第一篇:四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省車船稅實施辦法》的通知
四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省車船稅實施辦法》的通知.txt38當(dāng)烏云布滿天空時,悲觀的人看到的是“黑云壓城城欲摧”,樂觀的人看到的是“甲光向日金鱗開”。無論處在什么厄運中,只要保持樂觀的心態(tài),總能找到這樣奇特的草莓。四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省車船稅實施辦法》的通知
川府發(fā)〔2007〕32號
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省級各部門:
《四川省車船稅實施辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
二○○七年六月二十日
四川省車船稅實施辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國車船稅暫行條例》(以下簡稱條例)和《中華人民共和國車船稅暫行條例實施細(xì)則》(以下簡稱細(xì)則),結(jié)合四川省實際制定本辦法。
第二條 登記地在四川省行政區(qū)域內(nèi)的車輛、船舶(以下簡稱車船)的所有人或者管理人為車船稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照條例、細(xì)則和本辦法的規(guī)定繳納車船稅。
本辦法所稱車船,是指依法應(yīng)當(dāng)在車船管理部門登記的車船。
本辦法所稱管理人,是指對車船具有管理使用權(quán),不具有所有權(quán)的單位。
本辦法所稱車船管理部門,是指公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等依法具有車船管理職能的部門。
第三條 在機(jī)場、港口以及其他企業(yè)內(nèi)部場所行駛或者作業(yè)并在車船管理部門登記的車船應(yīng)當(dāng)繳納車船稅。
第四條 車船的適用稅額依照本辦法所附的《車船稅稅目稅額表》執(zhí)行。
第五條 下列車船免征車船稅:
(一)非機(jī)動車船(不包括非機(jī)動駁船)。非機(jī)動車是指以人力或者畜力驅(qū)動的車輛以及符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車等車輛;非機(jī)動船是指自身沒有動力裝置,依靠外力驅(qū)動的船舶;非機(jī)動駁船是指在船舶管理部門登記為駁船的非機(jī)動船。
(二)拖拉機(jī)。即在農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)部門登記為拖拉機(jī)的車輛。
(三)捕撈、養(yǎng)殖漁船。即在漁業(yè)船舶管理部門登記為捕撈船或者養(yǎng)殖船的漁業(yè)船舶。不包括在漁業(yè)船舶管理部門登記為捕撈船或者養(yǎng)殖船以外類型的漁業(yè)船舶。
(四)軍隊、武警專用車船。即按照規(guī)定在軍隊、武警車船管理部門登記并領(lǐng)取軍用牌照、武警牌照的車船。
(五)警用車船。即公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院領(lǐng)取警用牌照的車輛和執(zhí)行警務(wù)的專用船舶。
(六)按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶。
(七)依照《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》、《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》和我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船。
第六條 外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員在辦理本辦法第五條第(七)項規(guī)定的免稅事項時,應(yīng)當(dāng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具本機(jī)構(gòu)或個人身份的證明文件和車船所有權(quán)證明文件并申明免稅的依據(jù)和理由。
第七條 城市、農(nóng)村公共交通車暫按適用稅額減半計算納稅,城市、農(nóng)村公共交通船暫按登記凈噸位適用稅額減半計算納稅。
本辦法所稱城市公共交通車船是指經(jīng)城市公共交通行政主管部門批準(zhǔn)的在城市中按照規(guī)定的線路、站點和時間營運,供公眾乘坐的客運車船(不包括出租汽車)。
本辦法所稱農(nóng)村公共交通車船是指經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)營縣內(nèi)或者毗鄰縣之間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運班線車船。
第八條 車船稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
第九條 車船稅的納稅地點為車船的登記地。登記為“川0”的在四川省地方稅務(wù)局直屬分局納稅,入省級財政金庫。
第十條 車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證書所記載日期的當(dāng)月。
納稅人未按照規(guī)定到車船管理部門辦理應(yīng)稅車船登記手續(xù)的,以車船購置發(fā)票所載開具時間的當(dāng)月作為車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間。對未辦理車船登記手續(xù)且無法提供車船購置發(fā)票的,由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定納稅義務(wù)發(fā)生時間。
第十一條 車船稅按年申報繳納。申報納稅期限為當(dāng)年的1—12月份。
第十二條 車船的所有人或者管理人未繳納車船稅的,使用人應(yīng)當(dāng)代為繳納車船稅。
第十三條 購置的新車船,購置當(dāng)年的應(yīng)納稅額自納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)月起按月計算。計算公式為:
應(yīng)納稅額=年應(yīng)納稅額12×應(yīng)納稅月份數(shù)
第十四條 在一個納稅年度內(nèi),已完稅的車船被盜搶、報廢、滅失的,納稅人可以憑有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的證明和完稅證明向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還自被盜搶、報廢、滅失月份起至該納稅年度終了期間的稅款。
已辦理退稅的被盜搶車船,失而復(fù)得的,納稅人應(yīng)當(dāng)從公安機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明的當(dāng)月起計算繳納車船稅。
第十五條 從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu)為機(jī)動車車船稅的扣繳義務(wù)人,依法代收代繳車船稅。
第十六條 由扣繳義務(wù)人代收代繳機(jī)動車車船稅的,納稅人應(yīng)當(dāng)在購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的同時繳納車船稅。
納稅人在購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險時繳納車船稅的,不再向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。
第十七條 納稅人應(yīng)當(dāng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和扣繳義務(wù)人提供車船的相關(guān)信息。拒絕提供的,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 扣繳義務(wù)人在代收車船稅時,應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的保險單上注明已收稅款的信息,作為納稅人完稅的證明。除另有規(guī)定外,扣繳義務(wù)人不再給納稅人開具代扣代收稅款憑證。納稅人如有需要,可以持注明已收稅款信息的保險單到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具完稅憑證。
第十九條 已完稅或者按照本辦法第五條第(七)項、本辦法第七條規(guī)定減免車船稅的車輛,納稅人在購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險時,應(yīng)當(dāng)向扣繳義務(wù)人提供地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的本年度車船稅的完稅憑證或者減免稅證明。不能提供完稅憑證或者減免稅證明的,應(yīng)當(dāng)在購買保險時按照當(dāng)?shù)氐能嚧惗愵~標(biāo)準(zhǔn)計算繳納車船稅。
第二十條 納稅人對扣繳義務(wù)人代收代繳稅款有異議的,可以向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出。
第二十一條 扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時解繳代收代繳的稅款并向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報。扣繳義務(wù)人解繳稅款的具體期限,由省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定。
第二十二條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付扣繳義務(wù)人代收代繳車船稅的手續(xù)費。
第二十三條 本辦法《車船稅稅目稅額表》中的大型客車是指核定載客人數(shù)大于或者等
于20人的載客汽車;中型客車是指核定載客人數(shù)大于9人且小于20人的載客汽車;小型客車是指核定載客人數(shù)小于或者等于9人的載客汽車;微型客車是指發(fā)動機(jī)氣缸總排氣量小于或者等于1升的載客汽車。
本辦法《車船稅稅目稅額表》中的三輪汽車,是指在車輛管理部門登記為三輪汽車或者三輪農(nóng)用運輸車的機(jī)動車。
本辦法《車船稅稅目稅額表》中的低速貨車,是指在車輛管理部門登記為低速貨車或者四輪農(nóng)用運輸車的機(jī)動車。
本辦法《車船稅稅目稅額表》中的專項作業(yè)車,是指裝置有專用設(shè)備或者器具,用于專項作業(yè)的機(jī)動車。
本辦法《車船稅稅目稅額表》中的輪式專用機(jī)械車,是指具有裝卸、挖掘、平整等設(shè)備的輪式自行機(jī)械。
本辦法《車船稅稅目稅額表》中的拖船,是指專門用于拖(推)動運輸船舶的專業(yè)作業(yè)船舶。拖船按照發(fā)動機(jī)功率每2馬力折合凈噸位1噸計算征收車船稅。
第二十四條 本辦法所涉及的核定載客人數(shù)、自重、凈噸位、馬力等計稅標(biāo)準(zhǔn)以車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證書相應(yīng)項目所載數(shù)額為準(zhǔn)。納稅人未按照規(guī)定到車船管理部門辦理登記手續(xù)的,上述計稅標(biāo)準(zhǔn)以車船出廠合格證明或者進(jìn)口憑證相應(yīng)項目所載數(shù)額為準(zhǔn);不能提供車船出廠合格證明或者進(jìn)口憑證的,由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)車船自身狀況并參照同類車船核定。
