第一篇：如何撰寫干部考察材料

如何撰寫干部考察材料

干部考察，是黨組織對干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況進行鑒別和評價的活動?？疾觳牧鲜窃诳疾斓幕A(chǔ)上所形成的綜合材料。它是干部考察結(jié)果的基本表現(xiàn)形式，是選拔任用干部的重要依據(jù)；是全面、歷史地了解熟悉干部的重要途徑；是探索干部成長規(guī)律，總結(jié)干部隊伍建設(shè)經(jīng)驗的重要資料。干部考察材料的質(zhì)量，直接關(guān)系到干部工作的質(zhì)量。

撰寫干部考察材料，首先一定要堅持實事求是的思想路線和作風,做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作：

一、考察要深入實際，密切聯(lián)系群眾。要寫好干部考察材料，必須深入群眾，深入實際，認真搞好調(diào)查研究，真正做到了解第一手材料。工作作風越深入，聯(lián)系群眾越廣泛，對干部情況的了解就透徹，考察材料就越真實準確，有個性。

二、要準確分析材料，甄別材料。考察材料的內(nèi)容必須真實可靠，符合實際。所以必須對考察中了解到的大量的第一手材料，進行認真分析甄別，抓住本質(zhì)性的東西?？疾鞎r，由于談話對象所處環(huán)境的局限性和認識問題的復(fù)雜性，決定了個人的看法并不能完全等于客觀事實，個別的甚至可能摻雜著個人好惡和偏見。所以，不能簡單地把考察中得到的第一手材料當成客觀事實，不加核實地寫進考察材料中。

三、要善于選取材料、運用材料。必須從干部德才表現(xiàn)和客觀實際出發(fā)，選取準確無誤的材料，用事實說話。一是要善于運用事例。要選擇一些最有代表性、最能說明問題的事例，才能使評價實實在在，令人信服。二是要善于運用數(shù)據(jù)。一個干部的德才表現(xiàn)如何，有無實 1

績，有了事實和數(shù)據(jù)說明，就會一目了然。三是要善于運用干部的工作成果?？疾觳牧现?，不僅要寫干部做了哪些工作，而且要寫這些工作有無成果，不能滿篇都是些“工作思路”、“工作措施”。

四、評價要堅持客觀公正，科學準確。要避免思想上的片面性。思想認識的片面性最容易導(dǎo)致德才評語偏離實際或以偏概全。因此，撰寫考察材料時，必須堅持一分為二的觀點。在評價干部時，既要充分肯定成績，又要準確把握其缺點、問題，防止“一好百好，差也是好”或者“一壞百壞，好也是壞”的傾向。

五、文風要簡明扼要，樸實無華。要做到講真話，講實話，力戒空話、套話、假話。觀點要明確，堅持有話則長，無話則短。要區(qū)別對象，反映個性和特點，防止千人一面。

要撰寫好干部考察材料，使材料達到“寫實、準確、精煉、規(guī)范”的標準，在撰寫過程中要注意以下四點：

一是觀點要鮮明，反映本質(zhì)。觀點要來源于對材料的高度提煉，是對本質(zhì)的集中反映。觀點與材料要統(tǒng)一，介紹工作實績要實事求是，不夸張，不拔高，不能把大家和集體的成績說成是一個人的。反映缺點要恰如其分，要具體、準確，把缺點和不足區(qū)別開來。缺點是指具有穩(wěn)定性、經(jīng)常表現(xiàn)出來的毛病，不足則是具有一定可變性、相對于特定環(huán)境和時間表現(xiàn)出來的差距。同時，對干部的缺點要聯(lián)系其工作單位的性質(zhì)、聯(lián)系具體的工作職位和身份、聯(lián)系具體的工作環(huán)境，不能以偏概全，也不能將個性特征寫成缺點。

二是層次要清楚，邏輯要強。將被考察對象的主要特點按先后順序分別進行敘述，每一個特點要有觀點、有事例，并做到觀點與事例一致。同時，要認真總結(jié)歸納，確保分類準確，避免內(nèi)容重復(fù)。

三是格式要規(guī)范，內(nèi)容全面?？疾觳牧系臉祟}應(yīng)為×××同志考

察材料。完整的考察材料一般應(yīng)包括三部分內(nèi)容：一是要反映干部的一貫思想傾向和政治表現(xiàn)，特別是在一些重大歷史事件中的表現(xiàn)。二是要反映干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、政策水平、工作實績和工作作風及廉潔自律情況等。三是要如實地反映干部的主要缺點。一般還應(yīng)寫明民意測驗和民主推薦的情況及考察人、考察時間等內(nèi)容。

四是表述要準確，語言要精煉。考察材料篇幅不長，一般1500字左右。要想達到見文如見其人的效果，遣詞造句必須準確，列舉的事例必須具有代表性，人名、職務(wù)、地名、數(shù)字和引文要準確。用白描的手法輔之以生動感，達到畫龍點睛的效果。

撰寫干部考察材料存在的普遍問題

一是內(nèi)容雷同。絕大部分考察材料都是從“德、能、勤、績、廉”等五個方面采用呆板、原則性的語言,籠統(tǒng)的將上述內(nèi)容進行面面俱到的平鋪直敘，千篇一律，千人一面，不能反映出干部的本來面目，沒有個性特征，分不出厚薄，看不出優(yōu)劣。

二是表述模糊。對被考察對象的主要現(xiàn)實表現(xiàn)表述簡單化、概念化，缺乏深度。對其存在的缺點或不足缺乏深入細致地分析，常用“有時，有些，不夠”等修飾詞，內(nèi)涵不清，難以捉摸認定。

三是欠缺規(guī)范。考察材料缺乏完整性，有的沒有民意情況，有的沒有寫缺點或不足，有的沒有注明考察人等，或把考察材料寫成了現(xiàn)實表現(xiàn)材料或推薦材料。

要克服這些問題，就要在“象、實、準、慎”上下功夫?！跋?、實、準、慎”是考察材料的基本要求，是考察材料的生命，也是寫好考察材料的難點所在，如何能準確地“對號入座”，應(yīng)注意以下問題：一是要抓住本人的個性特點寫。人與人由于生活環(huán)境、工作性質(zhì)、個人經(jīng)歷不同，都會顯現(xiàn)出千差萬別的個性特征。干部的特點，也正是指干

部自身所具有那些與履行崗位職責有著直接或間接關(guān)系的，不同于他人的特殊因素。例如，有的干部思維縝密，處事穩(wěn)重；有的性格直爽，不拘小節(jié)；還有的精力充沛，喜歡交往等等。這些特點能夠在一定程度上反映干部個人與眾不同的內(nèi)在本質(zhì)。因此，撰寫考察材料，把“像畫好”，這樣才能有效地克服考察材料“千人一面，眾人共用”的弊端。二是要抓住本人的工作經(jīng)歷、崗位和取得成績寫。不同經(jīng)歷、不同崗位的干部的工作職責、內(nèi)容、要求、付出努力的方式、所取得的效果的表現(xiàn)形式都不同。撰寫考察材料時應(yīng)該注意和善于把握這種顯著的或細微的差別，真實而生動地加以反映。三是要聯(lián)系本人擬任職務(wù)寫。撰寫考察材料，要盡可能地根據(jù)干部擬使用方向，有側(cè)重點地準確反映其特點，將德、能、勤、績、廉有機融合于整個材料之中。四是要找準群眾普遍反映的缺點寫。要把群眾反映強烈的而又經(jīng)過核實的缺點反映出來，但要分清本質(zhì)主次，既不求全責備，又不避重就輕；要實事求是，合情合理；要防止公式化地認定干部的缺點。

