第一篇：干部實績考核工作應(yīng)處理好的幾個關(guān)系

干部實績考核工作應(yīng)處理好的幾個關(guān)系

為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的積極性和主動性，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，考準考實干部實績，干部考核工作必須處理好四個方面的關(guān)系。

一、處理好“兩性”關(guān)系

“兩性”是指市場經(jīng)濟發(fā)展條件下經(jīng)濟發(fā)展的不確定性和考核目標的計劃性?？?核目標是干部實績考核工作的基礎(chǔ)，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，考核目標設(shè)置的科學(xué)合理是能否貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的前提。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，干部考 核工作面臨的經(jīng)濟和社會條件已發(fā)生了變化。一是市場經(jīng)濟是以市場機制為基礎(chǔ)調(diào)節(jié)資源配置的一種經(jīng)濟體制，原料成本、產(chǎn)品價格、擴大再生產(chǎn)、人力價格等都是 由市場決定的；二是政府職能已經(jīng)轉(zhuǎn)變，主要負責(zé)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，已退出對微觀經(jīng)濟的管理活動；三是生產(chǎn)活動已由企業(yè)來負責(zé)進行，企業(yè)的生產(chǎn)是根據(jù)市場要求而非政府的要求進行的。這表明，政府并不主導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)；四是由于市場經(jīng)濟廣泛的聯(lián)系性和波動性，必然對地方

經(jīng)濟造 成發(fā)展不確定性和波動性，如2008年 的美國金融危機。這些情況說明，地方經(jīng)濟和社會發(fā)展存在較大的不確定性，因此在市場經(jīng)濟條件下，必須改變過來上級下達考核任務(wù)，下面完成考核任務(wù)的訂單考 核方式。應(yīng)該按照市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，把干部從訂單考核中解放出來，讓干部充分發(fā)揮駕馭市場經(jīng)濟能力，更好的促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，干部考核也要按市場經(jīng)濟 的發(fā)展規(guī)律去考核干部，一般來說，一個地區(qū)所處的自然條件和政策環(huán)境基本相同，可以用一個地方經(jīng)濟和社會發(fā)展成果平均數(shù)來評價地方黨委、政府的實績。如果一個地區(qū)內(nèi)的自然條件和政策環(huán)境存在較大差異，可用分類考核的辦法解決。具體做法上，一般采取兩種方法：一是年初把要考核的內(nèi)容以通知的形式下發(fā)地方政府，但不下達具體的目標任務(wù)，年終根據(jù)發(fā)展結(jié)果進行綜合評價。二是如國家“十二五”規(guī)劃那樣，確定經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標，作為工作努力的方向，但不作為硬性任務(wù)來考核。

二、處理好“兩考”關(guān)系

“兩考”是指平時考核和年度考核。年終一次性集中考核割離了事物的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)果之間的聯(lián)系，得到的結(jié)論是片面的、不完整的；一方面為基層單位

造假提供了方便；另一方面也丟掉了考核工作的一項重要職能-----通過階段性的考核督查，促進工作的開展和落實。因此，在搞好年終考核的基礎(chǔ)上，必須加大平時考核力度。一是變年終一次考核為季度考核。對于重點工作和有形象進度的工作，明確季度工作目標，實行季度考核，四個季度考核結(jié)果的累加就是年度考核結(jié)果，通過季度考核，既促進了工作的落實，也有效防止了假績的出現(xiàn)。二是實行三級建檔制度。從 考準考實干部實績?nèi)胧郑娼㈩I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案，將他們的工作實績記錄在案。即：在目標承擔(dān)部門、主導(dǎo)部門和考核部門分別建立目標運行臺帳，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部每月上報工作進展情況，對于上報情況要隨報隨查，并把檢查結(jié)果記入干部實績檔案，作為年終認定考核結(jié)果的記錄資料和重要依據(jù)。如果平時 考核工作做好了，年終考核就不用基層單位再上報完成情況，也就不用再組織人員核查了，有效地減輕了考核部門和基層單位的負擔(dān)。二是實行兩級核查制度。組織部門和主導(dǎo)部門根據(jù)各自權(quán)限，采取督查、觀摩、調(diào)度匯報、通報等手段，做好各項工作督促落實。

三、處理好“兩評”關(guān)系

“兩評”即干部評議和群眾評議。干部的工作如何，群眾最有發(fā)言權(quán)，在考核中要全面落實好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)?，F(xiàn)在對領(lǐng) 導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評價一般采取領(lǐng)導(dǎo)評議（上級）、干部評議、互評，雖然有的地方也把干部評價也叫群眾評議，但參加范圍也僅限于本單位干部，評議的主體是 單位的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，這種評議方式是廣義的干部評議，真正的一線群眾和服務(wù)對象很少，用干部公認替代群眾公認，不能真正反映民意。因此要從完善評議方法和 擴大評議主體入手，提高評議效果，充分反映民意。一是把與群眾關(guān)聯(lián)度高“兩代表一委員”的意見納入評評議體系。在年度考核時，由考核部門牽頭，抽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員五分之一至五分之二的代表采取無記名投票的方式，對被考核單位進行評議，問卷要根據(jù)不同考核類型的要求，確定內(nèi)容，設(shè)置題型，擬定題目。二是引入社會調(diào)查機制。由考核部門牽頭，人大、政協(xié)、紀委參與，組成聯(lián)合調(diào)查組，根據(jù)其服務(wù)對象的不同，確定民意調(diào)查范圍，采取隨機抽查的方式，聽取群眾的意見和反映。三是引入中介調(diào)查。有條件的地方，委托中介機構(gòu)調(diào)查服務(wù)情況和群眾的滿意度。

