第一篇：市“五村兩規(guī)范”典型經(jīng)驗材料

以新思路新載體新機制　深化“五村兩規(guī)范”活動　全面開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)新局面

2003年以來，我市各級黨組織以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，以“五村、兩規(guī)范”建設(shè)為重要內(nèi)容，以“黨員帶頭奔富裕小康工程”為有效載體，不斷深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，有力地促進了全市農(nóng)村經(jīng)濟加速發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，基層黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力得到不斷增強，農(nóng)村各項事業(yè)有了長足發(fā)展。我們的主要做法是：

一、深入學(xué)習(xí)，理清思路，創(chuàng)新“五村、兩規(guī)范”的活動載體

農(nóng)村黨建如何圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化功能，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用；如何實現(xiàn)創(chuàng)新，找準(zhǔn)農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點，促進農(nóng)村經(jīng)濟的新發(fā)展，促進農(nóng)民增收，是我們面臨的新任務(wù)新課題。根據(jù)全區(qū)組工會議提出的“五村、兩規(guī)范”村級組織建設(shè)工作目標(biāo)，我市抽調(diào)了90多名干部，對全市74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、725行政村的基層組織和黨員隊伍狀況進行深入的調(diào)查研究。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過“三個代表”重要思想學(xué)教活動和兩輪的農(nóng)村基層組織建設(shè)，我市農(nóng)村的各項事業(yè)有了長足的發(fā)展。但與新形勢、新任務(wù)的要求相比，農(nóng)村黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分黨員與時俱進不夠，缺乏市場意識、競爭意識；二是許多黨員缺少市場經(jīng)濟知識和科學(xué)文化知識，信息不靈，發(fā)揮先進作用信心不足；三是部分黨員年齡偏大，文化偏低，難以發(fā)揮先進作用；四是部分黨員和農(nóng)民群眾還處在貧困線以下，急需幫扶脫貧致富。針對這些問題，市委認真學(xué)習(xí)黨的十六大精神，學(xué)習(xí)全國、全區(qū)組工會議精神。大家認為，建設(shè)新來賓、實現(xiàn)新跨越，全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。抓農(nóng)村工作，首先要抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容，把工作的重點放在科技培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、帶富幫扶等問題上來。為此，我們提出了大力實施以“雙帶雙幫”（即：農(nóng)村黨員干部帶頭奔富裕小康、帶領(lǐng)群眾共同奔富裕小康；各級黨員干部幫助群眾奔富裕小康、幫扶群眾脫貧致富）為核心內(nèi)容的“黨員帶頭奔富裕小康工程”，并以此作為“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的切入點和有效載體，逐步建立起“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”的長效機制，不斷深化和拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新局面。

二、整合資源，強化培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員干部帶頭、帶領(lǐng)群眾奔富裕小康的本領(lǐng)

在新世紀(jì)新階段，農(nóng)村黨員干部的先進性應(yīng)集中體現(xiàn)在帶頭奔富裕小康、帶領(lǐng)群眾奔富裕小康上。因此，要加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾共同富裕，必須著力提高農(nóng)村黨員干部帶頭、帶領(lǐng)群眾奔富裕小康的本領(lǐng)。這是實施“黨員帶頭奔富裕小康工程”的首要任務(wù)。

1、整合資源，創(chuàng)新培訓(xùn)基地建設(shè)模式。創(chuàng)建培訓(xùn)示范基地涉及到資金、優(yōu)良品種、技術(shù)管理等，單靠組織部門是無法完成的。在創(chuàng)建培訓(xùn)示范基地過程中，我們積極整合資源，采取組織部門牽頭，各部門參與，齊抓共管，合力建設(shè)的辦法加以解決，實現(xiàn)了低投入、高產(chǎn)出，上規(guī)模、見效快。一是整合土地資源。首先，因地制宜選點，然后將培訓(xùn)基地涉及到的國有土地、集體土地、農(nóng)民承包土地進行整合，分別創(chuàng)辦了市、縣、鄉(xiāng)三級科技培訓(xùn)示范基地（園）189個。如市農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)示范基地，255畝土地中行政劃拔農(nóng)科所土地125畝，租賃耕地130畝。二是整合社會資金。在創(chuàng)辦科技示范基地過程中，采取財政撥款、爭取上級資金、部門籌資、經(jīng)濟能人投資等辦法多層次多渠道解決建設(shè)所需資金。全市共投入資金2780多萬元，其中財政撥款730多萬元，爭取上級資金270萬元，部門籌資280多萬元，其它渠道投資1500多萬元。三是整合人力資源?；亟ㄔO(shè)從規(guī)劃、示范品種選擇、技術(shù)管理等需要方方面面的人才參與，市、縣組織部門主動與有關(guān)部門溝通，爭取多部門參與并派出最優(yōu)秀人才為創(chuàng)辦基地出力獻策，在基地的管理上，采取分類分塊承包給有關(guān)部門或?qū)I(yè)技術(shù)人員，走以基地養(yǎng)基地之路。同時，探索多元化的管理途徑，如一些縣、鄉(xiāng)選擇部分龍頭企業(yè)、社會經(jīng)濟能人已辦起來的科技致富項目加以引導(dǎo)，完善提高，利用能人的技術(shù)和管理經(jīng)驗，賦予培訓(xùn)的功能，不求所有，但求所用。基地的創(chuàng)辦，為提升農(nóng)村黨員干部科技致富技能，實現(xiàn)“將黨員教育培養(yǎng)成為科技致富能人；將村干部教育培養(yǎng)成為科技致富領(lǐng)頭雁；將非黨經(jīng)濟能人教育培養(yǎng)成為黨員”的目標(biāo)，創(chuàng)造了必備的條件。

2、優(yōu)勝劣汰，創(chuàng)新師資選聘方式。我市各級培訓(xùn)示范基地（園）遵循市場規(guī)律，按照供求性、開放性和競爭性原則，從自治區(qū)科研院所、高等院校和自治區(qū)、市直農(nóng)業(yè)部門中聘請專家、教授、技術(shù)人員以及本地優(yōu)秀的鄉(xiāng)土拔尖人才擔(dān)任專業(yè)技術(shù)教師。為了確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高教學(xué)水平，我市各級培訓(xùn)中心由學(xué)員決定教師，動態(tài)選聘。即每期培訓(xùn)班結(jié)束前全體學(xué)員都要對本期授課教師進行測評打分，得分高的，說明教學(xué)質(zhì)量好，下一期培訓(xùn)班繼續(xù)聘用；得分少的，說明教學(xué)效果不好，以后不再聘用，淘汰出局，另找更好的人選代替。通過動態(tài)選聘，增強教員的事業(yè)心和責(zé)任感，使基地始終保持一支既有較高理論水平、又有豐富實踐經(jīng)驗的高水平的師資隊伍，教學(xué)質(zhì)量得到有效保證。

