第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核暫行辦法實(shí)施細(xì)則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核暫行辦法實(shí)施細(xì)則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核暫行辦法實(shí)施細(xì)則

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)分

一組織工作：

由財(cái)政局牽頭，中小企業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、科技局、外經(jīng)貿(mào)局參與。

二考核內(nèi)容和辦法：

⒈工業(yè)固定資產(chǎn)投入（包括現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)投入和新建企業(yè)投入）分。



×年固定資產(chǎn)投入＝該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所有工業(yè)企業(yè)××年固定資產(chǎn)賬年末累計(jì)數(shù)××年年初數(shù)。（由財(cái)政部門蓋章認(rèn)可）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入得分（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入實(shí)際完成數(shù)÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入實(shí)際完成數(shù)）×標(biāo)準(zhǔn)分值。

⒉工業(yè)固定資產(chǎn)投入增幅（包括現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)投入和新建企業(yè)投入）分。

×年固定資產(chǎn)投入增幅＝該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所有工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)賬（××年年末數(shù)××年年初數(shù)）÷（××年年末數(shù)××年年初數(shù)）×。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道固定資產(chǎn)投入增幅得分＝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入增幅實(shí)際完成數(shù)÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入增幅實(shí)際完成數(shù)）×標(biāo)準(zhǔn)分值。

⒊實(shí)交稅金增量分。財(cái)政局負(fù)責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)交稅金增量＝××年實(shí)際入庫稅金數(shù)××年實(shí)際入庫稅金數(shù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)交稅金增量得分（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅金增量實(shí)際完成數(shù)÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅金增量實(shí)際完成數(shù)）×標(biāo)準(zhǔn)分值。

⒋實(shí)交稅金增幅分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)交稅金增幅＝（××年實(shí)交稅金數(shù)××年實(shí)交稅金數(shù)）÷××年實(shí)交稅金數(shù)×

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)交稅金增幅得分＝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅金增幅實(shí)際完成數(shù)÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅金增幅實(shí)際完成數(shù)）×標(biāo)準(zhǔn)分值

對(duì)⒊項(xiàng)指標(biāo)考核，以國(guó)稅局、地稅局提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道××年、××年所有實(shí)際入庫稅金數(shù)（剔除農(nóng)業(yè)稅和縣直企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的入庫稅金數(shù)）為準(zhǔn)。

附加指標(biāo)

⒈××年每新上一處固定資產(chǎn)投入萬元以上的企業(yè)或每新增技改投入萬元的，加分；多投入部分，每增加萬元加分，以固定資產(chǎn)賬為準(zhǔn)，財(cái)政部門蓋章認(rèn)可。

⒉××年每新上一個(gè)省級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目，加分新上一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目，加分（以省級(jí)以上有關(guān)部門證件為準(zhǔn)）。

⒊××年每新增一處投資萬美元以上的外資企業(yè)或外資擴(kuò)建、技改項(xiàng)目，加分；多投入部分每增加萬美元加分（以國(guó)外資金實(shí)際進(jìn)賬單或設(shè)備進(jìn)貨發(fā)票為準(zhǔn)）。

⒋××年每出口創(chuàng)外匯萬美元加分，低于萬美元的不計(jì)分。（以外經(jīng)貿(mào)局審核數(shù)字為準(zhǔn)）

⒌××年內(nèi)每增減一處限額企業(yè)，加減分。

二、招商引資分

（一）組織工作：

由招商局牽頭，外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門參與。

（二）考核辦法：

由招商局牽頭，從有關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)人員組成考核認(rèn)定小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招商引資情況進(jìn)行逐一認(rèn)定。月份以前的按照“××以外就是外”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，月份至月份的按照“（上級(jí)市）以外才是外”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

在全面認(rèn)定的基礎(chǔ)上，由招商局結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分配的任務(wù)指標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的完成情況進(jìn)行量化打分。招商引資的任務(wù)指標(biāo)以縣里月份調(diào)整確立的任務(wù)指標(biāo)為準(zhǔn)。對(duì)完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的，計(jì)分；每增減萬元，加減分。

三、農(nóng)業(yè)分

一組織工作：

由農(nóng)工辦牽頭，農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、經(jīng)管局、統(tǒng)計(jì)局參與。

二考核內(nèi)容和辦法：

⒈畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（分）

一以畜牧局鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)物防疫監(jiān)督管理所建立的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)監(jiān)管臺(tái)帳記錄數(shù)量為準(zhǔn)，完成縣里下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)畜禽出欄任務(wù)的計(jì)分，每增長(zhǎng)（減少），加（減）分。

二完成縣里下達(dá)的新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)任務(wù)的計(jì)分，每增減處，加減分。標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)考核認(rèn)定以縣政府印發(fā)的《××縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核細(xì)則（縣政府辦公室明傳電報(bào)號(hào)）》和縣畜牧局制定的《標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)考核驗(yàn)收表》為準(zhǔn)，得分超過分的為標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將所需考核驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)以文件形式報(bào)縣畜牧局，縣畜牧局組織考核驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收，合格的登記備案，年終以備案的數(shù)量作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)的建設(shè)數(shù)量。

三完成縣里下達(dá)的畜牧科技示范小區(qū)建設(shè)任務(wù)的計(jì)分，每增減處，加減分。畜牧科技示范小區(qū)認(rèn)定以縣政府印發(fā)的《××縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核細(xì)則》和縣畜牧局制定的《禽畜科技示范小區(qū)考核驗(yàn)收表》為準(zhǔn)，得分超過分的為標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)。畜牧科技示范小區(qū)認(rèn)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請(qǐng)，提供小區(qū)布局圖及簡(jiǎn)介、合作社章程、服務(wù)組織機(jī)構(gòu)及人員、官方獸醫(yī)機(jī)構(gòu)材料，報(bào)縣畜牧局考核和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的報(bào)縣政府，由縣政府命名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科技示范小區(qū)的數(shù)量以命名的數(shù)量為準(zhǔn)。

⒉種植結(jié)構(gòu)調(diào)整（分）

一考核標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)年新增經(jīng)濟(jì)作物面積占總耕種面積的，計(jì)分，每增減，加減分，（大田經(jīng)濟(jì)作物種植成規(guī)模低于畝、大棚面積成片低于畝和大拱棚面積低于畝不計(jì)分）；當(dāng)年冬暖式大棚栽培面積，較上年每成片新建畝加分，舊棚或新建成片規(guī)模低于畝的均不予計(jì)分。

二計(jì)算方法：

①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）種植結(jié)構(gòu)

調(diào)整工作考核分?jǐn)?shù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)作物總種植面積占農(nóng)作物總種植面積比率較上年增長(zhǎng)百分點(diǎn)×當(dāng)年成片新建冬暖式大棚面積÷×。

②農(nóng)作物總種植面積糧食作物油料作物棉花烤煙藥材瓜菜果品大桑茶葉其他作物。

③經(jīng)濟(jì)作物總種植面積農(nóng)作物總種植面積－糧食作物總播種面積。

④新建冬暖式大棚面積，以當(dāng)年考核期間統(tǒng)計(jì)的結(jié)果為準(zhǔn)，其它經(jīng)濟(jì)作物種植作物面積均以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

三考核辦法：對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當(dāng)年經(jīng)濟(jì)作物種植面積增長(zhǎng)比率的考核，考核數(shù)據(jù)由縣統(tǒng)計(jì)局出具，對(duì)新建冬暖式大棚的考核，采取現(xiàn)場(chǎng)逐一測(cè)量登記的方式，按考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分片打分。

⒊農(nóng)業(yè)基本建設(shè)（分）

考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法：工程總量和投資以本年度投入最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為分，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按實(shí)際投入數(shù)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成數(shù)的比值計(jì)算分?jǐn)?shù)。工程規(guī)劃分，工程設(shè)計(jì)施工分，用工政策分（投工數(shù)額不足或超出限額，按全縣投工平均數(shù)，每增或減個(gè)項(xiàng)目，減分），工程效益分。鄉(xiāng)村道路建設(shè)投入在小城鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)內(nèi)考核，故此不再考核計(jì)分。

屆時(shí)考核輔以配套表格進(jìn)行。

⒋植樹造林（分）

一考核標(biāo)準(zhǔn)：以本年度實(shí)際植樹造林和育苗面積最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為標(biāo)準(zhǔn)分值，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得分按實(shí)際完成數(shù)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成數(shù)的比值計(jì)算。

二計(jì)分方法：完成年度造林、育苗計(jì)劃，得基本分分，其中造林分，育苗分，超計(jì)劃完成造林面積畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每超畝獎(jiǎng)分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為植樹造林提供現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，每提供一次，獎(jiǎng)勵(lì)分。完不成造林、育苗計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每少一項(xiàng)扣分，出現(xiàn)重大毀林案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每出現(xiàn)次扣分。累計(jì)分加附加分超過分的按分計(jì)算。

三考核辦法：造林、育苗完成情況的考核期限為××年冬至××年冬的造林面積和育苗面積。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）今年上半年造林、育苗結(jié)束后自查上報(bào)實(shí)際完成數(shù)（今冬進(jìn)行的造林完成數(shù)，列入下年度考核范圍，本次只考核整地挖溝工程量），組織專門人員逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐項(xiàng)進(jìn)行考核。

