第一篇:機(jī)關(guān)公務(wù)人員工作規(guī)則(試行)
為進(jìn)一步規(guī)范有序地開展中心機(jī)關(guān)工作,提高工作效率,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,本中心機(jī)關(guān)工作人員在遵照執(zhí)行上級(jí)制定的有關(guān)規(guī)定的同時(shí),應(yīng)當(dāng)施行如下基本工作規(guī)則:
一、出勤與考勤。
(一)上班不無故遲到、早退,不曠工。按中心的考勤制度自覺參加考勤。無故不參加考勤的,因私、因病離崗不履行請假手續(xù)的,視同曠工。
因公外出(開會(huì)、出差等)按上級(jí)有關(guān)通知或中心領(lǐng)導(dǎo)指派,同時(shí)告知辦公室備案。
因私、因病離崗,離崗時(shí)間半個(gè)工作日以內(nèi)的,按層級(jí)向領(lǐng)導(dǎo)口頭請假;離崗時(shí)間超過0.5—2個(gè)工作日的,事先填寫《請假單》報(bào)中心分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,將《請假單》送辦公室后離崗;離崗時(shí)間在2個(gè)工作日以上的,《請假單》經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)中心主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后離崗。因病離崗的,加附醫(yī)院證明。(急病允許事后補(bǔ)辦請假手續(xù))
(二)維護(hù)會(huì)議秩序。開會(huì)、學(xué)習(xí)要準(zhǔn)時(shí)參加,因故缺席或遲到、早退的,事先應(yīng)向會(huì)議主持人請假,并告知辦公室。不隨便進(jìn)出會(huì)場,不在會(huì)場抽煙和使用手機(jī)。(季度考核分5)
(三)維護(hù)辦公秩序。在本單位上班時(shí),著裝整潔,儀表端正,精神飽滿,佩帶服務(wù)證上崗。
在上班時(shí)間,除相互商量工作外,不串門(上網(wǎng))聊天,不玩電腦游戲,不干與工作和學(xué)習(xí)無關(guān)的事。(季度考核分15)
(四)遵守值班制度。因故不能到崗值班的,要事先告知辦公室,在本機(jī)關(guān)人員中自行調(diào)劑值班。(季度考核分5)
二、工作與學(xué)習(xí)
(一)主動(dòng)開展本職工作。圍繞中心確定的工作重點(diǎn),按自己的工作職能,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,制訂月度、季度、年度工作計(jì)劃,按層級(jí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。工作安排飽和,限時(shí)完成。(季度考核分20)
(二)服從組織領(lǐng)導(dǎo)。積極參與民主決策,在討論時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)大局為重,充分發(fā)表意見和建議。對上級(jí)(領(lǐng)導(dǎo))交辦的、集體決定的工作,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)地實(shí)施,限時(shí)完成,不自行其是,敷衍塞責(zé)。(季度考核分20)
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。需要相關(guān)處室和外單位配合協(xié)調(diào)的工作,或者相關(guān)處室和外單位需要本人配合協(xié)調(diào)的工作,應(yīng)當(dāng)積極配合溝通,優(yōu)先完成配合工作,不各自為政,不相互推諉、扯皮。(季度考核分10)
(四)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。接待服務(wù)對象熱情、周到,實(shí)行首問責(zé)任制,使用文明用語,負(fù)責(zé)地回答、說明和解釋服務(wù)對象提出的問題、咨詢,認(rèn)真處理、限時(shí)辦結(jié)服務(wù)對象的查詢、投訴。(季度考核分5)
(五)積極為窗口服務(wù)。履行對辦證窗口的監(jiān)督、管理、服務(wù)職能,幫助窗口解決實(shí)際問題,遵守大廳工作制度,維護(hù)大廳窗口形象。(季度考核分10)
(六)按職能或依領(lǐng)導(dǎo)指定的課題,開展經(jīng)常性的工作調(diào)研。調(diào)研應(yīng)當(dāng)親歷親為,求真務(wù)實(shí)。(本項(xiàng)列入年度考核內(nèi)容)
(七)積極參加上級(jí)或中心組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),正確處理工學(xué)矛盾,自學(xué)可用知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,提高學(xué)歷水平,勝任本職工作,不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)。(本項(xiàng)列入年度考核內(nèi)容)
(八)進(jìn)行經(jīng)常性的工作交流匯報(bào)(述職),對工作績效的反映要客觀、如實(shí)、透明,講究誠信,不弄虛作假。(季度考核分10)
(九)熟練地使用網(wǎng)絡(luò)等自動(dòng)化辦公技術(shù),自己動(dòng)手處理職務(wù)范圍內(nèi)的辦公信息,按規(guī)范操作計(jì)算機(jī),自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。(本項(xiàng)列入年度考核內(nèi)容)
(十)厲行節(jié)約,提高工作效益。節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支和工作成本,提高工作時(shí)效和辦公用品的使用效率,珍惜公共財(cái)物。(本項(xiàng)列入年度考核內(nèi)容)
三、領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守上級(jí)有關(guān)規(guī)定,帶頭遵守中心的出勤考勤制度和工作規(guī)則。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守民主集中制原則,按議事規(guī)則和工作程序辦事,負(fù)責(zé)地做好分管工作,自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),不搞各自為政,不失位、錯(cuò)位。
(三)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按工作分工承擔(dān)的重點(diǎn)工作,在向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(四)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各處室每年要寫出至少一篇工作調(diào)研報(bào)告。
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部按職責(zé)和分工負(fù)起責(zé)任,主動(dòng)承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重工作任務(wù)。
四、評議與考核
實(shí)行月度考核與季度、年度考核相結(jié)合的考核辦法。月度考核以考勤記錄為主,工作任務(wù)完成情況按季度、年度考核為主。月度、季度考核結(jié)果作為年度考核的基礎(chǔ)和依據(jù),在年度考核計(jì)分中應(yīng)占30份額。年度考核按上級(jí)制定或中心黨組決定的標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行??己私Y(jié)果與考核獎(jiǎng)金、各類評先獎(jiǎng)優(yōu)、職務(wù)升遷掛鉤。
