第一篇：鄒涌基層單位思想政治工作存在的問題及對(duì)策

基層單位思想政治工作存在的問題及對(duì)策

鄒涌

做好新形勢(shì)下的思想政治工作對(duì)于促進(jìn)地勘系統(tǒng)員工隊(duì)伍建設(shè)具有舉足輕重的作用。結(jié)合地勘系統(tǒng)實(shí)際，就基層單位思想政治工作存在的突出問題、成因及對(duì)策談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、基層單位思想政治工作存在的主要問題：

地質(zhì)隊(duì)黨委始終重視職工隊(duì)伍的思想政治工作，幾年以來，通過不斷充實(shí)政工干部隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，各基層單位均設(shè)有黨支部書記，他們?cè)诟髯缘膷徫簧?，發(fā)揮了重要作用。然而，由于種種原因，部分基層單位思想政治工作仍然存在著程度不同的問題：

（一）有些單位思想政治工作比較弱化，出現(xiàn)重業(yè)務(wù)，輕思想的狀況。主要表現(xiàn)為：少數(shù)基層單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，思想政治工作是務(wù)虛的，可有可無，業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)的，看得見、摸得著，容易出成績。因此把主要精力都放在了生產(chǎn)經(jīng)營工作上，無暇顧及職工隊(duì)伍的思想政治工作。有的思想政治工作者安于現(xiàn)狀，存在老好人思想，導(dǎo)致思想政治工作處于被動(dòng)局面。缺乏對(duì)干部職工思想進(jìn)行深入細(xì)致的研究，安于現(xiàn)狀，存在僥幸心理，對(duì)干部職工存在的苗頭性、傾向性問題，不敢抓，不敢管，“睜一只眼閉一只眼”，怕得罪人，往往是采取“瞞、蓋、抹”，如果真出了問題，再打“馬后炮”，當(dāng)“消防隊(duì)員”，使思想政治工作成了“堵窟窿”工作。

（二）部分政工干部職位模糊，主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，未能充分發(fā)揮思

想政治工作主力軍的作用。有的政工干部認(rèn)為，單位行政干部是“一崗雙責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)工作又抓隊(duì)伍建設(shè)，那么行政干部讓我做什么就做什么，對(duì)自身的崗位職責(zé)模糊，擺位不正，在工作中表現(xiàn)為抓隊(duì)伍思想政治工作的主動(dòng)性不夠，把自己等同于一個(gè)一般干部，忽視了自己的職責(zé)。

（三）有些單位思想政治工作不深入不細(xì)致、制度不落實(shí)，導(dǎo)致思想政治工作流于形式。主要表現(xiàn)在：思想政治工作只是停留在字面上、口頭上，就是為了應(yīng)付上級(jí)的考核和檢查。個(gè)別單位思想政治工作仍停留在開會(huì)、集中學(xué)習(xí)、簡單說教等傳統(tǒng)單一的教育模式，缺乏創(chuàng)新、多樣的思想政治工作措施。

（四）企業(yè)職工思想變化較大，部分職工存在消極態(tài)度和思想顧慮。經(jīng)過多年的拼搏，各個(gè)地質(zhì)隊(duì)發(fā)生了翻天覆地的變化，職工的工作環(huán)境、生活水準(zhǔn)、居住條件都有了大幅度提升，與物質(zhì)生活相對(duì)應(yīng)的，則是部分職工對(duì)精神食糧的淡漠。隨著多舉措的不斷深入，職工的思想也正悄悄地發(fā)生著翻天覆地的變化，基層單位大多數(shù)職工對(duì)各項(xiàng)改革的態(tài)度是積極的，但是，也有少數(shù)職工對(duì)改革信心不足，或持消極態(tài)度，或存在一些不夠端正的思想認(rèn)識(shí)和情緒。

二、問題產(chǎn)生的主要原因

（一）對(duì)企業(yè)基層單位思想政治工作的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在新的形勢(shì)下，使得不少基層領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)際工作中，注重生產(chǎn)經(jīng)營，而對(duì)企業(yè)思想政治工作重視還沒有進(jìn)一步提高，研究的不深，投入的不夠，滿足于完成上級(jí)部署的政治學(xué)習(xí)

和教育等任務(wù)，不求有功，但求無過，只要職工隊(duì)伍不出事就可以了。

（二）對(duì)企業(yè)思想政治工作缺少研究和探索，工作方法陳舊，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)大多都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，理論功底較弱，在工作中主要依靠自身積累的經(jīng)驗(yàn)，往往滿足于上級(jí)布置的工作任務(wù)，滿足于一般性思想教育，仍然習(xí)慣停留在找職工簡單談?wù)勗?，或召開會(huì)議對(duì)職工進(jìn)行號(hào)召和說教，無法引起職工心理和感情上的認(rèn)同和共鳴，效果不明顯。

（三）對(duì)政策的宣傳不夠到位。雖說每一項(xiàng)改革開始前，從上至下的貫徹宣傳大會(huì)不少，但仍有一部分職工對(duì)改革的具體方案、目的和意義不明確。原因一是在于部分下發(fā)的文件政策原則性的東西多，可操作的具體東西少，給具體政策的宣傳帶來相應(yīng)難度；二是有些改革模擬周期過長，使職工疲于應(yīng)付，也使各種小道消息有可乘之機(jī)，在職工中造成不必要的恐慌和擔(dān)憂。

三、加強(qiáng)基層單位思想政治工作的思路與對(duì)策

作為一名基層黨務(wù)工作者，我們肩負(fù)著黨的方針政策在基層的貫徹落實(shí)，是黨的路線的執(zhí)行者、落實(shí)者和宣傳者。因此，基層黨務(wù)工作者的作用在基層黨務(wù)工作中有著舉足輕重的地位。不但要做好黨務(wù)工作，還要落實(shí)企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)；不但要抓好職工的思想政治工作，還要作好精神文明建設(shè)；不但要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)職工的積極性，還要幫助解決職工的實(shí)際困難；不但要做好解惑釋疑、化解矛盾、說服教育工作，還要作好單位方方面面的穩(wěn)定工作。因此正確掌握好思想政治工作方法和策略，是做好基層工作的關(guān)鍵。

