第一篇：成立小額貸款公司相關(guān)的政策性規(guī)定精要

成立小額貸款公司相關(guān)的政策性規(guī)定精要

1，上市公司參與投資設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、小額貸款公司、商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、期貨公司和信托公司的，投資金額在人民幣1億元以上且占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)5%以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)審議通過后提交股東大

會(huì)審議，并參照本備忘錄關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資的一般規(guī)定執(zhí)行。源于《中小企業(yè)板信息披露業(yè)務(wù)備忘錄第30號(hào)：風(fēng)險(xiǎn)投資1》 2，設(shè)立小額貸款公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合規(guī)定的章程。

（二）小額貸款公司的股東需符合法定人數(shù)規(guī)定。有限責(zé)任公司應(yīng)由50個(gè)以下股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)有2至200名發(fā)起人。

（三）小額貸款公司組織形式是有限責(zé)任公司的，注冊(cè)資本不得低于5000萬元；組織形式是股份有限公司的，注冊(cè)資本不得低于1億元。取消1.5億元注冊(cè)資本上限。對(duì)現(xiàn)有注冊(cè)資本低于1億元的小額貸款公司，鼓勵(lì)其增資擴(kuò)股。

（四）有符合任職資格條件的董事和高級(jí)管理人員。

（五）有具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員。

（六）有必要的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和管理制度。

（七）有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。3，申請(qǐng)小額貸款公司董事和高級(jí)管理人員任職資格，擬任人除應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)符合下列條件：

（一）小額貸款公司董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的金融知識(shí)，具備大專以上（含大專）學(xué)歷，從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作3年以上。

（二）小額貸款公司的董事長(zhǎng)和經(jīng)理應(yīng)具備從事銀行業(yè)工作2年以上，或者從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作5年以上，具備大專以上（含大專）學(xué)歷。

進(jìn)一步規(guī)范小額貸款公司擬任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的準(zhǔn)入核準(zhǔn)。在滿足現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，擬任董事長(zhǎng)應(yīng)為在本縣（市、區(qū)）具有一定影響、資金實(shí)力雄厚且聲

譽(yù)良好的企業(yè)家，擬任總經(jīng)理應(yīng)在近10年從業(yè)經(jīng)歷中，具有2年以上銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。審定高管人員任職資格時(shí)，要對(duì)擬任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理進(jìn)行面談，對(duì)其銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷、公司經(jīng)營(yíng)理念、風(fēng)險(xiǎn)掌控等方面進(jìn)行重點(diǎn)考察

4，小額貸款公司可經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)為：

（一）在本縣（市、區(qū)）辦理各項(xiàng)小額貸款。

（二）開展小企業(yè)發(fā)展、管理、財(cái)務(wù)等咨詢業(yè)務(wù)。

（三）其他經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。

5，小額貸款公司主發(fā)起人原則上應(yīng)當(dāng)是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實(shí)力雄厚的當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)，凈資產(chǎn)5000萬元（欠發(fā)達(dá)縣域2000萬元）以上且資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%、近3年連續(xù)贏利且3年凈利潤(rùn)累計(jì)總額在1400萬元（欠發(fā)達(dá)縣域550萬元）以上。在當(dāng)?shù)卣慕M織指導(dǎo)下，以主發(fā)起人為主協(xié)商確定小額貸款公司的其他股東，除上述條件外，主發(fā)起人和其他企業(yè)法人股東應(yīng)符合以下條件：

（一）在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，具有法人資格。

（二）企業(yè)法定代表人無犯罪記錄。

（三）企業(yè)無不良信用記錄。

（四）財(cái)務(wù)狀況良好，入股前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利。

（五）有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力。

6，自然人投資入股小額貸款公司的，應(yīng)符合以下條件：

（一）有完全民事行為能力。

（二）無犯罪記錄和不良信用記錄。

（三）有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和資金實(shí)力。

（四）具備一定的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)。

7，小額貸款公司主發(fā)起人除滿足現(xiàn)有政策規(guī)定的條件外，還必須是本縣（市、區(qū)）銷售收入和上繳稅收前20強(qiáng)或近三年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)合計(jì)1500萬元以上的骨干企業(yè)，主發(fā)起人持股比例原則上不超過注冊(cè)資本總額的30%。堅(jiān)持股東本地化原則，本縣（市、區(qū)）股東持股比例不得低于60%，原則上不吸收省外股東入股。其余單個(gè)自然人、企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織及其關(guān)聯(lián)方持股比例原則上不超過注冊(cè)資本總額的10%；單個(gè)自然人、企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織持股比例不低于小額貸款

公司注冊(cè)資本總額的5‰。

本縣（市、區(qū)）股東認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：法人股東以企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的住所為準(zhǔn)進(jìn)