月度出勤、考勤記錄和季度完成工作目標(biāo)的情況考核結(jié)果在機(jī)關(guān)公布,接受監(jiān)督和評議。
此規(guī)則從200*年6月1日起執(zhí)行。
附:中心機(jī)關(guān)公務(wù)人員考核細(xì)則
附
:
中心機(jī)關(guān)公務(wù)人員考核細(xì)則
(一)月度考核:
凡按規(guī)定出勤上班無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的,每月考核獎(jiǎng)200元。如有下列情況的酌情扣獎(jiǎng):
1、上班無故遲到三次及以上或累計(jì)遲到時(shí)間超過15分鐘的,扣當(dāng)月考核獎(jiǎng)金50元。
2、因私請假離崗半個(gè)工作日的,扣當(dāng)月考核獎(jiǎng)金5元;
一個(gè)工作日的,扣當(dāng)月考核獎(jiǎng)金10元;超過一天的,依此扣除考核獎(jiǎng),直至扣完當(dāng)月考核獎(jiǎng)。
病假一個(gè)月以內(nèi)的,不扣當(dāng)月考核獎(jiǎng);連續(xù)病假一個(gè)月以上的,超過的時(shí)間按比例扣發(fā)當(dāng)月考核獎(jiǎng)金。允許用年休假抵扣病、事假(年休假時(shí)間按規(guī)定扣除假日時(shí)間)年休假一天可以抵扣病假2天或事假一天。
3、曠工半個(gè)工作日的,扣當(dāng)月考核獎(jiǎng)金100元;一個(gè)工作日的扣除當(dāng)月考核獎(jiǎng)金。超過一天的,除扣除當(dāng)月考核獎(jiǎng)外,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
4、上班時(shí)間有違反辦公秩序行為的,第一次警告,并扣發(fā)獎(jiǎng)金20元;第二次扣發(fā)獎(jiǎng)金50元;第三次,扣發(fā)當(dāng)月考核獎(jiǎng)金。
5、因出勤與考勤、違紀(jì)被上級(jí)有關(guān)部門查處的,扣除3個(gè)月考核獎(jiǎng)金。
實(shí)行加班調(diào)休制度:凡節(jié)假日等加班,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后到辦公室領(lǐng)取加班卡。因病、因事請假的,允許用加班卡抵扣,抵扣辦法同年休假。
月度考勤、考核以電腦刷卡記錄、《請假單》(醫(yī)院病假證明)和辦公室備案情況為依據(jù),經(jīng)紀(jì)檢、監(jiān)察室審定后執(zhí)行獎(jiǎng)罰。
(二)季度考核:
季度完成工作目標(biāo)的情況考核,按項(xiàng)目賦分,在機(jī)關(guān)公務(wù)員中進(jìn)行無記名民主評議投票(占30),同時(shí)處室負(fù)責(zé)人給本處室公務(wù)人員及所有處室負(fù)責(zé)人評分(占30),中心主任、副主任給處室領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員評分(占40)。凡是打基本稱職和不稱職分的應(yīng)說明理由,不說明理由的,視為稱職起點(diǎn)分??己饲闆r匯總后經(jīng)紀(jì)檢、監(jiān)察室審定后執(zhí)行獎(jiǎng)罰。
季度考核90—100分為優(yōu)秀;70—89分為稱職;60—69分為基本稱職;59分以下為不稱職。考核優(yōu)秀的,從91分起每分獎(jiǎng)5元;基本稱職的,扣除考核獎(jiǎng)金200元,由分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室主任談話戒勉;考核不稱職的,扣三個(gè)月獎(jiǎng)金。
季度考核在新季度第一月第一周進(jìn)行。
(三)考核辦法:
1、月度考核:由中心辦公室根據(jù)考勤記錄和外出備案登記情況,在校對核實(shí)基礎(chǔ)上提出考核結(jié)果意見;中心紀(jì)檢、監(jiān)察室審定;公示(一天);黨組對不同意見審定;執(zhí)行獎(jiǎng)罰。
2、季度考核:民主評議;辦公室匯總評議結(jié)果;紀(jì)檢、監(jiān)察室審定;公示(一天);黨組對不同意見進(jìn)行審定;分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室對基本稱職和不稱職人員談話誡勉;執(zhí)行獎(jiǎng)罰。
第二篇:縣公務(wù)人員問責(zé)辦法(試行)
縣公務(wù)人員問責(zé)辦法(試行)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對公務(wù)人員的監(jiān)督,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,提高工作效率,規(guī)范從政行為,根據(jù)《縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》制定本辦法。
第二條公務(wù)人員問責(zé)是指公務(wù)人員有不履行或不正確履行職責(zé)造成失誤或不良社會(huì)影響的行為,依照本辦法對其追究責(zé)任。
第三條問責(zé)對
象包括全縣各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)或國有控股企業(yè)、垂直管理部門的副科級(jí)(不含副科級(jí))以下從事公務(wù)的人員。
第四條實(shí)施公務(wù)人員問責(zé),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,堅(jiān)持教育與責(zé)罰相結(jié)合的原則,堅(jiān)持按照干部管理權(quán)限和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第二章問責(zé)事項(xiàng)
第五條執(zhí)行公務(wù)時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對其問責(zé):
(一)不履行法定職責(zé),影響和妨礙法律、法規(guī)的正確使用,對縣委、縣政府的決策、決定或上級(jí)交辦事項(xiàng),不認(rèn)真貫徹執(zhí)行的;
(二)因工作失職、瀆職,出現(xiàn)行政執(zhí)法錯(cuò)案、引發(fā)各種損失或其他不良后果的;
(三)違反行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定,擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或改變收費(fèi)性質(zhì)等亂收費(fèi)的;
(四)違反行政執(zhí)法自由裁量辦法,濫用自由裁量權(quán),隨意處罰、以罰代管的;
(五)其他執(zhí)行不力情形。
第六條在服務(wù)群眾時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對其問責(zé):
(一)違反單位工作禁令和服務(wù)承諾,造成不良影響的;
(二)對不屬于本單位職責(zé)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng),不解釋、不說明,置之不理,造成不良影響和后果的;
(三)擅自脫離工作崗位、曠工、遲到、早退、工作時(shí)間打牌、下棋、上網(wǎng)玩游戲等不遵守工作紀(jì)律的;
(四)違反禁酒規(guī)定的;
(五)服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、橫”,言行舉止不文明,造成不良影響的;
(六)對職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)未按規(guī)定服務(wù)程序辦理,或因服務(wù)質(zhì)量不高,致使服務(wù)對象利益受損的;
