第一篇：市長在職教建設(shè)工作會講話

同志們：

剛才，我們現(xiàn)場參觀了內(nèi)黃縣職教中心“一校兩址”建設(shè)情況，集中觀看了內(nèi)黃縣創(chuàng)建省“職教強(qiáng)縣”紀(jì)錄片。從工作進(jìn)度看，內(nèi)黃縣在實(shí)施職教攻堅(jiān)工作中，縣委、縣政府高度重視、認(rèn)真研究、周密安排，各相關(guān)部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量卓有成效的工作，解決了職教中心主校區(qū)改制、土地征用及分校區(qū)建設(shè)中的諸多困難和問題，確保了職教中心建設(shè)的順利實(shí)施。2012年還成功創(chuàng)建為省“職教強(qiáng)縣”，職教攻堅(jiān)工作取得了突破性進(jìn)展。

今年的第一次五縣（市）職教攻堅(jiān)工作調(diào)度會，選擇在內(nèi)黃縣召開，是因?yàn)閮?nèi)黃縣職教攻堅(jiān)健康發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)，走在了全市職教攻堅(jiān)工作前列，給各縣（市）帶了個好頭。同志們在認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)黃縣經(jīng)驗(yàn)的同時，要認(rèn)真對照本地工作推進(jìn)情況，尋找差距，進(jìn)一步加大工作力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度。前一段時間，我先后到幾個縣（市）調(diào)研教育工作，其中重點(diǎn)調(diào)研了職教攻堅(jiān)工作，從調(diào)研情況看，各縣（市）都完成了職教攻堅(jiān)項(xiàng)目選址定位和中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整、職教資源整合等工作，多數(shù)縣（市）職教攻堅(jiān)項(xiàng)目已開工建設(shè)，正按既定的工作臺賬順利實(shí)施，但仍有個別縣（市）的職教攻堅(jiān)項(xiàng)目沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。下面，我就如何加快推進(jìn)職教攻堅(jiān)進(jìn)程提幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)職教攻堅(jiān)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

實(shí)施職教攻堅(jiān)，是省委省政府、市委市政府的重要戰(zhàn)略決策，有明確的目標(biāo)任務(wù)和具體的時間要求，各級政府層層簽有責(zé)任狀，到2013年要全面完成，推不得、拖不得、慢不得，而現(xiàn)在距省政府五年職教攻堅(jiān)計(jì)劃完成時間已不足兩年。從五縣（市）工作進(jìn)展情況來看，距省、市政府要求差距還很大，形勢依然嚴(yán)峻。如果我們再不引起重視，再不強(qiáng)力推進(jìn)，職教攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)將很難如期完成，勢必會拖全市、全省的后腿。因此，各縣（市）黨委、政府一定要高度重視職教攻堅(jiān)工作，把職教攻堅(jiān)工作放在更加突出的地位去謀劃、去落實(shí)；要始終保持清醒的意識，充分認(rèn)識到職教攻堅(jiān)的艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感；要嚴(yán)格按照省、市政府的工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真對照本地職教攻堅(jiān)責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，創(chuàng)新辦法，采取超常規(guī)措施，提速增效，強(qiáng)力推進(jìn)職教攻堅(jiān)取得更大進(jìn)展。

二、集中力量、克難攻堅(jiān)，切實(shí)加快“33211”工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

三、強(qiáng)化管理、辦出特色，促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展，全面提升學(xué)校核心競爭力。

各縣（市）要在擴(kuò)建、新建職業(yè)學(xué)校的同時，注重職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展。

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一要以中等職業(yè)教育資源整合工作為重要抓手，緊密對接當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，打造特色品牌，塑造精品專業(yè)，努力提高職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力；

二要不斷加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，尤其是“雙師”型教師隊(duì)伍建設(shè)；

三要加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和水平，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)層次和辦學(xué)品位，為學(xué)生學(xué)得一技之長創(chuàng)造良好條件，為學(xué)生能就業(yè)、就好業(yè)奠定基礎(chǔ)，徹底扭轉(zhuǎn)社會對職業(yè)教育認(rèn)識上的偏見，進(jìn)一步提升職業(yè)教育的核心競爭力。

四、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好2012年職業(yè)學(xué)校招生工作。

五、加大力度、強(qiáng)化督導(dǎo)，有效推進(jìn)職教攻堅(jiān)工作。

2012年，市政府將繼續(xù)把職教攻堅(jiān)工作列入各縣（市）政府年度目標(biāo)考核，考核結(jié)果計(jì)入各縣（市）全年綜合得分。市高教職教指揮部辦公室要進(jìn)一步加大對全市職教攻堅(jiān)工作的督查和協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌解決職教攻堅(jiān)進(jìn)程中遇到的各種困難和問題。各縣（市）政府也要堅(jiān)持以指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）的形式，組織一班人集中辦公，要專司其責(zé)，專干其事，加強(qiáng)督查協(xié)調(diào)，確保本縣（市）職教攻堅(jiān)工作如期完成。

