第一篇：小額貸款新規(guī)定

【農(nóng)業(yè)銀行小額貸款最新規(guī)定】

一、客戶需要提供以下基本資料：

(1)合法有效的身份證、戶口簿、金穗惠農(nóng)卡的原件和復(fù)印件。

(2)抵(質(zhì))押物或保證人相關(guān)資料，符合信用貸款條件的除外。一般情況下，保證人也需要提供身份證、戶口簿信息。

(3)貸款人要求的其他材料。這里主要是指你的貸款用途，準(zhǔn)備干什么，需要投資多少，大概幾年能還貸，如果有村里再開個(gè)證明就更好，證明此項(xiàng)目已經(jīng)有場(chǎng)地，村里也支持，人員也有管理經(jīng)驗(yàn)就行。

二、擔(dān)保人要與借貸人一起到銀行辦理，還得與銀行簽定擔(dān)保合同，必須要擔(dān)保人本人去才行。

三、申請(qǐng)農(nóng)戶聯(lián)保貸款的農(nóng)戶應(yīng)具備以下條件

1、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和設(shè)備(工具)或場(chǎng)地，自有資金比例達(dá)30%以上;

2、年滿18周歲且具有完全民事行為能力;

3、借款人及其直系親屬?zèng)]有不良信用記錄，且在簽訂聯(lián)保協(xié)議前如有向農(nóng)行借款的，原借款已先行還清;

4、遵守聯(lián)保協(xié)議;

5、借款人在得到貸款前，應(yīng)在農(nóng)行存入不低于借款金額1%-10%的互助專戶存款,執(zhí)行同檔次活期存款利率加0.6個(gè)百分點(diǎn)的存款利率,利息每年結(jié)算一次，互助金存款存入對(duì)公存款科目管理。

第二篇：云南省小額貸款公司經(jīng)營(yíng)規(guī)定

云南省小額貸款公司經(jīng)營(yíng)規(guī)定

1、小額貸款公司的業(yè)務(wù)范圍為：辦理縣域內(nèi)各項(xiàng)小額貸款；為縣域的小企業(yè)的發(fā)展、管理、財(cái)務(wù)等提供咨詢服務(wù)；其它經(jīng)審查的業(yè)務(wù)，不得從事經(jīng)營(yíng)范圍以外的其他業(yè)務(wù)；

2、小額貸款不得向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款；

3、小額貸款公司貸款的發(fā)放要堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的原則，面向“三農(nóng)”發(fā)放的貸款不得低于貸款總額的50%；

4、小額貸款公司對(duì)同一借款人的貸款余額，不得超過小額貸款公司資本凈額的5%，未經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)，最高貸款額度不得超過200萬(wàn)；

5、小額貸款公司自主確定貸款利率，上限不得超過人民銀行公布貸款基準(zhǔn)利率的4倍，下限不得低于人民銀行公布貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍；

6、未經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)，小額貸款公司不得跨縣（市、區(qū)）經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；

7、小額貸款公司不得在本縣（市、區(qū)）外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得從事委托貸款業(yè)務(wù)和結(jié)算業(yè)務(wù)；

8、小額貸款公司應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，合理使用現(xiàn)金。

監(jiān)督舉報(bào)電話：0871-3137936

云南省人民政府金融工作辦公室

武定縣廣發(fā)小額貸款有限責(zé)任公司

風(fēng)險(xiǎn)管理崗位責(zé)任制

1、對(duì)借款人的合規(guī)性、貸前調(diào)查資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審查、核實(shí)。

2、對(duì)審批意見落實(shí)情況的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督貸款擔(dān)保落實(shí)情況，一是采取抵押擔(dān)保的，須辦理低押登記；二是采取質(zhì)押擔(dān)保的，須按規(guī)定對(duì)質(zhì)物進(jìn)行核押和有效凍結(jié)；三是采取保證擔(dān)保的，保證人及其法定代表人須在保證合同中簽字蓋章，企業(yè)股東會(huì)或董事會(huì)必須出具同意提供擔(dān)保的書面文件。

3、對(duì)貸款發(fā)放過程的監(jiān)督。貸款發(fā)放后，風(fēng)險(xiǎn)管理人員要核驗(yàn)貸款資料是否完整合規(guī)、合同要件是否準(zhǔn)確一致、擔(dān)保資料是否齊全，貸款是否劃入了合同約定賬戶等。若發(fā)現(xiàn)問題，要將存在的問題的貸款檔案退回貸款經(jīng)辦部門，并發(fā)出《整改通知書》，提出限期整改。