(七)對涉及群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的問題不受理或處置不當(dāng),造成媒體反映強(qiáng)烈、群眾越級(jí)訪和集體訪的;
(八)其他服務(wù)方面需要問責(zé)的情形。
第七條有下列違反工作效能方面情形之一的,應(yīng)當(dāng)對其問責(zé):
(一)對職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)予辦理的事項(xiàng)拖延懈怠、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、拖延不辦、處置不力的;
(二)違反馬上辦、限時(shí)辦理服務(wù)內(nèi)容,未在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié),或辦理結(jié)果未達(dá)到規(guī)定要求的;
(三)對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害投資商合法利益的行為不受理、不制止、不查處、不及時(shí)反饋的;
(四)對不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解釋、不請示、不移交,置之不理,或?qū)ζ渌麊挝挥蟹ǘㄒ罁?jù)需提請支持、配合、協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng)不支持、不配合、不協(xié)助的;
(五)不能正確、及時(shí)、有效地履行法定職責(zé),未能保質(zhì)保量完成工作任務(wù),影響單位整體工作進(jìn)度的。
第八條有下列違反廉潔自律情形之一的,應(yīng)當(dāng)對其問責(zé):
(一)在執(zhí)法和服務(wù)工作中,收受、索要服務(wù)對象財(cái)物或者謀取其他利益的;
(二)利用工作之便,“吃、拿、卡、要”,敲詐勒索,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的;
(三)強(qiáng)制服務(wù)對象接受指定服務(wù)或從中牟利的;
(四)接受服務(wù)對象為其報(bào)銷各種費(fèi)用、提供休閑娛樂活動(dòng)的;
(五)在公眾場合言行舉止不當(dāng),有損公務(wù)人員形象,造成不良影響的;
(六)其他自律不嚴(yán)情形的。
第九條其他需要問責(zé)的事項(xiàng)。
第三章問責(zé)方式
第十條問責(zé)的方式:
(一)誡勉談話;
(二)責(zé)令作出書面檢查;
(三)取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;
(四)責(zé)令當(dāng)面道歉或公開道歉;
(五)通報(bào)批評;
(六)調(diào)整工作崗位;
(七)停職檢查;
(八)責(zé)令辭職;
(九)免職。
以上問責(zé)方式,可以單獨(dú)使用或合并使用。
采用本條第(六)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)問責(zé)方式中有關(guān)內(nèi)容的,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定的程序辦理。被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)嚴(yán)重程度、損害和影響的大小決定問責(zé)方式。
(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對問責(zé)對象采用誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格的方式問責(zé);
(二)情節(jié)嚴(yán)重,損害和
第三篇:淮委機(jī)關(guān)公務(wù)人員禮儀規(guī)范
為樹立機(jī)關(guān)良好形象,提高機(jī)關(guān)工作人員整體素質(zhì),依照國家公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際,日前,淮委印發(fā)了《淮委機(jī)關(guān)公務(wù)人員禮儀規(guī)范》,要求全委依照國家公務(wù)員制度管理的各級(jí)機(jī)關(guān)行政人員在從事公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)格遵照執(zhí)行,淮委直屬單位參照執(zhí)行。該規(guī)范共15章68條,從接待、介紹、握手、名片、稱謂、交談、電話、集會(huì)、著裝、儀容、就餐、乘車等方面,系統(tǒng)地將機(jī)關(guān)公務(wù)人員的打扮穿戴、言行舉止、接人待物、工作和服務(wù)等以“禮儀”的形式規(guī)范起來,這在七大流域機(jī)構(gòu)中尚屬首次。
禮儀,對個(gè)人是自身素質(zhì)和修養(yǎng)的外在流露,對單位則是文明程度的標(biāo)尺?!岸Y儀是淮委文明建設(shè)的新亮點(diǎn)”,這句話在淮委廣大干部職工中已經(jīng)形成共識(shí)。熱情的問候,周到的服務(wù),已成為淮委機(jī)關(guān)單位的基本要求。
據(jù)悉,淮委將把組織開展“禮儀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與文明單位、文明處室、文明職工和文明工地的創(chuàng)建評比活動(dòng)以及與各部門、各單位制訂各類各崗位職業(yè)道德規(guī)范結(jié)合起來,不斷提高精神文明創(chuàng)建水平,努力為治淮大業(yè)營造良好的工作氛圍。
第四篇:中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)
中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》
新華社北京4月12日電近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知強(qiáng)調(diào),黨的工作機(jī)關(guān)是黨實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān),是落實(shí)黨中央和地方各級(jí)黨委決策部署,實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)的執(zhí)行機(jī)關(guān),在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期都發(fā)揮了重要作用。新的歷史條件下,我們黨要更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),必須進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨的工作機(jī)關(guān)工作。
通知指出,《條例》是規(guī)范黨的工作機(jī)關(guān)設(shè)立、職責(zé)和運(yùn)行的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),是繼黨組工作條例、地方黨委工作條例之后,加強(qiáng)黨的組織制度建設(shè)的又一重要成果,對于夯實(shí)黨執(zhí)政治國的組織制度基礎(chǔ),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平具有重要意義。
