第一篇：規(guī)范農(nóng)民建房管理典型經(jīng)驗(yàn)做法

xx縣（基本情況，略）。近年來，面對(duì)規(guī)劃遲滯、散亂無序、違建泛濫等農(nóng)民建房諸多頑疾，該縣立足縣情和自然稟賦優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，剖根源、抓源頭、破難題，重構(gòu)新思維，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民上坡工程，保障農(nóng)民建房剛性需求，保持建房管控高壓常態(tài)，助力鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，劃紅線定布局

一是注重規(guī)劃為先，統(tǒng)一風(fēng)格。土地規(guī)劃與村莊規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃多維對(duì)接、一體融合，為新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)謀篇布局。在規(guī)劃編制中，嚴(yán)控居民點(diǎn)規(guī)?？偭浚瑑?yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局，充分預(yù)留農(nóng)民集中居住用地，鼓勵(lì)向內(nèi)盤活存量，雙向調(diào)節(jié)保障建房用地需求。堅(jiān)持小村向大村合并、大村向集鎮(zhèn)靠攏，引導(dǎo)農(nóng)民向縣城、集鎮(zhèn)、中心村梯度轉(zhuǎn)移，逐步改變自然村莊零星化、碎片化，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)不再批準(zhǔn)單宗獨(dú)戶宅基地，大力推行居民上樓。該縣30戶以上775個(gè)自然村的村莊規(guī)劃全面完成，其中行政村村莊規(guī)劃累計(jì)編制數(shù)為241個(gè)，完成率100%，不再因無規(guī)劃阻滯農(nóng)民建房。注重農(nóng)民新建住房風(fēng)格特色，統(tǒng)一按照廬陵風(fēng)格，匯編入冊(cè)，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民按照?qǐng)D冊(cè)選擇合適的房屋結(jié)構(gòu)和戶型。

二是注重剛性約束，劃定紅線。

第二篇：典型經(jīng)驗(yàn)做法

縣政府辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題

活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)情況匯報(bào)

縣政府辦公室作為縣政府的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、參謀服務(wù)部門和承上啟下的樞紐，承擔(dān)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、組織協(xié)調(diào)等重要職責(zé)。今年以來，我辦按照縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)總體部署，扎實(shí)開展活動(dòng)，在確保各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作不折不扣落實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府工作自身特點(diǎn)，開拓思維，大膽創(chuàng)新，探索了一系列自選動(dòng)作，取得了明顯成效?，F(xiàn)將具體情況梳理如下：

典型作法一，十分注重學(xué)習(xí)成效，積極組織開展各種形之有效地學(xué)習(xí)活動(dòng)。

“整治”活動(dòng)開展以來，我辦始終要求全辦干部積極參與、認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是將每周一下午定為固定學(xué)習(xí)時(shí)間，對(duì)“整治”活動(dòng)一系列文件組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)提高全辦干部思想認(rèn)識(shí)。二是圍繞“三個(gè)基地一個(gè)中心”建設(shè)，結(jié)合辦公室政務(wù)服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)全辦干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣主要領(lǐng)導(dǎo)在黨代會(huì)、三級(jí)干部大會(huì)、“三個(gè)基地一個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)、百大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、人大會(huì)等講話和會(huì)議精神。三是針對(duì)與辦公室密切相關(guān)的信訪、接待禮儀、媒體素養(yǎng)、文秘等工作進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人或由辦公室相關(guān)班子 成員講課，提高全辦干部職工的整體素質(zhì)。值得一提的是，我辦還邀請(qǐng)到省政府辦公廳會(huì)議處邱處長、市政府辦公廳副主任匡建軍前來授課，使辦公室的會(huì)務(wù)組織水平和文字綜合能力得到進(jìn)一步提升。

典型作法二，拓寬信息報(bào)送渠道，多層面反映辦公室整治動(dòng)態(tài)和成果。

我辦在有序推進(jìn)“整治”活動(dòng)的同時(shí)，切實(shí)加大信息報(bào)送力度，及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映活動(dòng)成果。半年來，我辦共向外報(bào)送信息16條，其中向永修政務(wù)網(wǎng)報(bào)送的11條全部予以采用。在做好縣級(jí)層面信息報(bào)送的基礎(chǔ)上，我辦進(jìn)一步拓寬信息報(bào)送渠道，積極向市政府辦公廳網(wǎng)站和市政府政務(wù)信息報(bào)送，目前，已上報(bào)“整治”信息4條，并在網(wǎng)絡(luò)版予以采用，得到了市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