車輛自重尾數(shù)在0.5噸以下(含0.5噸)的,按照0.5噸計算;超過0.5噸的,按照1噸計算。船舶凈噸位尾數(shù)在0.5噸以下(含0.5噸)的不予計算,超過0.5噸的按照1噸計算。1噸以下的小型車船,一律按照1噸計算。
第二十五條 本辦法所稱的自重,是指機(jī)動車的整備質(zhì)量。
第二十六條 本辦法所稱納稅年度,自公歷1月1日起,至12月31日止。
第二十七條 自2007納稅年度起,車船稅依照本辦法的規(guī)定計算繳納。
第二十八條 各級車船管理部門應(yīng)當(dāng)在提供車船管理信息等方面協(xié)助地方稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對車船稅的征收管理。
第二十九條 車船稅的征收管理依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本辦法由省財政廳、省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2007年1月1日起實施。
附件:車船稅稅目稅額表
附件
車船稅稅目稅額表
稅目
子稅目
計稅單位
每年稅額
備注
載客汽車
大型客車
每輛
540元
包括電車
中型客車
每輛
480元
小型客車
每輛
420元
微型客車
每輛
180元
載貨汽車
按自重每噸
60元
1.包括半掛牽引車、掛車
2.客貨兩用汽車按載貨汽車的計稅單位和稅額標(biāo)準(zhǔn)計征
三輪汽車
按自重每噸
72元
專項作業(yè)車
按自重每噸
60元
輪式專用機(jī)械車
按自重每噸
60元
摩托車
每輛
60元
船舶
凈噸位小于或等于200噸 按凈噸位每噸3元
拖船和非機(jī)動駁船分別按船舶稅額的50%計算
凈噸位201噸至2000噸
按凈噸位每噸
4元
凈噸位2001噸至10000噸
按凈噸位每噸
5元
凈噸位10001噸及其以上
按凈噸位每噸
6元
第二篇:四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省車船稅實施辦法》的通知
四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省車船稅實施辦法》的通知
川府發(fā)〔2007〕32號
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省級各部門:
《四川省車船稅實施辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
二○○七年六月二十日
四川省車船稅實施辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國車船稅暫行條例》(以下簡稱條例)和《中華人民共和國車船稅暫行條例實施細(xì)則》(以下簡稱細(xì)則),結(jié)合四川省實際制定本辦法。
第二條 登記地在四川省行政區(qū)域內(nèi)的車輛、船舶(以下簡稱車船)的所有人或者管理人為車船稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照條例、細(xì)則和本辦法的規(guī)定繳納車船稅。
本辦法所稱車船,是指依法應(yīng)當(dāng)在車船管理部門登記的車船。
本辦法所稱管理人,是指對車船具有管理使用權(quán),不具有所有權(quán)的單位。
本辦法所稱車船管理部門,是指公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等依法具有車船管理職能的部門。
第三條 在機(jī)場、港口以及其他企業(yè)內(nèi)部場所行駛或者作業(yè)并在車船管理部門登記的車船應(yīng)當(dāng)繳納車船稅。
第四條 車船的適用稅額依照本辦法所附的《車船稅稅目稅額表》執(zhí)行。
第五條 下列車船免征車船稅:
(一)非機(jī)動車船(不包括非機(jī)動駁船)。非機(jī)動車是指以人力或者畜力驅(qū)動的車輛以及符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車等車輛;非機(jī)動船是指自身沒有動力裝置,依靠外力驅(qū)動的船舶;非機(jī)動駁船是指在船舶管理部門登記為駁船的非機(jī)動船。
(二)拖拉機(jī)。即在農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)部門登記為拖拉機(jī)的車輛。
(三)捕撈、養(yǎng)殖漁船。即在漁業(yè)船舶管理部門登記為捕撈船或者養(yǎng)殖船的漁業(yè)船舶。不包括在漁業(yè)船舶管理部門登記為捕撈船或者養(yǎng)殖船以外類型的漁業(yè)船舶。
(四)軍隊、武警專用車船。即按照規(guī)定在軍隊、武警車船管理部門登記并領(lǐng)取軍用牌照、武警牌照的車船。
(五)警用車船。即公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院領(lǐng)取警用牌照的車輛和執(zhí)行警務(wù)的專用船舶。
(六)按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶。
(七)依照《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》、《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》和我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船。
第六條 外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員在辦理本辦法第五條第(七)項規(guī)定的免稅事項時,應(yīng)當(dāng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具本機(jī)構(gòu)或個人身份的證明文件和車船所有權(quán)證明文件并申明免稅的依據(jù)和理由。
第七條 城市、農(nóng)村公共交通車暫按適用稅額減半計算納稅,城市、農(nóng)村公共交通船暫按登記凈噸位適用稅額減半計算納稅。
本辦法所稱城市公共交通車船是指經(jīng)城市公共交通行政主管部門批準(zhǔn)的在城市中按照規(guī)定的線路、站點和時間營運,供公眾乘坐的客運車船(不包括出租汽車)。
本辦法所稱農(nóng)村公共交通車船是指經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)營縣內(nèi)或者毗鄰縣之間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運班線車船。
第八條 車船稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
第九條 車船稅的納稅地點為車船的登記地。登記為“川0”的在四川省地方稅務(wù)局直屬分局納稅,入省級財政金庫。
第十條 車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證書所記載日期的當(dāng)月。
納稅人未按照規(guī)定到車船管理部門辦理應(yīng)稅車船登記手續(xù)的,以車船購置發(fā)票所載開具時間的當(dāng)月作為車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間。對未辦理車船登記手續(xù)且無法提供車船購置發(fā)票的,由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定納稅義務(wù)發(fā)生時間。
第十一條 車船稅按年申報繳納。申報納稅期限為當(dāng)年的1—12月份。
第十二條 車船的所有人或者管理人未繳納車船稅的,使用人應(yīng)當(dāng)代為繳納車船稅。
第十三條 購置的新車船,購置當(dāng)年的應(yīng)納稅額自納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)月起按月計算。計算公式為:
應(yīng)納稅額=年應(yīng)納稅額12×應(yīng)納稅月份數(shù)
第十四條 在一個納稅內(nèi),已完稅的車船被盜搶、報廢、滅失的,納稅人可以憑有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的證明和完稅證明向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還自被盜搶、報廢、滅失月份起至該納稅終了期間的稅款。
已辦理退稅的被盜搶車船,失而復(fù)得的,納稅人應(yīng)當(dāng)從公安機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明的當(dāng)月起計算繳納車船稅。
第十五條 從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu)為機(jī)動車車船稅的扣繳義務(wù)人,依法代收代繳車船稅。
第十六條 由扣繳義務(wù)人代收代繳機(jī)動車車船稅的,納稅人應(yīng)當(dāng)在購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的同時繳納車船稅。
納稅人在購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險時繳納車船稅的,不再向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。
第十七條 納稅人應(yīng)當(dāng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和扣繳義務(wù)人提供車船的相關(guān)信息。拒絕提供的,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 扣繳義務(wù)人在代收車船稅時,應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的保險單上注明已收稅款的信息,作為納稅人完稅的證明。除另有規(guī)定外,扣繳義務(wù)人不再給納稅人開具代扣代收稅款憑證。納稅人如有需要,可以持注明已收稅款信息的保險單到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具完稅憑證。
第十九條 已完稅或者按照本辦法第五條第(七)項、本辦法第七條規(guī)定減免車船稅的車輛,納稅人在購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險時,應(yīng)當(dāng)向扣繳義務(wù)人提供地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的本車船稅的完稅憑證或者減免稅證明。不能提供完稅憑證或者減免稅證明的,應(yīng)當(dāng)在購買保險時按照當(dāng)?shù)氐能嚧惗愵~標(biāo)準(zhǔn)計算繳納車船稅。
第二十條 納稅人對扣繳義務(wù)人代收代繳稅款有異議的,可以向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出。
第二十一條 扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時解繳代收代繳的稅款并向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報。扣繳義務(wù)人解繳稅款的具體期限,由省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定。