第二篇：市長半年工作會講話

半年經(jīng)濟(jì)工作講話

**市政府市長

2011年6月

今年是“十二五”規(guī)劃開局年，也是中國共產(chǎn)黨建黨90周年。做好今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，對于我們搶抓歷史機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展，具有十分重大的意義。市委**屆**次全委擴(kuò)大會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議，對今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署?，F(xiàn)在全年時間即將過半，我們一定要認(rèn)清形勢，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，按期實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

一、認(rèn)識形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，全市上下緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃和當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，以跨越式科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，搶抓**等機(jī)遇，深入實(shí)施**戰(zhàn)略，克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。1至5月份，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值**億元,同比增長**%；實(shí)現(xiàn)大口徑財(cái)政收入**億元,同比增長**%,其中一般預(yù)算收入**億元,同比增長**%；財(cái)政支出**億元,同比增長**%；完成固定資產(chǎn)投資**億元,同比增長**%；實(shí)現(xiàn)限額以上批發(fā)零售業(yè)商品銷售額**億元,同比增長**%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長**%?？傮w來看，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)快速增長勢頭，體現(xiàn)了跨越式發(fā)展的要求，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。但是我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到，目前全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要有：個別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速偏低，與時間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo)要求仍有差距；項(xiàng)目工作進(jìn)展不平衡，部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；受去冬今春持續(xù)干旱天氣影響，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收壓力較大；受能源原材料價(jià)格持續(xù)上漲、銀行利率調(diào)整影響，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，利潤空間縮小；社會就業(yè)和社會保障任務(wù)較為繁重，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨；各級政府、市政府各部門抓落實(shí)的力度尚需加大，工作作風(fēng)和效率有待進(jìn)一步提高。因此，全市各級政府和各部門要對目前發(fā)展形勢有一個正確的認(rèn)識和準(zhǔn)確的判斷，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，圍繞目標(biāo)找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，毫不松懈地做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，奮力推動跨越式科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，力求各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破

要如期實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，集中力量抓好影響全局、關(guān)系根本的重點(diǎn)工作，推動全局工作的順利開展。

1、要著力在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的目標(biāo)，必須始終把項(xiàng)目工作牢牢抓在手中，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模，保持全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。目前，要積極配合和保障好**高速城區(qū)過境段、**鐵路、**至**二級公路等項(xiàng)目順利實(shí)施，突出抓好**、750千伏輸變電工程、**城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境綜合治理、**熱電聯(lián)產(chǎn)、亞行貸款**城市基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)供水供熱供氣、**市行政中心等重大項(xiàng)目建設(shè)。要抓緊落實(shí)我市與央企簽約的項(xiàng)目，積極主動銜接，創(chuàng)造項(xiàng)目落地條件。特別是要緊緊抓住**會在我市舉辦這一契機(jī)，力促更多的項(xiàng)目在我市落地生根。同時，要繼續(xù)做好項(xiàng)目前期工作，對列入國家和省“十二五”規(guī)劃的項(xiàng)目，以及今年尚未開工的市列重大項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，力爭盡快開工建設(shè)。要科學(xué)運(yùn)用金融杠桿和招商引資等有效融資渠道，創(chuàng)新融資方式，搭建融資平臺，多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，確保建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，早日發(fā)揮效益。

2、要著力在園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要搶抓**開發(fā)區(qū)、**區(qū)和**風(fēng)景區(qū)晉等升級的機(jī)

遇，強(qiáng)化政策扶持，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快各類園區(qū)建設(shè)與發(fā)展，努力打造全市經(jīng)濟(jì)增長極。一要全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))發(fā)展的意見》，充分發(fā)揮國家級**發(fā)區(qū)的窗口、示范、輻射、帶動作用，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化功能和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，力求超常規(guī)更快發(fā)展，為全市發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。集中力量抓好**科技產(chǎn)業(yè)園、**工業(yè)園、**產(chǎn)業(yè)園和縣區(qū)各類園區(qū)建設(shè)，力爭年內(nèi)取得重大突破。二要圍繞打造**地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范中心和高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，加快**區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)研究開發(fā)，做大做強(qiáng)**產(chǎn)業(yè)，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品系、新產(chǎn)品。三要加快**商貿(mào)城、**產(chǎn)業(yè)示范園、**產(chǎn)業(yè)園和**公司建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好相關(guān)土地、資金及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。四要圍繞建設(shè)區(qū)域商貿(mào)旅游中心，抓好**等重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)；積極開展區(qū)域旅游合作，抓緊組建“**旅游公司”，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。

3、要著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一要積極培育新材料、新型建材、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在政策上、體制上大力支持企業(yè)自主研發(fā)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢企業(yè)聚集，使企業(yè)真正成為研發(fā)的主體、科技投入的主體和人才培養(yǎng)的主體，努力搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。二要加快林果、蔬菜、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化生產(chǎn)，加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)和品牌認(rèn)證、商標(biāo)培育，扶持壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三要積極組織實(shí)施好《**市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和全國十大循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，在資源節(jié)約、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、廢物利用和環(huán)境保護(hù)等方面取得新的進(jìn)展。四要全面落實(shí)扶持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，努力創(chuàng)造寬松社會環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