四、處理好“兩用”關(guān)系

運用考核結(jié)果激勵和約束領(lǐng) 導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是干部考核制度建立的根本目的。在激勵和約束的運用上，激勵運用的多，約束運用的少，使考核的效果大打折扣；在激勵的運用上，普遍存在偏 重于政治榮譽和物質(zhì)獎勵，長期偏重于政治榮譽和物質(zhì)獎勵，其激勵作用將越來越弱，而為了提高激勵作用，如果物質(zhì)獎勵過重，又會產(chǎn)生負面影響；在干部使用和 硬性約束上沒有硬性措施，只是在文件中有籠統(tǒng)的規(guī)定。所以，在考核結(jié)果運用上，應(yīng)把政治榮譽和物質(zhì)獎勵與干部使用結(jié)合起來，建立干部能上能下機制，讓能者 上庸者下，既體現(xiàn)黨的用人原則，又得到了廣大人民群眾的擁護。一是建立建好后備干部庫。在年度考核時，要搞好后備干部推薦工作，把推薦的后備干部列入后備干部庫；在使用干部時，將平時推薦和考察推薦結(jié)合起來，確定擬任干部人選；二是在干部使用上應(yīng)提倡差額考察，將考核結(jié)果和考察結(jié)果結(jié)合起來，用積分的方法確定擬提拔人選；一般情況下考核結(jié)果占40%，考察結(jié)果占60%，在考核結(jié)果選人用人的運用上，按5年任期一年優(yōu)秀積6分，如果連續(xù)5年優(yōu)秀積30分，其它10分為年終考核干部群眾評價積分。三是

在約束上，排除人為干擾，嚴格執(zhí)行文件規(guī)定的評價標準，確定實績較差和一般領(lǐng)導(dǎo)干部；在干部使用時，5年任期中有1年為實績較差和2年實績一般的領(lǐng)導(dǎo)干部一般不得提拔重用。

第二篇：學(xué)生干部應(yīng)處理好四個關(guān)系

學(xué)生干部應(yīng)處理好四個關(guān)系

學(xué)生干部是學(xué)生中的先進分子，是學(xué)生集體中的中堅和支柱，是學(xué)校教育管理的一支重要力量，在學(xué)生工作中扮演著十分重要的角色。學(xué)生干部工作也是這樣，經(jīng)常會被一些矛盾所困擾。而要當(dāng)好學(xué)生干部，履行好學(xué)生干部的工作職責(zé)，充分發(fā)揮好學(xué)生干部作用，順利開展各項工作，學(xué)生干部就必須正確處理好以下四個關(guān)系。

一、在角色定位上，要處理好學(xué)生與干部的關(guān)系

學(xué)生干部，顧名思義，既是學(xué)生，又是干部，兩者不可分割。在角色定位上，學(xué)生干部首先應(yīng)是學(xué)生，其次才是干部。如何準確進行自我角色定位是學(xué)生干部必須解決好的一個基本問題。學(xué)生干部的本質(zhì)身份是學(xué)生，學(xué)生是其最主要的社會角色。學(xué)生的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)，最重要的任務(wù)也是學(xué)習(xí)。是學(xué)生，在各方面與普通學(xué)生一樣，以學(xué)為主，認真完成好各項學(xué)習(xí)任務(wù)，自覺遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，積極參加各項學(xué)生活動，主動融入到普通學(xué)生中去，不能脫離學(xué)生集體。是干部，又與普通學(xué)生不同，要高標準嚴格要求自己，以自己在思想、學(xué)習(xí)、生活及工作等方面的示范與帶動作用去影響學(xué)生，在老師與學(xué)生之間發(fā)揮好橋梁與紐帶作用為學(xué)生服務(wù),不要老把自己是干部掛嘴上，不能搞特權(quán)、謀私利，更不能把當(dāng)學(xué)生干部當(dāng)作做官而一味追求職位的大小和權(quán)力的多少。

三、在人際交往上，要處理好老師與同學(xué)的關(guān)系

人際關(guān)系處理得好，工作上可以起到事半功倍的效果。學(xué)生干部是連接學(xué)生和老師的紐帶，是架設(shè)在學(xué)校和學(xué)生之間的橋梁，是溝通師生之間、同學(xué)之間、學(xué)生與領(lǐng)導(dǎo)之間的樞紐。這種特殊的地位和作用要求學(xué)生干部具有較強的人際交往與協(xié)調(diào)能力。老師希望學(xué)生干部當(dāng)好學(xué)生的“帶頭人”，發(fā)揮先鋒模范作用，還要充當(dāng)好“教育管理者”角色，協(xié)助學(xué)校對學(xué)生進行日常教育管理。同學(xué)希望學(xué)生干部要做好學(xué)生的“代言人”，要積極反映學(xué)生的意愿和訴求，切實為學(xué)生服務(wù)，維護好學(xué)生利益。老師與同學(xué)對學(xué)生干部角色的不同期待，增加了學(xué)生干部處理人際關(guān)系的難度。不少學(xué)生干部由于處理不好與老師和同學(xué)的關(guān)系，給自己心理上帶來了不少的矛盾、沖突與困惑，也影響了正常的學(xué)習(xí)、生活和工作。學(xué)生干部要做好工作，在處理老師和同學(xué)的關(guān)系上主要是以下三個關(guān)系：