干部考察材料雖然只是記載干部在一定時期的德才表現(xiàn)和工作情況，但是它關(guān)系到對干部這一時期，是非功過的評價，關(guān)系到對干部的正確使用、培養(yǎng)，而且考察材料還要存入本人檔案，長期保存，一定要高度重視，慎重對待。

（考察材料撰寫格式范例）

XXX同志考察材料

XXX，男，漢族，19XX年X月出生，湖北X縣人，研究生學歷，博士學位，副教授。19XX年X月參加工作，19XX年X月加入中國共產(chǎn)黨，19XX年X月任XX局副科長，19XX年X月任XX局科長，19XX年X月至今任XX局副局長。

（思想政治表現(xiàn)）

該同志具有較高的思想政治素質(zhì)，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，…………。

（工作表現(xiàn)）

該同志具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和駕馭全局的能力。思路清晰，思維敏捷，工作能把握重點，辦法比較多，解決實際問題能力比較強。近幾年先后擔任XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)黨委書記，思想解放，開拓創(chuàng)新意識比較強，工作敢抓敢管，魄力大，成績比較明顯。主持XX鄉(xiāng)工作時，將工作重點由發(fā)展農(nóng)業(yè)向發(fā)展工業(yè)和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實施壯大民營主體、提升產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)新管理體制和改善投資環(huán)境等措施，工作取得明顯成效。事業(yè)心、責任感強，工作認真負責，作風深入扎實。一心撲在工作上，節(jié)假日很少休息。工作有計劃，有部署，有檢查、督辦，能一抓到底。堅持深入村組調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，幫助基層解決實際問題。黨性觀念和組織觀念強，作風民主，對自己要求嚴格。能認真貫徹民主集中制

原則，領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一，團結(jié)協(xié)調(diào)。

該同志作風正派，為人正直，處事公道。遵紀守法，廉潔自律，考察中沒有聽到不良反映，在干部群眾中威信較高。

主要不足：批評人有時不注意方式方法；需進一步加強政治理論學習。

民意情況：在XXX學院XXX崗位的競爭上崗中，XXX人參加了民主推薦，該同志得XXX票；經(jīng)與XXX學院XXX名同志個別談話，有XXX人認為XXX同志具備擔任XXX學院XXX的能力，同意提拔使用。

考察人：XXXXXX

XXX學院黨總支

XXX 年XXX月 XXX日

第二篇：怎樣撰寫干部考察材料

怎樣撰寫干部考察材料

一、什么是干部考察材料

干部考察材料，是指在考察的基礎(chǔ)上，對干部考察情況進行綜合分析研究后，形成的反映考察對象基本情況的綜合性寫實材料，是反映干部考察結(jié)果的基本表現(xiàn)形式。

二、干部考察材料的主要內(nèi)容和寫法

題目：X X X同志考察材料

干部考察材料包括三方面的內(nèi)容：

1.德能勤績廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長；

2.主要缺點和不足；

3.民主推薦(民主測評)和考察情況。

考察材料一般1500字左右，可大約分為五至六自然段。

一般來說，第一段，主要寫考察對象的“德”，即思想政治表現(xiàn)情況。包括理論素養(yǎng)和思想政策水平、政治方向和政治立場、群眾觀點和群眾路線、政治品德和道德品質(zhì)等。學習情況。比如能否遵守學習制度，是否積極參加

單位組織的理論業(yè)務(wù)學習活動和個人自學情況。對“德”的表述，要根據(jù)考察對象現(xiàn)任職務(wù)和擬任職務(wù)的要求，有所側(cè)重，突出重點。

常用的段首語有：能認真學習政治理論和業(yè)務(wù)知識。注重理論和業(yè)務(wù)學習，有一定的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。好學上進，有較高(一定)的理論和政策水平。

第二段，主要寫考察對象的“能”。包括工作實踐經(jīng)驗(經(jīng)歷)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、本職業(yè)務(wù)工作能力、文化水平和專業(yè)知識等。對“能”的表述，要根據(jù)考察對象的具體職務(wù)、崗位職責而有所側(cè)重。對單位或部門領(lǐng)導(dǎo)干部，要側(cè)重于駕馭全局、科學決策、組織協(xié)調(diào)、處理復(fù)雜問題方面；對于非領(lǐng)導(dǎo)干部或中層干部，要側(cè)重于貫徹上級決策指示的執(zhí)行能力、分析研究解決具體實際問題的工作能力、工作的思路措施辦法。

常用的段首語有：有較強(一定)的組織協(xié)調(diào)能力；(比較)熟悉某方面的政策或業(yè)務(wù)工作；在某方面有(比較)豐富(一定的)的專業(yè)知識(實踐經(jīng)驗)。

第三段，可以寫考察對象的“勤”。“勤”包括：事業(yè)心和責任感、工作態(tài)度、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風，履行崗位職責，完成本職工作目標和工作任務(wù)的情況等。

常用的段首語有：有較強(一定的)事業(yè)心和責任感；敬業(yè)勤奮踏實肯干；堅持原則，嚴格管理等。

第四段，是前面幾段的補充，主要寫“廉”，以及前面沒有提到的考察對象的其他優(yōu)點長處，都可以寫在這一段。“廉”主要是考察對象個人“廉潔自律”，對領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)包括執(zhí)行黨風廉政責任制的情況、對親屬或身邊工作人員加強教育嚴格要求的情況。比如，作風正派，為人正直，團結(jié)同志，聯(lián)系群眾，有較好(一定)的群眾基礎(chǔ)。能嚴格遵守黨風廉政建設(shè)的規(guī)定，在考察中，沒有不廉潔方面的反映。

第五段，主要缺點和不足。要針對考察對象存在的突出問題，寫準寫實。表述要力求準確，不要模棱兩可，避免使用含義不確切的詞語。描述的缺點不足不能和優(yōu)點長處相矛盾。對一時不好作出結(jié)論的問題，可以采取寫實的辦法予以表述。

第六段，推薦(或測評)考察情況。主要寫明：時間、參加推薦、測評的范圍、人數(shù)、考察對象的得票情況和名次。如：

推薦考察情況：2009.12.24，市* * * *局機關(guān)干部大會投票推薦x x 職務(wù)人選，0/0，名列第，2009.11.24，個別談話推薦，0/0，名列第；2010.12.27,考察談話，0/0，均同意作為擬任職務(wù)人選。

最后落款，考察人：xxx、xxx年月日。

三、“績”是考察材料的重點，怎樣寫“績”？“績”，指工作實績。包括在完成任期目標和履行崗位職責過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及取得的成績效果等。

《干部任用條例》強調(diào)，考察干部要“全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績”。所謂“注重考察工作實績”，就考察材料的撰寫來講，一方面，是指工作實績要作為考察材料的重點、要占大量篇幅；另一方面，是指“德”、“能”、“勤”、“廉”，要通過工作實績來體現(xiàn)。也就是說，工作實績，要分別貫穿于“德”、“能”、“勤”“廉”各個段落之中，成為各個段落“觀點”(段首語)的“支撐”，體現(xiàn)“觀點”的基本“材料”。要寫實，避免空話、套話。

四、怎樣寫好“段首語”

考察材料寫得好或不好，在相當大的程度上，在于段首語寫得好不好。一份好的考察材料，僅僅瀏覽一下各個

段落的段首語，就可以大致上對考察對象有一個基本的了解。

每一段，首先要寫好段首語，即第一句話。用段首語概括說明考察對象的某一個方面的特點(優(yōu)點)，而后展開，用具體材料予以說明。每一段，要注意緊緊扣住考察對象一個方面的的特點、學習工作經(jīng)歷、職責范圍、從事或分管的工作。(參考本人工作總結(jié))

