第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法研究

領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法研究

摘要：領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作的重要內(nèi)容，考察方法運(yùn)用得當(dāng)與否具有重要意義。本文著重從現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法的不足出發(fā)，提出了提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法有效性的基本途徑。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部 ；道德素質(zhì) ； 考察方法

領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作的重要內(nèi)容。道德素質(zhì)考察的準(zhǔn)確與否，不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用是否得當(dāng)，而且關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法的重要性

作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一個(gè)重要方面，道德素質(zhì)直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用公共權(quán)力的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。歷史發(fā)展到今天，在當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部選拔過(guò)程中，對(duì)道德素質(zhì)的考察已經(jīng)賦予新的涵義和內(nèi)容。因此，對(duì)于道德素質(zhì)考察方法的研究，是各級(jí)組織一直關(guān)注的重要問(wèn)題。

所謂道德素質(zhì)考察方法，即考察、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)的方式和手段的統(tǒng)稱(chēng)，是一個(gè)體系?？茖W(xué)、合理的道德素質(zhì)考察方法，就像一套科學(xué)嚴(yán)密的檢測(cè)程序，能夠成為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中的關(guān)卡，將脫離群眾、弄虛作假之人淘汰出來(lái)。

二、當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察的主要方法

我國(guó)目前常用的考察領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)的較為普遍的方法主要包括以下幾種。

（一）直接觀(guān)察法

直接觀(guān)察是了解他人的一個(gè)重要途徑。直接觀(guān)察法是指在特定的情境中，通過(guò)對(duì)某人的行為、表現(xiàn)等方面進(jìn)行考察，分析、評(píng)價(jià)其道德素質(zhì)。

（二）個(gè)別交談法

個(gè)別交談法是指通過(guò)對(duì)方發(fā)表的對(duì)各種問(wèn)題的看法和采取的態(tài)度，來(lái)把握其道德素質(zhì)情況。

（三）民主測(cè)評(píng)法

“群眾的眼睛是雪亮的”，要想對(duì)被考察者的道德素質(zhì)有客觀(guān)、公正的評(píng)價(jià)，就必須充分征求廣大群眾的意見(jiàn)和看法。此法有利于防止可能出現(xiàn)的片面性和局限性的考察結(jié)論，也可以使被考察者了解自己的群眾基礎(chǔ)和工作效果。

（四）模擬測(cè)試法

模擬考察法是通過(guò)模擬品德產(chǎn)生的生活情境，激發(fā)被考察者心理活動(dòng)的表露和內(nèi)心真實(shí)世界的展露，在無(wú)人監(jiān)督、沒(méi)有群體壓力的情境中，通過(guò)場(chǎng)景模擬的方法觀(guān)察被考察者的道德行為及相應(yīng)的一系列道德心理活動(dòng)，測(cè)試其素質(zhì)。

還有其他考察方法，包括實(shí)績(jī)考察法、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)法、延伸考察法，等等。

三、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法存在的問(wèn)題

在實(shí)踐中，由于考察方法不當(dāng)而選拔任用了一些道德素質(zhì)較低的人員擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，給黨和國(guó)家的事業(yè)帶來(lái)了危害的例子不少，甚至出現(xiàn)“帶病提拔”、“邊貪邊升”、“邊腐邊提”、“升了更腐”等現(xiàn)象?？傊?，當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。

（一）重現(xiàn)象輕本質(zhì)

雖然近兩年黨中央提出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的八小時(shí)之外表現(xiàn)情況的考察，但囿于方法和手段的局限，很難深入徹底。由于了解不多、不深，因而考察結(jié)論也就只能簡(jiǎn)單，不能作出實(shí)質(zhì)性的定論。“

（二）重定性輕定量

目前，在領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察工作中，大都具有突擊性和批量性的特點(diǎn)，在較短的一段時(shí)間內(nèi)完成大批量的考察任務(wù)。這樣一來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)、優(yōu)缺點(diǎn)的考察，主要是定性的分析和評(píng)價(jià)?？疾旖Y(jié)果多是“滿(mǎn)意”、“合格”，少有區(qū)別性和差異性，一定程度上滋長(zhǎng)了領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)考核的懈怠心理。

（三）重形式輕內(nèi)容

只用形式化的“調(diào)查”、“評(píng)議”，重形式不重內(nèi)容，當(dāng)然無(wú)法考察出實(shí)質(zhì)性的東西，最終考察工作只能作為一種形式草草收?qǐng)?，無(wú)法為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作提供有效信息和材料。

四、提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法有效性的基本途徑

想要從根本上解決以上痼疾，就要采取多種方法相結(jié)合的有效途徑，全面、深入、準(zhǔn)確地考察領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì),使考察工作發(fā)揮更大效用, 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確考察和選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的目的。提高領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中道德素質(zhì)考察方法的有效性，主要有以下幾個(gè)基本途徑。

