第一篇：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層工會職工代表大會制度的意見

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層工會職工代表大會制度的意見近年來，為適應(yīng)單位經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新形勢，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，在基層實(shí)行以職工代表大會（以下簡稱職帶會）為基本形式的多種職工民主管理的有效途徑，就進(jìn)一步推進(jìn)基層職代會制度，提出如下意見：

一、基層職代會的職權(quán)

1、聽取和審議本單位勞動法律、法規(guī)執(zhí)行情況，包括職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會保險費(fèi)的繳納情況，勞動安全衛(wèi)生情況，集體合同及工資協(xié)議執(zhí)行情況，勞動合同簽訂及履約情況提出意見和建議。

2、審議表決通過集體合同、工資集體協(xié)議、勞動保護(hù)及安全生產(chǎn)、社會保障、職工培訓(xùn)、女職工特殊保護(hù)協(xié)議等。

3、檢查、督促單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)政策、履行集體勞動和及各項(xiàng)協(xié)議和簽訂勞動合同。

4、選舉（該選）參加集體協(xié)商談判的職工代表。

5、審議通過職代會實(shí)施細(xì)則。

6、法律、法規(guī)、政策規(guī)定和經(jīng)協(xié)商授予的其它職權(quán)。

二、基層職代會職工代表

1、職工代表?xiàng)l件：（1）依法享有政治權(quán)利并與單位簽訂一年（包括一年）以上勞動合同（聘用書）的職工，本單位或

工會工作者；（2）具有一定的業(yè)務(wù)技術(shù)知識水平和參政議政能力，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，關(guān)系集體，遵紀(jì)守法，辦事公道，作風(fēng)正派，在職工群眾中有較高的威信，敢于維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。

2、職工代表的構(gòu)成：（1）職工代表定于30人左右；（2）職工代表中生產(chǎn)一線職工不低于50%，技術(shù)人員管理人員等為30%，經(jīng)營者（班子成員）不超過20%。

3、職工代表的選舉：職工代表由單位采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生；職工代表當(dāng)選后要在本單位公示一周；職工代表實(shí)行常任制，其任期與職代會屆期相同，可連選連任。

4、職工代表變更：職工代表在本單位內(nèi)部調(diào)動崗位，本屆次內(nèi)其代表資格應(yīng)予以保留；職工代表與本單位解除勞動關(guān)系，其代表資格自行終止；職工代表觸犯刑律，七代表資格由本單位撤銷；職工代表出現(xiàn)空缺由本單位按程序及時補(bǔ)選。

5、職工代表的權(quán)利：（1）在職代會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、發(fā)表意見和質(zhì)詢權(quán)；（2）參加對本單位職代會決議和提案落實(shí)情況檢查；（3）依法行使民主管理權(quán)力，任何組織和個人不得對其進(jìn)行壓制、阻撓和打擊報復(fù)；職工代表在屆期內(nèi)除個人嚴(yán)重過失外，單位不得與其解除勞動關(guān)系。

6、職工代表義務(wù)：（1）學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法規(guī)，不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參與管理的能力；（2）密切聯(lián)系群眾，代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，如實(shí)反映職工群眾的意見和要求，認(rèn)真完成職代會交辦的各項(xiàng)任務(wù)；（3）自覺遵守國家法律、法規(guī)、企業(yè)的規(guī)章制度；（4）動員職工落實(shí)職代會的決議；（5）對職工進(jìn)行培訓(xùn)，提高職工代表的素質(zhì)；（6）接受和職工代表的申述和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益；（7）組織和協(xié)調(diào)所在單位職工民主管理工作。本意見在實(shí)行過程中遇到的問題，請及時反饋單位工會，以便補(bǔ)充完善。

第二篇：工會職工代表大會制度

宜賓市南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司

職 工 代 表 大 會 制 度

二○一三年

宜賓市南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司

職工代表大會制度

職工代表大會制度是企業(yè)中職工實(shí)行民主管理的基本形式，是職工通 過民主選舉，組成職工代表大會，在企業(yè)內(nèi)部行使民主管理權(quán)力的一種制度。它是中國基層民主制度的重 要組成部分，主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系，在法律范圍內(nèi)行使職權(quán)，保障職工的合法權(quán)益和主人翁地位，調(diào)動職工積極性，共建企業(yè)發(fā)展。

總

則

第一條 為保障職工的民主管理權(quán)利,充分發(fā)揮職工的積極性,創(chuàng)造性,提高企業(yè)的科學(xué)管理水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本制度.第二條 本企業(yè)實(shí)行職工代表大會與工會會員代表大會兩會合一的制度.企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作.第三條 職工代表大會在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán),支持董事長,總經(jīng)理行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動的職權(quán),引導(dǎo)職工積極參與本企業(yè)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,共謀企業(yè)發(fā)展.第四條 職工代表大會實(shí)行民主集中制.代表：

第一條 職工代表占職工總數(shù)的5%至10%.代表的比例構(gòu)成是:工人代表占50%;技術(shù)人員和管理人員占50%;男女職工代表占一定比例.第二條 職工代表每三年或五年改選一次,與工會會員代表選舉同時進(jìn)行,可以連選 連任.第三條 職工代表大會每年召開一次,每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席.組織：

職代會作出決議,決定必須有應(yīng)到會職工代表過半數(shù)同意才有效.召開職代會由企業(yè)工會委員會組織和籌備.職權(quán)：

第一條 聽取企業(yè)關(guān)于經(jīng)營方針,發(fā)展規(guī)劃,計劃,生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策,職工培訓(xùn)計劃的工作報告,提出意見和建議.第二條 審議通過集體合同,工資協(xié)議,勞動安全衛(wèi)生協(xié)議,并聽取履行情況的報告;.第三條 審議討論企業(yè)獎懲辦法,勞動保護(hù)和涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度等問題.第一部分：職工代表大會的能力和義務(wù)

（1）職工代表大會不是一個咨詢機(jī)構(gòu)或議事機(jī)構(gòu)，而是一個“行使權(quán)力”的機(jī)構(gòu)，即法律賦予它在一定范圍內(nèi)可以決定問題的權(quán)力，而不只是空架子，權(quán)利是法律規(guī)定的，即依照法律享有利益的自由。而權(quán)力意味著具有強(qiáng)制力和支配作用。即職代會通過的決議，董事長、總經(jīng)理也要執(zhí)行，否則就是違法行為。（2）職代會行使的權(quán)力，不是國家權(quán)力或行政權(quán)力，而是民主管理的權(quán)力，主要表現(xiàn)在審議企業(yè)重大決策，監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力。（3）職代會行使的民主管理的權(quán)力，不

是少數(shù)人或個人的權(quán)力，而是多數(shù)人的權(quán)力，是群體權(quán)力，是代表全體職工行使權(quán)力。這就要求職代會在行使權(quán)力時，要充分實(shí)行民主原則、多數(shù)人原則。

職權(quán)：職工代表大會行使以下權(quán)利（1）知情建議權(quán)：聽取和了解企業(yè)的重大決策和經(jīng)營管理情況的報告，包括企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃、計劃、生產(chǎn)銷售、重大技術(shù)改造、技術(shù)設(shè)備引進(jìn)、基本建設(shè)和職工培訓(xùn)方案等情況，提出意見和建議。（2）協(xié)商共決權(quán)：對涉及企業(yè)集體合同、工資協(xié)議草案，職工獎懲辦法、規(guī)章制度，工作時間、勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生等重大決策，企業(yè)要聽取工會和職工代表的意見，進(jìn)行協(xié)商談判，共同決策。（3）監(jiān)督評議權(quán)：監(jiān)督企業(yè)按照國家規(guī)定繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險金的情況，接受委托評議、監(jiān)督企業(yè)行政中層以上管理人員，提出獎懲和任免的建議。（4）選舉罷免權(quán)：對參加平等協(xié)商和工資集體協(xié)商的職工方代表，對參加董事會、監(jiān)事會的職工代表有選舉和罷免的權(quán)利。（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

