訪,是社會矛盾的一個突出表現(xiàn),影響社會穩(wěn)定。檢察機關(guān)要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度對待群眾的訴求,以滿腔熱情地對待群眾的來信來訪,真心實意地為群眾解決困難和問題,實事求是地開展矛盾糾紛的排查處理。在執(zhí)法辦案的過程中,既要注意協(xié)調(diào)好群眾之間的利益關(guān)系,處理好群眾之間的矛盾;又要不使任何一方的合法利益受損,增加執(zhí)法的透明度。
五是正確處理復(fù)雜、突發(fā)事件,增強應(yīng)變能力。正確處理社會矛盾和突發(fā)事件,是構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié),也是衡量執(zhí)法能力和水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著改革深入推進,社會利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種矛盾更加凸顯,突發(fā)事件時有發(fā)生。檢察機關(guān)直接面對社會和群眾,承辦大量案件,每一個案件的背后,都可能隱藏著深層次的矛盾和問題。既要增強對突發(fā)事件的應(yīng)變能力,又要講究策略和技巧,使矛盾得到化解,使問題得到解決。