3、培訓(xùn)示范，創(chuàng)新靈活的辦學(xué)機制。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，以往的培訓(xùn)方法已不適應(yīng)形勢需要，探索一條適應(yīng)農(nóng)村新形勢要求與市場經(jīng)濟接軌的農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作新路子勢在必行。為此，我市堅持“實際、實用、實效”的原則，形成了“學(xué)校＋場園＋網(wǎng)絡(luò)”的辦學(xué)新機制。一是采取靈活多樣的培訓(xùn)手段。培訓(xùn)既有課堂講授，又有學(xué)員現(xiàn)身說法，既看錄像資料，又實地參觀并參加示范園區(qū)的勞動實踐。寓教于樂，改變照本宣科、灌輸式的培訓(xùn)方式，運用靈活多樣的培訓(xùn)手段，培訓(xùn)結(jié)合示范，理論聯(lián)系實際，加深印象，強化效果。二是分層次選擇培訓(xùn)對(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)象。市、縣、鄉(xiāng)三級培訓(xùn)對象各有所側(cè)重，如市農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)中心重點選擇村“兩委”班子成員、黨員帶頭奔富裕小康示范戶、科技中心戶以及黨員骨干和非黨經(jīng)濟能人作為培訓(xùn)對象，通過培訓(xùn)，提升技能，使他們會富、能富。并通過他們引導(dǎo)和帶動農(nóng)民信科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，依靠科技致富。三是突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實用性。我市以普及推廣適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的畜牧家禽養(yǎng)殖、林果菜、花卉種植和種桑養(yǎng)蠶等高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)實用技術(shù)為主。同時，針對不同的培訓(xùn)對象，對培訓(xùn)內(nèi)容進行調(diào)整和充實。造就出不同層次、不同門類的新型農(nóng)村實用技術(shù)人才。

4、網(wǎng)絡(luò)互動，創(chuàng)新科技服務(wù)形式。提高農(nóng)村黨員干部的致富技能是一項長期的任務(wù)，在基地接受培訓(xùn)則是其中的一個重要環(huán)節(jié)。學(xué)員在基地培訓(xùn)后，掌握了初步的實用技術(shù)，但這還遠遠不夠，要使學(xué)員鞏固培訓(xùn)成果，還要不斷進行后續(xù)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)。為此，我市創(chuàng)辦了黨建網(wǎng)，形成以來賓黨建網(wǎng)為龍頭、各縣（市、區(qū)）黨建網(wǎng)為骨干、鄉(xiāng)、村科技信息網(wǎng)絡(luò)中心（站）為主體的市、縣、鄉(xiāng)三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把培訓(xùn)從基地延伸到鄉(xiāng)村。廣大農(nóng)村黨員從中不但可以獲取農(nóng)產(chǎn)品信息、農(nóng)產(chǎn)品供求價格、科學(xué)技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，而且在生產(chǎn)中有什么疑問，想了解什么科技信息，都可以通過網(wǎng)絡(luò)進行咨詢，從而為農(nóng)村黨員干部與農(nóng)學(xué)專家搭建了溝通互動的平臺，解決了過去科技服務(wù)工作受制于時間和空間的問題，農(nóng)村黨員干部足不出戶，任何時候都可以了解自己想知道的科技動態(tài)和信息。同時，通過網(wǎng)絡(luò)，可以開展農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育，擴大科技服務(wù)的覆蓋面，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺。

去年以來，市農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地共辦班32期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和非黨經(jīng)濟能人3658名，學(xué)員遍及全市6個縣（市、區(qū)）74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)725個行政村。各縣、鄉(xiāng)培訓(xùn)基地共舉辦科技培訓(xùn)班1250期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員、非黨經(jīng)濟能人和群眾骨干121820人次，90%以上有勞動能力的黨員掌握了1-2門科技致富技術(shù)。武宣縣黃茆鎮(zhèn)麻爪村種果能手莫測璇是市農(nóng)村干部科技培訓(xùn)中心2004年第二期學(xué)員。他利用學(xué)到的知識對自己原來種植的6畝大果枇杷進行科學(xué)管護，并經(jīng)常電話或上網(wǎng)請教授課教師，獲得技術(shù)咨詢。今年，他種的6畝大果枇杷喜獲豐收，而且果大、味甜、色鮮，深受客商歡迎，供不應(yīng)求，產(chǎn)值從去年的8000多元提高到今年的18000元，比去年增收6000多元。

三、示范引導(dǎo)，黨群聯(lián)動，探索農(nóng)村黨員發(fā)揮先進作用的途徑

農(nóng)村黨員干部要成為先進生產(chǎn)力的代表，就必須樹立學(xué)科技、用科技、敢闖敢試、勇于示范帶動的形象。為此，我們在工作中，采用了“樹立典型、示范引導(dǎo)、帶富幫扶”三步曲，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的先進作用。

首先，樹立典型，因勢利導(dǎo)。樹立一個典型，猶如立起了一根標(biāo)桿，舉起了一面旗幟。運用一個個看得見、摸得著的農(nóng)村黨員先進典型來為群眾作示范，最具說服力和感召力。在實施“五村、兩規(guī)范、一帶頭”過程中，通過調(diào)查研究，市、縣、鄉(xiāng)三級確定了“五村、兩規(guī)范、一帶頭”示范村（屯）107個，“黨員帶頭奔富裕小康工程”示范戶1005戶，科技中心戶1207戶，并掛牌示范。為使示范村、戶具有示范引導(dǎo)效應(yīng)，我市建立了目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、技術(shù)指導(dǎo)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)、跟蹤服務(wù)等制度，幫助示范戶發(fā)展生產(chǎn)、更新項目，率先奔富裕小康。據(jù)統(tǒng)計，2003年，市、縣、鄉(xiāng)三級示范戶家庭人均增收分別為784元、504元、393元。由于這些示范戶增收幅度大，經(jīng)濟效益好，群眾看得見，所以示范效應(yīng)十分明顯，對群眾的輻射和帶動作用大。同時，樹立典型，倡導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭“想富、敢富、會富”，較好地發(fā)揮了農(nóng)村黨員在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的先進作用。通過這些典型的帶動，全市農(nóng)村掀起了新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

其次，組建聯(lián)合體，切實解決“小生產(chǎn)、大市場”的問題。過去，由于一家一戶分散經(jīng)營，生產(chǎn)規(guī)模不大難以進入大市場的問題十分突出。為此，我市通過組建黨群帶富幫扶聯(lián)合體（即由致富能力強的黨員倡導(dǎo)的，以黨群骨干為主體，以帶富幫扶、共同闖市場、奔富裕小康為目標(biāo)，按照自愿聯(lián)合、共同發(fā)展的原則，組建起來的一種新型經(jīng)濟組織），將分散的農(nóng)戶連接起來，較好地解決了部分群眾“缺信息致富無門、缺技術(shù)致富無方、缺資金致富無力”的被動狀況。在聯(lián)合體內(nèi)，大家同學(xué)科學(xué)技術(shù)，同尋致富項目，同奔富裕小康，互相發(fā)揮著傳、幫、帶的作用，不僅擴大了生產(chǎn)規(guī)模，而且增強了參與市場競爭的能力。如：武宣縣金雞鄉(xiāng)魚步村黨總支部書記左國歡是遠近聞名的種養(yǎng)致富能手。去年，他牽頭組建了粉葛香芋種植、養(yǎng)肉牛和養(yǎng)豬三個聯(lián)合體，聯(lián)合體在內(nèi)部運作中實行種苗供應(yīng)、飼料配制、疫病防治、資金調(diào)配和產(chǎn)品銷售“五統(tǒng)一”。他先后扶持聯(lián)合體中的21位貧困戶，使他們走上了致富道路。貧困戶莫陶貴2002年以前家庭人均純收入不足700元。加入養(yǎng)豬聯(lián)合體后，左國歡先后資助他1.5萬元，讓他辦起了養(yǎng)豬場。去年，莫陶貴飼養(yǎng)出欄生豬120頭，純收入達1.8萬元，一舉摘掉“貧困帽”。為激勵更多的農(nóng)村黨員干部創(chuàng)建聯(lián)合體，一些縣（市、區(qū)）還制定了獎勵措施。如興賓區(qū)今年6月份，首次隆重表彰了“十佳聯(lián)合體”和聯(lián)合體創(chuàng)建十佳先進個人，形成“率先富裕、帶富光榮”的良好氛圍。

