第一篇:畢橋鎮(zhèn)2009人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考評方案
畢計生組字〔2010〕01號
畢橋鎮(zhèn)2010年人口和計劃生育目標管理責(zé)任制
考 評 方 案
各村黨(總)支部、村委會:
為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),充分發(fā)揮考評在人口與計劃生育工作中的導(dǎo)向作用,樹立求真務(wù)實,真抓實干的工作意識,按省、市、縣目標管理責(zé)任制要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究,特制定本方案。
一、考評對象:村委會(居委會參照執(zhí)行)
二、指標設(shè)置
鎮(zhèn)對各村人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考評實行月積分、季考核相結(jié)合的辦法。月積分(每月一次,共12次)占36分,季考核(4次)占64分。
(一)月積分
月積分每月一次,每次按百分制設(shè)置,得分按照比例折算后計入年度考評總分,主要指標共分三類:
1、孕情掌握及上報情況(20分);
2、節(jié)育措施落實及上報情況(30分);
3、人口出生及上報情況(50分);
月積分考評細則另行制定。
(二)季考核
主要考核“村為主”落實、村級計生職責(zé)履行情況及一段時間內(nèi)的重點工作。季考核按百分制設(shè)置,得分按照比例折算后計入年度考評總分。主要指標為:
1、人口出生指標(30分);
2、長效節(jié)育措施落實情況(25分);
3、流動人口管理(9分);
4、孕情監(jiān)測、早孕發(fā)現(xiàn)及隨訪工作(18分);
5、基礎(chǔ)工作(18分)。
季度考評細則另行制定。
三、考評制度與紀律
考評工作實行“五公開、一監(jiān)督”制度,即考評內(nèi)容、考評方法、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查紀律、評分標準公開,考核工作的全過程接受各級計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紀檢監(jiān)察機關(guān)及全社會的監(jiān)督。
實行考評和指導(dǎo)工作相結(jié)合的制度,在考評過程中,要對被考評村工作提出具體的整改意見和建議。
四、加分與扣分
有下列情況之一,予以加(扣)分
(1)在上級檢查中,為鎮(zhèn)考評爭得榮譽(縣考評前三名、省、市考評成績突出)的村加分。其中,獲第一、二、三名的,在年度考評中分別加3、2、1分。
(2)年度受過縣級以上計生行政部門表彰的村,在年度考評中加1分。
(3)由于村級工作不到位,造成鎮(zhèn)計生工作退位的村扣分。其中,倒數(shù)第一、二、三位的,在年度總分中分別扣3、2、1分。
五、組織實施
月積分由鎮(zhèn)計生辦組織實施,季度考評由鎮(zhèn)計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。
本方案自2010年2月1日起施行,未盡事宜,由鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
附:《畢橋鎮(zhèn)2010年計劃生育月積分考評細則》、《畢橋鎮(zhèn)2010年人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考評細則》。
2010年元月25日
第二篇:畢橋鎮(zhèn)2009年人口與計劃生育目標管理責(zé)任制村委會考評細則
畢橋鎮(zhèn)2010年人口與計劃生育目標
管理責(zé)任制考評細則
為全面提升計劃生育水平,充分發(fā)揮考評在人口和計劃生育工作中的導(dǎo)向作用,根據(jù)《畢橋鎮(zhèn)2010年人口與計劃生育目標管理責(zé)任制考評方案》,結(jié)合實際,特制定本細則。
一、考評對象
村委會(居委會參照執(zhí)行)
二、指標設(shè)置(100分)
1、人口出生指標(30分);
2、長效節(jié)育措施落實情況(25分);
3、流動人口管理(9分);
4、孕情監(jiān)測、早孕發(fā)現(xiàn)及隨訪服務(wù)(18分);
5、基礎(chǔ)工作(18分)。
三、考評內(nèi)容
(一)人口出生指標(30分)
1、無政策外生育計15分。每出現(xiàn)一例政策外一孩扣2分,政策外二孩扣4分,多孩扣6分。
2、出生人口上報準確、及時15分。每瞞報一人扣4分;漏報一人扣2分;人口出生上報不及時(應(yīng)在出生當月上報)每例每月加扣0.5分并逐月累計扣分;往年人口出生補報一孩、二孩、多孩分別扣0.5分、1分、1.5分(上溯到2007年);錯報一例性別、孩次或出生日期分別扣0.5分;上報嬰兒死亡但不能提供有效證據(jù)的,每例扣1分。
3、符合二孩生育條件,但未持證生育的,每出現(xiàn)一例扣1分;符合一孩生育條件,但未依法取得夫妻關(guān)系生育的,每出現(xiàn)一例在此項指標中扣0.5分;符合收養(yǎng)條件,但未辦 1
理收養(yǎng)證收養(yǎng)的,視同政策外出生扣分。