第二十二條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付扣繳義務(wù)人代收代繳車船稅的手續(xù)費。
第二十三條 本辦法《車船稅稅目稅額表》中的大型客車是指核定載客人數(shù)大于或者等于20人的載客汽車;中型客車是指核定載客人數(shù)大于9人且小于20人的載客汽車;小型客車是指核定載客人數(shù)小于或者等于9人的載客汽車;微型客車是指發(fā)動機(jī)氣缸總排氣量小于或者等于1升的載客汽車。
本辦法《車船稅稅目稅額表》中的三輪汽車,是指在車輛管理部門登記為三輪汽車或者三輪農(nóng)用運輸車的機(jī)動車。
本辦法《車船稅稅目稅額表》中的低速貨車,是指在車輛管理部門登記為低速貨車或者四輪農(nóng)用運輸車的機(jī)動車。
本辦法《車船稅稅目稅額表》中的專項作業(yè)車,是指裝置有專用設(shè)備或者器具,用于專項作業(yè)的機(jī)動車。
本辦法《車船稅稅目稅額表》中的輪式專用機(jī)械車,是指具有裝卸、挖掘、平整等設(shè)備的輪式自行機(jī)械。
本辦法《車船稅稅目稅額表》中的拖船,是指專門用于拖(推)動運輸船舶的專業(yè)作業(yè)船舶。拖船按照發(fā)動機(jī)功率每2馬力折合凈噸位1噸計算征收車船稅。
第二十四條 本辦法所涉及的核定載客人數(shù)、自重、凈噸位、馬力等計稅標(biāo)準(zhǔn)以車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證書相應(yīng)項目所載數(shù)額為準(zhǔn)。納稅人未按照規(guī)定到車船管理部門辦理登記手續(xù)的,上述計稅標(biāo)準(zhǔn)以車船出廠合格證明或者進(jìn)口憑證相應(yīng)項目所載數(shù)額為準(zhǔn);不能提供車船出廠合格證明或者進(jìn)口憑證的,由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)車船自身狀況并參照同類車船核定。
車輛自重尾數(shù)在0.5噸以下(含0.5噸)的,按照0.5噸計算;超過0.5噸的,按照1噸計算。船舶凈噸位尾數(shù)在0.5噸以下(含0.5噸)的不予計算,超過0.5噸的按照1噸計算。1噸以下的小型車船,一律按照1噸計算。
第二十五條 本辦法所稱的自重,是指機(jī)動車的整備質(zhì)量。
第二十六條 本辦法所稱納稅,自公歷1月1日起,至12月31日止。
第二十七條 自2007納稅起,車船稅依照本辦法的規(guī)定計算繳納。
第二十八條 各級車船管理部門應(yīng)當(dāng)在提供車船管理信息等方面協(xié)助地方稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對車船稅的征收管理。
第二十九條 車船稅的征收管理依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本辦法由省財政廳、省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2007年1月1日起實施。
附件:車船稅稅目稅額表
附件
車船稅稅目稅額表
稅目
子稅目
計稅單位
每年稅額
備注
載客汽車
大型客車
每輛 540元
包括電車
中型客車
每輛 480元
小型客車
每輛 420元
微型客車
每輛 180元
載貨汽車
按自重每噸 60元
1.包括半掛牽引車、掛車
2.客貨兩用汽車按載貨汽車的計稅單位和稅額標(biāo)準(zhǔn)計征
三輪汽車
按自重每噸 72元
專項作業(yè)車
按自重每噸 60元
輪式專用機(jī)械車
按自重每噸 60元
摩托車
每輛 60元
船舶
凈噸位小于或等于200噸 按凈噸位每噸 3元
拖船和非機(jī)動駁船分別按船舶稅額的50%計算
凈噸位201噸至2000噸
按凈噸位每噸 4元
凈噸位2001噸至10000噸
按凈噸位每噸 5元
凈噸位10001噸及其以上
按凈噸位每噸 6元
第三篇:四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省耕地占用稅實施辦法》的通知文庫
四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省耕地占用稅實施辦法》的通知
川府發(fā)[2008]27號 二○○八年八月十四日
《四川省耕地占用稅實施辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
四川省耕地占用稅實施辦法
第一條 為合理利用土地資源,加強(qiáng)土地管理,保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(國務(wù)院令第511號)和《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細(xì)則》(財政部、國家稅務(wù)總局令第49號),結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建房,包括建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物。
農(nóng)田水利占用耕地的,不征收耕地占用稅。
第三條 本辦法所稱耕地,是指用于種植農(nóng)作物的土地。
占用園地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,視同占用耕地征收耕地占用稅。
占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,比照本辦法規(guī)定征收耕地占用稅。建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用本款規(guī)定的農(nóng)用地,不征收耕地占用稅。
第四條 在四川省境內(nèi)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或個人,為耕地占用稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。
前款所稱單位,包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)、部隊以及其他單位;所稱個人,包括個體工商戶以及其他個人。
經(jīng)申請批準(zhǔn)占用耕地的,納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的,納稅人為用地申請人。
未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,納稅人為實際用地人。
第五條 耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地或其他農(nóng)用地面積為計稅依據(jù),按照規(guī)定稅額一次性征收。
實際占用的耕地面積,包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。
第六條 以縣(市、區(qū))為單位,耕地占用稅的稅額規(guī)定如下:
(一)人均耕地不超過1畝的地區(qū)(以縣級行政區(qū)域為單位,下同),每平方米為10元至50元;
(二)人均耕地超過1畝但不超過2畝的地區(qū),每平方米為8元至40元;
(三)人均耕地超過2畝但不超過3畝的地區(qū),每平方米為6元至30元;
(四)人均耕地超過3畝的地區(qū),每平方米為5元至25元。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人均耕地特別少的地區(qū),適用稅額可以適當(dāng)提高,但是提高的部分最高不得超過本條第一款規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的50%。
占用基本農(nóng)田的,適用稅額應(yīng)當(dāng)在本條第一款、第二款規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。
各市(州)耕地占用稅的平均稅額,按照本辦法所附的《四川省各市(州)耕地占用稅平均稅額表》執(zhí)行。27個擴(kuò)權(quán)試點縣(市)的稅額標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)所在地市(州)人民政府確定,并報省財政廳、省地方稅務(wù)局備案。
市(州)人民政府應(yīng)根據(jù)人均耕地多少、土質(zhì)和經(jīng)濟(jì)條件等情況,根據(jù)本條第一、第二、第三、第四款規(guī)定的稅額幅度和平均稅額具體規(guī)定所屬縣(市、區(qū))的適用稅額;鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間差別較大的縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)
上級規(guī)定和實際情況確定鄉(xiāng)的適用稅額報市(州)人民政府批準(zhǔn)。各地規(guī)定的適用稅額報省財政廳、省地方稅務(wù)局備案。
第七條 下列情形,免征耕地占用稅:
(一)軍事設(shè)施占用耕地;
(二)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。
第八條 鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地,減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。
第九條 農(nóng)村居民占用耕地新建住宅,按規(guī)定稅額減半征收耕地占用稅。
農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的,經(jīng)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報縣級人民政府批準(zhǔn)后可以免征或者減征耕地占用稅。其中,革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照省級以上人民政府及有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 依照本辦法第七條、第八條規(guī)定免征或減征耕地占用稅后,納稅人改變原占地用途,不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的,應(yīng)從改變用途之日起30日內(nèi)按照改變用途的實際占用耕地面積和當(dāng)?shù)剡m用稅額補繳稅款。
第十一條 納稅人臨時占用耕地,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的,全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。超過2年未恢復(fù)耕地原狀的,已征稅款不予退還。
第十二條 因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的,比照本辦法第十一條規(guī)定的臨時占用耕地情況,由造成損毀的單位或個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復(fù)耕地原狀的,已征稅款不予退還。
第十三條 耕地占用稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