五、撰寫考察材料的要求

撰寫干部考察材料，要努力做到五點：

一是要“實”。要實事求是，如實反映情況；要用具體事實、事例說話，不要概念化的泛泛而談。

二是要“像”?？疾觳牧纤枋龅母刹?，要像考察對象本人。要抓住考察對象的本質(zhì)特征，表現(xiàn)出考察對象的主要特點，避免千篇一律，千人一面。

三是要“準”。引用的數(shù)字、事例要有依據(jù)，準確無誤；對考察對象的評價要恰如其分，切忌無原則的拔高；不要把單位或處(科)室集體取得的成績，簡單地說成某個考察對象的政績，而應(yīng)重點反映考察對象在其中的作用。

四是要“精”。要精心提煉觀點，挖掘典型事例，避免簡單地羅列數(shù)字和事例。要講究章法，特別是要在考察材料每一個段落的“段首語”上下功夫，要通過提煉“段首語”，集中表現(xiàn)考察對象的一個個特點，之后用相應(yīng)的典型事例來分別說明。

五是要“全?！本褪且娴亍v史地反映干部的整體情況，既要反映長處、優(yōu)點，又要找準不足或缺點。而不能無原則地一味評功擺好。對考察對象優(yōu)點和缺點的描寫，不能前后矛盾、互相沖突。同時，要重點寫現(xiàn)實表現(xiàn)。主要寫考察對象擔任現(xiàn)任職務(wù)以來或近兩三年以來的思想工作作風的現(xiàn)實表現(xiàn)。

第三篇：如何撰寫干部考察材料

干部考察材料的撰寫是組工干部的一項基本功，從公文形式規(guī)范的角度說，沒有達不到要求的，從公文內(nèi)容“信達”要求看，真正寫出一份中規(guī)中矩的考察材料，確非易事。干部考察材料是干部考察的結(jié)果，是考察之后對干部的一種綜合性、結(jié)論性評價，應(yīng)當是水到渠成的，而實際的情況是很多考察材料千人一面，千篇一律，缺乏個性特質(zhì)，不能起到考察材料應(yīng)

當發(fā)揮的作用。撰寫考察材料，要在“真”、“準”兩個字上動腦筋、做文章。

“真”，是考察材料的第一前提，沒有真實作基礎(chǔ)，所謂的考察材料只能是官樣文牘、形式主義，是失敗的考察材料。考察材料的“真”不是面壁冥想，閉門造車得來的，是從干部考察活動中得來的，座談得來的信息、查閱資料得到的數(shù)據(jù)、民主測評的統(tǒng)計結(jié)果等等。第一，個別座談時，要注意通過問候、讓座、自我介紹等，讓座談?wù)邔疾烊擞袀€好印象，取得較高的信任度，以便座談?wù)吣苤獰o不言，言無不盡，達到好的談話效果。對個別人在座談中欲言又止，難以暢言的，要耐心引導(dǎo)、耐心聽取，如有不甚了解的，要進行提問。第二，在民主測評時，要盡可能地擴大參加測評人員的范圍，要向參加測評的人講明填寫的要求和注意事項，從落實群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的高度進行強調(diào)，這既是考察測評的需要，又是宣傳和貫徹《干部任用條例》的需要。要給予參加測評人員充足的時間和便于填寫的空間環(huán)境。第三，對考察對象，包括領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提供的材料要進行有針對性的甄別，通過查閱一些原始材料，會議記錄，到現(xiàn)場勘查情況，比如招商引資項目、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)，草危房改造、學校危房改造等，黨委、黨組開會研究重大問題記錄、中心組學習的材料記錄，干部的學習筆記、民情日記等，與座談的情文秘雜燴網(wǎng)況、測評的情況相比較，就會得到與實際較吻合的真實的結(jié)論。

“準”就是考察人員通過認真思考，認真研究，去偽存真，得出準確的考察結(jié)論。首要的是對第一階段工作所取得的材料進行系統(tǒng)的、全面的分析，要對所有材料進行分析，不能一葉障目，只見樹木不見森林，要辯證地看，考察干部取其大節(jié)，觀其主流。比如，對一個人的看法，要全面分析后加以確定。其次要一分為二的看待干部，俗話說，金無足赤，人無完人，對一個崗位來說，對一個干部來說，工作永遠是無止境的，適人適位是最科學的選人標準。那么，一個干部在他的崗位上來說可能是很好的了，可是要對照崗位要求來說，對照為人民服務(wù)的思想來說，對照“三嚴四自”的標準把干部工作的優(yōu)缺點分析出來寫入材料，不能只寫成績或只談問題。第三，看待干部要把干部放在他所處的工作環(huán)境中去考察。所謂“蓬生麻中，不扶自直”，環(huán)境對人的影響是有很大作用的，把干部放在具體的環(huán)境中去考察，就可以用聯(lián)系的觀點、發(fā)展的觀點、全面的觀點去分析干部的成長和工作，就會得到比較真實準確的結(jié)論。第四，要重視少數(shù)人的意見，正確認識評價干部是一個比較復(fù)雜的過程，我們不能忽視少數(shù)人的意見，要對少數(shù)人的意見進行科學的分析，找出這些意見產(chǎn)生的原因，然后才可能加以評定。第五，要歷史地看待干部，“試玉要燒三日滿，辨才須待七年期”，一個干部的成長過程是歷史的，那么，看待干部也必然是歷史的，關(guān)鍵的時候危難的環(huán)境一時一事就可以看清楚一個人，要把干部一貫地表現(xiàn)考察出來，把日常工作與崗位更新聯(lián)系起來，不能只談現(xiàn)在而忽略過去的優(yōu)缺點，要從歷史的角度看干部是否能夠發(fā)揚優(yōu)點，是否能否擯棄缺點。第六，考察材料要讓組織上得到最直觀的信息。要在文字上下些功夫，讓考察材料在公文的要求框架內(nèi)盡可能地增加些可讀性，文字盡可能地流暢、準確，把資料性的東西寫實，把評價性的東西寫準。

“真”、“準”兩字細思量

第四篇：干部考察材料的撰寫要求

干部考察材料的標題應(yīng)為《XXX同志考察材料》?？疾觳牧弦娣从掣刹康?、能、勤、績、廉方面的情況：一是干部的思想政治素質(zhì)。包括學習貫徹鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想和“講學習、講政治、講正氣”的表現(xiàn)以及在重大事件中的表現(xiàn)，準確反映出干部的理想信念、政治傾向和宗旨觀念。二是干部的政策理論水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)知識水平、思想品德和作風等，著重介紹干部在貫徹黨的路線、方針、政策和履行崗位職責過程中取得的工作實績。要抓住干部的特點，用觀點統(tǒng)帥材料，用材料說明觀點。對干部的工作實績描述要實事求是，不夸張，不拔高，不能把大家或集體的成績說成是一個人的成績。三是寫清楚干部的主要缺點和不足。反映干部的主要缺點和不足，要具體、準確，不要用模棱兩可、含意不確切的語言。四是要如實介紹此次民主測評及全額定向民主推薦的情況。五是寫明考察組意見及考察組成員簽名?？疾觳牧弦杏^點、有事例，避免抽象和空洞的描述，要寫出干部的主要特點，文字要簡練，條理要清楚，層次要分明，人名、職務(wù)、地點、數(shù)字、引文要準確。考察材料一般不超過1500字。如遇有必須要說明的問題，在考察材料中又不易說清楚，可另附專門材料。