行認(rèn)定；自然人股東以其身份證住所所在地、戶口所在地為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，兩者有其一位于試點(diǎn)縣（市、區(qū)）即可視為本縣（市、區(qū)）股東。對(duì)于長(zhǎng)期（3年以上）在試點(diǎn)縣（市、區(qū)）居住和工作的外地股東，原則上視為所在縣（市、區(qū)）股東。（2-7條源于《山東省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》，《2010年18號(hào)：山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》）

8，小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)按審批機(jī)關(guān)核定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域及業(yè)務(wù)范圍予以核定。經(jīng)營(yíng)范圍后應(yīng)加注“（在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)）”。不得對(duì)外投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

堅(jiān)持本地化經(jīng)營(yíng)原則，小額貸款公司原則上不得跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。設(shè)立在設(shè)區(qū)

市市區(qū)的小額貸款公司，本區(qū)行政區(qū)累計(jì)放貸額及貸款余額占比均不得低于

80%，但不得超越市區(qū)范圍經(jīng)營(yíng)。

本縣（市、區(qū)）客戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，參照上述“本縣（市、區(qū)）股東認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”

執(zhí)行。個(gè)人客戶是個(gè)體工商戶的，除以其身份證住所所在地、戶口所在地為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定外，也可按照其個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所所在地進(jìn)行認(rèn)定。

（第8條源于《山東小額貸款公司登記管理辦法》，《2010年18號(hào)：山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》）

9，屬地監(jiān)管的原則。各縣（市、區(qū)）政府是小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范與化解的第一責(zé)任人，縣（市、區(qū)）政府明確的部門為小額貸款公司縣級(jí)主管部門，牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司申報(bào)材料的初審工作，以及日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范與處置工作。

10，省金融辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、財(cái)政廳、工商局、人民銀行濟(jì)南分

行、山東銀監(jiān)局組成山東省小額貸款公司試點(diǎn)工作省級(jí)聯(lián)席會(huì)議。

11，省金融辦是山東省小額貸款公司省級(jí)主管部門，在相關(guān)單位和部門的支持配合下，指導(dǎo)和督促小額貸款公司的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范與處置工作。

12，市金融辦或由市政府指定的負(fù)責(zé)部門作為小額貸款公司的市級(jí)主管部門，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)政府試點(diǎn)方案的審核工作，指導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司的日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范與處置工作；其他部門根據(jù)職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管。

13，建立和實(shí)施小額貸款公司主辦銀行制度。主辦銀行是指為小額貸款公司提供結(jié)算支付、現(xiàn)金收付、資金融入、技術(shù)支持、信息咨詢等金融服務(wù)，并與其建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，簽有相應(yīng)合作協(xié)議的中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

14，自律承諾：不非法集資、不吸收公眾存款、貸款利率不超過司法解釋規(guī)定的上限、不使用非法手段催債、不跨縣域經(jīng)營(yíng)等。

（9-14條源于《山東省小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》）15，市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管。工商部門做好公司登記工作，加強(qiáng)日常巡查，強(qiáng)化年度檢查，監(jiān)督公司按照登記事項(xiàng)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；公安部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門做好打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪活動(dòng)；經(jīng)貿(mào)部門要按照《中華人民共和國(guó)公司法》的要求，做好完善小額貸款公司法人治理結(jié)構(gòu)等工作；銀監(jiān)部門要對(duì)非法吸收或變相非法吸收公眾存款等非法從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)嚴(yán)密監(jiān)控，配合做好各類非法集資活動(dòng)的監(jiān)測(cè)查處工作，做好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向小額貸款公司提供金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管

等工作；人民銀行分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司利率和資金流向的跟蹤監(jiān)測(cè)。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府要明確一個(gè)部門負(fù)責(zé)小額貸款公司的日常監(jiān)管工作。（第15條源于《山東省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見》）

16，小額貸款公司貸款經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則。注冊(cè)資本在1億元以上（含1億元）的小額貸款公司，小額貸款的限定標(biāo)準(zhǔn)由50萬元提高到100萬元。

（第十六條源于《2010年18號(hào)：山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》）17,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書》；

（二）全體股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》；

（三）全體股東簽署的公司章程；

（四）股東主體資格證明；

（五）依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告；

（六）董事、監(jiān)事、經(jīng)理的任職文件及身份證明復(fù)印件；

（七）法定代表人的任職文件及身份證明復(fù)印件；

（八）住所使用證明；

（九）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（十）省金融辦同意設(shè)立的審核文件；

（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

（第十七條源于《山東小額貸款公司登記管理辦法》）

第二篇：小額貸款公司經(jīng)營(yíng)方面的政策性規(guī)定精要

小額貸款公司經(jīng)營(yíng)方面的政策性規(guī)定精要

1，市級(jí)主管部門要每年至少2次對(duì)轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。必要時(shí)可由聯(lián)席會(huì)議各部門聯(lián)合開展檢查。開展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員不得少于2人。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作的內(nèi)容包括信息收集與核實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析與報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)處置與整改、文件歸檔與管理等方面。