⒌農(nóng)民人均存款總量（分）

以本年度農(nóng)民人均存款總量增量最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為標(biāo)準(zhǔn)分值，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得分按實(shí)際完成數(shù)的比值計(jì)算。

×年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民人均存款增量，是指本年度農(nóng)民人均存款余額減××年農(nóng)民人均存款余額之差。相關(guān)數(shù)據(jù)資料的取得，一是由人民銀行提報(bào)各專業(yè)銀行及郵電等金融部門所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）⒉兩個(gè)年度農(nóng)民存款余額。二是使用公安局戶籍年報(bào)統(tǒng)計(jì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口數(shù)，計(jì)算出農(nóng)業(yè)人口所占的比重，根據(jù)這一比重推算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩個(gè)年度農(nóng)民存款余額，再按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的鄉(xiāng)村人口數(shù)進(jìn)行平均，以此作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民人均存款余額數(shù)，兩個(gè)年度的差額即為農(nóng)民人均存款增量。

考核得分本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際增量÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增量×

⒍農(nóng)民人均純收入增量（分）

一考核標(biāo)準(zhǔn)：以本年度農(nóng)民人均純收入增量最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為標(biāo)準(zhǔn)分值，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得分按實(shí)際完成數(shù)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成數(shù)的比值計(jì)算。農(nóng)民人均純收入以統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)字為準(zhǔn)。

二考核辦法：農(nóng)民人均純收入增量以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）××年農(nóng)民人均純收入比××年增加數(shù)為準(zhǔn)?？己藬?shù)字以××年、××年統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)字為準(zhǔn)。

三考核得分本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際增量÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增量×

整個(gè)農(nóng)業(yè)部分考核，由縣委農(nóng)工辦牽頭，畜牧局負(fù)責(zé)制定畜牧部分考核細(xì)則并組織搞好考核，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定種植結(jié)構(gòu)調(diào)整部分考核細(xì)則并組織搞好考核，水利局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)基本建設(shè)部分考核細(xì)則并組織搞好考核，林業(yè)局負(fù)責(zé)制定植樹造林部分考核細(xì)則并組織搞好考核，統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)民人均存款總量部分考核細(xì)則并組織搞好考核，經(jīng)管局負(fù)責(zé)制定農(nóng)民人均純收入增量部分考核細(xì)則并組織搞好考核。各部門考核完成后，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得分報(bào)縣委農(nóng)工辦，由農(nóng)工辦匯總后報(bào)縣政府辦公室。

四、小城鎮(zhèn)建設(shè)分

一駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入（分）

由建設(shè)局、三產(chǎn)局、旅游局負(fù)責(zé)考核。

⒈建設(shè)局主要考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用于駐地街道硬化、綠化、景點(diǎn)、供排水管網(wǎng)、垃圾箱、路燈等設(shè)施建設(shè)實(shí)際投入額（包括政府出資和社會(huì)投入）（分）

考核的方法：考核工作于年底進(jìn)行，采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料的辦法進(jìn)行考核，最后進(jìn)行綜合評(píng)定。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提報(bào)駐地基礎(chǔ)建設(shè)投入的數(shù)額、種類、數(shù)量和地點(diǎn)，以及購(gòu)買和建設(shè)時(shí)的合同和決算等相關(guān)證明材料，再現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，以核查的數(shù)額作為實(shí)際投入額，以最高數(shù)額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為滿分分。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得分按實(shí)際投入數(shù)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比值進(jìn)行計(jì)算

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得分〖×〗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際投入數(shù)〖〗最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際投入數(shù)〖×〗×分

⒉三產(chǎn)局負(fù)責(zé)考核市場(chǎng)建設(shè)（分）

分兩大項(xiàng)考核，一是市場(chǎng)管理和服務(wù)，二是三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，兩項(xiàng)滿分共計(jì)分。

一市場(chǎng)管理和服務(wù)（最高分分）

①市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃納入小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃中。市場(chǎng)建設(shè)專業(yè)規(guī)劃起點(diǎn)高、檔次高，布局合理。市場(chǎng)建設(shè)有合法完備的審批手續(xù)。（分）

②加強(qiáng)市場(chǎng)統(tǒng)一管理和組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及有關(guān)部門有專人或兼職分管市場(chǎng)建設(shè)管理工作，并形成制度化、規(guī)范化。（分）

③各市場(chǎng)內(nèi)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全，管理措施到位。如安全、物業(yè)、保潔、設(shè)施維護(hù)、攤位安置等工作逐步建立完善的服務(wù)和管理制度。（分）

二三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（最高分分）

①市場(chǎng)數(shù)量：年末擁有市場(chǎng)每處按分計(jì)算，此項(xiàng)最高分為分。

②市場(chǎng)占地面積：每畝按分計(jì)算，此項(xiàng)最高分為分。

③市場(chǎng)建設(shè)投資額：每投資萬元按分計(jì)算，此項(xiàng)最高分為分。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按考核細(xì)則要求填寫年度市場(chǎng)建設(shè)工作考核統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)后蓋章，報(bào)送第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局。考評(píng)小組復(fù)核后計(jì)分匯總。同時(shí)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按考核細(xì)則要求書面寫出自核報(bào)告，連同上述“考核統(tǒng)計(jì)表”一并報(bào)送縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，由三產(chǎn)局考評(píng)小組人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收后評(píng)分計(jì)分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)所提報(bào)考核資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有弄虛作假，取消該項(xiàng)評(píng)分資格。

⒊旅游局負(fù)責(zé)考核旅游資源開發(fā)投入情況（分）

一考核辦法

根據(jù)考核細(xì)則，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道本著賬面查與實(shí)地查相結(jié)合的辦法進(jìn)行認(rèn)真考核。賬面查，主要是查旅游基礎(chǔ)設(shè)施、游樂設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等預(yù)、決算報(bào)告、資金憑證等；查印刷旅游宣傳資料的數(shù)量、付款憑證以及開展旅游宣傳活動(dòng)的付款憑證、資料、記錄等。實(shí)地查，主要是到現(xiàn)場(chǎng)查各類旅游設(shè)施建設(shè)地點(diǎn)、進(jìn)度情況等。通過賬面查與實(shí)地查相結(jié)合，確定是否有旅游資源開發(fā)投入以及投入資金數(shù)量。

二打分辦法

首先對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道旅游資源開發(fā)投入情況進(jìn)行逐項(xiàng)摸底考核，摸清各自實(shí)際旅游資源開發(fā)投入數(shù)額，然后以旅游資源開發(fā)投入最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為滿分分，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)其旅游資源開發(fā)投入數(shù)額與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投入的比例，計(jì)算出各自得分。

二鄉(xiāng)村道路建設(shè)投入情況（分）

⒈組織工作：

由交通局負(fù)責(zé)考核。

⒉考核內(nèi)容和辦法：

一工程質(zhì)量（分）。以（上級(jí)市）縣交通局工程質(zhì)量鑒定結(jié)果為準(zhǔn)，優(yōu)良記分，合格記分，不合格不得分。

二工程進(jìn)度（分）。按時(shí)完工記分，工期拖后者根據(jù)具體情況酌情扣分。

三建設(shè)里程（分）。當(dāng)年實(shí)際完工里程數(shù)以上記分，每超加分；以下每記分。

四附屬設(shè)施（分）。按規(guī)定設(shè)百米樁、里程碑記分；警示樁、標(biāo)志碑齊全記分；有路沿石記分。

五路面處理（分）。路面平整記分；無障礙物（如草垛等）、無占道經(jīng)營(yíng)、無打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象記分。

六路邊處理（分）。路肩、邊坡、泄水槽達(dá)到要求記分；村鎮(zhèn)駐地邊溝修建符合要求記分。

七道路綠化（分）。有綠化計(jì)劃記分；已落實(shí)綠化計(jì)劃記分。

八道路養(yǎng)護(hù)（分）。養(yǎng)路工按規(guī)定上路養(yǎng)護(hù)，確保路況良好，安全、暢通記分，養(yǎng)護(hù)不好或發(fā)生安全責(zé)任事故不得分。

三駐地人口規(guī)模（分）

⒈組織工作：

由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)考核。

⒉考核內(nèi)容：

全縣處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）××年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地人口規(guī)模與××年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地人口規(guī)模。

⒊考核辦法：

一以××年年末各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地人口為基期數(shù)，××年年末駐地人口為報(bào)告期數(shù)。

二駐地人口比上年增長(zhǎng)計(jì)分；以此為基準(zhǔn)數(shù)，每增減加減分，最后匯總數(shù)即為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際得分。

三相關(guān)數(shù)據(jù)資料以公安年報(bào)為準(zhǔn)，由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)具體計(jì)算并打分。

⒋組織實(shí)施：本實(shí)施細(xì)則由統(tǒng)計(jì)局會(huì)同公安局、建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行考核。

四小城鎮(zhèn)管理（分）

⒈組織工作：

由建設(shè)局負(fù)責(zé)考核。

⒉考核內(nèi)容：

主要考核是否成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，管理制度是否健全，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌以及攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)有序、有無亂搭亂建現(xiàn)象等方面。

⒊考核辦法：

共計(jì)分。具備應(yīng)有的用于環(huán)境衛(wèi)生工作的車輛、機(jī)械等，從事環(huán)衛(wèi)工作的人員和相應(yīng)的垃圾處理廠的建設(shè)等，得分；建立了環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)管理、村鎮(zhèn)管理等制度，并且已上墻和落實(shí)，得分；鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生，得分；駐地主要街道無亂擺攤點(diǎn)的現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)有序，得分；駐地?zé)o亂搭亂建現(xiàn)象，得分。