第五篇：如何撰寫干部考察材料

如何撰寫干部考察材料

干部考察，是黨組織對干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況進行鑒別和評價的活動?？疾觳牧鲜窃诳疾斓幕A(chǔ)上所形成的綜合材料。它是干部考察結(jié)果的基本表現(xiàn)形式，是選拔任用干部的重要依據(jù)；是全面、歷史地了解熟悉干部的重要途徑；是鞭策教育干部的重要方法；是探索干部成長規(guī)律，總結(jié)干部隊伍建設(shè)經(jīng)驗的重要資料。干部考察材料的質(zhì)量，直接關(guān)系到干部工作的質(zhì)量，同時也是組工干部綜合素質(zhì)的反映。

干部考察材料，是干部的思想品德和工作表現(xiàn)的真實反映，是組織部門對干部一個時期以來的德、能、勤、績、廉等方面情況進行全面考察形成的綜合評價，是黨組織研究決定干部任免的重要依據(jù)。是黨組織了解熟悉干部的重要途徑，是選拔任用干部的重要依據(jù)。寫好考察材料，是組織干部的基本功，從某種程度上說,考察材料的質(zhì)量，直接影響干部的使用。

寫好干部考察材料,是組工干部的基本功?？疾觳牧现苯芋w現(xiàn)干部考察工作的質(zhì)量和成果,是黨組織決定干部任免的重要依據(jù)。從某種程度上說,考察質(zhì)量的高低,直接影響干部的使用。因此，組工干部必須本著對干部本人和黨組織認真負責的態(tài)度，認真寫好干部考察材料。

一、基本要求

干部考察材料是一種應(yīng)用性文體，篇幅一般都在800字左右。要想在短短的800多字內(nèi)把干部?像?畫準畫真，就必須在?象、實、準?上下工夫。一是要抓住本人的個性特點寫，給干部畫好?像?。即干部自身所具有的不同于他人的特點。例如有的干部思維縝密，處事穩(wěn)重；有的性格直爽，不拘小節(jié)；還有的精力充沛，喜歡交往等等。要克服考察材料?千人一面，誰都合適?的弊端。二是要抓住本人的工作經(jīng)歷、崗位和取得的成績寫，把干部寫?活?。不同經(jīng)歷、不同崗位的干部的工作職責、內(nèi)容、要求、付出努力的方式、所取得的效果都不同。撰寫考察材料時應(yīng)把握差別，真實而生動地加以反映。三是要聯(lián)系本人擬任職務(wù)寫，把干部寫?準?。撰寫考察材料，要有側(cè)重點地將德、能、勤、績、廉有機融合于整個材料之中，既不求全責備，又不避重就輕。

1.客觀公正,真實準確?？陀^公正,真實準確地將干部考察情況實事求是地寫入考察材料中,既是組工干部黨性強不強,職業(yè)道德好不好的表現(xiàn),也是考察材料的生命線?？疾觳牧蠈懙煤貌缓?最重要的就是這一條。必須做到:一是事實準確,引用的每一事例,包括時間、地點、人物、數(shù)字和原話等都要經(jīng)過認真核實,準確無誤;二是評價準確,對被考察對象的德才表現(xiàn)分析要中肯,定性分析要客觀,定量分析要適度,恰如其分地概括出干部的本質(zhì)特征;三是表達準確,切忌使用描繪、渲染、夸張等文 2 學創(chuàng)作上的表現(xiàn)手法,應(yīng)該平鋪直敘,用詞得當。要做到這一條,必須建立在對干部認真考察的基礎(chǔ)上。

2.全面具體,重點突出?？疾觳牧霞纫娴?、歷史地反映干部成長的全過程,又要看其在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。關(guān)鍵時刻是對干部的嚴峻考驗,往往能夠反映出一個干部的政治素質(zhì)、黨性觀念和政策水平、工作能力。譬如,在嚴峻的政治斗爭中和在大是大非的政治原則面前持何立場;在自己負責的工作的關(guān)鍵時期,能不能抓住機遇,正確決策;在個人利益、局部利益同黨和人民的利益、整體利益發(fā)生矛盾時作何選擇;在某種錯誤東西出現(xiàn)時,能不能加以識別并堅決斗爭;在工作調(diào)動、職務(wù)安排不合自己意愿時,能否服從組織需要;在資產(chǎn)階級腐朽思想誘惑面前,能否堅決抵制,保持革命氣節(jié)等等。對這些情況都應(yīng)把它放到一定的歷史條件下,結(jié)合其一貫表現(xiàn)作全面分析?？疾觳牧弦蟊容^全面具體地反映一個干部的表現(xiàn)情況,但又不能面面俱到,記流水賬。而應(yīng)該堅持?兩點論?和?一點論?的統(tǒng)一,既比較全面,又重點突出,寫出此干部與彼干部的不同之處來。

3.長短適宜,詳略得當?？疾觳牧弦话悴怀^1500字,過長過短都不好。在1500字的容量內(nèi)要反映干部的方方面面,需要扎實的寫作基礎(chǔ),需要高度的概括能力。有的問題該概括的概括,有的問題該展開的展開。整篇材料既有整體的均衡又有局部的突出。如遇有必須說明的問題,因受篇幅的限制,在考察材料中 3 不易說清楚的,應(yīng)另附專門材料進行說明。

4.內(nèi)修外練,相得益彰。辯證唯物主義告訴我們,事物之間是相互聯(lián)系的,如果單從考察材料來談考察材料的撰寫問題,未免失之偏頗、失之片面?？疾觳牧蠈懙迷鯓?很大程度上取決于考察者自身素質(zhì)高不高。因此,組工干部應(yīng)刻苦學習,努力實踐,自覺加強自我修養(yǎng),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要認真學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論,真正掌握科學的世界觀、方法論;二是要認真學習研究黨的路線方針政策,深刻領(lǐng)會中央精神。對中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,一些重要會議的文件,一些重要的社論,都應(yīng)及時學習領(lǐng)會;三是要認真學習政治、經(jīng)濟、法律、科技以及管理科學、歷史、文學等方面的知識,不斷拓寬自己的知識面,提高察人識人本領(lǐng),提高撰寫考察材料的水平。

二、主要內(nèi)容

干部考察材料一般應(yīng)包括德、能、勤、績、廉等內(nèi)容：一是干部的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)情況。主要反映干部的一貫思想傾向和政治表現(xiàn)，是否堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，是否具有全心全意為人民服務(wù)的公仆意識和獻身精神；二是干部的能力素質(zhì)情況。主要反映干部的綜合協(xié)調(diào)能力以及相關(guān)的業(yè)務(wù)水平。是否具有宏觀決策、駕馭全局和與職責相符的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，能否審時度勢，適時提出符合實際的工作思 4 路和見解；是否知人善任，充分調(diào)動和發(fā)揮干部的積極性，推動工作的開展；三是干部的思想作風情況。主要反映干部在履行工作職責過程中所表現(xiàn)出來的工作態(tài)度、敬業(yè)精神。四是干部所取得的工作實績。主要反映干部的工作成果，哪些是政績，哪些是短期行為，哪些是顯績，哪些是潛績；五是主要反映干部在工作中存在的主要問題、缺點不足以及今后的努力方向。

考察材料應(yīng)該反映干部的德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn): 1.德：德包括六方面的內(nèi)容。政治上,是否有遠大的共產(chǎn)主義理想、堅持正確的政治方向、堅定地走建設(shè)有中國特色社會主義道路、堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和各項方針政策;作風上,是否努力實踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持走群眾路線,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,堅決維護人民群眾的利益,自覺接受群眾監(jiān)督;思想上,是否具有唯物辯證的思想方法和工作方法,堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,是否能解放思想,實事求是,一切從實際出發(fā),善于開拓前進;紀律上,是否模范遵紀守法,保持清正廉潔,發(fā)揚艱苦奮斗精神,自覺拒腐防變,堅決反對消極腐敗現(xiàn)象;品質(zhì)上,是否堅持和維護民主集中制,作風民主,顧全大局,胸懷坦蕩,善于團結(jié)同志,包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作等等。