職工代表大會制度是企業(yè)中職工實(shí)行民主管理的基本形式，是職工通過民主選舉，組成職工代表大會，在企業(yè)內(nèi)部行使民主管理權(quán)力的一種制度。它是中國基層民主制度的重要組成部分，主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系，在法律范圍內(nèi)行使職權(quán)，保障職工的合法權(quán)益和主人翁地位，調(diào)動職工積極性，共謀發(fā)展。公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的性質(zhì) 公司的權(quán)力機(jī)關(guān)是股東會，是股東投資者的投資集合體，股東行使投資權(quán)力的機(jī)構(gòu)就是股東會，它決定公司的設(shè)立、變更和消滅的事宜，決定公司董事會成員，決定公司的章程和其他重

大的事項(xiàng)以及其他對公司利益有較大影響的事項(xiàng)。公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的構(gòu)成 1．有限責(zé)任公司的股東會由全體股東構(gòu)成，各股東根據(jù)自己的出資額在股東會行使表決權(quán)，出資額越多，其表決權(quán)也越多，也就越能在股東會上表達(dá)和通過自己的提議，在投資額決定表決票數(shù)的情況下，公司作為一種財產(chǎn)的集合體充分表現(xiàn)出資本民主的作用。2．股份有限公司的股東會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，在公司剛剛成立時，參加股東大會的是發(fā)起人和私募股份的股東，在此之后根據(jù)公司章程規(guī)定的條件參加股東會。

工會：

工會，或稱總工會、工人聯(lián)合會。工會原意是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會團(tuán)體。這個共同利益團(tuán)體諸如為同一雇主工作的員工，在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的個人。工會組織成立的主要意圖，可以與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等等。公司工會工作制度

為了深入貫徹實(shí)施《工會法》，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，認(rèn)真履行工會的“四項(xiàng)”職能，進(jìn)一步做好工會工作，特制定以下管理制度。

第一部分：廠務(wù)公開民主管理工作有關(guān)制度

一、指導(dǎo)思想 “廠務(wù)公開、民主管理”工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全心全意依靠職工辦好企業(yè)，以職工代表大會為基本形式，以公開辦事制度，深化民主參與、民主管理、民主監(jiān)督工作為主要內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定為目的，堅(jiān)持內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，認(rèn)真組織職工參與改革和管理，讓職工知情、夯實(shí)當(dāng)家作主的基礎(chǔ)，聽職工議事、疏通當(dāng)家作主的渠道，請職工監(jiān)督、尊重當(dāng)家作主的權(quán)利，靠職工發(fā)展、發(fā)揮

當(dāng)家作主的作用。

二、基本原則 廠務(wù)公開、民主管理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦事、突出重點(diǎn)、分開層次、方便群眾、循序漸進(jìn)、持之以恒、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展等八項(xiàng)原則。

1、實(shí)事求是的原則。公開內(nèi)容必須真實(shí)可靠，準(zhǔn)確可信，符合企業(yè)實(shí)際，注重實(shí)際效果。

2、依法辦事的原則。廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方法等要符合黨的方針、政策以及國家的法律法規(guī)。全心全意依靠工人階級是黨的根本指導(dǎo)方針，職工是企業(yè)的主人（除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)保密的事項(xiàng)外），凡需發(fā)動和依靠職工群眾民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的事項(xiàng)必須公開。

3、方便群眾的原則。廠務(wù)公開的各類方法、措施應(yīng)簡便、易行、方便群眾，為多數(shù)職工群眾所接受。

4、循序漸進(jìn)的原則。按照先易后難，先簡后繁，循序漸進(jìn)的思路，逐步健全完善廠務(wù)公開、民主管理的工作體系。

5、持之以恒的原則。把廠務(wù)公開、民主管理作為企業(yè)的一項(xiàng)重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有檢查、有考核、有總結(jié)。

6、推動改革和發(fā)展的原則。推行廠務(wù)公開、民主管理是一種手段，其目的是為了讓職工知處情、議處事、參處政，推動公司發(fā)展。

三、公開的內(nèi)容

1、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面： ⑴發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和重大生產(chǎn)經(jīng)營決策。⑵改革與管理方案。⑶財務(wù)工作情況。⑷物資采購工作。⑸安全生產(chǎn)技措費(fèi)用的使用。⑹集體協(xié)議履行情況。⑺工程項(xiàng)目投資建設(shè)。

2、干部考核、使用情況。

3、人力資源管理方面： ⑴勞動用工制度。⑵職稱評定工作。⑶考核兌現(xiàn)。⑷先進(jìn)模范人物的評比。

4、職工切身利益方面： ⑴職工福利費(fèi)的使用情況。⑵職工困難補(bǔ)助情況。

四、公開形式 公開的形式要可行、實(shí)用、便捷、靈活有效、因事制宜。

1、建立公開欄。公開欄主要用于那些涉及職工切身利益，群眾比較關(guān)注，須讓群眾監(jiān)督的公開內(nèi)容。

2、召開職代會（職代會閉會期間召開職代會聯(lián)席會）。會前，廣泛征求群眾意見，充分醞釀；會上，讓職工暢所欲言，充分發(fā)表自己的意見，并通過民主集中制的原則形成決議；會后，做好宣傳，團(tuán)結(jié)職工齊心協(xié)力執(zhí)行決議。

3、廠情發(fā)布會。主要適用生產(chǎn)經(jīng)營過程中一些動態(tài)的，需及時公開并在一定范圍內(nèi)征求意見的事項(xiàng)。

五、公開時間 公開的時間因內(nèi)容而定。根據(jù)廠務(wù)處理的先后及職工群眾的愿望和要求，確定公開的時間。屬于階段性工作按階段公開。如年底，將計劃的完成情況、各種公開事項(xiàng)的辦事結(jié)果、群眾意見的答復(fù)和解決情況公開，讓職工從總體上對企業(yè)的重要廠務(wù)有所了解。

六、公開的程序 廠務(wù)公開要體現(xiàn)民主集中制的原則，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取職工群眾的意見，通過法定的程序做出符合實(shí)際的決策。凡提交職代會審議、審查的各項(xiàng)議案，應(yīng)提前發(fā)給職工代表預(yù)審，職代會主要工作報告、改革與管理方案提前10天發(fā)至各基層代表組超前審議。對各項(xiàng)決策的實(shí)施和工作執(zhí)行情況，要及時通過職工代表大會、座談會、職工代表值班巡視或通過設(shè)立舉報箱、意見箱等方式收集職工群眾的反映、意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真的研究與分析。對有條件解決的問題要采取措施加以解決，對條件不成熟的要作出解釋和說明，爭取職工的諒解和支持。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

1、建立、健全“廠務(wù)公開、民主管理”領(lǐng)導(dǎo)小組，搞好組織協(xié)調(diào)。處成立“廠務(wù)公開、民主管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、建立健全“廠務(wù)公開、民

主管理”監(jiān)督工作小組，搞好群眾監(jiān)督。

3、廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)廠務(wù)公開、民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、公開方案的制定，重大問題的協(xié)調(diào)以及指導(dǎo)此項(xiàng)工作的考核、監(jiān)督和檢查。（2）及時發(fā)現(xiàn)和解決在廠務(wù)公開工作運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，注重研究廠務(wù)公開工作的新思路。（3）及時總結(jié)、交流、推廣典型經(jīng)驗(yàn)。（4）結(jié)合實(shí)際情況，引導(dǎo)廠務(wù)公開不斷向生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域及各個領(lǐng)域延伸，并納入現(xiàn)代企業(yè)管理的體制、機(jī)制和制度之中。（5）不斷健全和完善廠務(wù)公開制度和職工民主管理制度。（6）領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會議，研究部署有關(guān)工作。