4、貸款發(fā)放后，對(duì)貸款資金流向進(jìn)行跟蹤檢查，監(jiān)督借款人是否按約定用途使用貸款、是否按規(guī)定支付貸款利息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況是否發(fā)生重大改變、保證人代償能力變化情況及其他需要了解的情況，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)貸款的發(fā)生。

5、對(duì)貸款損失責(zé)任認(rèn)定和處理情況進(jìn)行核實(shí)檢查，組織監(jiān)督公司的常規(guī)貸后管理工作，組織實(shí)施各種信貸檢查，負(fù)責(zé)公司信貸資產(chǎn)質(zhì)量考核工作；負(fù)責(zé)公司信貸業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的具體實(shí)施及復(fù)核認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)公司信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)識(shí)別、預(yù)警、報(bào)告及問題貸款提出，針對(duì)問題客戶進(jìn)行認(rèn)定和制定解決方案跟蹤落實(shí)；負(fù)責(zé)組織落實(shí)中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、云南省人民政府金融管理辦公室有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作安排和決定。

6、實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度。凡因違規(guī)操作，工作人員及決策失誤造成貸款損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，交司法部門追究其法律責(zé)任。

武定縣廣發(fā)小額貸款有限責(zé)任公司

信貸員崗位職責(zé)

1、遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格貸款操作，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)；

2、認(rèn)真進(jìn)行貸前調(diào)查，深入貸款客戶，準(zhǔn)確了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；

3、整理貸款資料，認(rèn)真簽訂貸款合同；

4、根據(jù)貸款合同信息及時(shí)準(zhǔn)確地建立貸款臺(tái)帳；

5、按時(shí)進(jìn)行貸款本息摧收，對(duì)到（逾）期貸款及時(shí)發(fā)送《到（逾）期貸款催收通知書》，以保證訴訟時(shí)效的連續(xù)性；

6、進(jìn)行貸后檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并采取有效措施解決，努力防范貸款風(fēng)險(xiǎn)；

7、對(duì)貸款資料進(jìn)行整理歸檔；

8、及時(shí)準(zhǔn)確完整地填報(bào)各類信貸業(yè)務(wù)報(bào)表；

9、完成經(jīng)營(yíng)管理層交辦的其他事項(xiàng)。

武定縣廣發(fā)小額貸款有限責(zé)任公司

記賬員崗位職責(zé)

1、按會(huì)計(jì)制度要求審查票據(jù)要素，準(zhǔn)確編制會(huì)計(jì)分錄；

2、記賬做到要素齊全，內(nèi)容完整，不串戶，不透支；

3、帳務(wù)核算做到日清月結(jié)；

4、負(fù)責(zé)銀行對(duì)賬工作，有未達(dá)賬款及時(shí)查找，保證帳務(wù)準(zhǔn)確無(wú)誤；

5、堅(jiān)持按季或按月結(jié)算，做到利息核算正確；

6、及時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)各類財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，做好會(huì)計(jì)資料的整理、裝訂、歸檔工作。

7、完成經(jīng)營(yíng)管理層交辦的其他工作。

武定縣廣發(fā)小額貸款有限責(zé)任公司

出納人員崗位職責(zé)

1、出納人員要認(rèn)真執(zhí)行《出納管理制度》、《現(xiàn)金管理暫行條例》和《現(xiàn)金管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，依法進(jìn)行現(xiàn)金計(jì)劃控制、款項(xiàng)收付、現(xiàn)金保管、整點(diǎn)交付工作；

2、根據(jù)限額核定庫(kù)存現(xiàn)金，登記好現(xiàn)金賬簿，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事。收款業(yè)務(wù)先收款、后記賬，付款業(yè)務(wù)先記賬、后付款，做到現(xiàn)金收付無(wú)差錯(cuò)；