2，重大違法違規(guī)問題：

（一）非法集資或變相吸收公眾存款；

（二）違反規(guī)定融入資金；

（三）貸款利率超過司法解釋規(guī)定的上限或低于人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍；

（四）抽逃注冊(cè)資本；

（五）使用非法手段催債；

（六）擅自開展新業(yè)務(wù)或跨縣域經(jīng)營(yíng)。

（1-2條源于《山東省小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》）3，省工商行政管理局負(fù)責(zé)全省小額貸款公司的登記管理指導(dǎo)工作。市、縣（市）工商行政管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司的登記管理工作。

4，小額貸款公司在向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)審核前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。

5，小額貸款公司名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)和組織形式依次組成。

行政區(qū)劃是指小額貸款公司所在的縣（市）行政區(qū)劃的名稱；小額貸款公司設(shè)立在設(shè)區(qū)的市轄區(qū)的，其行政區(qū)劃應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市行政區(qū)劃名稱與市轄區(qū)名稱連用。行業(yè)是指“小額貸款”。組織形式是指“有限責(zé)任公司（有限公司）”或“股份有限公司（股份公司）”。小額貸款公司不得冠省行政區(qū)劃名稱和直接冠市行政區(qū)劃名稱。

6，小額貸款公司股東一般應(yīng)為公司所在縣（市、區(qū)）的企業(yè)法人（不含外商投資企業(yè)）、自然人或其他經(jīng)濟(jì)組織。，小額貸款公司的股份可依法轉(zhuǎn)讓。但主發(fā)起人的股份自小額貸款公司成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，其他股東2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。小額貸款公司董事、高級(jí)管理人員持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。以上內(nèi)容應(yīng)在公司章程中載明

8，小額貸款公司的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》；

（二）公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》；

（三）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

變更注冊(cè)資本、股東和經(jīng)營(yíng)范圍的，還應(yīng)當(dāng)提交省金融辦的審核文件。

（3-8條源于源于《山東小額貸款公司登記管理辦法》）

9，小額貸款公司不得進(jìn)行任何形式的集資和吸收公眾存款。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，小額貸款公司可從不超過兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金，融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。小額貸款公司不得向其股東發(fā)放貸款，不得跨縣域經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

堅(jiān)持本地化經(jīng)營(yíng)原則，小額貸款公司原則上不得跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。設(shè)立在設(shè)區(qū)市市區(qū)的小額貸款公司，本區(qū)行政區(qū)累計(jì)放貸額及貸款余額占比均不得低于80%，但不得超越市區(qū)范圍經(jīng)營(yíng)。

本縣（市、區(qū)）客戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，參照上述“本縣（市、區(qū)）股東認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。個(gè)人客戶是個(gè)體工商戶的，除以其身份證住所所在地、戶口所在地為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定外，也可按照其個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所所在地進(jìn)行認(rèn)定。[根據(jù)魯政辦發(fā)〔2010〕18號(hào)山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知]）

（第九條源于《山東省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見》）

10，小額貸款公司的注冊(cè)資本全部為實(shí)收貨幣資本，由出資人一次足額繳納。真正服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司，設(shè)立1年后可增資擴(kuò)股，增資擴(kuò)股方案經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂髨?bào)省金融辦審定。

11，小額貸款公司的股份可依法轉(zhuǎn)讓。主發(fā)起人持有的股份自小額貸款公司成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，其他股東2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。小額貸款公司董事、高級(jí)管理人員持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

12，小額貸款公司原有股東之間股份轉(zhuǎn)讓，主發(fā)起人發(fā)生變化、股份轉(zhuǎn)讓比例超過5%的，經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂髨?bào)省金融辦審定。

13，小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金，以及來自不超過2個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。

14，小額貸款公司在堅(jiān)持為“三農(nóng)”和小企業(yè)服務(wù)的原則下自主選擇貸款對(duì)象。鼓勵(lì)小額貸款公司面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)，著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。

15，小額貸款公司發(fā)放貸款，應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則。貸款發(fā)放和回收主要通過轉(zhuǎn)賬或銀行卡等結(jié)算渠道，減少現(xiàn)金交易。小額貸款公司70%的資金應(yīng)發(fā)放給貸款余額不超過50萬元的小額借款人，其余30%資金的單戶貸款余額不得超過資本金的5%。（小額貸款公司貸款經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則。注冊(cè)資本在1億元以上（含1億元）的小額貸款公司，小額貸款的限定標(biāo)準(zhǔn)由50萬元提高到100萬元。[根據(jù)魯政辦發(fā)〔2010〕18號(hào)山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知]）