五小城鎮(zhèn)規(guī)劃（分）

⒈組織工作：

由規(guī)劃國(guó)土局、建設(shè)局負(fù)責(zé)考核。

⒉考核內(nèi)容分

一規(guī)劃編制分

①鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃分

考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供規(guī)劃圖件資料，考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的編制情況。規(guī)劃已編制，并通過論證評(píng)審的，得分；規(guī)劃已編制，未經(jīng)論證評(píng)審的，得分；已著手規(guī)劃編制，未完成的，得分；沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，得分。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃分

考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供駐地總體規(guī)劃圖件資料，考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃編制情況。規(guī)劃已編制，并通過論證評(píng)審的，得分；規(guī)劃已編制，未經(jīng)論證評(píng)審的，得分；已著手規(guī)劃編制，未完成的，得分；沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，得分。

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃分

考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃圖件資料，考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃編制情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃每缺一面扣分，直到扣完為止。

④村莊規(guī)劃分

村莊規(guī)劃年內(nèi)完成的，得分，每降低個(gè)百分點(diǎn)扣分。

二規(guī)劃管理分

①鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理分

考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)規(guī)范情況，即“一書兩證”的發(fā)放情況?！耙粫鴥勺C”發(fā)放率達(dá)的，得分，每降低個(gè)百分點(diǎn)扣分，直到扣完為止。

②村鎮(zhèn)規(guī)劃管理分

考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能、管理制度規(guī)范情況。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理制度健全，強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，職能到位，管理規(guī)范的，得分；管理不夠規(guī)范的酌情扣分。

③綠線管制分

考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠線管制制度實(shí)施情況。抽查一條主要交通干道或規(guī)劃區(qū)內(nèi)一條主要街道，嚴(yán)格按諸政發(fā)〔〕號(hào)文件實(shí)施的，得分，每發(fā)現(xiàn)一處占?jí)壕G線的，扣分，直到扣完為止。

三執(zhí)法監(jiān)察（分）

考核用地建設(shè)規(guī)范情況。隨機(jī)抽查××年度處建設(shè)項(xiàng)目，查閱有關(guān)資料，每發(fā)現(xiàn)一處“雙違”扣分，每發(fā)現(xiàn)一處違法建設(shè)扣分，扣完為止。

四執(zhí)行上級(jí)文件指示精神及上級(jí)業(yè)務(wù)部門部署任務(wù)分

考核執(zhí)行上級(jí)文件指示精神及上級(jí)業(yè)務(wù)部門部署任務(wù)情況。較好的，得分；較差的酌情扣分。

⒊考核辦法：

由規(guī)劃國(guó)土局、建設(shè)局抽調(diào)人員組成檢查考核小組，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃工作匯報(bào)，查看有關(guān)檔案資料和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)。

六純加減分項(xiàng)目

⒈組織工作：

由縣監(jiān)察局牽頭，縣委組織部、縣文明辦、縣財(cái)政局、縣公安局、縣辦公室、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣規(guī)劃與國(guó)土資源局、縣民政局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)管局、縣計(jì)生局、縣信訪局共個(gè)部門參與，每參與部門派出一名懂業(yè)務(wù)的同志負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。

⒉考核標(biāo)準(zhǔn)：

參與考核的部門依據(jù)縣委、縣政府提出的考核內(nèi)容及要求，結(jié)合本行業(yè)、本部門的工作實(shí)際，制定出考核表及考核標(biāo)準(zhǔn)。

組織部負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村黨支部建設(shè)的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每出現(xiàn)一個(gè)無黨支部書記的村扣分，每出現(xiàn)一個(gè)支部班子不健全的村扣分；村黨支部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有組織換屆的，每出現(xiàn)一個(gè)扣分，組織換屆不成功的，每出現(xiàn)一個(gè)扣分。

文明辦負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村莊情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：年度內(nèi)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)不達(dá)標(biāo)的扣分，創(chuàng)建文明單位達(dá)不到的扣分，創(chuàng)建文明村莊達(dá)不到的扣分。

財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)稅收征收情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：農(nóng)業(yè)稅收征收每低于分配任務(wù)（以計(jì)）一個(gè)百分點(diǎn)，扣分。

公安局負(fù)責(zé)對(duì)重特大刑事案件的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)案率每高于全縣發(fā)案率一個(gè)萬分點(diǎn)，扣分。

辦公室負(fù)責(zé)對(duì)×××分子滋事情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每發(fā)生一起×××分子到（上級(jí)市）或濟(jì)南、北京滋事且造成不良影響的，分別扣分、分和分。

建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)新建、擴(kuò)建和搬遷項(xiàng)目審批情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每發(fā)現(xiàn)一個(gè)新建、擴(kuò)建和搬遷項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)部門審批的（即未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督和開工許可手續(xù)），扣分。

環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)新建、擴(kuò)建和搬遷項(xiàng)目環(huán)評(píng)和發(fā)生污染事故情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每發(fā)現(xiàn)一個(gè)新建、擴(kuò)建和搬遷項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)保審批的，扣分；每發(fā)生一起污染事故，扣分。

規(guī)劃與國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)違法占用土地情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：凡違反土地管理法律法規(guī)，未經(jīng)合法有效的批準(zhǔn)而擅自占用土地的行為，每發(fā)現(xiàn)一宗扣分。另有個(gè)別情況，由土地管理主管部門掌握酌情扣分。

民政局負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)換屆情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：村委會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有組織換屆的，每出現(xiàn)一個(gè)扣分；組織換屆不成功的，每出現(xiàn)一個(gè)扣分。

監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)行政效能投訴案件的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每被投訴一起，經(jīng)查證屬實(shí)，確實(shí)存在行政效能問題的，扣分。

安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每發(fā)生一起損失萬元以上火災(zāi)、爆炸、生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸?shù)仁鹿驶蛩劳鋈?，分別扣分；發(fā)生重特大安全事故，取消評(píng)選資格。

經(jīng)管局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每發(fā)生一起加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件，扣分。

計(jì)生局負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃生育問題的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：凡當(dāng)年計(jì)劃生育率達(dá)到的，不再進(jìn)行個(gè)案扣分；計(jì)劃生育率低于的，每出現(xiàn)一例計(jì)劃生育超生戶扣分。屬于瞞漏報(bào)，被舉報(bào)或查處的，每一例扣分。

信訪局負(fù)責(zé)對(duì)集體上訪案件的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每發(fā)生一起因工作和政策問題處理不當(dāng)導(dǎo)致集體上訪案件，到縣里的扣分，到（上級(jí)市）的扣分，到省的口分，到京的扣分。

⒊考核結(jié)果

本著誰制表定標(biāo)準(zhǔn)誰考核的原則，先由各部門考核，再按《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展純減分項(xiàng)目考核總表》匯總，即得出被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扣分情況。

附：有關(guān)配套表格

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核暫行辦法實(shí)施細(xì)則

文 章

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(400分)

(一)組織工作：

由財(cái)政局牽頭，中小企業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、科技局、外經(jīng)貿(mào)局參與。

(二)考核內(nèi)容和辦法：

1、工業(yè)固定資產(chǎn)投入（包括現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)投入和新建企業(yè)投入）100分。

2003年固定資產(chǎn)投入＝該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所有工業(yè)企業(yè)2003年固定資產(chǎn)賬年末累計(jì)數(shù)-2003年年初數(shù)。（由財(cái)政部門蓋章認(rèn)可）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入得分=（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入實(shí)際完成數(shù)÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入實(shí)際完成數(shù)）×標(biāo)準(zhǔn)分值。

2、工業(yè)固定資產(chǎn)投入增幅（包括現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)投入和新建企業(yè)投入）100分。

2003年固定資產(chǎn)投入增幅＝該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所有工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)賬（2003年年末數(shù)-2003年年初數(shù)）÷（2002年年末數(shù)-2002年年初數(shù)）×100%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道固定資產(chǎn)投入增幅得分＝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入增幅實(shí)際完成數(shù)÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入增幅實(shí)際完成數(shù)）×標(biāo)準(zhǔn)分值。



3、實(shí)交稅金增量100分。(財(cái)政局負(fù)責(zé))

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)交稅金增量＝2003年實(shí)際入庫稅金數(shù)-2002年實(shí)際入庫稅金數(shù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)交稅金增量得分=（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅金增量實(shí)際完成數(shù)÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅金增量實(shí)際完成數(shù)）×標(biāo)準(zhǔn)分值。

4、實(shí)交稅金增幅100分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)交稅金增幅＝（2003年實(shí)交稅金數(shù)-2002年實(shí)交稅金數(shù)）÷2002年實(shí)交稅金數(shù)×100%

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)交稅金增幅得分＝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅金增幅實(shí)際完成數(shù)÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅金增幅實(shí)際完成數(shù)）×標(biāo)準(zhǔn)分值

對(duì)3、4項(xiàng)指標(biāo)考核，以國(guó)稅局、地稅局提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道2003年、2002年所有實(shí)際入庫稅金數(shù)（剔除農(nóng)業(yè)稅和縣直企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的入庫稅金數(shù)）為準(zhǔn)。