通知要求,各級(jí)黨委要從堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作機(jī)關(guān)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對《條例》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。要通過舉辦研討班、培訓(xùn)班等形式,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,準(zhǔn)確掌握《條例》內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神,不斷提高運(yùn)用《條例》做好黨的工作機(jī)關(guān)工作的能力和水平。各級(jí)黨委和黨的各級(jí)工作機(jī)關(guān)要對照《條例》規(guī)定,對黨的工作機(jī)關(guān)的設(shè)立、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和決策形式、工作規(guī)則等進(jìn)行一次全面清理規(guī)范。中央有關(guān)部門要抓好督促落實(shí),適時(shí)對《條例》實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。
《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試
行)》
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范黨的工作機(jī)關(guān)的設(shè)立和運(yùn)行,提高黨的工作機(jī)關(guān)履職能力和工作水平,保證黨的理論和路線方針政策得到有效貫徹執(zhí)行,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 黨的工作機(jī)關(guān)是黨實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān),是落實(shí)黨中央和地方各級(jí)黨委決策部署,實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)的執(zhí)行機(jī)關(guān),主要包括辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān)。
第三條 本條例適用于中央和地方黨的工作機(jī)關(guān)。黨委直屬事業(yè)單位、設(shè)在黨的工作機(jī)關(guān)或者由黨的工作機(jī)關(guān)管理的機(jī)關(guān),參照本條例執(zhí)行,法律法規(guī)和中央另有規(guī)定的除外。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的產(chǎn)生和運(yùn)行,按照黨章和中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條黨的工作機(jī)關(guān)開展工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威;
(二)堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;
(三)堅(jiān)持貫徹民主集中制,增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和機(jī)關(guān)工作活力;
(四)堅(jiān)持各司其職、相互配合,確保黨的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致、協(xié)同推進(jìn);
(五)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,依照黨章黨規(guī)履行職責(zé);
(六)堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),支持同級(jí)國家機(jī)關(guān)和其他組織依法依章程開展工作。
第二章 設(shè)立
第五條 黨的工作機(jī)關(guān)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的需要,遵循精簡、統(tǒng)一、效能原則,實(shí)行總量控制和限額管理。
根據(jù)工作需要,黨的工作機(jī)關(guān)可以與職責(zé)相近的國家機(jī)關(guān)等合并設(shè)立或者合署辦公。合并設(shè)立或者合署辦公仍由黨委主管。嚴(yán)格控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的事項(xiàng),可以交由現(xiàn)有工作機(jī)關(guān)牽頭協(xié)調(diào)或者建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制解決的,不另設(shè)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
第六條 黨中央工作機(jī)關(guān)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更,由中央機(jī)構(gòu)編制管理部門提出方案,按程序報(bào)黨中央審批決定。
地方黨委工作機(jī)關(guān)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更,由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門提出方案,按規(guī)定程序由本級(jí)黨委討論決定后,報(bào)上級(jí)黨委審批。
第七條 黨的工作機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和決策形式是部(廳、室)務(wù)會(huì)或者委員會(huì),一般由正職、副職、派駐紀(jì)檢組組長或者紀(jì)工委書記及其他成員組成。
黨的工作機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),根據(jù)工作需要和從嚴(yán)控制的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
黨的工作機(jī)關(guān)正職由上級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員兼任的,可以設(shè)常務(wù)副職,協(xié)助其處理日常工作。
黨的工作機(jī)關(guān)不設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)助理,一般不設(shè)秘書長。確有必要時(shí),經(jīng)黨中央批準(zhǔn),黨中央職能部門可以設(shè)秘書長。
第八條 黨的工作機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要和精干效能的原則設(shè)臵必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更,按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?。第九條 黨的工作機(jī)關(guān)在核定的行政編制內(nèi)配備機(jī)關(guān)工作人員。
第三章 職責(zé)
第十條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致,其職責(zé)一般依據(jù)黨章黨規(guī)確定,具體職責(zé)由有關(guān)職能配臵、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制規(guī)定予以明確。
應(yīng)當(dāng)由黨委履行的職責(zé),黨委不得將其授予工作機(jī)關(guān)。第十一條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策以及黨委決策部署,確保政令暢通;