有關(guān)部門要密切配合,履行職責(zé)。各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行稅法,依法治稅,依率計征,及時足額將稅款繳入國庫。各級土地管理部門在辦理占用耕地手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及時抄送同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在收到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。各級土地管理部門應(yīng)當(dāng)憑當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)開具的耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。納稅人或用地申請人未出具耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件,土地管理部門不得為其發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;違規(guī)發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在同級土地管理部門查閱建設(shè)用地計劃、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件等情況;各級土地管理部門應(yīng)當(dāng)向同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)抄送建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,支持、協(xié)助征收機(jī)關(guān)依法核定耕地占用稅計稅面積,征收稅款。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人收到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理耕地占用稅完免稅手續(xù)通知的當(dāng)天。未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人實際占用耕地的當(dāng)天。
第十五條 納稅人占用耕地或其他農(nóng)用地,應(yīng)當(dāng)在耕地或其他農(nóng)用地所在地申報納稅。
第十六條 耕地占用稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細(xì)則》和本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本辦法自公布之日起施行,新的稅額標(biāo)準(zhǔn)從2008年1月1日起計征。1987年8月14日省人民政府發(fā)布的《四川省耕地占用稅實施辦法》同時廢止。
附件:四川省各市(州)耕地占用稅平均稅額表(略)
第四篇:四川省《公路法》實施辦法
四川省《中華人民共和國公路法》實施辦法 四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2008年11月21日通過,自2009年1月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本實施辦法。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、收費、使用以及其他相關(guān)活動適用本實施辦法。
第三條 縣級以上地方人民政府交通行政主管部門主管轄區(qū)內(nèi)的公路工作,高速公路和國道、省道的監(jiān)督管理職責(zé)由省人民政府確定。
縣級以上地方人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)具體行使所管轄公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、收費、路政等行政管理職責(zé)。
第四條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、公安、工商、環(huán)境保護(hù)、安監(jiān)、物價等部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公路的建設(shè)和管理工作。
第五條 縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)工作,其交通行政主管部門行使規(guī)劃實施、養(yǎng)護(hù)資金的籌集管理、養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢查等具體管理職責(zé)。
各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)村道養(yǎng)護(hù)的實際需要給予適當(dāng)?shù)难a助資金。村道日常維護(hù)經(jīng)費由村民委員會根據(jù)村民自治原則籌集。
第二章 公路規(guī)劃和建設(shè)
第六條 公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要編制,與城鄉(xiāng)體系規(guī)劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
公路規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、規(guī)范、公開和公眾參與的原則,規(guī)劃編制時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證和專家論證。
第七條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)的公路規(guī)劃及其實施情況向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。任何單位和個人非經(jīng)法定程序不得變更已批準(zhǔn)的公路規(guī)劃。
新建、改建公路應(yīng)當(dāng)符合公路規(guī)劃,未納入規(guī)劃或者與規(guī)劃不一致的項目不得開工建設(shè)。
第八條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大財政投入力度,并積極運用市場機(jī)制多渠道、多方式地籌集建設(shè)資金。具體可以通過下列渠道和方式籌集:
(一)財政撥款,包括依法征稅籌集的公路建設(shè)專項資金轉(zhuǎn)為的財政撥款;
(二)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或者外國政府貸款、贈款;
(三)國內(nèi)外企業(yè)或者其他組織、個人的投資、捐款;
(四)依法出讓公路收費權(quán)益的收入;
(五)開發(fā)、經(jīng)營公路的公司依法發(fā)行股票、公司債券;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。
籌集公路建設(shè)資金不得強(qiáng)行攤派。
公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)管理,??顚S?,不得挪作他用。
第九條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,實行項目法人負(fù)責(zé)制度、招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。
第十條 公路建設(shè)使用土地應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù)。公路建設(shè)土地的征收、征用、補償和拆遷安置等,由工程項目所在地人民政府具體實施。
第十一條 公路建設(shè)項目的立項和工程可行性研究,根據(jù)項目性質(zhì)、投資規(guī)模和有關(guān)規(guī)定,由地方各級人民政府發(fā)展改革部門依職權(quán)批準(zhǔn)。
公路建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工許可和竣工驗收等,根據(jù)項目性質(zhì)、技術(shù)等級和有關(guān)規(guī)定,由地方各級人民政府交通行政主管部門依職權(quán)批準(zhǔn)。
第十二條 縣級以上地方人民政府交通行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路建設(shè)的監(jiān)督管
理,維護(hù)公路建設(shè)市場秩序,依法查處公路建設(shè)中的違法、違規(guī)行為。
縣級以上地方人民政府財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對公路建設(shè)工程概算、預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個人不得擅自提高工程造價或者以降低工程質(zhì)量來降低工程造價。
第十三條 保修責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)公路有施工質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)當(dāng)先行維修、返工;施工單位在規(guī)定期限內(nèi)不予維修、返工的,由項目業(yè)主組織維修、返工,維修、返工所需費用由施工單位承擔(dān)。保修責(zé)任期以外、設(shè)計使用年限以內(nèi)出現(xiàn)的影響交通安全和暢通的重大質(zhì)量問題,經(jīng)交通行政主管部門組織鑒定,確屬建設(shè)管理、設(shè)計、監(jiān)理、施工所致的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十四條 公路建設(shè)項目實行代建制的,應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式選擇代建管理單位。
公路建設(shè)項目選擇投資人的,應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式選擇。
第十五條 承擔(dān)公路建設(shè)項目的從業(yè)單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書或資格證書。交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)公路工程建設(shè)從業(yè)單位的資質(zhì)和從業(yè)人員的資格管理,并具體負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)從業(yè)單位的資質(zhì)和從業(yè)人員的資格初審以及動態(tài)管理工作。
第十六條 新建公路的附屬設(shè)施、公路客運站點應(yīng)當(dāng)與公路同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。
第十七條 新建、改建公路的,在急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良和路側(cè)險要的路段應(yīng)當(dāng)按照國家公路工程技術(shù)規(guī)范的要求,設(shè)置必要的防護(hù)、警示設(shè)施。
第十八條 公路改建時,施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工路段設(shè)置明顯施工標(biāo)志、安全標(biāo)志。需要車輛繞行的,項目業(yè)主和施工單位應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置標(biāo)志;不能繞行的,應(yīng)當(dāng)組織修建臨時通行道路,保證車輛和行人的通行安全。
第十九條 公路改變用途和報廢的,依法辦理變更或者報廢手續(xù)并及時向社會公告。