（一）做好職工思想政治工作要注重方法的靈活性

企業(yè)思想政治工作要想深入職工心里，必須注重方式方法的靈活性，通過教育方式的多樣化，讓思想政治工作變得更加平易近人，從而讓職工容易接受，同時(shí)要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要求職工做到的自己首先做到。只有這樣，企業(yè)的思想政治工作才能看得見、摸得著，才能更加有活力。

（二）做好思想政治工作要加強(qiáng)與職工的交流和溝通

要做好職工思想政治工作，就要深入到職工之中，多與職工群眾進(jìn)行面對(duì)面的真心交流，才能真正了解到職工在生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，才能找到困難問題的癥結(jié)所在，才能從根本上想辦法解決。要耐心揣摸職工思想脈搏，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，當(dāng)職工的思想發(fā)生變化時(shí)，要耐心做好思想政治工作，和職工促膝談心，及時(shí)化解職工心中的疙瘩和矛盾，使廣大職工有一個(gè)和諧的工作環(huán)境，以更加積極的姿態(tài)，投身到企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各項(xiàng)工作中去。

（三）、做好思想政治工作要提高教育引導(dǎo)的實(shí)效性

人性化管理是企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)。加強(qiáng)人性化管理是穩(wěn)定職工隊(duì)伍、培養(yǎng)職工忠誠度的重要手段。這就首先要求要通過加強(qiáng)思想政治工作、改善職工的工作和生活環(huán)境等具體措施，強(qiáng)化后勤服務(wù)保障工作，讓廣大職工切實(shí)體會(huì)到“企業(yè)把我們當(dāng)親人，我們一定要把企業(yè)當(dāng)成家”。其次要積極采納職工的意見和建議，對(duì)因客觀原因不能落實(shí)的，也要給他們講清楚原因，給職工一個(gè)圓滿的交待。再次要力所能及的改善職工生產(chǎn)生活條件。使職工工作環(huán)境不斷完善。只要組

織對(duì)職工付出真心，職工就會(huì)以十足的工作熱情完成企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

（四）做好思想政治工作還要與形式多樣的職工文化娛樂活動(dòng)相結(jié)合。

只有通過形式多樣的文體娛樂活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活，緩解職工的工作和心理壓力，活躍和豐富職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)職工的身心素質(zhì)和文化修養(yǎng)。才能更好的促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，增強(qiáng)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神和向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過采取多途徑、多渠道、多形式的方法增強(qiáng)了職工群眾的凝聚力及團(tuán)隊(duì)精神，努力打造出一流的員工隊(duì)伍。

總之，面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇的情況下，如何積極地探索出一條適應(yīng)基層思想政治工作發(fā)展的道路，是我們廣大政工干部不斷努力的方向和責(zé)任，我相信，只有把廣大職工的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生和以人為中心，以職工為主體的管理理念滲透于基層思想政治工作之中，我們的基層思想政治工作水平才能提高到一個(gè)新水平，才能更好的推動(dòng)地勘單位持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展！

2012、6

第二篇：當(dāng)前思想政治工作存在的問題及對(duì)策

當(dāng)前思想政治工作存在的問題及對(duì)策

思想政治工作在稅務(wù)工作中具有重要地位，思想政治工作能充分調(diào)到人的積極性、創(chuàng)造性，搞好思想政治工作是各級(jí)稅務(wù)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。

一、當(dāng)前基層國稅部門思想政治工作存在的主要問題

在思想認(rèn)識(shí)上存在的問題。長期以來，傳統(tǒng)粗放式的思想政治工作管理理念，使部分單位負(fù)責(zé)人和干部干部對(duì)思想政治工作產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，一是認(rèn)為思想政治工作務(wù)虛，空對(duì)空的，對(duì)工作起不了多大的作用；二是認(rèn)為思想政治工作是政治教育的需要，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代顯得過時(shí)陳舊；三是片面地認(rèn)為搞思想政治工作就是學(xué)習(xí)理論文章，既枯燥乏味又無實(shí)際意義。

在工作機(jī)制上存在的問題。一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制形同虛設(shè)。在實(shí)際工作中，強(qiáng)調(diào)了政務(wù)和業(yè)務(wù)管理中“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題，對(duì)思想政治工作卻相對(duì)忽視，沒有明確的機(jī)構(gòu)、具體的管理辦法和考核獎(jiǎng)懲措施；二是教育機(jī)制缺乏活力。實(shí)際上還是延用傳統(tǒng)的理論灌輸式的教育方式，注重了共性，忽視了個(gè)性，不能針對(duì)每個(gè)干部的思想實(shí)際開展思想教育；三是激勵(lì)機(jī)制不夠健全。只注重了正面激勵(lì)，卻相對(duì)忽視了反面激勵(lì)，對(duì)錯(cuò)誤的言行，正氣不足，事不關(guān)已，高高掛起；四是預(yù)警機(jī)制尚待建立。只注重了事中的監(jiān)督和事后的查處，但事前防范不及時(shí)。特別是對(duì)一些帶有苗頭性、傾向性的思想問題，沒有防患于未然。

值得注意的幾種傾向。一是存在貪圖安逸的思想。滿足于優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)待遇和穩(wěn)定的小家庭生活，主要精力沒有放在工作上；二是存在追名逐利的思想。拜金主義、官本位思想嚴(yán)重，大局意識(shí)淡薄，只講索取，不講奉獻(xiàn)，工作作風(fēng)漂?。蝗谴嬖诓凰歼M(jìn)取的思想。缺乏動(dòng)力，對(duì)工作不求過得硬，只求過得去；四是存在小進(jìn)則滿的思想。取得一點(diǎn)成績就自我陶醉、盲目滿足，滋生了驕傲情緒，缺乏精益求精的精神。