(二)研究部署職責(zé)范圍內(nèi)的工作,按照規(guī)定制發(fā)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí);
(三)當(dāng)好黨委參謀助手,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況、反映問題、提出意見建議,為黨委決策提供服務(wù);
(四)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,加強(qiáng)對本單位群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo);
(五)承辦黨委和上級(jí)工作機(jī)關(guān)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。第十二條 黨委辦公廳(室)是黨委的綜合部門,負(fù)責(zé)推動(dòng)黨委決策部署的落實(shí),按照黨委要求協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展工作,承擔(dān)黨委運(yùn)行保障具體事務(wù)。第十三條 黨委職能部門是負(fù)責(zé)黨委某一方面工作的主管部門,按照規(guī)定行使相對獨(dú)立的管理職能,制定相關(guān)政策法規(guī)并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域工作。
第十四條 黨委辦事機(jī)構(gòu)是協(xié)助黨委辦理某一方面重要事務(wù)的機(jī)構(gòu),一般是指黨委為加強(qiáng)跨領(lǐng)域、跨部門重要工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)而設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的綜合性服務(wù)工作,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定履行特定管理職責(zé)。
第十五條 黨委派出機(jī)關(guān)是黨委為加強(qiáng)對特定領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)而派出的工作機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定代表黨委領(lǐng)導(dǎo)該領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)的工作。
第十六條 黨的工作機(jī)關(guān)必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。按照全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),始終保持對黨的事業(yè)、對黨中央的絕對忠誠,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,在守紀(jì)律、講規(guī)矩方面作出表率。
黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流,勇于探索實(shí)踐,善于總結(jié)工作規(guī)律,不斷提高干部隊(duì)伍專業(yè)化水平和履職盡責(zé)本領(lǐng)。
第四章 決策與執(zhí)行
第十七條 黨的工作機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬本機(jī)關(guān)重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體決定和分工,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),切實(shí)履行職責(zé)。
第十八條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過召開部(廳、室)務(wù)會(huì)會(huì)議、委員會(huì)會(huì)議等形式討論決定下列重大事項(xiàng):
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨中央、上級(jí)和本級(jí)黨委的有關(guān)決定、指示和工作部署;
(二)研究討論貫徹執(zhí)行本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)方針政策與法律法規(guī)的具體措施;
(三)討論決定本機(jī)關(guān)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng);
(四)審議向黨中央或者本級(jí)黨委以及上級(jí)黨的工作機(jī)關(guān)請示報(bào)告的重要事項(xiàng);
(五)研究部署本機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面的重要事項(xiàng);
(六)研究討論其他重要事項(xiàng)。
黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。對重大事項(xiàng)的決策,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見、專業(yè)評估、合法合規(guī)性審查和集體討論決定等程序。第十九條 部(廳、室)務(wù)會(huì)會(huì)議、委員會(huì)會(huì)議由黨的工作機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志召集并主持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。根據(jù)工作需要,會(huì)議召集人可以確定有關(guān)人員列席會(huì)議。會(huì)議由專門人員如實(shí)記錄,對決定事項(xiàng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,并按照規(guī)定存檔備查。
第二十條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評估和反饋機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子決策落實(shí)。
第二十一條 黨的工作機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以召開部長(主任、書記)辦公會(huì)議,組織推進(jìn)部(廳、室)務(wù)會(huì)會(huì)議、委員會(huì)會(huì)議決策事項(xiàng)的落實(shí)和研究討論專項(xiàng)工作。部長(主任、書記)辦公會(huì)議由部長(主任、書記)或者委托領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員主持召開,領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員和有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人等參加。部長(主任、書記)辦公會(huì)議不得代替部(廳、室)務(wù)會(huì)會(huì)議、委員會(huì)會(huì)議作出決策。
第二十二條 黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,模范執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第五章 監(jiān)督與追責(zé)
