第一篇：充分履行財(cái)政職能 大力支持殘疾人事業(yè)

充分履行財(cái)政職能 大力支持殘疾人事業(yè)

——徐聞縣財(cái)政局扶殘助殘先進(jìn)集體事跡材料

支持和做好殘疾人工作是全社會(huì)的共同責(zé)任.長(zhǎng)期以來(lái)，我局一貫充分履行財(cái)政職能，堅(jiān)持貫徹落實(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)方針政策和法規(guī)，積極組織實(shí)施殘疾人優(yōu)惠政策和幫扶工作的落實(shí)，努力維護(hù)殘疾人這一弱勢(shì)群體，真心實(shí)意為他們排憂解難，有力地推動(dòng)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

一、宣傳到位，認(rèn)識(shí)到位

殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)有賴于全社會(huì)參與支持的事業(yè)，做好殘疾人工作是踐行“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是各部門(mén)單位必須履行的職責(zé)。為配合有關(guān)部門(mén)做好殘疾人工作，我局充分利用宣傳櫥窗、板報(bào)、財(cái)政信息等途徑加強(qiáng)宣傳，通過(guò)各種活動(dòng)，統(tǒng)一全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)，在全局上下倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的助殘思想，發(fā)揚(yáng)“理解、尊重、關(guān)心、幫助”的助殘精神，推進(jìn)“尊重殘疾人、關(guān)心殘疾人、幫助殘疾人、服務(wù)殘疾人”的良好風(fēng)氣，局領(lǐng)導(dǎo)班子要求廣大干部職工從自身做起，為殘疾人事業(yè)盡一份心、出一份力，弘揚(yáng)中華民族助人為樂(lè)和扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。

二、多渠道籌集資金，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)湛江市殘疾人事業(yè)“十五”規(guī)劃的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，積極配合有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持，同時(shí)在財(cái)政十分困難的情況下，努力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年加大殘疾人經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，多渠道籌集資金，從政策、資金等方面對(duì)殘疾人工作給予傾斜和扶持，有效地支持了我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展。近五年以來(lái)，全縣累計(jì)投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)355萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央和省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)245萬(wàn)元。同時(shí)，我們還積極配合職能部門(mén)，加大對(duì)殘疾人就業(yè)保障金征收力度，累計(jì)征收殘疾人就業(yè)保障金28萬(wàn)元，同時(shí)還安排一定資金用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)以及殘疾人康復(fù)、特困殘疾人解困等。以上資金的投入為我縣殘疾人工作的開(kāi)展發(fā)揮了積極的作用。

一是大力促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育培訓(xùn)等方面工作開(kāi)展。近五年，我縣安排殘疾人康復(fù)和培訓(xùn)教育方面的經(jīng)費(fèi)，主要用于白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、視聽(tīng)及精神能力康復(fù)、聾兒語(yǔ)訓(xùn)、培訓(xùn)聾兒家長(zhǎng)、普及型假肢裝配、殘疾人用品用具供應(yīng)以及發(fā)展特殊教育和殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)、扶貧等工作。

二是有效地促進(jìn)我縣殘疾人文體工作開(kāi)展。近年來(lái)，我縣殘疾人發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息，努力拼搏的精神，積極開(kāi)展各種文體活動(dòng)，在全國(guó)、省市殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得了顯著成績(jī)特別是2008年我縣殘疾運(yùn)動(dòng)員譚業(yè)騰參加北京殘奧會(huì)榮獲男子A級(jí)單人艇固定座位比賽第四名，為國(guó)家和殘疾人爭(zhēng)了光。

三是改善了殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力。近五年，我縣積極推進(jìn)殘疾人綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，新建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施一批。使殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施及信息化建設(shè)逐步完善，大大增強(qiáng)了我縣殘疾人就業(yè)服務(wù)能力，改善了康復(fù)訓(xùn)練、聾兒語(yǔ)訓(xùn)服務(wù)條件，有力地促進(jìn)了我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。

三、完善社會(huì)保障制度，逐步解決貧困殘疾人的基本生活和醫(yī)療等問(wèn)題

在建立和完善社會(huì)保障制度過(guò)程中，我局始終關(guān)注貧困殘疾人實(shí)際情況和特殊需求，密切配合相關(guān)部門(mén)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮。一是切實(shí)做好包括貧困殘疾人在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，按照分類施保的原則，將符合條件的貧困殘疾人優(yōu)先納入保障范圍，保障貧困殘疾人的基本生活需求。二是不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，解決企業(yè)及個(gè)體從業(yè)殘疾人的參保問(wèn)題

人社保對(duì)象的社會(huì)化管理步伐。三是繼續(xù)堅(jiān)持政府救助、社會(huì)互助、子女贍養(yǎng)的原則，積極參與建立和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)和特困群眾生活救助制度，切實(shí)解決農(nóng)村貧困殘疾人的基本生活問(wèn)題。

總之，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞殘疾人全面奔小康這一奮斗目標(biāo)積極開(kāi)展工作，為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)、康復(fù)教育、扶貧助殘等方面做了大量的有效工作，為促進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了財(cái)政部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今后，我們將堅(jiān)持以人為本，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入支持力度，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

第二篇：充分履行婦女維權(quán)站職能

充分履行婦女維權(quán)站職能，增強(qiáng)維權(quán)工作實(shí)效

晉州市北魏家口村位于營(yíng)里鎮(zhèn)西2.5公里，回新線橫穿東西，交通便利，全村1100戶，4600人，婦女2250人，耕地面積6230畝。自建立村婦女維權(quán)站以來(lái)，充分履行維權(quán)站職能，發(fā)揮維權(quán)志愿者的作用，促進(jìn)了全村的和諧穩(wěn)定，主要做法如下：

一、健全組織機(jī)構(gòu)，確保工作順利開(kāi)展。

村婦女維權(quán)站達(dá)到了“三有”標(biāo)準(zhǔn)。成立了村婦女維權(quán)站組織機(jī)構(gòu)，主任由副書(shū)記褚根祥擔(dān)任，副主任由婦代會(huì)主任、治保主任擔(dān)任，成員包括民調(diào)、綜治、婦女組長(zhǎng)骨干等。組建了維權(quán)志愿者隊(duì)伍，包括村民代表、黨員代表、有威望、熱心維權(quán)事業(yè)的有志之士，目前已發(fā)展到46人。