第三，強化服務(wù)，擴大“幫”的渠道。在創(chuàng)建“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”過程中，各級黨組織注重項目、資金、技術(shù)和管理等方面的扶持，為聯(lián)合體的創(chuàng)建、發(fā)展和壯大提供強有力的保障。一是進行分類指導(dǎo)。根據(jù)地理環(huán)境、資源優(yōu)勢、種養(yǎng)習(xí)慣和資金規(guī)模進行分類，將那些項目相同、行業(yè)相近、地域相連的農(nóng)戶聯(lián)合起來，組建聯(lián)合體，實現(xiàn)優(yōu)化組合、市場運作、重在實效。二是制定優(yōu)惠政策。市委和各縣（市、區(qū)）分別根據(jù)自身情況，在小額信貸、土地使用、證照辦理、退耕還草等方面出臺了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵和支持黨員群眾創(chuàng)辦聯(lián)合體。三是結(jié)對聯(lián)系幫扶。市委出臺有關(guān)文件，要求市直部門和縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，涉農(nóng)部門的技術(shù)人員分別與“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”聯(lián)系掛鉤，開展上門結(jié)對幫扶活動。目前，全市共有823個單位（支部）、6659名黨員干部和952名涉農(nóng)技術(shù)人員參加聯(lián)系幫扶活動，并發(fā)揮了積極作用，形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門協(xié)助、城鄉(xiāng)聯(lián)誼、上下聯(lián)動、齊抓共建“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”的良好格局。

4、創(chuàng)新機制，探索將黨支部建在聯(lián)合體上。黨群帶富幫扶聯(lián)合體作為一種資源集聚的載體和先進生產(chǎn)力的代表，其實質(zhì)就是農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理，工廠式運作，公司制經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)的雛形。在黨群帶富幫扶聯(lián)合體中開展黨建工作，是新形勢下拓寬黨建工作領(lǐng)域，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)村社會進步的需要。為適應(yīng)農(nóng)村新型經(jīng)濟組織發(fā)展的需要，我們積極探索將黨支部(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)建在聯(lián)合體上的新機制。一是對規(guī)模大、會員多、具備建立黨支部條件的聯(lián)合體，村級黨組織為黨總支部以上的，及時建立黨支部。聯(lián)合體黨支部受村黨組織領(lǐng)導(dǎo)。二是對尚不具備條件建立黨支部的聯(lián)合體，則先期成立黨小組，開展黨的活動。三是在聯(lián)合體中實行發(fā)展黨員“123”工作目標(biāo)。即：每個行政村在聯(lián)合體中每年至少發(fā)展1名黨員，在聯(lián)合體中每年確定2名以上黨員發(fā)展對象；在聯(lián)合體中每年培養(yǎng)3名以上入黨積極分子。去年，全市各類聯(lián)合體中共有853名入黨積極分子向黨組織遞交了入黨申請書，確定了374名黨員發(fā)展對象，發(fā)展新黨員178名，為組建聯(lián)合體黨支部奠定了基礎(chǔ)。目前，我市已在聯(lián)合體中建立黨支部23個，建立黨小組98個。

四、干部受教育，農(nóng)民得實惠，“五村、兩規(guī)范、一帶頭”工作全面推進

1、農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力不斷增強。在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”工作中，廣大黨員干部帶頭學(xué)理論、學(xué)科技，長才干、添本領(lǐng)，帶頭奔富裕小康并創(chuàng)辦各種形式的聯(lián)合體，帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。目前，全市共有黨群帶富幫扶聯(lián)合體1288個，參加聯(lián)合體的黨員戶2430戶，帶動農(nóng)戶40261戶。加入聯(lián)合體的農(nóng)戶2003年人均增收350元以上，一批貧困的農(nóng)戶被聯(lián)合體帶富、帶強。“有困難找黨員，要致富靠支部”已成為農(nóng)村廣為流傳的一句話，吐出農(nóng)民群眾的心聲。

2、廣大干部的思想工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。我市將開展“五村、兩規(guī)范、一帶頭”工作成效列入年度考核內(nèi)容，作為干部獎懲的重要參考依據(jù)，干部隊伍出現(xiàn)了“五多五少”的現(xiàn)象。一是開拓進取的多了，安于現(xiàn)狀的少了；二是爭創(chuàng)一流的多了，甘居落后的少了(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)；三是深入基層的多了，浮在面上的少了；四是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的辦法多了，無所事從、強調(diào)困難的少了；五是關(guān)心群眾疾苦的多了，漠視群眾利益的少了。各級干部為群眾解決生產(chǎn)資金5189.6萬元，幫助發(fā)展經(jīng)濟項目2705項，送信息、送溫暖、送技術(shù)下鄉(xiāng)11481起。廣大農(nóng)村出現(xiàn)了“想干部進村，盼干部進村，迎干部進村”的喜人景象。

3、促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過開展“五村、兩規(guī)范、一帶頭”工作，理清了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。一些農(nóng)業(yè)重點支柱產(chǎn)業(yè)如甘蔗、水果、桑蠶、林木、瓜菜和畜牧水產(chǎn)等增幅加大，2003年第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值完成67.3億元，農(nóng)民人均純收入比上年增加158元，增幅達8.9%。

4、農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)得到進一步加強。我市廣大黨員干部群眾在開展“五村、兩規(guī)范、一帶頭”工作中，堅持把學(xué)理論、學(xué)科技緊密結(jié)合，大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義精神，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新型農(nóng)民。80%的行政村建立村級圖書室、娛樂室，65%的行政村建有籃球場，豐富多彩的文體活動在廣大農(nóng)村蓬勃開展起來。進一步擴大基層民主，村“兩委”全部按照“兩推一選”和村民直選的方式產(chǎn)生，全面推行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。堅持做到宣傳和執(zhí)法并舉，實行社會治安群防群治，成立村民治安聯(lián)防隊726個，建立村調(diào)解室215個，調(diào)處“三大糾紛”1225起，依法打擊“六H彩”、非法傳銷等地下活動，開展“掃黃打非”、“掃黑除惡”專項斗爭。全市涌現(xiàn)出各級“五個好”村黨組織105個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委21個，“五村、兩規(guī)范、一帶頭”工作取得了顯著的成效。

第二篇：五村典型材料

“萬名干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾活動”典型材料——

辦好民生實事 凝聚民心民力 確保社會穩(wěn)定

----尕孜庫勒鄉(xiāng)喀瑪庫勒村萬名干部赴基層工作組

自2012年3月3日，縣委深入開展“萬名干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動至今，喀瑪庫勒村工作組嚴格按照縣委要求部署，立足本職、腳踏實地、精心籌劃，將赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾融入到工作和生活中，取得了較好的效果。

迅速行動、認真籌劃,層層發(fā)動、廣泛動員 在全縣“萬名干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾”活動動員會當(dāng)天，工作組立即與鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)系。工作隊成員共同磋商、制定赴基層宣傳教育活動實施方案等細節(jié)，明確活動目標(biāo)、活動形式及具體要求。加強對赴基層宣傳教育活動的督導(dǎo)促進，根據(jù)實施方案制定每周、每月的計劃，并按照計劃要求指導(dǎo)、幫助、督促“赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾宣傳教育活動”的開展。

通過充分的準(zhǔn)備，喀瑪庫勒村工作隊從3月4日至9日分別在村、組兩級召開動員會，及時對全村4個小組301戶894人面對面?zhèn)鬟_縣委有關(guān)會議文件精神，統(tǒng)一思想，打牢思想基礎(chǔ)，在全村干部和群眾中掀起“農(nóng)民談工作組，干部論作風(fēng)轉(zhuǎn)變，有矛盾糾紛信訪找工作組”的活動高潮。工作組通過簡報、板報、宣傳欄、問卷調(diào)查、信息卡等形式、充分利用會議室、辦公室、農(nóng)戶房前屋后、街頭土路、田間地頭等宣傳陣地，采取集中宣傳、面對面宣傳、一對一宣傳、深入田