附加指標(biāo) 1、2003年每新上一處固定資產(chǎn)投入500萬元以上的企業(yè)或每新增技改投入500萬元的，加5分；多投入部分，每增加100萬元加1分，以固定資產(chǎn)賬為準(zhǔn)，財(cái)政部門蓋章認(rèn)可。2、2003年每新上一個(gè)省級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目，加5分;新上一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目，加20分（以省級(jí)以上有關(guān)部門證件為準(zhǔn)）。3、2003年每新增一處投資50萬美元以上的外資企業(yè)或外資擴(kuò)建、技改項(xiàng)目，加5分；多投入部分每增加10萬美元加1分（以國(guó)外資金實(shí)際進(jìn)賬單或設(shè)備進(jìn)貨發(fā)票為準(zhǔn)）。4、2003年每出口創(chuàng)外匯100萬美元加1分，低于100萬美元的不計(jì)分。（以外經(jīng)貿(mào)局審核數(shù)字為準(zhǔn)）5、2003年內(nèi)每增減一處限額企業(yè)，加減5分。

二、招商引資(200分)

（一）組織工作：

由招商局牽頭，外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門參與。

（二）考核辦法：

由招商局牽頭，從有關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)人員組成考核認(rèn)定小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招商引資情況進(jìn)行逐一認(rèn)定。7月份以前的按照“××以外就是外”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，8月份至12月份的按照“（上級(jí)市）以外才是外”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

在全面認(rèn)定的基礎(chǔ)上，由招商局結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分配的任務(wù)指標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的完成情況進(jìn)行量化打分。招商引資的任務(wù)指標(biāo)以縣里8月份調(diào)整確立的任務(wù)指標(biāo)為準(zhǔn)。對(duì)完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的，計(jì)200分；每增減50萬元，加減1分。

三、農(nóng)業(yè)(200分)

(一)組織工作：

由農(nóng)工辦牽頭，農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、經(jīng)管局、統(tǒng)計(jì)局參與。

(二)考核內(nèi)容和辦法：

1、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（60分）

(1)以畜牧局鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)物防疫監(jiān)督管理所建立的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)監(jiān)管臺(tái)帳記錄數(shù)量為準(zhǔn)，完成縣里下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)畜禽出欄任務(wù)的計(jì)30分，每增長(zhǎng)（減少）10%，加（減）1分。

(2)完成縣里下達(dá)的新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)任務(wù)的計(jì)20分，每增減1處，加減1分。標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)考核認(rèn)定以縣政府印發(fā)的《××縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核細(xì)則（縣政府辦公室明傳電報(bào)93號(hào)）》和縣畜牧局制定的《標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)考核驗(yàn)收表》為準(zhǔn)，得分超過80分的為標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將所需考核驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)以文件形式報(bào)縣畜牧局，縣畜牧局組織考核驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收，合格的登記備案，年終以備案的數(shù)量作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)的建設(shè)數(shù)量。

(3)完成縣里下達(dá)的畜牧科技示范小區(qū)建設(shè)任務(wù)的計(jì)10分，每增減1處，加減2分。畜牧科技示范小區(qū)認(rèn)定以縣政府印發(fā)的《××縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核細(xì)則》和縣畜牧局制定的《禽畜科技示范小區(qū)考核驗(yàn)收表》為準(zhǔn)，得分超過80分的為標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)。畜牧科技示范小區(qū)認(rèn)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請(qǐng)，提供小區(qū)布局圖及簡(jiǎn)介、合作社章程、服務(wù)組織機(jī)構(gòu)及人員、官方獸醫(yī)機(jī)構(gòu)材料，報(bào)縣畜牧局考核和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的報(bào)縣政府，由縣政府命名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科技示范小區(qū)的數(shù)量以命名的數(shù)量為準(zhǔn)。

2、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整（50分）

(1)考核標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)年新增經(jīng)濟(jì)作物面積占總耕種面積的10%，計(jì)50分，每增減1%，加減5分，（大田經(jīng)濟(jì)作物種植成規(guī)模低于500畝、大棚面積成片低于20畝和大拱棚面積低于50畝不計(jì)分）；當(dāng)年冬暖式大棚栽培面積，較上年每成片新建20畝加0.5分，舊棚或新建成片規(guī)模低于20畝的均不予計(jì)分。

(2)計(jì)算方法：

①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作考核分?jǐn)?shù)=當(dāng)年經(jīng)濟(jì)作物總種植面積占農(nóng)作物總種植面積比率較上年增長(zhǎng)百分點(diǎn)×5+當(dāng)年成片新建冬暖式大棚面積÷20×0.5。

②農(nóng)作物總種植面積=糧食作物+油料作物+棉花+烤煙+藥材+瓜菜+果品+大桑+茶葉+其他作物。

③經(jīng)濟(jì)作物總種植面積=農(nóng)作物總種植面積－糧食作物總播種面積。

④新建冬暖式大棚面積，以當(dāng)年考核期間統(tǒng)計(jì)的結(jié)果為準(zhǔn)，其它經(jīng)濟(jì)作物種植作物面積均以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

(3)考核辦法：對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當(dāng)年經(jīng)濟(jì)作物種植面積增長(zhǎng)比率的考核，考核數(shù)據(jù)由縣統(tǒng)計(jì)局出具，對(duì)新建冬暖式大棚的考核，采取現(xiàn)場(chǎng)逐一測(cè)量登記的方式，按考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分片打分。

3、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)（30分）

考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法：工程總量和投資以本投入最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為10分，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按實(shí)際投入數(shù)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成數(shù)的比值計(jì)算分?jǐn)?shù)。工程規(guī)劃4分，工程設(shè)計(jì)施工8分，用工政策4分（投工數(shù)額不足或超出限額，按全縣投工平均數(shù)，每增或減1個(gè)項(xiàng)目，減1分），工程效益4分。鄉(xiāng)村道路建設(shè)投入在小城鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)內(nèi)考核，故此不再考核計(jì)分。

屆時(shí)考核輔以配套表格進(jìn)行。

4、植樹造林（20分）

(1)考核標(biāo)準(zhǔn)：以本實(shí)際植樹造林和育苗面積最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為標(biāo)準(zhǔn)分值，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得分按實(shí)際完成數(shù)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成數(shù)的比值計(jì)算。

(2)計(jì)分方法：完成造林、育苗計(jì)劃，得基本分17分，其中造林12分，育苗5分，超計(jì)劃完成造林面積2000畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每超2000畝獎(jiǎng)1分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為植樹造林提供現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，每提供一次，獎(jiǎng)勵(lì)1分。完不成造林、育苗計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每少一項(xiàng)扣0.2分，出現(xiàn)重大毀林案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每出現(xiàn)1次扣1分。累計(jì)分加附加分超過20分的按20分計(jì)算。

(3)考核辦法：造林、育苗完成情況的考核期限為2002年冬至2003年冬的造林面積和育苗面積。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）今年上半年造林、育苗結(jié)束后自查上報(bào)實(shí)際完成數(shù)（今冬進(jìn)行的造林完成數(shù)，列入下考核范圍，本次只考核整地挖溝工程量），組織專門人員逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐項(xiàng)進(jìn)行考核。

5、農(nóng)民人均存款總量（30分）

以本農(nóng)民人均存款總量增量最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為標(biāo)準(zhǔn)分值，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得分按實(shí)際完成數(shù)的比值計(jì)算。

2003年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民人均存款增量，是指本農(nóng)民人均存款余額減2002年農(nóng)民人均存款余額之差。相關(guān)數(shù)據(jù)資料的取得，一是由人民銀行提報(bào)各專業(yè)銀行及郵電等金融部門所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2002、2003兩個(gè)農(nóng)民存款余額。二是使用公安局戶籍年報(bào)統(tǒng)計(jì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口數(shù)，計(jì)算出農(nóng)業(yè)人口所占的比重，根據(jù)這一比重推算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩個(gè)農(nóng)民存款余額，再按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的鄉(xiāng)村人口數(shù)進(jìn)行平均，以此作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民人均存款余額數(shù)，兩個(gè)的差額即為農(nóng)民人均存款增量。

考核得分=本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際增量÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增量×30

6、農(nóng)民人均純收入增量（10分）

(1)考核標(biāo)準(zhǔn)：以本農(nóng)民人均純收入增量最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為標(biāo)準(zhǔn)分值，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得分按實(shí)際完成數(shù)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成數(shù)的比值計(jì)算。農(nóng)民人均純收入以統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)字為準(zhǔn)。

(2)考核辦法：農(nóng)民人均純收入增量以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2003年農(nóng)民人均純收入比2002年增加數(shù)為準(zhǔn)。考核數(shù)字以2002年、2003年統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)字為準(zhǔn)。

(3)考核得分=本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際增量÷ 最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增量×10

整個(gè)農(nóng)業(yè)部分考核，由縣委農(nóng)工辦牽頭，畜牧局負(fù)責(zé)制定畜牧部分考核細(xì)則并組織搞好考核，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定種植結(jié)構(gòu)調(diào)整部分考核細(xì)則并組織搞好考核，水利局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)基本建設(shè)部分考核細(xì)則并組織搞好考核，林業(yè)局負(fù)責(zé)制定植樹造林部分考核細(xì)則并組織搞好考核，統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)民人均存款總量部分考核細(xì)則并組織搞好考核，經(jīng)管局負(fù)責(zé)制定農(nóng)民人均純收入增量部分考核細(xì)則并組織搞好考核。各部門考核完成后，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得分報(bào)縣委農(nóng)工辦，由農(nóng)工辦匯總后報(bào)縣政府辦公室。

