第一篇：四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省耕地占用稅實施辦法》的通知文庫

四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省耕地占用稅實施辦法》的通知

川府發(fā)［2008］27號 二○○八年八月十四日

《四川省耕地占用稅實施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

四川省耕地占用稅實施辦法

第一條 為合理利用土地資源，加強土地管理，保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（國務(wù)院令第511號）和《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細(xì)則》（財政部、國家稅務(wù)總局令第49號），結(jié)合四川實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建房，包括建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物。

農(nóng)田水利占用耕地的，不征收耕地占用稅。

第三條 本辦法所稱耕地，是指用于種植農(nóng)作物的土地。

占用園地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，視同占用耕地征收耕地占用稅。

占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，比照本辦法規(guī)定征收耕地占用稅。建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用本款規(guī)定的農(nóng)用地，不征收耕地占用稅。

第四條 在四川省境內(nèi)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或個人，為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。

前款所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)、部隊以及其他單位；所稱個人，包括個體工商戶以及其他個人。

經(jīng)申請批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的，納稅人為用地申請人。

未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為實際用地人。

第五條 耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地或其他農(nóng)用地面積為計稅依據(jù)，按照規(guī)定稅額一次性征收。

實際占用的耕地面積，包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。

第六條 以縣（市、區(qū)）為單位，耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：

（一）人均耕地不超過1畝的地區(qū)（以縣級行政區(qū)域為單位，下同），每平方米為10元至50元；

（二）人均耕地超過1畝但不超過2畝的地區(qū)，每平方米為8元至40元；

（三）人均耕地超過2畝但不超過3畝的地區(qū)，每平方米為6元至30元；

（四）人均耕地超過3畝的地區(qū)，每平方米為5元至25元。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可以適當(dāng)提高，但是提高的部分最高不得超過本條第一款規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的50%。

占用基本農(nóng)田的，適用稅額應(yīng)當(dāng)在本條第一款、第二款規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。

各市（州）耕地占用稅的平均稅額，按照本辦法所附的《四川省各市（州）耕地占用稅平均稅額表》執(zhí)行。27個擴(kuò)權(quán)試點縣（市）的稅額標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)所在地市（州）人民政府確定，并報省財政廳、省地方稅務(wù)局備案。

市（州）人民政府應(yīng)根據(jù)人均耕地多少、土質(zhì)和經(jīng)濟(jì)條件等情況，根據(jù)本條第一、第二、第三、第四款規(guī)定的稅額幅度和平均稅額具體規(guī)定所屬縣（市、區(qū)）的適用稅額；鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間差別較大的縣（市、區(qū)），縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)

上級規(guī)定和實際情況確定鄉(xiāng)的適用稅額報市（州）人民政府批準(zhǔn)。各地規(guī)定的適用稅額報省財政廳、省地方稅務(wù)局備案。

第七條 下列情形，免征耕地占用稅：

（一）軍事設(shè)施占用耕地；

（二）學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。

第八條 鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

第九條 農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，按規(guī)定稅額減半征收耕地占用稅。

農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報縣級人民政府批準(zhǔn)后可以免征或者減征耕地占用稅。其中，革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照省級以上人民政府及有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 依照本辦法第七條、第八條規(guī)定免征或減征耕地占用稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應(yīng)從改變用途之日起30日內(nèi)按照改變用途的實際占用耕地面積和當(dāng)?shù)剡m用稅額補繳稅款。

第十一條 納稅人臨時占用耕地，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。超過2年未恢復(fù)耕地原狀的，已征稅款不予退還。

第十二條 因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照本辦法第十一條規(guī)定的臨時占用耕地情況，由造成損毀的單位或個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復(fù)耕地原狀的，已征稅款不予退還。

第十三條 耕地占用稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

有關(guān)部門要密切配合，履行職責(zé)。各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行稅法，依法治稅，依率計征，及時足額將稅款繳入國庫。各級土地管理部門在辦理占用耕地手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及時抄送同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在收到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。各級土地管理部門應(yīng)當(dāng)憑當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)開具的耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。納稅人或用地申請人未出具耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件，土地管理部門不得為其發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；違規(guī)發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在同級土地管理部門查閱年度建設(shè)用地計劃、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件等情況；各級土地管理部門應(yīng)當(dāng)向同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)抄送建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，支持、協(xié)助征收機(jī)關(guān)依法核定耕地占用稅計稅面積，征收稅款。