二、存在問題的原因

一是重業(yè)務(wù)、輕教育的現(xiàn)象沒有得到根本轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在部分領(lǐng)導(dǎo)思想觀念存在著重稅收業(yè)務(wù)、輕政治工作的認(rèn)識(shí)，呈現(xiàn)出一手硬、一手軟的狀態(tài)，特別是主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，片面以為稅收收入是硬指標(biāo)，只要稅收計(jì)劃完成了，就可以一俊遮百丑，并認(rèn)為思想政治工作是無形的東西，是軟指標(biāo)，看不見摸不著，可抓可不抓，只是說起來重要，看起來無關(guān)緊要，做起來次要，忙起來不要。這樣，不知不覺地把思想政治工作擺在次要位置，忽視了思想政治工作的服務(wù)和保證作用。

二是淡化思想政治工作的現(xiàn)象沒有徹底解決。在國稅系統(tǒng)的干部中也仍然存在著一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為思想政治工作只是領(lǐng)導(dǎo)的事，政工部門的事，與業(yè)務(wù)部門無關(guān)，一些業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)、分局長把思想政治工作當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，不僅本身不重視抓思想教育工作，而且對(duì)各項(xiàng)教育活動(dòng)也不積極開展，從而形成了使思想政治工作無活力，熱情不高，勁頭不足，也落不到實(shí)處。

三是教育形式單一，方法單調(diào)，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏感染力，政治教育老一套的做法沒有徹底改變。面對(duì)新情況、新問題，我們的施教者仍然停留在原來的觀念上，憑過去的老經(jīng)驗(yàn)、老做法開展工作，采取我講你聽，我打你通等講大道理的方法做工作，缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究和對(duì)具體問題具體分析及根據(jù)歷史條件、周圍環(huán)境和具體對(duì)象的不同變化的特點(diǎn)，或缺乏采取適合人們口味的具有較強(qiáng)針對(duì)性的教育方法開展工作，因而，思想問題抓不準(zhǔn)、摸不透、解不開，達(dá)不到教育的目的。

三、對(duì)做好基層國稅思想政治工作的幾點(diǎn)思考

（一）突出三抓。一要抓根本，堅(jiān)定干部理想信念。共產(chǎn)主義的理想信念，是我們最崇高的追求和強(qiáng)大的精神支柱，是我們奮發(fā)進(jìn)取、走向成功的內(nèi)在動(dòng)力。有了這樣的理想信念，就有了立身之本，就站得高，眼界寬，心胸廣。二要抓重點(diǎn)，提高干部的科學(xué)素養(yǎng)。當(dāng)今社

會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入信息爆炸時(shí)代，各個(gè)方面的發(fā)展，無不一日千里，日新月異。知識(shí)更新的速度更是前所未有，各種新知識(shí)、新技術(shù)層出不窮，靠翻著老黃歷過日子的時(shí)代，已經(jīng)一去不復(fù)返了。所以，要有步驟、有計(jì)劃地搞好在職培訓(xùn)，深入開展形式新穎的高科技知識(shí)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高干部的科技素養(yǎng)。三要抓關(guān)鍵，完善干部的人格品質(zhì)。鍵全的人格和優(yōu)良的品質(zhì)是干部立身做人的關(guān)鍵，而思想政治工作的基本任務(wù)就是解決干部“為誰收稅、怎么做人”的部題。因此，要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)不良影響，把人生觀價(jià)值觀、社會(huì)主義榮辱觀和稅務(wù)職業(yè)道德教育結(jié)合起來，增強(qiáng)干部明辨是非和善惡美丑的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)干部心理疏導(dǎo)和心理調(diào)控，不斷強(qiáng)化干部的心理素質(zhì)和人格品質(zhì)，促進(jìn)干部健康發(fā)展。

（二）樹立“三個(gè)意識(shí)”。一要增強(qiáng)干部的主人翁意識(shí)。思想政治工作必須樹立“人先于事、事制于人”的觀念，強(qiáng)化干部的主人翁意識(shí)，尊重干部的主體地位，要讓干部充分認(rèn)識(shí)到自己在局建設(shè)中的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)主人翁意識(shí)和使命感、責(zé)任感，積極主動(dòng)地?fù)?dān)起稅務(wù)局建設(shè)的主角。二要激發(fā)干部能動(dòng)意識(shí)。一個(gè)單位建設(shè)得如何，很大程度上取決于干部的能動(dòng)性發(fā)揮得好不好。因此，要切實(shí)為干部營造干事環(huán)境和成長環(huán)境，提供人盡其才、各盡其能的平臺(tái)，變“要我干”為“我要干”，增強(qiáng)干部干好本干部作、發(fā)揮能動(dòng)作用的內(nèi)在動(dòng)力。三要激發(fā)干部的創(chuàng)新意識(shí)。干部中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和力量，思想政治工作堅(jiān)持以人為本必須尊重干部的首創(chuàng)精神，對(duì)干部在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，要及時(shí)予以肯定，總結(jié)推廣，以實(shí)際行動(dòng)對(duì)干部的創(chuàng)新活動(dòng)給以支持。

（三）端正“三個(gè)態(tài)度”。一要擺正位置，自覺把干部當(dāng)主人來尊重。干部是一個(gè)單位的主體，是基層國稅局的基本力量。在政治上都是平等的，不分參加稅務(wù)工作先后、職務(wù)高低，只有分工不同，沒有尊卑之分。只要把干部真正當(dāng)作主人來尊重，就能聽到他們的呼聲，了解他們的真實(shí)想法。二要矯正視角，自覺把干部當(dāng)朋友來看待。要善于用辯證的眼光審視干部的長短優(yōu)劣，要善于與干部交朋友，互相交流思想，探討工作，關(guān)心生活。基層國稅領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)干部成長負(fù)責(zé)的態(tài)度，研究干部需要什么，自己應(yīng)當(dāng)為干部做什么，怎樣滿足干部正當(dāng)需求，做干部政治上的向?qū)?，學(xué)習(xí)上的良師，生活上的益友。三要用正心思，自覺把干部當(dāng)兄弟來關(guān)心?！皾不哺?，帶隊(duì)帶心”。以心換心，就能贏得干部的心。不論干部的思想多么隱秘，只要領(lǐng)導(dǎo)象關(guān)心自己的兄弟姐妹一樣，干部就會(huì)掏心窩，道真情，講實(shí)話。