4、監(jiān)督小組工作職責(zé)：（1）監(jiān)督和檢查全處廠務(wù)公開所涉及的公開事項(xiàng)、內(nèi)容是否真實(shí)、全面，公開是否及時，程序是否符合有關(guān)規(guī)定，群眾反映的問題是否得到解決。組織職工代表對廠務(wù)公開工作進(jìn)行評議和監(jiān)督。（2）對出現(xiàn)的新情況、新問題，根據(jù)實(shí)際情況，與公開工作小組協(xié)商一致后，確定公開方案，并予以監(jiān)督、指導(dǎo)。（3）監(jiān)督小組每半年召開一次會議，分析情況，研究對策，安排下一階段的重點(diǎn)工作，遇有重大情況隨時開會研究。（4）負(fù)責(zé)對處“廠務(wù)公開、民主管理”實(shí)施情況進(jìn)行考核，并向職工代表大會報告。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)：（1）在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)“廠務(wù)公開、民主管理”工作文件起草、會議組織及日常協(xié)調(diào)工作。（2）深入基層，指導(dǎo)“廠務(wù)公開、民主管理”工作的開展，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型。（3）定期組織職工代表對處“廠務(wù)公開、民主管理”工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（4）參與“廠務(wù)公開、民主管理”工作實(shí)施情況的考核，并對考核結(jié)果進(jìn)行評價分析，并實(shí)行公開。（5）不斷建立健全“廠務(wù)公開、民主管

理”工作基礎(chǔ)資料，負(fù)責(zé)工作的登記、催辦、落實(shí)和信息的反饋交流。

八、工作要求

1、實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要舉措，是貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的基本要求，是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在這個問題上，統(tǒng)一思想，形成共識，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。

2、實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理，貴在經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。經(jīng)?；褪且粩嘟鉀Q工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，既要抓宣傳、講意義，又要抓落實(shí)、抓典型、持之以恒。制度化就是把“廠務(wù)公開、民主管理”作為搞好企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，固定下來，形成制度。規(guī)范化就是逐步把“廠務(wù)公開、民主管理”的內(nèi)容、形式、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時間和責(zé)任落實(shí)規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)，把公開工作做深、做細(xì)，使企業(yè)的各項(xiàng)管理工作更加透明，職工更加滿意。

3、“廠務(wù)公開、民主管理”工作切忌形式主義和一陣風(fēng)。認(rèn)真抓落實(shí)，力求取得更大的實(shí)效。公開的形式要靈活有效，因事制宜。公開的程序要體現(xiàn)民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取職工群眾的意見。

第二部分： 女工工作制度規(guī)定

一、加強(qiáng)女職工委員會的建設(shè)，建立健全基層女工組織，定期召開女工委員會會議。

二、全面提高女職工素質(zhì)，每年至少舉辦一次女工委員培訓(xùn)班。

三、認(rèn)真總結(jié)女職工工作，每年“三八”期間召開女職工總結(jié)表彰會。

四、維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，為女職工說話辦事，認(rèn)真做好來信來訪工作，要及時解決，并做好記錄。

第三部分：文化體育工作制度規(guī)定

一、積極組織開展形式多樣的文化體育活動，增強(qiáng)職工的身體素質(zhì)，為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。

二、每年組織三次處以上規(guī)模的文體活動，活躍職工的業(yè)余文化生活。

三、每年為基層配備一次文體用品，定期組織指導(dǎo)基層開展小型多樣的文體活動。

第四部分：勞動爭議工作制度

遵照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定執(zhí)行，建立勞動保護(hù)工作制度：

一、貫徹落實(shí)國家有關(guān)的法律法規(guī)，保護(hù)職工的安全、健康，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

二、積極向職工宣傳有關(guān)勞動保護(hù)的法律法規(guī)知識，提高職工的自我保護(hù)意識。

三、健全勞動保護(hù)監(jiān)督檢查體系，每年組織一次基層勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員培訓(xùn)班。

四、參與企業(yè)職工勞動保護(hù)及重大事故的調(diào)查處理，參與企業(yè)職工勞動防護(hù)用品的制定及對生產(chǎn)廠家的資質(zhì)檢查和質(zhì)量監(jiān)督。

五、健全有毒有害崗位職工檔案，每年安排有毒有害崗位職工進(jìn)行健康療養(yǎng)。

第五部分：工會辦公室管理制度

一、會議制度

1、會委員會及工會經(jīng)審會會議制度(1)、參加對象：全體工會委員會委員、經(jīng)審委員。(2)、會議時間：每半年召開一次，遇有重大情況隨時組織召開會議研究、決定。(3)、會議內(nèi)容：聽取和審議工作報告及工作安排；聽取和審議工會經(jīng)費(fèi)收支情況及預(yù)決算報告；審批立功集體及個人；其它需要集體研究決定的事項(xiàng)。(4)、每次會議必須指定專人認(rèn)真做好原紿記錄。

2、辦公室會議制度(1)、參加對象：全體辦公室成員。(2)、會議時間：每周召開一次，遇有重大情況臨時組織召開。(3)、會議內(nèi)

容：各崗匯報分析上周工作完成情況，安排布置下周工作任務(wù)，協(xié)調(diào)全處工會工作；及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)工會工作先進(jìn)典型，檢查工作運(yùn)行中存在的問題不足；各崗做到情況互通，重點(diǎn)工作相互配合。利用辦公例會時間進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。(4)、認(rèn)真做好會議記錄。

二、工作總結(jié)匯報制度

1、工會工作半年總結(jié)一次。

2、各個崗位工作做到半年一小結(jié)，全年工作有總結(jié)有安排。

3、做好重大工作項(xiàng)目及活動有專項(xiàng)總結(jié)，及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報。

第六部分：工會委員

一、工會管理制度

1、圍繞 “以人為本”的管理理念，協(xié)同黨支部、行政部門開展員工思想教育，道德建設(shè)，員工素質(zhì)等活動，調(diào)動廣大員工的積極性，推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高員工素質(zhì)、提升公司形象。

2、與黨支部一起做好全體員工的思想政治工作，開展形勢教育和法制教育，搞好群眾性自我教育活動。

3、依法維護(hù)員工的民主權(quán)利，開好職工代表大會（或全體員工大會），健全民主制，加強(qiáng)民主監(jiān)督，增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感，參與公司管理。

4、協(xié)助和督促相關(guān)部門辦好員工的集體福利事業(yè)；開展同事間互助互濟(jì)活動；為困難員工排憂解難。

5、開展有益于員工身心健康的文化、體育活動。堅(jiān)持業(yè)余自愿、小型多樣、勤儉節(jié)約、講求實(shí)效的原則，從實(shí)際出發(fā)，充實(shí)活動內(nèi)容，提高活動質(zhì)量。

6、維護(hù)女職工的合法權(quán)益，針對女職工的特殊問題，做好保護(hù)工作。

7、收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)，管好工會財產(chǎn)。

8、加強(qiáng)工會干部自身建設(shè)，堅(jiān)持工會工作群眾化和民主化。搞好工會小組活動，對會員進(jìn)行工會基本知識教育。

二、工會專（兼）職干部管理守則

1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真執(zhí)行《工會法》，積極貫徹黨的政策，認(rèn)真完成新時期工會工作的方針和任務(wù)。

2、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，明確分工負(fù)責(zé)制，積極開展工作。

3、熱愛工會工作，堅(jiān)持原則、不謀私利、維護(hù)群眾利益。

4、密切同群眾的關(guān)系，努力工作甘當(dāng)勤務(wù)員，做職工之友。

5、努力學(xué)習(xí)，不斷提高理論、政策和業(yè)務(wù)水平。

三、會議制度

1、每一年召開一次代表大會，審議和批準(zhǔn)工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查工作報告。選舉產(chǎn)生工會委員。

2、每年召開一次會員代表會議，報告工作和經(jīng)費(fèi)收支情況，聽取意見，做好總結(jié)。

3、由工會主席主持定期召開工會委員會議，總結(jié)、部署工作、討論工作計劃及工會建設(shè)等重大問題。

4、根據(jù)上級工會的臨時工作部署，進(jìn)行專題研究并組織落實(shí)。

5、每年末召開一次工會委員會議，對本工作進(jìn)行總結(jié)，布置下的工作計劃。

四、工作制度

1、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《工會法》，對上級工會和黨委討論研究有關(guān)工會工作的重大問題，認(rèn)真組織實(shí)施，積極配合黨委開展工作。