第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人收到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理耕地占用稅完免稅手續(xù)通知的當(dāng)天。未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人實際占用耕地的當(dāng)天。

第十五條 納稅人占用耕地或其他農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)在耕地或其他農(nóng)用地所在地申報納稅。

第十六條 耕地占用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細(xì)則》和本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 本辦法自公布之日起施行，新的稅額標(biāo)準(zhǔn)從2008年1月1日起計征。1987年8月14日省人民政府發(fā)布的《四川省耕地占用稅實施辦法》同時廢止。

附件：四川省各市（州）耕地占用稅平均稅額表（略）

第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)耕地占用稅實施辦法

新疆維吾爾自治區(qū)耕地占用稅實施辦法

時間：2004-12-18 11:54:08 作者：admin 點擊數(shù)：2134 收藏此頁 打印本頁

（１９８７年１１月１０日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)布）

第一條 為了合理利用土地資源，加強土地管理，保護(hù)農(nóng)用耕地，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，根據(jù)國務(wù)院頒布的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及財政部《關(guān)于耕地占用稅具體政策的規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本實施辦法。

第二條 所謂耕地是指用于種植農(nóng)作物的土地（包括菜地、苗圃、花圃、果園、桑園、藥園和種植經(jīng)濟(jì)林木的土地）。占用前三年曾用于種植農(nóng)作物的土地，亦視為耕地。占用漁塘及人工草場（包括人工草場、飛播草場、灌溉草場、施肥草場）。農(nóng)田防護(hù)林，也視同占用耕地。

第三條 凡占用耕地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，都是耕地占用稅的義務(wù)納稅人（以下簡稱納稅人）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納耕地占用稅。

第四條 耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積計稅，按規(guī)定稅額一次性征收。

第五條 耕地占用稅的稅額確定。耕地占用稅稅額是根據(jù)以縣為單位按人口計算的人均占有耕地多少和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定的。為了協(xié)調(diào)政策，避免毗鄰地區(qū)征收稅額過于懸殊，按中央核定的我區(qū)平均稅額，特核定各地、州、市每平方米平均稅額如下：烏魯木齊為４．００元；石河子、克拉瑪依、昌吉、吐魯番為３．４０元；巴音郭楞、博爾塔拉、哈密為２．８０元；伊犁自治州（包括伊犁、塔城、阿勒泰三地區(qū)及奎屯市）、阿克蘇地區(qū)為２．３０元；和田、喀什、克孜勒蘇三地州和阿克蘇地區(qū)的柯坪縣、塔城地區(qū)的托里縣、昌吉州的木壘自治縣、位于邊境的農(nóng)牧場、兵團(tuán)團(tuán)場及邊境鄉(xiāng)為１．６０元。各地、州、市規(guī)定所屬縣（市）適用稅額時，在剔除邊境團(tuán)場、農(nóng)牧林漁業(yè)企業(yè)和邊境鄉(xiāng)按第五檔平均稅額計算后，全地、州、市的平均稅額不得低于自治區(qū)核定給各地、州、市的平均稅額。各縣（市）確定適用稅額時，可根據(jù)本縣具體情況，按照國務(wù)院國發(fā)〔１９８７〕２７號文件中規(guī)定的四個檔次和上級核定的平均稅額，分別市區(qū)、市郊、農(nóng)牧區(qū)確定。在本縣范圍內(nèi)，如果鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間情況差別較大，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的適用稅額，可以有所差別。農(nóng)村牧區(qū)居民（指農(nóng)業(yè)戶口居民）以及兵團(tuán)團(tuán)場、地方農(nóng)牧林漁企業(yè)職工，占用耕地新建住宅，按規(guī)定稅額減半征收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)用地減半征收。城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)業(yè)戶口）占用耕地新建 住宅，應(yīng)全額納稅。

第六條 納稅人必須在收到土地管理部門批準(zhǔn)占用耕地文件之日起三十日內(nèi)交納耕地占用稅。逾期不交者，從批準(zhǔn)用地第三十一日起，按日加收應(yīng)納稅款５‰的滯納金。