4、要著力在保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把改善民生作為各級政府義不容辭的責(zé)任，高度關(guān)注和大力改善民生，全力做好就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、物價(jià)等民生領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，確保人民群眾生活水平有新的提高。一要把為民辦好事、辦實(shí)事做為各項(xiàng)工作的重中之重，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大人力物力傾斜，確保省、市承諾的改善民生實(shí)事如期全部兌現(xiàn)。二要全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策，積極鼓勵和推動全民創(chuàng)業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，做好高校畢業(yè)生、下崗職工、零就業(yè)家庭、殘疾人和低保對象就業(yè)援助工作。三要不斷完善社會保障體系，抓好提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、基本公共服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)工作，搞好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，落實(shí)各類社會救助制度，擴(kuò)大社會保障覆蓋面。四要千方百計(jì)穩(wěn)定物價(jià)，抓好“菜籃子”工程建設(shè)，增加居民生活必需品儲備，保障市場供給，有效平抑物價(jià)。加強(qiáng)對事關(guān)民生的重要食品價(jià)格和農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、欺行霸市、哄抬物價(jià)等不法行為。五要加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度，確保開工率和主體竣工率全面完成目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)。

5、要著力在對外開放和區(qū)域合作上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的全方位開放戰(zhàn)略，不斷提升對外開放水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省實(shí)施**經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作會議和《意見》精神，按照++的思路，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)對接、招商引資等方面，加快推動與++地區(qū)聯(lián)結(jié)互動。充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，積極爭取國家和省上的支持，全力組織實(shí)施好一批列入規(guī)劃的項(xiàng)目，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合，充分利用舉辦節(jié)會和組團(tuán)參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)洽談活動，積極開展對外招商引資、旅游推介、勞務(wù)協(xié)作等，廣泛開展對外交流與合作，不斷提高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和水平。

三、強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

各級政府和市政府各部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，以更加集中的精力，更加有力的措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

一要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，做抓落實(shí)的表率，勇挑重?fù)?dān)、敢負(fù)責(zé)任，自覺將職責(zé)范圍內(nèi)的工作抓在手上，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。各縣區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，抓要事、攻難事、成大事。特別是對重大決策、重要部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、責(zé)任部門具體抓、崗位個人全力抓，堅(jiān)持一抓到底，務(wù)求實(shí)效，真正做到矛盾不上交，問題不遷就，困難不回避，責(zé)任不推諉，努力形成一個齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好工作格局。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、時間進(jìn)度、責(zé)任人員、獎罰措施“五明確”，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)，人人肩上有擔(dān)子、個個頭上有指標(biāo)，不折不扣地把每項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。各級政府和市政府各部門要善于抓主要矛盾、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握工作的主攻方向，集中精力抓要事、攻難事，在抓主抓重上下功夫，在破解難題上下功夫，在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下功夫。要按照市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，對本縣區(qū)、本部門的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按月按季列出工作重點(diǎn)，制定具體推進(jìn)計(jì)劃，明確時限要求，在工作過程中講效率，在工作質(zhì)量上求精品，真正做到每個階段的重點(diǎn)工作、主要矛盾和工作進(jìn)度心中有數(shù)，確保重點(diǎn)工作取得新突破。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績觀和“無功就是過錯、從政必須有為”的觀念，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，用心想事、用心謀事、用心干事，出實(shí)招、重實(shí)干、快節(jié)奏、求實(shí)效。要著眼于解決發(fā)展中的實(shí)際問題，深入開展調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)增強(qiáng)公仆意識，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假，切實(shí)減少繁文縟節(jié)，進(jìn)一步精簡會議、精簡文件、精簡考核檢查評比活動，騰出更多的時間和精力抓落實(shí)，在全市上下真正形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、全力以赴抓落實(shí)的良好氛圍。

四要督促檢查抓落實(shí)。各級政府和市政府各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式，加大督查力度，全面推動工作落實(shí)。要把加強(qiáng)督查與嚴(yán)格考核結(jié)合起來，進(jìn)一步健全和完善工作考核機(jī)制，改進(jìn)考核方式方法，加大考核獎罰力度，確立以實(shí)干論成績、憑實(shí)績排位次的工作導(dǎo)向，全面提高工作質(zhì)量和水平，確保全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既定各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績?yōu)榻h90周年獻(xiàn)禮。

第三篇：市長消防安全工作會講話

同志們：

這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是全面落實(shí)**市消防安全緊急會議精神，結(jié)合**紡織廠“*”火災(zāi)事故造成的重大危害，分析全市消防安全工作形勢，明確當(dāng)前和今后一個時期消防安全工作的任務(wù)和要求。剛才，dd同志傳達(dá)了**市消防安全緊急會議精神和通報(bào)了我市今年上半年消防安全工作情況；占山同志講了我市消防安全工作意見；市政府還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了責(zé)任狀。從**市政府消防安全緊急會議精神和我市今年上半年消防安全工作的情況來看，雖然我市近一段時期沒有發(fā)生重大惡性火災(zāi)事故，但當(dāng)前我市的火災(zāi)形勢仍然嚴(yán)峻，必須引起我們的高度重視。為認(rèn)真吸取**紡織廠“*”火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)全市消防安全工作，我就當(dāng)前和今后一個時期的全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感