第三篇：醫(yī)院思想政治工作存在問題及對(duì)策

近幾年來，醫(yī)院思想政治工作普遍有所加強(qiáng)，但存在的一些問題也不容忽視。

一、困擾思想政治工作的主要因素

首先，原有政工體制已難以適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，有做思想政治工作之名，而缺乏做思想政治工作之力。貫徹中央加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作指示精神，盡管在深化醫(yī)院改革中保留了相應(yīng)的政工機(jī)構(gòu)，但是，不少醫(yī)院沒有按規(guī)定配備專職政工人員，或名義上是配備了，但實(shí)際上派作他用；或干事是專職的，政工部門的科主任職務(wù)被另的科主任給兼去了。醫(yī)院思想政治工作脫離醫(yī)院工作實(shí)際，將政府中的“政企分開”誤解為在醫(yī)院也必須實(shí)行黨政分開，人為地將醫(yī)院思想政治工作剝離于醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)將醫(yī)療業(yè)務(wù)的各項(xiàng)任務(wù)作為考核或檢驗(yàn)成敗得失的唯一指標(biāo)，忽視了思想工作，從組織上造成一手硬一手軟，因而思想政治工作條例、辦法、職責(zé)等一系列制度，成了貌合神離無約束力的一紙空文。同時(shí)，真正在工作中遇到的問題，絕大多數(shù)是與職工切身利益相關(guān)，單純靠政工人員在無任何實(shí)際權(quán)利下來解決諸如晉升、提干、就業(yè)、入學(xué)、分房、工作調(diào)動(dòng)等問題，是難以取得效果的。既使是與行政協(xié)商解決，也處于“建議”的“偏方”境地，或以接受施舍的方式和依附個(gè)人人際關(guān)系來維系。

其次，醫(yī)院思想政治工作方法陳舊。相當(dāng)一些醫(yī)院脫離醫(yī)療中心工作，抓思想政治工作，決定了工作方式偏面化，管用的少，高效差。思想政治工作的方式方法在很多時(shí)候，很多場合游離于醫(yī)療管理之外，形式主義嚴(yán)重，不分對(duì)象、層次和中心工作及要求來開展工作往往形成上級(jí)講話，中級(jí)傳話，下級(jí)聽話，感覺廢話；方式上不外乎課堂、會(huì)場，其效果是上面講路線，下面抽香煙，組織學(xué)文件，聽者打毛線。這種“假、大、空”現(xiàn)象客觀上使人心不在焉，職工的精神境界沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。

再次，政工人員[本文來源于xiexiebang.com-004km.cn-有文章需求，請(qǐng)到xiexiebang.com站留言板，12小時(shí)內(nèi)解決您的問題]斗志廢軟。隨著改革開放的深入，人們的思想意識(shí)已發(fā)生了深刻變化。市場經(jīng)濟(jì)的浪潮迅速?zèng)_垮了人們所固有的思維、行為、觀念，人們受社會(huì)環(huán)境的影響，期望改變經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的現(xiàn)狀，盼望富裕，施展各種手段。原來的組織、思想、道德意識(shí)觀念所支撐的活動(dòng)方式和行為模式已顯得捉襟見肘。在技術(shù)、行政、政工工作中，政工工作很少人真正樂意干，究其原因很簡單：無權(quán)、無力、無利。其一，由于受市場經(jīng)濟(jì)影響，人們的金錢至上意識(shí)日趨濃厚。在醫(yī)院管理工作中，沒有一種矛盾不是利益問題，政工人員因?yàn)闊o權(quán)解決分配等實(shí)際問題，說話無人聽。其二，市場經(jīng)濟(jì)客觀要求技術(shù)、業(yè)務(wù)領(lǐng)先，而新時(shí)期則要求思想政治工作必須與技術(shù)業(yè)務(wù)結(jié)合，政工人員素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，處于心有余而力不足的境況。其三，政工人員的待遇客觀上難以和技術(shù)業(yè)務(wù)人員在一條起跑線。按勞分配是社會(huì)主義的分配原則，本來不是問題，按貢獻(xiàn)大小論功行賞，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)考察業(yè)績，本來無可非議。但是，政工是軟工作、細(xì)工作、幕后工作，何以突出政績，兩相比較相行見拙，利益少順理成章。

第四，職工隊(duì)伍思想政治素質(zhì)滑坡。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)往往偏愛收益好，創(chuàng)利多的科室，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益固然很重要，但一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的，忽視職工思想變化，事事“以錢開路”，則將導(dǎo)致職工信仰危機(jī)，使醫(yī)院思想政治工作陷入困境，最終影響醫(yī)院的生存和發(fā)展。推行市場經(jīng)濟(jì)后，職工在信仰、奉獻(xiàn)、思想道德等方面暴露問題不少，一些職工受錯(cuò)誤思想的影響，人云亦云，思想渙散，紀(jì)律松散，辦事拖拉，不鉆研業(yè)務(wù)，缺乏奉獻(xiàn)精神。追求與信仰發(fā)生危機(jī)，缺乏遠(yuǎn)大的理想，沒有正確的人生觀、價(jià)值觀，想方設(shè)法多撈錢，學(xué)會(huì)鉆營取巧，缺乏主人翁思想，工作馬馬虎虎，揀輕怕重，對(duì)病人不負(fù)責(zé)任。有的道德水準(zhǔn)下降，收受病人紅包、吃回扣、以醫(yī)謀私等。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作存在的問題，要加強(qiáng)思想政治工作力度，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感。