典型作法三，拓寬服務(wù)工作范圍，在為群眾解難事、辦實(shí)事方面取得實(shí)效。

“聽民意、促民生、解民憂”一直是我辦工作奉行的宗旨。今年我辦結(jié)對(duì)幫扶涂埠鎮(zhèn)南洲村，為確保幫扶工作取得成效，我辦張華、杜杰兩位同志經(jīng)常下村指導(dǎo)幫扶掛點(diǎn)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，深入群眾家中了解民情，并及時(shí)做好民情家訪日記，得到了掛點(diǎn)村群眾的一致好評(píng)。在做好掛點(diǎn)村民情家訪工作的同時(shí)，我辦拓寬服務(wù)工作范圍，對(duì)到縣政府上訪和訴求的困難群眾，也納入服務(wù)工作對(duì)象，上門了解實(shí)情，積極 尋求解決辦法，有效化解信訪問題，樹立政府在群眾中的良好形象。如艾城鎮(zhèn)艾城村民邱焱娥是一個(gè)從事非法營運(yùn)電動(dòng)三輪車的重復(fù)訪戶，我辦將其作為民情家訪對(duì)象，多次上門入戶，了解思想動(dòng)態(tài)，做好思想工作，并主動(dòng)和相關(guān)部門溝通和聯(lián)系，在辦公室的多方努力和幫助下，邱焱娥主動(dòng)放棄了非法營運(yùn)行為，在縣城開了一家理發(fā)店，目前生活平穩(wěn)安定，并對(duì)我辦給予她個(gè)人及家庭的幫助表示感激。

典型作法四，廣開渠道征求意見，廣泛聽取合理建議。除了發(fā)放征求意見表征求意見外，我辦采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合方式，多渠道廣泛征求部門和群眾的意見和建議。一是采取走出去的方式，縣政府辦公室班子成員分片負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)辦公室干部到主動(dòng)上門到有關(guān)部門征求對(duì)本辦學(xué)風(fēng)、作風(fēng)和政風(fēng)方面的意見。二是采取請(qǐng)進(jìn)來的方式，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、工商界代表、縣監(jiān)察部門代表到辦公室召開座談會(huì)，真心實(shí)意面對(duì)面的征求意見。

典型作法五，用好用活政府一樓電子顯示屏，推動(dòng)“整治”活動(dòng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

縣政府辦公室因材制宜，充分利用政府大樓LED電子顯示屏，及時(shí)將自我剖析材料、個(gè)人公開承諾、整改方案等進(jìn)行滾動(dòng)播放，同時(shí)積極創(chuàng)新工作載體，對(duì)辦公室公文辦理流程、公文辦結(jié)情況、招商引資進(jìn)度、日?？记诘裙ぷ鬟M(jìn)展情況及相關(guān)工作制度進(jìn)行滾屏公布，予以通報(bào)，主動(dòng)推進(jìn)服務(wù) 水平，既提高了政府工作的透明度，塑造了機(jī)關(guān)效能的良好新形象，也為各項(xiàng)工作推進(jìn)發(fā)揮了明顯的督促作用。