3、必須嚴(yán)格堅(jiān)持雙人收、付款，錢賬分管制度，不得違章操作，做好保衛(wèi)、保密工作，確?，F(xiàn)金安全無(wú)事故；

4、票幣整點(diǎn)達(dá)到“五好標(biāo)準(zhǔn)”，必須有識(shí)別假鈔能力，做到防假、打假，保護(hù)人民幣；

5、因事離崗時(shí)必須由管理人員批準(zhǔn)，認(rèn)真辦理現(xiàn)金、鑰匙、印章交接手續(xù)，填好交接登記簿，不得私自離崗。

6、每日營(yíng)業(yè)終了，必須與總賬核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金，做到帳帳、帳據(jù)、帳款、帳實(shí)相符，嚴(yán)禁挪用和白條抵庫(kù)。

武定縣廣發(fā)小額貸款有限責(zé)任公司

復(fù)核員崗位責(zé)任

1、對(duì)記賬憑證，逐筆逐項(xiàng)復(fù)核，做到要素正確、合規(guī)；

2、對(duì)記賬憑證進(jìn)行逐筆核對(duì)后在“復(fù)核”處蓋章；

3、認(rèn)真保管和使用各類會(huì)計(jì)印章，做到日期及時(shí)更換，印章經(jīng)常清洗，保證字跡清晰；

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》，保證各項(xiàng)現(xiàn)金支出合理合規(guī)，庫(kù)存現(xiàn)金在限額以內(nèi)；

5、對(duì)各類財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行復(fù)核，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容真實(shí)、完整；

6、提高核算質(zhì)量，降低差錯(cuò)的發(fā)生，爭(zhēng)取把差錯(cuò)率減少到最低程度；

7、愛崗敬業(yè)，積極完成經(jīng)營(yíng)管理層交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。

第三篇：云南省小額貸款公司規(guī)定理解和應(yīng)用

云南省小額貸款公司管理辦法（試行）規(guī)定的解讀和應(yīng)用

一、公司名稱

景洪小額貸款有限責(zé)任公司

二、設(shè)置條件

1、注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上貨幣資金1次足額繳足，不得抽走。

2、高級(jí)管理人員符合任職資格。擬任人員除符合《公司法》規(guī)定的條件外，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)應(yīng)從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作5年以上或從事銀行業(yè)工作2年以上，具備大專以上(含大專)學(xué)歷;總經(jīng)理、副總經(jīng)理應(yīng)從事銀行業(yè)工作4年以上或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作5年以上(共中從事銀行業(yè)工作2年以上)，具備大專以上(含大專)學(xué)歷;董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力。

3、50個(gè)以下股東。

4、具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員，其中包括熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的人員。（經(jīng)營(yíng)管理人員需參加省金融辦組織的專業(yè)培訓(xùn)經(jīng)考核合格，方可上崗）

5、公司章程（標(biāo)識(shí)省金融辦設(shè)立的舉報(bào)電話）和必要的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、管理制度。

6、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。

三、公司主要發(fā)起人相關(guān)條件（通過招投標(biāo)方式確定）

1、民營(yíng)企業(yè)，條件：合法經(jīng)營(yíng)、實(shí)力雄厚；上年末凈資產(chǎn)為出資額的2倍以上，且資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。還有：

(一)在工商行政管理部門登記注冊(cè)，具有法人資格。

(二)企業(yè)法定代表人應(yīng)無(wú)犯罪記錄。

(三)企業(yè)應(yīng)無(wú)偷逃抗騙稅行為和不良信用記錄。

(四)財(cái)務(wù)狀況良好，入股前3個(gè)連續(xù)盈利。

(五)有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力。

(六)入股資金來(lái)源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。自然人，條件：

(一)有完全民事行為能力。

(二)無(wú)犯罪記錄和不良信用記錄。

(三)有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和資金實(shí)力。

(四)具備一定的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)。

(五)入股資金來(lái)源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。

2、主要發(fā)起人持股比例不高于注冊(cè)資本總額的30%（3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓），其余單個(gè)股東不超過注冊(cè)資本總額的10%（2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓）。

成立1年后，可申請(qǐng)?jiān)鲑Y擴(kuò)股。

董事、高級(jí)管理人員持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押。

三、申辦程序

1、向市政府提交申請(qǐng)材料，經(jīng)市政府逐級(jí)審核，簽署意見后，報(bào)省政府金融辦審核。申請(qǐng)材料包括：

①、設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)書。包括擬設(shè)立名稱、組織形式、業(yè)務(wù)范圍、注冊(cè)資本和住所，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況和小額貸款需求分析，企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃。