二、完善工作制度，積極協(xié)調(diào)處理村內(nèi)糾紛

制定了日常管理制度，堅(jiān)持每天有專人負(fù)責(zé)接待，受理來(lái)訪申請(qǐng)，進(jìn)行調(diào)解處理。北口村原本是一個(gè)村情復(fù)雜，矛盾糾紛較多的村子。維權(quán)站積極發(fā)揮作用，受理了多起多年以來(lái)的矛盾糾紛，通過(guò)調(diào)查走訪，研究制定解決方案，耐心細(xì)致的思想工作，案件全部得到辦結(jié)。其中30多年的三兄弟宅基地糾紛案件，村婦女主任積極做當(dāng)事人的思想工作，通過(guò)找到妯娌之間矛盾的突破口，使矛盾順利化解。婆婆張某因大兒媳不履行贍養(yǎng)義務(wù)，找到村婦女維權(quán)站，維權(quán)站人員熱情接待了她，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查了解，大兒媳是因?yàn)閺埬碁閮蓚€(gè)兒子分家時(shí)財(cái)產(chǎn)分配不均而產(chǎn)生矛盾，不愿履行贍養(yǎng)義務(wù)，找到問(wèn)題的關(guān)鍵后，鎮(zhèn)維權(quán)站人員積極進(jìn)行調(diào)解，終于做通了兒媳的工作，問(wèn)題得到成功化解。建站以來(lái)，共受理來(lái)訪案件12件，辦結(jié)率100%，村風(fēng)得到有效扭轉(zhuǎn)。

在成功受理婦女投訴案件的同時(shí)，積極關(guān)注弱勢(shì)群體，半年來(lái)為孤寡老人、貧困婦女、留守兒童、孤兒、貧困女童提供各種服務(wù)26人次。

三、搞好宣傳培訓(xùn)，提高維權(quán)能力

為提高村維權(quán)干部的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，我們積極組織志愿者、調(diào)解員及婦女骨干參加市、鎮(zhèn)舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)，并聘請(qǐng)鎮(zhèn)維權(quán)站負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)志愿律師到村授課。村維權(quán)站購(gòu)置了法律、科普、生活等方面圖書(shū)3000余冊(cè)，建成了村圖書(shū)室、閱覽室，組織婦女學(xué)習(xí)法律知識(shí)、科學(xué)技能，提高了婦女的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)本領(lǐng)。

充分發(fā)揮維權(quán)志愿者作用，利用村集日進(jìn)行了法律知識(shí)宣傳，發(fā)放了宣傳資料3000份，熱情為群眾答疑解惑。村維權(quán)站設(shè)置了法律宣傳欄，每半月更新內(nèi)容。一些熱心公益事業(yè)、年齡較長(zhǎng)的農(nóng)村婦女組成了巾幗志愿文藝宣傳隊(duì)，每天下午和晚上活動(dòng)，村維權(quán)站為她們配備了音響、VCD、電腦、投影儀等，排練演出文藝節(jié)目，喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目寓教于樂(lè)，受到了群眾的普遍歡迎，收到了良好的教育效果。

四、豐富活動(dòng)載體，提高服務(wù)效果

依托“婦女之家”，我們積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女參與“文明和諧新農(nóng)家”、“平安家庭”、“孝老敬親好兒媳”創(chuàng)建活動(dòng)，提高婦女的整體素質(zhì)，推動(dòng)村風(fēng)文明。培養(yǎng)了朱同娟、白青月等農(nóng)村婦女科技致富帶頭人，韓卿卿、翟俊蕊等孝老愛(ài)親的模范典型以及一大批“平安家庭”、“和諧家庭”示范戶。組織婦女開(kāi)展學(xué)法比賽、文明家庭評(píng)選等活動(dòng)，“平安家庭”達(dá)到1070戶，占總戶數(shù)的97%。

總之，現(xiàn)在我村村風(fēng)文明，家庭和睦，鄰里關(guān)系和諧，形成積極向上、和諧發(fā)展的濃厚氛圍，良好的社會(huì)風(fēng)氣蔚然形成。北口村的婚禮新風(fēng)被中央廣播電臺(tái)及省、市多家媒體報(bào)道。好兒媳翟俊蕊的事跡受到市婦聯(lián)的表彰。

第三篇：充分履行職能 積極服務(wù)發(fā)展

充分履行職能 積極服務(wù)發(fā)展

東臺(tái)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記 嵇紅梅

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紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)建群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，必須深入解放思想，把服務(wù)發(fā)展的理念貫穿于履行職能的全過(guò)程，在思路謀劃、工作部署、任務(wù)落實(shí)上更加貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，自覺(jué)融入發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展，為在蘇北率先建成更高水平的小康社會(huì)發(fā)揮積極作用。

一、強(qiáng)化教育懲處，發(fā)揮保障作用

教育、懲處和保護(hù)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能。堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展的理念貫穿于教育、懲處、保護(hù)的全過(guò)程，通過(guò)教育聚焦發(fā)展，通過(guò)懲處維護(hù)發(fā)展，通過(guò)保護(hù)支持發(fā)展。對(duì)廣大黨員干部立足于教育，著眼于防范，筑牢拒腐防變的思想防線，讓他們把心思和精力用在謀劃發(fā)展、服務(wù)發(fā)展上。對(duì)極少數(shù)為所欲為、腐化墮落的腐敗分子要堅(jiān)決嚴(yán)懲、決不姑息，讓影響干擾發(fā)展的人和事無(wú)處藏身，形不成氣候。對(duì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力工作的黨員干部采取積極的保護(hù)措施，調(diào)動(dòng)他們改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

提高反腐倡廉教育的針對(duì)性。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，根據(jù)社會(huì)環(huán)境、工作條件和干部思想狀況的變化，改進(jìn)教育內(nèi)容和方法，提高教育的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)宗旨教育，堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性。加強(qiáng)法紀(jì)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部知法守法，嚴(yán)格依法行政、依法辦事。加強(qiáng)道德教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部以廉為榮、以貪為恥，堅(jiān)持良好的個(gè)人操守。要加強(qiáng)正面典型教育，使廉潔的干部受人尊敬，廣大干部見(jiàn)賢思齊，自守不嚴(yán)的干部問(wèn)心有愧。要加強(qiáng)反面警示教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部用已發(fā)生的腐敗案件警醒自己，防微杜漸，抵制誘惑。通過(guò)良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