典型作法六，積極創(chuàng)新工作舉措，嚴(yán)格落實(shí)整改措施。針對(duì)收集的意見，我辦高度重視，積極創(chuàng)新思路，制定務(wù)實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以整改，已取得明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）變被動(dòng)接訪為主動(dòng)查訪。在完善《縣政府辦公室群眾來訪接訪制度》，建立健全每日群眾來訪接訪的基礎(chǔ)上，在每周六和周日兩天，打電話到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，摸排信訪苗頭，并及時(shí)將信息反饋給分管縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，早作預(yù)案，早做準(zhǔn)備，盡早將信訪苗頭控制在萌芽狀態(tài)。（2）文件辦理由一年一匯總到一周一匯總。為進(jìn)一步辦文效率，在原有的公文辦理制度上進(jìn)一步細(xì)化，明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)全程跟蹤，并于每周五對(duì)本周的文件辦理情況進(jìn)行匯總，包括已發(fā)文數(shù)量，縣領(lǐng)導(dǎo)待簽文件數(shù)量等，并及時(shí)將文件辦理進(jìn)展情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通報(bào)。截止目前，已編發(fā)文件辦理通報(bào)10期，公文辦結(jié)率一直保持100%，得到了縣政府和縣直部門的一致認(rèn)可。（3）各科室每周上報(bào)工作周報(bào)表。為加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題，不折不扣地完成縣委、政府中心工作，推動(dòng)“整治”活動(dòng)扎實(shí)有序開展，辦公室制定作周報(bào)表制度，規(guī)定每周五必須向辦公室匯報(bào)當(dāng)周工作完成情況，并形成書面材料向辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào) 如果說辦公室“整治”活動(dòng)是一個(gè)大花園，那么辦公室創(chuàng)新的特色做法則是大花園里的奇葩。下一步，我辦將在縣“整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，繼續(xù)做好規(guī)定動(dòng)作，積極創(chuàng)新自選內(nèi)容，不斷提高服務(wù)水平，為全面建設(shè)“三個(gè)基地一個(gè)中心”貢獻(xiàn)力量。

第三篇：規(guī)范農(nóng)民建房發(fā)言稿

規(guī)范農(nóng)民建房發(fā)言稿

（2012年4月18日在山口鎮(zhèn)三干會(huì)上的講話）同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就規(guī)范農(nóng)民建房結(jié)合上級(jí)精神講幾點(diǎn)意見，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、規(guī)范農(nóng)民建房提出的背景

（一）、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。新農(nóng)村建設(shè)開展幾年了，由于農(nóng)民建房存在散亂差的現(xiàn)象，室內(nèi)布局不夠規(guī)范科學(xué)，就我鎮(zhèn)而言選點(diǎn)都存在很大難度，新農(nóng)村建設(shè)步伐慢，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)，扶助資金白白流失，機(jī)不可失、時(shí)不再來。

（二）、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。房屋建設(shè)整齊劃一，適度集中鄉(xiāng)村面貌才能徹底改觀，只有下大力氣規(guī)范農(nóng)民建房才能合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

（三）、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民居住環(huán)境的需要。規(guī)劃了建房點(diǎn)就可以減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，以盡可能少的投入獲得最大的社會(huì)效益，農(nóng)民居住環(huán)境才能盡快得以改善，居家才能安全，出行才能方便，環(huán)境才能整潔，生活才能舒適。

二、規(guī)范農(nóng)民建房的主要內(nèi)容

（一）、科學(xué)選址，合理規(guī)劃。要立足本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口發(fā)展水平和區(qū)位特點(diǎn)，按照“有利生活、方便生產(chǎn)、相對(duì)集中”的要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施新村莊建設(shè)和舊村莊改造相結(jié)合的辦法，科學(xué)選址，合理規(guī)劃。

（二）、加強(qiáng)引導(dǎo)，積極推進(jìn)。積極引導(dǎo)農(nóng)民改變?cè)械慕ǚ坑^念，對(duì)需要新建和拆舊建新的，必須按規(guī)劃要求建設(shè)，不能遍地開花。但不強(qiáng)求農(nóng)民拆舊建新，不搞盲目攀比，急于求成。

（三）、因地制宜，分類指導(dǎo)。由縣規(guī)劃局和新村辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)若干新戶型，由建房戶自主選擇適合自己經(jīng)濟(jì)承受能力的新戶型，強(qiáng)化建設(shè)新戶型（不準(zhǔn)不建新戶型），著力塑造現(xiàn)代化村莊的新形象。

（四）、完善功能，配套建設(shè)。按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的要求，逐步推進(jìn)、有選擇的搞好部分規(guī)劃建設(shè)點(diǎn)的配套建設(shè)。