②、股東基本情況。主發(fā)起人和其他出資人情況介紹及出資比例，是否符合投資條件;股東名冊(cè)，包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊(cè)地址、出資額、股份比例等;自然人股東的姓名、住所、身份證號(hào)碼、出資額、股份比例等。并附經(jīng)工商部門年檢營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，自然人股東的簡(jiǎn)歷和身份證復(fù)印件。

③、出資人承諾書。承諾內(nèi)容：自覺遵守國(guó)家、省有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定，遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不從事非法金融活動(dòng)，保證入股資金來(lái)源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。④、出資人協(xié)議書。股東之間關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的協(xié)議。⑤、出資人(除自然人以外)經(jīng)審計(jì)的近3個(gè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。⑥、章程草案。合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)內(nèi)容寫入章程。⑦、法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。

⑧、擬任職董事、高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)書，擬任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理簡(jiǎn)歷。（經(jīng)省金融辦審查同意后方可任職）

⑨、職能部門設(shè)置、公司治理結(jié)構(gòu)及主要管理制度。

⑩、公司住所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料。

⑾、律師事務(wù)所出具的有關(guān)股東關(guān)聯(lián)情況的法律意見書。⑿、審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。

2、取得省金融辦審核同意的文件后，到市工商局辦理注冊(cè)登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后5個(gè)工作日內(nèi)向州市公安局、銀監(jiān)局、人行報(bào)送相關(guān)資料。30內(nèi)進(jìn)行稅務(wù)登記。

3、在省選定的合作銀行開立賬戶，于正式掛牌開業(yè)前一周，將注冊(cè)資金轉(zhuǎn)入合作銀行，存入資金只能發(fā)放小額貸款，不得挪作他用。

四、經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍

①、辦理市內(nèi)各項(xiàng)小額貸款。

②、為市內(nèi)小企業(yè)發(fā)展、管理、財(cái)務(wù)等提供咨詢服務(wù)。③、其他經(jīng)審查的業(yè)務(wù)。

五、經(jīng)營(yíng)過程中相關(guān)要求：

1、不得向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款，資金來(lái)源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金，及不超過2個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金。從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不超過資本凈額的50%。

2、堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的原則，貸款的投向主要用于支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面向“三農(nóng)”貸款不低于貸款總額的50%。

3、發(fā)放貸款要堅(jiān)持“小額、分散”的原則。同一借款人的貸款余額，不得超過資本凈額的5%，最高貸款額度不得超過200萬(wàn)元。

4、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，自主確定貸款利率，但上限不超過人民銀行公布貸款基準(zhǔn)利率的4倍，下限不低于人民銀行公布貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。具體利率、期限和償還條款等合同內(nèi)容，由雙方協(xié)商確定。

5、不得跨市經(jīng)營(yíng)，不得在市外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得從事委托貸款業(yè)務(wù)和結(jié)算業(yè)務(wù)。

6、遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，合理使用現(xiàn)金。貸款發(fā)放和回收主要通過轉(zhuǎn)賬或銀行卡等結(jié)算渠道，減少現(xiàn)金交易。

7、每月10日前向省金融辦和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)送上月資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、銀行對(duì)賬單及貸款明細(xì)表、貸款發(fā)放情況匯總表等業(yè)務(wù)報(bào)表。

根據(jù)監(jiān)管需要，省金融辦可委托具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或稽核，有關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān)。

六、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制：

1、按《公司法》建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高治理的有效性。

2、建立嚴(yán)格的貸款評(píng)估制度，配備或聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等方面的專業(yè)人才，采用項(xiàng)目評(píng)估系統(tǒng)，提高評(píng)估能力。加強(qiáng)對(duì)貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審查和跟蹤檢查，完善對(duì)貸款企業(yè)或個(gè)人的事前、事中、事后管理，控制和防范風(fēng)險(xiǎn)。

3、參照商業(yè)銀行貸款5級(jí)分類的辦法，建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。

4、參照《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《云南省地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則實(shí)施辦法》，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

5、信息披露制度，定期向股東、主管部門、提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)，披露經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、融資情況、重大事項(xiàng)等信息，必要時(shí)向社會(huì)披露。

6、向注冊(cè)地人民銀行分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。提供融資的銀行，應(yīng)將融資信息及時(shí)報(bào)送小額貸款公司所在地的縣級(jí)人民政府監(jiān)管部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)，并應(yīng)跟蹤監(jiān)督融資的使用情況。

