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      淡如何搞好安全生產工作

      時間:2019-05-15 00:48:18下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《淡如何搞好安全生產工作》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《淡如何搞好安全生產工作》。

      第一篇:淡如何搞好安全生產工作

      淺談如何搞好煤礦安全生產

      煤礦安全生產如何搞好一直是大家討論的一個話題,從中央到地方各級政府都非常重視煤礦安全生產,但煤礦事故仍然不斷發(fā)生,安全形式非常嚴峻,針對這件情況,就如何抓好煤礦安全生產提幾點看法:

      首先,嚴格依法處理,是保證煤礦安全生產的根本,國家為了保障煤礦職工的生命安全,先后出臺了《煤礦法》和《安全生產法》,對煤礦工人的權利和義務進行了規(guī)定,從而把保障職工的安全,提到了以人為本,以法律為依據的保。對于煤礦經營者不在經濟利益的驅使下,違法開采,違章蠻干,要堅決貫徹執(zhí)行各級政府決定,真正時刻為職工安全著想,做到不安全不生產,提高煤礦的安全技術裝備水平,減少職工的勞動強度,加強職工的安全技能培訓,提高職工的安全素質。為職工能夠安全生產創(chuàng)造良好的環(huán)境。

      其次,煤礦工人要珍惜自己的生命,俗話講設備出故障人失誤,軌跡交叉出事故,改變物的不安全狀況以及消除人的不安全行為,是確保安全生產的主要措施。人的不安全行為的消除是確保安全生產的最主要的手段。每一個煤礦工人要克服生產中的僥幸心理,在生產中要時時刻刻樹立安全第一的思想,把對安全生產的注重提高到保命的地位,要意識到沒有安全就沒有生命,沒有生命就沒有了一切,在井下一定要按章作業(yè),正規(guī)操作,堅決杜絕不安全行為,對于存在的不安全隱患要積極地排查處理,確保安全后再生產。對井下個別職工的違章行為要堅決制止,要把制止違章放到對職工工友生命負責的高度

      來要求自己。要加強學習,提高自己的安全素質和安全生產的能力,在井下要知道怎樣才是安全的操作,怎么做才能保障安全,不要盲目蠻干,亂干瞎干,不要等到出了事故,才意識到自己的操作不當。

      第三,煤礦安全生產要實行無縫管理,企業(yè)往往把安全生產重點放在井下,而井下又重點放在采掘工作面,但煤礦事故的發(fā)生往往是大家都認為不安全的地方安全事故到發(fā)生少,而認為相對安全的地方反而發(fā)生事故多,這就要求企業(yè)抓安全生產必須全面,從井上到井下,從工作面掘進頭到提升運輸都必須嚴格按章作業(yè)。

      第四,政府部門要加大監(jiān)管力度,同時政府不能以罰代管,要以思想上轉變追求效益而忽視安全的行為。

      總之,只要政府重視,企業(yè)嚴管,職工自身注意,就一定能把煤礦安全搞好。

      第二篇:淺談如何搞好安全生產工作

      談如何搞好安全生產工作

      學習《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》的體會 《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(以下簡稱《通知》)是指導我國今后一段時期搞好企業(yè)安全生產的綱領,明確提出了我國安全生產目標和安全生產管理的重大舉措。當前,我國安全生產形勢嚴峻,事故多發(fā)、基礎差的問題仍很突出。我通過學習國務院《通知》,結合工作實際,就如何搞好安全生產有以下幾點思考。

      1. 切實落實各級領導安全生產責任

      國務院《通知》分析了我國安全生產的嚴峻形勢,要求“充分認識安全生產工作的重要性”。安全工作必須納入工務隊安全生產的一項重要工作,要抓緊、抓好。安全是人的基本需要,是企業(yè)健康發(fā)展的保障,是社會文明進步的標志,安全出了問題,不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎、財產的損失,還會引發(fā)一系列政治問題和社會問題。在企業(yè)飛速發(fā)展時期,企業(yè)管理人員必須站在貫徹踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分發(fā)揮企業(yè)管理人員各個方面的作用。將安全生產工作真正作為企業(yè)管理人員的一項重要工作抓緊抓好,大力推進安全生產監(jiān)管體制、安全生產法制,強化執(zhí)法隊伍“三項建設”;形成企業(yè)管理人員總負責,各相關部門協(xié)調聯(lián)動、各負其責、齊抓共管的良好局面。要積極推行重特大責任事故主要負責人引咎辭職制度,依照有關法律法規(guī)制定配套的實施辦法,使各級領導充分履行員工的法律所賦予的安全生產管理職責和法律義務。