今年以來，我市消防安全總體上呈平衡態(tài)勢，沒有發(fā)生群死群傷的惡性事故，但事故苗頭時有發(fā)生。從今年1月1日至6月15日共發(fā)生火災(zāi)269起，直接損失46萬元，死亡3人，這些數(shù)字的背后，是財(cái)產(chǎn)的損失和生命的殘缺，在一定程度上影響和制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和速度，更使部分家庭失去了幸福和歡樂。同時，此類事故的發(fā)生，給政府工作帶來很大壓力，嚴(yán)重影響和干擾了正常工作的開展。特別是**紡織廠“*”火災(zāi)事故再次給我們敲響了警鐘，提醒我們必須認(rèn)清形勢，加大監(jiān)督檢查力度，采取有效措施，消除災(zāi)害事故隱患，減少災(zāi)害事故發(fā)生。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度出發(fā)，充分認(rèn)清消防安全工作的重大意義，增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把消防安全工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位的重要工作日程，真正擔(dān)負(fù)起“泰山之責(zé)”；要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，堅(jiān)持把消防安全工作與各項(xiàng)行政工作和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同總結(jié)；要加強(qiáng)公共消防設(shè)施和內(nèi)部消防設(shè)施建設(shè)，完善公共消防安全體系，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、全面落實(shí)消防安全工作責(zé)任，建立消防安全工作的長效機(jī)制

抓好消防安全工作責(zé)任制的落實(shí)，是確保消防安全的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市政府要進(jìn)一步建立和完善消防安全工作例會制度，研究解決制約和阻礙消防安全工作中存在的突出問題；要建立和推行消防安全工作逐級考評制度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位履行消防安全工作責(zé)任和義務(wù)，實(shí)行消防安全工作一票否決制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要認(rèn)真執(zhí)行國家《消防法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號令)，強(qiáng)化消防安全工作管理職能，解決消防安全工作責(zé)任制不落實(shí)的問題。消防監(jiān)督管理部門要進(jìn)一步督促有關(guān)單位嚴(yán)格按照《消防法》，明確單位消防安全的責(zé)任主體地位，強(qiáng)化法定代表人的消防安全第一責(zé)任人意識，加強(qiáng)單位消防安全管理，健全和完善各項(xiàng)消防安全工作制度、措施，及時消除各類消防安全隱患。

三、加大監(jiān)督執(zhí)法力度，開展消防安全專項(xiàng)治理

為確保消防安全工作取得明顯成效，市公安、消防等部門要組織聯(lián)合檢查組，對全市消防安全重點(diǎn)單位、部位進(jìn)行分類治理，加大消防安全工作的監(jiān)督執(zhí)法力度。一是對易燃易爆場所、廠房出租單位、人員密集場所等極易發(fā)生安全事故的單位和場所進(jìn)行專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格要求。對治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決依法查處，能整改的限期整改；不能整改，又嚴(yán)重危害公共消防安全的要按照有關(guān)法律和規(guī)范的規(guī)定，該停的停，該封的封，確保安全。二是徹底整改重大火災(zāi)隱患，改善公共消防安全環(huán)境。市消防部門要對重大火災(zāi)隱患采取跟蹤監(jiān)督、責(zé)任公示、掛牌督辦等措施，力求取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合專項(xiàng)治理工作，采取切實(shí)可行的措施和辦法，監(jiān)督和指導(dǎo)有關(guān)單位整改消防安全隱患，消除不安全因素，有效遏制重大事故和惡性事故的發(fā)生。三是要不斷改善消防安全環(huán)境。消防行政執(zhí)法部門要認(rèn)真履行法律賦予的消防監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處違反消防安全法律、法規(guī)的行為，及時消除事故隱患，加大監(jiān)督執(zhí)法和專項(xiàng)整治力度，凈化消防安全環(huán)境。

四、加大消防安全的宣傳和教育力度，提高全社會的安全防范意識

市消防部門要結(jié)合消防宣傳月等活動，開展主題宣傳和載體宣傳，普及消防安全常識，提高全民的消防安全素質(zhì)。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，聚焦消防安全工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，宣傳消防安全法律、法規(guī)，報(bào)道消防安全工作的典型事例，增強(qiáng)公眾的消防意識。教育部門要根據(jù)素質(zhì)教育的特點(diǎn)和實(shí)際，把消防安全常識納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。消防部門要組織各類專業(yè)培訓(xùn)，提高單位領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)，從而達(dá)到有效遏制火災(zāi)發(fā)生的目的。

五、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮搶險(xiǎn)救援主力軍作用

消防工作是整個安全體系中的重要組成部分，涉及到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，涉及千家萬戶的切身利益。消防工作的好壞，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系社會穩(wěn)定，關(guān)系全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)施，關(guān)系國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。公安消防部門是消防工作的主力軍，要真正擔(dān)負(fù)起保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為全面建設(shè)小康社會保駕護(hù)航的重任，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)政水平。在認(rèn)真完成好監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的同時，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，搞好執(zhí)勤備戰(zhàn)，提高隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時刻“拉得出，打得贏”。消防官兵要忠于職守，勇于奉獻(xiàn)，力保一方平安，不辜負(fù)黨和人民的重托，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要提高隊(duì)伍在各種情況下的戰(zhàn)斗能力，針對可能發(fā)生的自然災(zāi)害、突發(fā)事件，制定和完善搶險(xiǎn)救援，一旦發(fā)生各類案件和突發(fā)事件，快速反應(yīng)，有效處置，努力使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。