2.能：能主要指干部的智力和能力素質(zhì),包括學識水平、綜合分析問題能力、表達能力、辦事能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力等。具體要反映干部是否掌握了一定的專業(yè)知識和專業(yè)特長;是否具有廣闊的視野,統(tǒng)籌全局的能力,是否善于掌握和駕馭全局的發(fā)展規(guī)律;是否具有多謀善斷的決策能力,即選擇方案的能力、風險決策的能力、當機立斷的魄力、創(chuàng)新思維的能力;工作是否指揮調(diào)度得體,使各級組織和工作人員目的明確,行動協(xié)調(diào),能以最少的人力、物力取得最好的效益;是否具有知人善任的組織才能,是否有愛才之心、識才之眼、求才之渴、用才之能、容才之量、護才之魄、舉才之德、讓才之賢;是否具有較強的語言表達能力,條理是否清楚,邏輯性強不強,等等。

3.勤：勤主要指干部的工作態(tài)度、精神狀態(tài)。具體要反映干部是否具有強烈的革命事業(yè)心和工作責任感,工作是否勤勤懇懇,任勞任怨;是否具有堅強的毅力,百折不撓,積極進取,不達目的決不罷休;是否勇于開動腦筋,解放思想,敢于開創(chuàng)工作新局面;是否堅持實事求是,深入實際,深入基層,摸實情、講實話、辦實事、求實效等等。

4.績：績主要是指領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,履行崗位職責,實現(xiàn)任期目標的實踐中所取得的績效。它是德、能、勤的綜合反映?！蛾P(guān)于加強和完善縣(市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核的通知》中對實績考核作出了明確 6 的規(guī)定:實績考核分經(jīng)濟總量、社會發(fā)展和精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)三大類,其中,經(jīng)濟建設(shè)一類中又分為經(jīng)濟總量,國家稅收和地方政府財力,城鄉(xiāng)居民生活水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,國有資產(chǎn)管理,企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展,交通、能源、通信、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施水平等考核指標體系。評價的檔次為:實績突出、實績比較突出、實績一般、實績較差等四檔。撰寫縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料時,應(yīng)當遵循這個原則,撰寫其他干部的考察材料時,也應(yīng)有所遵循,并準確評價。

5.廉：就是指干部的廉潔自律情況。主要看是否廉潔奉公，忠于職守，有無利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益的行為；是否嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔自律有關(guān)規(guī)定；能否嚴格遵守公共財務(wù)管理和使用的規(guī)定，有無假公濟私、化公為私的行為；能否遵守組織人事紀律，有無借選拔任用干部之機謀取私利，搞用人上的不正之風的行為；能否對親屬和身邊工作人員加強教育，嚴格要求，有無利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利益的行為；能否艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，有無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的行為，等等。

三、客觀、公正、科學

干部考察材料是對干部素質(zhì)和工作狀況綜合評價的文字表 7 現(xiàn)形式，是識別和使用干部的重要依據(jù)，是干部檔案記載的重要內(nèi)容和干部管理工作的重要資料，應(yīng)當高度重視?，F(xiàn)行的干部考察材料的寫法，是組織部門經(jīng)過長期實踐、反復(fù)探索、不斷改進形成的，各方面已經(jīng)基本接受，起到了積極作用。但也確實存在一些問題，需要進一步研究改進。造成干部考察材料千人一面現(xiàn)象，原因是多方面的：其一，我們黨對干部在政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、學識水平、實績、思想作風、品德修養(yǎng)、勤政廉政等方面的基本要求是一致的。組織上是按照這些基本要求來培養(yǎng)、考察、選拔和使用干部的，大多數(shù)干部是按照這些基本要求來塑造自己的，人們也是按照這些基本要求對干部進行評判的。其二，許多干部雖然職務(wù)、分工有所不同，但都是圍繞黨的中心任務(wù)做工作，工作的方式方法也大都差不多。其三，考察工作質(zhì)量不夠高，對干部的本質(zhì)特點把握不準。特別是一些大規(guī)?？疾?，任務(wù)重，時間緊，有的考察組是臨時從各方面抽調(diào)人員組成的，其中有的同志對干部考察工作不夠熟悉，對當?shù)氐那闆r不了解，加上考察的方法、手段有限，導(dǎo)致對干部了解不深不透不全面。談話范圍較窄，談話人有的不知情，有的知情不說，有的泛泛而談。主談人有的談話水平不高，不講技巧，難以摸清真實情況。其四，對考察材料的內(nèi)容、格式、字數(shù)等規(guī)定過細。要在1500字左右的篇幅內(nèi)對干部的政治立場、理論政策水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、實績、貫徹民主集中制、8 團結(jié)、工作作風、品德修養(yǎng)、廉政勤政等方面的情況包括優(yōu)點、不足都表達出來，既反映基本素質(zhì)，又反映個性特點，確實有一定難度。實際工作中，存在許多條條框框，這個不能說，那個不能寫，只有對干部評價大體相當，各方面才比較容易通過。其五，考察人員有的事業(yè)心、責任感不強，怕麻煩，圖省事，走捷徑，照葫蘆畫瓢，只求過得去，不求過得硬。有的缺乏科學的思想方法，思想政策水平不高，知識面不寬，看事論人簡單片面，?一頂帽子大家戴，一件衣服眾人穿?。有的文字表達能力較差，不能準確描述干部特點，材料取舍不得當，重點不突出，語言程式化、概念化。古人說：?汝果要學詩，功夫在詩外。?要提高考察材料質(zhì)量，功夫也在考察材料之外。

1、工作要細。干部考察是干部管理的日常工作，也是非常艱苦的勞動。為什么一些考察材料質(zhì)量不高？主要原因就是工作不深入、不細致，導(dǎo)致了解掌握情況不全面、不準確。干部考察的政策性、原則性極強，無論是個別談話，還是各種測評和推薦，一不小心或者粗枝大葉，就可能出錯，任何細小的差錯，都可能影響干部的前途和命運，最終使黨和人民的事業(yè)受到損失。因此，寫好干部考察材料，必須堅持求真務(wù)實的工作作風，深入群眾，深入一線，既要考察干部的政績和優(yōu)點，又要考察干部的缺點和不足；既要考察干部工作時候的表現(xiàn)，又要考察干部?八小時?之外的自律情況；既要考察干部工作范 9 圍內(nèi)的表現(xiàn)，又要考察干部的?社交圈?、?生活圈?，真正做到了解真情、掌握實情。工作作風越深入，聯(lián)系群眾越廣泛，對干部情況的了解越透徹，考察材料就會越全面準確。

2、內(nèi)容要實?？疾旄刹勘仨殘猿謱嵤虑笫堑脑瓌t，撰寫考察材料必須做到實事求是。一些考察材料質(zhì)量不高，主要問題是內(nèi)容空洞，千篇一律，千人一面，似曾相識，缺乏個性，難以為黨組織選人用人提供依據(jù)。因此，寫好考察材料，必須要在?實?字上下工夫。一要堅持一分為二的觀點。既要看到干部的成績和特長，又要看到干部的缺點和問題；既要現(xiàn)實地看待干部，又要歷史地看待干部；既要全面地看待干部，又要重視干部在重大事件中的表現(xiàn)；既不能把集體的成績個體化，也不能把他人的成績借用化。二要讓事實說話。選擇那些最有代表性、最能說明問題、最能打動人的典型事例；選擇那些最能反映干部成績和特點及特長的典型數(shù)據(jù)；選擇那些最能說明干部政績的工作成果。不僅要寫干部做了哪些工作，而且要寫這些工作有無成果，思路再好，措施再好，不抓落實，照樣沒有成果。三要突出特點和個性。撰寫考察材料就像給人畫像，必須從每個人的具體情況出發(fā)，畫出特點。好的考察材料，必須事實準確、評價準確、表述準確，能夠抓住干部的個性特征、工作經(jīng)歷、任職經(jīng)歷等情況，能夠扣住干部的工作崗位和成績情況，能夠聯(lián)系干部擬任職務(wù)的崗位職責要求，找準群眾普遍 10 反映的共性問題。這樣，寫出的考察材料，就能反映干部的真實面貌，讓人看后?如見其人?。