2、日常工作和經(jīng)費(fèi)支出，要按照公司的要求和上級工會的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理。

3、各負(fù)其責(zé)，分工合作，互相支持，緊密配合，杜絕依賴現(xiàn)象發(fā)生。

4、工作做到有計劃、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有評比，及時表揚(yáng)、獎勵。

5、做好工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算，嚴(yán)格掌握開支，認(rèn)真執(zhí)行審核制度。

五、學(xué)習(xí)制度

1、每季度組織一次學(xué)習(xí)，工會委員參加，學(xué)習(xí)《工會法》，工會業(yè)務(wù)知識等。提高工會干部的理論和業(yè)務(wù)水平。

2、根據(jù)工作需要，參加學(xué)習(xí)和交流等活動，促進(jìn)工會工作的開展。

六、工會財務(wù)管理制度

1、認(rèn)真做好工會的經(jīng)費(fèi)使用，嚴(yán)格財務(wù)和財產(chǎn)管理，要置于群眾的管理和監(jiān)督之下。

2、要本著勤儉節(jié)約，少花錢，多辦事的精神，做到統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)管理。

3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級工會規(guī)定的統(tǒng)一的收、支標(biāo)準(zhǔn)。

4、要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，按月認(rèn)真收繳會費(fèi)。

七、工會財產(chǎn)管理使用制度 工會的固定資產(chǎn)和其他物品的使用與管理；

1、認(rèn)真管理，進(jìn)出有手續(xù)，保管有專人負(fù)責(zé)。

2、增減有記錄，年終有清查。

3、物品報損要查明原因，帳、物要相符。

八、專訪制度

堅(jiān)持七必訪，（職工結(jié)婚、生育、生病住院、死亡、家庭糾紛、長期出差、遭受災(zāi)害時），要及時慰問，做好記錄。

工會會計制度

關(guān)于印發(fā)工會會計制度 工會新舊會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定的通知

財會[2009]7號

中華全國總工會，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

為了適應(yīng)工會經(jīng)費(fèi)撥繳方式、業(yè)務(wù)活動內(nèi)容等方面的變化，進(jìn)一步規(guī)范工會的會計核算，提高會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國工會法》等國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，我部對中華全國總工會1998年頒布的《工會會計制度》進(jìn)行了全面修訂，制定了新版《工會會計制度》，并相應(yīng)制定了《工會新舊會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，于2010年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我部。

附件：工會會計制度

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范工會會計行為，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國工會法》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度適用于各級工會組織。

第三條 工會會計是各級工會核算、反映、監(jiān)督工會預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)活動的專業(yè)會計。工會依法建立獨(dú)立的會計核算管理體系，與工會預(yù)算管理體制相適應(yīng)。

第四條 縣級以上（含縣級，下同）工會應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，配備專職會計人員。縣級以下工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會計人員；不具備設(shè)置條件的基層工會，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬或者聘請兼職會計。

第五條 各級工會應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制體系，完善崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度?？h級以上工會應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)和檢查下級工會會計工作，負(fù)責(zé)制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定；組織工會會計人員培訓(xùn)，不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平。

第六條 工會應(yīng)當(dāng)對其自身發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計處理和報告。

第七條 工會會計應(yīng)當(dāng)以工會的持續(xù)運(yùn)行為前提。

第八條 工會應(yīng)當(dāng)劃分會計期間，分期結(jié)算賬目和編制會計報表。會計期間分為和中期，中期是指短于一個完整的會計的報告期間（如半、季度和月度）。

第九條 工會會計應(yīng)當(dāng)以貨幣計量，以人民幣作為記賬本位幣。

第十條 工會會計以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為補(bǔ)充。

第十一條 工會會計要素包括：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。其平衡公式為：資產(chǎn) = 負(fù)債 + 凈資產(chǎn)。

第十二條 會計應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法記賬。

第十三條 會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

第二章 一般原則

第十四條 工會提供的會計信息應(yīng)當(dāng)符合工會宏觀管理的要求，滿足會計信息使用者的需要，滿足本級工會加強(qiáng)財務(wù)管理的需要。

第十五條 工會會計應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映工會財務(wù)狀況、各項(xiàng)收支情況及結(jié)果，保證會計信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。

第十六條 工會提供的會計信息應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和使用。

第十七條 工會會計應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計處理方法進(jìn)行，前后各期一致，不得隨意變更，以確保會計信息口徑一致，相互可比。

第十八條 工會會計應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則。對于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第十九條 工會應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行會計處理和報告，不得提前或延后。

第二十條 資產(chǎn)在取得時應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計量。除另有規(guī)定外，一律不得自行調(diào)整賬面價值。

第二十一條 凡是指定用途的資金，應(yīng)按規(guī)定的用途專款專用，并單獨(dú)反映。

第三章 資 產(chǎn)

第二十二條 資產(chǎn)是工會擁有或控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源。包括流動資產(chǎn)、投資和固定資產(chǎn)等。

第二十三條 流動資產(chǎn)是指預(yù)計在一年內(nèi)（含一年）變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。主要包括貨幣資金、借出款、應(yīng)收款項(xiàng)、庫存物品等。

（一）貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。

貨幣資金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。工會應(yīng)當(dāng)設(shè)置庫存現(xiàn)金和銀行存款日記賬，按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。庫存現(xiàn)金的核算應(yīng)當(dāng)做到日清月結(jié)，其賬面余額必須與庫存數(shù)相符；銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對賬單定期核對，如有不符，應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。

工會發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算成人民幣金額記賬。

（二）借出款是工會因開展工作或發(fā)展工運(yùn)事業(yè)的需要而出借給其他工會或工會所屬單位的款項(xiàng)。

工會應(yīng)當(dāng)對借出款嚴(yán)格管理，借出每筆款項(xiàng)時均需與借款單位簽訂書面文件，署明用途和還款期限，還款期限通常不應(yīng)超過三年；對于逾期未還款的借出款，需在會計報表附注中說明原因。逾期三年以上、因借款單位原因尚未收回的借出款，報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定確實(shí)無法收回或者報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定不再要求借款單位還款的，應(yīng)及時予以核銷。

（三）應(yīng)收款項(xiàng)包括應(yīng)收上級經(jīng)費(fèi)、應(yīng)收下級經(jīng)費(fèi)、其他應(yīng)收款等。

應(yīng)收上級經(jīng)費(fèi)是工會應(yīng)收未收的上級工會應(yīng)撥付（或劃轉(zhuǎn)）工會經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助。應(yīng)收下級經(jīng)費(fèi)是本級工會應(yīng)收下級工會的上繳經(jīng)費(fèi)。其他應(yīng)收款是工會除應(yīng)收上下級經(jīng)費(fèi)以外的其他應(yīng)收及暫付款項(xiàng)。

應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。期末，工會應(yīng)當(dāng)分析各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的可收回性，對于確實(shí)不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時予以核銷。

（四）庫存物品指工會取得的將在日?；顒又泻挠玫牟牧?、物品及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具等。

庫存物品在取得時應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本入賬。購入、有償調(diào)入的庫存物品以實(shí)際支付的價款記賬。無償調(diào)撥、接受捐贈的庫存物品以其公允價值或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額（加上相關(guān)費(fèi)用）記賬。

庫存物品在發(fā)出（領(lǐng)用或出售等）時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個別計價法中選擇一種方法確定發(fā)出庫存物品的實(shí)際成本，一經(jīng)選定，不得隨意變更。

工會應(yīng)當(dāng)定期對庫存物品進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少全面盤點(diǎn)一次。對于盤盈、盤虧或報廢、毀損的庫存物品，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時進(jìn)行處理。盤盈的庫存物品按照其公允價值入賬，并計入當(dāng)期收入；盤虧的庫存物品，將其賬面余額計入當(dāng)期支出。報廢、毀損的庫存物品，先扣除殘料價值、可以收回的保險賠償和責(zé)任人賠償?shù)?，將凈損失計入當(dāng)期支出。