1、按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更新要求，完善思想政治工作體制，力求有所突破。首先在觀念上要一切服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把思想政治工作滲透到醫(yī)療服務(wù)全過程中去，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，改革思想政治工作與醫(yī)院發(fā)展不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)和方面。其次，精兵簡政、權(quán)力融流分流。政工隊(duì)伍適當(dāng)配備年輕力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人任職，在組織機(jī)構(gòu)上適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。實(shí)行書記、院長一肩挑，配備專職副書記、設(shè)黨委辦事機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)班子，支部書記選熱心于政工工作，德高望重的科主任兼擔(dān)任，實(shí)行一崗雙責(zé)制，賦予分管政工的院領(lǐng)導(dǎo)一定的綠支配權(quán)，賦予政工部門一定數(shù)額的購買學(xué)習(xí)資料、組織活動(dòng)的財(cái)權(quán)，打破政工干部有職無權(quán)的處境。再次，建立激勵(lì)機(jī)制，制定工作目標(biāo)責(zé)任制，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活，使人們心情舒暢地投身于改革中去，最大限度發(fā)揮作用，創(chuàng)造出醫(yī)院最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2、建立精干高效的干部隊(duì)伍，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。一是選擇有文化、懂管理、有理想、有道德、有紀(jì)律的優(yōu)秀中青年，通過培訓(xùn)、崗位鍛煉不斷提高他們的工作能力，通過交流、輪崗、把好的干部充實(shí)到政工隊(duì)伍。二是，對(duì)政工干部政治上關(guān)心。待遇上與行政管理干部相同，在生活上給予關(guān)心和照顧，賦予一定權(quán)力。

3、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，注重宣傳教育的方法。鄧小平說：“改革開放最大的失誤是教育。

第四篇：醫(yī)院思想政治工作存在問題及對(duì)策[推薦]

醫(yī)院思想政治工作存在問題及對(duì)策

醫(yī)院思想政治工作存在問題及對(duì)策2007-12-12 19:59:30第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)醫(yī)院思想政治工作存在問題及對(duì)策醫(yī)院思想政治工作存在問題及對(duì)策(2)

近幾年來，醫(yī)院思想政治工作普遍有所加強(qiáng)，但存在的一些問題也不容忽視。

一、困擾思想政治工作的主要因素首先，原有政工體制已難以適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，有做思想政治工作之名，而缺乏做思想政治工作之力。貫徹中央加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作指示精神，盡管在深化醫(yī)院改革中保留了相應(yīng)的政工機(jī)構(gòu)，但是，不少醫(yī)院沒有按規(guī)定配備專職政工人員，或名義上是配備了，但實(shí)際上派作他用；或干事是專職的，政工部門的科主任職務(wù)被另的科

主任給兼去了。醫(yī)院思想政治工作脫離醫(yī)院工作實(shí)際，將政府中的“政企分開”誤解為在醫(yī)院也必須實(shí)行黨政分開，人為地將醫(yī)院思想政治工作剝離于醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)將醫(yī)療業(yè)務(wù)的各項(xiàng)任務(wù)作為考核或檢驗(yàn)成敗得失的唯一指標(biāo)，忽視了思想工作，從組織上造成一手硬一手軟，因而思想政治工作條例、辦法、職責(zé)等一系列制度，成了貌合神離無約束力的一紙空文。同時(shí)，真正在工作中遇到的問題，絕大多數(shù)是與職工切身利益相關(guān)，單純靠政工人員在無任何實(shí)際權(quán)利下來解決諸如晉升、提干、就業(yè)、入學(xué)、分房、工作調(diào)動(dòng)等問題，是難以取得效果的。既使是與行政協(xié)商解決，也處于“建議”的“偏方”境地，或以接受施舍的方式和依附個(gè)人人際關(guān)系來維系。

其次，醫(yī)院思想政治工作方法陳舊。相當(dāng)一些醫(yī)院脫離醫(yī)療中心工作，抓思想政治工作，決定了工作方式偏面化，管用的少，高效差。思想政治工作 的方式方法在很多時(shí)候，很多場合游離于醫(yī)療管理之外，形式主義嚴(yán)重，不分對(duì)象、層次和中心工作及要求來開展工作往往形成上級(jí)講話，中級(jí)傳話，下級(jí)聽話，感覺廢話；方式上不外乎課堂、會(huì)場，其效果是上面講路線，下面抽香煙，組織學(xué)文件，聽者打毛線。這種“假、大、空”現(xiàn)象客觀上使人心不在焉，職工的精神境界沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。

再次，政工人員斗志廢軟。隨著改革開放的深入，人們的思想意識(shí)已發(fā)生了深刻變化。市場經(jīng)濟(jì)的浪潮迅速?zèng)_垮了人們所固有的思維、行為、觀念，人們受社會(huì)環(huán)境的影響，期望改變經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的現(xiàn)狀，盼望富裕，施展各種手段。原來的組織、思想、道德意識(shí)觀念所支撐的活動(dòng)方式和行為模式已顯得捉襟見肘。在技術(shù)、行政、政工工作中，政工工作很少人真正樂意干，究其原因很簡單：無權(quán)、無力、無利。其一，由于受市場經(jīng)濟(jì)影響，人們的金錢至上意識(shí)日趨濃厚。在醫(yī)院管理工作中，沒有一種

矛盾不是利益問題，政工人員因?yàn)闊o權(quán)解決分配等實(shí)際問題，說話無人聽。其二，市場經(jīng)濟(jì)客觀要求技術(shù)、業(yè)務(wù)領(lǐng)先，而新時(shí)期則要求思想政治工作必須與技術(shù)業(yè)務(wù)結(jié)合，政工人員素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，處于心有余而力不足的境況。其三，政工人員的待遇客觀上難以和技術(shù)業(yè)務(wù)人員在一條起跑線。按勞分配是社會(huì)主義的分配原則，本來不是問題，按貢獻(xiàn)大小論功行賞，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)考察業(yè)績，本來無可非議。但是，政工是軟工作、細(xì)工作、幕后工作，何以突出政績，兩相比較相行見拙，利益少順理成章。