同志們，隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要牢固樹立安全憂患意識，積極采取有效措施，把消防安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，防患于未然，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

第四篇：小額人身保險(xiǎn)推進(jìn)工作會市長講話

同志們：

上午好！按照省政府的要求，經(jīng)縣政府研究決定，我們在這里專門召開“農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)推進(jìn)會議”，不套會、不講其他內(nèi)容，其目的在于擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)保險(xiǎn)覆蓋面，提高農(nóng)村人群人身保險(xiǎn)水平，增強(qiáng)農(nóng)村家庭抵御自然災(zāi)害和意外事故的能力。在此，我代表縣委、縣政府對中國人壽支公司在我縣開展小額保險(xiǎn)產(chǎn)品業(yè)務(wù)，表示熱烈歡迎，縣政府將給與大力支持。剛才經(jīng)理已經(jīng)就農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作作了詳細(xì)的解讀，通俗易懂，便于操作。下面，我就農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的重要意義

黨的全會指出，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題關(guān)系著黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。縣委、縣政府也一直高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家惠農(nóng)政策，實(shí)施了二十八項(xiàng)民生工程。農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作雖然沒有列入二十八項(xiàng)民生工程，但他也不同于一般的商業(yè)保險(xiǎn)，是國家保監(jiān)局推出的一項(xiàng)政策性保險(xiǎn)，事關(guān)民生。明年就有可能列入，我們早抓，早受益。任何工作都是早抓早受益，就要求我們要搶抓機(jī)遇。我縣有近80%的農(nóng)村人口，有相當(dāng)一部分的農(nóng)民沒有參加保險(xiǎn)，低收入人群的保險(xiǎn)保障嚴(yán)重不足。中國人壽推出的農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)正是針對低收入農(nóng)村最迫切的風(fēng)險(xiǎn)需求而設(shè)計(jì)，具有保費(fèi)低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等優(yōu)點(diǎn)的保險(xiǎn)服務(wù)，是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧手段。省政府決定在全省開展試點(diǎn)工作，我縣決定在全縣全面推開，縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合和支持，把這項(xiàng)惠民工程、民生工程宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。

開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)，有利于完善農(nóng)村的社會保障體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村穩(wěn)定；有利于完善農(nóng)村的災(zāi)害救助體系，保護(hù)農(nóng)民積累的財(cái)富免受自然災(zāi)害沖擊，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力；有利于完善農(nóng)村的金融支持體系，有效分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)村金融部門的貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高當(dāng)今信貸資金使用效率。今年的自然災(zāi)害就能充分的說明這一點(diǎn)的意義。由于全球氣候變暖自然災(zāi)害頻發(fā)，6月份我縣連續(xù)兩次受到強(qiáng)對流天氣的影響，遭到暴風(fēng)、冰雹襲擊，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的人身安全帶來了災(zāi)難。加之外出打工農(nóng)民增多，遭受意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)增大。據(jù)我到包點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解，很少有參加保險(xiǎn)的農(nóng)民，當(dāng)廣大農(nóng)民群眾在災(zāi)難面前遭受損失時，首先就想到了政府，甚至上訪要求政府解決困難，然而政府的財(cái)力是有限的，只能是救濟(jì)性的，不可能是補(bǔ)償或賠償，無形之中很難滿足受災(zāi)群眾的訴求。如農(nóng)民朋友參加了保險(xiǎn)，政府在救災(zāi)抗災(zāi)的工作可能就好做多了，從而減輕政府工作的壓力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極營造良好的外部環(huán)境

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與中國人壽的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，定期聽取公司匯報(bào)，積極指導(dǎo)、推動農(nóng)村小額保險(xiǎn)的開展，及時幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的問題和困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村要積極采取召開動員大會、編發(fā)簡報(bào)、黑板報(bào)等方式向社會廣泛宣傳，創(chuàng)造良好看輿論氛圍，讓農(nóng)民知曉。只有宣傳到位了，政策解釋透了，農(nóng)民才可能參保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把此項(xiàng)工作作為惠民工程來抓，搭好保險(xiǎn)公司與農(nóng)民兄弟聯(lián)系的平臺，維護(hù)好正常保險(xiǎn)秩序。這也是我們政府工作的一部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指定專人負(fù)責(zé)務(wù)必抓到實(shí)處，確保此項(xiàng)工作取得重大突破，對省政府交一份滿意的答卷。有條件的行政村可以村為單位實(shí)行統(tǒng)保，發(fā)動能人富人行善積德出資，村委會與投保人共同出資等方式籌措保費(fèi)，但不能強(qiáng)制，力爭完成指導(dǎo)性任務(wù)。