四、小城鎮(zhèn)建設(shè)(200分)

(一)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入（60分）

由建設(shè)局、三產(chǎn)局、旅游局負(fù)責(zé)考核。

1、建設(shè)局主要考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用于駐地街道硬化、綠化、景點(diǎn)、供排水管網(wǎng)、垃圾箱、路燈等設(shè)施建設(shè)實(shí)際投入額（包括政府出資和社會(huì)投入）（30分）

考核的方法：考核工作于年底進(jìn)行，采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料的辦法進(jìn)行考核，最后進(jìn)行綜合評(píng)定。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提報(bào)駐地基礎(chǔ)建設(shè)投入的數(shù)額、種類、數(shù)量和地點(diǎn)，以及購(gòu)買和建設(shè)時(shí)的合同和決算等相關(guān)證明材料，再現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，以核查的數(shù)額作為實(shí)際投入額，以最高數(shù)額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為滿分30分。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得分按實(shí)際投入數(shù)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比值進(jìn)行計(jì)算

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得分=〖SX(〗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際投入數(shù)〖〗最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際投入數(shù)〖SX)〗×30分

2、三產(chǎn)局負(fù)責(zé)考核市場(chǎng)建設(shè)（20分）

分兩大項(xiàng)考核，一是市場(chǎng)管理和服務(wù)，二是三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，兩項(xiàng)滿分共計(jì)20分。

(1)市場(chǎng)管理和服務(wù)（最高分4分）

①市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃納入小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃中。市場(chǎng)建設(shè)專業(yè)規(guī)劃起點(diǎn)高、檔次高，布局合理。市場(chǎng)建設(shè)有合法完備的審批手續(xù)。（1分）

②加強(qiáng)市場(chǎng)統(tǒng)一管理和組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及有關(guān)部門有專人或兼職分管市場(chǎng)建設(shè)管理工作，并形成制度化、規(guī)范化。（1分）

③各市場(chǎng)內(nèi)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全，管理措施到位。如安全、物業(yè)、保潔、設(shè)施維護(hù)、攤位安置等工作逐步建立完善的服務(wù)和管理制度。（1分）

(2)三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（最高分17分）

①市場(chǎng)數(shù)量：年末擁有市場(chǎng)每處按0.25分計(jì)算，此項(xiàng)最高分為2分。

②市場(chǎng)占地面積：每畝按0.03分計(jì)算，此項(xiàng)最高分為8分。

③市場(chǎng)建設(shè)投資額：每投資10萬元按0.15分計(jì)算，此項(xiàng)最高分為7分。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按考核細(xì)則要求填寫市場(chǎng)建設(shè)工作考核統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)后蓋章，報(bào)送第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局?？荚u(píng)小組復(fù)核后計(jì)分匯總。同時(shí)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按考核細(xì)則要求書面寫出自核報(bào)告，連同上述“考核統(tǒng)計(jì)表”一并報(bào)送縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，由三產(chǎn)局考評(píng)小組人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收后評(píng)分計(jì)分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)所提報(bào)考核資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有弄虛作假，取消該項(xiàng)評(píng)分資格。

3、旅游局負(fù)責(zé)考核旅游資源開發(fā)投入情況（10分）

(1)考核辦法

根據(jù)考核細(xì)則，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道本著賬面查與實(shí)地查相結(jié)合的辦法進(jìn)行認(rèn)真考核。賬面查，主要是查旅游基礎(chǔ)設(shè)施、游樂設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等預(yù)、決算報(bào)告、資金憑證等；查印刷旅游宣傳資料的數(shù)量、付款憑證以及開展旅游宣傳活動(dòng)的付款憑證、資料、記錄等。實(shí)地查，主要是到現(xiàn)場(chǎng)查各類旅游設(shè)施建設(shè)地點(diǎn)、進(jìn)度情況等。通過賬面查與實(shí)地查相結(jié)合，確定是否有旅游資源開發(fā)投入以及投入資金數(shù)量。

(2)打分辦法

首先對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道旅游資源開發(fā)投入情況進(jìn)行逐項(xiàng)摸底考核，摸清各自實(shí)際旅游資源開發(fā)投入數(shù)額，然后以旅游資源開發(fā)投入最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為滿分10分，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)其旅游資源開發(fā)投入數(shù)額與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投入的比例，計(jì)算出各自得分。

(二)鄉(xiāng)村道路建設(shè)投入情況（60分）

1、組織工作：

由交通局負(fù)責(zé)考核。

2、考核內(nèi)容和辦法：

(1)工程質(zhì)量（15分）。以（上級(jí)市）縣交通局工程質(zhì)量鑒定結(jié)果為準(zhǔn)，優(yōu)良記15分，合格記12分，不合格不得分。

(2)工程進(jìn)度（3分）。按時(shí)完工記3分，工期拖后者根據(jù)具體情況酌情扣分。

(3)建設(shè)里程（30分）。當(dāng)年實(shí)際完工里程數(shù)10KM以上記30分，每超5KM加2分；10KM以下每KM記3分。

(4)附屬設(shè)施（3分）。按規(guī)定設(shè)百米樁、里程碑記1分；警示樁、標(biāo)志碑齊全記1分；有路沿石記1分。

(5)路面處理（2分）。路面平整記1分；無障礙物（如草垛等）、無占道經(jīng)營(yíng)、無打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象記1分。

(6)路邊處理（2分）。路肩、邊坡、泄水槽達(dá)到要求記1分；村鎮(zhèn)駐地邊溝修建符合要求記1分。

(7)道路綠化（2分）。有綠化計(jì)劃記1分；已落實(shí)綠化計(jì)劃記1分。

(8)道路養(yǎng)護(hù)（3分）。養(yǎng)路工按規(guī)定上路養(yǎng)護(hù)，確保路況良好，安全、暢通記5分，養(yǎng)護(hù)不好或發(fā)生安全責(zé)任事故不得分。

(三)駐地人口規(guī)模（40分）

1、組織工作：

由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)考核。

2、考核內(nèi)容：

全縣23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2003各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地人口規(guī)模與2002年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地人口規(guī)模。

3、考核辦法：

(1)以2002年年末各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地人口為基期數(shù)，2003年年末駐地人口為報(bào)告期數(shù)。

(2)駐地人口比上年增長(zhǎng)5%計(jì)40分；以此為基準(zhǔn)數(shù)，每增減1%加減1分，最后匯總數(shù)即為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際得分。

(3)相關(guān)數(shù)據(jù)資料以公安年報(bào)為準(zhǔn)，由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)具體計(jì)算并打分。

4、組織實(shí)施： 本實(shí)施細(xì)則由統(tǒng)計(jì)局會(huì)同公安局、建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行考核。

(四)小城鎮(zhèn)管理（20分）

1、組織工作：

由建設(shè)局負(fù)責(zé)考核。

2、考核內(nèi)容：

主要考核是否成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，管理制度是否健全，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌以及攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)有序、有無亂搭亂建現(xiàn)象等方面。

3、考核辦法：

共計(jì)20分。具備應(yīng)有的用于環(huán)境衛(wèi)生工作的車輛、機(jī)械等，從事環(huán)衛(wèi)工作的人員和相應(yīng)的垃圾處理廠的建設(shè)等，得4分；建立了環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)管理、村鎮(zhèn)管理等制度，并且已上墻和落實(shí)，得4分；鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生，得5分；駐地主要街道無亂擺攤點(diǎn)的現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)有序，得3分；駐地?zé)o亂搭亂建現(xiàn)象，得4分。

(五)小城鎮(zhèn)規(guī)劃（20分）

1、組織工作：

由規(guī)劃國(guó)土局、建設(shè)局負(fù)責(zé)考核。

2、考核內(nèi)容(20分)

(1)規(guī)劃編制(7分)

①鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃(2分)

考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供規(guī)劃圖件資料，考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的編制情況。規(guī)劃已編制，并通過論證評(píng)審的，得2分；規(guī)劃已編制，未經(jīng)論證評(píng)審的，得1分；已著手規(guī)劃編制，未完成的，得0.5分；沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，得0分。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃(2分)

考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供駐地總體規(guī)劃圖件資料，考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃編制情況。規(guī)劃已編制，并通過論證評(píng)審的，得2分；規(guī)劃已編制，未經(jīng)論證評(píng)審的，得1.5分；已著手規(guī)劃編制，未完成的，得1分；沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，得0分。

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃(2分)

考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃圖件資料，考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃編制情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃每缺一面扣0.2分，直到扣完為止。

④村莊規(guī)劃(1分)

村莊規(guī)劃年內(nèi)完成20%的，得1分，每降低5個(gè)百分點(diǎn)扣0.25分。

(2)規(guī)劃管理(8分)

①鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理(3分)

考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)規(guī)范情況，即“一書兩證”的發(fā)放情況?！耙粫鴥勺C”發(fā)放率達(dá)100%的，得3分，每降低5個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，直到扣完為止。

②村鎮(zhèn)規(guī)劃管理(3分)

考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能、管理制度規(guī)范情況。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理制度健全，強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，職能到位，管理規(guī)范的，得3分；管理不夠規(guī)范的酌情扣分。