（一）定性考察與定量考察相結(jié)合我們主張通過(guò)“經(jīng)驗(yàn)定性——抽象定量——定性定量綜合分析”的程序來(lái)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)進(jìn)行考察。即在定性考察的基礎(chǔ)上，重視深入而具體的定量考察，制定具體的考察指標(biāo)和方法，真實(shí)地反映領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)在道德素質(zhì)狀況。

（二）平時(shí)表現(xiàn)考察與關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)考察相結(jié)合對(duì)作為選拔對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)的考察，要將其平時(shí)表現(xiàn)與關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)相結(jié)合來(lái)看。有些領(lǐng)導(dǎo)者在日常工作中善于偽裝修飾自己的內(nèi)在本質(zhì)，在事業(yè)心和使命感上表現(xiàn)出極其強(qiáng)烈的積極進(jìn)取的態(tài)度，為人處事也表現(xiàn)出胸懷寬廣，正義不阿的一面，工作上清正廉潔，兩袖清風(fēng)。但在關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)不住物質(zhì)的誘惑，應(yīng)該說(shuō)的“不”字變成了“是”，人民的利益也拋于腦后，從此滑向了腐敗的深淵。

（三）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)水平，群眾有目共睹，最有發(fā)言權(quán)。因此，能否拓展知情渠道，廣泛地聽(tīng)取各方面群眾意見(jiàn)，就成為決定考察結(jié)果是否真實(shí)可信的關(guān)鍵?？疾祛I(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)，既要聽(tīng)其上級(jí)部門(mén)、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的介紹，還要向其下級(jí)組織和群眾作考察，傾聽(tīng)各方面群眾的反映和意見(jiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]何琪.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)測(cè)評(píng)內(nèi)容與方法[J].湖北大學(xué)學(xué)報(bào),哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2003.[2]鄭日昌.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)測(cè)評(píng)[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,2007.[3]申明.中式領(lǐng)導(dǎo)力[M].北京:企業(yè)管理出版社,2006.

第二篇：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察工作的調(diào)研

“德者，國(guó)家之基也?！贬t(yī)有醫(yī)德、師有師德、藝有藝德，行業(yè)有行業(yè)道德、社會(huì)有社會(huì)公德，當(dāng)官也應(yīng)有官德。官德、政德是做人和報(bào)國(guó)的必備素質(zhì)，官德乃官之魂也。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德即“官德”建設(shè)，不僅是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，而且直接關(guān)系到整個(gè)黨風(fēng)，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的興衰成敗。如何考察和識(shí)別一個(gè)干部“官德”的優(yōu)劣，把那些德行高尚的人提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，推動(dòng)全社會(huì)的精神文明建設(shè)，具有重要的作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)

筆者認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察，主要存在以下五方面的問(wèn)題和難點(diǎn)：

第一，認(rèn)識(shí)不清，地位弱化。在干部考察工作中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察的地位、作用、重要性缺乏認(rèn)識(shí)，普遍地存在四種思想誤區(qū)：其一，“模糊論”，即認(rèn)為思想道德素質(zhì)考察是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，不必那么認(rèn)真，只要考察對(duì)象不違法違紀(jì)，哪怕有其它思想道德素質(zhì)問(wèn)題，也不要過(guò)于計(jì)較；其二，“淡化論”，即認(rèn)為現(xiàn)在考察干部主要看實(shí)績(jī)，誰(shuí)的成績(jī)多、政績(jī)大，可以一美遮百丑，至于思想道德素質(zhì)方面的要求，已不那么重要，逐漸淡化；其三，“過(guò)時(shí)論”，認(rèn)為現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，特別是現(xiàn)在中國(guó)加入WTO了，考察干部主要是看其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本事和能耐，考察思想道德素質(zhì)的做法，早就過(guò)時(shí)了；其四，“代替論”，即主張以實(shí)績(jī)考核代替思想道德素質(zhì)考察，以能否取得經(jīng)濟(jì)效益代替思想道德情況分析，更有甚者，把干部的思想道德素質(zhì)考察視為過(guò)去“左”的做法。

第二，方法單一，手段簡(jiǎn)單。干部的思想道德素質(zhì)是一種內(nèi)在的綜合素質(zhì)，需要通過(guò)科學(xué)、深入的考察才能了解清楚。然而許多地方對(duì)思想道德素質(zhì)考察，比較普遍地存在著手段不健全、不完善的問(wèn)題，存在許多片面性、簡(jiǎn)單化的傾向。有的考察中定性分析多，定量分析少，影響考察結(jié)果的科學(xué)性；有的群眾參與程度不高，個(gè)別談話(huà)和民主測(cè)評(píng)大都在班子成員和被考察干部的下一級(jí)干部中進(jìn)行，這些干部往往由于某種利害關(guān)系心存顧慮，難以做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡；有的重視集中性考察，忽視經(jīng)常性考察，集中性考察往往時(shí)間比較倉(cāng)促，一些談話(huà)對(duì)象不愿意或不敢講真話(huà)，在很短的時(shí)間里，很難把一個(gè)干部的思想道德素質(zhì)情況了解清楚；有的對(duì)實(shí)績(jī)考察硬、重視程度高，對(duì)思想道德素質(zhì)考察軟，缺乏深度、廣度和力度。