1．與老師的關(guān)系。師生關(guān)系是學(xué)生最重要的人際關(guān)系，也是學(xué)生干部首先必須處理好的人際關(guān)系。這里的老師既是指上課的教師，一方面在老師的具體指導(dǎo)下，有效地開展工作；另一方面起到上情下達、下情上報的橋梁作用。學(xué)生干部要正確處理好師生關(guān)系，一是尊敬老師。要維護老師的威信，支持老師的工作，獲得老師的好感，縮短與老師之間的心理距離；不能自以為與老師接觸多了解多，而在同學(xué)中對他們評頭論足，不能摻和到老師相互關(guān)系中去。二是積極主動與老師交往、交流。學(xué)生干部比普通學(xué)生多些與老師、領(lǐng)導(dǎo)接觸的機會，要經(jīng)常向老師匯報學(xué)習(xí)、工作等方面情況，力爭在學(xué)習(xí)、思想、情感、工作等方面得到老師的幫助指導(dǎo)。三是認真完成老師布置的工作任務(wù)。四是在工作中做到多請示、多匯報，但不要越級。五是確實因為工作需要影響自習(xí)或上課時，必須請假，千萬不要以工作忙為借口，而不上自習(xí)甚至缺課，這是大錯特錯的。

2．與同學(xué)的關(guān)系?！八茌d舟，亦能覆舟”。搞好同學(xué)關(guān)系、建立良好的群眾基礎(chǔ)，對學(xué)生干部順利開展工作是很重要的。學(xué)生干部是學(xué)生，不是領(lǐng)導(dǎo)，更不是領(lǐng)導(dǎo)人家，要要珍視同窗的友情，努力為同學(xué)服務(wù)。學(xué)生干部都是在同學(xué)中產(chǎn)生的，是由大家推選出來的，學(xué)生干部應(yīng)樹立從同學(xué)中來、到同學(xué)中去的觀念和全心全意為同學(xué)服務(wù)的思想，積極為同學(xué)服務(wù)。一要真誠地關(guān)心體貼同學(xué)。要從小事做起，及時反映學(xué)生的合理要求與愿望，并千方百計協(xié)助學(xué)校與老師解決學(xué)生的實際困難與問題。對于不能滿足的要求與愿望，要向同學(xué)做好解釋工作，保證學(xué)校的安定團結(jié)。二要平等待人，以理服人，公正為人，不能厚此薄彼，不能拉幫結(jié)派。三要與同學(xué)打成一片，多到同學(xué)中去，多征求和聽取他們的意見及建議。四要創(chuàng)造條件發(fā)揮同學(xué)的能力和特長，對他們?nèi)〉玫某煽円硎居芍缘母吲d與敬佩，不能嫉妒賢能。五要尊重同學(xué)的人格和尊嚴，不能隨意對同學(xué)進行好與壞的分類，在對同學(xué)的缺點與錯誤進行批評時也要講究方法和間策略。學(xué)生干部一般不宜公開批評人，需公開批評的有三種情況，即普遍存在的現(xiàn)象，屢教不改的現(xiàn)象或緊急情況下的不點名的批評。批評教育同學(xué)要有耐心和誠意，要讓同學(xué)感覺到你是幫他而不是害他。千萬不能自以為是、指手畫腳、高人一等，3．學(xué)生干部之間的關(guān)系。學(xué)生干部之間有時既是競爭對象，又是合作伙伴。學(xué)生干部要正確對待和處理競爭與合作的關(guān)系，學(xué)會在競爭中合作，在合作中競爭，既要平等競爭，又要真誠團結(jié)、精誠合作。尺有所短，寸有所長，每個人的能力都是有限的，要從“三個臭皮匠，賽過一個諸葛亮”和“三個和尚沒水喝”的典故中去領(lǐng)悟這樣一個道理：和則利，不和則害。學(xué)生干部要多合作、少爭功，多溝通、少爭吵，多商討、少，防止家長制和一言堂。要堅決執(zhí)行集體決議，個人意見允許保留，不能把討論會上的不同意見在同學(xué)中散布。學(xué)生干部之間應(yīng)盡量避免矛盾沖突，有了矛盾沖突也不宜公開化、尖銳化，否則會造成相互之間的不支持和拆臺現(xiàn)象，也會在同學(xué)之間造成很不好的影響。