保持案件查處懲治的嚴(yán)肅性。近年來(lái)，我市查處的黨政紀(jì)案件雖然總量呈平穩(wěn)趨勢(shì)，但大要案件仍然居高不下。一些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件影響了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。這充分說(shuō)明為經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航，嚴(yán)懲腐敗一刻也不能放松。一方面，我們要以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。另一方面，對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、阻礙市委市政府推進(jìn)工業(yè)化、城市化等重大決策措施落實(shí)的案件要嚴(yán)肅查處、快查快結(jié)、公開(kāi)曝光。通過(guò)嚴(yán)厲懲處，來(lái)凈化一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為又好又快發(fā)展掃清障礙。

形成有效保護(hù)干部的導(dǎo)向性。懲處與保護(hù)是相輔相成的兩個(gè)方面。在服務(wù)跨越發(fā)展的大背景下，要始終堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重的方針，確立查處腐敗分子是成績(jī)，保護(hù)黨員干部和群眾的合法權(quán)益，教育、挽救犯了錯(cuò)誤的干部，同樣也是成績(jī)的理念。要旗幟鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新、善待挫折、激勵(lì)成功、寬容失誤，讓處于改革發(fā)展一線的同志專心工作、放手實(shí)干。對(duì)工作踏踏實(shí)實(shí)、勇于探索創(chuàng)新的同志，只要是對(duì)全市發(fā)展有貢獻(xiàn)的，在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境中由于經(jīng)驗(yàn)不足，工作出現(xiàn)失誤的，可以通過(guò)組織教育和自我反省的形式從輕處理。在全社會(huì)大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍.二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保政令暢通

檢查黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況，保證政令暢通，是《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，我們要充分發(fā)揮黨政監(jiān)督的整體效能，通過(guò)監(jiān)督檢查來(lái)推動(dòng)工作落實(shí)，保證令行禁止，維護(hù)群眾利益。

加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞節(jié)能減排、市場(chǎng)價(jià)格、房地產(chǎn)調(diào)控等宏觀調(diào)控政策和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)化、城市化等落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重大決策、重要決定執(zhí)行情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)明紀(jì)律要求。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的人和事，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定造成重大影響的人和事，對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策不力、不服從全市大局、部門(mén)利益至上的人和事，對(duì)各自為政、我行我素、有令不行、有禁不止的人和事，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

加強(qiáng)對(duì)重要工作部位、重點(diǎn)工程建設(shè)和實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。實(shí)行重點(diǎn)部位派駐制。在市行政服務(wù)中心和招投標(biāo)管理中心派駐人員，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行。實(shí)行重點(diǎn)工程巡查制。對(duì)全市國(guó)有資金投資建設(shè)的10大重點(diǎn)工程，實(shí)行全程紀(jì)檢監(jiān)察巡查，保證廉政施工、按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。實(shí)行惠民實(shí)事項(xiàng)目掛牌監(jiān)察制。主動(dòng)牽頭掛牌監(jiān)察，加快工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，做到實(shí)事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

加強(qiáng)對(duì)各種補(bǔ)償資金和社保資金使用情況的監(jiān)督檢查。拆遷補(bǔ)償資金、扶貧解困資金、農(nóng)村合作醫(yī)療資金和四項(xiàng)社保資金的管理使用是否規(guī)范，事關(guān)人民群眾的切身利益，影響社會(huì)大局的穩(wěn)定。要會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)這些專項(xiàng)資金使用情況的檢查，及時(shí)糾正各種違規(guī)行為，有效防止擠占挪用、移作他用、亂支濫用、擅自借用等問(wèn)題的發(fā)生，確保資金安全。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)肅查處。

三、強(qiáng)化效能監(jiān)察，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的重要抓手和有效載體。我們要緊扣“打造蘇北最佳投資環(huán)境”目標(biāo)，積極創(chuàng)新舉措，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。

以服務(wù)承諾、行政審批、政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，促進(jìn)部門(mén)提速。全面梳理修訂各職能部門(mén)的服務(wù)承諾，并通過(guò)《東臺(tái)日?qǐng)?bào)》、東臺(tái)電視臺(tái)、東臺(tái)新聞網(wǎng)等進(jìn)行公示，加大對(duì)踐諾守諾情況的監(jiān)督檢查。深化行政審批制度改革，將審批項(xiàng)目清理到位，辦事流程簡(jiǎn)化到位，服務(wù)時(shí)限壓縮到位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低到位；大力推行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)窗口坐班，外商投資全程代辦，重大項(xiàng)目“綠色通道”，重點(diǎn)工程聯(lián)合審批等制度，試行“網(wǎng)上審批”，加強(qiáng)鎮(zhèn)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，下大力氣解決投資者和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢問(wèn)題。大力推行政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。實(shí)行行政效能建設(shè)“整改銷號(hào)制”，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)提速增效。

以涉企檢查、涉企收費(fèi)、涉企服務(wù)為抓手，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。圍繞“收費(fèi)最低、辦事最快、服務(wù)最優(yōu)”的要求，重點(diǎn)督促各部門(mén)、各單位認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化環(huán)境各項(xiàng)制度規(guī)定。突出抓好三項(xiàng)制度落實(shí)：檢查實(shí)行準(zhǔn)入制，避免各種重復(fù)檢查、交叉檢查、多頭檢查，給企業(yè)以安寧的生產(chǎn)環(huán)境；收費(fèi)實(shí)行扎口制，防止多頭收費(fèi)和亂收費(fèi)，有效控減企業(yè)負(fù)擔(dān)；處罰實(shí)行申報(bào)制，著力規(guī)范自由裁量權(quán)，改變對(duì)企業(yè)輕管理重處罰的現(xiàn)象。堅(jiān)決查糾制度落實(shí)過(guò)程中存在的梗阻現(xiàn)象。開(kāi)展行政效能監(jiān)測(cè)活動(dòng)。針對(duì)企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題、反映較為強(qiáng)烈的問(wèn)題，以及容易阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，聘請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)、涉企檢查、涉企服務(wù)三個(gè)方面的監(jiān)測(cè)，規(guī)范行政收費(fèi)、行政審批和行政執(zhí)法行為，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。