      2. 安全生產必須與經濟社會協(xié)調發(fā)展

      在處理經營管理與安全生產的關系方面,既不能以放任經營管理指標來保安全,也不能以放棄安全管理來換取一時的發(fā)展,要按照科學發(fā)展觀的要求,從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的安全發(fā)展觀。努力是經營和安全生產工作協(xié)調發(fā)展。在經濟快速發(fā)展的過程中,必須搞好安全生產、優(yōu)化經營管理環(huán)境。發(fā)展是第一要務,安全生產也是經營管理發(fā)展的目標,是經營管理健康發(fā)展的重要保障。要按照科學發(fā)展觀和人與自然和諧發(fā)展以及以人為本的要求,把安全生產工作納入經營管理發(fā)展總體規(guī)劃中,實現協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展。

      3. 建立和完善覆蓋全企業(yè)的安全監(jiān)管網絡

      安全生產工作涉及方方面面,是一個系統(tǒng)工程,靠一個或幾個部門都難以做到安全生產管理不留空白、不遺死角。要建立和完善礦、隊、班組縱向監(jiān)管網絡、各部門參加的覆蓋各領域的橫向監(jiān)管網絡,做到縱向到底、橫向到邊,使安全生產工作從每個地方、每個環(huán)節(jié)、每時每刻都有人管,加快形成“統(tǒng)一領導,依法監(jiān)管,全面負責,群眾參與監(jiān)督”的安全生產工作格局的步伐。

      4. 建立和完善預防為主的安全保障體系

      安全生產只有圍繞預防抓管理,關口前移嚴把關,才能防患于未然,才能使安全工作走向良性循環(huán)。要以安全生產條件為標準,努力建立一套市場準入、監(jiān)管和退出制度。當前要認真實施《安全生產許可證條例》,各部門要及時制定實施細則,重點從“預防為主”入手,全

      面建立和完善預防性預防性制度、預防性硬件、預防性措施等強有力的預防保障體系。提升人、機、環(huán)境“三要素”,提高本質安全程度,徹底消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

      5. 強化“兩基”、務實基礎

      企業(yè)是市場的主體,也是安全生產的主體,必須強化企業(yè)的主題責任,只有企業(yè)各個層面、各個崗位的安全生產責任制落實到位,安全生產的各項措施才能落實到位,實現安全生產才有最堅實的基礎。要強化對企業(yè)決策層、管理層的責任監(jiān)督、監(jiān)察,促進企業(yè)加強安全管理,加大投入、改善設備、革新技術、提高員工的安全素質,為生產經營活動提供強有力的安全保障。要把安全質量標準化工作作為一項重要內容,引導各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,實現企業(yè)安全生產的長治久安。當前,企業(yè)安全生產管理薄弱,事故頻繁發(fā)生。因此,要積極探索加強企業(yè)安全管理的辦法和措施,努力減少和遏制事故的發(fā)生。為此,要積極培養(yǎng)安全文化,提高全員工安全素質,進一步強化職工的安全生產教育培訓,定期進行專業(yè)性安全技術的正規(guī)培訓,積極開展技術比武練兵活動,評選安全生產先進和標兵等,鼓勵職工勤奮學習,是職工系統(tǒng)地掌握有關安全生產的方針、政策、法律、規(guī)程和安全技能。全面提高企業(yè)管理水平和職工隊伍素質是企業(yè)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié),是實現安全生產、提升企業(yè)競爭力和具有安全保障生產能力的戰(zhàn)略措施之一。