四、在行為動機上，要處理好個人利益與服務(wù)他人的關(guān)系

為什么要當(dāng)學(xué)生干部，不同的人則有不同的回答。歸納起來，學(xué)生當(dāng)干部的動機主要有以下四種：一是鍛煉型。有的學(xué)生以成才為目的，希望通過學(xué)生干部崗位的鍛煉，完善自身的知識和能力結(jié)構(gòu)，在工作實踐中增見識、長才干，成為能夠適應(yīng)社會競爭的高層次、高素質(zhì)人才。二是服務(wù)型。有的學(xué)生以服務(wù)學(xué)校、服務(wù)老師、服務(wù)同學(xué)為目的，充當(dāng)學(xué)校、老師與學(xué)生的橋梁角色。三是表現(xiàn)型。有的學(xué)生以發(fā)揮專長、滿足表現(xiàn)欲望為出發(fā)點，渴望展示自我，充分表現(xiàn)才能。四是功利型。有的學(xué)生更加看重的是擔(dān)任學(xué)生干部之后能夠獲得的各種利益，如獲得榮譽、入黨、爭取在就業(yè)時有更多的機會，甚至撈取種種其他不正當(dāng)?shù)睦妗Ｔ谶@四種類型中，鍛煉型和服務(wù)型的學(xué)生占主流。如何端正當(dāng)學(xué)生干部的行為動機，處理好個人利益與服務(wù)他人的關(guān)系是學(xué)生干部面臨的又一個基本問題。為此，學(xué)生干部須注意以下幾點： 1．要把服務(wù)奉獻放在首位。為老師服務(wù)，為同學(xué)服務(wù)是學(xué)生干部的根本職責(zé)和首要目的。只有具備了服務(wù)奉獻的思想，才能不辭辛勞、踏踏實實地干好學(xué)生干部工作，才能在服務(wù)奉獻的實際行動中不斷提高自己能力。如果把功利放在了首位，那么就會感興趣的事就做，不感興趣的事就不做；能鍛煉能力的事就做，不能鍛煉能力的事就不做；對自己有益的就做，大益就多做，小益就少做，無益就不做。這樣是當(dāng)不好學(xué)生干部的，也當(dāng)不了多長學(xué)生干部。學(xué)生干部要堅持做到做好工作才是硬道理，爭著去服務(wù)、去奉獻，積極承擔(dān)更重要的擔(dān)子，要在學(xué)習(xí)中工作，在工作中奉獻，在奉獻中成長。

2．要合理追求個人發(fā)展。我國正在建立與實行社會主義市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟使學(xué)生的價值觀念發(fā)生了新的變化，他們的主體價值意識更趨強烈，更加注重個性的發(fā)展和自我價值的實現(xiàn)，敢于自我肯定，喜歡自我表現(xiàn)，學(xué)生干部尤為如此。但過分追求個人發(fā)展和自我價值的實現(xiàn)，片而強調(diào)自我設(shè)計、自我發(fā)展，關(guān)心自我利益的滿足，講究實惠，這實質(zhì)是個人本位主義和自我中心思想的表現(xiàn)，這是極其危險的，是非常錯誤的。學(xué)生干部正確樹立起人生觀、價值觀，科學(xué)合理追求個人的發(fā)展。

五、在團體歸屬上，處理好工作群體與班集體的關(guān)系 根據(jù)學(xué)生干部執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)和管理職能的不同領(lǐng)域，可以將學(xué)生干部分為四大類型：一是班級學(xué)生干部，包括班委會和團支部的學(xué)生干部，這是學(xué)校最基層的學(xué)生干部，數(shù)量最為龐大。二是系（院）級學(xué)生干部，包括團總支與學(xué)生分會的學(xué)生干部，三是校級學(xué)生干部，特指校團委、校學(xué)生會的學(xué)生干部；四是社團學(xué)生干部，包括校內(nèi)各種正式成立的社團、協(xié)會組織的負責(zé)同學(xué)。在這四類學(xué)生干部中，除班級學(xué)生干部的工作群體與班集體是一致的外，其余均不一致。學(xué)生干部在團體歸屬上又如何處理好工作群體與班集體的關(guān)系呢？ 第一，要始終把自己置于班集體之中。班集體是學(xué)生生活成長的重要載體，是學(xué)生干部學(xué)習(xí)、生活的據(jù)點和大后方，也是學(xué)生干部工作的基礎(chǔ)和后盾。不管你是哪一級的學(xué)生干部，都不能獨立于班集體之外。作為班級的普通一員，必須遵守班級的規(guī)章制度，積極參加班級活動，捍衛(wèi)班級的榮譽，主動與同學(xué)交往。沒有在班級任職的學(xué)生干部，不能因為自己工作離開了班集體，也不能因為自己工作忙而不與或少與班級同學(xué)交往，更不能把自己凌駕于班集體之上，而對班級工作漠不關(guān)心，不參加班級活動，不遵守班級規(guī)范，不履行班級成員義務(wù)。如是這樣，這是十分錯誤的。

第二，要處理好與班級學(xué)生干部的關(guān)系。無論是老師、班主任，還是哪一級的學(xué)生干部，都要通過班干部開展工作，只是或多或少。班干部在學(xué)生工作各環(huán)節(jié)中起著非常重要的作用。不能因為自己是系（院）級或校級的學(xué)生干部，層次高，權(quán)力大，與領(lǐng)導(dǎo)、老師接觸機會多，對學(xué)生工作的信息了解多，就自覺高人一等，對班干部的工作發(fā)號施令，指手畫腳，從而挫傷他們工作的積極性，影響他們在班級同學(xué)中的威信；要積極支持班干部開展工作，為他們出謀劃策。