第二十四條 投資是指工會按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和工會的相關(guān)規(guī)定，以貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。投資按其流動性分為短期投資和長期投資；按其性質(zhì)分為股權(quán)投資、債權(quán)投資等。

（一）投資在取得時應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本入賬。以貨幣資金方式對外投資，以實(shí)際支付的款項(xiàng)記賬。以實(shí)物資產(chǎn)方式對外投資，以評估確認(rèn)或合同、協(xié)議確定的價值記賬。

（二）投資期內(nèi)取得的利息、利潤、紅利等各項(xiàng)投資收益，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期收入。

（三）處置（出售）投資時，實(shí)際取得價款與投資賬面余額的差額，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期投資收益。

對于因被投資單位破產(chǎn)、被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被政府責(zé)令關(guān)閉等情況造成難以收回的未處置不良投資，報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后應(yīng)當(dāng)及時核銷。

第二十五條 固定資產(chǎn)是指工會使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。

（一）一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，為固定資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

（二）固定資產(chǎn)在取得時應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本入賬。

購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，以實(shí)際支付的買價、運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、安裝費(fèi)、裝卸費(fèi)及相關(guān)稅費(fèi)等記賬。

自行建造的固定資產(chǎn)，以建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部必要支出記賬。

無償調(diào)入、接受捐贈的固定資產(chǎn)，以其公允價值或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額（加上相關(guān)費(fèi)用）記賬。

對固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建，其凈增值部分，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)價值。固定資產(chǎn)修理費(fèi)用直接計入當(dāng)期支出。

（三）處置（出售）固定資產(chǎn)時，沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金，處置中取得的變價收入扣除處置費(fèi)用后的凈收入（或損失）計入當(dāng)期收入（或支出）。

（四）工會應(yīng)當(dāng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少全面盤點(diǎn)一次。對于盤盈、盤虧或報廢、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時進(jìn)行處理。盤盈的固定資產(chǎn)按照其公允價值入賬，并相應(yīng)

增加固定基金；盤虧的固定資產(chǎn)，沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金。報廢、毀損的固定資產(chǎn)，沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金，清理中取得的變價收入扣除清理費(fèi)用后的凈收入（或損失）計入當(dāng)期收入（或支出）。

第四章 負(fù) 債

第二十六條 負(fù)債是指工會承擔(dān)的能以貨幣計量，需以資產(chǎn)償付的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付個人收入、應(yīng)付款項(xiàng)等。

第二十七條 借入款指工會借入的款項(xiàng)。

第二十八條 應(yīng)付個人收入包括應(yīng)付工資（離退休費(fèi)）、應(yīng)付地方（部門）津貼補(bǔ)貼、應(yīng)付其他個人收入。

（一）應(yīng)付工資（離退休費(fèi)）指應(yīng)付未付給本單位職工的工資及離退休費(fèi)。其中，工資指按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的職務(wù)工資、級別工資、年終一次性獎金以及經(jīng)國務(wù)院或人事部、財政部批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補(bǔ)貼等。離退休費(fèi)指按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給離退休人員的離休、退休費(fèi)及經(jīng)國務(wù)院或人事部、財政部批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補(bǔ)貼。

（二）應(yīng)付地方（部門）津貼補(bǔ)貼指應(yīng)付未付給本單位職工的地方（部門）津貼補(bǔ)貼。其中，地方(部門)津貼補(bǔ)貼指各地區(qū)各部門各單位出臺的津貼補(bǔ)貼。

（三）應(yīng)付其他個人收入指應(yīng)付未付給本單位職工的其他個人收入。其中，其他個人收入指按國家規(guī)定發(fā)給個人除上述以外的其他收入，包括誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)，出差人員伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)，出國人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、個人國外零用費(fèi)，發(fā)放給個人的一次性獎勵等。

第二十九條 應(yīng)付款項(xiàng)包括應(yīng)付上級經(jīng)費(fèi)、應(yīng)付下級經(jīng)費(fèi)、其他應(yīng)付款。

（一）應(yīng)付上級經(jīng)費(fèi)指本級工會按規(guī)定應(yīng)上繳的工會經(jīng)費(fèi)及建會籌備金。

（二）應(yīng)付下級經(jīng)費(fèi)指本級工會應(yīng)付下級工會的各項(xiàng)補(bǔ)助以及應(yīng)轉(zhuǎn)撥下級工會的工會經(jīng)費(fèi)和建會籌備金。

（三）其他應(yīng)付款指除應(yīng)付上下級經(jīng)費(fèi)之外的其他應(yīng)付及暫存款項(xiàng)。

第三十條 各項(xiàng)負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。

第五章 凈資產(chǎn)

第三十一條 凈資產(chǎn)是指工會的資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。包括固定基金、在建工程占用資金、投資基金、專用基金、后備金、結(jié)余。

第三十二條 固定基金指工會固定資產(chǎn)占用的基金。固定基金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。

在建工程占用資金指工會在建工程完工前累計占用的資金。在建工程占用資金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額記賬，待工程完工后轉(zhuǎn)入固定基金。

第三十三條 投資基金指工會對外投資占用的基金。投資基金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)額入賬。

第三十四條 專用基金指工會按規(guī)定依法提取和使用的有專門用途的基金。包括增收留成基金、財務(wù)專用基金、工會干部權(quán)益保障金。

提取專用基金時，按照實(shí)際提取金額計入當(dāng)期支出；使用專用基金時，按照實(shí)際支出金額沖減專用基金余額；專用基金未使用的余額，可滾存下一使用。

第三十五條 后備金指縣級以上工會按規(guī)定依法提取的特殊情況下使用的儲備金。

提取后備金時，按照實(shí)際提取金額沖減結(jié)余；使用后備金時，按照實(shí)際支出金額沖減后備金余額；后備金未使用的余額，可滾存下一使用。

第三十六條 結(jié)余指工會各項(xiàng)收入與支出相抵后滾存的累計余額。

第六章 收 入

第三十七條 收入是指工會根據(jù)《工會法》以及有關(guān)政策規(guī)定開展業(yè)務(wù)活動所取得的非償還性資金。收入按照來源分為會費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入。

（一）會費(fèi)收入指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費(fèi)。

（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入指基層單位行政撥繳、下級工會按規(guī)定上繳及上級工會按規(guī)定轉(zhuǎn)撥的工會經(jīng)費(fèi)中歸屬于本級工會的經(jīng)費(fèi)及建會籌備金。

（三）上級補(bǔ)助收入指本級工會收到的上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng)。包括回?fù)苎a(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、超收補(bǔ)助、幫扶補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助、救災(zāi)補(bǔ)助、其他補(bǔ)助。

（四）政府補(bǔ)助收入指各級人民政府按照《工會法》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補(bǔ)助款項(xiàng)。

（五）行政補(bǔ)助收入指工會取得的所在單位行政方面按照《工會法》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補(bǔ)助款項(xiàng)。

（六）事業(yè)收入指獨(dú)立核算的工會附屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。

（七）投資收益指工會對外投資發(fā)生的損益。

（八）其他收入指工會除會費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益之外的各項(xiàng)收入。

第三十八條 各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。

第七章 支 出

第三十九條 支出是指工會為開展各項(xiàng)工作和活動所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失。支出按照功能分為職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級支出、事業(yè)支出、其他支出。

（一）職工活動支出指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。

（二）維權(quán)支出指工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。

（三）業(yè)務(wù)支出指工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。

（四）行政支出指工會為行政管理、后勤保障等發(fā)生的各項(xiàng)日常支出。

（五）資本性支出指工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的實(shí)際支出。

（六）補(bǔ)助下級支出指工會為解決下級工會經(jīng)費(fèi)不足或根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予下級工會的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。