因城市發(fā)展需要將國道、省道調(diào)整為城市道路的,報省人民政府交通行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)將公路調(diào)整為城市道路的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向城市建設(shè)管理部門辦理該路段的管理和養(yǎng)護(hù)移交手續(xù)。移交后,由城市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)管理。
第三章 公路養(yǎng)護(hù)
第二十條 公路養(yǎng)護(hù)實行預(yù)算管理制度,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障所管轄公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。省人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)制定全省公路養(yǎng)護(hù)維修工程費和小修保養(yǎng)的定額標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)市場情況定期進(jìn)行調(diào)整。
第二十一條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通行政主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求,及時組織對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
第二十二條 公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步實行養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)分離制度,并逐步采用招標(biāo)投標(biāo)的方式,選擇符合條件的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具有與其承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)工程項目相適應(yīng)的人員、設(shè)備和技術(shù),具體管理辦法由省人民政府交通行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十三條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立公路養(yǎng)護(hù)巡查制度和養(yǎng)護(hù)維修信息檔案,設(shè)立養(yǎng)護(hù)公示牌,公示養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位名稱、養(yǎng)護(hù)路段以及報修和投訴電話。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的監(jiān)督和指導(dǎo),督促其依法履行養(yǎng)護(hù)作業(yè)義務(wù)。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查,記錄養(yǎng)護(hù)作業(yè)、巡查、檢測以及其他相關(guān)信息。
第二十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公示公路養(yǎng)護(hù)大修、中修等工程作業(yè)及路況信息。因公路養(yǎng)護(hù)或自然災(zāi)害影響公路正常通行的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知公安交通管理部門,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)現(xiàn)場交通安全管理,維護(hù)道路交通秩序。
公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的工期、時段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)大修、中修工程作業(yè)。
第二十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對養(yǎng)護(hù)的公路橋梁進(jìn)行檢查。需要進(jìn)行檢測的,應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
公路橋梁經(jīng)檢測荷載等級達(dá)不到原標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限載標(biāo)志,并及時采取維修和加固等有效措施;經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)公路橋梁嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的,應(yīng)當(dāng)先行設(shè)置禁止通行和繞行標(biāo)志,并及時采取修復(fù)措施。
第四章 公路路政管理
第二十六條 縣級以上地方人民政府及其交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公路的完好、安全和暢通。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公路法》、《四川省公路路政管理條例》及本實施辦法的規(guī)定,依法履行公路路政管理職責(zé)。
第二十七條 地方各級人民政府及其交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對超限運輸車輛的管理。嚴(yán)禁貨運車輛超限運輸。確需超限運輸?shù)?,跨省和跨市(州)行政區(qū)域進(jìn)行超限運輸,報省交通行政主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);在本市(州)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行超限運輸,報市(州)交通行政主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
經(jīng)檢測超限運輸且未經(jīng)批準(zhǔn)的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運人自行卸載超限物品;拒不卸載的,公路管理機(jī)構(gòu)可以組織卸載,所需費用由承運人承擔(dān)。
設(shè)置固定超限檢測站由省人民政府批準(zhǔn),設(shè)置流動超限檢測點由省人民政府交通行政主管部門批準(zhǔn)。第二十八條 高速公路兩側(cè)封閉區(qū)外水平距離30米,互通式立交和特大型橋梁兩側(cè)封閉區(qū)外水平距離50米為高速公路建筑控制區(qū)。建筑物邊沿的界限計算以建筑物的垂直投影為準(zhǔn)。
建筑控制區(qū)范圍內(nèi)不得擅自設(shè)置非交通標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)施,確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)由交通行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范設(shè)置。
第二十九條 新建、改建公路線路經(jīng)批準(zhǔn)后,交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知沿線人民政府規(guī)劃、建設(shè)、國土部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。沿線人民政府規(guī)劃、建設(shè)部門自接到通知之日起,在新建、改建公路建筑控制區(qū)內(nèi)不得再審批建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)劃和建設(shè)。
對已經(jīng)開工建設(shè)的公路,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公告并依法實施路政管理。自公告之日起,任何單位和個人不得在公路建設(shè)用地范圍內(nèi)搶建、搶種。
第三十條 在新建、改建公路建筑控制區(qū)內(nèi),原有建筑物、構(gòu)筑物對交通安全和公路暢通無嚴(yán)重影響的,可維持原狀,不得重建和改建。
第三十一條 高速公路清障施救服務(wù)由高速公路經(jīng)營者組織實施。高速公路清障救援車輛應(yīng)當(dāng)安裝示警標(biāo)志燈和噴涂標(biāo)志,執(zhí)行清障任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)開啟標(biāo)志燈和危險報警閃光燈,并設(shè)置必要的安全警戒區(qū)。除緊急救援外,禁止任何單位和個人在高速公路上從事修車等經(jīng)營活動。
第五章 收費公路
第三十二條 縣級以上地方人民政府交通行政主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人有償集資建設(shè)的公路,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或者依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費權(quán)的公路,經(jīng)依法批準(zhǔn)后可收取車輛通行費。
建設(shè)收費公路應(yīng)當(dāng)符合國家和省公路發(fā)展規(guī)劃,符合國家規(guī)定的收費公路的技術(shù)等級和規(guī)模。
收費公路收費站的設(shè)置、收費期限由省人民政府依法審查批準(zhǔn)。收費公路收費標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府財政、物價、交通行政主管部門審核后報省人民政府批準(zhǔn)。
第三十三條 交通行政主管部門和審計部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對經(jīng)營性收費公路經(jīng)營者的管理和財務(wù)收支狀況的監(jiān)督檢查,督促其履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù),提高服務(wù)水平。經(jīng)營性收費公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)資料,接受監(jiān)督檢查。
經(jīng)營性收費公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù),建立公路大修工程預(yù)備金制度,確保養(yǎng)護(hù)資金的投入,具體辦法由省人民政府制定。
第三十四條 經(jīng)營性收費公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通行政主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求,保障收費公路的養(yǎng)護(hù)工作。