第四，職工隊(duì)伍思想政治素質(zhì)滑坡。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)往往偏愛收益好，創(chuàng)利多的科室，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益固然很重要，但一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的，忽視職工思想變化，事事“以錢開路”，則將導(dǎo)致職工信仰危機(jī)，使醫(yī)院思想政治工作陷入困境，最終影響醫(yī)院的生存和發(fā)展。推行市場經(jīng)濟(jì)后，職工在

信仰、奉獻(xiàn)、思想道德等方面暴露問題不少，一些職工受錯(cuò)誤思想的影響，人云亦云，思想渙散，紀(jì)律松散，辦事拖拉，不鉆研業(yè)務(wù)，缺乏奉獻(xiàn)精神。追求與信仰發(fā)生危機(jī)，缺乏遠(yuǎn)大的理想，沒有正確的人生觀、價(jià)值觀，想方設(shè)法多撈錢，學(xué)會(huì)鉆營取巧，缺乏主人翁思想，工作馬馬虎虎，揀輕怕重，對(duì)病人不負(fù)責(zé)任。有的道德水準(zhǔn)下降，收受病人紅包、吃回扣、以醫(yī)謀私等。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作存在的問題，要加強(qiáng)思想政治工作力度，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感。

1、按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更新要求，完善思想政治工作體制，力求有所突破。首先在觀念上要一切服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把思想政治工作滲透到醫(yī)療服務(wù)全過程中去，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，改革思想政治工作與醫(yī)院發(fā)展不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)和方面。其次，精兵簡政、權(quán)力融流分流。

政工隊(duì)伍適當(dāng)配備年輕力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人任職，在組織機(jī)構(gòu)上適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。實(shí)行書記、院長一肩挑，配備專職副書記、設(shè)黨委辦事機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)班子，支部書記選熱心于政工工作，德高望重的科主任兼擔(dān)任，實(shí)行一崗雙責(zé)制，賦予分管政工的院領(lǐng)導(dǎo)一定的綠支配權(quán)，賦予政工部門一定數(shù)額的購買學(xué)習(xí)資料、組織活動(dòng)的財(cái)權(quán)，打破政工干部有職無權(quán)的處境。再次，建立激勵(lì)機(jī)制，制定工作目標(biāo)責(zé)任制，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活，使人們心情舒暢地投身于改革中去，最大限度發(fā)揮作用，創(chuàng)造出醫(yī)院最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2、建立精干高效的干部隊(duì)伍，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。一是選擇有文化、懂管理、有理想、有道德、有紀(jì)律的優(yōu)

醫(yī)院思想政治工作存在問題及對(duì)策

第五篇：基層單位HSE管理中存在的問題及對(duì)策

基層單位HSE管理中存在的問題及對(duì)策

引言

石油開發(fā)企業(yè)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但是幾年來不但發(fā)生了“12.23”、“11.13”這樣的惡性事故，而且基層單位一些小事故也屢有發(fā)生，給人民生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了很大損失。事故的頻繁發(fā)生表明在基層單位的HSE管理上還存在很多問題。下面對(duì)基層HSE管理中存在的問題進(jìn)行簡要探討并提出一些對(duì)策。

1存在問題

1.1 HSE目標(biāo)的制定缺乏科學(xué)依據(jù)，可操作性差。

任何一項(xiàng)管理活動(dòng)，都要制定一個(gè)切實(shí)可行的管理目標(biāo)，如果目標(biāo)制定得不合理，就不能指導(dǎo)具體工作。如一些基層單位在制定工作目標(biāo)時(shí)提出“零傷害、零污染、零事故”的“宏偉”工作目標(biāo)，沒有將上級(jí)的目標(biāo)進(jìn)行層層分解，所以造成了工作目標(biāo)不符合本單位的實(shí)際。在實(shí)際管理過程中也能反應(yīng)出來，如：一些小的傷害事故常常出現(xiàn)，一些環(huán)境污染隨處可見，這樣使工作目標(biāo)就更會(huì)表現(xiàn)為“遙不可及”，不能真正指導(dǎo)管理工作。

1.2 領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識(shí)差，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。

有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立“安全第一”的思想，當(dāng)生產(chǎn)、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往就是安全讓路，進(jìn)行違章指揮，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的心里也知道安全的重要性，知道萬一出事的嚴(yán)重后果，且知道自己是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，但生產(chǎn)被動(dòng)時(shí)或效益不好時(shí)，找不到妥善處理辦法，就違心地違章指揮，此時(shí)工人也往往圖省事，何樂不為，恰恰這時(shí)就出了事故。

另外，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有完全得到落實(shí)，一些單位HSE管理工作基本上還是依靠安全部門，尤其是基層單位，大多數(shù)沒有專門的安全監(jiān)督人員，一般由管生產(chǎn)人員兼任，這本身造成了管理、監(jiān)督職責(zé)與權(quán)限界定不清，而且多數(shù)人認(rèn)為“生產(chǎn)”是主業(yè)，“安全”是兼管，客觀上造成了安全責(zé)任的弱化，反應(yīng)到實(shí)際工作中往往日常管理不細(xì)致、安全檢查走過場、隱患整改不及時(shí)，安全考核不到位，HSE管理沒有落到實(shí)處。

此外，管理制度上存在缺陷。一些單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，不能涵蓋所有管理內(nèi)容，另外還有某些單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度多而雜。這樣的規(guī)章制度不容易讓?shí)徫粏T工理解和掌握，不能有效地指導(dǎo)員工進(jìn)行操作，崗位員工不知道“怎樣做？做什么？遵循什么做？”

1.3 安全教育培訓(xùn)效果不理想，執(zhí)行層次弱化。

通過對(duì)油田開發(fā)單位事故的統(tǒng)計(jì)分析得知，95%以上是由于員工違章操作導(dǎo)致；大多數(shù)事故集中出現(xiàn)在抽油機(jī)上，且這些事故幾乎全部集中在井口卡子、曲柄、皮帶、配電箱等部位，同類事故頻繁發(fā)生，表明了崗位員工在操作中存在習(xí)慣性違章或有章不循現(xiàn)象，這也充分說明了崗位員工安全意識(shí)差，不注意安全；安全技能差，不會(huì)安全。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況根本原因就是對(duì)員工的培訓(xùn)教育不到位。