以明查暗訪、公開(kāi)評(píng)議、責(zé)任追究為手段，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大明查暗訪力度，全年對(duì)每個(gè)部門(mén)明查暗訪不少于8次，對(duì)具有經(jīng)濟(jì)綜合、審批執(zhí)法職能且企業(yè)和群眾投訴相對(duì)集中的重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)科室，加大明查暗訪的密度和頻率，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的行為，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光。精心組織公開(kāi)評(píng)議。按照“服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)議”的原則，每季度對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)科室進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議，公開(kāi)評(píng)選優(yōu)化發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境十佳新事。對(duì)在評(píng)議中名列后5位的部門(mén)、科室，進(jìn)行“勤廉”點(diǎn)述，作出服務(wù)承諾。對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈、投訴舉報(bào)較多、明查暗訪暴露問(wèn)題突出的部門(mén)，實(shí)行點(diǎn)題回報(bào)，限期整改到位。對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、機(jī)關(guān)行政效能低下，以及行政糾錯(cuò)和行政敗訴案件，按照《關(guān)于實(shí)施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一次投訴查實(shí)待崗制的暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)實(shí)施責(zé)任追究，確保切實(shí)履行職能，不斷提高效能。

第四篇：充分履行紀(jì)檢監(jiān)察職能著力提升反腐倡廉水平

充分履行紀(jì)檢監(jiān)察職能著力提升反腐倡廉水平

堅(jiān)持五措并舉 健全懲防體系

市懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

懲防體系建設(shè)在整個(gè)反腐倡廉工作中處于全局性地位，起著關(guān)鍵性作用，它是一項(xiàng)科學(xué)決策、一個(gè)綜合戰(zhàn)略，也是一項(xiàng)創(chuàng)新工程。自2008年《工作規(guī)劃》頒布實(shí)施以來(lái)，我們始終按照增強(qiáng)反腐倡廉整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性的要求，在頂層設(shè)計(jì)上將懲防體系建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，堅(jiān)持五措并舉，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處各項(xiàng)工作，取得了一定成效。

一、以建設(shè)具有長(zhǎng)治特色的廉潔文化為“切入點(diǎn)”，充分發(fā)揮宣傳教育的“軟實(shí)力”作用。在總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照市委整體布局，我們制定出臺(tái)了《長(zhǎng)治市廉政文化建設(shè)2010~2012年工作規(guī)劃》，積極探索和構(gòu)建具有長(zhǎng)治特色的廉政文化模式，就是以建設(shè)“武鄉(xiāng)和西溝廉政教育基地”為基礎(chǔ)，以弘揚(yáng)“太行精神、紀(jì)蘭精神和右玉精神”為內(nèi)容，以開(kāi)展選樹(shù)勤政廉潔先進(jìn)典型活動(dòng)為載體，以營(yíng)造“認(rèn)真、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)”的干部隊(duì)伍風(fēng)氣和“崇尚勤廉、反對(duì)貪腐”的社會(huì)氛圍為目標(biāo)，著力提高反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性和有效性。一是抓基地，教育促廉。充分發(fā)揮上黨革命老區(qū)的紅色資源優(yōu)勢(shì)，去年6月，我市武鄉(xiāng)八路軍太行紀(jì)念館和西溝廉政教育基地被中紀(jì)委評(píng)全國(guó)首批廉政教育基地(山西僅此兩處)。二是抓陣地，文化助廉。充分利用上黨地區(qū)歷史悠久，有較為深厚的文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，把干部廉潔從政、企業(yè)廉潔從業(yè)、公眾廉潔做事的理念滲透到文化宣傳的各個(gè)陣地和方面。成立廉政文化研究會(huì)，積極開(kāi)展廉潔文化研究和傳播工作。三是抓典型，榜樣帶廉。結(jié)合“五一”表彰、開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、開(kāi)展選樹(shù)勤政廉潔先進(jìn)典型活動(dòng)，大力宣傳勤廉為民的先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人。四是抓警示，法紀(jì)保廉。今年6月，我們結(jié)合慶祝建黨90周年系列活動(dòng)，組織16場(chǎng)次近萬(wàn)名科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中教育。

二、以打造“陽(yáng)光工程”為“關(guān)鍵點(diǎn)”，充分發(fā)揮黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開(kāi)的“推進(jìn)器”作用。我們以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心，以繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)、積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、不斷拓展辦事公開(kāi)為要求，大力實(shí)施預(yù)防腐敗“陽(yáng)光工程”，積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)化、民主化、科學(xué)化。一是深化政務(wù)公開(kāi)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)的意見(jiàn)》，制定了政府信息公開(kāi)、政府例會(huì)列席旁聽(tīng)等12項(xiàng)制度，樹(shù)立了“公開(kāi)、透明、高效、便民”的政府機(jī)關(guān)形象。二是推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。出臺(tái)了《中共長(zhǎng)治市委關(guān)于推行黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》、《中共長(zhǎng)治市委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)，深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》和《長(zhǎng)治市“四議兩公開(kāi)”實(shí)施辦法》。如對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)以長(zhǎng)期、定期、即時(shí)三類19項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容分別作出明確規(guī)定，并就公開(kāi)的程序、形式和組織落實(shí)工作提出了具體要求。三是拓展辦事公開(kāi)。全市所有具有公共權(quán)力和公共服務(wù)職能的行政、事業(yè)和企業(yè)單位基本推行公開(kāi)辦事制度。通過(guò)扎實(shí)推行黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“三公開(kāi)”，近三年反映不公開(kāi)問(wèn)題的涉農(nóng)信訪量年均下降了3%，今年上半年進(jìn)京集體訪為零；赴省集體訪下降為1批次?！叭_(kāi)”真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的“推進(jìn)器”。

三、以最大限度化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)為“著眼點(diǎn)”，充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的“安全閥”作用。近兩年來(lái)，我們相繼查辦了市國(guó)土資源系統(tǒng)的一批千萬(wàn)元以上腐敗案件。特別是今年查處的平順縣礦 1

管中心群體受賄案，涉案人數(shù)達(dá)119人，涉及國(guó)家工作人員93人，造成國(guó)家稅費(fèi)流失2000多萬(wàn)元。大家的一致認(rèn)識(shí)是，如果能在這些重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)及早開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，就能夠從源頭上筑起“防火墻”和“安全閥”，有效控制和減少大面積腐敗問(wèn)題的發(fā)生。為此，我們認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委五次、六次全會(huì)關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的要求，率先在長(zhǎng)治縣開(kāi)展了建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的試點(diǎn)工作。通過(guò)公開(kāi)“曬權(quán)”、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施和制度，強(qiáng)化了權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)并出臺(tái)了 《關(guān)于長(zhǎng)治市廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施辦法（試行）》，全面推開(kāi)了全市的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