三、精心組織，確保小額保險(xiǎn)工作順利工展

農(nóng)村小額保險(xiǎn)是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作，政府支持是小額保險(xiǎn)發(fā)展的重要推動力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織周密安排。中國人壽支公司要認(rèn)真貫徹中國保監(jiān)會農(nóng)村小額保險(xiǎn)相關(guān)文件的精神，立足擴(kuò)大覆蓋面、提高保障度的工作取向，制定工作計(jì)劃，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)我縣農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點(diǎn)，搞好適合我農(nóng)村需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時，要加快加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，提升農(nóng)村保險(xiǎn)從業(yè)人員的素質(zhì)，提高農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的服務(wù)事業(yè)質(zhì)量。不要過分強(qiáng)調(diào)成本，主動承擔(dān)政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以此來推動農(nóng)村的各項(xiàng)保險(xiǎn)工作的開展，使政府滿意，農(nóng)民實(shí)惠，保險(xiǎn)工作上臺階?？h政府將組織相關(guān)人員定期就農(nóng)村小額保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，并召開總結(jié)會對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人，給予表彰和適當(dāng)獎勵。保險(xiǎn)公司推出小額人身保險(xiǎn)是惠民之舉，可以說是保本的。因?yàn)槿藟郾ｋU(xiǎn)公司是國有公司，必須承擔(dān)些政策性業(yè)務(wù)，希望大家理解和支持。

同志們，農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)是一件利國利民的好事，積極發(fā)展小額人身保險(xiǎn)，對于我縣有效服務(wù)“三農(nóng)”、彌補(bǔ)新農(nóng)合的不足，滿足廣大低收入農(nóng)村群眾保障需求都具有十分重要的意義。我們要結(jié)合縣情，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，搞好宣傳動員，積極推動我縣農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，為加快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。

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第五篇：市長經(jīng)濟(jì)工作會講話

剛才，各區(qū)、縣（市）和開發(fā)區(qū)作了匯報(bào)。會上，政高書記還要作重要講話。大家要結(jié)合實(shí)際，采取具體措施，全面貫徹落實(shí)。

今年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照“兩個不低于”的目標(biāo)要求，全力組織各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，全市經(jīng)濟(jì)保持了又快又好的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。世園會獲得了極大成功，開園以來精彩紛呈、異?；鸨?，“五一”黃金周前6天，中外游客已達(dá)161萬人次，其中近七成是外地游客。世園會的成功舉辦，極大地凝聚了全市的民心和人氣，提升了沈陽城市品位和管理水平，加快了沈陽國際化進(jìn)程，增強(qiáng)了我市在國內(nèi)外的影響力和知名度，世園會精神對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將產(chǎn)生積極重大影響。

今年前4個月，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長的強(qiáng)勁態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長。預(yù)計(jì)，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值255億元，同比增長36.3%；全社會固定資產(chǎn)投資202.1億元，增長69.6%；地方財(cái)政收入62.5億元，增長32%；實(shí)際利用外資5.76億美元，增長1.67倍；社會消費(fèi)品零售總額344.3億元，增長13.5%；城市人均可支配收入3710元，增長14.8%。

從前4個月我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅看，實(shí)現(xiàn)了“兩個不低于”目標(biāo)要求。與去年同期相比，全社會固定資產(chǎn)投資增幅提高20.4個百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額增幅提高0.6個百分點(diǎn)；實(shí)際利用外商直接投資增幅提高153個百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入增幅提高2.6個百分點(diǎn)，其中一般預(yù)算收入增幅提高13.5個百分點(diǎn)；城市人均可支配收入增幅提高8.8個百分點(diǎn)。從15個副省級城市排名看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅名列前茅。一季度，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增速排名均列第1位；地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外商直接投資、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資增幅均排在第2位；地方財(cái)政收入增幅列第4位。

從前4個月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢看，工業(yè)持續(xù)快速增長。預(yù)計(jì)，前4個月全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長40.1%，8大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展快于工業(yè)平均水平，增長42.6%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長33.3個百分點(diǎn)。其中機(jī)械裝備制造業(yè)增長46.8%；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)增長67.4%。產(chǎn)銷銜接情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)94.7%，比前3個月分別提高3.4、1.1和0.3個百分點(diǎn)。

地方財(cái)政收入持續(xù)高幅增長。前4個月，全市地方財(cái)政收入完成62.5億元，增收15.1億元，增長32%，按照省調(diào)整財(cái)政體制前口徑計(jì)算，我市完成地方財(cái)政收入78億元，增收17.8億元，增長25.6%。在我市地方財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入與基金收入實(shí)現(xiàn)同步增長，前4個月，一般預(yù)算收入51.7億元，增長32.4%；基金收入完成10.8億元，增長29.9%。經(jīng)濟(jì)增長對財(cái)政收入增長貢獻(xiàn)加大。在財(cái)政增收的15.1億元中，經(jīng)濟(jì)因素拉動財(cái)政收入增收7.9億元，占財(cái)政增收額的52.5%。增值稅等6大稅種對財(cái)政收入增長拉動作用明顯，6個主體稅種增收5.5億元，占全市地方稅收收入增加額的85.9%，拉動地方財(cái)政收入增長11.6個百分點(diǎn)。渾南等4個開發(fā)區(qū)收入增長較快。前4個月，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入8.5億元，同比增長53.9%，高于全市21.9個百分點(diǎn)。其中，稅收收入3.7億元，增長35%，高于全市15.7個百分點(diǎn)。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。前4個月，預(yù)計(jì)全市縣域規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成335.5億元，增長62.1%，高于全市22.4個百分點(diǎn)，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長19.6個百分點(diǎn)；全社會固定資產(chǎn)投資64.8億元，增長64%；8個郊區(qū)和縣（市）實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入9.62億元，增長46.3%，高于全市14.3個百分點(diǎn)。其中，一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)8.1億元，增長43.6%，高于全市增幅11.2個百分點(diǎn)，稅收收入實(shí)現(xiàn)6.3億元，增長41.4%，高于全市增幅22.1個百分點(diǎn)。