      6.實行更加嚴格的考核和責任追究

      嚴格落實安全目標考核。對企業(yè)完成生產安全事故控制指標情況進行嚴格考核,并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重,發(fā)生特別重大生產安全事故的,要根據情節(jié)輕重,追究分管領導或主要領導的責任;加強安全生產基礎工作考核,加快推進安全生產長效機制建設,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

      加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度。企業(yè)發(fā)生重大生產安全責任事故,追究事故企業(yè)主要負責人責任;對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的領導。對非法違法生產造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。

      7. 健全完善安全生產法制體系,大力推進安全生產法治化 健全和完善安全生產法制體系,是安全生產長效機制的重要內容,是實現企業(yè)安全生產長期穩(wěn)定好轉的重要保證。這樣,就能從法制層面上推進安全生產的基礎性建設,最終實現安全生產的長治久安。

      第三篇:淺談如何搞好安全生產工作

      淺談如何搞好安全生產工作

      “安全生產工作沒有終點”,安全生產工作是企事業(yè)、各行各業(yè)永恒的話題。

      如何搞好安全生產工作,是企事業(yè)、各行各業(yè)各級領導干部及至全體員工都應責無旁貸加以認真求索的分內工作。

      筆者是一名調研人員,但曾在基層倒班近20年,現就本人在生產一線安全生產工作中的體會,淺談一下如何搞好安全生產工作。

      筆者認為,要想搞好安全生產工作,必須以人為本著重抓好如下四方面工作。

      一、抓安全生產思想,提高全員安全認識

      搞好安全生產工作,首先要抓安全生產思想。思想決定行為,所以抓思想是搞好安全生產工作的核心。首先各級領導干部要牢固樹立“安全生產無小事、抓安全就是促發(fā)展。保穩(wěn)定”的思想,時刻以“安全生產責任重于泰山”為安全生產座右銘警醒自己。只要我們始終把安全生產工作放在心上,把安全工作放在首位,牢固樹立安全第一的思想,增強做好安全工作的責任感、使命感、壓力感,始終不渝地把員工生命安全和企業(yè)財產安全當成大事抓,安全生產是可以實現的。其次,要通過創(chuàng)新安全教育方式方法、拓寬全員安全教育途徑,采取廣大員工喜聞樂見的形勢開展全員安全教-1-

      育,根據不同層面靈活采取教育方式、形式。如開展經常性的安全知識競賽、安全技能演練、安全故事進班組、安全事故案例全員大討論等,并加大競賽、演練獎勵力度,在寓教于樂中切實調高全員安全認識,破除模糊認識、僥幸心理,統(tǒng)一安全思想。

      二、抓安全學習,提高安全技能

      搞好安全生產工作,抓安全學習是基礎。熟話說,“基礎不牢,地動山搖”,打基礎是搞好安全生產工作的前提。在提高安全認識的基礎上,不斷加強全員安全學習,通過廠級、車間級、班組級安全教育全方位、多角度、持久、深入對員工灌輸安全生產思想,更新安全生產理念,普及安全生產知識,剖析安全事故案例。特別要注重加強安全員隊伍素質的提升工作。安全員是基層單位負責安全教育、監(jiān)督、管理的最直接人員,安全員素質的高低,直接影響到基層單位員工整體安全素質的高低。所以要抓安全學習,首先要抓安全員素質的提升,通過提升安全員隊伍素質,提高每一個基層單位整體安全素質,促進全廠整體安全生產工作上水平、上臺階。筆者認為,必須嚴格對安全員進行考核,建立定期考核機制。不僅要考核他們的安全素養(yǎng),更要看他們的履職能力、工作表現,通過工作實績對他們進行量化打分,每月進行排序,年終進行考評,重獎先進,狠罰后進。