第三，綜合分析少，結(jié)論不確切。有的地方任用干部未能完全按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》辦事，考察了解的范圍窄、程度淺，對(duì)群眾反映的思想道德素質(zhì)問(wèn)題，不做深入調(diào)查了解，也缺乏認(rèn)真綜合分析，有的因一時(shí)找不到依據(jù)，就立即做出沒(méi)有問(wèn)題的結(jié)論，形成的考察材料普遍存在對(duì)干部思想道德素質(zhì)的評(píng)價(jià)千篇一律、概念化的傾向。同樣一份考察材料，對(duì)張三適用，換上李四照樣適用，很難反映出干部的個(gè)性特點(diǎn)。加上目前撰寫(xiě)考察材料時(shí)，對(duì)某些群眾有反映，但又很難認(rèn)定的問(wèn)題大都采取回避的辦法，而在寫(xiě)干部缺點(diǎn)時(shí)，又是斟酌再斟酌，抽象再抽象，最后反映到材料上往往僅剩一句話(huà)，對(duì)干部思想道德素質(zhì)考察的結(jié)論，幾乎是千人一面，用相同的一般性結(jié)論，去概括和評(píng)定各級(jí)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)。因此，從這樣的考察材料很難看出干部思想道德素質(zhì)的優(yōu)劣。

第四，標(biāo)準(zhǔn)各異，評(píng)價(jià)不一。由于對(duì)干部的思想道德素質(zhì)考察缺乏系統(tǒng)的、規(guī)范的考察辦法，考察標(biāo)準(zhǔn)不易掌握，對(duì)同一考察對(duì)象，往往是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，有時(shí)甚至出現(xiàn)相反的觀(guān)點(diǎn)。思想道德素質(zhì)從大的范圍上講，應(yīng)該包括道德品行、思想素質(zhì)、政治素養(yǎng)等方面。目前大都注重了對(duì)基本政治素質(zhì)的考察，如對(duì)“文革”期間、1989年政治**中的表現(xiàn)的考察，而對(duì)其基本道德品行的考察注意不夠。從近年干部犯錯(cuò)誤的情況來(lái)看，恰恰是道德品行方面引發(fā)的錯(cuò)誤比例最高。如有些貪污腐敗分子，從大的方面并不反對(duì)黨的基本路線(xiàn)，但由于放松了思想素質(zhì)、道德情操的修養(yǎng)，成了人民的罪人。有的則早已道德敗壞，如“五毒書(shū)記”張二江，包“二奶”養(yǎng)情婦早已妻妾成群，在當(dāng)?shù)匾咽枪_(kāi)的秘密，但一些領(lǐng)導(dǎo)卻反認(rèn)為其“身體素質(zhì)好”，應(yīng)予提拔重用?！疤岚我粋€(gè)干部，就是樹(shù)立一面旗幟”，這種在考察、使用干部上以偏概全，以局部代整體的傾向，不僅導(dǎo)致了用人失誤，形成了錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向，還造成了一些干部忽視思想道德素質(zhì)的修養(yǎng)等一系列嚴(yán)重問(wèn)題。

第五，研究乏力，難點(diǎn)頗多。長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察中存在的問(wèn)題研究得少，研究得不深。有的對(duì)新思想道德素質(zhì)考察的方法、經(jīng)驗(yàn)、途徑、措施均缺乏應(yīng)有的研究，有的感到思想道德素質(zhì)的概念不清，到底包括哪些方面，沒(méi)有權(quán)威的說(shuō)法，缺乏規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，不好操作和把握，考察者只好憑自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一些比較粗放的考察，很難了解到干部思想道德素質(zhì)的全面情況，隨意性比較大。對(duì)思想道德素質(zhì)考察中的難題，如考察內(nèi)容難量化

第三篇：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察工作的調(diào)研

“德者，國(guó)家之基也。”醫(yī)有醫(yī)德、師有師德、藝有藝德，行業(yè)有行業(yè)道德、社會(huì)有社會(huì)公德，當(dāng)官也應(yīng)有官德。官德、政德是做人和報(bào)國(guó)的必備素質(zhì)，官德乃官之魂也。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德即“官德”建設(shè)，不僅是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，而且直接關(guān)系到整個(gè)黨風(fēng)，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的興衰成敗。如何考察和識(shí)別一個(gè)干部“官德”的優(yōu)劣，把

那些德行高尚的人提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，推動(dòng)全社會(huì)的精神文明建設(shè)，具有重要的作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)

筆者認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察，主要存在以下五方面的問(wèn)題和難點(diǎn)：