3、業(yè)務(wù)要精。干部工作的專業(yè)性很強，業(yè)務(wù)精是對組織干部最基本的要求。一些考察材料質(zhì)量不高，除了個別考察者品行不正、不能公正對待干部外，更多的還是業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)崗位職責的要求。撰寫考察材料，就是組織干部的理論功底、政策思想水平和認識水平及文字表達能力的綜合檢驗。因此，要寫好考察材料，必須重視提高組織部門干部自身的綜合素質(zhì)，特別要提高理論素質(zhì)、政策水平、辯證分析能力、專業(yè)技術(shù)知識水平和文字表達能力，能夠準確領(lǐng)會和理解黨的路線、方針和政策，把握上級黨組織關(guān)于干部工作的指示要求，也就是說，政治敏感性要強。必須重視學習，善于學習，對于心理學、經(jīng)濟學、哲學等綜合知識都要有所涉及、有所研究；必須勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，既能把握考察材料寫作的基本格式和要求，又注意觀察積累社會發(fā)展過程中涌現(xiàn)的新事物、新情況以及在干部身上所發(fā)生的變化，與時俱進地改進和完善考察材料的撰寫方法；努力培養(yǎng)扎實細致的工作作風，善于調(diào)查研究，具有極強的綜合分析能力，能夠從錯綜復(fù)雜的問題中，把握本質(zhì)，分清主次；還有就是要不斷提高文字表達能力，寫出的考察材料，必須做到邏輯嚴密,層次清楚，觀點鮮明，語句通順，言簡意賅。

4、在?象、實、準、慎?上下功夫。?象、實、準、慎? 11 是考察材料的基本要求，是考察材料的生命，也是寫好考察材料的難點所在，如何能準確地“對號入座”，應(yīng)注意以下問題。一要抓住本人的個性特點寫。人與人由于生活環(huán)境、工作性質(zhì)、個人經(jīng)歷不同，都會打下不同的時代和社會烙印，從而顯現(xiàn)出千差萬別的個性特征。干部的特點，也正是指干部自身所具有那些與履行崗位職責有著直接或間接關(guān)系的，不同于他人的特殊因素。例如，有的干部思維縝密，處事穩(wěn)重；有的性格直爽，不拘小節(jié)；還有的精力充沛，喜歡交往等等。這些特點能夠在一定程度上反映干部個人與眾不同的內(nèi)在本質(zhì)。因此，撰寫考察材料，把“像畫好”，這樣才能有效地克服考察材料“千人一面，眾人共用”的弊端。二要抓住本人的工作經(jīng)歷、崗位和取得成績寫。不同經(jīng)歷、不同崗位的干部的工作職責、內(nèi)容、要求、付出努力的方式、所取得的效果的表現(xiàn)形式都不同。撰寫考察材料時應(yīng)該注意和善于把握這種顯著的或細微的差別，本著“不唯上，只唯實”的原則，真實而生動地加以反映。三要聯(lián)系本人擬任職務(wù)寫。撰寫考察材料，要盡可能地根據(jù)干部擬使用方向，有側(cè)重點地準確反映其特點，將德、能、勤、績、廉有機融合于整個材料之中。四要找準群眾普遍反映的缺點寫。要把群眾反映強烈的而又經(jīng)過核實的缺點反映出來，但要分清本質(zhì)主次，既不求全責備，又不避重就輕；要實事求是，合情合理；要防止公式化地認定干部的缺點。

干部考察材料雖然只是記載干部在一定時期的德才表現(xiàn)和工作情況，但是它關(guān)系到對干部這一時期，是非功過的評價，關(guān)系到對干部的正確使用、培養(yǎng)，而且考察材料還要存入本人檔案，長期保存，這就需要慎重對待。

5、在不斷提高自身的綜合素質(zhì)上下功夫?qū)懞酶刹靠疾觳牧希瑢ψ珜懻弑旧淼睦碚摴Φ?、政策思想水平以及認識和表達問題的能力是一個綜合檢驗。因此，要寫好考察材料，必須重視提高干部工作者自身的綜合素質(zhì)，特別要提高理論素質(zhì)、政策水平、辯證分析能力、專業(yè)技術(shù)知識水平和文字表達能力。

四、創(chuàng)新突破

目前的干部考察材料就個別看，多數(shù)質(zhì)量還是不錯的，但集中在一起，特別是在換屆時成批的考察材料放在一起一比較，問題就顯露出來了。有的文不對題，有的主次不分，有的前后矛盾，有的語言空泛。而最突出的則是千人一面，不僅格式雷同、內(nèi)容雷同、素材雷同，而且使用的語言大都是一樣的；不僅優(yōu)點的表述雷同，而且缺點和不足的表述也相差無幾。

考察材料的質(zhì)量，歸根到底取決于考察人員的素質(zhì)?？疾烊藛T素質(zhì)高，按照現(xiàn)行的規(guī)范要求也能寫出高質(zhì)量的考察材料；反之，即使規(guī)范要求再改進，考察材料的質(zhì)量照樣上不去。這就是說，干部考察部門的同志自己首先應(yīng)有較高的思想政治水平和理論水平。因此，必須把加強考察人員隊伍建設(shè)作為治本 13 之舉。干部考察部門的同志要帶頭講學習，認真學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，真正掌握科學的世界觀、方法論，學會用唯物的觀點、辯證的觀點、實踐的觀點、群眾的觀點、歷史的觀點觀察分析問題；認真學習研究黨的路線方針政策，吃透中央精神，對中央領(lǐng)導(dǎo)的一些重要講話、一些重要會議文件要認真學習，真正領(lǐng)會精神實質(zhì)；認真學習與干部考察工作有關(guān)的一切知識，包括政治、經(jīng)濟、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各行各業(yè)的知識，以及行政管理學、人才學、領(lǐng)導(dǎo)科學、心理學、歷史、文學等方面的知識。在學習好理論和書本知識的同時，還要向?qū)嵺`學習，向基層學習，向考察對象學習。通過學習，努力增強自身素質(zhì)，提高析事識人能力，更好地擔負起做好干部考察工作、撰寫好干部考察材料的任務(wù)。同時，干部考察部門的同志還應(yīng)提高對寫好干部考察材料重要性的認識，下功夫練好基本功。管干部的業(yè)務(wù)部門要多組織一些干部考察工作業(yè)務(wù)的專門學習研討活動，不斷探索改進干部考察工作、提高撰寫干部考察材料質(zhì)量的方法。