重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較快。全市165個“四個一批”重大項(xiàng)目，總投資4070億元，今年計(jì)劃投資413.6億元。到目前為止，在165個重大項(xiàng)目中，41個續(xù)建項(xiàng)目包括機(jī)床、鼓風(fēng)等搬遷改造項(xiàng)目全部復(fù)工，已完成投資22.1億元；59個新建項(xiàng)目中，已有化學(xué)工業(yè)園區(qū)橡膠園、沈化50萬噸cpp項(xiàng)目、沈北新區(qū)南京雨潤、奧體中心和地鐵1號線等33個項(xiàng)目開工建設(shè)；41個在談推進(jìn)和24個開發(fā)策劃項(xiàng)目也取得較大進(jìn)展，已有沈陽國際會展中心、中韓科技產(chǎn)業(yè)園等10個項(xiàng)目正式簽約，sk化工基地、深航沈陽總部基地、北站北出口整體改造項(xiàng)目已有較大進(jìn)展?！拔逡弧鼻耙延?12個工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。

從總體上看，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好，但存在的問題也不容忽視，要全面分析和正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，采取切實(shí)有效措施，狠抓各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，確保實(shí)現(xiàn)“兩個不低于”的目標(biāo)。

第一，切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)。要發(fā)揮重大項(xiàng)目牽動作用，以重大項(xiàng)目建設(shè)推動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定較快增長。今年全市固定資產(chǎn)投資要增長25%以上，達(dá)到1600億元，前4個月僅完成202億元，盡管增幅近70%，但實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)仍很重。要繼續(xù)抓緊“四個一批”重大項(xiàng)目建設(shè)。抓緊新上項(xiàng)目開工，加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)在談項(xiàng)目。繼續(xù)加大工業(yè)投資力度。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，抓緊其他500個新上項(xiàng)目開工，確保全年新上1000個工業(yè)項(xiàng)目，特別要抓好投資10億元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)重大利用外資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和服務(wù)。抓緊推進(jìn)新加坡特許8寸芯片、沈陽國際會展中心及其配套、皇姑北站北出口整體改造、華潤萬象城以及丁香湖、斗姆宮改造等重大利用外資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)，及時解決問題，抓緊項(xiàng)目簽約、注冊、繳資、落地、開工建設(shè)。積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，加快地鐵1、2號線、奧體中心、城市水系、金廊銀帶、方城等重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓緊房地產(chǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，對36個重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度，加大市政基礎(chǔ)配套建設(shè)，進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場。在重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作，注意解決好土地市場供應(yīng)、土地征用拆遷整理等問題。對目前存在的土地審批制約重大項(xiàng)目的開工建設(shè)問題要做專門研究，及時加以解決。加大道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)力度；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地，切實(shí)解決項(xiàng)目占地過大、投資強(qiáng)度不足和低附加值等問題。

第二，加快推進(jìn)國有重點(diǎn)企業(yè)改制重組和搬遷改造。一是抓緊做好沈機(jī)、沈鼓、沈重、沈礦、東藥、電機(jī)6個債轉(zhuǎn)股公司的股權(quán)回購。這6戶企業(yè)總股本36.6億元，華融等四大金融公司持股18.6億元，占50.8%。要因企施策，分類指導(dǎo)，逐個解決。沈機(jī)按照與華融達(dá)成的協(xié)議7折回購，抓緊實(shí)施，同時，將市財(cái)政擔(dān)保的世行貸款由債權(quán)變股權(quán)，減輕企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。按照組建北方重工的思路，由中建集團(tuán)回購金融公司持有沈重、沈礦4.5億元的債轉(zhuǎn)股股權(quán)，所需資金3.4億元，由中建集團(tuán)出資解決。四大金融公司對沈鼓、電機(jī)等企業(yè)的債轉(zhuǎn)股股權(quán)按7.5折回購。東北制藥采取增資擴(kuò)股的方式實(shí)施整體改制，或者通過轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)來解決。二是積極做好長城公司債務(wù)縮水償還工作。目前，已初步確認(rèn)我市列入全省債務(wù)包范圍的企業(yè)199戶，債務(wù)本金59.8億元。其中，市屬企業(yè)79戶，債務(wù)本金25.9億元，縣區(qū)屬企業(yè)120戶，債務(wù)本金33.9億元。按省政府確定的36.56%的比例回購，由市政府統(tǒng)一打包處置，所需資金通過企業(yè)自籌、土地出讓和軟貸款解決。三是加快實(shí)施沈鼓與電機(jī)、沈重與沈礦等骨干裝備制造企業(yè)的聯(lián)合重組。在搞好債務(wù)整理的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)為紐帶，優(yōu)化資產(chǎn)配置，實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)互動，引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，實(shí)行投資主體多元化，健全法人治理結(jié)構(gòu)。要理順機(jī)電裝備集團(tuán)和沈鼓、電機(jī)兩戶企業(yè)的管理體制，機(jī)電裝備集團(tuán)要盡快與所屬企業(yè)脫鉤，重組為實(shí)體性公司。四是加大企業(yè)搬遷改造力度。要把企業(yè)搬遷改造和企業(yè)重組改制、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。今年6月份要正式啟動沈機(jī)、沈鼓的搬遷改造，確保沈機(jī)年內(nèi)完成搬遷改造任務(wù)，沈鼓除大型試車平臺以外全部搬遷完畢。涉及企業(yè)用電問題由市里協(xié)調(diào)解決。同時，進(jìn)一步深化國有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加大企業(yè)依法破產(chǎn)工作力度，積極推進(jìn)市政公共事業(yè)市場化進(jìn)程，全面啟動廠辦大集體試點(diǎn)。