間地頭、入戶走訪、夜間巡邏等宣傳方式，以白加黑、五加二的全方位工作方式宣傳黨和國家的各項方針政策。村會議室、工作組信訪接待室、警務(wù)室、村院子門口木凳子、四組清真寺前馬路、村小學(xué)后面的麥地、一組前的土路等場所很快成為工作組隊員最頻繁出現(xiàn)的場所。目前工作級已上報15條工作動態(tài)信息，4條工作建議，及時匯報工作組工作進展，保證各項工作高質(zhì)量完成，為上級部門決策提供參考依據(jù)。

辦好民生實事 凝聚民心民力

3月5日至17日對全村301戶挨家挨戶地進行走訪談話、開展面對面宣傳教育。召集全村宗教人士、黨員、重點管控人員、十戶長和其它農(nóng)民集中學(xué)習(xí)。同時，通過一對一談話、預(yù)約訪談、問卷調(diào)查等多種方式，加大對黨和國家的惠農(nóng)支農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度。

加強民生工程的幫扶力度。先后給喀瑪庫勒村捐贈總價值2.5萬元的化肥，減輕購買農(nóng)資困難，保證各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。購買10噸水泥發(fā)放給農(nóng)民，解決安居富民房建設(shè)建筑材料緊張的問題。與水利局協(xié)調(diào)，給喀瑪庫勒村挖一口機井，減輕農(nóng)業(yè)用水困難。先后向村小學(xué)捐贈集電腦、打印機和辦公桌等總價值15000元一休的辦公設(shè)備，改善了學(xué)校教學(xué)辦公條件。同時，對已完工的以及計劃在建的安居富民房的施工質(zhì)量、配套設(shè)備等進行不定期檢查，保證工程高標(biāo)準(zhǔn)進行、高質(zhì)量驗收，真正使其成為農(nóng)民的幸福指數(shù)評價參考點。

加強貧困戶幫扶力度。采取貧困戶由工作組承包幫扶，利用多種幫扶措施，加強對弱勢群體的關(guān)心力度，力爭喀瑪

庫勒村40戶貧困戶盡早脫貧致富。同時，積極聯(lián)系相關(guān)部門給一組的一個腰椎嚴重增生、重病兩年的農(nóng)民辦理重大疾病保險手續(xù)，解決看病就醫(yī)困難的問題。組織工作人員看望貧困戶，聆聽他們的心聲，逢節(jié)假日先后給喀瑪庫勒村20戶貧困戶發(fā)放20袋面粉、200公斤清油，對特別困難戶進行送飯送藥等送暖慰問活動，動員村干部和左鄰右舍輪流照顧，全面貫徹落實幫扶脫貧各項措施。

維穩(wěn)措施常態(tài)化 確保社會穩(wěn)定

工作組積極配合“1、5、10”工程民警協(xié)警民兵，制定巡邏站崗值班制度，嚴格落實護院護村巡邏措施，加強村院子門口站崗、夜間巡邏、干部值班。村財政支出52100元，新建50平米的警務(wù)室，有效解決了村民兵住宿問題；購買十套盾牌、警棍、制服等治安器材和5輛自行車，加強巡邏質(zhì)量，提高應(yīng)急能力；從村公共積累田專門劃撥20畝地種植糧食、棉花、蔬菜等作物，解決了本村1-5-10人員的伙食開支問題；以每人300元每月的標(biāo)準(zhǔn)，給十個民兵發(fā)放工資，全面提高了治安巡邏人員的工作積極性。結(jié)合十戶聯(lián)防制度，加強對十戶長和重點管控人員的管理，每天與十戶長和重點管控人員進行談話，及時掌握村情民意，認真落實聯(lián)系、管控、教育宣傳制度。

積極開展集中統(tǒng)一清查登記流動人口專項行動。完全掌握了村里301戶和五村磚廠的流動人員及房屋出租底情。經(jīng)清查，喀瑪庫勒村轄屬流入流動人口為78人，其中外來務(wù)工人員70人，務(wù)農(nóng)人員1人，探親人員7人，流出流動人口為21人，出租房屋71間。

第三篇：在全縣“五村、兩規(guī)范”工作會議上的講話

再接再厲迎難而上

努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新局面

——在全縣“五村、兩規(guī)范”工作會議上的講話

廖胤覃

（～年12月16日）

同志們：

今天我們召開的“五村、兩規(guī)范”暨“黨員中心戶”創(chuàng)建工作匯報會。主要是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展“五村、兩規(guī)范”暨“黨員中心戶”創(chuàng)建活動情況，總結(jié)全縣自去年以來開展“五村、兩規(guī)范”暨“黨員中心戶”創(chuàng)建活動中所取得的成效；貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和自治區(qū)黨委關(guān)于深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的部署以及最近自治區(qū)召開的全區(qū)發(fā)展黨員工作會議、市委召開的深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作會議精神，進一步研究部署我縣村級組織“五村、兩規(guī)范”暨“黨員中心戶”建設(shè)，全面提升我縣的黨建工作，提高基層組織執(zhí)政能力，為我縣順利實現(xiàn)“三個文明”和今年全縣的“三突破”目標(biāo)提供強有力的組織保證。

一、全縣開展“五村、兩規(guī)范”暨“黨員中心戶”創(chuàng)建的工作回顧

去年以來，全縣各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，按照自治區(qū)黨委和市委的部署，深化“五村、兩規(guī)范”和“黨員中心戶”活動，實現(xiàn)了“三個推進”、“五個明顯”。

“三個推進”：

一是創(chuàng)新工作機制，初步形成了分頭實施、整體推進的良好工作格局。根據(jù)自治區(qū)黨委、百色市委關(guān)于開展“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的有關(guān)文件精神，我縣結(jié)合實際，按照“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求和措施，切實抓好“1088”工程，即抓好10個示范村（包括兩個市級示范村）的項目規(guī)劃、基層組織建設(shè)和全縣80名科技示范戶和800名黨員致富帶頭人的科技培訓(xùn)。目前各有關(guān)部門認真履行職責(zé)，形成了建設(shè)合力：縣科協(xié)、農(nóng)業(yè)局等職能部門加強種養(yǎng)等實用技術(shù)培訓(xùn)，到目前為止共舉辦各種培訓(xùn)班30期，參加人數(shù)4000人（次）；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固烤煙等支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)分別抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一個村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別抓一個村、聯(lián)系一個自然村，村黨（總）支部成員分別包片和抓一個自然村的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點得到長足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，今年縣四家班子26名領(lǐng)導(dǎo)每人下到聯(lián)系點均保持在7次以上，共進村入戶410人次，為民辦實事500件；縣直單位干部職工先后深入聯(lián)系點2100多次，幫助解決各種事情1000多件投入資金100多萬元。一年多來，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣直各部門協(xié)調(diào)配合，促進了農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。

二是開展“五村、兩規(guī)范”活動，推進了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。開展“五村、兩規(guī)范”活動以來，各村紛紛調(diào)整工作思路，加大資金投入，以大投入求大發(fā)展?！?，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成烤煙種植3萬畝，黑皮果蔗種植面積10680畝（含宿根蔗），其它經(jīng)濟作物種植面積2.2萬畝，經(jīng)濟作物種植面積占計劃種植面積的75％。