經(jīng)營性收費公路經(jīng)營者進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)大修、中修工程的,應(yīng)當(dāng)報公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的工期、時段進(jìn)行施工作業(yè)和采取保障公路通行的措施。因公路養(yǎng)護(hù)維修影響車輛正常通行的應(yīng)當(dāng)予以公告。第三十五條 政府還貸收費公路項目實行市(州)統(tǒng)一管理。市(州)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、合理規(guī)劃、統(tǒng)收統(tǒng)支、規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則做好政府還貸收費公路管理工作。
第三十六條 收費公路收取車輛通行費應(yīng)當(dāng)科學(xué)、公平、合理地確定收費方式和計費辦法,應(yīng)當(dāng)逐步
對貨運車輛通過收費公路實行計重收費。
高速公路和其他有條件聯(lián)網(wǎng)的收費公路應(yīng)當(dāng)實行聯(lián)網(wǎng)收費,減少中間收費站。
第三十七條 收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理,嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)讓政府還貸收費公路。
第三十八條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全收費公路路況考核和監(jiān)管機(jī)制。路況標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府交通行政主管部門責(zé)令其限期整改;整改不及時或經(jīng)過整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府交通行政主管部門責(zé)令其停止收費,但不得影響公路正常使用。
第三十九條 在收費公路上行駛的車輛,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納車輛通行費。車輛進(jìn)入收費站區(qū),應(yīng)當(dāng)服從管理,不得拒絕繳費,強(qiáng)行通過;不得故意堵塞收費車道,影響收費公路暢通。
進(jìn)入封閉式收費公路的車輛,應(yīng)當(dāng)憑通行卡(券)入出。有下列情形之一的,收費單位可以按照聯(lián)網(wǎng)內(nèi)最遠(yuǎn)端的駛?cè)胝镜奖菊镜木嚯x收取車輛通行費:
(一)無通行卡(券)的;
(二)持無效通行卡(券)的;
(三)出入口車牌號與車輛不一致的;
(四)采取其他方式偷逃車輛通行費的。
第六章 公路突發(fā)事件應(yīng)急管理
第四十條 公路突發(fā)事件應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)納入地方各級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系??h級以上地方人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定本轄區(qū)公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具體規(guī)定公路突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系和職責(zé),以及突發(fā)事件的預(yù)防和預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施、事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。
第四十一條 縣級以上地方人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織實施工作;其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)公路突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
第四十二條 公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制定公路先期應(yīng)急處置方案,組織應(yīng)急處置隊伍。
第四十三條 縣級以上地方人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對可能引發(fā)公路突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估,定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控,并及時采取或通知有關(guān)單位采取安全防范措施。
縣級以上地方人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專職和兼職相結(jié)合的公路突發(fā)事件專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備和設(shè)施。
縣級以上地方人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公路突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)點和信息系統(tǒng),及時監(jiān)測、收集、儲存、分析和傳輸公路突發(fā)事件信息。
第四十四條 縣級以上地方人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營管理單位進(jìn)行公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練。
公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急處置隊伍進(jìn)行先期應(yīng)急處置方案演練。
第四十五條 公路突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上地方人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案。
公路突發(fā)事件造成公路損毀的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù),并依法向事件發(fā)生地人民政府報告。損毀特別嚴(yán)重的,事件發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織搶修。
公路突發(fā)事件發(fā)生后,公安和交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取交通管制措施,維護(hù)現(xiàn)場秩序,向社會發(fā)布交通管制信息。
第四十六條 為應(yīng)對公路突發(fā)事件,縣級以上地方人民政府及其交通行政主管部門可以向單位和個人征用應(yīng)急救援必需的物資、設(shè)備或設(shè)施。被征用的物資、設(shè)備或設(shè)施在使用完畢或者公路突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時返還,被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補償。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本實施辦法第三十一條規(guī)定的,由交通行政主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,可以并處500元以上2000元以下的罰款。
第四十八條 違反本實施辦法第三十九條規(guī)定,不按規(guī)定繳納車輛通行費并故意堵塞收費車道的,可處應(yīng)繳通行費一至三倍的罰款;強(qiáng)行通過收費站的,可處應(yīng)繳通行費三至五倍的罰款。
故意堵塞收費車道,影響收費站正常管理秩序的,可以采取措施將堵塞收費車道的車輛拖至安全場所接受調(diào)查處理,所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
違反本實施辦法第三十九條規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十九條 交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未依法履行公路管理職責(zé)的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 公路管理機(jī)構(gòu)違反本實施辦法第二十一條規(guī)定、經(jīng)營性收費公路經(jīng)營者違反本實施辦法第三十四條第一款規(guī)定,未履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)或者養(yǎng)護(hù)不符合國務(wù)院交通行政主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求造成重大安全隱患,致使行駛公路的車輛及人員受到嚴(yán)重?fù)p害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第五十一條 違反本實施辦法規(guī)定的其他行為,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)處理。
第八章 附 則
第五十二條 本實施辦法所稱的公路是指四川省行政區(qū)域內(nèi)的高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道,包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。
第五十三條 本實施辦法所稱的公路附屬設(shè)施,是指公路的防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、監(jiān)控、通信、收費、綠化等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。
第五十四條 本實施辦法所稱的公路突發(fā)事件,是指因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等造成公路損毀、交通中斷或嚴(yán)重堵塞,需要采取應(yīng)急措施予以處置的事件。
第五十五條 本實施辦法自2009年1月1日起施行。
第五篇:四川省土地管理實施辦法
四川省土地管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條 全省各級人民政府必須維護(hù)土地的社會主義公有制,貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針,全面規(guī)劃,加強(qiáng)管理,開發(fā)土地資源,切實保護(hù)耕地,制止亂占耕地和濫用土地的行為。
必須切實保障糧食生產(chǎn)用地。各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)要盡量不占或者少占耕地。
嚴(yán)禁任何單位和個人侵占、買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
第三條 縣級以上地方人民政府土地管理部門,按照國家土地管理法和本辦法的規(guī)定,主管本行政區(qū)域內(nèi)土地的統(tǒng)一管理工作,負(fù)責(zé)國家土地管理法和本辦法實施的組織和監(jiān)督。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理人員的設(shè)置,由省人民政府規(guī)定。