四、以建立長(zhǎng)效機(jī)制為“歸結(jié)點(diǎn)”，充分發(fā)揮制度建設(shè)的“籬笆墻”作用。從近年來(lái)查處的一些違紀(jì)違法案件中我們感悟到，加強(qiáng)制度建設(shè)，是完善懲防體系的核心內(nèi)容，是有效預(yù)防和治理腐敗的根本之策。針對(duì)前幾年矛盾突出村集體“三資”管理比較混亂的狀況，我們?cè)谕辍叭Y”清查核實(shí)的基礎(chǔ)上，建立健全了農(nóng)村集體“三資”管理的12項(xiàng)制度共70條具體的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“三資”的規(guī)范化管理，使全市的矛盾突出村由原來(lái)的405個(gè)減少為7個(gè)。

五、以治庸治懶治貪為“著力點(diǎn)”，充分發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)的“保障力”作用。作風(fēng)建設(shè)既是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，也是預(yù)防腐敗的重要措施。近年來(lái)，我們針對(duì)在案件查處中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)不實(shí)給國(guó)家造成重大損失的問(wèn)題，一是切實(shí)加強(qiáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)全市黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，努力作道德楷模和廉政表率。二是大力弘揚(yáng)右玉精神、太行精神，針對(duì)干部作風(fēng)方面嚴(yán)重存在的不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，大力開(kāi)展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)評(píng)議和內(nèi)部管理、公開(kāi)承諾、服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、履行職責(zé)情況的明察暗訪，加強(qiáng)媒體對(duì)各級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)情況跟蹤采訪和輿論監(jiān)督。三是大力倡導(dǎo)認(rèn)真、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極推行“一切工作具體化、一切工作責(zé)任化、一切工作現(xiàn)場(chǎng)化”，特別是在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上制定了“九條鐵律”，由市紀(jì)委牽頭全面負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查工作，以嚴(yán)肅紀(jì)律促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保了全市項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。圍繞中心 服務(wù)大局促進(jìn)全市煤焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

我市自2008年開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以建立健全煤焦領(lǐng)域懲防體系為切入點(diǎn)，以解決已經(jīng)暴露出來(lái)的和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展了清理整治、查辦案件、創(chuàng)新體制和加強(qiáng)煤炭資源整合兼并重組監(jiān)督檢查工作，大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，從根本上遏制煤焦領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)，為促進(jìn)全市煤焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

一、加強(qiáng)對(duì)煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作的監(jiān)督檢查，確保省市重大決策部署不折不扣地貫徹落實(shí)。市煤焦辦以加強(qiáng)監(jiān)督檢查為助推器，確保煤炭資源整合、煤礦企業(yè)兼并重組整合工作有序健康深入進(jìn)行。組織檢查組多次對(duì)全市各煤炭主體企業(yè)在兼并重組整合過(guò)程中貫徹落實(shí) “十嚴(yán)禁、十嚴(yán)格”情況、“四到位”工作完成情況進(jìn)行有力督查。目前，全市煤礦企業(yè)兼并重組的簽約、換證、接管、補(bǔ)償“四到位”工作已全部辦結(jié)。“多、小、散、差”的煤炭產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在有效轉(zhuǎn)變。

二、加大專項(xiàng)治理力度，集中解決煤焦領(lǐng)域突出問(wèn)題。我市堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)整治，認(rèn)真開(kāi)展集中整治工作。一是大力清繳欠繳資金。始終加大對(duì)欠繳漏繳基金、價(jià)款、稅費(fèi)等資金的清理和追繳力度，做到應(yīng)清盡清、應(yīng)繳盡繳。全市2003年以來(lái)，各類欠漏資金共計(jì)389464.2萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)3年的大力清繳，全市收繳各類資金共計(jì)323829.76萬(wàn)元。二是加強(qiáng)煤焦運(yùn)銷票據(jù)管理使用和煤焦站點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。積極推行 “三權(quán)制衡”管理模式，非法煤炭流入市場(chǎng)現(xiàn)象明顯減少，使煤銷票據(jù)的使用和管理及煤焦站點(diǎn)管理走上了規(guī)范化的軌道。三是開(kāi)展市場(chǎng)中介組織涉煤涉焦執(zhí)業(yè)活動(dòng)突出問(wèn)題清理整頓。經(jīng)過(guò)警示自查和逐戶清理整頓，規(guī)范了中介組織執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并逐步建立完善監(jiān)管機(jī)制和信用體系。四是深入開(kāi)展資金撥付使用情況專項(xiàng)治理。對(duì)全市市本級(jí)各項(xiàng)撥付資金約108.4億元，和各縣市區(qū)各項(xiàng)撥付資金44.1億元進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的能源基金超范圍支出、挪用專項(xiàng)資金等問(wèn)題進(jìn)行整改和治理，有效規(guī)范了資金的撥付使用。

三、發(fā)揮辦案治本功能，有力遏制腐敗易發(fā)勢(shì)頭。繼續(xù)拓寬群眾舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，重點(diǎn)對(duì)行政初審、安全監(jiān)管、煤焦運(yùn)銷和中介服務(wù)等環(huán)節(jié)中存在的違規(guī)審批、官煤勾結(jié)、官商勾結(jié)、入股牟利、權(quán)錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題進(jìn)行查處。對(duì)重大違法違紀(jì)案件，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展3年來(lái)，全市煤焦領(lǐng)域初核案件線索211條，立查案件211起，處分人員285人；非煤領(lǐng)域初核案件線索132條，立查案件133起，處分人員140人。

四、推進(jìn)制度改革和建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理煤焦領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。著力查找體制及管理上的漏洞，逐漸建立和完善機(jī)制制度。為切實(shí)加強(qiáng)行政審批、安全監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷運(yùn)輸、稅費(fèi)征管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)及事項(xiàng)的制度建設(shè)，全市已出臺(tái)47項(xiàng)制度和有關(guān)文件，從源頭上有效防治腐敗問(wèn)題。

五、以落實(shí)政府救企扶企政策為抓手，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。2009年，在全球金融危機(jī)對(duì)我市煤炭行業(yè)的大力沖擊下，按照“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”政策要求，我市出臺(tái)了扶持企業(yè)發(fā)展的10條措施，積極推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合，幫扶促進(jìn)煤焦企業(yè)健康發(fā)展，維持了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

總之，我們把專項(xiàng)斗爭(zhēng)與當(dāng)前圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，切實(shí)保障和推動(dòng)煤焦（非煤礦山）產(chǎn)業(yè)科學(xué)、和諧、安全、健康可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)保障和推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。不斷完善長(zhǎng)治特色的農(nóng)村懲防體系