第三，兼職的學(xué)生干部要以班級工作為先。有的學(xué)生干部既是班級干部，又是系（院）級、校級或社團干部，不能因為班級工作不起眼、難出成績而輕視它，而是一定要首先做好班里的工作。相反，它會影響班級同學(xué)對你的認識與評價，從而影響你的評獎評優(yōu)或入黨，因為這些都是從班級開始的。

第三篇：開展巡察工作應(yīng)處理好“六個關(guān)系”

開展巡察工作應(yīng)處理好“六個關(guān)系”

巡察工作是巡視工作在基層的延伸，是完善黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑，是推進“兩個責(zé)任”落實的重要抓手。市、縣（市、區(qū)）在開展巡察中應(yīng)注意把握好“六個關(guān)系”。

要把握好巡與查的關(guān)系。巡察的目的是發(fā)現(xiàn)、了解、印證問題線索。巡察組發(fā)揮職能作用，不能陷入信息過載的境地，在巡察中，應(yīng)嚴格按照巡察制度的規(guī)矩辦事，履行規(guī)定范圍內(nèi)的職責(zé)，做到“四不”，即不干預(yù)被巡察地方的日常工作；不處理被巡察地區(qū)的具體業(yè)務(wù)問題；對涉及的緊急情況和重大問題不作個人表態(tài)；不履行查辦案件職能，一旦發(fā)現(xiàn)問題線索，按照類別和干部管理權(quán)限，將其分別移交紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門處理。在此基礎(chǔ)上，還要處理好巡察組與被巡察單位黨委（黨組）的關(guān)系。巡察組人員少、時間緊、任務(wù)重，一方面要取得被巡察單位黨委（黨組）的重視和支持；另一方面又要指導(dǎo)和督促被巡察單位對存在的問題即行即改，促進和完善工作。

要把握好點與面的關(guān)系。根據(jù)《巡視工作條例》規(guī)定，中央和省一級黨委在一屆任期內(nèi)，對所轄地方、部門和企事業(yè)單位黨組織巡視一遍。但市、縣兩級的巡察，既要盡可能擴大巡察工作面，又要突出巡察重點。要根據(jù)具體情況，正確處理點與面的關(guān)系，這就是要做到統(tǒng)籌兼顧。因此，在巡察對象的選擇上，要具有一定的代表性和震懾性。在方法上，還可市、縣兩級聯(lián)動，確保以點的突破，帶動面上整體推進，形成有力震懾，促使其他單位和部門自覺發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題。巡察中，巡察對象、巡察輪數(shù)不宜定得過多，要循序漸進、總結(jié)經(jīng)驗、以利再戰(zhàn)。

要把握好聚焦與精準的關(guān)系。巡察重點是發(fā)現(xiàn)問題，但不是發(fā)現(xiàn)所有的問題，因此必須要突出重點。巡察中要把群眾反映強烈、問題突出的地方、部門和單位作為重點巡察對象，做到“哪里問題集中就巡察哪里，誰問題突出就巡察誰”，發(fā)現(xiàn)一起，移交相關(guān)部門查處一起，以取信于民。巡察中不但要聚焦重點問題，還要精準發(fā)現(xiàn)問題。對舉報反映的問題，巡察雖然不能用辦案的方法進行調(diào)查，但必須要按照規(guī)定程序，開展核實了解，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度，防止因巡察工作不認真、不細致，導(dǎo)致對舉報反映的問題線索失準、失實，讓好干部受委屈，影響巡察工作的整體聲譽。

要把握好發(fā)現(xiàn)與整改的關(guān)系。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的基本要求，整改是巡察工作的根本目的。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索，市、縣（市、區(qū)）巡察辦應(yīng)建立問題線索臺賬，指定專人負責(zé)。對同級巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和同級黨委“五人小組”的決定事項，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，將巡察發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和傾向性問題，分別移交紀委、組織部和有關(guān)職能部門處理并及時督辦。對被巡察地方、單位的整改情況，應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞介_展監(jiān)督檢查，并督促被巡察單位及時將整改情況向黨內(nèi)和社會公開。對整改不力、敷衍塞責(zé)的，適時通報并約談主要負責(zé)人。

要把握好權(quán)威與擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系。王岐山同志多次強調(diào)，中央巡視組代表的是中央的權(quán)威。正因為黨中央高度重視、領(lǐng)導(dǎo)有力，巡視工作才能發(fā)揮這么大的作用，取得這么大的成效，這是對巡視工作的正確定位。巡察組也該應(yīng)當(dāng)是市委、縣委巡視組，是市、縣兩級黨委履行管黨治黨、從嚴治黨的主體責(zé)任而派出的。巡察組的職責(zé)就是發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職，這就要求巡察組的同志要盡職盡責(zé)發(fā)現(xiàn)問題、印證線索。為黨監(jiān)督執(zhí)紀，就要勇于面對各種壓力，堅守職責(zé)擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬、敢于監(jiān)督、敢于負責(zé)，不怕得罪人，不計較個人得失，切實負起責(zé)任，克服好人主義。對發(fā)現(xiàn)的問題線索，按照干部管理權(quán)限，及時移交處理，這才是對黨員干部的真愛，對黨的事業(yè)的大愛。