寫好干部考察材料，在醞釀、構(gòu)思過程中，要掌握干部考察材料的寫作方法和寫作技巧。具體要把握以下幾點：一是在撰寫考察材料時，不能簡單地把第一手材料當成客觀事實，不加分析地寫進考察材料中。對第一手材料要進行認真分析，歷史地、辯證地、全面地看一個干部。既要看到干部的長處，也 14 要看到干部的不足。要在充分肯定成績的同時，善于發(fā)現(xiàn)他們的缺點和不足，防止出現(xiàn)?一好遮百丑?的錯誤傾向，也要避免形成?一無是處?的錯誤評價。二是要善于運用典型事例。在真實客觀的前提下，選取最有代表性、最能說明問題、最能打動人的事例作為素材；要善于運用詳實準確的數(shù)據(jù)反映干部的能力素質(zhì)和工作政績。三是要反復(fù)推敲，認真修改。初稿形成后的修改，是進一步審查觀點、核實材料和推敲文字。只有通過反復(fù)推敲和修改，適當調(diào)整布局謀篇，逐步縮小事實與評價之間的差距，才能達到觀點準確、內(nèi)容詳實、文字精煉。對于干部的缺點和不足的定性，一定要把握尺度，慎重落筆，要深入分析，準確反映干部的主要缺點和不足，既不要輕易上綱上線，也不能刻意壓縮和淡化。

實踐中,我們發(fā)現(xiàn)干部考察材料中存在一些不容忽視、亟待解決的問題。主要有: 一是空洞無物。概念性的話多,千人一面,只有觀點,沒有具體事例,不能反映干部的真實面目。有的把干部任職期間提出的思路等列上一大段,至于落實的情況怎樣,效果如何卻未提及。

二是文題不符,觀點和例子不一致。如觀點是“組織領(lǐng)導(dǎo)能力強”,事例是工作能吃苦,經(jīng)常加班加點,節(jié)假日很少休息等。

三是對政績的表述不確切。干部的政績是突出、比較突出,還是政績不明顯,含混不清,缺乏說服力。在所取得的工作成績 15 中,干部是起何作用,也沒有說明白。有的把眾人的成績記在個人的賬上,列上國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入等許多數(shù)據(jù),但干部與這些數(shù)據(jù)的關(guān)系沒有準確定位。

四是邏輯混亂,語法不通。有的對素材不加選擇,缺乏提煉,表達混亂,堆砌重復(fù);有的前后自相矛盾,前面說“工作有魄力,敢抓敢管,一抓到底”,后面說“抓落實的力度不夠大。” 五是缺點和不足簡單化、公式化。缺點和不足都是那么幾條--“有時批評人不注意方式方法”,“有時工作中存在急躁情緒氣”有時抓工作過于具體“等等。

撰寫考察材料入門易,但真正要寫好并非易事,即使是經(jīng)常從事這項工作的同志,也容易犯上述毛病。因此,不論是”新手“,還是”老手“,在撰寫每一份考察材料時,都應(yīng)該聚精會神、嚴肅認真。考察材料怎么寫,一言以蔽之,就是要寫實、寫像、寫準,力戒千人一面。具體應(yīng)該注意以下幾點: 1.要按規(guī)范的格式寫多年來,干部考察材料大體上已形成約定俗成的格式,應(yīng)該按這個格式寫。

首先,干部考察材料應(yīng)有標題,標題應(yīng)為”×××同志考察材料“,不能寫成”關(guān)于×××同志的考察材料“?？疾觳牧喜辉賹懕救说淖匀磺闆r和簡歷。

其次,正文內(nèi)容一般從政治素質(zhì)、學識水平、業(yè)務(wù)能力、工 16 作態(tài)度、工作實績、思想作風等方面來寫。每小段提出一個觀點,然后輔以典型事例加以說明。

對缺點和不足,要實事求是地反映,對群眾反映但又未經(jīng)核實的問題可不寫入,但應(yīng)另附材料說明。

民主推薦情況,包括時間、推薦職務(wù)、參加人、被推薦干部得票多少、排序等,一般在考察材料最后另起一段進行表述。

2.要抓住本人的個性特點寫

歷史唯物主義認為,人兼?zhèn)渥匀缓蜕鐣煞矫娴膶傩浴Ｗ鳛樽匀缓蜕鐣娜思扔泄残砸灿袀€性?，F(xiàn)代心理學將人分為多血質(zhì)、膽汁質(zhì)、粘液質(zhì)、抑郁質(zhì)四種類型。多血質(zhì)屬活潑型,表現(xiàn)為活潑好動,機智靈活,親切開朗,為人熱情,精力充沛,但感情不穩(wěn)定,注意力不集中,易于幻想,行動輕率,缺乏耐心和毅力;膽汁質(zhì)特征是急躁型,主要表現(xiàn)是性情直爽,情感深刻,精力充沛,工作積極熱情,勇于進取,但急躁、任性,情緒容易沖動,心境多變,有時傲慢不恭;粘液質(zhì)的特征是膠滯型,主要表現(xiàn)是注意力穩(wěn)定,情緒堅毅持久,善于克制忍讓,處事謹慎,嚴肅認真,但反應(yīng)遲緩,缺乏熱情,個性固執(zhí),情緒不易外露;抑郁質(zhì)的特征是穩(wěn)定性,主要表現(xiàn)為穩(wěn)定沉靜,體驗深刻,感情細膩,辦事穩(wěn)妥可靠,處事謹慎,觀察敏銳,富于想象,但孤僻多疑,多愁善感,缺乏自信,行動緩慢,經(jīng)不起挫折,進取性不強。有的人以一種性格氣質(zhì)為主,還兼有其他特點。這種分類是否科學,還可進一步研究, 17 但它給我們有力的啟示:人與人由于生活的環(huán)境不同,經(jīng)歷不同,都會打上不同的時代和社會的烙印,從而呈現(xiàn)出千差萬別的個性特征,撰寫考察材料時,就要善于把握人的這種個性特征,探幽燭微,把像畫像。

3.要扣住本人的工作經(jīng)歷、崗位和取得成績寫

不同經(jīng)歷的人,不同工作崗位的人,表現(xiàn)出來的完全不同的氣質(zhì)、性格、業(yè)務(wù)專長和工作績效,都為考察材料的撰寫提供了廓大的寫作空間。干部分布在各行各業(yè),從層次上看,有縣級、地市級、省部級;從類別上看,有的是”京官“,有的是”地方官“,”地方官“中有的是發(fā)達地區(qū)的,有的是欠發(fā)達地區(qū)的;從分工上看,有黨務(wù)、經(jīng)濟、政法,經(jīng)濟中又有工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;即使是同一級別、職位的干部,情況也不盡相同。如同是副省長,有的分管農(nóng)業(yè),有的分管外經(jīng)外貿(mào),有的分管財政金融,有的分管民族宗教事務(wù),還有的是分管科教文衛(wèi)。由于分工的不同,他們的工作職責、內(nèi)容、要求、付出努力的方式、所取得的效果的表現(xiàn)形態(tài)都各不同。如擔任過區(qū)縣、地市領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志很可能全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗相對豐富一些;擔任過專業(yè)職能部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志可能對某行業(yè)的情況更內(nèi)行一些。寫作者應(yīng)該注重和善于把握這種顯著的或者是細微的差別,真實而生動地加以反映。