第七條 納稅人按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門退還耕地的，已納稅款（含滯納金）不予退還。

第八條 下列經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地，免征耕地占用稅：

（一）部隊軍事設(shè)施用地。應(yīng)限于部隊（包括武警部隊，下同）省、自治區(qū)以上指揮防護(hù)工程、配置武器、裝備的作戰(zhàn)（情報）陣地、尖端武器作戰(zhàn)、試驗基地、軍用機(jī)場、設(shè)防工程、軍事通信臺站、線路、導(dǎo)航設(shè)施、軍用倉庫、輸油管線、靶場、訓(xùn)練場、營區(qū)、師（含師級）以下軍事機(jī)關(guān)辦公用房、專用修械所和通往軍事設(shè)施的鐵路、公路支線。部隊非軍事用途和從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營占用耕地，不予免稅。

（二）鐵路線路用地。指鐵路線路以及按規(guī)定兩側(cè)留地和沿線的車站、裝卸貨場倉庫用地。鐵路系統(tǒng)其他堆貨場、倉庫、招待所、職工宿舍等用地均不在免稅之例。國務(wù)院國發(fā)〔１９８６〕４０號文件規(guī)定：“鐵道部‘七五’期間實行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，新增稅種準(zhǔn)予免交”，鐵道部經(jīng)濟(jì)承包范圍以內(nèi)的建設(shè)用地，“七五”期間免交耕地占用稅，對其中應(yīng)予征稅的建設(shè)占用耕地，從１９９１年開始征收，地方修筑鐵路的線路及按規(guī)定兩側(cè)留地和沿線車站，裝卸貨場倉庫用地，可以比照上述規(guī)定免交耕地占用稅。其他占用耕地，應(yīng)照章征稅。

（三）民用機(jī)場跑道、停機(jī)坪用地。包括機(jī)場內(nèi)必要的空地以及候機(jī)樓、指揮塔、雷達(dá)設(shè)施用地。

（四）炸藥庫用地。炸藥庫指國家和自治區(qū)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)建立的炸藥專用庫房以及為保證炸藥庫安全所必須占用的土地。

（五）學(xué)校、幼兒園、敬老院、福利院、醫(yī)院用地。學(xué)校用地是指全日制大中專、中小學(xué)校（包括部門、企業(yè)子弟學(xué)校）及列入國家教育計劃的技工學(xué)校的教學(xué)用房、實驗室、操場、圖書館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地。學(xué)校從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營占用耕地，不予免稅。醫(yī)院，包括部隊和部門、企業(yè)職工醫(yī)院、衛(wèi)生院、醫(yī)療站、診所和獸醫(yī)院、站用地。療養(yǎng)院等不在免稅之列。

（六）殯儀館、火葬場用地。

（七）公路用地。指修筑公路用地及公路兩側(cè)必要的留地。

（八）直接為農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利設(shè)施用地。以發(fā)電、旅游為主的水利工程占用耕地不予免稅。

（九）災(zāi)民和經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的移民建房占用的耕地。

（十）引進(jìn)自治區(qū)外資金興辦的企業(yè)，引進(jìn)部分超過５０％的企業(yè)建設(shè)用地。

上述免稅用地，如改變用途，不屬于免稅范圍的，應(yīng)從改變之日起交納耕地占用稅。

第九條 農(nóng)牧民及兵團(tuán)團(tuán)場、地方農(nóng)牧林漁業(yè)企業(yè)職工遷移住宅，如原宅基地恢復(fù)為耕地，只對新占耕地超過恢復(fù)耕地部分征稅。

第十條 外國投資者在中國境內(nèi)舉辦的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)免征耕地占用稅。除上述“三資企業(yè)”外，均應(yīng)按規(guī)定交納耕地占用稅。

第十一條 農(nóng)村牧區(qū)革命烈士家屬、革命殘廢軍人、鰥寡孤獨者、少數(shù)民族聚居地區(qū)、安置牧民定居和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)生活困難的農(nóng)牧戶，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅，納稅確有困難的，由納稅人提出申請，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報經(jīng)縣（市）級人民政府批準(zhǔn)后，給予減稅或免稅照顧。