（七）事業(yè)支出指工會對獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

（八）其他支出指各級工會除職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級支出、事業(yè)支出以外的各項(xiàng)支出。

第四十條 各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。

第八章 會計報表

第四十一條 工會會計報表是反映各級工會財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的書面文件。工會會計報表是各級工會領(lǐng)導(dǎo)、上級工會及其他會計報表使用者了解情況，掌握政策，指導(dǎo)工作的重要資料。

第四十二條 工會會計報表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和附注。

（一）資產(chǎn)負(fù)債表，是反映工會某一會計期末全部資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)情況的報表。

（二）收入支出表，是反映工會某一會計期間全部收入、支出及結(jié)余情況的報表。

（三）附注。附注應(yīng)分析說明工會預(yù)算執(zhí)行情況以及工會在籌集、分配、使用、管理經(jīng)費(fèi)過程中的成績和問題，分析影響預(yù)算執(zhí)行的原因，經(jīng)費(fèi)收支變動趨勢，提出改進(jìn)措施、意見和建議。

第四十三條 工會會計報表分為會計報表和中期會計報表。以短于一個完整的會計的期間（如半、季度和月度）編制的會計報表稱為中期會計報表。會計報表是以整個會計為基礎(chǔ)編制的會計報表。

第四十四條 工會要負(fù)責(zé)對所屬單位會計報表和下級工會報送的年報進(jìn)行審核、核批和匯總工作，定期向本級工會領(lǐng)導(dǎo)和上級工會報告本級工會預(yù)算執(zhí)行情況。

第四十五條 會計報表要根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。會計報表必須經(jīng)會計主管人員和單位負(fù)責(zé)人審閱簽章并加蓋審查公章后上報。

第九章 附 則

第四十六條 工會填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等，應(yīng)當(dāng)按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 本制度從2013年3月1日起實(shí)施。

第三篇：工會職工代表大會制度

Xx鎮(zhèn)工會職工代表大會制度

1、職工代表大會是促進(jìn)工會民主管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的基本形式，是進(jìn)一步加強(qiáng)工會民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力機(jī)構(gòu)。職工代表大會由職工民主選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。

2、職工代表大會每年召開一次，特殊情況可臨時決定召開。

3、職工代表大會支持工會主席依法行使職權(quán)，聽取工作報告、發(fā)展建設(shè)計劃、工作總結(jié)；審議方針、改革及發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)預(yù)結(jié)算報告、重要項(xiàng)目建設(shè)等一系列重大問題，并向工會提出建設(shè)性意見或建議。

4、職工代表大會要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)，要全面貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理好國家、集體和職工個人三者利益關(guān)系，充分調(diào)動職工的主人翁責(zé)任感和積極性，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

5、職工代表大會要按照規(guī)定程序和職權(quán)，敢于負(fù)責(zé)的對工會和職代會的工作提出議案、批評或建議；敢于對落實(shí)職代會提案、決議等情況質(zhì)詢和督辦。

6、對職工代表行使民主權(quán)力，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。

7、職工代表大會要定期召開，要虛心聽取群眾意見，了解民意，反映民情，解決實(shí)際問題。

第四篇：基層工會制度

基層工會的基本任務(wù)

1、執(zhí)行會員大會或會員代表大會的決議和上級工會的決定，主持基層工會的日常工作。

2、代表和組織職工依照法律規(guī)定，通過職工代表大會和其它形式，參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。

3、參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議，與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度，協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動合同，代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或其他協(xié)議，并監(jiān)督執(zhí)行。

4、組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。做好先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者和勞動模范的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

5、對職工進(jìn)行思想政治教育，鼓勵支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識。辦好工會文化、教育、體育事業(yè)。

6、監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好勞動保險、勞動保護(hù)工作，辦好職工集體福利事業(yè)，改善職工生活。

7、維護(hù)女職工的特殊利益，同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭。

8、搞好工會組織建設(shè)，健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會積極分子隊(duì)伍。做好新會員的接收、教育工作。

9、收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)，管理好工會財產(chǎn)和工會的企業(yè)、事業(yè)。

工會主席職責(zé)

1、主持工會委員會的全面工作，明確委員分工，制定工會工作目標(biāo)和計劃，檢查、督促工作目標(biāo)和計劃的落實(shí)。

2、主持召開工會委員會、會員代表大會或會員大會、主席碰頭會等，并明確會議主題。

3、堅(jiān)持和完善民主管理制度，結(jié)合單位實(shí)際，開展以職代會（廠務(wù)公開）為基本形式的民主管理工作，使職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正落實(shí)。

4、深入調(diào)查研究，及時掌握職工的思想生活狀況，傾聽和反映職工群眾的意見和要求，解決職工的實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

5、組織職工開展各類活動，結(jié)合單位實(shí)際，尋找活動的載體，圍繞單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展各類主題教育，發(fā)揮工會組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

6、抓好工會自身建設(shè)，組織工會干部學(xué)習(xí)工會的法律、法規(guī)，培訓(xùn)各級工會積極分子。協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，調(diào)動工會干部的積極性。

工會的權(quán)利和義務(wù)

工會的權(quán)利：

1、工會的代表權(quán)，是指工會有代表職工的權(quán)利。

2、工會的維護(hù)權(quán)，是指工會有依法維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)利。

3、工會的參與權(quán)是指工會有代表職工參與國家的社會事務(wù)的管理和參與企業(yè)的民主管理的權(quán)利。

4、工會的協(xié)商談判權(quán)則指工會代表職工與企業(yè)一方就勞動報酬、工作時間、休息、休假、勞動安全衛(wèi)生和社會保險福利等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判，簽訂集體合同的權(quán)利。

工會的義務(wù)：

1、維護(hù)國家的政權(quán)，支持協(xié)助行政工作。

2、動員和組織職工參加社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

3、教育職工，提高職工素質(zhì)。

工會會員的權(quán)利和義務(wù)

會員享有以下權(quán)利：

1、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

2、批評工會的任何組織和任何工作人員，要求撤換或罷免工會工作人員，對工會工作進(jìn)行監(jiān)督。

3、對國家和社會生活問題提出批評與建議，要求工會組織向有關(guān)方面如實(shí)反映。

4、在合法權(quán)益受到侵犯時，要求工會給予保護(hù)。

5、享受工會舉辦的文化、教育、旅游、療休養(yǎng)等事業(yè)的優(yōu)惠待遇；享受工會給予的各種獎勵。

6、在工會會議和工會報刊上，參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。

會員履行以下義務(wù)：

1、學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)，學(xué)習(xí)工會基本知識。

2、積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

3、遵守憲法和法律，維護(hù)社會公德和職業(yè)道德，遵守勞動紀(jì)律。

4、正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，向危害國家利益的行為作斗爭。

5、維護(hù)工人階級內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)階級友愛，搞好互助互濟(jì)。

6、遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費(fèi)。

工會女職工委員會的主要任務(wù)

1、團(tuán)結(jié)動員女職工發(fā)揚(yáng)工人階級主人翁精神，積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會中建功立業(yè)。

2、依法維護(hù)女職工在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭等方面的合法權(quán)益和特殊利益，同一切歧視、虐待、催殘、迫害女職工的行為作斗爭。

3、參與有關(guān)保護(hù)女職工權(quán)益的法律、法規(guī)、政策的制定和完善，并監(jiān)督、協(xié)助有關(guān)部門貫徹實(shí)施。代表該組織女職工依照法律規(guī)定，參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)工會女職工委員會代表女職工參加企業(yè)民主管理和平等協(xié)商，參與涉及女職工特殊利益的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動爭議的調(diào)解。有關(guān)方面在研究決定涉及女職工利益的問題時，必須聽取女職工組織的意見。

4、對女職工進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)女職工樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，全面提高女職工的思想道德、科學(xué)文化技術(shù)和健康素質(zhì)。

5、積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)女性人才，及時向有關(guān)部門推薦優(yōu)秀女性人才。