三、規(guī)范農(nóng)民建房的工作措施

（一）、選址和規(guī)劃辦法。?選址原則：有利出行、方便生產(chǎn)、相對(duì)集中、少占耕地（不占基本農(nóng)田）；?選址要求：每個(gè)村選定1-2個(gè)集中建房示范點(diǎn)，規(guī)劃一般控制在100戶以上（除地坪外約要25畝），不要合面街，可打破村界、組界；?科學(xué)規(guī)劃：充分調(diào)查和論證，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，任何組織和個(gè)人不得隨意變動(dòng)。

（二）、實(shí)施和管理辦法。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村要成立農(nóng)民建房理事會(huì)，抓好建房管理工作，在規(guī)劃和新戶型未出臺(tái)之前（約7月份），繼續(xù)全面實(shí)施停建，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不準(zhǔn)建一棟房；?主動(dòng)服務(wù)。給農(nóng)民建房提供技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，免費(fèi)向農(nóng)民發(fā)放房屋建設(shè)設(shè)計(jì)圖紙；?切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。所有建房戶在建房前要收取押金，確保每一戶按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一外觀形象、統(tǒng)一圖紙施工，保證建設(shè)質(zhì)量；④建立長效管理機(jī)制。逐步將村容、村貌、道路交通、環(huán)衛(wèi)保潔等各項(xiàng)工作納入長效管理，真正把建設(shè)點(diǎn)建成居家安全、出行方便、環(huán)境整潔、生活舒暢的文明村莊。

（三）、建設(shè)用地的解決辦法。?農(nóng)戶之間互換土地；?農(nóng)民需要跨村組建房的可由相關(guān)村組協(xié)商進(jìn)行土地互換；?對(duì)舊村改造中騰出來的空地、老房，凡有條件復(fù)墾的要及時(shí)進(jìn)行整理復(fù)墾，確保行政村范圍內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地和基本農(nóng)田面積不減少。

（四）、違章行為的查處辦法。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批制度，堅(jiān)決制止農(nóng)村零散建房，杜絕無證建房或不按規(guī)劃建房行為，對(duì)發(fā)生違章建設(shè)的要嚴(yán)肅查糾，要強(qiáng)化建設(shè)管理人員和村鎮(zhèn)干部責(zé)任，對(duì)擅自亂批、對(duì)違章建設(shè)查處組織不力、查處不及時(shí)或 不徹底的，要追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)禁以罰代管，以罰代拆或明罰實(shí)放。

（五）、配套資金的解決辦法。?申請(qǐng)新農(nóng)村建設(shè)；?充分利用幫扶政策積極爭取幫扶單位資金；?按照“大家事、大家辦”的原則，采取“一事一議”等多種形式，經(jīng)入點(diǎn)農(nóng)戶協(xié)商同意，由入點(diǎn)農(nóng)戶適當(dāng)出資或出工興建各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施；④鼓勵(lì)社會(huì)各界、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和先富起來的村民以及走出去的成功人士捐錢、捐物、出謀劃策共同參與村莊建設(shè)。

四、我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)民建房的現(xiàn)狀

自去年人代會(huì)以來，根據(jù)縣委縣政府的要求，我鎮(zhèn)全面停止了建房審批工作，但當(dāng)前形勢(shì)不容樂觀，未批先建現(xiàn)象較為嚴(yán)重，鎮(zhèn)土管辦會(huì)同國土中心所經(jīng)常到相關(guān)村組巡查，下達(dá)了很多停建通知書，可有些農(nóng)戶依然我行我素，不聽勸阻！更有甚者，一些村干部、組長帶頭違章，嚴(yán)重影響了土地管理秩序。鑒于此，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府決定申請(qǐng)縣國土資源局土地執(zhí)法大隊(duì)將強(qiáng)行拆除部分較為典型的違規(guī)建房行為，對(duì)部分黨員干部將嚴(yán)肅查處，必要時(shí)將給以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