16，小額貸款公司應(yīng)建立健全貸款管理制度，明確貸款流程和操作規(guī)范。小額貸款公司不得向股東發(fā)放貸款。小額貸款公司不得跨縣域經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

17，小額貸款公司貸款利率上限不得超過司法部門規(guī)定的上限，下限為人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。

18，小額貸款公司應(yīng)建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。

19，人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并將小額貸款公司納入企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。小額貸款公司應(yīng)定期向人民銀行企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息。

20，從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資，小額貸款公司應(yīng)向注冊(cè)地人民銀行分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)貸款卡 21，省金融辦會(huì)同省工商局、公安廳、經(jīng)貿(mào)委、山東銀監(jiān)局和人民銀行濟(jì)南分行等部門，每年對(duì)小額貸款公司進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。對(duì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、沒有不良信用記錄的小額貸款公司，在股東自愿的基礎(chǔ)上向銀監(jiān)部門推薦按有關(guān)規(guī)定規(guī)范改造為村鎮(zhèn)銀行。

（10-21條源于《山東省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》）22，分類評(píng)級(jí)原則上按照第二章分類依據(jù)計(jì)算得分確定，共分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五個(gè)等級(jí)：得分90分以上（含90分，下同）為Ⅰ級(jí)，80-90分的為Ⅱ級(jí)，70-80分的為Ⅲ級(jí)，60-70分的為Ⅳ級(jí)，60分以下為Ⅴ級(jí)。其中，Ⅴ級(jí)又細(xì)分為Ⅴ（1）級(jí)和Ⅴ（2）級(jí)。

（22條源于《山東省小額貸款公司分類評(píng)級(jí)辦法(試行)-2011年》）23，小額貸款公司向銀行融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應(yīng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主協(xié)商確定，利率以同期“上海銀行間同業(yè)拆放利率”為基準(zhǔn)加點(diǎn)確定。

24。，額貸款公司應(yīng)向注冊(cè)地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)將融資信息及時(shí)報(bào)送所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)，并應(yīng)跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。

25，同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。在此標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，可以參考小額貸款公司所在地經(jīng)濟(jì)狀況和人均GDP水平，制定最高貸款額度限制。

（24-25條源于《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)人民銀行

關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》）

第三篇：小額貸款公司成立講話

篇一：在小額貸款公司揭牌儀式上的講話

在小額貸款公司揭牌儀式上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

上午好！

眼下，季節(jié)的腳步，已邁入嚴(yán)冬；此刻，我們的心頭，卻是春意融融。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表印江長(zhǎng)興小額貸款公司董事會(huì)及全體員工，向今天前來參加公司揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！

印江長(zhǎng)興小額貸款公司，是在印江經(jīng)濟(jì)、社會(huì)迅速發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)資金需求日益加大但由于種種客觀原因融資困難的背景下應(yīng)運(yùn)而生的，是經(jīng)印江縣人民政府批準(zhǔn)、并大力支持的，由田江純?yōu)橹靼l(fā)起成立的，注冊(cè)資本達(dá)3000萬元的民營(yíng)信貸公司,公司地址位于朗溪鎮(zhèn)朗溪村。目前，公司有注冊(cè)會(huì)計(jì)師3人、證券投資顧問2人。它是我縣各級(jí)政府堅(jiān)持改革、勇于創(chuàng)新土壤上培育的一朵鮮花，也是我縣政企同心、共克時(shí)艱大樹上結(jié)出的一枚碩果。

此時(shí)此刻，我站在這里，既激動(dòng)又自豪。我激動(dòng)的是:印江長(zhǎng)興小額貸款公司自籌備的那一天起，就得到了各級(jí)政府的關(guān)懷、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和各界人士的支持；我自豪的是：印江長(zhǎng)興小額貸款公司是目前印江縣第三家小額貸款公司，它必將成為促進(jìn)印江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一支金融生力軍。

印江長(zhǎng)興小額貸款公司的成立，使我感到肩上的擔(dān)子很重。這是因?yàn)楦骷?jí)政府、各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們有很高的要求；企業(yè)和農(nóng)民朋友對(duì)我們有很大的期望。今天的揭牌，只是萬里長(zhǎng)征的第一步。在今后的具體工作中, 我們將致力于助推我縣金融改革，以有效緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”為己任，通過金融服務(wù)為他們提供自我就業(yè)和自我發(fā)展的機(jī)會(huì)，促進(jìn)其走向自我生存和自我壯大的道路，從而最終達(dá)到達(dá)到促進(jìn)印江精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的雙重目的。