第二十三條 黨的工作機(jī)關(guān)接受黨委的全面監(jiān)督,每年至少向黨委作1次全面工作情況報(bào)告,遇有重要情況及時(shí)請示報(bào)告。執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織某項(xiàng)重要指示和決定的情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題報(bào)告。對黨的工作機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)決定,本級(jí)黨委或者上級(jí)黨的工作機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷或者變更。
黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)、黨委直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委以及機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督。
第二十四條 黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉述德,接受組織監(jiān)督。
第二十五條 黨委應(yīng)當(dāng)定期對所屬工作機(jī)關(guān)履職情況進(jìn)行檢查考核,具體工作由黨委組織部門負(fù)責(zé),考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。第二十六條 黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反本條例有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉、通報(bào)批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理;應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。
第六章 附則
第二十七條 機(jī)構(gòu)編制管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例科學(xué)編制黨的工作機(jī)關(guān)職能配臵、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制規(guī)定,按程序報(bào)本級(jí)黨委審批后,以黨委文件或者黨委辦公廳(室)文件形式發(fā)布。
第二十八條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例,制定相關(guān)規(guī)定。
第二十九條 本條例由中央辦公廳商中央組織部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室解釋。
第三十條 本條例自2017年3月1日起施行。
第五篇:中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)(定稿)
中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知強(qiáng)調(diào),黨的工作機(jī)關(guān)是黨實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān),是落實(shí)黨中央和地方各級(jí)黨委決策部署,實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)的執(zhí)行機(jī)關(guān),在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期都發(fā)揮了重要作用。新的歷史條件下,我們黨要更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),必須進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨的工作機(jī)關(guān)工作。
通知指出,《條例》是規(guī)范黨的工作機(jī)關(guān)設(shè)立、職責(zé)和運(yùn)行的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),是繼黨組工作條例、地方黨委工作條例之后,加強(qiáng)黨的組織制度建設(shè)的又一重要成果,對于夯實(shí)黨執(zhí)政治國的組織制度基礎(chǔ),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平具有重要意義。
通知要求,各級(jí)黨委要從堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作機(jī)關(guān)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對《條例》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。要通過舉辦研討班、培訓(xùn)班等形式,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,準(zhǔn)確掌握《條例》內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神,不斷提高運(yùn)用《條例》做好黨的工作機(jī)關(guān)工作的能力和水平。
—1—
各級(jí)黨委和黨的各級(jí)工作機(jī)關(guān)要對照《條例》規(guī)定,對黨的工作機(jī)關(guān)的設(shè)立、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和決策形式、工作規(guī)則等進(jìn)行一次全面清理規(guī)范。中央有關(guān)部門要抓好督促落實(shí),適時(shí)對《條例》實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。
《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范黨的工作機(jī)關(guān)的設(shè)立和運(yùn)行,提高黨的工作機(jī)關(guān)履職能力和工作水平,保證黨的理論和路線方針政策得到有效貫徹執(zhí)行,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 黨的工作機(jī)關(guān)是黨實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān),是落實(shí)黨中央和地方各級(jí)黨委決策部署,實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)的執(zhí)行機(jī)關(guān),主要包括辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān)。
第三條 本條例適用于中央和地方黨的工作機(jī)關(guān)。
黨委直屬事業(yè)單位、設(shè)在黨的工作機(jī)關(guān)或者由黨的工作機(jī)關(guān)管理的機(jī)關(guān),參照本條例執(zhí)行,法律法規(guī)和中央另有規(guī)定的除外。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的產(chǎn)生和運(yùn)行,按照黨章和中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 黨的工作機(jī)關(guān)開展工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威;
(二)堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;
(三)堅(jiān)持貫徹民主集中制,增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和機(jī)關(guān)工作 —2—