6、會同工會有關(guān)部門和社會有關(guān)方面共同做好女職工工作。

工會規(guī)范化建設(shè)“六有標(biāo)準(zhǔn)”內(nèi)容

1、有班子：有依法選舉產(chǎn)生的工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會。建立勞動爭議調(diào)解組織、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織，按規(guī)定配備專兼職工會主席、副主席。

2、有章子：有依法取得工會委員會的公章和財務(wù)專用章等印鑒。

3、有牌子：有單位工會委員會大門牌（白底紅字）、辦公室門牌，同時工會辦公室或活動場所工作目標(biāo)板牌上墻。

4、有場所：有工會開展工作固定的辦公場所及必要的職工活動場所。

5、有制度：有工作制度、工作目標(biāo)、工作措施，建立了職工代表大會制度、廠務(wù)公開制度和平等協(xié)商集體合同制度。

7、有檔案：有工會會員登記表、花名冊、會議材料、活動資料等檔案，按要求規(guī)范管理。

第五篇：河南省總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職工代表大會制度建設(shè)的意見

河南省總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職工代表大

會制度建設(shè)的意見

近年來，全省各級工會組織適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革快速發(fā)展的新形勢，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)和諧社會發(fā)展，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，積極探索在企事業(yè)單位中實(shí)行以職工代表大會（以下簡稱職代會）為基本形式的職工參與企業(yè)管理的有效途徑，堅(jiān)持發(fā)展了職代會制度，發(fā)揮了很好的作用，取得了較好的成效。

為進(jìn)一步發(fā)揮職代會制度在推進(jìn)基層民主政治建設(shè),協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)和諧社會建設(shè)中的積極作用，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國工會法》、《河南省企業(yè)職工民主權(quán)利保障條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)職代會制度建設(shè)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)職代會制度建設(shè)的重要意義 進(jìn)一步提高對加強(qiáng)職代會制度建設(shè)的認(rèn)識。黨的十七大報告明確指出，要“全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益”。加強(qiáng)職代會制度建設(shè)，是推進(jìn)基層企事業(yè)單位民主政治建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障職工民主權(quán)利，完善社會主義民主的重要途徑；是構(gòu)建社會主義和諧社會，妥善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，推進(jìn)建立企事業(yè)單位科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制的重要手段；是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，密切黨群和干群關(guān)系的重要渠道；是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高企事業(yè)單位科學(xué)民主決策和經(jīng)營管理水平的重要平臺。

當(dāng)前，全省上下圍繞加快落實(shí)“四個重在”的目標(biāo)任務(wù)，以及加快實(shí)現(xiàn)中原崛起的步伐，對進(jìn)一步加強(qiáng)職代會制度建設(shè)提出了新的更高要求。各級工會組織要把建立和完善職代會建設(shè)工作擺上重要議事日程，采取有力措施，明確責(zé)任目標(biāo)，積極開拓創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮職代會在維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中的重要作用。

二、全面提高職代會建制率

依據(jù)《河南省企業(yè)職工民主權(quán)利保障條例》的規(guī)定，企業(yè)職工100人以下的建立職工大會制度；100人以上的建立職工代表大會制度。凡是建立工會組織的企事業(yè)單位都應(yīng)建立職代會制度。

國有、集體及其控股的企事業(yè)單位必須建立職代會制度。在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)是推進(jìn)多級民主管理建制工作，要積極推進(jìn)集團(tuán)、子公司以及擁有分配或用工自主權(quán)的分公司、分廠（車間、部門）多級職代會制度建設(shè)，保證職工在不同層面有序參與企業(yè)管理，充分發(fā)揮各級民主管理的積極作用。要切實(shí)加強(qiáng)在豫的中央企業(yè)職代會建設(shè)，建立健全職代會組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)職權(quán)。

要繼續(xù)大力推進(jìn)非公有制企業(yè)民主管理的建制工作。重點(diǎn)推進(jìn)大中型民營企業(yè)和在河南的世界500強(qiáng)外資企業(yè)職代會建制。要通過積極有效的工作，指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)通過職代會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。

要積極推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)職代會建制工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職工代表大會制度的意見》（豫工文?2006?38號）的文件精神，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行業(yè)有工會組織的都要建立職代會制度，積極探索職代會的職權(quán)，明確相關(guān)職責(zé)，充分發(fā)揮職代會的作用。

提高廠務(wù)公開建制率。實(shí)行廠務(wù)公開是落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針，堅(jiān)持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度的有效途徑。凡建立工會組織的都要實(shí)行廠務(wù)公開，積極探索不同所有制單位的廠務(wù)公開內(nèi)容、形式和程序，充分發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理的作用。

三、進(jìn)一步建立健全職代會各項(xiàng)制度

1、組織制度

（1）做好職代會的換屆改選工作。職代會一般三年或五年一屆。有特殊情況需要延期換屆的單位，應(yīng)在征求同級黨組織同意的前提下，向上級工會提出延期申請并征得批準(zhǔn)。職代會的延期只能一次，延長時間一般不超過一年。企事業(yè)單位應(yīng)通過廠務(wù)公開欄等形式向全體職工告知延期理由和上級工會意見，以保證職代會的正常運(yùn)作。要及時做好職工代表的增補(bǔ)替換工作，規(guī)范職工代表的比例結(jié)構(gòu)，以更好地實(shí)現(xiàn)不同群體職工表達(dá)各自的意愿和要求。

（2）職工代表大會至少每年召開一次。每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)廠長、企業(yè)工會或三分之一以上職工代表提議可召開臨時會議。要按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求，認(rèn)真開好職代會正式會議，切實(shí)保證職代會的各項(xiàng)職權(quán)落實(shí)到位，職代會作出的決議合法有效。擴(kuò)大職工對企事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r的知情權(quán)，落實(shí)職代會審議建議權(quán)，拓寬職工對企事業(yè)單位各項(xiàng)事務(wù)的民主參與權(quán)，完善企業(yè)集體合同方案等涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的審議通過權(quán)，堅(jiān)持職工對集體合同、職代會決議履行情況以及評議干部的監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化職工董事、職工監(jiān)事向職代會報告工作以及職代會對職工董事、監(jiān)事選舉罷免權(quán)。

（3）保證職代會議事程序的規(guī)范性。要堅(jiān)持提前一周時間，將職代會審議的各項(xiàng)方案（草案）送交職工代表審議；要保證出席職代會的法定人數(shù)和審議表決的應(yīng)到人數(shù)；要堅(jiān)持涉及職工切身利益事項(xiàng)職代會無記名表決的方式，最大限度地真實(shí)體現(xiàn)職工代表的意愿。

企業(yè)改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會審議,職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會審議通過；職代會審議通過重大事項(xiàng)必須要有三分之二以上職工代表出席，并采用無記名投票方式表決，經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上通過方可審批。企業(yè)改制必須實(shí)行全過程公開，改制每一個環(huán)節(jié)接受職工監(jiān)督，要向職工公開改制實(shí)際問題、改制政策方法步驟、企業(yè)重組和職工安置方案、歷史遺留問題解決辦法等，讓職工心明、心定、心穩(wěn)、心順。

（4）堅(jiān)持職代會聯(lián)席會議制度。職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，由基層工會委員會召集職工代表團(tuán)（組）長和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，協(xié)商處理，并向下一次職工代表大會報告予以確認(rèn)。聯(lián)席會議可以根據(jù)會議內(nèi)容邀請基層黨政負(fù)責(zé)人或其他有關(guān)人員參加。

（5）建立健全職代會專門委員會（小組）。企事業(yè)單位要從本單位實(shí)際出發(fā)，建立健全相應(yīng)的職代會各專門委員會（小組）。規(guī)模較大的企事業(yè)單位，應(yīng)著重建立健全職代會集體合同履約檢查專門委員會（小組）、勞動規(guī)章制度專門委員會（小組）、勞動安全衛(wèi)生專門委員會（小組）、提案工作專門委員會（小組）、質(zhì)量評估專門委員會（小組）等機(jī)構(gòu)。規(guī)模較小、人數(shù)較少的企事業(yè)單位，可建立綜合性的專門委員會（小組），履行職代會各專門委員會（小組）的職能。專門委員會（小組）應(yīng)由職代會民主選舉產(chǎn)生。各專門委員會（小組）應(yīng)定期開展活動，并向職代會報告活動情況。