      三、抓規(guī)章制度執(zhí)行,提高過程監(jiān)管力度

      安全生產的各項規(guī)章制度,是經驗、教訓和智慧凝結而成,是我們保證安全生產的法寶。認真學習、掌握與執(zhí)行好這些規(guī)章制度,對安全生產有極大保障作用。筆者有一次在寫安全征文時,一時想不起本質安全“五環(huán)節(jié)”其中的一條,于是找來1994年中國石油化工總公司編發(fā)的《安全生產禁令和規(guī)定》,再次重溫了有關禁令、規(guī)定,感觸頗深。禁令涵蓋全面、簡約易懂、字字珠璣、便于學習執(zhí)行,是安全生產的良師益友。筆者認為,搞好安全生產,事前控制的關鍵環(huán)節(jié)就是要狠抓安全規(guī)章制度執(zhí)行,從源頭上杜絕“三違”現象的發(fā)生。為此,我們必須建立起時時、處處、事事有人監(jiān)管現場安全規(guī)章制度執(zhí)行的立體交叉網絡,確?,F場安全受控。只有真正發(fā)揮過程監(jiān)管的“利刃”,才能真正形成確保安全生產的有力屏障。

      四、抓安全工作落實,提高執(zhí)行力度

      縱觀全國各個時期以來的各類安全生產事故,可以發(fā)現,安全工作落實不到位是發(fā)生安全生產事故的一項特別突出的問題。只有將安全工作落實到基層、落實到人,形成一級帶一級,層層抓落實的良好安全互動局面,才是確保安全生產的關鍵環(huán)節(jié)?,F有的安全法規(guī)、制度及相關措施都已相當完備,只要是真正將其落實,絕大多數事故完全可以避免。就是因為安全生產責任制和各項規(guī)章制度沒有嚴格執(zhí)行,要求不嚴、監(jiān)管不力,對違規(guī)違紀現象熟視無睹,監(jiān)督檢查流

      于形式,對事故責任的追究查處不嚴厲、不徹底,大事化小、小事化了,形成了安全管理上的“真空”地帶。所以,要想搞好安全生產,就必須要嚴格執(zhí)法,提高各級人員安全執(zhí)行力。

      (石油一廠辦公室張勇)

      第四篇:搞好安全生產月活動

      搞好安全生產月活動,確保礦井實現安全生產

      桂花煤礦掘進隊黨支部認真貫徹落實公司及礦關于做好安全生產月活動的相關文件精神,大力宣傳安全生產月活動的作用和意義,今年安全月的活動主題是:強化安全基礎,推動安全發(fā)展。為進一步夯實管理人員的責任意識,公司將對班排長以上的管理人員進行閉卷考試,為進一步提高職工的安全意識,桂花煤礦將對全礦職工全員閉卷考試,為激發(fā)職工的學習熱情和學習積極性,我礦還專門設置了個人獎,班組獎,區(qū)隊組織獎等,掘進隊黨政主管高度重視此次活動,主管隊長徐迅,支部書記張作方充分利用班前會的時間,帶領全隊職工認真學習復習提綱,復習提綱的內容全面,實用性強,分為礦規(guī)礦紀、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產法律法規(guī)、礦山救護、質量標準化以及巷道掘進等,主管隊長徐迅要求全隊職工利用業(yè)余時間加強學習,熟練地掌握,對于在本次考試中表現突出,成績優(yōu)秀的人員,除了礦上的獎勵,隊內也將給與一定的獎勵,對于那些在考試中作假,徇私舞弊,被取消考試資格的,隊內將嚴肅追究相關人員的責任。

      掘進隊李加合2013-6-22

      第五篇:搞好安全工作

      搞好安全工作,重在加強安全人才建設

      構建社會主義和諧社會,是黨中央從貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的全局出發(fā)而提出的一項重大任務,安全發(fā)展則是建設和諧社會的重要方面。近年來,黨和政府采取了一系列強有力的措施,促進了安全生產狀況在總體上的穩(wěn)定好轉,但就全國而言,安全形勢仍十分嚴峻。安全人才隊伍發(fā)展呈不平衡狀態(tài),人才總量不足,專業(yè)人才素質不強,科技人才缺乏,法律素質不高,知識結構不合理等問題,也是制約安全生產工作長效發(fā)展的原因之一。在全社會高度重視安全生產工作的今天,如何采取切實有效的措施,加強安全人才隊伍建設,培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結構合理、素質較高、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻的優(yōu)秀安全人才已成為安全監(jiān)管系統(tǒng)面臨的一個重大而緊迫的課題。