活力;
(四)堅(jiān)持各司其職、相互配合,確保黨的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致、協(xié)同推進(jìn);
(五)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,依照黨章黨規(guī)履行職責(zé);
(六)堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),支持同級(jí)國家機(jī)關(guān)和其他組織依法依章程開展工作。
第二章 設(shè)立
第五條 黨的工作機(jī)關(guān)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的需要,遵循精簡、統(tǒng)一、效能原則,實(shí)行總量控制和限額管理。
根據(jù)工作需要,黨的工作機(jī)關(guān)可以與職責(zé)相近的國家機(jī)關(guān)等合并設(shè)立或者合署辦公。合并設(shè)立或者合署辦公仍由黨委主管。
嚴(yán)格控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的事項(xiàng),可以交由現(xiàn)有工作機(jī)關(guān)牽頭協(xié)調(diào)或者建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制解決的,不另設(shè)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
第六條 黨中央工作機(jī)關(guān)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更,由中央機(jī)構(gòu)編制管理部門提出方案,按程序報(bào)黨中央審批決定。
地方黨委工作機(jī)關(guān)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更,由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門提出方案,按規(guī)定程序由本級(jí)黨委討論決定后,報(bào)上級(jí)黨委審批。
第七條 黨的工作機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和決策形式是部(廳、室)
—3—
務(wù)會(huì)或者委員會(huì),一般由正職、副職、派駐紀(jì)檢組組長或者紀(jì)工委書記及其他成員組成。
黨的工作機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),根據(jù)工作需要和從嚴(yán)控制的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
黨的工作機(jī)關(guān)正職由上級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員兼任的,可以設(shè)常務(wù)副職,協(xié)助其處理日常工作。
黨的工作機(jī)關(guān)不設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)助理,一般不設(shè)秘書長。確有必要時(shí),經(jīng)黨中央批準(zhǔn),黨中央職能部門可以設(shè)秘書長。
第八條 黨的工作機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要和精干效能的原則設(shè)置必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更,按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?/p>
第九條 黨的工作機(jī)關(guān)在核定的行政編制內(nèi)配備機(jī)關(guān)工作人員。
第三章 職責(zé)
第十條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致,其職責(zé)一般依據(jù)黨章黨規(guī)確定,具體職責(zé)由有關(guān)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制規(guī)定予以明確。
應(yīng)當(dāng)由黨委履行的職責(zé),黨委不得將其授予工作機(jī)關(guān)。
第十一條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策以及黨委決策部署,確保政令暢通;
(二)研究部署職責(zé)范圍內(nèi)的工作,按照規(guī)定制發(fā)黨內(nèi)法規(guī) —4—
和規(guī)范性文件,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí);
(三)當(dāng)好黨委參謀助手,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況、反映問題、提出意見建議,為黨委決策提供服務(wù);
(四)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,加強(qiáng)對本單位群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo);
(五)承辦黨委和上級(jí)工作機(jī)關(guān)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
第十二條 黨委辦公廳(室)是黨委的綜合部門,負(fù)責(zé)推動(dòng)黨委決策部署的落實(shí),按照黨委要求協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展工作,承擔(dān)黨委運(yùn)行保障具體事務(wù)。
第十三條 黨委職能部門是負(fù)責(zé)黨委某一方面工作的主管部門,按照規(guī)定行使相對獨(dú)立的管理職能,制定相關(guān)政策法規(guī)并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域工作。
第十四條 黨委辦事機(jī)構(gòu)是協(xié)助黨委辦理某一方面重要事務(wù)的機(jī)構(gòu),一般是指黨委為加強(qiáng)跨領(lǐng)域、跨部門重要工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)而設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的綜合性服務(wù)工作,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定履行特定管理職責(zé)。
第十五條 黨委派出機(jī)關(guān)是黨委為加強(qiáng)對特定領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)而派出的工作機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定代表黨委領(lǐng)導(dǎo)該領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)的工作。
第十六條 黨的工作機(jī)關(guān)必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。按照全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍思
—5—
想政治建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),始終保持對黨的事業(yè)、對黨中央的絕對忠誠,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,在守紀(jì)律、講規(guī)矩方面作出表率。
黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流,勇于探索實(shí)踐,善于總結(jié)工作規(guī)律,不斷提高干部隊(duì)伍專業(yè)化水平和履職盡責(zé)本領(lǐng)。
第四章 決策與執(zhí)行
第十七條 黨的工作機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬本機(jī)關(guān)重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體決定和分工,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),切實(shí)履行職責(zé)。
第十八條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過召開部(廳、室)務(wù)會(huì)會(huì)議、委員會(huì)會(huì)議等形式討論決定下列重大事項(xiàng):
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨中央、上級(jí)和本級(jí)黨委的有關(guān)決定、指示和工作部署;
(二)研究討論貫徹執(zhí)行本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)方針政策與法律法規(guī)的具體措施;
(三)討論決定本機(jī)關(guān)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng);
(四)審議向黨中央或者本級(jí)黨委以及上級(jí)黨的工作機(jī)關(guān)請示報(bào)告的重要事項(xiàng);
—6—
(五)研究部署本機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面的重要事項(xiàng);
(六)研究討論其他重要事項(xiàng)。
黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。對重大事項(xiàng)的決策,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見、專業(yè)評估、合法合規(guī)性審查和集體討論決定等程序。
第十九條 部(廳、室)務(wù)會(huì)會(huì)議、委員會(huì)會(huì)議由黨的工作機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志召集并主持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。根據(jù)工作需要,會(huì)議召集人可以確定有關(guān)人員列席會(huì)議。會(huì)議由專門人員如實(shí)記錄,對決定事項(xiàng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,并按照規(guī)定存檔備查。
第二十條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評估和反饋機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子決策落實(shí)。
第二十一條 黨的工作機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以召開部長(主任、書記)辦公會(huì)議,組織推進(jìn)部(廳、室)務(wù)會(huì)會(huì)議、委員會(huì)會(huì)議決策事項(xiàng)的落實(shí)和研究討論專項(xiàng)工作。部長(主任、書記)辦公會(huì)議由部長(主任、書記)或者委托領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員主持召開,領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員和有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人等參加。部長(主任、書記)辦公會(huì)議不得代替部(廳、室)務(wù)會(huì)會(huì)議、委員會(huì)會(huì)議作出決策。
第二十二條 黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)中
—7—
國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,模范執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第五章 監(jiān)督與追責(zé)
第二十三條 黨的工作機(jī)關(guān)接受黨委的全面監(jiān)督,每年至少向黨委作1次全面工作情況報(bào)告,遇有重要情況及時(shí)請示報(bào)告。執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織某項(xiàng)重要指示和決定的情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題報(bào)告。對黨的工作機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)決定,本級(jí)黨委或者上級(jí)黨的工作機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷或者變更。
黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)、黨委直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委以及機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督。
第二十四條 黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉述德,接受組織監(jiān)督。
第二十五條 黨委應(yīng)當(dāng)定期對所屬工作機(jī)關(guān)履職情況進(jìn)行檢查考核,具體工作由黨委組織部門負(fù)責(zé),考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第二十六條 黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反本條例有關(guān) —8—
規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉、通報(bào)批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理;應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。
第六章 附則
第二十七條 機(jī)構(gòu)編制管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例科學(xué)編制黨的工作機(jī)關(guān)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制規(guī)定,按程序報(bào)本級(jí)黨委審批后,以黨委文件或者黨委辦公廳(室)文件形式發(fā)布。
第二十八條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例,制定相關(guān)規(guī)定。
第二十九條 本條例由中央辦公廳商中央組織部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室解釋。
第三十條 本條例自2017年3月1日起施行。
—9—