要把握好時效與長效的關(guān)系。利劍高懸，震懾常在。巡察不是對一時一事的監(jiān)督，而是一種常態(tài)化的監(jiān)督手段。我們常說處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系，“森林”就要有護林員，防止樹木被“蟲蛀”，就要有“啄木鳥”。從這個意義上講，巡察干部就是“護林員”，就是“啄木鳥”。巡察工作必須保持一種態(tài)勢和強勁的力度，巡察工作才有生命力。同時，巡察工作還要發(fā)揮長效建設(shè)的作用，即發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、抓早抓小，又建立整改督辦的機制，采取巡視“回頭看”、殺“回馬槍”等有效形式，督促被巡察單位倒逼改革、建章立制。用制度解決多發(fā)易發(fā)問題，用機制形成解決問題的合力，使巡察工作管長遠、見長效、使長勁。

（作者肖德福系江西省紀委副書記）

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作應(yīng)處理好四個關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作應(yīng)處理好四個關(guān)系 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權(quán)力機關(guān)，是我國人民代表大會制度的重要組成部分，是黨的工作的重要部分。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，結(jié)合幾年來的工作體會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，筆者認為應(yīng)正確處理好四個關(guān)系：

一、處理好與黨委的關(guān)系

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的根本保證。只有在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作保持正確的政治方向。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的前提和保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與同級黨委是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在憲法、法律和黨的路線、方針、政策規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)開展好工作的前提和基礎(chǔ)，是有力的政治保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)毫不動搖，自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能扎實開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)、工作思路，以總體目標作為結(jié)合點和切入點，安排全年的工作。并通過調(diào)研、視察、評議等形式，將工作中的困難和問題及時主動向黨委匯報，提出切實可行的意見和建議。二是堅持定期向黨委報告工作，讓黨委了解和掌握人大工作情況，主動聽取黨委對人大工作的意見和要求，每次組織代表活動、召開主席團會議和人民代表大會等重要活動，堅持做到會前請示、報告，會后匯報。三是圍繞中心工作出主意、想辦法，當(dāng)好黨委的參謀助手。對一些群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題和信訪案件積極向黨委匯報，并及時將問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（三）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，擺正人大自身位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作中，要擺正位置，做到不越權(quán)、不越位、不失職，既要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，又不把人大的工作推給黨委，由黨委包辦代替人大直接行使國家權(quán)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要敢于挑起黨委交給的重任，在憲法、法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序，把黨委的主張和決議、決定變成人民群眾的意愿和自覺行動，從而實現(xiàn)依法治國、人民當(dāng)家作主的目標，真正做到“不越權(quán)，不越位，不錯位”。

二、處理好與政府的關(guān)系

從法律角度講，人大與政府是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，人大與政府的工作目標是一致的。人大在對政府工作的監(jiān)督中，要出于公心，堅持依法監(jiān)督，堅持人民利益至上，結(jié)合實際，講求實效，做到“在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督”。

（一）人大與政府的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府作為最基層的國家權(quán)力機關(guān)和執(zhí)行機關(guān)，二者是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，在工作中是互相支持、互相促進的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府依法行政實行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是憲法、法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)權(quán)力。通過人大依法實施監(jiān)督，使政府及其職能部門依法行政、服務(wù)人民，達到順利開展工作的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職權(quán)過程中，一是要突出重點抓視察。在年初的人代會上將政府全年的工作重點列為人大的視察計劃，在組織代表視察中，將代表提出的意見、建議整理反饋給政府，促進工作的順利開展。二是要針對難點抓評議。與政府溝通，將工作推進有困難或難點熱點多的單位列為評議對象，將評議中代表提出意見、建議整理反饋被評議單位，讓被評議單位認識存在的不足和問題。評議后，跟蹤督促被評議單位制定整改方案并限期整改，促進部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作的有效開展。三是要依法辦理求實效。在進行監(jiān)督過程中，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，切實擔(dān)負起自己的責(zé)任，既要監(jiān)督事，又要監(jiān)督人，既要事前監(jiān)督，又

要事中事后監(jiān)督，使監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系融洽，確實收到實效。

（二）正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)中屬于最高地位，政府由它產(chǎn)生，并向它負責(zé)。從工作關(guān)系上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團既有監(jiān)督制約政府的一面，又有支持政府工作的一面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府雖然分工不同，但基本目標是一致的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在選準著力點開展監(jiān)督工作的同時，積極支持和協(xié)助政府完成一些工作任務(wù)是很有必要的。雖然法律上規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不得行使行政權(quán)，但在最基層黨政機關(guān)人少事多的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完全不參與行政事務(wù)也不切合實際。從一定意義上說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下適當(dāng)參與一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政工作，便于知情知政，有利于組織和聯(lián)系代表監(jiān)督支持政府的工作。當(dāng)然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在協(xié)助政府開展工作時，不能包攬和取代政府的日常工作，既不越權(quán)，又不失職，要在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，協(xié)助政府推進工作，做到“決定不指揮，參與不包辦，監(jiān)督加支持，同唱一臺戲”。