      一、當前安全人才隊伍的現狀

      縱觀建國50多年來的歷史,我國的安全生產工作有過波動甚至倒退,但經過多年努力,安全生產總體上不斷向前邁進,國家安全監(jiān)管體制日趨健全,安全生產工作取得了長足進步。目前,各省(自治區(qū)、直轄市)以及地(市、盟),92%的縣(市、旗)都建立了安全監(jiān)管機構,配備了相應的工作人員。全國共有安全監(jiān)管人員約4.85萬人,但從全國現有企業(yè)和管理范圍講還是不足。同時,我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期,安全生產基礎還較薄弱,安全生產形勢依然嚴峻。這與安全生產形勢嚴峻迫切要求需要更多、更高質量的安全人才的要求還存在著較大的差距。

      l、人才總量不足,人才結構不合理

      我國是一個發(fā)展中大國,安全生產攤子大、任務重。2005年底全國共有各類煤礦2.5萬處,全國非煤礦山11.5萬處,?;飞a企2.27萬家,煙花爆竹生產企業(yè)7000家,建筑施工企8.78萬家。全國汽車3200萬輛,加上摩托車、農用車輛等,機動車保有量1.3億輛。要做到安全工作萬無一失、幾萬無一失,任務重、難度大。這就需要有大量的高素質的安全監(jiān)管人才隊伍。而我國目前,安全專業(yè)人才占安全監(jiān)管系統(tǒng)人員總數的比例低,人才匱乏,高層次科學技術人才又嚴重短缺,導致安全監(jiān)管工作發(fā)展后勁不足。以煤炭為例,全國原有15所煤炭院校,除中國礦業(yè)大學之外,1998年之后相繼換了牌子,將原來的采掘工程、通風安全、礦山機電等專業(yè)進行了撤并改造。據對其中9所原煤炭院校統(tǒng)計,1999-2002年共畢業(yè)學生38000人,到煤炭行業(yè)就業(yè)的公3538人,占9.3%,平均每年不到900人。而我國從事安全科學技術研究機構才50所,專業(yè)技術人員也不過5000名。同時,安令監(jiān)管隊伍現有人才主要集中在政工、管理等系列,而科技、法制、文化等專業(yè)人才缺口非常大,裝備、應急救援等人才也較缺乏。另外,年齡結構也不盡合理,嚴重影響了安全監(jiān)管工作的健康開展。

      2、法制素養(yǎng)有待加強,執(zhí)法水平有待提高

      安全監(jiān)管工作必須在法律的貫徹執(zhí)行上依法監(jiān)管,動真從嚴?,F在,社會上對安全生產執(zhí)法工作有一些批評,認為失之于寬,失之于軟。安全監(jiān)管人員的法制政策水平不高,缺乏科學的執(zhí)法態(tài)度和知識,責任意識不強,對安全監(jiān)管工作存在不認真,主動監(jiān)管意識

      不強,從而造成“執(zhí)法不嚴、工作不實”等問題,是影響安全執(zhí)法的權威性、嚴肅性和神圣性的癥結之一。

      3、業(yè)務素質參差不齊,人文素養(yǎng)有待加強,創(chuàng)新能力亟待提高

      安全生產工作涉及行業(yè)廣泛,其中涉及到礦山、非煤礦山、危險化學品、建筑、煙花爆竹、特種設備、交通、消防等很多具體的安全科學知識。因此要求安全監(jiān)管人員要具備一定的安全專業(yè)知識、素質和要求。而現實的安全監(jiān)管隊伍中,“科班”出身的較少,很多是半路轉行才參與到安全監(jiān)管工作中,專業(yè)知識不合理,業(yè)務素質是“邊摸邊學,邊學邊干”。過多的注重安全技術,硬性修養(yǎng)有余,人文素養(yǎng)較缺,缺乏管理、執(zhí)法、監(jiān)管、科研創(chuàng)新的愿望和動力,從而造成監(jiān)管的效率不高。