三是開展“五村、兩規(guī)范”活動，推進了全縣整體現(xiàn)代化進程。縣委提出夯實農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)，突出工業(yè)化，城鎮(zhèn)化這兩個重點，實施科技，開放和可持續(xù)發(fā)展三個帶動，開發(fā)礦產(chǎn)、水電、旅游、人力四個資源，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、對外開放和生態(tài)建設(shè)五個突破的“12345”工作思路，我縣以“五村、兩規(guī)范”為契機，全力推進現(xiàn)代化建設(shè)步伐。以項目為重點，積極籌資建設(shè)了一批公益性項目。全面啟動縣、鄉(xiāng)、村公路提級改造，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。全縣新建沼氣池4546個，新修村屯道路167.8公里，解決19500人的交通難問題，完成飲水工程26處，新州河小流域治理（縣城段）扎實推進，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和條件有了較大改善。

“五個明顯”：

第一，農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)明顯進一步提高，致富能力不斷增強，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。各級黨組織按照實際、實用、實效的原則，圍繞調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展市場經(jīng)濟的需要，加大對農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，突出實用技術(shù)的培訓(xùn)，全面提高黨員干部的科技文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)農(nóng)村群眾致富的能力?？h領(lǐng)導(dǎo)到各自聯(lián)系點“三個代表”重要思想講習(xí)所指導(dǎo)檢查工作最多的達四次，少的也有一次；全縣城鄉(xiāng)“三個代表”重要思想講習(xí)所共培訓(xùn)47期，受訓(xùn)人員6000人次。充分利用“三個代表”重要思想講習(xí)所的主要陣地向農(nóng)民群眾傳授致富技術(shù)，做到學(xué)以致用。如在庫區(qū)天生橋鎮(zhèn)就邀請縣畜牧中心的專家給農(nóng)民講授網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù)；在德峨鄉(xiāng)則請技校講授黑山羊、隆林黃牛的飼養(yǎng)技術(shù)；在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（如巖茶鄉(xiāng)）則請農(nóng)業(yè)技術(shù)員傳授水稻病害的防治知識。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員干部的理論水平提高了，為人民辦事能力加強了?！包h群致富聯(lián)合體”、“黨員中心戶”、“黨員示范戶”創(chuàng)建活動深入開展。目前，全縣共建立黨員中心戶802戶。其中：黨員科技示范中心戶264戶，黨員經(jīng)營致富中心戶219戶，宣傳文化中心戶163戶，社會平安中心戶156戶。以“增強黨的吸引力，擴大黨的影響力”為切入點，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，大力實施“帶富”工程，開展幫扶共建活動，取得了明顯效果。

第二，基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)了有機結(jié)合，黨建工作服務(wù)大局的水平明顯進一步提高。全縣各級黨組織堅持把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為推進“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的工作重點，從實際出發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，形成了“黨組織＋公司＋基地＋農(nóng)戶”、“黨組織＋協(xié)會”等多種生產(chǎn)經(jīng)營模式，使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，加快了農(nóng)民群眾共同致富的步伐。目前，全縣建有黨群致富聯(lián)合體20個，信用共同體137個，生產(chǎn)協(xié)會79個，互助組182個。新州鎮(zhèn)含山村大樹腳屯“黨群致富聯(lián)合體”由大樹腳屯黨員中心戶楊有算和新興社區(qū)黨員中心戶蘇定章牽頭，發(fā)動大樹腳7戶群眾和新興社區(qū)移民群眾4戶，自籌資金10多萬元于～年8月在坡咪（地名）山上新開墾的田地上組建的養(yǎng)

雞黨群致富聯(lián)合體。采用“公司＋基地＋黨員中心戶＋致富能手＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式進行經(jīng)營。由于兩位黨員中心戶的示范帶動，經(jīng)過短短的半年，“黨群致富聯(lián)合體”養(yǎng)殖規(guī)模就達20000羽，其中楊有算和蘇定章兩位黨員中心戶養(yǎng)殖規(guī)模每個飼養(yǎng)期各穩(wěn)定在3000羽以上。僅此一項，一年可以為養(yǎng)殖戶帶來3--4萬元的收入，預(yù)計～年養(yǎng)殖戶發(fā)展到30戶。

第三，黨建示范載體明顯得到了加強，有效促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。開展“五村、兩規(guī)范”建設(shè)和“黨員中心戶”創(chuàng)建活動，是我縣廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的有效途徑，是農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的主要載體。今年是全面實施“黨員中心戶”創(chuàng)建活動的第二年，在繼續(xù)鞏固和提升10個市、縣級示范村創(chuàng)建水平，重點抓好一河一線示范長廊建設(shè)，集中人力、財力和物力，重點投入一河一線示范長廊創(chuàng)建工作。（“一河”即從沙梨到椏杈沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)；“一線”即從者保到豬場公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一河一線示范長廊建設(shè)涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個行政村，全長180公里。實施過程中，按照“三好”標(biāo)準(zhǔn)和各類“黨員中心戶”條件，落實條塊分責(zé)，把“黨員中心戶”分成四大類，每類由縣領(lǐng)導(dǎo)1--2名分別抓，類中有牽頭單位、責(zé)任單位、包村單位共同開展創(chuàng)建活動，每季度以書面材料形式向基層辦匯報，基層辦匯總后向縣委縣人民政府匯報。縣四家班子的每位黨員領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)2戶，成員單位、縣直包村單位具體負責(zé)2戶，建立起縣委--縣直部門--鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委--村黨支部--黨員中心戶--幫扶聯(lián)系戶六位一體的工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動的工作格局。具體工作中把創(chuàng)建活動與扶貧包村聯(lián)系責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度結(jié)合起來，要抓好面上工作又要抓好聯(lián)系戶創(chuàng)建工作，又要完善制度上墻、材料整理等內(nèi)業(yè)工作，又要選好發(fā)展項目，做一些中心戶看得見摸得著的東西，切實增加中心戶收入，切實把基層組織建強，把基層干部隊伍育強，把黨員干部隊伍帶強，讓老百姓實實在在得到實惠。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)179個行政村（社區(qū)）已初步造冊建檔立卡“黨員中心戶”802名，每個行政村至少有各種類型中心戶1戶以上。目前已經(jīng)掛中心戶牌子400戶和拉掛“五村”大字牌13套260塊。今后將按照“三好”標(biāo)準(zhǔn)做到成熟一個發(fā)展一個，發(fā)展一個培訓(xùn)一個，成熟一個掛牌一個，全面提升創(chuàng)建水平。

第四，村干部和村級工作的管理不斷規(guī)范化，農(nóng)村民主化進程加快。為加快農(nóng)村民主化進程，把加強制度建設(shè)作為“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的治本之策，在進一步明確村黨支部和村委會職權(quán)的基礎(chǔ)上，堅持實行“兩委”目標(biāo)責(zé)任制、村民會議、村民代表會議制度、民主評議制度，落實好村民自治章程和村規(guī)，逐步實現(xiàn)村級工作規(guī)范化管理。目前，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、175個行政村、4個社區(qū)和涉農(nóng)部門全部實行了政務(wù)公開和村務(wù)公開，全縣共設(shè)立公開欄226個，建立民主理財小組200個，村民議事小組179個，參加理財活動人員1074人，參加村民議事小組活動人員2614人，配置政務(wù)、村務(wù)公開意見箱200個。

第五，開展“五村、兩規(guī)范”建設(shè)，黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到明顯改善。自開展“五村、兩規(guī)范”活動以來，全縣堅持以提高農(nóng)民收入為主線，以幫助農(nóng)民解決實際困難為切入點，各部門包村聯(lián)系單位積極為群眾做了大量的實事好事。據(jù)統(tǒng)計，自開展“五村兩規(guī)范”活動以來，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)共下基層936天，住農(nóng)戶536戶，深入基層辦實事好事310件，解決實際問題221件；全縣共有2167名干部下基層，訪農(nóng)戶8901戶(次)，有1560名領(lǐng)導(dǎo)干部住農(nóng)戶家、干農(nóng)家活5437天，期間收集意見、建議1256條，為民辦實事3422件，解決突出問題708件，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。