公司成立后，我們將合法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范服務(wù)，自覺接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督、監(jiān)管；我們將致力于服務(wù)“三農(nóng)”、為中小企業(yè)提供信貸支持，為廣大個(gè)體工商戶的資金需求提供方便，以“為中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)和‘三農(nóng)’提供小額信貸服務(wù)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為宗旨；利用本鄉(xiāng)本土相互了解的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建長(zhǎng)興小額貸款公司獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)信用體系，為客戶提供與專業(yè)銀行不同的差異化服務(wù)；堅(jiān)持“簡(jiǎn)便、快捷”的原則，開展小額貸款業(yè)務(wù)。既愛富，也不嫌貧；既救急，也要救困；既幫大，也助??；既服務(wù)印江的中小企業(yè)，也服務(wù)個(gè)體工商戶和廣大農(nóng)民。對(duì)講信用、前景好的“三農(nóng)”項(xiàng)目和中小企業(yè)，我們不但要爭(zhēng)取能“扶上馬”，還要能“送一程”。在這個(gè)體系下，我們將培養(yǎng)一批信用

農(nóng)戶和信用小企業(yè)，竭誠(chéng)為他們服務(wù)。我們還將幫助小型企業(yè)、個(gè)體工商戶和廣大農(nóng)民科學(xué)高效地運(yùn)用資金，為他們提供市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等方面的參考意見。與此同時(shí)，我們還要充分利用好各級(jí)政府大力支持的優(yōu)勢(shì)，真正與社會(huì)各界人士同舟共濟(jì)，共謀發(fā)展，共同進(jìn)步。

相信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)懷和幫助下，在廣大客戶的認(rèn)可和支持下，印江長(zhǎng)興小額貸款公司會(huì)盡早地實(shí)現(xiàn)在“十三五”期間不斷開發(fā)金融產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，使注冊(cè)資金達(dá)到一億元以上，盡早邁入村鎮(zhèn)銀行行列的目標(biāo)，為文明印江、和諧印江、富裕印江做出更大的貢獻(xiàn)！

最后，對(duì)各位的到來再一次表示最誠(chéng)摯地感謝！

篇二：在小額貸款公司開業(yè)儀式上的講話

在**小額貸款公司開業(yè)儀式上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們：

今天，**小額貸款有限公司隆重開業(yè)，這是我區(qū)金融工作中的一件大事和喜事。作為**縣首家民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，該公司的開業(yè)運(yùn)行標(biāo)志著**縣金融體系建設(shè)的進(jìn)一步完善，對(duì)我區(qū)金融業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義。在此，我代表**區(qū)金融工作辦公室對(duì)**小額貸款有限公司的成立和開業(yè)表示熱烈的祝賀！向關(guān)心支持我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)以及各界朋友表示衷心的感謝！

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。加快金融業(yè)的發(fā)展，對(duì)于拓寬融資渠道、優(yōu)化資源配置、推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力都具有十分重要的意義。近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)也得到了較快地發(fā)展，全區(qū)信貸規(guī)模不斷擴(kuò)大，金融環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。小額貸款公司應(yīng)運(yùn)而生，非常適合廣大中小企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者。它的成立運(yùn)營(yíng)不僅架起了民間資本服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的橋梁，為民間資本涉足金融業(yè)開辟了一條新途徑，而且

對(duì)解決中小企業(yè)融資難、改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境、規(guī)范和引導(dǎo)民間資本服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義，也必將為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

希望**小額貸款公司嚴(yán)格按照國(guó)家和省、地的有關(guān)規(guī)定，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，明確市場(chǎng)定位，強(qiáng)化管理、依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，做到不吸儲(chǔ)、不違規(guī)，并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的溝通聯(lián)系，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝**小額貸款有限公司開業(yè)大吉，事業(yè)興旺發(fā)達(dá)！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和同志們、朋友們身體健康、工作順利！

謝謝大家！篇三：小額貸款公司發(fā)展座談會(huì)發(fā)言稿

小額貸款公司發(fā)展座談會(huì)發(fā)言稿

今年全省小額貸款公司發(fā)展目標(biāo)為縣域覆蓋面達(dá)到80%，市目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)域全覆蓋。截止目前，市未成立小額貸款公司。作為小額貸款公司的直接監(jiān)管部門，今后將在如下方面進(jìn)行努力，確保完成我市小額貸款公司發(fā)展目標(biāo)任務(wù)：

一、積極宣傳成立小額貸款公司相關(guān)政策信息

積極向轄內(nèi)有關(guān)方面宣傳《省小額貸款公司申報(bào)指引》、《小額貸款公司監(jiān)管暫行辦法（試行）》、《小額貸款公司試點(diǎn)管理辦法》等小額貸款公司成立的相關(guān)文件；宣介發(fā)展小額貸款公司對(duì)于支持當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”、中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的重大意義。