      二、加強安全人才隊伍建設的重要性和緊迫性

      安全人才是實現安全發(fā)展的基礎和主體,他們的知識結構和專業(yè)技術在安全監(jiān)管工作中發(fā)揮著極其重要的作用。可以說,能不能實現安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產安全和健康在很大程度上將取決于安全人才。在關愛生命、關注安全、以人為本的今天,大力加強安全人才隊伍建設,實施“人才興安”戰(zhàn)略,己顯得尤為重要、緊迫和現實。

      加強安全人才隊伍建設,是落實以人為本和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,實現安全發(fā)展,建設和諧社會,保障人民群眾生命財產安全的前提和保障。人才是第一戰(zhàn)略資源,是第一生產力。全面加強安全人才隊伍建設,就要堅定不移地走人才興安之路。堅持以安全人才能力建設為中心,以人才制度改革為動力,以人才結構調整為主線,著力加強管理型、科技型、文化型、政工型、經營型安全人才隊伍建設。唯有安全人才隊伍的全面開花,才會結出人民群眾幸福安康的碩果。

      加強安全人才隊伍建設,是提高安全監(jiān)管隊伍整體素質,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的內在需要。我國的安全監(jiān)管隊伍大都是從勞動部門、經貿和煤炭系統(tǒng)過渡而來的,普遍現象是綜合素質低、安全專業(yè)知識缺乏、執(zhí)法水平不高等,這種現象嚴重阻礙了安全監(jiān)管工作的質量和水平。要按照分類建設的原則,對癥下藥,梯度推進,最大程度地開掘安全監(jiān)管人員的潛能,逐步推進他們素質的全面提高。

      加強安全人才隊伍建設,是實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要內容和保證?!翱茖W技術是第一生產力”。安全科技是最關鍵、最基本的安全生產保障手段,應用現代的安全技術措施是提高安全生產保障水平的最直接、最有效的工具??萍夹桶踩瞬攀前踩a工作的主導力量。加強安全人才隊伍建設,重要之一就是要把“科技興安”戰(zhàn)略落到實處。要實施“科技興安”戰(zhàn)略,通過推進安全技術進步、技術創(chuàng)新、技術開發(fā)和技術應用來促進安全監(jiān)管工作的長效發(fā)展,這就必須要依靠掌握更高的安全科技專業(yè)知識,敢于創(chuàng)新的安全科技人才。

      加強安全人才隊伍建設,是落實“人才興安”戰(zhàn)略的具體舉措和應有之意?,F今,安全生產越來越受到黨和政府的重視,追逐安康已成為全社會的共同希冀。可以說,這是實現安全發(fā)展的最好機遇期、黃金期,但工業(yè)化進程的加速,也給抓好安全生產帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。迎接挑戰(zhàn)、抓住機遇首先就是人才。所謂“蓋有非常之功,必得非常人才”。

      我們必須要把“人才興安”落到實處,為安全監(jiān)管具有先進的技術、完善的法制、文化的繁榮,提供前進的動力和活力。

      三、加強安全人才隊伍建設的對策與建議

      胡錦濤總書記在中央政治局第30次集體學習會上強調指出,要把“安全發(fā)展”作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體戰(zhàn)略,這是我們對于科學發(fā)展觀認識的深化。加強和諧社會建設,必須從關系人民群眾切身利益的現實問題入手,抓好安全生產這個世人關注的熱點和難點。依據十六屆五中全會《建議》提出的“十一五”期間要使安全生產狀況進一步好轉的奮斗目標,十屆全國人大四次會議通過的規(guī)劃綱要把安全生產列為專節(jié),規(guī)劃“十一五”期間億元國內生產總值生產安全事故死亡率降低35%,工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員生產安全事故死亡率降低25%。目前這兩個指標和道路交通萬車死亡率、百萬噸煤炭死亡率,已列入國家統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計公報。而我國是一個正處在工業(yè)化發(fā)展過程中的國家,生產力水平較低,安全生產基礎薄弱,安全工作任務重、難度大。能否做到發(fā)展不以犧牲人的生命、損害勞動者的健康為代價。能否使重特大事故得到遏制,減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,保持社會安定有序和人民群眾的生命財產安全,關鍵就要看安全監(jiān)管系統(tǒng)能否有效地建設出一支相當數量和高素質的安全人才隊伍。