一些單位開展了HSE管理培訓(xùn)，但培訓(xùn)時(shí)大多僅局限在機(jī)關(guān)管理層和部分基層單位干部，很少有崗位員工參加比較正規(guī)的HSE知識(shí)培訓(xùn)，在HSE知識(shí)結(jié)構(gòu)上形成了一種倒金字塔構(gòu)架，崗位員工HSE知識(shí)嚴(yán)重缺乏，造成執(zhí)行層次弱化。

基層的培訓(xùn)工作抓得還不夠，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)計(jì)劃與培訓(xùn)方法的制定和運(yùn)用尚缺乏科學(xué)依據(jù)；培訓(xùn)教育時(shí)只重形式不重效果，不能完全按照“干什么，學(xué)什么、學(xué)什么，會(huì)什么”的原則開展，這使員工素質(zhì)還無法滿足現(xiàn)代企業(yè)安全發(fā)展的形勢(shì)要求，造成了事故發(fā)生的人為因素居高不下。

1.4 設(shè)備老化，安全防范措施沒有得到很好落實(shí)，距離本質(zhì)安全尚存在很大差距。

油田開發(fā)生產(chǎn)大部分在野外，作業(yè)分散，生產(chǎn)的介質(zhì)是石油、天然氣，具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易聚積靜電的特點(diǎn)。生產(chǎn)工藝多種多樣，生產(chǎn)過程中涉及各類機(jī)泵、車輛和鍋爐壓力容器等特種設(shè)備，原材料品種多、數(shù)量大，生產(chǎn)過程有機(jī)械化、密閉化、連續(xù)化的特點(diǎn)，對(duì)人與人及人與機(jī)器之間的協(xié)調(diào)有較高要求。目前一些單位投產(chǎn)時(shí)間長，設(shè)備陳舊老化，超期服役情況嚴(yán)重，如有些單位抽油機(jī)是七八十年代投產(chǎn)的，機(jī)械材質(zhì)已經(jīng)超出疲勞極限，而設(shè)備管理部門沒有及時(shí)對(duì)設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢測，提供科學(xué)的使用依據(jù)?；鶎訂挝辉趯?shí)際管理中雖然加大了對(duì)這些設(shè)備的檢查保養(yǎng)力度，仍然不能防止機(jī)械事故的發(fā)生；另外一些新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”還沒有落實(shí)，往往出現(xiàn)新工程投產(chǎn)新隱患就出現(xiàn)的情況，如：在更新輸油氣管線上檢測不到位，焊口質(zhì)量存在問題等。安全工作沒有從源頭控制上抓起，距離本質(zhì)安全尚存在較大差距。

1.5 觀念陳舊，沒有用先進(jìn)的安全管理理論指導(dǎo)管理工作，風(fēng)險(xiǎn)管理開展得不深入。

20世紀(jì)末，“以人為本”和“持續(xù)改進(jìn)”的健康安全管理理念逐漸被企業(yè)管理者接受，以職業(yè)健康管理體系為代表的風(fēng)險(xiǎn)管理開始形成。這種先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法是以過程管理、危害因素控制為切入點(diǎn)和管理核心，著重于事前的防范與培訓(xùn)，從危害識(shí)別、評(píng)價(jià)入手針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素，通過有序的管理生產(chǎn)、有效的控制作業(yè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的削減與控制，從而達(dá)到HSE管理目標(biāo)。

目前，風(fēng)險(xiǎn)管理還沒有被一些管理人員接受，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性沒有足夠的重視，在安全生產(chǎn)管理上還是舊思想、老做法，沒有意識(shí)到從事后管理→事故管理→隱患管理和風(fēng)險(xiǎn)管理是發(fā)展的必然趨勢(shì)。還有一些單位表面上已經(jīng)開展了風(fēng)險(xiǎn)管理工作，但效果不明顯，主要體現(xiàn)在崗位員工開展的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作不詳實(shí)，照抄照搬，很多風(fēng)險(xiǎn)在識(shí)別中被忽略，不能得到很好的控制。另外，在風(fēng)險(xiǎn)的控制上不到位，雖然針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素制定出了諸如作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場檢查表等控制和消減措施，但在具體實(shí)施過程中，往往又犯了“執(zhí)行力”弱的毛病，使用風(fēng)險(xiǎn)失控。對(duì)策

2.1 制定切實(shí)可行的HSE管理目標(biāo)，指導(dǎo)本單位工作。

一個(gè)單位提出“零傷害、零污染、零事故”的“長遠(yuǎn)”工作目標(biāo)是正確的，這也是HSE管理體系所追求的目標(biāo)，但我們?cè)诖嘶A(chǔ)之上還應(yīng)建立更加切實(shí)可行的短期工作目標(biāo)和管理目標(biāo)。如根據(jù)本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，針對(duì)人員、設(shè)備設(shè)施、隱患、成本費(fèi)用等現(xiàn)狀，制定一些諸如隱患整改率、員工培訓(xùn)率、持證上崗率、污染物排放率、檢查到位率等的管理目標(biāo)，這樣通過目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)并通過逐年的對(duì)比，指導(dǎo)管理工作向前推進(jìn)，也只有這樣的目標(biāo)才是科學(xué)的、符合實(shí)際的。

2.2 明確責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

基層單位也應(yīng)明確各級(jí)安全生責(zé)任制，做到一職一責(zé)、一崗一責(zé)，并且在落實(shí)上形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)保一級(jí)，個(gè)人保班組、個(gè)人保個(gè)人的安全保障體系。從而實(shí)現(xiàn)安全管理的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即管理方法由粗放型、單一性、機(jī)械性向集約型、多變性、靈活性轉(zhuǎn)變；現(xiàn)場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全等級(jí)狀況由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變；事故、隱患管理由事后的追查分析向事前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想、查找、消除轉(zhuǎn)變。另外還要不斷創(chuàng)新安全檢查思路，進(jìn)行HSE管理量化檢查考核，制定量化考核辦法，詳細(xì)規(guī)定考核和檢查標(biāo)準(zhǔn)。管理人員進(jìn)行檢查要攜帶檢查考核表，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核，處罰落實(shí)到責(zé)任者，并與基層單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組長實(shí)行聯(lián)責(zé)考核，全面做到檢查有標(biāo)準(zhǔn)、考核有依據(jù)，有力地促進(jìn)員工規(guī)范操作和現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。