在取得了一定成績的同時，我們也清醒地看到當(dāng)前工作中存在的困難和問題。在“五村、兩規(guī)范”建設(shè)方面，主要是：基層組織建設(shè)工作存在一定“死角”和薄弱環(huán)節(jié)；一些基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強；一些基層干部能力不高，政治敏感性不強；部門資源整合協(xié)調(diào)配合不夠，沒有真正形成合力，等等。這些問題必須引起各級黨組織的高度重視，采取有力措施認真加以解決。

二、認清形勢，明確任務(wù)，努力實現(xiàn)“六個突破”，全面提升村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的整體水平

當(dāng)前和今后一個時期，各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，圍繞加強農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，以農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，以“四個培養(yǎng)”為重點，圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強化功能，加強黨建，提高能力，努力實現(xiàn)“六個突破”，大力推進村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)。

（一）實現(xiàn)加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)政能力建設(shè)的突破。十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高的要求，如何進一步加強黨的基層組織建設(shè)，全面提高基層干部的執(zhí)政能力成為擺在我們當(dāng)前的一項重要課題。我認為，基層干部最當(dāng)務(wù)之急的是要提高兩種能力，一是抓經(jīng)濟發(fā)展的能力，二是保社會穩(wěn)定的能力。第一，努力提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟發(fā)展的能力。當(dāng)前，我們要認真組織實施“四個培養(yǎng)”工程，努力實現(xiàn)“1234”培養(yǎng)目標(biāo)，加大培訓(xùn)力度，切實提高基層干部隊伍帶領(lǐng)群眾致富的能力?！八膫€培養(yǎng)”即：把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手；把1000名致富能手培養(yǎng)成黨員；把2000名黨員致富能手培養(yǎng)成村干部；把3000名致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子，把4000名黨員和致富能手培養(yǎng)成村“兩委”后備干部人眩目前，我們要重點抓好三項工作：一是突出加強三種能力培養(yǎng)。首先是提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力。要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，掌握市場規(guī)律，提高適應(yīng)市場發(fā)展的能力。要培養(yǎng)抓項目發(fā)展的能力，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)一批項目。其次是提高依法辦事的能力。要全面理解黨的政策，正確宣傳落實政策，規(guī)范執(zhí)行政策，學(xué)法、知法、懂法、守法。再次是提高解決農(nóng)村矛盾的能力，實際上也是保穩(wěn)定的能力。二是加大培訓(xùn)力度，全面提高基層干部的素質(zhì)。力爭到～年，使全縣農(nóng)村黨員干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)有較大幅度的提高，使90％以上的有勞動能力的農(nóng)村黨員普遍掌握1－2門實用的新技術(shù)，20％左右的村“兩委”成員達到農(nóng)民技師水平，80％左右的青年黨員獲得綠色證書或成為

農(nóng)民技術(shù)員，80％以上的村級領(lǐng)導(dǎo)班子具有依靠科技發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加集體收入的能力。三是解決好村級組織后繼乏人的問題。要著眼于村級組織建設(shè)的長遠需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，重點加以培養(yǎng)。特別要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、以及外出務(wù)工并有一技之長的秀黨員和致富能手納入視野，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍。四是以開展“爭創(chuàng)先進黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動為載體，不斷把教育活動推向深入，取得實效。第二，要把“穩(wěn)定”作為“第一責(zé)任”，大力培養(yǎng)提高基層干部保穩(wěn)定的能力，增強應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。穩(wěn)定是一個地方生產(chǎn)力水平和文明程度的重要標(biāo)志，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和推進社會進步的重要保障。因此，基層組織要義無反顧地擔(dān)負起保穩(wěn)定的職責(zé)，始終把穩(wěn)定放在首位、當(dāng)作自己第一責(zé)任，在事前要細心分析、仔細排查，精心設(shè)計預(yù)案；在事中，要認真疏導(dǎo)、分別對待，冷靜果斷地處置；在事后要認真分析總結(jié)，建立健全今后防治機制?？傊褪且M一切努力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，做到社會秩序不亂，人心不亂。抓好社會穩(wěn)定關(guān)鍵的一條就是“防”。大家一定要加強防范能力的培養(yǎng)，加強處理突發(fā)事故的能力。要學(xué)會超前化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（二）實現(xiàn)基層組織建設(shè)覆蓋面的突破。一是要根據(jù)黨員分布情況、行業(yè)特點以及市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，嚴格按照黨章規(guī)定，搞好組織設(shè)置工作。在農(nóng)村，要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢，及時抓好黨組織設(shè)置，把支部建在村屯上、行業(yè)協(xié)會上、產(chǎn)業(yè)鏈上和致富聯(lián)合體上。努力做到農(nóng)村新經(jīng)濟組織延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨的活動就開展到哪里。要積極抓好社區(qū)、非公有制企業(yè)黨組織組建工作，讓黨旗在新經(jīng)濟組織中高高飄揚。二是要按規(guī)定程序?qū)嵭写妩h組織班子成員與協(xié)會負責(zé)人“雙向進入，交叉任職”制度，理順黨組織隸屬關(guān)系。三是要建立健全非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度，向各種協(xié)會、黨群致富聯(lián)合體等經(jīng)濟組織派駐黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，切實加強對新經(jīng)濟組織的指導(dǎo)和引導(dǎo)，有3名以上黨員的新經(jīng)濟組織都要建立黨組織，并正常開展活動。

（三）實現(xiàn)基層黨建和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合的突破。全縣各級黨組織要把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為推進“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的工作重點，從實際出發(fā)，通過各種方式，抓緊抓出成效。一是切實抓好農(nóng)民工培訓(xùn)和農(nóng)村勞務(wù)輸出工作。要充分利用各級黨校、文化夜校、職業(yè)學(xué)校等陣地對農(nóng)民工進行有針對性和實用性的培訓(xùn)，提升他們的素質(zhì)。二是進一步發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟協(xié)會，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入。三是進一步深化貸款優(yōu)待扶持農(nóng)村黨員致富奔小康活動，加快農(nóng)民致富奔小康步伐。

（四）實現(xiàn)村級工作和村干部規(guī)范化管理工作的突破。深入推進村級組織建設(shè)，關(guān)鍵是要在抓好已有規(guī)定的貫徹落實的同時，不斷建立健全相關(guān)的制度和機制。一是建立健全以黨組織為核心的村級組織領(lǐng)導(dǎo)體制。要堅持和完善“兩委”聯(lián)席會議制度，進一步明確村黨組織和村委會及其他組織的工作分工，合理界定各自的職責(zé)任務(wù)，理順各種組織特別是“兩委”的關(guān)系，確保村黨組織既有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，又積極支持和保證村委會、經(jīng)濟組織和群眾組織依照國家法律法規(guī)及各自的章程充分行使職權(quán)。二是建立健全以民主公開為基礎(chǔ)的村務(wù)管理機制。要堅持和完善村民會議和村民代表會議制度，進一步規(guī)范和完善村級重大事務(wù)的決策程序，不斷推進村務(wù)公開和民主管理工作，努力建立健全以民主公開為基礎(chǔ)的村務(wù)管理機制。三是建立健全以提高素質(zhì)為根本的干部激勵約束機制。要根據(jù)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，對各項工作進行細化量化，把“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，通過嚴格考核，工作實績與個人利益掛鉤，激勵先進，鞭策后進。四是以村黨組織和村民委換屆為契機，試行村“兩委”班子述職制度，增強村兩委加班子及成員的責(zé)任感和事業(yè)心。五是在村級黨組織中全面推行“兩推一馴，在村民委領(lǐng)導(dǎo)班子中試行“雙推直馴，采取群體推薦、村黨組織推薦、村民直選的辦法，選舉村民委領(lǐng)導(dǎo)班子，努力擴大村“兩委”成員交叉任職的人數(shù)。