二、主動(dòng)尋求轄內(nèi)骨干民營(yíng)企業(yè)發(fā)起人

主動(dòng)尋求轄內(nèi)管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實(shí)力雄厚的骨干民營(yíng)企業(yè)發(fā)起人，按照小額貸款公司準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格篩選。目前，市已經(jīng)與集團(tuán)、公司及公司等有意向設(shè)立小額貸款公司的企業(yè)進(jìn)行了銜接，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行初步考察后，認(rèn)為

公司具備設(shè)立小額貸款公司的基本條件，近期正在準(zhǔn)備各種申請(qǐng)材料。

三、嚴(yán)格審查申報(bào)材料，把握好涉入門檻

對(duì)于報(bào)來的設(shè)立小額貸款公司的申請(qǐng)材料，我們將按照省市相關(guān)文件要求進(jìn)行嚴(yán)格初審，尤其在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、高管人員資格及合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于材料存在問題者及時(shí)給予指導(dǎo)和糾正，對(duì)于不符合條件者不予上報(bào)。

近年來，市民營(yíng)企業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速、經(jīng)營(yíng)狀況良好、資金實(shí)力雄厚，在市設(shè)立小額貸款公司具有很好的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景。我們將不斷努力，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)各種民間資本設(shè)立小額貸款公司。

篇四：小額貸款公司開業(yè)講話

xxxxx在xxx縣xxx 小額貸款公司開業(yè)儀式上的講話

（20xx年x月x日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行xx縣xx小額貸款股份有限公司開業(yè)儀式，這是我縣金融工作中的一件大事和喜事。作為全省首家試點(diǎn)小額貸款公司和全市首家民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，該公司的開業(yè)運(yùn)行標(biāo)志著我市金融體系建設(shè)的進(jìn)一步完善，對(duì)我市金融業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義。在此，我代表中共xx縣委、xx縣人民政府向xx縣xx小額貸款股份有限公司的成立和開業(yè)表示熱烈的祝賀！向關(guān)心支持我市中小企業(yè)發(fā)展的省工信廳領(lǐng)導(dǎo)以及各界朋友表示衷心的感謝！

具有“數(shù)額小、周期短、審批快”等顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，非常適合廣大中小企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者。它的成立運(yùn)營(yíng)不僅架起了民間資本服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的橋梁，為民間資本涉足金融業(yè)開辟了一條新途徑，而且對(duì)解決中小企業(yè)融資難、改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境、規(guī)范和引導(dǎo)民間資本服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義，也必將為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

希望xx小額貸款公司嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，明確市場(chǎng)定位，強(qiáng)化管理、依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，做到不吸儲(chǔ)、不違規(guī)，并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的溝通聯(lián)系，定期報(bào)告經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和幫助，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理。xx縣政府和有關(guān)部門要高度重視和密切關(guān)注小額貸款公司的試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的支持和指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決運(yùn)行中遇到的困難和問題，為其健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，引導(dǎo)小額貸款公司依法操作，規(guī)范放貸，嚴(yán)防出現(xiàn)非法集資等違規(guī)行為，積極為“三農(nóng)”和中小企業(yè)提供信貸服務(wù)，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)并取得成功，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝xx縣xx小額貸款股份有限公司開業(yè)大吉，事業(yè)興旺發(fā)達(dá)！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和同志們、朋友們身體健康、工作順利！

謝謝大家！篇五：在森源小額貸款公司揭牌開業(yè)儀式上的講話(劉書記)在森源小額貸款有限責(zé)任公司

揭牌儀式上的講話

中共甘泉縣委書記 劉志堅(jiān)

（2010年1月12日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位朋友：

大家好！

值此新春佳節(jié)即將來臨之際，甘泉縣首家小額貸款公司森源小額貸款有限責(zé)任公司正式揭牌開業(yè)，這是我縣金融業(yè)發(fā)展中的一件大喜事、大好事。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)甘泉森源小額貸款有限責(zé)任公司的掛牌開業(yè)表示熱烈的祝賀！向前來參加掛牌開業(yè)儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各界朋友表示由衷的歡迎和誠(chéng)摯的謝意！

今年以來，我縣堅(jiān)持把金融改革與創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓，高度重視和支持金融工作，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高金融服務(wù)水平，著力改善中小企業(yè)融資環(huán)境，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)發(fā)展。今天，森源小額貸款公司的正式成立是我縣支持和推動(dòng)金融創(chuàng)新與發(fā)展的一個(gè)積極成果，它的成立必將有效緩解我縣中小企業(yè)和“三農(nóng)”融資難問題，必將為全縣金融市場(chǎng)帶來新的競(jìng)爭(zhēng)、新的活力、新的商機(jī)，必將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃和諧發(fā)展發(fā)揮獨(dú)特的作用。近年來，縣委、縣政府全力發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)，大力開展“干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”活