2.3 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工安全素質(zhì)。

通過思想素質(zhì)的培訓(xùn)，提高員工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，使之對(duì)危害有充分的認(rèn)識(shí)，在從事每一項(xiàng)工作時(shí)，都能把安全生產(chǎn)牢記在心，自覺遵守規(guī)章制度，自覺落實(shí)安全措施。改變那些工作存在僥幸心理，認(rèn)為工作中做這樣、那樣的措施太麻煩，處理問題的時(shí)間不如布置安全措施的時(shí)間長，不履行必要的安全程序的觀點(diǎn)；改變那些“看慣了，干慣了，習(xí)慣了”，思想上放松警惕，工作中違章的作法。安全員、班組長、生產(chǎn)骨干要率先垂范、身先士卒，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在思想上提高認(rèn)識(shí)，從行動(dòng)上嚴(yán)格要求自己，做遵章守紀(jì)的模范，用自己的實(shí)際行動(dòng)為周圍的員工做出榜樣。

通過開展業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，使崗位員工對(duì)所從事的工作全面正確地掌握安全要求、技術(shù)要求，勝任自己的工作，提高工作過程中的安全性。業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)要利用班前會(huì)、每周安全教育、新工人培訓(xùn)、外出培訓(xùn)等形式，將安全檢查、日常巡回檢查、平時(shí)操作與安全培訓(xùn)結(jié)合起來；將崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)與日常的工作結(jié)合起來，做到邊檢查、邊學(xué)習(xí)，邊工作、邊學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效，在工人應(yīng)知應(yīng)會(huì)、基本技能上下功夫，切勿紙上談兵。

這樣通過思想上和業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，使廣大員工重安全、懂安全、會(huì)安全，提高員工整體的安全素質(zhì)。

2.4 加大安全投入，制定安全防范措施逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

首先企業(yè)必須加大安全費(fèi)用提取和投入力度，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件，特別是補(bǔ)足歷史欠賬，從根本上治理隱患，這是做好安全工作的有力保障。其次要加大對(duì)隱患的管理力度，建立隱患立項(xiàng)、銷項(xiàng)制度，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。另外，基層單位要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，利用現(xiàn)代化的安全監(jiān)控設(shè)施和安全防護(hù)裝置，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)四大因素（人、機(jī)、環(huán)、管）相互和諧，逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

2.5 推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理，從風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制入手，抓HSE管理工作。

發(fā)動(dòng)崗位員工運(yùn)用正確的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)。基層單位開展的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作不規(guī)范，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)性不強(qiáng)，分析內(nèi)容不全面、偏差大，分析人員的主觀性大，連續(xù)性不強(qiáng)，所以要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立登記制度，以充實(shí)和完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。對(duì)識(shí)別出的重大隱患及時(shí)上報(bào)，并確定隱患治理方案，促進(jìn)隱患治理工作的貫徹落實(shí)，同時(shí)還要制定預(yù)防和應(yīng)急措施隱患防止事故發(fā)生。其次，針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，如：通過作業(yè)指導(dǎo)書控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；通過現(xiàn)場檢查表控制崗位、設(shè)備和環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)；通過作業(yè)審批制度控制危險(xiǎn)性大、不經(jīng)常操作、易出事故作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。最后還應(yīng)建立應(yīng)急管理制度，對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、要害部位、重大危險(xiǎn)作業(yè)以及可能引起火災(zāi)、爆炸、大面積泄漏、環(huán)境污染的場所、設(shè)施及運(yùn)行系統(tǒng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)人員在應(yīng)急處理中的職責(zé)，規(guī)定演練和組織方式，以提高員工應(yīng)急處理能力。

2.6 建立有效的HSE激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。

HSE管理理念是倡導(dǎo)積極主動(dòng)的預(yù)防，而不是消極的被動(dòng)管理。因此，實(shí)現(xiàn)HSE管理目標(biāo)激勵(lì)是最有效的手段之一。要采取精神激勵(lì)、情感激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和民主激勵(lì)相結(jié)合的方式，利用條幅、板報(bào)等方式開展形式多樣的安全宣傳，營造安全生產(chǎn)氛圍；通過開展HSE知識(shí)競賽、技能比賽等形式，激發(fā)員工對(duì)HSE的興趣和熱情；關(guān)心員工的工作環(huán)境，解決他們?cè)谏詈凸ぷ髦械膶?shí)際困難；對(duì)HSE業(yè)績突出的員工要進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們的上進(jìn)心，促進(jìn)員工對(duì)自身社會(huì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，使廣大員工逐步融入到良好的安全氛圍當(dāng)中，潛移默化地培養(yǎng)遵章守紀(jì)觀念，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理從制度約束向自覺遵守型轉(zhuǎn)變。

結(jié)論

石油開發(fā)企業(yè)具有生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變，生產(chǎn)裝置大型化，過程連續(xù)化，原材料及產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點(diǎn)。有些單位生產(chǎn)區(qū)域地處城市邊緣，周圍是人口密集的居民區(qū)，如果放松安全管理發(fā)生事故，往往會(huì)造成人員的重大傷亡或環(huán)境的嚴(yán)重污染?；鶎訂挝桓枪芾淼闹攸c(diǎn)，要從安全技術(shù)、安全教育、安全管理等方面入手，完善制度體系、監(jiān)督體系、考核體系，全面推進(jìn)HSE管理體系，實(shí)現(xiàn)健康安全和環(huán)境管理的體系化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，為創(chuàng)造生產(chǎn)安全型、環(huán)境友好型企業(yè)作出貢獻(xiàn)。