市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席辦公室

近年來(lái)，我市緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，積極采取有效措施深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，呈現(xiàn)出力度不斷加大、工作整體推進(jìn)、成效日益明顯的良好局面，為全市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。在全省農(nóng)廉工作年終考核中，我市農(nóng)廉工作連續(xù)五年排在全省前4名。2009年4月29日，全省加強(qiáng)矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在我市召開(kāi)，同年，我市農(nóng)廉工作排名全省第一類第一名。

注重分類指導(dǎo)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性

直面矛盾方能確保穩(wěn)定，直面矛盾方能促進(jìn)和諧。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，隨著改革的不斷深化，各方面利益關(guān)系的調(diào)整，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定方面出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題、新矛盾。為了解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和矛盾突出村的問(wèn)題，我市及時(shí)制定了《關(guān)于加強(qiáng)矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》；同時(shí)，從2009年開(kāi)始，每年4月~6月定期開(kāi)展農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和重信重訪問(wèn)題大排查活動(dòng)；縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包矛盾突出村。五年來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視矛盾突出村問(wèn)題的解決，共排查解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題1000余件，調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛2千余件。全市深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，13個(gè)縣市區(qū)的200余名縣處級(jí)干部積極參與大接訪活動(dòng)，共接待群眾2753批次、10068人次，解決信訪事項(xiàng)1842件（個(gè)）。

注重監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益

確保黨的農(nóng)村政策落實(shí)到村、惠及到農(nóng)民，是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)。在大規(guī)模發(fā)放“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡”的同時(shí)，我市著眼于黨的十七屆三中全會(huì)提出的農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)制度和中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實(shí)，組織開(kāi)展了多層次的監(jiān)督檢查。市農(nóng)廉辦充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議各成員單位的職能作用，從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專業(yè)人員組成6個(gè)督查組，深入13個(gè)縣市區(qū)40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的206個(gè)村，重點(diǎn)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用、移民救災(zāi)、退耕還林補(bǔ)助資金、糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金、教育“兩免一補(bǔ)”資金、農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、集體資金管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。特別是對(duì)資金投入多的重點(diǎn)項(xiàng)目、容易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及中央和省擴(kuò)大內(nèi)需過(guò)程中實(shí)施的新政策、新項(xiàng)目、新資金進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)糾正了一批虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污私分、低效浪費(fèi)等問(wèn)題。

針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我市進(jìn)一步加大案件查辦力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。2010年，全市共立案查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件416起；給予黨紀(jì)處分人數(shù)共400人；給予政紀(jì)處分人數(shù)共58人；移送司法機(jī)關(guān)處理人數(shù)共9人。與此同時(shí)，我市建立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政

建設(shè)工作責(zé)任人談話制度，及時(shí)對(duì)發(fā)生侵害農(nóng)民利益以及重信重訪問(wèn)題嚴(yán)重的縣鄉(xiāng)包村干部進(jìn)行約談和誡勉談話，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的采取了組織處理措施和紀(jì)律措施。

注重制度建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制

早在2007年，我市就專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》；在認(rèn)真總結(jié)全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，明確提出要建立“六大機(jī)制”，即農(nóng)村基層拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、用制度管權(quán)管人管事的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策情況的監(jiān)督檢查機(jī)制、對(duì)損害農(nóng)民利益突出問(wèn)題的排查解決機(jī)制、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村懲防體系建設(shè)。黨的十七屆三中全會(huì)召開(kāi)以后，我市又緊緊圍繞推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展，制定出臺(tái)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見(jiàn)》。為了切實(shí)將以上幾個(gè)《意見(jiàn)》落到實(shí)處，我市還將落實(shí)以上三個(gè)《意見(jiàn)》情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的范疇，確保了各項(xiàng)制度的有效落實(shí)。

五年來(lái)，我市緊緊圍繞落實(shí)以上三個(gè) 《意見(jiàn)》，相繼建立健全了“三資”管理、“三務(wù)”公開(kāi)、民主決策和監(jiān)督、農(nóng)村綜合改革4個(gè)方面的36類制度；13個(gè)縣市區(qū)的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部做到主要制度上墻，常用制度進(jìn)村入戶，普及率達(dá)90%以上。

制度體系基本形成了，就要多措并舉抓落實(shí)。我市堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)與群眾點(diǎn)題公開(kāi)相結(jié)合，真正做到了群眾想知道什么就公開(kāi)什么。全市統(tǒng)一制定了 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)目錄》，145個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部編制了《村務(wù)公開(kāi)目錄》，各縣市區(qū)普遍制定了黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法。全市145個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了便民服務(wù)中心、矛盾糾紛排查調(diào)處中心、“三資”管理中心，3454個(gè)建制村設(shè)立了村民代表參加的村級(jí)監(jiān)督組織。2010年底開(kāi)始，我市投入資金2493萬(wàn)元打造了長(zhǎng)治市陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)，陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)的開(kāi)通運(yùn)行，讓農(nóng)民群眾足不出戶就對(duì)切身利益事項(xiàng)了然于心，進(jìn)而變“上訪”為“上網(wǎng)”，探索出了一條保障農(nóng)民權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效

市紀(jì)委監(jiān)察局培訓(xùn)中心

當(dāng)今社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，人民群眾對(duì)黨員干部廉潔從政期望越來(lái)越高。面對(duì)的腐敗形式、手段千變?nèi)f化，紀(jì)委監(jiān)察工作面臨著更高層次的挑戰(zhàn)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)水平要求越來(lái)越高。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、我市紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作也面臨著從未有過(guò)的壓力。為不辱使命，我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)胡錦濤同志提出的“科學(xué)發(fā)展觀”，以貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨的建設(shè)實(shí)際出發(fā)，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，努力培養(yǎng)造就一支政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬，人民群眾信得過(guò)的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才保證和智力支持。

回顧五年來(lái)的干部教育培訓(xùn)工作，主要從以下幾個(gè)方面著手：

一、制定目標(biāo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、上下聯(lián)動(dòng)

每年年初，市紀(jì)委監(jiān)察局干部教育培訓(xùn)中心都要及時(shí)制定、出臺(tái)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全年培訓(xùn)工作計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃以紅頭文件下發(fā)到所屬各縣屬市區(qū)市直各單位，形成標(biāo)準(zhǔn)化、程序化工作。明確培訓(xùn)目標(biāo)和分工責(zé)任制。即全市副科以上干部由市紀(jì)委組織培訓(xùn)；副科以下由各縣市區(qū)和各單位紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)培訓(xùn)。通過(guò)年初制定工作計(jì)劃目標(biāo)、培訓(xùn)工作責(zé)任落實(shí)到人的方式，使全市紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化管理。