      1、創(chuàng)新安全監(jiān)管隊伍的用人機制

      良好的用人機制是安全監(jiān)管隊伍成長的前提和保障。安全監(jiān)管部門一定要營造有利于人才穩(wěn)定,有利于人才發(fā)展的機制和環(huán)境。要加快人事制度改革步伐,完善和創(chuàng)新“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機制,做到人盡其才,才盡其用,人才輩出的用人環(huán)境。健全競爭機制,完善考核制度,真正實現“能者是、平者讓、庸者下”的用人制度。同時,要建立和完善獎勵制度,堅持以績論能原則,重能力,重實績,重貢獻,使安全監(jiān)管人員干有目標、干有評價、干有奔頭。

      2、加大安全專業(yè)人才的培養(yǎng)力度

      安全監(jiān)管決策層要采取多種渠道,多種形式,落實培養(yǎng)措施,利用現有的教育資源,培養(yǎng)更多的安全專業(yè)人才。教育部、發(fā)改委、財政部和安監(jiān)總局要采取相關政策,擴大地礦類專業(yè)招生規(guī)模,實行對口專招、委托培養(yǎng)和獎學金制度等辦法,鼓勵安全工程、勞動保護、礦山通風安全和一些行業(yè)安全工程的畢業(yè)生投身到安全生產工作中來。同時還要鼓勵企業(yè)與高等院校合作辦學,大力發(fā)展職業(yè)教育。積極發(fā)展和規(guī)范注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的管理,為安全生產工作跨越式發(fā)展提供重要保證。

      3、加強安全監(jiān)管隊伍的培訓建設

      安全監(jiān)管部門是安全監(jiān)督管理的主體和支柱,要充分利用自身的安全教育培訓機構,有計劃、有重點地加強安全監(jiān)管內部隊伍的培訓建設。加大培訓力度,采取在職學習、脫產培訓、知識講座等,為安全監(jiān)管人員充電。要加大人才投入的力度,設立人才培訓專項基金,實行??顚S?。扎實推進學習型隊伍建設,鼓勵安余監(jiān)管人員通過多種途徑和形式參加學習,使學習成為安全監(jiān)管人員發(fā)展的內在需求。實施全員教育工程,建立激勵機制,提升安全監(jiān)管人員的知識和專業(yè)水平。只有人人都接受教育培訓,人人都能提高綜合素質,才能為實現安全發(fā)展提供組織保證。

      4、加快安全高尖人才的引進步伐

      近年來,隨著國家對安全生產工作的重視,安全監(jiān)察機構和人才隊伍得到了長足的發(fā)展。但隨著安全監(jiān)察的難度和強度的加大,對安全監(jiān)管高層次人才的需求將越來越大。要突出重點,認真研究安全監(jiān)管人才結構和安全監(jiān)管任務對人才的需求,確定緊缺人才,集中力量,重點投資,重點引進高尖安全人才。要加強與政府有關部門和科研院校的聯(lián)系、溝通和合作,采取靈活多樣、有效的措施,通過“候鳥型”、“借腦法”等方式,加快吸引有較高政策、法制,專業(yè)技術、國際視野、勇于創(chuàng)新,敢于監(jiān)管的管理型安全人才、科技型安全人才等。

      抓好安全人才隊伍建設,實施“人才興安”戰(zhàn)略是事關安全發(fā)展能否實現的關鍵性環(huán)節(jié),又是一項復雜的系統(tǒng)工程。只有真正擺到戰(zhàn)略的高度,按照“分類管理”的原則,推動安全人才協(xié)調發(fā)展,才能夠推動安全監(jiān)管工作的健康發(fā)展,從而實現安全生產工作的穩(wěn)定好轉。

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