第一，認(rèn)識(shí)不清，地位弱化。在干部考察工作中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察的地位、作用、重要性缺乏認(rèn)識(shí)，普遍地存在四種思想誤區(qū)：其一，“模糊論”，即認(rèn)為思想道德素質(zhì)考察是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，不必那么認(rèn)真，只要考察對(duì)象不違法違紀(jì)，哪怕有其它思想道德素質(zhì)問(wèn)題，也不要過(guò)于計(jì)較；其二，“淡化論”，即認(rèn)為現(xiàn)在考察干部主要看實(shí)績(jī)，誰(shuí)的成績(jī)多、政績(jī)大，可以一美遮百丑，至于思想道德素質(zhì)方面的要求，已不那么重要，逐漸淡化；其三，“過(guò)時(shí)論”，認(rèn)為現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，特別是現(xiàn)在中國(guó)加入WTO了，考察干部主要是看其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本事和能耐，考察思想道德素質(zhì)的做法，早就過(guò)時(shí)了；其四，“代替論”，即主張以實(shí)績(jī)考核代替思想道德素質(zhì)考察，以能否取得經(jīng)濟(jì)效益代替思想道德情況分析，更有甚者，把干部的思想道德素質(zhì)考察視為過(guò)去“左”的做法。

第二，方法單一，手段簡(jiǎn)單。干部的思想道德素質(zhì)是一種內(nèi)在的綜合素質(zhì)，需要通過(guò)科學(xué)、深入的考察才能了解清楚。然而許多地方對(duì)思想道德素質(zhì)考察，比較普遍地存在著手段不健全、不完善的問(wèn)題，存在許多片面性、簡(jiǎn)單化的傾向。有的考察中定性分析多，定量分析少，影響考察結(jié)果的科學(xué)性；有的群眾參與程度不高，個(gè)別談話(huà)和民主測(cè)評(píng)大都在班子成員和被考察干部的下一級(jí)干部中進(jìn)行，這些干部往往由于某種利害關(guān)系心存顧慮，難以做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡；有的重視集中性考察，忽視經(jīng)常性考察，集中性考察往往時(shí)間比較倉(cāng)促，一些談話(huà)對(duì)象不愿意或不敢講真話(huà)，在很短的時(shí)間里，很難把一個(gè)干部的思想道德素質(zhì)情況了解清楚；有的對(duì)實(shí)績(jī)考察硬、重視程度高，對(duì)思想道德素質(zhì)考察軟，缺乏深度、廣度和力度。

第三，綜合分析少，結(jié)論不確切。有的地方任用干部未能完全按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》辦事，考察了解的范圍窄、程度淺，對(duì)群眾反映的思想道德素質(zhì)問(wèn)題，不做深入調(diào)查了解，也缺乏認(rèn)真綜合分析，有的因一時(shí)找不到依據(jù)，就立即做出沒(méi)有問(wèn)題的結(jié)論，形成的考察材料普遍存在對(duì)干部思想道德素質(zhì)的評(píng)價(jià)千篇一律、概念化的傾向。同樣一份考察材料，對(duì)張三適用，換上李四照樣適用，很難反映出干部的個(gè)性特點(diǎn)。加上目前撰寫(xiě)考察材料時(shí)，對(duì)某些群眾有反映，但又很難認(rèn)定的問(wèn)題大都采取回避的辦法，而在寫(xiě)干部缺點(diǎn)時(shí)，又是斟酌再斟酌，抽象再抽象，最后反映到材料上往往僅剩一句話(huà)，對(duì)干部思想道德素質(zhì)考察的結(jié)論，幾乎是千人一面，用相同的一般性結(jié)論，去概括和評(píng)定各級(jí)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)。因此，從這樣的考察材料很難看出干部思想道德素質(zhì)的優(yōu)劣。

第四，標(biāo)準(zhǔn)各異，評(píng)價(jià)不一。由于對(duì)干部的思想道德素質(zhì)考察缺乏系統(tǒng)的、規(guī)范的考察辦法，考察標(biāo)準(zhǔn)不易掌握，對(duì)同一考察對(duì)象，往往是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，有時(shí)甚至出現(xiàn)相反的觀(guān)點(diǎn)。思想道德素質(zhì)從大的范圍上講，應(yīng)該包括道德品行、思想素質(zhì)、政治素養(yǎng)等方面。目前大都注重了對(duì)基本政治素質(zhì)的考察，如對(duì)“文革”期間、1989年政治**中的表現(xiàn)的考察，而對(duì)其基本道德品行的考察注意不夠。從近年干部犯錯(cuò)誤的情況來(lái)看，恰恰是道德品行方面引發(fā)的錯(cuò)誤比例最高。如有些貪污腐敗分子，從大的方面并不反對(duì)黨的基本路線(xiàn)，但由于放松了思想素質(zhì)、道德情操的修養(yǎng)，成了人民的罪人。有的則早已道德敗壞，如“五毒書(shū)記”張二江，包“二奶”養(yǎng)情婦早已妻妾成群，在當(dāng)?shù)匾咽枪_(kāi)的秘密，但一些領(lǐng)導(dǎo)卻反認(rèn)為其“身體素質(zhì)好”，應(yīng)予提拔重用。“提拔一個(gè)干部，就是樹(shù)立一面旗幟”，這種在考察、使用干部上以偏概全，以局部代整體的傾向，不僅導(dǎo)致了用人失誤，形成了錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向，還造成了一些干部忽視思想道德素質(zhì)的修養(yǎng)等一系列嚴(yán)重問(wèn)題。