第三，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持以縣域經(jīng)濟(jì)為載體，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要以工業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，以小城鎮(zhèn)化為支撐，以農(nóng)民增收為目標(biāo)。8個郊區(qū)和縣（市）要把工業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，從加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和加大投入入手，重點(diǎn)抓好法庫陶瓷、遼中不銹鋼、康平塑編、新民藥業(yè)、蘇家屯鋼管、東陵鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。同時抓好康平電廠、新民林漿紙一體化等重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，要以工業(yè)化促進(jìn)城市化和小城鎮(zhèn)化。當(dāng)前，要淡化行政區(qū)劃觀念，4個郊區(qū)和遼中要找準(zhǔn)位置，抓住機(jī)遇，迅速進(jìn)入城市四大發(fā)展空間主戰(zhàn)場。加快推進(jìn)郊區(qū)城市化、縣市郊區(qū)化。社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)在三環(huán)以里先不考慮。重點(diǎn)做好三環(huán)以外的撤村并鎮(zhèn)，村屯環(huán)境整治工作，今年要抓好全市16個重點(diǎn)鎮(zhèn)和74個試點(diǎn)村的建設(shè)。要做好失地農(nóng)民的就業(yè)安置和社會保障工作。以工業(yè)化理念加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推行富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化、市場化，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。

第四，抓緊解決人民群眾突出生產(chǎn)生活問題。切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，要探索建立零就業(yè)家庭穩(wěn)定就業(yè)的長效機(jī)制，只要零就業(yè)家庭有就業(yè)需求和就業(yè)能力,一周內(nèi)保證一個人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，各級政府要兌現(xiàn)承諾。要繼續(xù)加快棚戶區(qū)、危舊房改造。今年全市計(jì)劃完成6萬戶拆遷改造,目前拆遷已8052戶,棚戶區(qū)改造任務(wù)很重，要加大力度，精心組織，確保進(jìn)度，全面完成。要加大對城鄉(xiāng)困難群體救助。切實(shí)解決子女上學(xué)、住房、大病救助等實(shí)際問題，包括實(shí)施大中小困難學(xué)生救助，加大貧困戶建房工作力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作，加強(qiáng)臨時救助工作，積極解決好先天性心臟病兒童的及時治療和救助。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，完善城市惠民醫(yī)療服務(wù)體系，全面推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療，加快農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療對口支援，重點(diǎn)鞏固和建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決好城鄉(xiāng)看病難、看病貴問題。穩(wěn)步增加城市居民收入。認(rèn)真做好公務(wù)員工資制度改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在公務(wù)員工資制度改革的同時，采取切實(shí)措施提高低收入群體的工資收入水平，適時調(diào)整城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)，解決離退休人員、教師工資問題。

第五，探索建立財(cái)政收入穩(wěn)定增長機(jī)制。要進(jìn)一步完善調(diào)控體系，密切財(cái)稅部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)收入征管，確保收入均衡入庫。加強(qiáng)稅和非稅的征收管理，整頓和清理稅收秩序，堅(jiān)決清理違反屬地納稅原則的行為，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)肅查處和糾正擅自出臺的“先征后返”等變相減免稅政策的行為，營造公平的納稅環(huán)境。要對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)稅源和百戶納稅大戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。要強(qiáng)化對外埠企業(yè)、個體餐飲娛樂企業(yè)的稅收征管，堵塞稅收流失漏洞。依法加大清繳欠稅力度，做到應(yīng)收盡收。依法組織非稅收入，增加政府的統(tǒng)籌財(cái)力，做到足額征收，及時入庫。要認(rèn)真落實(shí)國家振興老工業(yè)基地增值稅抵扣等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，完善納稅大戶獎勵機(jī)制，支持企業(yè)發(fā)展，努力涵養(yǎng)稅源，調(diào)動企業(yè)納稅積極性。