五、明確農(nóng)民建房用地管理的幾個(gè)辦法

（一）、基本原則：?規(guī)劃先行的原則。農(nóng)民建房應(yīng)遵循村莊規(guī)劃的要求；?節(jié)約集約的原則。嚴(yán)格控制農(nóng)村居民點(diǎn)用地總量和增量，盡可能少占耕地或不占耕地，充分利用現(xiàn)有空宅基地、村內(nèi)空閑地和荒山荒坡建房；?一戶一宅的原則。一戶農(nóng)民只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)一處符合面積標(biāo)準(zhǔn)的宅基地，禁止一戶多宅；④先批后用的原則。農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建的宅基地，必須做到先批后用，持證動(dòng)工，未經(jīng)批準(zhǔn)不得動(dòng)工建設(shè)。

（二）、申請(qǐng)條件：⑴符合以下條件之一者方可申請(qǐng)宅基地。①達(dá)到法定婚齡的農(nóng)民因原有住房不夠確需分戶建房的；②根據(jù)村莊詳細(xì)規(guī)劃需要拆遷的；③因國家、集體建設(shè)項(xiàng)目占用需要搬遷的；④經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶定居，卻無住房的；⑤原有住房破舊需要改造或拆除，在原址新建且符合規(guī)劃的；⑥原有住房破舊需另選址新建住房，新選地址在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，本人同意將原宅基地退還集體的；⑦符合其他有關(guān)規(guī)定的。⑵有下列情況之一的不予審批宅基地。①不符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的；②拆舊建新不同意將老宅基地退還集體或在原批準(zhǔn)的宅基地以外有違章建筑而未先行拆除的；③有轉(zhuǎn)讓、出租、贈(zèng)與房屋行為的；④城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購置宅基地的；⑤原有宅基地面積確能解決分戶需要的或原有宅基地面積超過標(biāo)準(zhǔn)的；⑥不按縣規(guī)劃局、縣新村辦提供的新戶型建房的。

（三）、限額標(biāo)準(zhǔn)：?占用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的，每戶不得超過180平方米；?占用耕地的，每戶不得超過120平方米；?因地形條件限制，居住分散而占用荒山、荒坡地的，每戶不得超過240平方米。

（四）、審批程序：農(nóng)民因建住宅需要使用本集體經(jīng)濟(jì)組織土地的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)村民小組村民會(huì)議同意、四界簽字、村委會(huì)審查、規(guī)劃所同意、國土中心所現(xiàn)場查看后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，再有縣國土資源局報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

（五）、禁止行為：①禁止違反土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃建房；②禁止占用基本農(nóng)田建房和“開天窗”建房；③禁止在公路紅線范圍內(nèi)建房，即在省道兩旁20米以內(nèi)、縣道15米以內(nèi)、鄉(xiāng)道10米以內(nèi)、村道5米以內(nèi)禁止建房；④禁止超過標(biāo)準(zhǔn)面積建房；⑤禁止城鎮(zhèn)居民占用農(nóng)村集體土地建房；⑥禁止非法批地和利用農(nóng)民建房進(jìn)行亂收費(fèi)、亂罰款。

（六）、宅基地使用權(quán)的收回：有下列情形之一的，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件，由村組集體收回宅基地使用證：①自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動(dòng)工興建的；②報(bào)批宅基地時(shí)向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地；③農(nóng)村村民遷居后的原有宅基地；④騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的；⑤其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。

（七）、監(jiān)督管理：①臺(tái)賬管理。各基層國土中心所要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建住宅實(shí)行臺(tái)賬管理，逐一對(duì)農(nóng)戶建住宅情況進(jìn)行登記造冊(cè)。②現(xiàn)場管理。在宅基地審批過程中，必須做到“三到場”：一是受理宅基地申請(qǐng)后，要到實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃等；二是宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，要到實(shí)地丈量批放宅基地；三是村民住宅建成后，要到實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。③押金管理。農(nóng)民建房管理押金作為對(duì)農(nóng)民自愿依法進(jìn)行建房的保證金，由基層國土中心所在農(nóng)民申請(qǐng)建房時(shí)收取，進(jìn)財(cái)政所預(yù)算外專用賬戶，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理，任何單位和個(gè)人不得挪用。

（1）收取標(biāo)準(zhǔn)：

1、占用耕地建房或在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建房的，按每戶每宗10000元收取；