七、變更和終止的相關(guān)要求

1、下列變更事項(xiàng)之一的，經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂?，?bào)省金融辦審查：

(一)變更公司名稱、法定代表人、公司住所、公司章程、組織形式的事項(xiàng)。

(二)因增資擴(kuò)股、原有股東之間股份轉(zhuǎn)讓、主發(fā)起人發(fā)生變化等引起的注冊(cè)資本、股東、股權(quán)變更事項(xiàng)。

(三)確有需要，貸款超過最高額度和在縣域范圍外發(fā)放貸款的事項(xiàng)。

(四)更換高級(jí)管理人員的事項(xiàng)。

(五)其他規(guī)定的相關(guān)變更事項(xiàng)。

2、終止，包括解散和破產(chǎn)2種情況。解散，按《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行清算。清算結(jié)束后，向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。破產(chǎn)的，依照企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。

可以解散的原因：

(一)章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或其他解散事由出現(xiàn)。

(二)股東大會(huì)決議解散。

(三)因合并或者分立需要解散。

(四)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷。

(五)法院依法宣布公司解散。

終止前，應(yīng)向省金融辦提出申請(qǐng)，由省金融辦受理、審查并決定。

八、發(fā)展前景：

被省金融辦與云南銀監(jiān)局優(yōu)先推薦，按照有關(guān)規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行。

第四篇：社保新規(guī)定

社會(huì)保險(xiǎn)的參保人員如何規(guī)定 《勞動(dòng)法》第七十二條規(guī)定：“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！庇萌藛挝慌c職工建立了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，就必須按規(guī)定為職工參保和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

二、哪些人員不能參保社會(huì)保險(xiǎn) 下列人員不在社會(huì)保險(xiǎn)參保范圍之內(nèi)：

1、外方人員(不含德籍和韓籍)和港澳臺(tái)人員

2、再就業(yè)的離休、退休、退職人員

3、參加勞動(dòng)實(shí)習(xí)的大中專、技工學(xué)校的學(xué)生

4、承包本單位工程或運(yùn)輸業(yè)務(wù)等，勞動(dòng)力不由本單位直接組織安排，如農(nóng)村搬運(yùn)隊(duì)、建筑隊(duì)人員;

5、招用的因原單位停產(chǎn)、放長(zhǎng)假、下崗等原因尚未與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的人員。外來(lái)務(wù)工人員的社保處理，出境定居人員還有社保嗎 一外來(lái)務(wù)工人員的社保處理 外來(lái)務(wù)工人員與企業(yè)解除終止勞動(dòng)關(guān)系后，重新就業(yè)的勞動(dòng)保險(xiǎn)處及時(shí)為其接續(xù)和轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。未重新就業(yè)的外地農(nóng)村戶口務(wù)工人員，可根據(jù)本人申請(qǐng)，將養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。申請(qǐng)領(lǐng)取個(gè)人帳戶時(shí)應(yīng)提供戶籍所在地派出所提供的戶籍證明和本人簽字、所在單位加蓋公章的以后不在我區(qū)就業(yè)繳納保險(xiǎn)的保證書。

二、出境定居人員還有社保嗎 出境定居：在職職工出境定居并辦理了戶口注銷手續(xù)的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)基金個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額按規(guī)定退還本人。職工與原用人單位在領(lǐng)取(代領(lǐng))個(gè)人帳戶金時(shí)，應(yīng)向社保機(jī)構(gòu)出示下列材料：《出境卡》、《護(hù)照》、移民簽證及入境檔案、戶口注銷證明、《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。

第五篇：養(yǎng)老金新規(guī)定

昨天，人社部就社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題集中答復(fù)網(wǎng)友時(shí)明確表示，相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢(shì)，該部將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。

□焦點(diǎn)·養(yǎng)老金

推遲退休年齡是必然趨勢(shì)

網(wǎng)友提出，彈性退休制度今年會(huì)否出臺(tái)方案？

人社部稱，退休年齡的調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會(huì)保障基金平衡等多方面因素。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長(zhǎng)，相應(yīng)推遲退休年齡，應(yīng)該說(shuō)是一種必然趨勢(shì)。