③綠線管制(2分)

考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠線管制制度實(shí)施情況。抽查一條主要交通干道或規(guī)劃區(qū)內(nèi)一條主要街道，嚴(yán)格按諸政發(fā)〔2003〕5號(hào)文件實(shí)施的，得2分，每發(fā)現(xiàn)一處占?jí)壕G線的，扣0.3分，直到扣完為止。

(3)執(zhí)法監(jiān)察（3分）

考核用地建設(shè)規(guī)范情況。隨機(jī)抽查20035處建設(shè)項(xiàng)目，查閱有關(guān)資料，每發(fā)現(xiàn)一處“雙違”扣0.5分，每發(fā)現(xiàn)一處違法建設(shè)扣0.3分，扣完為止。

(4)執(zhí)行上級(jí)文件指示精神及上級(jí)業(yè)務(wù)部門部署任務(wù)(2分)

考核執(zhí)行上級(jí)文件指示精神及上級(jí)業(yè)務(wù)部門部署任務(wù)情況。較好的，得2分；較差的酌情扣分。

3、考核辦法：

由規(guī)劃國(guó)土局、建設(shè)局抽調(diào)人員組成檢查考核小組，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃工作匯報(bào)，查看有關(guān)檔案資料和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)。

(六)純加減分項(xiàng)目

1、組織工作：

由縣監(jiān)察局牽頭，縣委組織部、縣文明辦、縣財(cái)政局、縣公安局、縣610辦公室、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣規(guī)劃與國(guó)土資源局、縣民政局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)管局、縣計(jì)生局、縣信訪局共14個(gè)部門參與，每參與部門派出一名懂業(yè)務(wù)的同志負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。

2、考核標(biāo)準(zhǔn)：

參與考核的部門依據(jù)縣委、縣政府提出的考核內(nèi)容及要求，結(jié)合本行業(yè)、本部門的工作實(shí)際，制定出考核表及考核標(biāo)準(zhǔn)。

組織部負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村黨支部建設(shè)的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每出現(xiàn)一個(gè)無黨支部書記的村扣20分，每出現(xiàn)一個(gè)支部班子不健全的村扣10分；村黨支部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有組織換屆的，每出現(xiàn)一個(gè)扣20分，組織換屆不成功的，每出現(xiàn)一個(gè)扣10分。

文明辦負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村莊情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：內(nèi)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)不達(dá)標(biāo)的扣10分，創(chuàng)建文明單位達(dá)不到30%的扣10分，創(chuàng)建文明村莊達(dá)不到20%的扣10分。

財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)稅收征收情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：農(nóng)業(yè)稅收征收每低于分配任務(wù)（以100%計(jì)）一個(gè)百分點(diǎn)，扣5分。

公安局負(fù)責(zé)對(duì)重特大刑事案件的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)案率每高于全縣發(fā)案率一個(gè)萬分點(diǎn)，扣3分。

610辦公室負(fù)責(zé)對(duì)法輪功分子滋事情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每發(fā)生一起法輪功分子到（上級(jí)市）或濟(jì)南、北京滋事且造成不良影響的，分別扣20分、30分和40分。

建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)新建、擴(kuò)建和搬遷項(xiàng)目審批情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每發(fā)現(xiàn)一個(gè)新建、擴(kuò)建和搬遷項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)部門審批的（即未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督和開工許可手續(xù)），扣5分。

環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)新建、擴(kuò)建和搬遷項(xiàng)目環(huán)評(píng)和發(fā)生污染事故情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每發(fā)現(xiàn)一個(gè)新建、擴(kuò)建和搬遷項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)保審批的，扣5分；每發(fā)生一起污染事故，扣5分。

規(guī)劃與國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)違法占用土地情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：凡違反土地管理法律法規(guī)，未經(jīng)合法有效的批準(zhǔn)而擅自占用土地的行為，每發(fā)現(xiàn)一宗扣5分。另有個(gè)別情況，由土地管理主管部門掌握酌情扣分。

民政局負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)換屆情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：村委會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有組織換屆的，每出現(xiàn)一個(gè)扣20分；組織換屆不成功的，每出現(xiàn)一個(gè)扣10分。

監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)行政效能投訴案件的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每被投訴一起，經(jīng)查證屬實(shí)，確實(shí)存在行政效能問題的，扣10分。

安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每發(fā)生一起損失5萬元以上火災(zāi)、爆炸、生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸?shù)仁鹿驶蛩劳?人，分別扣20分；發(fā)生重特大安全事故，取消評(píng)選資格。

經(jīng)管局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每發(fā)生一起加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件，扣20分。

計(jì)生局負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃生育問題的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：凡當(dāng)年計(jì)劃生育率達(dá)到97%的，不再進(jìn)行個(gè)案扣分；計(jì)劃生育率低于97%的，每出現(xiàn)一例計(jì)劃生育超生戶扣(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)10分。屬于瞞漏報(bào)，被舉報(bào)或查處的，每一例扣20分。

信訪局負(fù)責(zé)對(duì)集體上訪案件的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是：每發(fā)生一起因工作和政策問題處理不當(dāng)導(dǎo)致集體上訪案件，到縣里的扣10分，到（上級(jí)市）的扣20分，到省的口30分，到京的扣40分。

3、考核結(jié)果

本著誰制表定標(biāo)準(zhǔn)誰考核的原則，先由各部門考核，再按《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展純減分項(xiàng)目考核總表》匯總，即得出被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扣分情況。

附：有關(guān)配套表格

文 章

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源

第三篇：中層干部考核工作實(shí)施細(xì)1[定稿]

華西實(shí)驗(yàn)學(xué)校中層干部考核工作實(shí)施細(xì)則(初試行)

第一章 總則

第一條 為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核學(xué)校中層校中層干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況，加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，結(jié)合本校的實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本規(guī)定所稱的考核工作，是指按照一定的程序和方法，對(duì)校中層干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況所進(jìn)行的考察、核定、評(píng)價(jià)，并以此作為加強(qiáng)對(duì)校中層干部任用、獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。

第三條 考核工作必須堅(jiān)持以下原則：(一)黨管干部原則(二)客觀公正原則(三)注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t(四)群眾公認(rèn)原則

第四條 本規(guī)定適用于考核學(xué)校中層干部。第二章 考核方式

第五條 對(duì)中層校中層干部的考核，包括平時(shí)考核、定期考核。

第六條平時(shí)考核是對(duì)校中層干部所進(jìn)行的經(jīng)常性考核。要通過多種形式和渠道，了解考核對(duì)象的有關(guān)情況。

第七條 定期考核采取、任期末考核的形式進(jìn)行。第三章 考核內(nèi)容

第八條 校中層干部考核內(nèi)谷：(一)思想政治素質(zhì)（20分）

能不斷學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)和思想水平，有大局意識(shí)、吃苦在前、以身作則、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律，能主動(dòng)廣泛地聽取普通老師的意見，及時(shí)采納合理建議，包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)行民主集中制、維護(hù)學(xué)校政令暢通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉政建設(shè)等情況。(二)組織管理能力素質(zhì)（20分）

與本職崗位相關(guān)的組織協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問題的能力和水平，領(lǐng)導(dǎo)能力、辦事效率、開拓創(chuàng)新，能根據(jù)學(xué)校工作，結(jié)合本部門的實(shí)際，制定切實(shí)有效的工作計(jì)劃，在落實(shí)的過程中，做到有檢查、有總結(jié)、有反饋、有執(zhí)行力，包括總攬全局、科學(xué)決策、科學(xué)管理、求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取等能力。(三)工作表現(xiàn)（20分）

辦事講實(shí)效，辦事講求效益，不拖拉，不借故推脫；工作有創(chuàng)新，成績(jī)有突破；能帶領(lǐng)一線教師共同發(fā)展。積極參加學(xué)校各類會(huì)議和活動(dòng)，不無故缺席，在校不做與教學(xué)無關(guān)的事。(四)工作實(shí)績(jī)（40分）

首先自己的專業(yè)素質(zhì)過硬，真正能做好本學(xué)科的教育教學(xué)工作，起到引領(lǐng)，并能指導(dǎo)其他普通教師做好教育教學(xué)工作，能把分管的年級(jí)帶好，所在崗位或部門對(duì)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定能做出成績(jī)。包括教學(xué)效果和質(zhì)量、工作效率和成果、黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)成效等。第四章 考核程序

第九條 定期考核的基本程序：(一)考核準(zhǔn)備；(二)述職；

(三)個(gè)別談話；(四)調(diào)查核實(shí)；(五)撰寫考核材料；

(六)綜合分析，評(píng)定考核結(jié)果；(七)反饋。

第十條 考核準(zhǔn)備：(一)擬定考核方案；(二)組建考核組；

(三)考核組與被考核對(duì)象商定考核實(shí)施計(jì)劃。

第十一條 召開述職會(huì)議：

進(jìn)行考核動(dòng)員；被考核對(duì)象作本人述職報(bào)告。

第十二條 參加述職會(huì)議人員：

學(xué)校中層干部成員；

第十三條 個(gè)別談話的對(duì)象要注意代表性，各類型、各層次都應(yīng)有代表列入，應(yīng)包括考核對(duì)象本人，具體人選由考核組確定。個(gè)別談話時(shí)，考核組應(yīng)有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。