2、拆舊建新和占用非耕地建房的，按每戶每宗5000元收取。

（2）押金處理：農(nóng)民建房管理押金待房屋建成，竣工驗(yàn)收后，全部指標(biāo)符合土地管理法律法規(guī)的，由國土中心所出具竣工驗(yàn)收表，并由建房戶、中心所長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，到財(cái)政所領(lǐng)回。如有違規(guī)的按以下規(guī)定從押金中扣除相應(yīng)資金作為處罰，扣完為止。具體為：

1、需復(fù)墾的農(nóng)民原房屋宅基地，在新房建成6個(gè)月后沒有復(fù)墾的，押金全部扣除；

2、農(nóng)民建房超面積的，按每平方米50元予以處罰，超占面積達(dá)30平方米以上的押金全部扣除；

3、批東建西改變地址的，押金全部扣除；

4、突破公路紅線建房的，押金全部扣除，依法予拆除，并處罰款；

5、一戶多宅，騙取批準(zhǔn)的，押金全部扣除；

6、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃的，按建筑面積每平方米50元予以扣除。

（八）、處理和問責(zé)：?農(nóng)民建房戶的責(zé)任：對(duì)農(nóng)戶違反禁止性建房規(guī)定的，一律予以強(qiáng)制拆除。其他違反行為，由有關(guān)部門依法處理；?國土中心所的責(zé)任：國土中心所工作人員不履行或不正確履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)違法用地不及時(shí)制止或報(bào)告，或違反規(guī)定批地和亂收費(fèi)的，由縣國土資源主管部門追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。?村級(jí)組織及建房理事會(huì)的責(zé)任：對(duì)違反土地管理規(guī)定，不符合建房條件的村民不能簽署同意建房的意見，違者對(duì)主要責(zé)任人員按每宗地處于500元罰款，并予追究有關(guān)人員的責(zé)任。違規(guī)收取土地規(guī)費(fèi)的，沒收違規(guī)收取的土地規(guī)費(fèi)，并處所收規(guī)費(fèi)50%的罰款，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)予以處理。本村范圍內(nèi)出現(xiàn)占用耕地的違法用地2宗以內(nèi)（含2宗），或違法用地總數(shù)5宗以內(nèi)（含5宗）的，對(duì)該村（居）處以5000元罰款，并追究第一責(zé)任人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任；對(duì)該村黨支部書記、村委會(huì)主任以及駐該村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。④本村范圍內(nèi)出現(xiàn)占用耕地的違法用地3宗以上（含3宗），或違法用地總數(shù)5宗以上的，土地管理秩序特別混亂的，對(duì)該村（居）處以10000元罰款，并追究第一責(zé)任人員和直接責(zé)任人員的重任；對(duì)該村書記、村（居）委會(huì)主任及駐該村的鎮(zhèn)干部，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。規(guī)范農(nóng)民建房就講到這，我相信通過我們大家的共同努力，規(guī)范農(nóng)民建房工作一定會(huì)順利實(shí)施，山口的面貌一定會(huì)大為改觀。謝謝大家！

二○一二年四月十六日

第四篇：規(guī)范農(nóng)民建房村規(guī)民約

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民建房管理，促進(jìn)農(nóng)村集體土地集約化、節(jié)約化，按照控制增量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的要求，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模，根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定以下農(nóng)民建房村規(guī)民約。

一、注重科學(xué)、合理的用地規(guī)劃。

科學(xué)、合理的用地規(guī)劃是促進(jìn)農(nóng)村集體土地集約、節(jié)約的關(guān)鍵。下一步要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，在充分聽取村所在地村民委員會(huì)及村民意見，按照集約用地、保護(hù)耕地的要求，合理確定利用地土地范圍。今后，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建房，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)集中統(tǒng)建、聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū)；對(duì)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村村民建房，按照城市化和節(jié)約集約用地的要求，鼓勵(lì)以集中聯(lián)建的形式建設(shè)農(nóng)民新村。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，一律停止審批新建、重建、改建住宅（危房改造除外）。

二、加強(qiáng)建房審批程序管理

村民提出建房申請(qǐng)后，國土所、鄉(xiāng)城建辦以及當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)將聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場踏看、調(diào)查統(tǒng)計(jì)等前期工作，提出審查意見后提交鄉(xiāng)長辦公會(huì)議或村民建房聯(lián)席會(huì)議討論確定農(nóng)村村民建房名單，經(jīng)公示后，才按規(guī)定程序報(bào)縣政府審批。審批后，農(nóng)戶才能開始動(dòng)工興建。