繼續(xù)加大力度推進“五村、兩規(guī)范”示范村建設(shè)，促進農(nóng)村基層組織建設(shè)上新水平。

(五)實現(xiàn)部門資源整合、上下聯(lián)動的突破。在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)中，要以農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)為載體，明確部門工作職責(zé)，充分優(yōu)化整合部門資源，捆綁聯(lián)動，形成抓黨建，促發(fā)展，組織部門牽頭抓，有關(guān)部門分頭抓，橫到邊，縱到底，共同推進農(nóng)村基層組織建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的工作新格局。在下一步工作中，組織部門要發(fā)揮牽頭抓總和協(xié)調(diào)的作用，有關(guān)部門工作要與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)對接到位，整合資源，捆綁聯(lián)動，形成合力，共同推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)。

（六）實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作的突破。要緊緊圍繞把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點建成示范點為目標(biāo)，加大聯(lián)系點的工作力度，采取措施，明確責(zé)任，做好服務(wù)，全面推進領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點農(nóng)村基層組織建設(shè)。要按照“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的要求，深入開展和不斷探索創(chuàng)新以“五村、兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村級組織建設(shè)，真正把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點辦成黨建、奔小康和扶貧工作的示范點。

同志們，我們要全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央和自治區(qū)黨委以及市委的部署，以飽滿的政治熱情和堅定的政治信念，大力推進“五村、兩規(guī)范”建設(shè)，為我縣“三個文明”建設(shè)做出新的貢獻！

第四篇：在全縣“五村、兩規(guī)范”工作會議上的講話

再接再厲迎難而上　努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新局面

——在全縣“五村、兩規(guī)范”工作會議上的講話

同志們：

今天我們召開的“五村、兩規(guī)范”暨“黨員中心戶”創(chuàng)建工作匯報會。主要是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展“五村、兩規(guī)范”暨“黨員中心戶”創(chuàng)建活動情況，總結(jié)全縣自去年以來開展“五村、兩規(guī)范”暨“黨員中心戶”創(chuàng)建活動中所取得的成效；貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和自治區(qū)黨委關(guān)于深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的部署以及最近自治區(qū)召開的全區(qū)發(fā)展黨員工作會議、市委召開的深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作會議精神，進一步研究部署我縣村級組織“五村、兩規(guī)范” 暨“黨員中心戶”建設(shè)，全面提升我縣的黨建工作，提高基層組織執(zhí)政能力，為我縣順利實現(xiàn)“三個文明”和今年全縣的“三突破”目標(biāo)提供強有力的組織保證。

一、全縣開展“五村、兩規(guī)范” 暨“黨員中心戶”創(chuàng)建的工作回顧

去年以來，全縣各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，按照自治區(qū)黨委和市委的部署，深化“五村、兩規(guī)范”和“黨員中心戶”活動，實現(xiàn)了“三個推進”、“五個明顯”。

“三個推進”：

一是創(chuàng)新工作機制，初步形成了分頭實施、整體推進的良好工作格局。根據(jù)自治區(qū)黨委、百色市委關(guān)于開展“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的有關(guān)文件精神，我縣結(jié)合實際，按照“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求和措施，切實抓好“1088”工程，即抓好10個示范村（包括兩個市級示范村）的項目規(guī)劃、基層組織建設(shè)和全縣80名科技示范戶和800名黨員致富帶頭人的科技培訓(xùn)。目前各有關(guān)部門認真履行職責(zé)，形成了建設(shè)合力：縣科協(xié)、農(nóng)業(yè)局等職能部門加強種養(yǎng)等實用技術(shù)培訓(xùn)，到目前為止共舉辦各種培訓(xùn)班30期，參加人數(shù)4000人（次）；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固烤煙等支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟?？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)分別抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一個村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別抓一個村、聯(lián)系一個自然村，村黨（總）支部成員分別包片和抓一個自然村的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點得到長足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，今年縣四家班子26名領(lǐng)導(dǎo)每人下到聯(lián)系點均保持在7次以上，共進村入戶410人次，為民辦實事500件；縣直單位干部職工先后深入聯(lián)系點2100多次，幫助解決各種事情1000多件投入資金100多萬元。一年多來，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣直各部門協(xié)調(diào)配合，促進了農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。

二是開展“五村、兩規(guī)范”活動，推進了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。開展“五村、兩規(guī)范”活動以來，各村紛紛調(diào)整工作思路，加大資金投入，以大投入求大發(fā)展。2004年，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成烤煙種植3萬畝，黑皮果蔗種植面積10680畝（含宿根蔗），其它經(jīng)濟作物種植面積2.2萬畝，經(jīng)濟作物種植面積占計劃種植面積的75％。

三是開展“五村、兩規(guī)范”活動，推進了全縣整體現(xiàn)代化進程?？h委提出夯實農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)，突出工業(yè)化，城鎮(zhèn)化這兩個重點，實施科技，開放和可持續(xù)發(fā)展三個帶動，開發(fā)礦產(chǎn)、水電、旅游、人力四個資源，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、對外開放和生態(tài)建設(shè)五個突破的“12345”工作思路，我縣以“五村、兩規(guī)范”為契機，全力推進現(xiàn)代化建設(shè)步伐。以項目為重點，積極籌資建設(shè)了一批公益性項目。全面啟動縣、鄉(xiāng)、村公路提級改造，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。全縣新建沼氣池4546個，新修村屯道路167.8公里，解決19500人的交通難問題，完成飲水工程26處，新州河小流域治理（縣城段）扎實推進，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和條件有了較大改善。

“五個明顯”：

第一，農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)明顯進一步提高，致富能力不斷增強，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。各級黨組織按照實際、實用、實效的原則，圍繞調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展市場經(jīng)濟的需要，加大對農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，突出實用技術(shù)的培訓(xùn)，全面提高黨員干部的科技文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)農(nóng)村群眾致富的能力?？h領(lǐng)導(dǎo)到各自聯(lián)系點“三個代表”重要思想講習(xí)所指導(dǎo)檢查工作最多的達四次，少的也有一次；全縣城鄉(xiāng)“三個代表”重要思想講習(xí)所共培訓(xùn)47期，受訓(xùn)人員6000人次。充分利用“三個代表”重要思想講習(xí)所的主要陣地向農(nóng)民群眾傳授致富技術(shù)，做到學(xué)以致用。如在庫區(qū)天生橋鎮(zhèn)就邀請縣畜牧中心的專家給農(nóng)民講授網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù)；在德峨鄉(xiāng)則請技校講授黑山羊、隆林黃牛的飼養(yǎng)技術(shù)；在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（如巖茶鄉(xiāng)）則請農(nóng)業(yè)技術(shù)員傳授水稻病害的防治知識。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員干部的理論水平提高了，為人民辦事能力加強了?！包h群致富聯(lián)合體”、“黨員中心戶”、“黨員示范戶”創(chuàng)建活動深入開展。目前，全縣共建立黨員中心戶802戶。其中：黨員科技示范中心戶264 戶，黨員經(jīng)營致富中心戶219戶，宣傳文化中心戶163戶，社會平安中心戶156戶。以“增強黨的吸引力，擴大黨的影響力”為切入點，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，大力實施“帶富”工程，開展幫扶共建活動，取得了明顯效果。