撰寫考察材料時,在不忽視其過去任職經(jīng)歷的同時,更要重視其在現(xiàn)工作崗位上的表現(xiàn),用最新鮮、最生動的材料勾勒干部 18 的特質(zhì)。對干部所取得工作實績進行表述,是考察材料的難點和重點,不能簡單化、絕對化,應(yīng)在以下四個方面作具體分析:一是要體現(xiàn)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心和兩手抓、兩手硬的精神,既要看發(fā)展速度和規(guī)模,又要看效益和后勁。既要看物質(zhì)文明建設(shè)的成就,也要看精神文明建設(shè)成果。二是要分析主觀努力和客觀條件的關(guān)系。通過分析自然條件、原有工作基礎(chǔ)和不可抗力破壞等客觀因素的影響,看其主觀努力程度及其成效。要注意將那些工作努力,但由于客觀條件過于困難,工作一時難以取得明顯成效的,同工作不努力、無所作為區(qū)別開來,不能簡單地以經(jīng)濟發(fā)展水平的高低作為評價工作優(yōu)劣的標準。特別是對長期在艱苦環(huán)境中勤奮工作的干部,應(yīng)給予充分肯定。三是要分析集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責的關(guān)系。一方面,要正確認識個人作用?？陀^分析每個成員在班子集體決策,以及開展工作過程中發(fā)揮作用的具體情況,恰如其分地作出評價。防止成績?nèi)巳擞蟹?在實績上”吃大鍋飯“的現(xiàn)象。另一方面,要擺正個人在領(lǐng)導(dǎo)集體和群眾中的位臵,不能把集體的成績都算到個人身上。四是要分析全局利益與局部利益、長遠利益與眼前利益以及兩個文明建設(shè)的關(guān)系。不僅要看本地區(qū)取得的局部效益,還必須看對全局利益的貢獻。對那種忽視全局利益,甚至無視黨紀國法而取得的局部效益,不能視為工作實績。既要看工作的現(xiàn)實成果,又要看為下一步打下的基礎(chǔ)。對那些重視積累后勁而眼前效益一時不太明顯的,同樣 19 應(yīng)視為工作實績。對那種不顧長遠發(fā)展和客觀可能性,急功近利,搞短期行為或者不惜以犧牲精神文明建設(shè)為代價而取得的某些物質(zhì)成果,不能視為實績寫入考察材料。

4.要聯(lián)系本人擬任職務(wù)寫

撰寫考察材料時,要盡可能地根據(jù)干部的擬使用方向,有側(cè)重地反映其特點。如擬任分管財政金融副省長人選的,要側(cè)重反映其是否具備這方面的專業(yè)知識,是否熟悉這方面工作;擬作秘書長人選的要側(cè)重反映其綜合協(xié)調(diào)和語言表達能力怎么樣;擬作政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人選的,要注意看他有無這方面的工作經(jīng)驗,是否接受過這方面的培訓、教育,具不具備必要的法律知識;擬作宣傳部長人選的,要注意看他的政治理論水平、政治敏銳性以及文學藝術(shù)修養(yǎng)、對新聞輿論工作的熟悉情況等等。

此外,對擬作”一把手“的人選,除了共性的要求外,還應(yīng)重點反映其能否駕馭全盤工作;作風是否民主,能否廣納諍言,能否正確對待不同意見乃至錯誤的意見;胸襟是否寬闊,能不能團結(jié)同志,發(fā)揮和調(diào)動大家的積極性一道做好工作。

5.要找準群眾普遍反映的缺點寫

對干部的缺點和不足,要實事求是地予以反映。當然,不是所有的缺點和不足都要反映,群眾反映強烈的而又經(jīng)過核實的缺點應(yīng)該反映出來。寫缺點一要敢寫,不能回避粉飾;二要客觀公正,不能貶低抹黑。對干部的缺點和失誤要認真地加以分析, 20 是主要的還是次要的;是偶發(fā)的還是一貫的;是缺乏經(jīng)驗造成的還是瀆職失職造成的;是思想品質(zhì)問題還是工作方法問題;是出以公心還是圖謀私利;是知錯就改還是屢錯屢犯。只有這樣,才是真正對組織負責,對同志負責,才能經(jīng)得起歷史的檢驗。

6.要精雕細刻地寫

這主要要求寫作者在收集材料、謀篇布局、遣詞造句上要舍得下功夫,做到精益求精。

首先,要廣選精用材料。材料主要有四種:一是典型材料,即指那些具有代表性的,能夠集中、生動地反映被考察者表現(xiàn)情況的材料;二是概括性的材料,如經(jīng)濟數(shù)據(jù)等;三是背景材料,即指那些反映考察者進行某項工作時的歷史條件、自然環(huán)境等方面情況的材料;四是前景材料,即指那些對考察者所進行工作取得成效的科學預(yù)計的材料。這些材料,有的是直接材料,有的是間接材料,都應(yīng)注意收集。如考察一名市委書記時,除廣泛聽取意見外,還應(yīng)對其講話稿、工作報告、學習心得、理論文章、民主評議材料以及市委常委會記錄、黨代會工作報告、全委會工作報告等進行收集、調(diào)閱。選材以十當一,越多越好;取材時則應(yīng)以一當十,越精越好。對收集到的材料,要做艱苦細致的分析整理工作,披沙揀金,由此及彼、由表及里,選取最能反映干部本質(zhì)特征的典型事例寫到材料中去,同時精選必要的背景材料等加以印證。選用前景材料時要慎之又慎?？傊?要注意克服材料貧 21 乏,不能說明觀點或者材料紛亂,淹沒了觀點的問題。

其次,要邏輯嚴密,層次清楚。每個材料先說什么,后說什么,重點說什么,應(yīng)該心中有底,決不能以其昏昏,使人昭昭。

反映干部的表現(xiàn)情況,提出幾個觀點,觀點和觀點之間應(yīng)該互相照應(yīng),但不能重復(fù)交叉。觀點應(yīng)該能夠統(tǒng)帥材料,材料能夠很好地烘托觀點。

第三,要語句通順,言簡意明。前面所述,干部考察材料要求準確嚴密。要在這個基礎(chǔ)上,力求樸實無華,明白曉暢,力戒華而不實的文風。除此以外,語言表述上要注意幾點:一是”文化大革命“中如果犯有錯誤(以組織結(jié)論為準),需要在考察材料中反映的,其表述要符合黨中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》精神,不要使用”文化大革命“時期的不合適語言,不要沿用老觀點。例如:不要使用”造反派“、”保守派“或”造反組織“、”保守組織“和各種”戰(zhàn)斗隊“的名字,可一律稱之為群眾組織。不要使用”受審查“、”受批判“,應(yīng)統(tǒng)稱為”受沖擊“或”受迫害“。不要使用”對文革不理解“的詞句。不要使用對受到迫害”能正確對待“一類的語言。不要說”沒有打砸搶行為“、”沒有迫害老干部“、”參加過群眾組織,沒有參加派性活動“、”文革中無問題“、”文革中表現(xiàn)好“等等。有些非用不可的詞句,可加引號。例如:”執(zhí)行資產(chǎn)階級反動路線“、”清隊“等。二是不要使用別人不清楚的省略語(如”三右一風“,”1.2.3工程“等),不要過多地使用專業(yè) 22 性詞語。三是對干部歷史上受過審查的表述要符合落實政策的情況。有些干部歷史上受過審查,當時也作了結(jié)論,但現(xiàn)已查明是錯案,對這類問題的表述要特別慎重,不要只寫過去的結(jié)論,不寫糾正的情況。對”反右傾“、”反右派“中受到錯誤處理的同志要用”錯定為‘右傾’分子“、”錯劃為‘右派’“,并注明已于何時予以改正。四是對民主人士的歷史和現(xiàn)實表現(xiàn)的表述要符合中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策。如對參加過國民黨及其外圍組織并任某種職務(wù)的,對國民黨的高級將領(lǐng),對解放前在西方國家取得學位、學銜的,原則上應(yīng)作客觀表述,除中央有明確結(jié)論的以外,不要輕易定為”反動“性質(zhì)或使用貶義詞語表述。文章越改越好,考察材料也是一樣。一份考察材料寫出來后,不要急著上報,在不誤時間的前提下,要反復(fù)琢磨,仔細推敲,多次修改,這樣才能出”成品“,出”精品"反之,如果舍不得下功夫,搞出來的只能是毛坯、半成品、大路貨。