第四條 凡在我省境內(nèi)的單位和個人,有權(quán)檢舉和控制違反土地管理法律、法規(guī)的行為。
第二章 土地的權(quán)屬、利用和保護(hù)
第五條 城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于集體所有。
國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用,國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。
第六條 依法變更土地權(quán)屬的,必須向土地所在地的縣級土地管理部門申請辦理手續(xù),經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),確認(rèn)其所有權(quán)或者使用權(quán)。農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部變更承包經(jīng)營的土地使用權(quán)除外。
城鄉(xiāng)任何單位和個人買賣或者轉(zhuǎn)讓房屋等建筑物后,必須辦理土地使用權(quán)的變更手續(xù)。
第七條 各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地實行計劃指標(biāo)控制,省土地管理部門按國家規(guī)定編制計劃控制指標(biāo),報省人民政府批準(zhǔn)。計劃指標(biāo)不得突破,允許延后使用。
第八條 城市(縣城以下的鎮(zhèn)除外)的小區(qū)建設(shè)用地,在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,由城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照同級人民政府批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃和建設(shè)計劃,向土地管理部門提出申請,統(tǒng) 一征地,統(tǒng)一建設(shè),由土地管理部門按工程進(jìn)展分期劃撥。城鄉(xiāng)建設(shè)部門(綜合開發(fā)單位)按照批準(zhǔn)的開發(fā)方案,進(jìn)行房屋和各項市政、公用、生活服務(wù)設(shè)施的配套 建設(shè)。不得改變小區(qū)建設(shè)的土地用途。未經(jīng)綜合開發(fā)的小區(qū)土地,不得收取開發(fā)費用。
土地管理部門應(yīng)當(dāng)對城市小區(qū)開發(fā)建設(shè)用地進(jìn)行監(jiān)督。小區(qū)建成后,按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門辦理土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第九條 城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)同改造舊城鎮(zhèn)相結(jié)合,充分利用舊城鎮(zhèn)原有的土地。凡可以利用或經(jīng)過改造后可以利用舊城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)土地的,不得向外延伸新占耕地。
第十條 經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),開發(fā)國有荒山、荒地、灘涂用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,可以確定給開發(fā)單位或者個人使用。
第十一條 承包經(jīng)營土地的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照承包合同規(guī)定的用途合理利用和保護(hù)土地。未經(jīng)批準(zhǔn),不得在自留地、自留山和承包經(jīng)營的土地上建房,不得毀壞耕地取土打坯、燒磚瓦、掏挖沙石和開礦。
禁止在耕地上建墳?zāi)埂?/p>
第十二條 建設(shè)用地正式劃撥后六個月未破土動工的,視為荒蕪?fù)恋?。凡造成荒蕪?fù)恋氐膯挝缓蛡€人,應(yīng)當(dāng)繳納土地荒蕪費。
第三章 建設(shè)用地的審批
第十三條 國家建設(shè)用地的審批程序:
(一)建設(shè)單位持國務(wù)院主管部門或者縣級以上人民政府按照國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的建設(shè)計劃任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件,向建設(shè)用地所在地的縣級人民政府土地管理部門申請選址。建設(shè)用地在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)取得城鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門的同意。
(二)建設(shè)單位持批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書、總平面布置圖、計劃部門下達(dá)的基建計劃、補償安置協(xié)議、環(huán)境質(zhì)量評價書等文件,向建設(shè)用地所在地的縣級土地管理部門正式申報建設(shè)用地。
(三)建設(shè)單位持建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件,按規(guī)定交清各項補償費和安置補助費,并落實人員安置方案后,由土地管理部門一次或分期劃撥土地。
第十四條 國家建設(shè)用地的審批權(quán)限:
(一)縣級人民政府批準(zhǔn)耕地三畝(含三畝)以下,其他土地十畝(含十畝)以下。
(二)省轄市、自治州人民政府和地區(qū)行政公署(受省人民政府委托,下同)批準(zhǔn)耕地三畝以上至十畝,其他土地十畝以上至三十畝。其中重慶市、成都市人民政府批準(zhǔn)耕地三畝以上至二十畝,其他土地十畝以上至六十畝。
(三)超過本款第二項審批權(quán)限的,耕地一千畝以下,其他土地二千畝以下,由省人民政府批準(zhǔn)。
在上述審批權(quán)限中,耕地與其他土地之和超過其他土地審批限額的,必須報上級人民政府批準(zhǔn)。
一個建設(shè)項目需要使用的土地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計一次申請批準(zhǔn),不得化整為零。分期建設(shè)的項目,應(yīng)當(dāng)分期征地,不得先征待用。
鐵路、公路干線和輸油(氣)管線建設(shè)用地,可按縣分段辦理用地審批手續(xù)。
第十五條 城市集體所有制單位進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,按照本辦法第十三條、第十四條的規(guī)定辦理。
第十六條 國營農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等單位的生產(chǎn)、科研、教學(xué)用地,不得侵占。因特殊需要必須劃撥給其他單位使用或改作基本建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)征得省有關(guān)主管部門同意后,按照本辦法第十三條、第十四條的規(guī)定辦理劃撥審批手續(xù)。
第十七條 水利工程建設(shè)用地,屬小
(二)型及其以下工程的,由縣級人民政府審批;屬小
(一)型工程的,由省轄市、自治州人民政府或者地區(qū)行政公署審批;屬大中型工程的,由省人民政府審批。
第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè)用地,必須嚴(yán)格控制。其審批權(quán)限,按照本辦法第十四條的規(guī)定辦理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)同農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織共同投資舉辦聯(lián)營企業(yè)的建設(shè)用地,按前款辦理。
農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個體工商業(yè)戶、個人合伙從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)充分利用原有房屋。確實需要使用集體所有的土地的,由本人提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,參照本辦法第十三條、第十四條的規(guī)定辦理。停產(chǎn)停業(yè)后,土地必須歸還原土地所有者,不得擅自轉(zhuǎn)讓。
第十九條 民辦公助和集資聯(lián)辦的鄉(xiāng)村公路、機(jī)耕道路用地,村與村之間的,由縣級人民政府審批;鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的,由省轄市、自治州人民政府或者地區(qū)行政公署審批。
第二十條 城鎮(zhèn)居民修建住宅用地,由本人提出申請,經(jīng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門許可,土地管理部門審核,報縣級人民政府批準(zhǔn)。其住宅用地面積:大中城市每人不得超過十平方米,小城市和鎮(zhèn)每人不得超過十五平方米,四人以上的戶按四人計算。
第二十一條 農(nóng)村居民或回鄉(xiāng)落戶的干部、職工、城鎮(zhèn)居民修建住宅,凡是能利用舊宅基地的,不得新占土地。確實需要新占土地的,由本人提出申請,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同 意,村鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門許可,土地管理部門審核,報縣級人民政府批準(zhǔn)。其宅基地面積:每人二十至三十平方米,四人以上的戶按四人計算。擴(kuò)建住宅新占的土地面 積應(yīng)當(dāng)連同原有宅基地面積一并計算。新建住宅全部使用耕地、林地以外的土地的,用地面積可以適當(dāng)增加,但增加部分每戶最多不得超過三十平方米。
農(nóng)村居民由于遷居等原因,空出的舊宅基地,由土地所有者收回,統(tǒng)一安排使用。
出賣、出租住房后再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
第二十二條 經(jīng)國務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)劃定的各種保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地,任何單位和個人都不得侵占。
第二十三條 因緊急搶險或省人民政府規(guī)定的其他特殊情況的臨時用地,可以先行使用,同時報告所在地的縣級人民政府,用后及時歸還。
第四章 補償和安置
第二十四條 國家建設(shè)征用土地,由用地單位按下列標(biāo)準(zhǔn)支付以下費用:
(一)土地補償費。征用耕地,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍,征用其他土地,為被征地所在農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織前三年耕地平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍。
(二)青苗、附著物補償費。按實際損失合理補償。補償標(biāo)準(zhǔn),由縣級人民政府制定,報省轄市、自治州人民政府或者地區(qū)行政公署批準(zhǔn)后執(zhí)行。從協(xié)商征地方案時起,搶種的竹木和搶建的設(shè)施,一律不予補償。