第二，基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)了有機結(jié)合，黨建工作服務(wù)大局的水平明顯進一步提高。全縣各級黨組織堅持把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為推進“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的工作重點，從實際出發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，形成了“黨組織＋公司＋基地＋農(nóng)戶”、“黨組織＋協(xié)會”等多種生產(chǎn)經(jīng)營模式，使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，加快了農(nóng)民群眾共同致富的步伐。目前，全縣建有黨群致富聯(lián)合體20個，信用共同體137個，生產(chǎn)協(xié)會79個，互助組182個。新州鎮(zhèn)含山村大樹腳屯“黨群致富聯(lián)合體”由大樹腳屯黨員中心戶楊有算和新興社區(qū)黨員中心戶蘇定章牽頭，發(fā)動大樹腳7戶群眾和新興社區(qū)移民群眾4戶，自籌資金10多萬元于2003年8 月在坡咪（地名）山上新開墾的田地上組建的養(yǎng)雞黨群致富聯(lián)合體。采用“公司＋基地＋黨員中心戶＋致富能手＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式進行經(jīng)營。由于兩位黨員中心戶的示范帶動，經(jīng)過短短的半年，“黨群致富聯(lián)合體”養(yǎng)殖規(guī)模就達20000羽，其中楊有算和蘇定章兩位黨員中心戶養(yǎng)殖規(guī)模每個飼養(yǎng)期各穩(wěn)定在3000羽以上。僅此一項，一年可以為養(yǎng)殖戶帶來3--4萬元的收入，預(yù)計2005年養(yǎng)殖戶發(fā)展到30戶。

第三，黨建示范載體明顯得到了加強，有效促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。開展“五村、兩規(guī)范”建設(shè)和“黨員中心戶”創(chuàng)建活動，是我縣廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的有效途徑，是農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的主要載體。今年是全面實施“黨員中心戶”創(chuàng)建活動的第二年，在繼續(xù)鞏固和提升10個市、縣級示范村創(chuàng)建水平，重點抓好一河一線示范長廊建設(shè)，集中人力、財力和物力，重點投入一河一線示范長廊創(chuàng)建工作。（“一河”即從沙梨到椏杈沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)；“一線”即從者保到豬場公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一河一線示范長廊建設(shè)涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個行政村，全長180公里。實施過程中，按照“三好”標(biāo)準(zhǔn)和各類“黨員中心戶”條件，落實條塊分責(zé)，把“黨員中心戶”分成四大類，每類由縣領(lǐng)導(dǎo)1--2名分別抓，類中有牽頭單位、責(zé)任單位、包村單位共同開展創(chuàng)建活動，每季度以書面材料形式向基層辦匯報，基層辦匯總后向縣委縣人民政府匯報?？h四家班子的每位黨員領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)2戶，成員單位、縣直包村單位具體負責(zé)2戶，建立起縣委--縣直部門--鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委--村黨支部--黨員中心戶--幫扶聯(lián)系戶六位一體的工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動的工作格局。具體工作中把創(chuàng)建活動與扶貧包村聯(lián)系責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度結(jié)合起來，要抓好面上工作又要抓好聯(lián)系戶創(chuàng)建工作，又要完善制度上墻、材料整理等內(nèi)業(yè)工作，又要選好發(fā)展項目，做一些中心戶看得見摸得著的東西，切實增加中心戶收入，切實把基層組織建強，把基層干部隊伍育強，把黨員干部隊伍帶強，讓老百姓實實在在得到實惠。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)179個行政村（社區(qū)）已初步造冊建檔立卡“黨員中心戶”802名，每個行政村至少有各種類型中心戶1戶以上。目前已經(jīng)掛中心戶牌子400戶和拉掛“五村”大字牌13套260塊。今后將按照“三好”標(biāo)準(zhǔn)做到成熟一個發(fā)展一個，發(fā)展一個培訓(xùn)一個，成熟一個掛牌一個，全面提升創(chuàng)建水平。

第四，村干部和村級工作的管理不斷規(guī)范化，農(nóng)村民主化進程加快。為加快農(nóng)村民主化進程，把加強制度建設(shè)作為“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的治本之策，在進一步明確村黨支部和村委會職權(quán)的基礎(chǔ)上，堅持實行“兩委”目標(biāo)責(zé)任制、村民會議、村民代表會議制度、民主評議制度，落實好村民自治章程和村規(guī)，逐步實現(xiàn)村級工作規(guī)范化管理。目前，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、175個行政村、4個社區(qū)和涉農(nóng)部門全部實行了政務(wù)公開和村務(wù)公開，全縣共設(shè)立公開欄226個，建立民主理財小組200個，村民議事小組179個，參加理財活動人員1074人，參加村民議事小組活動人員2614人，配置政務(wù)、村務(wù)公開意見箱200個。

第五，開展“五村、兩規(guī)范”建設(shè)，黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到明顯改善。自開展“五村、兩規(guī)范”活動以來，全縣堅持以提高農(nóng)民收入為主線，以幫助農(nóng)民解決實際困難為切入點，各部門包村聯(lián)系單位積極為群眾做了大量的實事好事。據(jù)統(tǒng)計，自開展“五村兩規(guī)范”活動以來，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)共下基層936天，住農(nóng)戶536戶，深入基層辦實事好事310件，解決實際問題221件；全縣共有 2167 名干部下基層，訪農(nóng)戶8901戶(次)，有1560名領(lǐng)導(dǎo)干部住農(nóng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)戶家、干農(nóng)家活5437天，期間收集意見、建議1256條，為民辦實事3422件，解決突出問題708件，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。

在取得了一定成績的同時，我們也清醒地看到當(dāng)前工作中存在的困難和問題。在“五村、兩規(guī)范”建設(shè)方面，主要是：基層組織建設(shè)工作存在一定“死角”和薄弱環(huán)節(jié)；一些基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強；一些基層干部能力不高，政治敏感性不強；部門資源整合協(xié)調(diào)配合不夠，沒有真正形成合力，等等。這些問題必須引起各級黨組織的高度重視，采取有力措施認真加以解決。

二、認清形勢，明確任務(wù)，努力實現(xiàn)“六個突破”，全面提升村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)的整體水平。

第五篇：兩學(xué)一做典型經(jīng)驗材料

**市紀(jì)委“三字訣”助推“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

**市紀(jì)委在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，以“快、全、活”三個字為主線，擴大學(xué)習(xí)教育覆蓋面，掀起學(xué)習(xí)教育熱潮，助推“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。博學(xué)精研，學(xué)習(xí)內(nèi)容“全”。一是學(xué)黨章黨規(guī)。逐條逐句通讀《黨章》、新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》以及黨員權(quán)利保障條例，進一步明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件；二是學(xué)系列講話。重點學(xué)習(xí)《總書記系列重要講話讀本》，切實用講話精神統(tǒng)一思想、提高認識，深刻把握新形勢下黨員的職責(zé)使命；三是學(xué)習(xí)黨的歷史。學(xué)習(xí)革命先輩和先進典型，重溫黨的光輝歷史，激發(fā)堅定理想信念、煥發(fā)新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。多管齊下，方式方法“活”。一是采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)講課等多種形式，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開展學(xué)習(xí)活動；二是圍繞“學(xué)習(xí)有關(guān)文件、增強學(xué)習(xí)教育自覺性”，“堅守信仰信念、增強規(guī)矩意識”，“強化宗旨意識、聯(lián)系服務(wù)群眾”，“發(fā)揮黨員作用、勇于擔(dān)當(dāng)作為”等四個專題，開展“兩學(xué)一做”大討論活動，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部在履職盡責(zé)中錘煉黨性，確保立場上不動搖、工作上不懈?。蝗情_展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點強化看齊意識，著力解決“不想為、不會為、不敢為”等問題；普通黨員著重強化在黨意識，改進機關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)能力，爭當(dāng)依法執(zhí)紀(jì)的標(biāo)桿。