第十二條 開征耕地占用稅以后，原按規(guī)定征收的新菜地建設(shè)基金仍保留。根據(jù)國務(wù)院《耕地占用稅暫行條例》規(guī)定，占用菜地屬于征稅范圍，應(yīng)照章征稅。為保證國家稅收，菜地建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)凡超過國家規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)適當(dāng)調(diào)低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體單位建設(shè)和農(nóng)牧民建房用菜地，只征耕地占用稅。

第十三條 全國統(tǒng)一開征耕地占用稅以后，耕地墾復(fù)費停止征收。

留地方的耕地占用稅應(yīng)大部分留給縣（市）。自治區(qū)集中２０％（以留給地方的部分為１００％，對伊犁州只集中１５％，伊犁州級留用５％），其他地、州是否集中或集中多少，由各地、州自定，但留用部分最多不能超過１０％。

第十四條 單位或個人征用或者占用耕地超過兩年不使用的，按規(guī)定稅額加征二倍以下耕地占用稅；對未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)限額，超過農(nóng)民住宅建房規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由土地管理部門依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條 關(guān)于扣除農(nóng)業(yè)稅。凡征了耕地占用稅的耕地，經(jīng)核實確屬農(nóng)業(yè)稅計稅土地，對其原來計稅常年產(chǎn)量和計征農(nóng)業(yè)稅額予以核減。核減稅額，隨同耕地占用稅年終決算逐級上報。經(jīng)自治區(qū)財政廳審查核實后，相應(yīng)調(diào)減各地、州、市下一農(nóng)業(yè)稅收入任務(wù)。此項核減的農(nóng)業(yè)稅，按現(xiàn)行財政包干體制規(guī)定負(fù)擔(dān)。

第十六條 耕地占用稅由財政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。個別地方財政機(jī)關(guān)征收確有困難的，可委托有關(guān)部門代征。土地管理部門在批準(zhǔn)單位或個人占用耕地后，應(yīng)及時通知所在地同級財政機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)征用或占用耕地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持縣級以上土地管理部門的批準(zhǔn)文件向財政機(jī)關(guān)申報納稅（或免稅），土地管理部門憑納稅收據(jù)（或免稅憑證）和征用批準(zhǔn)文件劃撥用地。沒有財政機(jī)關(guān)出具的納稅或免稅憑證，土管部門一律不得發(fā)給《土地使用證》。

第十七條 納稅人同財政機(jī)關(guān)在納稅或者違章處理問題上發(fā)生爭議時，必須首先按規(guī)定交納稅款和滯納金，然后在十日內(nèi)向上一級財政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上一級財政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴人的申請之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。申訴人對答復(fù)不服的，可以在接到答復(fù)三十日內(nèi)向人民法院起訴。

第十八條 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場適用稅額，按單位所在地規(guī)定的稅額執(zhí)行，由團(tuán)場統(tǒng)一向當(dāng)?shù)刎斦块T交納。兵團(tuán)其他單位直接向當(dāng)?shù)刎斦C(jī)關(guān)交納。各地在安排使用農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金時，應(yīng)包括兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場。

第十九條 為了掌握耕地占用稅有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)字，做好征收管理工作，各級征收機(jī)關(guān)特別是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征收機(jī)關(guān)，要建立健全耕地占用稅冊籍，搞好會計核算，編制有關(guān)報表。具體辦法由財政廳另行規(guī)定。

第二十條 農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金，由各級財政部門負(fù)責(zé)管理，專戶儲存，?？顚Ｓ?。資金的使用，由財政部門會同有關(guān)部門提出開墾、整理、改良項目，報同級人民政府批準(zhǔn)，按工程進(jìn)度撥款。有關(guān)部門應(yīng)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提高資金使用效益，具體管理辦法由財政廳、自治區(qū)土地管理局另行規(guī)定。

第二十一條 本實施辦法從１９８７年４月１日執(zhí)行。４月１日起占用的耕地都應(yīng)依法交納耕地占用稅。對在自治區(qū)人民政府１９８３年以新政發(fā)２０號頒發(fā)關(guān)于貫徹執(zhí)行國家建設(shè)征用土地條例的補充規(guī)定和１９８２年新政發(fā)１５８號關(guān)于貫徹村鎮(zhèn)建房用地管理條例的補充規(guī)定下發(fā)后，未經(jīng)批準(zhǔn)已占用的耕地，在１９８８年３月３１日以前到土地管理部門補辦用地手續(xù)的，可免征耕地占用稅，逾期未補辦手續(xù)的，加倍征收耕地占用稅。截止１９８７年４月１日止，單位或個人獲準(zhǔn)征用或占用耕地已超過兩年仍未使用的，應(yīng)照章補辦應(yīng)加征的稅額。