（三）圍繞中心工作，切實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)并獨立開展工作，但并不是要脫離中心工作搞特權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作中，一定要本著“服從和服務(wù)于經(jīng)濟工作、圍繞中心工作”的原則，也就是人大要與黨委、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、發(fā)展上同力。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，結(jié)合當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，在輿論上沒有“雜音”，在工作上消除“分歧”，在行動上不設(shè)“障礙”，使人大工作與中心工作統(tǒng)籌兼顧、相輔相成。努力做到與黨委合拍，把發(fā)展作為第一要務(wù)；與政府合力，把監(jiān)督作為第一要事；與代表合心，把服務(wù)作為第一要求。

三、處理好與代表的關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是基層國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人民群眾選出來的政治代言人。因此，處理好與人大代表的關(guān)系，直接關(guān)系到人大工作開展的成效。

（一）加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多來自于農(nóng)村，日常忙于農(nóng)活，集中培訓(xùn)的機會不多。為使代表抓生產(chǎn)和培訓(xùn)兩不誤，中安鎮(zhèn)人大創(chuàng)新工作方式，每年都對人大代表進行兩期培訓(xùn)。第一期培訓(xùn)選擇在每年人代會結(jié)束后，利用一天左右的時間邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工委主任和有關(guān)專家等對代表進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞憲法、選舉法、地方組織法等相關(guān)法律法規(guī)進行，不斷增強代表法律知識。第二期培訓(xùn)選擇在每年的6至7月份，錯開農(nóng)忙時節(jié)組織代表進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞人大代表權(quán)利和義務(wù)、人大代表履職的方法方式、典型范例講解等，進一步提高代表履職能力，切實為群眾辦實事、辦好事。

（二）為代表創(chuàng)造學(xué)習(xí)和參政議政條件。一是為代表創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。為使代表在第一時間學(xué)習(xí)到新的知識和新修訂的法律法規(guī)，便于在開展工作時依法依規(guī)履職，中安鎮(zhèn)人大主席團每年都為代表小組訂閱《云南人大》、《曲靖人大》、《人民代表報》等雜志報刊。二是為代表創(chuàng)造參政議政條件。利用每年的人代會和培訓(xùn)，為代表通報鎮(zhèn)情和一些重大事項決策，以便代表有針對性和側(cè)重性地進行監(jiān)督，使政府工作更加透明。三是為代表創(chuàng)造物質(zhì)條件。一方面要求代表所在單位充分支持代表履行職務(wù)，從時間上、物質(zhì)上給予支持與幫助；另一方面根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展程度和上級人大的要求，適時提高代表活動經(jīng)費。如中安鎮(zhèn)從2008年起把鎮(zhèn)人大代表的活動經(jīng)費從每年200元提高到500元，保證了代表活動的正常開展。

（三）開展人大主席團成員聯(lián)系代表活動。為使代表切實履行好法律賦予的職權(quán)，中安鎮(zhèn)人大每年年初都制定主席團成員聯(lián)系代表小組和代表計劃。由每名主席團成員聯(lián)系2-3個代表小組和9-11名人大代表。每季度到代表小組指導(dǎo)工作，召開代表小組會議，由代表匯報

本季度的履職情況，對代表工作中出現(xiàn)的難題，共同協(xié)商解決。每年在人代會召開前，與代表座談、交流，指導(dǎo)代表如何將群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題形成議案、建議。

（四）嚴格考核，提高履職成效。多年來，鎮(zhèn)人大將閉會期間的代表工作作為人大工作的重點來抓，制定了《中安鎮(zhèn)人大代表小組考核辦法》，并細化了考核方案，根據(jù)“五個一”和“三三四”的要求，對一些認真學(xué)習(xí)、宣傳和遵守、實施憲法及法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系人民群眾，切實履行人大代表職責(zé)的先進人大代表小組和優(yōu)秀人大代表給予表彰獎勵。通過培訓(xùn)和搭建代表履職平臺，涌現(xiàn)出了一批先進代表小組和優(yōu)秀人大代表。如：外山口社區(qū)代表小組組長認真履職，切實開展視察、檢查、調(diào)研等活動，每年至少為社區(qū)提出有價值的意見、建議20條以上，促進了社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，連續(xù)5年被鎮(zhèn)黨委、人大表彰為“先進人大代表小組”；回隆人大代表小組在人大代表中開展“一幫一”、“一幫十”活動，幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，致富奔小康，正確處理少數(shù)民族關(guān)系等得到市縣人大的肯定。2009年、2011年全市人大代表工作會議都在富源召開，回隆代表小組兩次被選定為參觀現(xiàn)場，并作經(jīng)驗交流；四屯人大代表小組按照縣人大常委會“一個載體，兩項制度”建設(shè)的要求，認真開展制度和陣地建設(shè)。2011年4月，市人大組織全市人大系統(tǒng)100余名領(lǐng)導(dǎo)干部到四屯檢查指導(dǎo)工作，對四屯人大代表活動之家建設(shè)給予肯定，并作為典型推廣。2010年在縣委人大工作會上，中安鎮(zhèn)的4個代表小組被表彰為“先進人大代表小組”，6名代表被表彰為“優(yōu)秀人大代表”。