人社部提出，對(duì)于延長(zhǎng)企業(yè)職工退休年齡問題，還存在不同看法和意見。有觀點(diǎn)認(rèn)為，延長(zhǎng)退休年齡利于進(jìn)一步開發(fā)人力資源，增加退休后收入；也有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支平衡。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體仍供大于求，延長(zhǎng)退休年齡，可能會(huì)擠壓崗位供給，進(jìn)一步加劇就業(yè)緊張形勢(shì)。

目前，人社部正在對(duì)退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問題進(jìn)行深入研究，將在總結(jié)國(guó)內(nèi)外一些做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足于中國(guó)國(guó)情，結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷完善和就業(yè)形勢(shì)的發(fā)展變化科學(xué)論證，隨著社會(huì)共識(shí)逐步增多，在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。

■觀點(diǎn)·社保

呂井海：提高個(gè)人收入延長(zhǎng)5年為宜

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事呂井海接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，大約5年前上海就在部分行業(yè)試點(diǎn)過彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。這一試點(diǎn)與我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)期未能實(shí)現(xiàn)做實(shí)個(gè)人賬戶的大環(huán)境有關(guān)。由于基本上是通過在職人員繳費(fèi)，來(lái)為退休者發(fā)放養(yǎng)老金，加之目前人口老齡化加劇，因此養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出壓力還是較大的。

從另一角度說(shuō)，彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金能起到提高個(gè)人收入的積極作用。他介紹，從我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)來(lái)看，替代率約60%。也就是說(shuō)，企業(yè)職工如在職時(shí)月薪為4000元，根據(jù)相應(yīng)的繳費(fèi)比例，退休后其每月拿到的養(yǎng)老金約為在職工資的60%，即2400元。如果增加繳費(fèi)年限，延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，一則相關(guān)人員可以延長(zhǎng)拿到較高在職工資的時(shí)間，另一方面退休時(shí)由于繳費(fèi)年限增加，還會(huì)帶來(lái)養(yǎng)老金上漲的好處。

呂井海介紹，從國(guó)際上看，有些國(guó)家已經(jīng)實(shí)施了65歲或者68歲退休的政策。如果延長(zhǎng)10年，有些人身體條件可能不允許，而延長(zhǎng)兩三年則效果不明顯，為此他建議，我國(guó)應(yīng)以延長(zhǎng)5年為宜。

據(jù)他了解，此前有關(guān)部門對(duì)上海試點(diǎn)進(jìn)行的調(diào)查顯示，至少有7成多的涉及人員贊成試點(diǎn)彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

褚福靈：基金增加收入減少支出

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈向記者表示，我國(guó)關(guān)于退休年齡的政策還是上世紀(jì)70年代制定的，迄今已經(jīng)約40年，人口預(yù)期壽命提高，計(jì)劃生育也使得繳費(fèi)人數(shù)相應(yīng)下降，政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的大變化，使得彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。如果實(shí)行彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策，在此期間原本應(yīng)退休者繼續(xù)繳費(fèi)，一方面彌補(bǔ)了基金總額的不足，另一方面又相對(duì)減少了基金的支出額。這將使我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行和支出更平穩(wěn)。

褚福靈同時(shí)強(qiáng)調(diào)，彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金是一項(xiàng)直接涉及民生和百姓切身利益的政策。為了降低由此可能帶來(lái)的社會(huì)震動(dòng)，使政策效益得以最大化，政策應(yīng)不以一刀切的實(shí)施為宜，而應(yīng)采取彈性介入的自愿原則來(lái)推行。

■觀點(diǎn)·就業(yè)

呂井海：應(yīng)刺激經(jīng)濟(jì)新增崗位

呂井海介紹，彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的政策如果實(shí)施，也確實(shí)會(huì)出現(xiàn)老年人占用年輕人工作崗位的問題。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)該通過刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，新增更多的就業(yè)崗位，來(lái)緩解這個(gè)問題。

他分析，由于目前民營(yíng)企業(yè)和外企、合資企業(yè)吸納著大量就業(yè)人員，為了使彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的政策能順利得到執(zhí)行，似乎還是應(yīng)該以一刀切的方式加以強(qiáng)制執(zhí)行為宜。褚福靈：每年或涉及上千萬(wàn)人

褚福靈則向記者透露，如果在全國(guó)實(shí)行彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的政策，每年可能會(huì)涉及上千萬(wàn)人，并由此導(dǎo)致年輕人無(wú)法進(jìn)入這些崗位的問題。這一巨量崗位無(wú)法騰出，可能很難通過新開發(fā)崗位等方式一下子化解。