第二十二條 本實施辦法由自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。各地、州、市、縣可根據(jù)本實施辦法，結(jié)合本地實際情況，制定補充規(guī)定，報財政廳備案。

第三篇：福建省耕地占用稅實施辦法

福建省耕地占用稅實施辦法（試行）（修正）

（根據(jù)１９９８年５月３０日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》進(jìn)行修改）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第十五條的規(guī)定，制定本實施辦法。第二條 本實施辦法所稱耕地，是指水田、菜地、魚塘、農(nóng)地（園地）、圍墾內(nèi)的灘涂地。占用前三年內(nèi)曾用于種植農(nóng)作物的土地，亦視為耕地。

第三條 占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，都是耕地占用稅的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人），應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，繳納耕地占用稅。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地是指除直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利灌溉設(shè)施（不含以發(fā)電、旅游為主的水庫）、田間農(nóng)用道路和必不可少的曬谷坪、烤煙房、茶葉初制場以外的建設(shè)用地。

第四條 耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積計稅，按照規(guī)定稅額一次性征收。第五條 耕地占用稅稅額規(guī)定如下：

（一）以縣為單位（以下同）。人均耕地在零點五畝以下（含零點五畝）的，水田每平方米為十元，其他耕地（指菜地、魚塘、農(nóng)地、圍墾內(nèi)灘涂地，以下同）為八元；

（二）人均耕地零點五畝至一畝（含一畝）的，水田每平方米為八元，其他耕地為六元；

（三）人均耕地一畝至一點五畝（含一點五畝）的，水田每平方米為六元，其他耕地為四元；

（四）人均耕地在一點五畝以上的，水田每平方米為四元，其他耕地為二元。

農(nóng)村居民占用山坡耕地和圍墾內(nèi)灘涂地新建住宅按上述規(guī)定稅額減半征收。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)適用稅額可按上述規(guī)定提高３０％至５０％，由市人民政府具體確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可適當(dāng)提高，但最高不得超過上述規(guī)定稅額的３０％，由縣級人民政府具體確定。

國家、集體單位占用山坡耕地和墾區(qū)內(nèi)灘涂地適用稅額要適當(dāng)降低，但降低稅額不得超過上述規(guī)定的３０％，由縣級人民政府具體確定。

第六條 納稅人必須在經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)占用耕地之日起三十日內(nèi)繳納耕地占用稅。

納稅人按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門辦理退還耕地的，已納稅款不予退還。

第七條 下列經(jīng)批準(zhǔn)征用或占用的耕地，免征耕地占用稅：

（一）軍事設(shè)施用地。指部隊（包括武警部隊，下同）省級以上（含省級）指揮防護(hù)工程，配置武器、裝備的作戰(zhàn)（情報）陣地，尖端武器作戰(zhàn)試驗基地，軍用機(jī)場、港口（碼頭），設(shè)防工程，軍事通信臺站、線路、導(dǎo)航設(shè)施、軍用倉庫、輸油管線、靶場、訓(xùn)練場、營區(qū)、師（含師級）以下軍事機(jī)關(guān)辦公用房、專用機(jī)修所，通往軍事設(shè)施的鐵路、公路支線。部隊非軍事用途和從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營占用耕地，不予免稅。

（二）鐵路線路。指鐵路線路以及按規(guī)定兩側(cè)留地和沿線的車站、裝卸用貨場倉庫用地。鐵路系統(tǒng)其他堆貨場、倉庫、招待所、職工宿舍等用地均不在免稅之列。地方修建鐵路的線路及規(guī)定兩側(cè)留地和沿線車站裝卸用貨場倉庫，可以比照免交耕地占用稅，其他占用耕地，應(yīng)照章征收耕地占用稅。廠礦企業(yè)專用鐵路用地，不在免稅之列。