2、日常工作制度（1）職工代表工作制度

①把好職工代表民主選舉關(guān)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定職工代表的人數(shù)、構(gòu)成比例：職工數(shù)在100—200人的，職工代表不少于30人；職工數(shù)在200—1000人的，職工代表為職工總數(shù)的15—10%；職工數(shù)在1000—10000人的，職工代表為職工總數(shù)的10—3%；職工數(shù)在10000人以上的，職工代表以不超過500人為宜。職工代表當(dāng)中應(yīng)有一線職工、技術(shù)人員、管理人員和其他職工組成，其中一線職工代表應(yīng)占職工代表總數(shù)的50%以上；女職工和青年職工的代表應(yīng)占適當(dāng)比例。要逐步推行職工代表競選制，從源頭上優(yōu)化職工代表隊(duì)伍素質(zhì)。

②注重職工代表培訓(xùn)。要加大對職工代表的培訓(xùn)力度，凡是民主選舉的職工代表應(yīng)全部進(jìn)行崗前應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)，對每位職工代表每年培訓(xùn)不少于8學(xué)時。通過職工民主管理相關(guān)知識培訓(xùn)和企事業(yè)單位經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，以及不同方式的民主管理實(shí)踐，不斷提高職工代表的大局意識、代表意識和責(zé)任意識。

③強(qiáng)化職工代表履職考核。要積極推進(jìn)對職工代表履職情況的責(zé)任考核，通過職工代表向選區(qū)職工述職并接受評議考核等方式，密切職工代表與選區(qū)職工群眾的溝通和聯(lián)系，提高職工代表參政議事的能力和水平，促進(jìn)職工代表更好地履行職責(zé)。要根據(jù)評議考核結(jié)果，對職工代表予以表彰獎勵或撤換補(bǔ)選等。

（2）職代會提案工作制度

①建立健全提案工作制度。要通過制定和實(shí)施職代會提案工作規(guī)則或?qū)嵤┺k法，以及重點(diǎn)提案的確定和辦理辦法等制度文件，規(guī)范提案工作的審查、立案、執(zhí)行、再審和反饋公布等各項(xiàng)處理程序。

②建立職工代表提案調(diào)研檢查制度。要緊緊圍繞企事業(yè)單位發(fā)展的中心工作，組織職工代表定期或不定期深入調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的意見和建議。要將提案工作與激發(fā)職工智慧和創(chuàng)造性的合理化建議等活動結(jié)合起來，進(jìn)一步發(fā)揮提案工作在完善企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的積極作用。③實(shí)行提案工作激勵制度。通過提案篩選、評選等形式，引導(dǎo)職工代表重視提案工作，開展“最佳提案評選活動”，不斷擴(kuò)大職代會提案工作的影響力。要大力宣傳職代會提案工作的積極作用，提高職工代表對提案工作的認(rèn)知度和參與度，促進(jìn)職代會提案工作水平的提高。

（3）職工代表巡視檢查制度

①堅(jiān)持完善職工代表巡視檢查工作制度。明確巡視檢查的目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)要求和方式方法等。

②組織職工代表巡視檢查。定期組織職工代表對職代會決定決議貫徹落實(shí)情況進(jìn)行巡視檢查。要將經(jīng)營管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，以及職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為檢查的重點(diǎn)，對存在的問題提出整改意見，并責(zé)成相關(guān)職能部門和責(zé)任人限期整改。

③巡視檢查結(jié)束后，工會應(yīng)匯總職工代表意見，形成巡視檢查工作報告提請下次職代會審議。

（4）職代會質(zhì)量評估工作制度

①建立職代會質(zhì)量評估制度。職代會質(zhì)量評估一般每年舉行一次。主要內(nèi)容包括：職代會各項(xiàng)職權(quán)是否全面落實(shí)，民主程序是否規(guī)范履行；職代會議題是否符合本單位發(fā)展實(shí)際情況和職工群眾的需求，會議議程是否符合規(guī)范要求；企業(yè)民主管理是否經(jīng)?；?，職工群眾對職代會發(fā)揮作用情況是否滿意等。

②企事業(yè)單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)就質(zhì)量評估中反映出來的問題進(jìn)行專題研究，提出改進(jìn)措施。整改意見和落實(shí)情況應(yīng)提交下次職代會審議。

③拓寬民主管理工作領(lǐng)域。企事業(yè)單位可根據(jù)本單位實(shí)際，建立健全職工代表懇談會、民主共商會、民主議事會、勞資座談會、（廠長）經(jīng)理聯(lián)系信箱等其他民主管理形式，就企事業(yè)單位經(jīng)營管理方面存在的缺陷、規(guī)章制度執(zhí)行中的問題、職代會決定決議履行過程中出現(xiàn)的新情況新問題，及時進(jìn)行聯(lián)系和溝通，在企事業(yè)單位內(nèi)部形成互相尊重、互相信任、良性互動、共謀發(fā)展的民主管理氛圍。

四、切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)職代會制度建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 職代會要接受同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級工會對職代會制度建設(shè)的有關(guān)情況和問題要及時向黨組織匯報，并通過廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，借助各方面力量，合力推進(jìn)職代會制度建設(shè)。

建立健全職代會會前會后請示和報告制度。進(jìn)一步發(fā)揮上級工會對所屬企事業(yè)單位職代會的指導(dǎo)監(jiān)督作用，企事業(yè)單位工會或職代會籌備委員會（小組）于會前15天向上級工會組織報告召開職代會的相關(guān)情況。會后7日內(nèi)向上級工會送交職代會書面報告。

搞好分類指導(dǎo)。對職代會基礎(chǔ)較好的國有、集體及其控股的企業(yè)，要全面推進(jìn)職代會的各項(xiàng)制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)職代會制度的有效性；對科教文衛(wèi)體等事業(yè)單位，要在進(jìn)一步健全完善多級民主管理制度和職代會各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮職代會制度在促進(jìn)內(nèi)部事務(wù)公開與對外政務(wù)公開方面的積極作用；對尚未建制的非公有制企業(yè)，要以建制為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)非公有制企業(yè)建立職代會制度；對已經(jīng)建制的非公企業(yè)，要通過指導(dǎo)、引導(dǎo)，逐步建立職代會的相關(guān)制度，切實(shí)提高民主管理的水平。

鞏固發(fā)展職代會制度。要注重對集團(tuán)職代會制度建設(shè)和擁有分配或用工自主權(quán)的分公司、分廠（車間、部門）等多級職代會制度建設(shè)的研究探索力度；要通過積極有效的舉措，不斷豐富和創(chuàng)新區(qū)域、行業(yè)職代會制度，拓展其內(nèi)涵，擴(kuò)大其外延，有效提高職代會制度的運(yùn)行質(zhì)量。

運(yùn)用有效載體推進(jìn)職代會制度建設(shè)。各省轄（管）市總工會、省各產(chǎn)業(yè)工會、省直工會、省總直屬基層工會要從實(shí)際出發(fā)，將職代會制度建設(shè)的各項(xiàng)要求納入工作考核內(nèi)容；要通過各種積極有效的創(chuàng)建評選活動，發(fā)現(xiàn)培育典型，組織示范帶動，推進(jìn)職代會制度建設(shè)，提高職代會工作整體水平。

大力宣傳職代會制度。各級工會組織要充分利用各種媒體和手段，積極宣傳職代會制度在企業(yè)管理中的重要性和必要性，營造良好社會輿論氛圍，增強(qiáng)社會各方面特別是企業(yè)經(jīng)營者對職代會制度的認(rèn)識，調(diào)動他們的積極性和主動性，促進(jìn)構(gòu)建和諧河南。