對(duì)此他建議，我國(guó)應(yīng)盡快著手建立彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的制度。通過制度設(shè)計(jì)，可以采取分地區(qū)、分行業(yè)、分人群，以不同的標(biāo)準(zhǔn)逐步推行的步驟。

□熱詞·醫(yī)保

醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐步具備

問題：實(shí)現(xiàn)異地醫(yī)保到底難在哪兒，退休老人無(wú)法異地醫(yī)保，很多被迫空巢。目前有沒有醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的大致思路？

回應(yīng)：人社部表示，將結(jié)合金保工程推進(jìn)和社會(huì)保障卡的發(fā)行，分層次逐步解決異地就醫(yī)問題。

目前，全國(guó)勞動(dòng)保障專網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的部省連通，省市聯(lián)網(wǎng)已完成90%以上；各地的醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)正在逐步統(tǒng)一，全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)一的核心應(yīng)用軟件，已在全國(guó)近400多個(gè)地市使用；社會(huì)保障卡的建設(shè)工作正在大力推進(jìn)；部本級(jí)異地醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算平臺(tái)建設(shè)也在抓緊建設(shè)中，可以說(shuō)醫(yī)療保險(xiǎn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)條件已逐步具備。

人社部正在積極推進(jìn)異地居住人員領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格協(xié)助認(rèn)證系統(tǒng)。電話咨詢服務(wù)中心、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道和社區(qū)信息平臺(tái)也在加快建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“異地居住、直接結(jié)算”、“一地呼入，全國(guó)咨詢”的服務(wù)模式。

罕見病特效藥將逐步進(jìn)醫(yī)保

問題：現(xiàn)在還是有好多藥物沒納入醫(yī)保，罕見病患者昂貴的醫(yī)療費(fèi)用一直牽動(dòng)人心。比如癌癥病人的化療費(fèi)用和藥物。國(guó)家能否將一些高價(jià)藥納入報(bào)銷目錄？

回應(yīng)：人社部表示，當(dāng)前醫(yī)療技術(shù)水平日新月異，醫(yī)保藥品目錄確實(shí)未能涵蓋所有腫瘤和罕見病的治療藥物。下一步，隨著醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和保障水平的不斷提高，以及對(duì)新藥特藥的安全有效性的認(rèn)可度進(jìn)一步提高，人社部會(huì)逐步將罕見病患者急需的特效藥納入醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。

□熱詞·公平

出規(guī)定保勞務(wù)派遣同工同酬

問題：勞務(wù)派遣人員何時(shí)才能實(shí)現(xiàn)與正式員工同工同酬？

回應(yīng)：現(xiàn)實(shí)中勞務(wù)派遣工與用人單位直接用工確實(shí)存在同工不同酬現(xiàn)象。對(duì)此，在全國(guó)人大修改勞動(dòng)合同法征求意見時(shí)，人社部將提出進(jìn)一步明確同工同酬的立法建議。

下一步，人社部將在制定《勞務(wù)派遣規(guī)定》時(shí)進(jìn)一步明確同工同酬規(guī)定，要求用工單位對(duì)相同工作崗位上本單位直接招用的勞動(dòng)者與被派遣勞動(dòng)者實(shí)行相同的工資分配制度和績(jī)效考核辦法，保障被派遣勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。

□熱詞·綠卡

“綠卡”降門檻近期將出新政

問題：外國(guó)人永久居留制度落實(shí)得怎樣了？對(duì)外籍海歸人才在工作和生活等方面有哪些優(yōu)惠措施？

回應(yīng)：永久居留政策，即綠卡政策，是一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期引進(jìn)外籍人才、讓外籍人才扎根的基本政策保障。隨著近年來(lái)我國(guó)海外高層次人才引進(jìn)工作迅速發(fā)展，我國(guó)綠卡門檻過高、程序復(fù)雜、適用范圍小、相關(guān)待遇不夠明確等問題日益突出，亟待研究解決。為此人社部和公

安部會(huì)同有關(guān)部門研究起草了賦予中國(guó)“綠卡”相關(guān)國(guó)民待遇和降低中國(guó)“綠卡”門檻的辦法。目前文件已基本成形，將于近期下發(fā)實(shí)施。