第五，研究乏力，難點(diǎn)頗多。長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察中存在的問(wèn)題研究得少，研究得不深。有的對(duì)新思想道德素質(zhì)考察的方法、經(jīng)驗(yàn)、途徑、措施均缺乏應(yīng)有的研究，有的感到思想道德素質(zhì)的概念不清，到底包括哪些方面，沒(méi)有權(quán)威的說(shuō)法，缺乏規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，不好操作和把握，考察者只好憑自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一些比較粗放的考察，很難了解到干部思想道德素質(zhì)的全面情況，隨意性比較大。對(duì)思想道德素質(zhì)考察中的難題，如考察內(nèi)容難量化、考察工作難操作、考察對(duì)象難把握、考察結(jié)果難定論、考察水平難提高，未得到有效解決。

二、考察領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)應(yīng)處理好五個(gè)關(guān)系

筆者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)是通過(guò)具體的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和日常生活表現(xiàn)出來(lái)的，其表現(xiàn)的形式也是多樣的、復(fù)雜的，具有客觀(guān)抽象性和可塑性。如何真實(shí)地了解領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)情況，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用辯

證的、歷史的、發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)，處理好領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察中的幾個(gè)關(guān)系：

第一，德與才的關(guān)系。要正確認(rèn)識(shí)德與才的辯證統(tǒng)一關(guān)系。德不等于才，才也不等于德。兩者雖有區(qū)別，卻又密不可分?！暗抡?，才之帥也”，“有才無(wú)德，其行不遠(yuǎn)”。一個(gè)道德品質(zhì)不好、道德作風(fēng)敗壞的人，是很難具有建設(shè)社會(huì)主義高度物質(zhì)文明和精神文明的真才實(shí)學(xué)的。同樣，一個(gè)沒(méi)有真本領(lǐng)，又不肯努力學(xué)習(xí)的人，也不可能是道德素質(zhì)優(yōu)良、思想境界高尚的人。

第二，德與績(jī)的關(guān)系。工作實(shí)績(jī)是干部思想道德素質(zhì)與工作能力的綜合反映。但是，不能簡(jiǎn)單把工作實(shí)績(jī)與思想道德素質(zhì)劃等號(hào)?？匆粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)，要有辯證的觀(guān)點(diǎn)，不能孤立地看一時(shí)一事，而要看他能否正確處理物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、部門(mén)利益與全局利益、客觀(guān)條件與主觀(guān)努力、集體作用與個(gè)人貢獻(xiàn)、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系。如果是急功近利。以鄰為壑或違犯政策法紀(jì)創(chuàng)造的所謂“政績(jī)”，不僅不能說(shuō)他的思想道德素質(zhì)高，而且恰恰相反，正好說(shuō)明他的思想道德素質(zhì)不高甚至是很差的。

第三，領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)與群眾意見(jiàn)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部總是工作、生活在一定范圍的群眾之中。他們的思想道德素質(zhì)如何，群眾是清楚的。因此，考察領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，既要聽(tīng)其上級(jí)部門(mén)、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的介紹，還要向其下級(jí)組織和群眾作考察，傾聽(tīng)各方面群眾的反映和意見(jiàn)。如有不同看法，更應(yīng)注意聽(tīng)取不同意見(jiàn)，在認(rèn)真搞清事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，作出公正的評(píng)價(jià)，不能偏聽(tīng)偏信一方或個(gè)別人的意見(jiàn)。更不能只聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，把群眾的意見(jiàn)放到一邊。必須將兩方面的意見(jiàn)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考察。

第四，定性與定量的關(guān)系。對(duì)干部思想道德素質(zhì)考察，定性容易定量難。但是，定量難不等于說(shuō)不能定量。應(yīng)通過(guò)考察項(xiàng)目的分解，逐步做到把思想道德素質(zhì)考察定量化，實(shí)行定性考察與定量考察相結(jié)合，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察的質(zhì)量和效果。

第五，歷史和現(xiàn)實(shí)的關(guān)系。考察干部思想道德素質(zhì)，要全面考察其歷史和現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)，既看過(guò)去的表現(xiàn)，也看現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)，還要看今后的發(fā)展，并在結(jié)合考察過(guò)去表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，尤其注重考察其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

三、抓好“五個(gè)結(jié)合”，切實(shí)改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察工作

全面準(zhǔn)確地考察干部的思想道德素質(zhì)，是防止用人失察、失誤的迫切需要，關(guān)系到能否確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的人手中，關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗。筆者認(rèn)為，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德的考察，應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式出發(fā)，從多層次，多角度地進(jìn)行立體化的考察，具體應(yīng)抓好“五個(gè)結(jié)合”：