動(dòng)，一直致力于發(fā)展地方金融事業(yè)，積極打造金融服務(wù)平臺(tái)，合理配置金融資源，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。今年，按照省上提出的改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，我縣根據(jù)省市統(tǒng)一部署，及早謀劃、統(tǒng)籌安排，積極開展小額貸款公司試點(diǎn)工作。今天，甘泉森源小額貸款有限責(zé)任公司的正式成立，是全縣上下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，發(fā)展農(nóng)村金融，增加“三農(nóng)”和小企業(yè)貸款供給的重要舉措，也是擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需，保增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要舉措。尤其在當(dāng)前受世界金融危機(jī)影響、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回暖向好的情況下，開展小額貸款公司試點(diǎn)工作，對(duì)于解決中小企業(yè)融資難、改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)、規(guī)范和引導(dǎo)民間融資、推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

森源小額貸款有限責(zé)任公司作為我縣金融業(yè)從事小額放貸業(yè)務(wù)的一個(gè)新興事物，將按照“誰出資、誰來辦、誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“只貸不存”，面向全縣農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和中小企業(yè)發(fā)放小額貸款。希望森源小額貸款公司在發(fā)展過程中切實(shí)增強(qiáng)金融意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、經(jīng)營(yíng)制度設(shè)計(jì)等方面大膽創(chuàng)新，積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。希望在今后的發(fā)展中，堅(jiān)持為中小企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，找準(zhǔn)定位，加強(qiáng)服務(wù)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范運(yùn)作，充分發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，努力打造成為我縣一支重要的金融生力軍，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)?？h委、縣政府也將密切關(guān)注小額貸款公司的業(yè)務(wù)開展，為其提供寬松的環(huán)境，搭建良好的平臺(tái)，促進(jìn)小額貸款公司快速發(fā)展壯大，加快甘泉農(nóng)村金融改革，實(shí)現(xiàn)金融生態(tài)和縣域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)，為打造富裕文明和諧新甘泉做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：小額貸款公司成立申請(qǐng)

鄭州市管城回族區(qū)XX小額貸款有限公司籌建處關(guān)于設(shè)立鄭州市管城回族區(qū)XX小額貸款有限公司的申請(qǐng) 鄭州市管城回族區(qū)人民政府并區(qū)工業(yè)和信息化局：

為管城落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神和省委、省政府決策部署，有效配置我區(qū)金融資源，加快我縣區(qū)金融服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)民間資本規(guī)范運(yùn)作，緩解中小企業(yè)貸款難問題，促進(jìn)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見》和《河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，XXXXXX有限公司作為主要發(fā)起人（第一股東），與X、X等共計(jì)X名出資人共同申請(qǐng)成立小額貸款公司。公司名稱為：鄭州市管城回族區(qū)XX小額貸款有限公司，設(shè)立在鄭州市管城回族區(qū)XXXXXX，注冊(cè)資本為10000萬元，法定代表人：XX，總經(jīng)理:XXX。其中，XXXXX有限公司出資5000萬元，占公司出資總額50%，自然人XXX出資XXX萬元，占公司出資總額Y%，自然人XXX出資XXX萬元，占公司出資總額Y%，自然人XXX出資XXX萬元，占公司出資總額Y%，自然人XXX出資XXX萬元，占公司出資總額Y%。

妥否，請(qǐng)批復(fù)。

附件：設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)材料。

申請(qǐng)人：XXX有限公司

（法定代表人簽名公司蓋章）

年月自然人（簽名指?。┤?/p>

第五篇：成立小額貸款公司的報(bào)告

關(guān)于成立小額貸款公司的報(bào)告

一、小額貸款公司與其他經(jīng)營(yíng)貸款的企業(yè)的區(qū)別

1、小額貸款公司的主管部門為金融辦公室典當(dāng)行市商委擔(dān)保公司無主管部門在本市設(shè)立小額貸款公司，應(yīng)經(jīng)市主管部門的審查批準(zhǔn)。（各區(qū)縣的金融辦）

2、小額貸款公司受金融辦、銀監(jiān)會(huì)、人民銀行的共同監(jiān)督和管理，具有金融許可證。典當(dāng)行為典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證。擔(dān)保公司從法律法規(guī)上不允許從事貸款業(yè)務(wù)。

3、小額貸款公司可以向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，擴(kuò)大貸款規(guī)模

4、小額貸款可以成立銀行，吸收公眾存款

二、具備的條件

1、單一最大股東(包括其關(guān)聯(lián)方)持有的股份不得超過公司注冊(cè)資本總額的30%，其他單一股東及其關(guān)聯(lián)方持有的股份不得超過公司注冊(cè)資本總額的20%，且不得低于公司注冊(cè)資本總額的1%； 注冊(cè)資本金按本市的規(guī)定不得低于1億元。注冊(cè)資本來源應(yīng)真實(shí)合法，全部為實(shí)收貨幣資本，由出資人或發(fā)起人一次足額繳納；