第十四條 考核組在綜合分析基礎(chǔ)上，寫出考核材料。

第十五條 校中層干部考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)考核工作的簡(jiǎn)要情況和校中層干部的基本情況；

(二)考核情況，包括考核對(duì)象的優(yōu)點(diǎn)、成績(jī)、存在的不足、存在的問題及其原因；

(三)考核組的評(píng)價(jià)和建議以及考核組對(duì)評(píng)定等次的建議。

第十六條 評(píng)定考核結(jié)果由考核組會(huì)議決定，考核結(jié)果應(yīng)正式通知考核對(duì)象，考核對(duì)象對(duì)考核結(jié)果若有異議，可以提出申訴。第五章 考核結(jié)果的評(píng)定和應(yīng)用

第十七條 對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的考核要作出整體評(píng)價(jià)，并提出加強(qiáng)校中層干部建設(shè)的具體建議。對(duì)存在問題應(yīng)督促其進(jìn)行整改，問題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整頓，限期改進(jìn)，必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。

第十八條 校中層干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。

第十九條 校中層干部經(jīng)考核全部項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評(píng)定為優(yōu)秀等次：(一)思想政治素質(zhì)高；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；

(三)密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)好；(四)工作實(shí)績(jī)突出；(五)清正廉潔。

第二十條 校中層干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評(píng)定為稱職等次：(一)思想政治素質(zhì)較高；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)；

(三)聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)較好；(四)工作實(shí)績(jī)比較突出；(五)能做到廉潔自律。

第二十一條 校中層干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列情況者，應(yīng)評(píng)定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)一般；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；

(三)工作作風(fēng)方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目標(biāo)，但工作實(shí)績(jī)不突出；(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。

第二十二條 校中層干部經(jīng)考核存在下列情況之一者，應(yīng)評(píng)定為不稱職等次：(一)思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力差，不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位；

(三)在校中層干部中不能堅(jiān)持原則，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題；

(四)有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔問題；(五)工作不負(fù)責(zé)任，工作中造成較大損失；

(六)連續(xù)兩年未完成工作目標(biāo)，工作實(shí)績(jī)差。

第二十三條 考核結(jié)果應(yīng)作為校中層干部選拔任用、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、調(diào)整級(jí)別和工資等的重要依據(jù)。選拔擔(dān)任上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，應(yīng)從考核中評(píng)定為優(yōu)秀、稱職的干部中產(chǎn)生。

第二十四條 校中層干部在考核中被評(píng)定為基本稱職的，考核組應(yīng)對(duì)其提出誡勉，限期改進(jìn)。視具體情況，也可以調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第二十五條 校中層干部在考核中被評(píng)定為不稱職的，應(yīng)視具體情況，按照干部管理權(quán)限和法定程序作如下處理：(一)免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；(二)責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；(三)降職。

校中層干部被免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，可另行分配適當(dāng)工作

第二十六條 考核意見反饋給部門校中層干部后，校中層干部應(yīng)及時(shí)召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，研究整改措施，并向考核組專題報(bào)告。

第二十七條 考核工作結(jié)束后，校中層干部綜合評(píng)價(jià)材料存人本人檔案。第六章 考核的紀(jì)律和監(jiān)督

第二十八條 考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求實(shí)施考核，要全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地了解和客觀公正地反映考核對(duì)象的情況。

第二十九條 在考核工作中，考核人員和考核對(duì)象必須遵守以下紀(jì)律：(一)不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解或反映情況；(二)不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利；(三)不準(zhǔn)泄露考核機(jī)密；

(四)不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；(五)不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)；

(六)不準(zhǔn)設(shè)置障礙，干擾或妨礙考核工作；(七)不準(zhǔn)弄虛作假，向考核組提供虛假數(shù)據(jù)；(八)不準(zhǔn)對(duì)反映其問題的人打擊報(bào)復(fù)。

第三十條 對(duì)違反第二十九條規(guī)定的，視其情節(jié)、性質(zhì)、后果，進(jìn)行批評(píng)教育、或給予黨政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果失實(shí)的，宣布考核無效并追究責(zé)任。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員目標(biāo)管理考核暫行辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員目標(biāo)管理考核暫行辦法

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員管理，明確責(zé)任，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦灶。

一、總則

1、本辦法考核范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在崗全體工作人員。

2、堅(jiān)持職責(zé)明確、重點(diǎn)突出、考核量化、績(jī)效掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。

3、堅(jiān)持按月考核和考核相結(jié)合，實(shí)行百分制考核，在考核各個(gè)方面分別實(shí)行加減分。具體分三大塊：一是機(jī)關(guān)日常工作考核30分，二是本職工作和中心工作考核50分，三是述職測(cè)評(píng)20分?？己丝偡稚喜环忭?。

4、成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，組織委員具體負(fù)責(zé)，分片領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，辦公室負(fù)責(zé)考核工作的牽頭和綜合。

二、考核內(nèi)容

（一）機(jī)關(guān)目常工作考核（基本分30分）

1、嚴(yán)格考勤制度。全年累計(jì)曠工10天，或事假超過20天者（病假視情況而定，產(chǎn)假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行），日常工作考核計(jì)0分。因事需請(qǐng)假者，必須提前一天請(qǐng)假，一般干部請(qǐng)假一天以內(nèi)的，經(jīng)片組領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，每月由片組報(bào)鎮(zhèn)辦公室存查；請(qǐng)假一天以上的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報(bào)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)，存辦公室備查?？萍?jí)干部直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假。請(qǐng)假一律以請(qǐng)假條為準(zhǔn)，特殊情況不能當(dāng)時(shí)書面請(qǐng)假的，要先按程序電話請(qǐng)假，事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)，否則按曠工處理。

2、嚴(yán)格執(zhí)行駐鎮(zhèn)駐村制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員每月駐鎮(zhèn)駐村時(shí)間不少于20天，住宿不少于10晚，每少一天或一晚扣1分。

3、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。值班期間要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，遵守值班時(shí)間，帶班領(lǐng)導(dǎo)在自己辦公室值班，其他值班人員必須在值班室值班，做好值班記錄。值班時(shí)，不準(zhǔn)缺崗，不準(zhǔn)請(qǐng)假；如有事情可找人替班。發(fā)現(xiàn)缺崗一次扣1分。值班，因主觀原因造成信息不靈、記錄不清、矛盾激化引發(fā)上訪或發(fā)生其他不良后果的每次扣3分，嚴(yán)重的加倍扣分，特別嚴(yán)重的待崗處理。

4、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。規(guī)范財(cái)務(wù)審批程序，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度，對(duì)較大開支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審核，超過5000元以上的開支由黨委會(huì)議集體議定。認(rèn)真執(zhí)行派餐單制度，不亂收費(fèi)，違反一項(xiàng)每交扣1分。

5、落實(shí)機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度。根據(jù)實(shí)際指定人員輪流打掃，每天打掃一次，未按規(guī)定打掃的每次扣直接責(zé)任人0.5分。

6、明確會(huì)議和辦公紀(jì)律。到市、縣辦公事，由辦公室統(tǒng)一安排，不安排交通工具的，每天按規(guī)定補(bǔ)助交通費(fèi)、伙食費(fèi)，憑辦公室填制的派事單當(dāng)月結(jié)算。上級(jí)召開的會(huì)議，參會(huì)人員遲到

一次扣1分，缺席1次扣2分。按時(shí)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的各種會(huì)議和學(xué)習(xí)，每遲到、早退一次扣0.5分，無故不參加者以曠工論處。

7、實(shí)行工作日查崗制度。一般干部在崗、下村、開會(huì)等情況，必須向分片領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)說明，分片領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)不能說明情況的，每發(fā)現(xiàn)一次，分別扣當(dāng)事人1分。

8、自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。對(duì)不服從領(lǐng)導(dǎo)安排和工作調(diào)動(dòng)，工作推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付的，每發(fā)現(xiàn)一次依情節(jié)扣1—3分；情節(jié)嚴(yán)格的，依據(jù)干部管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

9、落實(shí)學(xué)習(xí)制度。根據(jù)工作實(shí)際，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)日制度，每周不少于半天。每人每月撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)不得少于2篇，每月進(jìn)行檢查，一般干部由分片領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)檢查，科級(jí)干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)檢查，每少一篇扣1分。

10、堅(jiān)持遵紀(jì)守法。對(duì)因酗酒鬧事、打架斗毆、打牌賭博等造成不影響的，發(fā)現(xiàn)一次扣3分；情況嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分，或移交司法機(jī)關(guān)處理。

（二）本職工和中心工作考核（基本分50分）

要做到本職工作年初有計(jì)劃，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作的打算安排，取得同意后付諸實(shí)施，不越權(quán)行事。工作積極、主動(dòng)、大膽，能較好地完成中心工作。能好完成本職工作和中心工作計(jì)基本分，有下列情況的實(shí)行加減少；

1、聯(lián)系村計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、新農(nóng)村建設(shè)等工作在上級(jí)

檢查中出現(xiàn)失誤的酌情扣分，計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)被“一票否決”的扣完基本分。

2、因不作為、亂作為、慢作為引發(fā)越級(jí)上訪的，酌情扣分。所聯(lián)系的信訪對(duì)象因穩(wěn)控不力發(fā)生進(jìn)京非正常上訪，1次扣10分，扣完基本分為止。