1、考察思想道德素質(zhì)和考察工作政績(jī)相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)究竟如何，從其工作政績(jī)上可以一定程度地反映出來(lái)，政績(jī)的表現(xiàn)本身就是思想道德素質(zhì)中“勤政”的直接結(jié)果。思想道德素質(zhì)決定著干部的政績(jī)，工作政績(jī)對(duì)思想道德素質(zhì)具有反作用，在考察工作中應(yīng)防止將二者割裂開(kāi)來(lái)，克服片面性，堅(jiān)持考察思想道德素質(zhì)和考察工作實(shí)績(jī)的統(tǒng)一。如果單獨(dú)的思想道德素質(zhì)考評(píng)得分很高，在實(shí)際工作中卻一無(wú)能、二無(wú)績(jī)，這樣的道德政治素質(zhì)再高也是空的。只有將其與政績(jī)、能力結(jié)合起來(lái)，才能使思想道德素質(zhì)由虛變實(shí)，也才能真正分出上下來(lái)，其考察結(jié)果也才具有說(shuō)服力?？疾祛I(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，要在實(shí)際工作中分析考察，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民群眾生活水平的實(shí)際工作中分析考察。從一些領(lǐng)導(dǎo)干部取得的工作實(shí)績(jī)中可以看出，他們?cè)诠ぷ髦心軌蜉^好地堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，遇到突發(fā)事件親自坐陣，親自指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置，表現(xiàn)出較高的道德素質(zhì)。而有的領(lǐng)導(dǎo)干部的“政績(jī)”，則是通過(guò)弄虛作假、搞花架子和形式主義的行為“造”出來(lái)的，考察時(shí)一定要通過(guò)核查數(shù)字、核對(duì)事實(shí)，為其“政績(jī)”擠“水份”，對(duì)這種弄虛作假、虛情實(shí)報(bào)、騙取榮譽(yù)以實(shí)現(xiàn)個(gè)人野心的干部，其“政績(jī)”只能反映出德行不正，而決不能以此委以重任。

2、考察平時(shí)的表現(xiàn)和考察關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)相結(jié)合。只有深入了解干部的全部歷史和全部工作，熟悉他們?cè)谡麄€(gè)過(guò)程中的道德、思想、作風(fēng)、生活及其變化情況，了解和分析其全面表現(xiàn)，注意平時(shí)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累，才能保證考察工作的連續(xù)性。例如通過(guò)了解干部的“官念”意識(shí)，是否“官欲”強(qiáng)烈，有無(wú)跑官要官的問(wèn)題發(fā)生，是否具有正確的權(quán)力觀(guān)，是專(zhuān)權(quán)、玩權(quán)、弄權(quán)，還是為黨和人民掌好權(quán)；平時(shí)怎樣處理家屬、子女、親屬、朋友在出國(guó)、招生、招工、轉(zhuǎn)干、農(nóng)轉(zhuǎn)非等方面的問(wèn)題，從中觀(guān)察一個(gè)干部的“公心”和“私心”。同時(shí)，還要注意考察關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德立場(chǎng)、道德方向等深層次的問(wèn)題在平時(shí)往往不容易顯露出來(lái)，而在一些涉及個(gè)人切身利益的問(wèn)題等關(guān)鍵時(shí)刻才可能得到考驗(yàn)，容易不加掩飾地直接表現(xiàn)出來(lái)。如從職務(wù)升遷、工資調(diào)整、工作交流等問(wèn)題中分析其表現(xiàn)如何，注意分析他們?cè)谶@類(lèi)涉及個(gè)人切身利益問(wèn)題上的內(nèi)心思想變化，看干部是否有堅(jiān)定的黨性觀(guān)念、紀(jì)律觀(guān)念和正確的權(quán)力觀(guān)、名利觀(guān)和榮辱觀(guān)，特別是在換屆選舉、下派鍛煉、臨近退休等期間干部的思想和行為表現(xiàn)，更容易準(zhǔn)確地識(shí)別出干部思想道德素質(zhì)。

3、聽(tīng)其言和觀(guān)其行相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的表現(xiàn)常常具有兩面性，應(yīng)該肯定多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是言行一致的。但確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)面一套，背后一套，甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部暗地里支持縱容非法活動(dòng)，充當(dāng)黑社會(huì)的保護(hù)傘，造成極大危害。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，言為心聲，行顯其志，聽(tīng)其言，觀(guān)其行，更應(yīng)以行為主，要用實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)其言語(yǔ)的真實(shí)可信程度，切不可以言取人，被一陣慷慨陳詞所左右或迷惑?？疾熘锌梢酝ㄟ^(guò)找本人談話(huà)，見(jiàn)微知著察其色，洞察其內(nèi)心世界，從中了解干部的性情；還可以看其在各種場(chǎng)合的表態(tài)發(fā)言，在大是大非的問(wèn)題上是旗幟鮮明還是態(tài)度曖昧，是信念堅(jiān)定還是半信半疑。觀(guān)其行主要看能否積極投身于黨和人民的事業(yè)，具體看工作表現(xiàn)，是否工作措施是否得得力；是堅(jiān)決服從組織安排，勇于到第一線(xiàn)做艱苦工作，還是推倭躲閃，回避矛盾；是主動(dòng)履行崗位職責(zé)，做好本單位的穩(wěn)定工作，還是麻木不仁，袖手旁觀(guān)。只有把領(lǐng)導(dǎo)干的表態(tài)和行動(dòng)綜合起來(lái)，才能真正把思想道德素質(zhì)識(shí)別出來(lái)。