（三）民用機(jī)場飛機(jī)跑道、停機(jī)坪、機(jī)場內(nèi)必要的空地以及候機(jī)樓、指揮塔、雷達(dá)設(shè)施用地。

（四）炸藥庫。指國家物資儲備部門炸藥專用庫房以及為保證安全所必須的用地。

（五）學(xué)校、幼兒園、托兒所。指全日制大、中、小學(xué)校（包括部門、企業(yè)辦的學(xué)校）和幼兒園、托兒所的教學(xué)用房、實驗室、操場、圖書館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地。學(xué)校從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營占用耕地，不予免稅。

職工夜校、學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)中心、函授學(xué)校等不在免稅之列。

（六）醫(yī)院。包括部隊和部門、企業(yè)職工醫(yī)院、衛(wèi)生院、醫(yī)療站、診所用地。療養(yǎng)院等不在免稅之列。

（七）敬老院。指國家、集體單位興辦為安置農(nóng)村孤寡老人生活場所。

（八）水庫移民、災(zāi)民、難民建房用地。

（九）殯儀館、火葬場用地。

上述免稅用地，凡改變用途，不屬于免稅范圍的，從改變之日起，補交耕地占用稅。

第八條 農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘廢軍人以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)戶，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅，納稅確有困難，由納稅人提出申請，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，可以給予減稅或者免稅。

第九條 耕地占用稅由財政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，土地管理部門在批準(zhǔn)單位和個人占用耕地后，應(yīng)及時通知所在地同級財政機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)征用或者占用耕地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持縣級以上土地管理部門的批準(zhǔn)文件向財政機(jī)關(guān)申報納稅，土地管理部門憑納稅收據(jù)或征用批準(zhǔn)文件劃撥用地。應(yīng)稅耕地未經(jīng)納稅的，土地管理部門不得劃撥用地，獲準(zhǔn)用地的單位和個人不得占用耕地。

第十條 對獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個人未按第六條規(guī)定的期限內(nèi)向財政機(jī)關(guān)申報納稅的，從滯納之日起，按日加收應(yīng)納稅款千分之二的滯納金。

第十一條 對單位或者個人獲準(zhǔn)征用或者占用耕地超過兩年不使用的，按規(guī)定稅額加征兩倍以下耕地占用稅；對未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)限額、超過農(nóng)民住宅建房用地標(biāo)準(zhǔn)的，由土地管理部門依照《中華人民共和國土地管理法》和《福建省土地管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條 納稅人不服處理決定，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十三條 本辦法的規(guī)定不適用于外商投資企業(yè)。

第十四條 本實施辦法自《條例》發(fā)布之日，即一九八七年四月一日起執(zhí)行。第十五條 本實施辦法由福建省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

發(fā)布部門：福建省政府 發(fā)布日期：1987年04月01日 實施日期：1987年04月01日(地方法規(guī))

第四篇：海南省耕地占用稅實施辦法

【法規(guī)名稱】海南省耕地占用稅征收實施辦法

【法規(guī)分類】征管

【頒布部門】海南省政府

【頒布日期】1990年5月16日

【實施日期】1990年5月16日

【正 文】

海南省耕地占用稅征收實施辦法

（１９９０年５月１６日海南省人民政府發(fā)布）

第一條 為了嚴(yán)格控制占用耕地建房和從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，合理利用土地資源，保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人

民共和國耕地占用稅暫行條例》規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱耕地是指用于種植農(nóng)作物的土地（包括菜地、園地）。

占用魚溏以及已開發(fā)從事種植、養(yǎng)殖的灘涂、草場、水面、林場、以及前三年內(nèi)曾用于種植農(nóng)作物的土地從

事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的、視為占用耕地。

第三條 占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，都是耕地占用稅納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅

人），應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和本辦法的規(guī)定，繳納耕地占用稅。

第四條 耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積計算征稅，按照規(guī)定稅額一次性征收。對未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，超過批準(zhǔn)面積占用耕地的以及批準(zhǔn)占用非耕地而占用耕地的，經(jīng)稅務(wù)行政主管部門