二、在培訓(xùn)內(nèi)容上，結(jié)合時(shí)代熱點(diǎn)和要求重點(diǎn)突出，有的放矢，內(nèi)涵豐富

每個(gè)時(shí)期，每一年都有社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部會(huì)提出新的要求。因此，每年都結(jié)合形勢(shì)要求，確定培訓(xùn)主題內(nèi)容。如：2007年，結(jié)合全國(guó)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，及時(shí)舉辦“大村大鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)督小組長(zhǎng)培訓(xùn)班”，市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，采取多種形式對(duì)全市3467個(gè)行政村，1148名農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員全部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為他們更好地履行職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。

2008年，根據(jù)黨的十七大精神對(duì)紀(jì)檢干部的要求，七月份舉辦了“紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論培

訓(xùn)班”，全市150名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了培訓(xùn)。11月份，結(jié)合煤焦領(lǐng)域反腐工作，舉辦了“煤運(yùn)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班”，對(duì)煤運(yùn)系統(tǒng)50多名新上任的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收到了良好效果。

2009年，針對(duì)群眾關(guān)注的土地出讓、房地產(chǎn)領(lǐng)域收受賄賂腐敗熱點(diǎn)問(wèn)題，舉辦了“建筑領(lǐng)域、重點(diǎn)工程管理干部廉潔教育培訓(xùn)班”，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)敲響了警鐘。

2010年以來(lái)，一是結(jié)合中紀(jì)委出臺(tái)的《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，分期分批在市圖書(shū)館集中全市副科干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)行廉政教育，受教育領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)上千人；在市委黨校舉辦“長(zhǎng)治市紀(jì)檢監(jiān)察干部貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》培訓(xùn)班”，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)365人。二是根據(jù)我市的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展需要，多次舉辦崗位廉政教育培訓(xùn)班和專項(xiàng)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)從業(yè)人員廉潔教育培訓(xùn)班。

三、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，深化教學(xué)改革

在教學(xué)培訓(xùn)中，根據(jù)成人教育和在職教育的特點(diǎn)，我們和所聘教員、教授、專家，針對(duì)成人特點(diǎn)，積極商討，創(chuàng)新教學(xué)方法，每次培訓(xùn)班課程安排，都經(jīng)過(guò)再三斟酌，反復(fù)磋商，確定教材內(nèi)容和教學(xué)形式，堅(jiān)決摒棄添鴨式、灌輸式教學(xué)形式，更多采用啟發(fā)式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。

創(chuàng)新培訓(xùn)手段。教學(xué)中，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，廣泛運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展培訓(xùn)。大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，遠(yuǎn)程教育和在線學(xué)習(xí)。我們要求每期學(xué)員在學(xué)習(xí)中，要事實(shí)與論證相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合，讓學(xué)員積極主動(dòng)地探討學(xué)習(xí)課題，結(jié)業(yè)時(shí)，每期學(xué)員都必須寫(xiě)出學(xué)習(xí)體會(huì)和論文。

多種形式搞培訓(xùn)，開(kāi)拓培訓(xùn)視野。一方面組織脫產(chǎn)專業(yè)理論學(xué)習(xí)，另一方面帶著課題走出去，到發(fā)達(dá)地區(qū)考察取經(jīng)，解放思想，開(kāi)拓視野，提升思想意識(shí)理念。百聞不如一見(jiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部由于工作性質(zhì)決定了不能脫離改革開(kāi)放這個(gè)社會(huì)實(shí)際，一定要站在改革開(kāi)放，建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義這個(gè)高度來(lái)看問(wèn)題，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作實(shí)踐中，必須帶著課題走出去，橫向縱向去學(xué)習(xí)，這樣紀(jì)檢監(jiān)察工作才能做得更科學(xué)化、更人性化、更法制化。

四、培訓(xùn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與短期計(jì)劃相結(jié)合在每年年初有計(jì)劃的基礎(chǔ)上，2010年結(jié)合上級(jí)的要求，制定出臺(tái)了 《長(zhǎng)治市貫徹落實(shí)<2009年~2013年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃>的實(shí)施意見(jiàn)》。進(jìn)一步在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)形成 “比學(xué)習(xí)、比作為、比能力、比貢獻(xiàn)、比素質(zhì)”的良好風(fēng)尚。

五、建立教育培訓(xùn)考核激勵(lì)機(jī)制

根據(jù)中央、省紀(jì)委制定的紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)工作意見(jiàn)，出臺(tái)全市紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)工作考核辦法，年終縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局培訓(xùn)工作的考核分值在宣教工作中占到了一定的比例?？己酥袌?jiān)持客觀公正、突出重點(diǎn)、重在激勵(lì)、務(wù)求實(shí)效的原則，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)每年年底考核，把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考核干部的重要渠道。通過(guò)考核，把干部參加教育培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考核成績(jī)等情況，記入個(gè)人檔案，作為干部任職、晉升的重要依據(jù)。努力培養(yǎng)一批政治覺(jué)悟高、理論水平高、能貼近群眾解決實(shí)際問(wèn)題的好干部。

總之，五年來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)察局干部教育培訓(xùn)中心，積極拼搏，努力工作，先后舉辦了各種 “紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班”38期，培養(yǎng)輪訓(xùn)了全市紀(jì)檢監(jiān)察干部3000多人次，培訓(xùn)企業(yè)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員2000多人次，涉及全市各行各業(yè)。到目前為止，培訓(xùn)課程內(nèi)容已涵蓋了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、金融、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)等多個(gè)方面，如：國(guó)際貿(mào)易理論、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)理論、國(guó)際禮儀、辦案技巧、案件心理學(xué)以及每個(gè)時(shí)期新出臺(tái)的法律、法規(guī)等等。2008年4月，山西省紀(jì)委、監(jiān)察廳授予長(zhǎng)治市紀(jì)委、監(jiān)察委2007年紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號(hào)，同時(shí)由培訓(xùn)中心承擔(dān)的扶貧工作，也得到了中共山西省委干部下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)——“長(zhǎng)治市紀(jì)委、監(jiān)委2007定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位”。通過(guò)全方位地開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，使我市廣大干部、特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，提高了理念水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：充分履行參謀職能切實(shí)發(fā)揮助手作用