3、引進(jìn)項(xiàng)目落戶本鎮(zhèn)，固定資產(chǎn)投資在50萬元以上的，對(duì)引資人員加5分，每增加10萬元加2分。

4、單項(xiàng)工作在縣內(nèi)考核前三名的，分別給分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人加4分、2分。單項(xiàng)工作在縣內(nèi)考核位居全縣后3位的，分別扣分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人4分、2分。

5、不能按時(shí)按要求完成工作任務(wù)，造成工作被動(dòng)的，經(jīng)核實(shí)認(rèn)定，酌情扣1—5分。

6、工作成績(jī)突出，榮獲國(guó)家、省、市、縣表彰和榮譽(yù)的，以批準(zhǔn)單位的文件、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、證書、表彰通報(bào)為準(zhǔn)，屬集體榮譽(yù)的對(duì)直接責(zé)任人和具體經(jīng)辦人分別加4分、3分、2分、1分。屬個(gè)人榮譽(yù)的對(duì)獲獎(jiǎng)人分別加4分、3分、2分、1分。獲得部門類榮譽(yù)和先進(jìn)的，減半計(jì)分。同項(xiàng)內(nèi)容按最高級(jí)別加分一次，不重復(fù)加分。

7、正面宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新聞報(bào)道和調(diào)研論文被正規(guī)黨報(bào)黨刊（含黨委、政府各種內(nèi)部刊物和各級(jí)政府網(wǎng)站）錄用，按縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)，每篇分別獎(jiǎng)0.5分、1分、2分、3分，同一稿件被不同刊物錄用的，按最高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分。文稿在縣、市、省、國(guó)家組織的競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的一、二、三等獎(jiǎng)分別按縣3分、2分、1分，市6分、4分、2分，省3分、2分、1分，國(guó)家4分、3分、2分加分。同一文稿獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，按最高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分。

（三）述職測(cè)評(píng)（基本分20分）

年終由鎮(zhèn)黨委、政府組織對(duì)全體鎮(zhèn)干部進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議為滿意的，得20分；評(píng)議為優(yōu)秀的，加10分；評(píng)議為基本滿意的，減10分；評(píng)議為不滿意的，得0分。

三、考核結(jié)果運(yùn)用

1、考核綜合得分在90分以上的（含90分），考核等次可評(píng)定為“優(yōu)秀”的人員在鄉(xiāng)村干部大會(huì)上通報(bào)表揚(yáng)，給予適當(dāng)物資獎(jiǎng)勵(lì)，并作為推薦使用干部的主要人選。考核分在75分以上（含75分）的，定為“稱職”；考核分在60—74分的，定為“基本稱職”；考核分在60分以下的，定為“不稱職”。

2、考核分在75分以上、被評(píng)定為“稱職”以上的人員，方可享受評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

3、年終考核被定為“不稱職”的，待崗一年。待崗期間，發(fā)給基本生活費(fèi)，接受上崗培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，另行安排工作。

4、中層干部考核有下列情況的，責(zé)令辭職。（1）年終考核60分（不含60分）的；（2）分管工作考核在全縣排序末位的。

5、考核結(jié)果，存入本人工作檔案，作為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員使用管理的重要依據(jù)。

6、年終按照實(shí)際得分情況發(fā)放工作性津貼。年終考核在90分以上的，增加工作性津貼的20%；75分以上，享受全額津貼；60—75分的，享受80%津貼；60分以下的，不享受當(dāng)年工作性津貼。

7、辦公室負(fù)責(zé)做好統(tǒng)計(jì)工作，扣分、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)情況每月公開通報(bào)。

8、考核辦法中未盡事宜，以黨委、政府集體討論決定為準(zhǔn)。上級(jí)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五篇：平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)

（100分制，80分以上合格）

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核分值

扣分說明

嚴(yán)

打

整

治

機(jī)

制

分

1、建立治安形勢(shì)分析制度（1分）

無制度或有但形同虛設(shè)均扣1分。

2、開展國(guó)家安全教育活動(dòng)，基層組織和群眾積極參與“兩反”斗爭(zhēng)（2分）

教育、組織、群眾工作不力各扣1分。

3、滲透、偷渡活動(dòng)受到有力打擊，跨國(guó)犯罪案件得到有效遏制。（2分）

滲透、偷渡活動(dòng)打擊不力扣2分，因防范不力導(dǎo)致發(fā)生重大跨國(guó)犯罪案件的，每件扣2分。

4、無嚴(yán)重影響穩(wěn)定的重大惡性案件。（2分）

未破的，每起扣2分。

5、無造成社會(huì)嚴(yán)重影響的黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。（2分）

有未打掉的團(tuán)伙，發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣2分。

6、雙搶案件占刑事案件的比例不超過全州平均值。（2分）

持平不扣分，超過平均值5個(gè)點(diǎn)以內(nèi)扣1分，5個(gè)點(diǎn)以外扣2分。

7、盜竊案件同比數(shù)不超過全州平均值。（2分）

持平不扣分，超過平均值5個(gè)點(diǎn)以內(nèi)扣1分，5個(gè)點(diǎn)以外扣2分。

8、盜竊機(jī)動(dòng)車案同比數(shù)不超過全州平均值。（2分）

持平不扣分，超過平均值5個(gè)點(diǎn)以內(nèi)扣1分，5個(gè)點(diǎn)以外扣2分。

9社會(huì)面治安管理和控制有力，“黃賭毒”現(xiàn)象得以控制；文化、娛樂市場(chǎng)管理有序，群眾意見少；社會(huì)治安秩序良好，人民群眾對(duì)當(dāng)?shù)刂伟驳臐M意率不低于80。（5分）

社會(huì)治安、“黃賭毒”現(xiàn)象控制不力各扣2分；文化娛樂市場(chǎng)管理不力扣2分；群眾安全感低于80扣3分。

10、治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題得到整治，重大火災(zāi)隱患整改及時(shí)，火災(zāi)起數(shù)不超過全州平均值。（2分）

沒有整治或整改的，扣2分；整治或整改不力扣1分；火災(zāi)起數(shù)超過全州平均值5個(gè)點(diǎn)以內(nèi)的，扣1分，5個(gè)點(diǎn)以外的，扣2分。

11、做好因公或因私出國(guó)人員的教育、管理工作，不發(fā)生出逃、偷渡事件，不發(fā)生泄密等危害國(guó)家安全的涉外事件。（5分）

教育、管理工作不到位的，扣5分；出現(xiàn)公務(wù)人員出逃、偷渡事件的，一人次扣5分；出現(xiàn)泄密等危害國(guó)家安全的涉外事件的，一件扣5分。

治安防控機(jī)制30分

1、治安組織健全，有1名領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有1名以上專職工作人員。（4分）

組織不健全的，扣3分，無專職工作人員的，扣4分。

2、社區(qū)、村（居）綜治組織健全，發(fā)揮作用。（2分）

組織不健全、基層組織不發(fā)揮作用的，各扣2分。

3、按照要求建立了綜治工作中心。（2分）

沒有建立綜治工作中心的，扣2分。

4、綜治工作中心制度健全，發(fā)揮作用。（2分）

綜治工作中心制度不全，不發(fā)揮作用的，扣2分。

5、每個(gè)社區(qū)有1名以上民警從事防范和管理工作。（2分）

社區(qū)沒有配備民警的，扣2分。

6、構(gòu)建群防群治治安防控網(wǎng)絡(luò)。（2分）

沒有形成群防群治治安防控網(wǎng)絡(luò)的，扣2分。

7、建立了城區(qū)專職、鄉(xiāng)村專（兼）職治安巡邏隊(duì)。（2分）

應(yīng)建未建的，一個(gè)扣1分。

8、按照要求，加強(qiáng)了保安隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部單位、金融等重點(diǎn)部位的保衛(wèi)工作。（1分）

沒有按照要求配備保安人員的扣1分；內(nèi)部單位、金融等部位沒有按照要求落實(shí)防范措施的扣1分。

9、農(nóng)村防范措施得到落實(shí)，村屯建立了群防群治隊(duì)伍，有治安信息員。

農(nóng)村防范工作較差的各1分；無群防群治隊(duì)伍的，扣2分；無治安信息員的扣1分。

10、加強(qiáng)普法依法治理、流動(dòng)人口、刑釋解教人員安置幫教工作。（2分）

流動(dòng)人口犯罪率、刑釋解教人員重新犯罪率高于全州平均值的各扣1分；普法依法治理工作開展不力的，扣1分。

11、未成年人犯罪預(yù)防和教育網(wǎng)絡(luò)健全，未成年人犯罪率低于全州平均值。加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境治理工作。（2分）

未成年人犯罪率高于全州平均值的，扣2分；沒有開展校園及周邊治安環(huán)境治理扣2分，開展不力的，扣1分。

12、敏感時(shí)期實(shí)現(xiàn)“×××”人員“零進(jìn)京”、“零滋事”目標(biāo)。（5分）

敏感時(shí)期未實(shí)現(xiàn)“×××”人員“零進(jìn)京”、“零滋事”目標(biāo)的，扣5分。

13、對(duì)綜治工作檢查評(píng)比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。（2分）

沒有對(duì)綜治工作檢查評(píng)比的扣1分；沒有交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)的扣3分。

矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制15分

1、從源頭上避免不穩(wěn)定因素。（2分）

因黨