核實后，按照其實際占用面積計算征稅，并由土地管理部門按有關(guān)規(guī)定處理。

第五條 耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：

（一）以市、縣（含自治縣，下同）為單位，按一九八八年末國家統(tǒng)計部門統(tǒng)計的總?cè)丝诤透氐目偯娣e計

算，人均耕地零點五畝以下（含零點五畝）的，每平方米為四元至十元；

（二）人均耕地零點五畝至八畝（含零點八畝）的，每平方米為三元至八元；

（三）人均耕地零點八畝至一畝（含一畝）的，每平方米為二元至六元；

（四）人均耕地一畝以上的，每平方米為一元至四元。

農(nóng)村居民、國營農(nóng)場（含市、縣管的農(nóng)、林、牧場）作業(yè)區(qū)以下的農(nóng)業(yè)工人，在當(dāng)?shù)匾?guī)定的建房標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)占

用耕地建住宅的，按上述規(guī)定稅額減半征收。

人均耕地特別少的地區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城市（含縣城及其郊區(qū)），適用稅額可適當(dāng)提高，但最高不得超

過上述規(guī)定稅額的百分之五十。提高的具體比例，由市、縣人民政府核定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適用稅額由市、縣人民政府在上述規(guī)定的稅額范圍內(nèi)具體核定。

國營農(nóng)場（含市、縣管的農(nóng)、林、牧場）場部的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，按所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六條 依法出讓使用權(quán)的國有土地和集體所有的土地，其耕地占用稅，由受讓者繳納。

第七條 納稅人必須在獲得批準(zhǔn)占用耕地之日起三十日內(nèi)繳納耕地占用稅。逾期不納稅的，從滯納之日起，按日加收應(yīng)納稅款千分之五的滯納金。

第八條 納稅人按有關(guān)規(guī)定退還耕地的，已納稅款不予退還。

第九條 屬于下列經(jīng)過批準(zhǔn)征用耕地的，免征用地單位的耕地占用稅：

（一）部隊軍事設(shè)施用地；

（二）鐵路線路、飛機(jī)場跑道和停機(jī)坪用地；

（三）炸藥庫用地；

（四）學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院用地。

第十條 農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘疾軍人、鰥寡孤獨者以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困

山區(qū)生活困難的農(nóng)戶，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅納稅，確有困難的，由納稅人提出申請，經(jīng)所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人

民政府審核，報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后，可予減、免。

第十一條 耕地占用稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。土地管理部門在批準(zhǔn)用地單位、個人占用耕地時，應(yīng)當(dāng)同時將

批準(zhǔn)用地文件抄送同級稅務(wù)機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)征用或者占用耕地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持縣級以上（含縣級）土地管理部

門的批準(zhǔn)文件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。

第十二條 對獲準(zhǔn)占用耕地超過兩年不使用的單位和個人，按規(guī)定稅額加征不超過兩倍的耕地占用稅。

第十三條 納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅或者違章處理事項上發(fā)生爭議時，必須首先按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定繳納稅

款和滯納金，然后在十日內(nèi)向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴人的申請之日起三十日內(nèi)作

出復(fù)議決定。申訴人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。

第十四條 本辦法的規(guī)定不適用于外商投資企業(yè)。

第十五條 本辦法由省稅務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：北京市耕地占用稅實施辦法

北京市實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法

北京市人民政府令

第 210 號

《北京市實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》已經(jīng)2009年1月20日第26次市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市 長郭金龍二〇〇九年二月二日

第一條

根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照《條例》及其實施細(xì)則和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。

第三條

耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：

（一）朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)為每平方米45元；

（二）門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)為每平方米42元；

（三）大興區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、密云縣為每平方米40元；

（四）延慶縣為每平方米35元。

第四條

占用基本農(nóng)田的，適用稅額在本辦法第三條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。

第五條

占用園地、林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，適用稅額按照本辦法第三條規(guī)定執(zhí)行。

第六條

農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，可以向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，經(jīng)審核，報經(jīng)區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)后，免征耕地占用稅。

前款所稱民族聚居區(qū)是指民族鄉(xiāng)、民族村；生活困難的農(nóng)村居民是指享受區(qū)（縣）農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)村居民。

第七條

納稅人應(yīng)當(dāng)向耕地或者其他農(nóng)用地所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。

第八條

土地管理部門憑納稅人的完稅憑證或者減免稅憑證和其他有關(guān)證明文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

第九條

耕地占用稅的征收管理，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條

本辦法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉的辦法》同時廢止。

（來源：北京市人民政府)