四、處理好與上級人大的關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與上級人大的關(guān)系是法律監(jiān)督、工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的關(guān)系。處理好與縣人大的關(guān)系要做到：一是要多請示、多匯報。中安鎮(zhèn)在每年召開人代會前都以文件的形式向縣人大常委會請示和邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，會議結(jié)束后及時向縣人大報告并將會議材料送縣人大常委會，確保了鎮(zhèn)人大工作正確性和規(guī)范性。二是按要求完成縣人大交辦的各項工作任務(wù)。在工作中，中安鎮(zhèn)人大主席團在正常開展好本級人大工作的同時，還按時按質(zhì)按量完成縣人大常委會交辦的各項工作任務(wù)。如縣人大常委會交辦的信訪件和代表議案、建議，鎮(zhèn)人大主席團都高度重視，及時召開主席團會議進行研究部署，制定相應(yīng)的工作方案，按要求進行辦理。在辦理結(jié)束后，及時進行收集、整理、匯總，并將辦理的情況上報縣人大常委會。三是按時上報工作計劃、總結(jié)。按照年初有計劃、年中有檢查、年末有總結(jié)的要求，按時上報年初工作計劃、年末工作總結(jié)。

第五篇：做好文秘工作應(yīng)處理好三種關(guān)系

文秘工作是辦公室履行“參與政務(wù)、辦理事務(wù)”職能的重要載體。作為樞紐機構(gòu)，辦公室的服務(wù)工作是否到位、助手作用是否發(fā)揮、窗口效應(yīng)是否體現(xiàn)，與文秘工作能否奮發(fā)有為關(guān)系極大。做好新形勢下的辦公室文秘工作，必須強化與時俱進理念，把握行業(yè)工作特點，學(xué)會處理好三種關(guān)系：

一是“學(xué)”與“研”的關(guān)系。學(xué)習(xí)是文秘人員的第一要務(wù)。文秘工作者應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)和研究擺在工作的首要位置。一方面，要加強對寫作和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和掌握，準確把握和全面理解新時期行業(yè)工作的動向和指導(dǎo)實踐理論的發(fā)展，尤其是國家局關(guān)于推進行業(yè)改革的措施和言論要保持高度的敏銳性并高度關(guān)注和掌握，只有堅持不懈、日積月累，才能循序漸進、厚積薄發(fā)。另一方面，文秘人員應(yīng)利用參與會議、調(diào)研、考察等活動的機會了解和吸納來自各方的知識和信息，做到廣聞博覽、廣泛涉獵，促使自己具備廣闊的眼界和知識面，并注意收集素材，努力做到學(xué)以致用。

二是“承”與“創(chuàng)”的關(guān)系。文秘工作人員首先應(yīng)當(dāng)在秉承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上精通各項業(yè)務(wù)，扎實而有效地完成工作任務(wù)。在思想上與時俱進，在工作中大膽探索，努力做到繼承與創(chuàng)新的和諧統(tǒng)一。堅持文字起草上“出新”。大到工作報告，小到會議通知，都應(yīng)加強行文的思想創(chuàng)新、體裁創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新，力爭讓人感覺耳目一新；堅持工作方式上“求新”。對所負責(zé)的工作經(jīng)常作全面性、前瞻性的思考，對具體的事務(wù)要善于出新點子、新辦法，特別善于靈活運用現(xiàn)代化辦公手段，不斷提高辦事效率；堅持在服務(wù)領(lǐng)域上“拓新”。要努力克服文秘服務(wù)的被動局面，發(fā)揮主動能動性，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，力求先人一步、快人一拍、高人一籌，為單位領(lǐng)導(dǎo)干部提供高質(zhì)量的服務(wù)。

三是“助”與“換”的關(guān)系。貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖是文秘人員工作的基本準則。作為文秘人員，應(yīng)當(dāng)努力適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求，在當(dāng)好參謀助手上下功夫。工作中，既要能夠準確處理公文，認真辦理事務(wù)，又要能夠圍繞中心工作，及時調(diào)查研究和搜集信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；既要能夠從小處著手當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“手腳”和“耳目”，又要能夠從大處著眼當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”和“智囊”。但服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)也要學(xué)會換位思考，這樣才能“參”到點子上，“助”到關(guān)鍵處，力求經(jīng)常性地站在領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題、處理問題、解決問題，要細心及時捕捉領(lǐng)導(dǎo)的思維亮點，對具體問題的思考要努力接近領(lǐng)導(dǎo)的思路，力爭思想上與領(lǐng)導(dǎo)接軌，才能扮演好領(lǐng)導(dǎo)滿意的角色。

想做好秘書工作，要小兩個方面入手。

1、去了解秘書。如果你連這個職業(yè)都不了解那肯定做不好。

這個相對比較容易些?？梢匀ァ堵殬I(yè)信息庫》里查找

2、再就是了解自己，自己是不是適合做秘書？自己的職業(yè)特制是什么？自己能做什么？

這個就比較復(fù)雜一些，要借助《職業(yè)方向定位》了。