4、社會(huì)公論和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。干部在領(lǐng)導(dǎo)心目中的印象和在群眾當(dāng)中的形象有時(shí)有一定的反差，一味地以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)論干部，或者簡(jiǎn)單地以群眾意見(jiàn)論干部都是不全面的。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部的思想政治素質(zhì)的評(píng)價(jià)多是從道德素質(zhì)、理論素質(zhì)方面考慮的，而群眾多是從思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面觀(guān)察的。筆者認(rèn)為，對(duì)一個(gè)干部道德素質(zhì)的考察，應(yīng)把握好四關(guān)，即群眾觀(guān)、主管部門(mén)關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)、黨委集體關(guān)。通過(guò)層層把關(guān)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，深入分析情況，達(dá)到準(zhǔn)確把握和評(píng)斷。在考察領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，既要注重公論，聽(tīng)取大多數(shù)群眾的意見(jiàn)，也不可忽視少數(shù)人的不同意見(jiàn)和看法，對(duì)有些問(wèn)題要進(jìn)一步做深入細(xì)致的調(diào)查了解和取證工作，保證對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)全面、正確，防止思想道德素質(zhì)不高的干部走到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

5、強(qiáng)化主體和建章立制相結(jié)合?！安畼?lè)”選才，“伯樂(lè)”自己首先應(yīng)該是人才，考察人員這一“主體”，自身應(yīng)該是思想道德素質(zhì)過(guò)硬、德才兼?zhèn)涞娜瞬?。試想，如果一個(gè)“伯樂(lè)”自身不正，又如何去衡量別人呢？“伯樂(lè)”應(yīng)具備的德，就是對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)，以人民的事業(yè)為重，公道正派，堅(jiān)持原則，任人唯賢，有愛(ài)才之心、護(hù)才之膽?！安畼?lè)”所具備的才，就是應(yīng)該具有在茫茫人海中識(shí)才、辯才、選才的能力，獨(dú)具慧眼，把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔出來(lái)。要做到這一點(diǎn)，就要求我們的考察人員認(rèn)真努力地學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)好黨的干部路線(xiàn)、方針、政策和人才理論、以及干部人才選拔任用的業(yè)務(wù)知識(shí)；還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、歷史、哲學(xué)、法律、心理學(xué)和現(xiàn)代科技知識(shí)和，提高考察主體的識(shí)才水平。同時(shí)，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察工作的有效實(shí)施，防止和克服考察工作的隨意性和盲目性。要通過(guò)完善和建立干考察責(zé)任制、考察預(yù)告制、公示制、試用期制、票決制、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)審制等，使干部思想道德素質(zhì)考察工作更加規(guī)范化、制度化。

第四篇：公選領(lǐng)導(dǎo)干部考察量化方法

關(guān)于全市公選處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察量化方法的公告

按照公選程序，根據(jù)市公選領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)，近期將對(duì)通過(guò)筆試和面試的入闈人員進(jìn)行考察?？疾鞂⒉扇《ㄐ耘c定量相結(jié)合的方式進(jìn)行。為廣泛發(fā)揚(yáng)民主，充分走群眾路線(xiàn)，增強(qiáng)干部任用工作的透明度，落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，現(xiàn)對(duì)考察量化方法公告如下：

一、考察對(duì)象綜合得分計(jì)算方法

按筆試分、面試分、考察分為4：4：2的比例確定，其計(jì)分公式為： 綜合得分=[40×(筆試分)+40×(面試分)+20×(考察分)]÷100

二、考察成績(jī)計(jì)分方法

按照民主測(cè)評(píng)分、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷和學(xué)歷學(xué)位分、考察組意見(jiàn)分各占2：3：5的比例確定，其計(jì)分公式為：

考察成績(jī)分=[20×(民主測(cè)評(píng)分）+30×(領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷分+學(xué)歷學(xué)位分)+50×(考察組意見(jiàn)分)]÷100

三、民主測(cè)評(píng)計(jì)分方法

民主測(cè)評(píng)共7項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容：政策理論水平、黨性原則性(非中共黨員為政治素質(zhì))、思想道德品質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、廉潔自律、開(kāi)拓創(chuàng)新精神、工作實(shí)績(jī)等。計(jì)分按優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次計(jì)分。其計(jì)分公式為： 民主測(cè)評(píng)分=[100×(優(yōu)秀票數(shù))+80×(良票數(shù))+60×(中票數(shù))+40×(差票數(shù)）]÷[總有效票數(shù)×7]