2、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)籌建。申請(qǐng)人將下列籌建申請(qǐng)材料報(bào)送擬設(shè)小額貸款公司所在區(qū)、縣主管部門：

(一)籌建申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立小額貸款公司的名稱、擬注冊(cè)住所、注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、組織形式、發(fā)起人或出資人基本情況及出資比例以及設(shè)立的目的；

(二)可行性研究報(bào)告。包括對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r分析，組建小額貸款公司的可行性和必要性，市場(chǎng)前景分析，未來業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案等；

(三)籌建工作方案。包括擬設(shè)公司籌建工作步驟和時(shí)間安排，主要管理制度的起草計(jì)劃，業(yè)務(wù)拓展計(jì)劃，風(fēng)險(xiǎn)控制措施，資金來源，公司治理架構(gòu)，部門設(shè)置和從業(yè)人員配置，內(nèi)控體系，主要董事、監(jiān)事及擬聘高級(jí)管理人員，信貸部門負(fù)責(zé)人和風(fēng)險(xiǎn)控制部門負(fù)責(zé)人的基本情況，經(jīng)授權(quán)的籌建組人員名單、履歷、聯(lián)系地址及電話，選址方案；

(四)出資人關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的股東協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括但不限于擬設(shè)小額貸款公司的名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、注冊(cè)資本金、股本結(jié)構(gòu)，出資人出資額與占股份比例，出資人的權(quán)利義務(wù)等；

(五)出資人關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的承諾書。承諾自覺遵守公司章程、接受監(jiān)管并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自覺遵守國(guó)家及本市相關(guān)規(guī)定、不吸收公眾存款、不參與非法集資活動(dòng)的承諾書；

(六)出資人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系情況說明及相關(guān)證明材料，以及如果存在隱瞞事項(xiàng)，出資人在小額貸款公司的投票權(quán)將受到限制的承諾；

(七)法人股東的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人、經(jīng)過工商年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)情況、誠(chéng)信狀況、未償還金融機(jī)構(gòu)貸款本息情況及所在行業(yè)狀況、納稅記錄等事項(xiàng)；擬投資入股的自有資金來源真實(shí)的承諾書；董事會(huì)或股東(大)會(huì)會(huì)議關(guān)于同意出資設(shè)立小額貸款公司的決議；最近1年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表；

(八)自然人股東的姓名、身份證復(fù)印件、入股資金來源及個(gè)人收入來源合法真實(shí)的承諾書；

(九)聯(lián)系人及其手機(jī)、辦公電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址(郵編)；

(十)律師對(duì)擬申報(bào)材料的合法合規(guī)性出具的法律意見書；

(十一)市主管部門要求的其他材料。

3、在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應(yīng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主協(xié)商確定。

4、小額貸款公司應(yīng)向人民銀行營(yíng)業(yè)管理部申領(lǐng)貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)將融資信息及時(shí)報(bào)送人民銀行營(yíng)業(yè)管理部和北京銀監(jiān)局，并跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。

5、小額貸款公司發(fā)放貸款，應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則，鼓勵(lì)小額貸款公司面向農(nóng)戶、微型企業(yè)、中小企業(yè)提供信貸服務(wù)，著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的3%。

6、小額貸款公司按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，貸款利率不得超過司法部門規(guī)定的上限，下限為中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍，具體浮動(dòng)幅度按照市場(chǎng)原則自主確定。

小額貸款公司的操作流程

一、接受申請(qǐng)

二、對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，尤其對(duì)借款企業(yè)股東及法人代表的征信進(jìn)行查詢，對(duì)企業(yè)的信用進(jìn)行查詢，（企業(yè)有貸款卡）

三、實(shí)地考察

四、審查擔(dān)保及抵押物，一般情況下應(yīng)當(dāng)有擔(dān)?；蛘咂髽I(yè)的具

有依法進(jìn)行登記的抵押物（動(dòng)產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)）

五、提交審查報(bào)告

六、總經(jīng)理或股東會(huì)審批

小額貸款公司的效益預(yù)測(cè)

按每年一個(gè)億的貸款金額資金周轉(zhuǎn)次數(shù)為十次，預(yù)計(jì)可獲得稅前利潤(rùn)2500-2800萬元。

鑒于國(guó)家金融政策的不斷開發(fā)，目前成立小額貸款公司是未來成立銀行的前提條件。原來國(guó)家成立小額貸款公司必須是國(guó)有企業(yè)控股，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)整，不再由國(guó)有企業(yè)控股。這就為民間資本進(jìn)入金融石場(chǎng)提供了條件。

小額貸款公司名額有限，所以涉及的相關(guān)主管部門較多，難度相對(duì)較大，注冊(cè)資本金要沉淀一段時(shí)間（大概需要4到6個(gè)月）。