三、嚴(yán)禁“空心房”、“空心村”，實(shí)行“一戶一宅，拆舊建新”。

當(dāng)前，農(nóng)村建房中建新不拆舊現(xiàn)象較為普遍，今后，農(nóng)民建房將充分發(fā)揮村民委員會(huì)的自治功能，在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)“一戶一宅、拆舊建新”等原則制定和完善村規(guī)民約及相關(guān)制度。原則上，村民委員會(huì)在審核村民建房時(shí)，應(yīng)當(dāng)與建房戶簽訂舊房拆除和宅基地退出協(xié)議。未拆除舊房前原則上不得動(dòng)工建設(shè)新房，舊房由建房戶自行拆除。

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第五篇：中學(xué)規(guī)范教育典型經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法

中學(xué)規(guī)范教育典型經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法

加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行良好道德規(guī)范和文明行為習(xí)慣的教育，不但是學(xué)校德育工作的重要組成部分，也是實(shí)施素質(zhì)教育的基本要求。幾年來，我們?cè)谶@方面進(jìn)行了實(shí)踐、探索，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持德育為先，優(yōu)化育人氛圍。

多年來，我們十分重視學(xué)生的日常行為規(guī)范和基本道德教育，根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn)，提出以“五愛”（愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義）為目標(biāo)，以《中學(xué)德育大綱》為依據(jù)，以《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》等為內(nèi)容，以“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律）為要求，初步構(gòu)建行為規(guī)范教育的基本框架。如對(duì)起始年段的新生，著重抓愛祖國、愛集體、愛勞動(dòng)、講節(jié)儉、講禮貌及日常行為規(guī)范訓(xùn)練；對(duì)畢業(yè)班年段的學(xué)生，著重進(jìn)行四項(xiàng)基本原則教育、遵紀(jì)守法教育、人生觀教育和前途理想教育等等。

在致力于鑄造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍的同時(shí)，要求每位教師發(fā)揮師表育人作用，寓教育于學(xué)科教學(xué)和各項(xiàng)活動(dòng)之中，做到系統(tǒng)性和針對(duì)性、經(jīng)常性和階段性的有機(jī)結(jié)合，使教育達(dá)最佳效果。

另一方面，學(xué)校注重校園文化建設(shè)。幾年來，投入一百多萬元綠化、美化、優(yōu)化校園，建筑花園式學(xué)校，校園文化建設(shè)布局錯(cuò)落有致，規(guī)范設(shè)施逐步完善。班級(jí)教室內(nèi)外的環(huán)境布置，做到科學(xué)安排，規(guī)范有序，置學(xué)生于優(yōu)良文化氛圍之中。

二、多種形式結(jié)合，強(qiáng)化常規(guī)管理

學(xué)：組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件、法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中學(xué)德育大綱》、《中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》等，并開展學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)、學(xué)英模等多種類型的活動(dòng)，學(xué)習(xí)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)；學(xué)習(xí)革命前輩及古今中外名家偉人的優(yōu)秀事跡和崇高品格；學(xué)習(xí)徐洪剛見義勇為的先進(jìn)事跡；學(xué)習(xí)劉志珊同學(xué)舍己救人的優(yōu)秀品格等等。幫助學(xué)生提高思想認(rèn)識(shí)，樹立正義感，激勵(lì)上進(jìn)心。

聽：舉辦全校性“道德規(guī)范”演講比賽；舉辦“少年模擬法庭”等法制現(xiàn)場會(huì)；建立少年團(tuán)校，定期開展團(tuán)課教育活動(dòng)；創(chuàng)建好學(xué)生廣播站，定時(shí)播送革命歌曲，表揚(yáng)好人好事。創(chuàng)造養(yǎng)成教育的良好氛圍，培養(yǎng)情感，陶冶情操。