(三)安置補助費。征用耕地需要安置的每一個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費,為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍,但每畝被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍。征用其他土地的安置補助費,為征用耕地安置補助費的一半。
依照本條前款
(一)、(三)項的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費后,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以適當(dāng)增加安置補助費,但每畝土地的補償費和安置補助費的總和,不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。
第二十五條 建設(shè)單位或者私人建房占用城市郊區(qū)或工礦區(qū)蔬菜基地的,應(yīng)當(dāng)按照所占面積繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。新菜地開發(fā)建設(shè)基金,專項用于新蔬菜基地的開發(fā)建設(shè)或老蔬菜基地的改造。
第二十六條 征用土地的各項補償費、補助費,除地面附著物和青苗屬于個人的應(yīng)付給本人以外,由被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn)和安排因土地被征用而造成的多余勞動力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助,任何單位和個人不得私分平調(diào)、挪用、截留。
第二十七條 因國家建設(shè)征用土地造成的多余勞動力必須妥善安置。需要安置的多余勞動力,按勞地比例計算,由縣級以上人民政府土地管理部門組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位協(xié)商,予以安置。并將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)撥給吸收勞動力的單位。
因征地需要將原有的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,報省人民政府批準(zhǔn)。
第二十八條 征用計稅面積的土地,應(yīng)依法減免農(nóng)業(yè)稅。糧食合同定購任務(wù)的調(diào)整,由縣級以上人民政府按有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條 民辦公助和集體聯(lián)辦的小型水利水電工程、鄉(xiāng)村公路及其他公益事業(yè)建設(shè)用地的補償和安置,可參照本辦法第二十四條規(guī)定的低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由當(dāng)?shù)厝嗣裾咨瓢才乓蛴玫囟艿接绊懙霓r(nóng)民的生產(chǎn)、生活。
第三十條 農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個體工商戶、個人合伙從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營使用集體所有的土地的補償,按照本辦法第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 劃撥國有土地給原用地單位造成損失的,由新用地單位按實際損失予以適當(dāng)補償。
劃撥國營農(nóng)、林、牧、漁場(站)使用的國有土地,新用地單位應(yīng)當(dāng)相應(yīng)安排被劃撥土地單位的職工的工作。
農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織長期耕種的國有土地,國家建設(shè)需要時,應(yīng)當(dāng)收回,并給原用地單位適當(dāng)補償和安置補助。
第三十二條 采礦或者其他工程建設(shè)造成地面塌陷、水源枯竭等危害的,由生產(chǎn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)治理或者支付相應(yīng)的補償費。
第三十三條 國家改建鐵路、公路和渠道用地,可以用廢棄路段和渠段恢復(fù)成耕地,與農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織等量交換,不再付征地費用,但對地力下降而造成減收的,應(yīng)當(dāng)按減收數(shù)額向交換土地的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織支付三年的補償費用,對恢復(fù)地力所需的投資,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。
第五章 獎勵與處罰
第三十四條 凡符合下列條件之一的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵:
(一)維護(hù)土地管理法律、法規(guī),依法管理土地有顯著成績的;
(二)合理規(guī)劃,節(jié)約用地,保護(hù)耕地,開發(fā)土地資源有顯著成績的;
(三)從事土地科學(xué)研究和技術(shù)推廣有顯著成績的。
第三十五條 買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,沒收非法所得,限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,并按照非法占用的土地面積,根據(jù)違法情節(jié),對當(dāng)事人處以相當(dāng)于本辦法規(guī)定的土地補償費二至五倍的罰款。
第三十六條 突破非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地控制指標(biāo)的,按超過部分加倍扣減下指標(biāo),對主要責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任。
第三十七條 承包經(jīng)營土地的單位和個人,違反本辦法第十一條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織解除承包合同,收回土地使用權(quán),限期拆除土地上的建筑物和其他設(shè)施,并處二百元至五百元罰款。
破壞耕地的,責(zé)令限期整治,恢復(fù)耕種條件;對不能復(fù)耕的,處以每畝四千元至六千元罰款。
第三十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,并處以每畝二千元至四千元罰款。
越權(quán)審批或者化整為零審批土地的,批準(zhǔn)文件無效,責(zé)令退還非法批準(zhǔn)占用的土地。
對侵占土地的,按本條第一款規(guī)定處理。
第三十九條 非法占用國營農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等單位的生產(chǎn)、科研、教學(xué)使用的土地的,責(zé)令限期退還,賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處以每畝二千元至四千元罰款。
第四十條 城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民修建住宅占用土地超過批準(zhǔn)數(shù)的,多占部分限期退回。逾期不退者,每年每畝處以三千元至五千元罰款,并責(zé)令退回土地。
第四十一條 非法侵占保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令限期退出,停止施工,拆除建筑物,并處以每畝四千元至六千元罰款。對土地造成破壞的,應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失。主要責(zé)任人是國家工作人員的,并給予行政處分。
第四十二條 在國家建設(shè)征地中,當(dāng)事人堅持無理要求,妨礙建設(shè)施工或者影響被征地單位生產(chǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失的,視情節(jié)對當(dāng)事人處以三百元至五百元罰款。
第四十三條 非法私分、平調(diào)、挪用、截留被征地單位的土地補償費和安置補助費的,責(zé)令退賠,并處以非法占用資金總額的百分之十至二十的罰款。主要責(zé)任人是國家工作人員的,給予行政處分。
第四十四條 侵占招工指標(biāo)或農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)清退,并按每侵占一個指標(biāo)給責(zé)任人員處以五百元至一千元罰款。主要責(zé)任人是國家工作人員的,給予行政處分。
第四十五條 本辦法規(guī)定的沒收、拆除、罰款等行政處罰,由縣級以上人民政府土地管理部門依法決定。
本辦法第三十七條規(guī)定的行政處罰,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法決定。
本辦法規(guī)定的行政處分,由縣級土地管理部門提出處理意見,由當(dāng)事人、主要責(zé)任人所在單位或上級機(jī)關(guān)決定。
本辦法規(guī)定的各項罰款,由處罰執(zhí)行機(jī)關(guān)收取,交同級財政部門。
第四十六條 有下列違法行為之一的,分別情況,給予行政處分或者行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在辦理變更土地權(quán)屬和調(diào)解土地糾紛過程中,行賄、受賄、貪污國家和集體財物的;
(二)在辦理變更土地權(quán)屬和調(diào)解土地糾紛過程中,敲詐勒索國家、集體和個人財物,或者煽動群眾鬧事,阻撓國家建設(shè)的;
(三)在辦理變更土地權(quán)屬和調(diào)解土地糾紛過程中,盜竊、詐騙、搶奪國家、集體或者個人財物的;
(四)國家工作人員玩忽職守,使土地管理失控,或者超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地,造成土地浪費或財產(chǎn)損失的;
(五)買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的;
(六)以暴力、脅迫或者其他方法搶占土地的;
(七)以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依照土地管理法規(guī)執(zhí)行職務(wù)的。
第四十七條 當(dāng)事人、主要責(zé)任人對行政處罰和調(diào)解決定不服的,可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由作出處理決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十八條 民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會,可根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和本辦法的原則,制定本地區(qū)的變通規(guī)定,報省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)施行。
第四十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由四川省國土局解釋。
第五十條 本辦法自公布之日起施行,1982年8月21日公布的《四川省土地管理暫行條例》同時廢止。