充分履行參謀職能 切實(shí)發(fā)揮助手作用 南江縣人民政府辦公室主任 李祥俊

.縣政府辦公室作為縣政府的日常辦事機(jī)構(gòu)，是溝通上下、協(xié)調(diào)左右的橋梁和紐帶，民情、民意在這里匯聚，政令從這里發(fā)出，崗位重要，責(zé)任重大。面對(duì)新的形勢(shì)，辦公室工作要有所作為，就必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力，爭(zhēng)取一流業(yè)績(jī)，推動(dòng)辦公室整體工作上新臺(tái)階，著力塑造“求真、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的公仆形象，切實(shí)發(fā)揮好參謀助手作用。

一、提升綜合協(xié)調(diào)能力

強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)是政府辦公室的職能之一，是為領(lǐng)導(dǎo)、為部門(mén)、為基層、為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的入手，只有不斷強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)上下級(jí)之間、部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間步調(diào)一致，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。作為政府辦公室，要充分發(fā)揮“橋梁”和“紐帶”作用，嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》，始終把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)好對(duì)上、對(duì)下的關(guān)系，政府領(lǐng)導(dǎo)之間、政府各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系，對(duì)重大工作部署、重要會(huì)議、重大活動(dòng)，多方協(xié)調(diào)，使各方面工作相互銜接，形成合力。時(shí)刻加強(qiáng)與縣委辦、縣人大辦、其他辦公室工作聯(lián)系更緊密，工作更有序，運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。

二是強(qiáng)化事務(wù)協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮政府辦公室的優(yōu)勢(shì)，努力做好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)協(xié)助好政府領(lǐng)導(dǎo)工作，協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)處理好各項(xiàng)日常事務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)能夠騰出更多的時(shí)間，更充沛的精力處理大事，謀劃全局。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時(shí)協(xié)調(diào)，主動(dòng)出擊，隨叫隨辦，做到讓“領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意”，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、充分發(fā)揮智囊作用 履行參謀職能，發(fā)揮助手作用，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價(jià)值、有見(jiàn)地的決策依據(jù)，是政府辦公室主要職能。

一是強(qiáng)化信息工作。始終堅(jiān)持人人抓信息制度，逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲。緊扣縣委、縣府中心工作，狠抓重點(diǎn)、聚焦熱點(diǎn)、突出難點(diǎn)，不斷加大信息資源開(kāi)發(fā)和利用力度，及時(shí)準(zhǔn)確、全面地向縣委、縣府反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況、新問(wèn)題，以及群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持喜憂兼報(bào)，實(shí)事求是和重要信息“一支筆審簽”、“同口徑”報(bào)送的原則，規(guī)范信息上報(bào)程序。

二是強(qiáng)化文秘服務(wù)。堅(jiān)持規(guī)范、精簡(jiǎn)、高效的原則，嚴(yán)格按照公文處理規(guī)則辦文。逗硬落實(shí)文件起草審查、打印校對(duì)、用印分發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，規(guī)范辦理程序，層層嚴(yán)格把關(guān)，做到不符合政策的文件不送審，不符合政策的事項(xiàng)不上會(huì)，為縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策把好第一道關(guān)，為領(lǐng)導(dǎo)騰出更多時(shí)間思考大事、處理爭(zhēng)事、調(diào)研要事。堅(jiān)持大興調(diào)查研究之風(fēng)，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取定人定題和集體攻關(guān)相結(jié)合的辦法，深入基層調(diào)查研究，傾聽(tīng)民聲，了解民情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶傾向性的問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有分析、有建議、有重要參考價(jià)值的第一手資料。

三是強(qiáng)化督查督辦。堅(jiān)持把督查督辦作為貫徹落實(shí)縣委、政府工作思路、科學(xué)決策和重大部署的重要手段，加大現(xiàn)場(chǎng)督辦和跟蹤督查力度，實(shí)現(xiàn)督查工作由被動(dòng)向主動(dòng)，由面上向?qū)ｎ}，由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)政令暢通。一要抓縣委、縣府重點(diǎn)工作督辦。特別是一些涉及面廣、難度大的工作，落實(shí)督查責(zé)任，加大督查力度，進(jìn)行專項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查，做到事事有回音，件件有結(jié)果。二要完善督查機(jī)制，建立健全各種管理規(guī)章，實(shí)行工作通報(bào)制和責(zé)任追究制；三要抓好交辦事項(xiàng)的督查。注意平時(shí)督辦與階段性督辦相結(jié)合，事前督辦與事中、事后督辦相結(jié)合，專題督辦與綜合督辦相結(jié)合。

三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)?？h政府辦公室作為溝通上下、協(xié)調(diào)左右的橋梁和紐帶，要始終樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，不斷向書(shū)本學(xué)習(xí)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)參加各類函授學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”主要思想、黨的十七大會(huì)議精神和中央、省、市、縣委、政府文件，在思想行動(dòng)上與黨中央和縣上黨組織保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和先進(jìn)的管理知識(shí)以及依法行政，公文處理等業(yè)務(wù)知識(shí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)處置應(yīng)急事件和駕馭全局的能力。

二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系。始終堅(jiān)持做到勤于政務(wù)，保持和發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)。深入扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓，時(shí)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力為民排憂解難。要身懷親民之心，熱情接待來(lái)訪群眾，對(duì)來(lái)訪群眾曉知以理，動(dòng)之以情，耐心辦事，按“一張笑臉、一聲問(wèn)倏、一杯熱水”的要求，體現(xiàn)“真心為人、真誠(chéng)待人、真情感人、真切助人”的服務(wù)宗旨，做耐心細(xì)致地思想工作，密切黨群干群關(guān)系。

三是嚴(yán)守廉政紀(jì)律，做到清政廉潔。要嚴(yán)格按照胡錦濤總書(shū)記在廣大干部中倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的要求，從嚴(yán)要求，筑牢拒腐防變的思想防線，要始終堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格遵守黨的章程，自覺(jué)遵守廉政承諾，嚴(yán)格檢查自己，規(guī)范言行。強(qiáng)化檢查監(jiān)督，管好自己的腿，不該去的堅(jiān)決不去，管好自己的手，不該要的堅(jiān)決不要，不該拿的堅(jiān)決不拿，管好自己的嘴，不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)，不該吃的堅(jiān)決不吃，自覺(jué)抵制腐敗，全力塑造“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的公仆形象。