看：組織觀看有教育意義的電影、錄像，如包場看《焦裕祿》、《雷鋒》、《大決戰(zhàn)》、《張思德》等影片；充分利用條件，添置電教器材，發(fā)揮音像直觀教育作用，幾年來，組織學(xué)生觀看《升旗儀式》、《規(guī)范》、《憲法》、《交通安全規(guī)則》、《治安管理處罰條例》及愛國主義教育影視等錄像幾十場次；經(jīng)常性結(jié)合節(jié)日慶?；顒?dòng)，舉辦郵展、書畫展、圖片展、攝影展、習(xí)作展；有計(jì)劃有目的組織春游、秋游；組織參觀岳飛廟、羑里城、殷墟、袁墳等德育教育基地參觀學(xué)習(xí)；組織參加法制教育的現(xiàn)場宣判會(huì)。這些形象直觀的教育手段使學(xué)生耳濡目染，更易為學(xué)生所接受。

講：講形勢(shì)，講民族傳統(tǒng)美德，講新人新事，弘揚(yáng)民族精神，樹正氣。學(xué)校的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良校風(fēng)是新生入學(xué)訓(xùn)練的必修課。此外，有針對(duì)性地舉行專題演講比賽（如“黨在我心中”、“祖國在我心中”、文明禮貌用語等）及導(dǎo)向性的名言名句座右銘交流?！兑?guī)范》內(nèi)容一周一條一講，讓學(xué)生熟練掌握。

唱：堅(jiān)持每天課前唱歌活動(dòng)，每學(xué)期開展班班有歌聲比賽、文娛會(huì)演及節(jié)假日的文娛晚會(huì)活動(dòng)，優(yōu)化校園文藝生活，寓教于樂。

讀：，以學(xué)校圖書館為陣地，廣泛組織學(xué)生讀書讀報(bào)活動(dòng)，師生自覺訂閱報(bào)刊風(fēng)氣濃厚，并建立班級(jí)圖書角，廣辟閱覽空間，培養(yǎng)好學(xué)風(fēng)。在引導(dǎo)學(xué)生獲取知識(shí)的同時(shí)得到精神境界的升華，凈化了精神文化生活，避免黃色書刊的精神污染。

練：每年組織入學(xué)新生規(guī)范訓(xùn)練，明確一日常規(guī)、學(xué)習(xí)和生活常規(guī)。舉行軍訓(xùn)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，鍛煉意志和毅力。舉辦學(xué)生干部訓(xùn)練班，發(fā)揮骨干作用，提高學(xué)生的自治自理能力。有計(jì)劃地安排勞動(dòng)鍛煉，培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣和勞動(dòng)觀念。實(shí)踐告訴我們：從小嚴(yán)格有序的訓(xùn)練是良好習(xí)慣養(yǎng)成的重要保證。

比：指建立各種評(píng)比制度。如衛(wèi)生、出勤、黑板報(bào)、唱歌、儀表、廣播操、教室布置等評(píng)比制度。根據(jù)學(xué)生的心理規(guī)律和個(gè)性發(fā)展特點(diǎn)，通過評(píng)比，激勵(lì)奮發(fā)向上，培養(yǎng)進(jìn)取精神和集體觀念。

查：通過座談，測試普查及組織經(jīng)常性和突擊性儀容儀表檢查，多側(cè)面了解學(xué)生中普遍存在的思想認(rèn)識(shí)問題、行為習(xí)慣規(guī)范問題，努力幫助學(xué)生自查自糾，端正是非觀念。

獎(jiǎng)：指建立獎(jiǎng)懲制度。正面鼓勵(lì)，是培養(yǎng)學(xué)生向良性方向發(fā)展的重要手段。幾年來，我們從出勤、紀(jì)律、拾物交公、做好事、儀容儀表等項(xiàng)目，注意跟蹤，做到日有記載，階段有統(tǒng)計(jì)公布，專項(xiàng)活動(dòng)有總結(jié)，對(duì)違反者給予通報(bào)批評(píng)等，作為班級(jí)和個(gè)人評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)。

此外，我們還注意發(fā)揮學(xué)科教學(xué)在教育中的主渠道作用，重視家長在學(xué)生養(yǎng)成良好行為規(guī)范的教育中的重要性，采取一些措施，努力消除社會(huì)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范教育的負(fù)面影響。