四、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷計(jì)分方法

計(jì)分從副主任科員開(kāi)始，按相應(yīng)職務(wù)、經(jīng)歷合分，兼職的按最高職務(wù)計(jì)算，不重復(fù)計(jì)算。具體計(jì)分方法為：

1、副主任科員68分；

2、副科長(zhǎng)68．5分；

3、主任科員69分；

4、任職不足3年的正科長(zhǎng)69．5分；

5、任職滿(mǎn)3年的正科長(zhǎng)70分；

6、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職或規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)任職經(jīng)歷的另加0．5分，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)副廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)及小型企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)任職經(jīng)歷的另加0．3分；

7、得分超過(guò)70分的按70分計(jì)。

五、學(xué)歷學(xué)位計(jì)分方法

考察對(duì)象的學(xué)歷學(xué)位分最高為30分，具體計(jì)算方法為：

1、本科無(wú)學(xué)位(在職研究生)的，29分；

2、本科以上有學(xué)位的，30分；

注：學(xué)歷、學(xué)位按國(guó)家教育部門(mén)承認(rèn)的最高學(xué)歷、學(xué)位計(jì)算。

六、考察組意見(jiàn)計(jì)分方法

考察組成員根據(jù)考察情況，在充分醞釀、取得共識(shí)后，對(duì)每位考察對(duì)象打分(百分制)，并填寫(xiě)《考察組成員評(píng)分表》，填表采取署名的方式。其計(jì)分公式為：(略)

特此公告

某市公開(kāi)選拔副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室

２０11年１１月１２日

第五篇：中學(xué)生道德素質(zhì)研究調(diào)查表

中學(xué)生道德素質(zhì)研究調(diào)查表

各位同學(xué)：你們好！

這份問(wèn)卷僅供我們調(diào)查所用，希望你們能如實(shí)填寫(xiě)。

學(xué)校：年級(jí)：

1.升國(guó)旗時(shí)，我們面對(duì)國(guó)旗肅立，你認(rèn)為（）

A.我們一定要行注目禮B.我們沒(méi)必要行注目禮C.無(wú)所謂，這點(diǎn)小事不必認(rèn)真

2.開(kāi)學(xué)了，學(xué)校操場(chǎng)長(zhǎng)滿(mǎn)了雜草，你認(rèn)為最好的處理方法是（）

A.學(xué)校請(qǐng)小工清理B.學(xué)校分配到各班由同學(xué)處理C.任其自然

3.你亂扔過(guò)瓜皮果殼和紙屑等廢物嗎？（）

A.這是常有的事B.偶爾也會(huì)C.沒(méi)有

4.對(duì)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》中的內(nèi)容，你認(rèn)為（）

A必須完全遵守B有些小事不必遵守C寫(xiě)在紙上的東西，不用管

5.你認(rèn)為父母或老師的行為會(huì)對(duì)你產(chǎn)生不影響嗎（）

A.會(huì)B.不會(huì)

6見(jiàn)了認(rèn)識(shí)的長(zhǎng)輩（）

A主動(dòng)熱情打招呼B不好意思C躲起來(lái)

7.你聽(tīng)到別人說(shuō)粗話(huà)或看見(jiàn)亂扔垃圾等不文明行為時(shí)會(huì)怎樣（）

A.表示與自己無(wú)關(guān)，無(wú)所謂B上前阻止

8.你在公共汽車(chē)上看見(jiàn)孕婦或老人會(huì)怎樣（）

A不能主動(dòng)讓座B偶爾會(huì)讓座C能主動(dòng)讓座

9.你在家是否經(jīng)常幫助父母做家務(wù)（）

A是B否

10.你喜歡怎樣的老師（）

A品德高尚的老師B知識(shí)淵博的老師C要求嚴(yán)格的老師D其他

11.你敬仰什么樣的人（）

A科學(xué)家B體育，影視明星C父母D黑勢(shì)力老大E其他

12.你看到道德素質(zhì)比你高的人，你愿意向他學(xué)習(xí)嗎?（）A愿意B不愿意

13.你們的班主任或任課老師會(huì)不會(huì)對(duì)思想品德好的同學(xué)進(jìn)行過(guò)表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)（）A從來(lái)不會(huì)B偶爾會(huì)C經(jīng)常會(huì)

14.你覺(jué)得你的老師看重怎樣的同學(xué)（）

A學(xué)習(xí)好的同學(xué)B品德好的同學(xué)C家里有錢(qián)的同學(xué)D父母當(dāng)官的同學(xué)

15.當(dāng)你看到道德模范的事跡時(shí)，這些事會(huì)不會(huì)對(duì)你長(zhǎng)生影響（）A會(huì)B不會(huì)C可能會(huì)有一點(diǎn)