4、對于生育時戶口在本地,嫁出或招親至外地的,其人口出生在對方上報的,應(yīng)提供對方計生辦人口出生上報或納入對方管理的證明,不能及時提供的,一經(jīng)查出或發(fā)現(xiàn),納入本村人口出生。
(二)落實長效節(jié)育措施(25分)
1、完成長效節(jié)育措施計15分(含人流、引產(chǎn)后及08年元月一日以來未上、未扎人員)。一孩平產(chǎn)的婦女要求在三個月內(nèi)上環(huán)、一孩剖腹產(chǎn)的婦女在七個月內(nèi)上環(huán)(須提供剖腹產(chǎn)證明)。生育二孩的夫婦(含一孩雙胞胎、再婚、一孩抱養(yǎng))一方在三個月以內(nèi)結(jié)扎;逾期未上、未扎的每例扣2分,二女戶未扎加扣1分,二女戶非禁忌癥原因手術(shù)錯位的,加扣0.5分,扣完為止。
2、不能上環(huán)、結(jié)扎的需提供縣計生服務(wù)站證明;已提供證明,但超過緩上、緩扎期限的,按未上、未扎計算。
3、當月手術(shù)應(yīng)在當月上報,不及時上報的,每例扣0.5分。
4、08年元月1日以前的長效節(jié)育措施,每完成一例(上
環(huán)、結(jié)扎)加0.5分,二女戶另加1分,但總分不得超過25分。
(三)流動人口管理(9分)
1、建檔辦證率達100%計4分。每村抽查40周歲以下流出已婚育齡婦女20人,每出現(xiàn)一例未建檔的扣2分;流出地址不清或信息錯誤的每例每項扣0.1分(省外地址到縣級,省內(nèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道)。
2、長效措施落實2分,流出已婚育齡婦女長效措施每例未落實扣1分。
3、返鄉(xiāng)孕檢3分。每個村抽查20名孕環(huán)檢對象,核查“流出人口孕檢反饋單”或返鄉(xiāng)孕檢情況,不到位的每人次
扣0.5分。
(四)孕情監(jiān)測、早孕發(fā)現(xiàn)及隨訪服務(wù)(18分)
1、孕情監(jiān)測(6分):一般訪視對象一年4次訪視,環(huán)檢對象一年2次環(huán)檢,不到位的,每例扣0.2分。兩類重點訪視(孕檢)對象,每月進行孕情監(jiān)測1次,不到位的,每例扣1分;
2、早孕發(fā)現(xiàn)(10分):懷孕對象孕情應(yīng)在3個月內(nèi)上報,超過3個月上報的,每例每月扣2分;
3、隨訪服務(wù)(2分):專干對政策內(nèi)懷孕對象,每月隨訪1次,產(chǎn)后對象1個月內(nèi)隨訪1次。隨訪不到位的,每例扣0.5分。
(五)基礎(chǔ)工作(18分)
1、基礎(chǔ)設(shè)施(1.5分)
(1)計生服務(wù)室設(shè)備齊全、使用方便、整潔衛(wèi)生、資料完整,能滿足日常為廣大育齡婦女服務(wù)的要求(1分);
(2)人口學(xué)校、計生協(xié)會設(shè)施規(guī)范(0.5分)。
2、村組織及人員配備(2分)
(1)村有計生辦公室和計生協(xié)會組織;黨(總)支部、村委會認真履行計劃生育工作職責(zé);實行并落實村兩委成員分片包保責(zé)任制,做到人人有分工,人人抓落實(1分)。
(2)村有計生專干,3000人以上的村應(yīng)增聘1名專干;每個村民小組至少有1名計生信息員。計生協(xié)會會員不低于村總?cè)丝诘?%,有規(guī)范的登記名冊(1分)。
3、統(tǒng)計資料規(guī)范(5分)
(1)有常住人口登記表,已婚育齡婦女登記表,未婚育齡婦女登記表;有月報告單,臺帳,信息提示單,環(huán)孕檢登記表,孕情隨訪表,生育、節(jié)育隨訪表;有流動人口登記表,流動人口信息月報告單,孕檢反饋單;有生殖保健服務(wù)證申報登記表,生育證審批表;有藥具使用情況登記表,藥具發(fā)
放隨訪表,各類手術(shù)證明;有計生協(xié)會臺帳,有活動記錄,有聯(lián)系幫扶戶登記表,有關(guān)愛女孩工程各類表格;有每期計生村務(wù)公開內(nèi)容底稿及圖片,人口學(xué)校活動記錄、備課筆記等,各種宣傳品底稿,開展各種活動圖片。
(2)以上資料,每缺一種扣2分,填寫不規(guī)范每項扣0.5分。
4、村民自治工作(2.5分)
(1)、實行計劃生育村民自治改革,推行合同化管理,有村民自治組織網(wǎng)絡(luò)(0.2分),村民自治章程(0.1分),村民自治合同;有計劃生育居民自治改革開展記錄(0.2分);
(2)、合同填寫規(guī)范(2分),由對象戶本人簽字則視為開展此項工作,反之,此項工作不得分(核對10戶,每戶0.2分,規(guī)范率低于60%的此項不得分)。
5、農(nóng)村獎勵扶助及其它優(yōu)惠政策落實情況(3分)
(1)嚴格規(guī)范本人申請、協(xié)會評議、村民代表大會評議等程序,上報及時準確(1分);
(2)50歲以上目標人群登記規(guī)范準確(0.5分);
(3)其它優(yōu)惠政策落實情況(1.5分)。
6、宣傳教育(2分)
(1)、宣傳品應(yīng)100%入戶。抽查20戶相應(yīng)的對象戶,沒有宣傳品的每戶扣0.2分;
(2)、計劃生育協(xié)會、人口學(xué)校能正常開展活動并有活動紀錄,群眾對計生基礎(chǔ)知識的知曉率應(yīng)達90%以上。無活動紀錄扣0.5分,抽查10人,知曉率每低1%扣0.1分,扣完為止。
(3)、要求有5條以上固定、規(guī)范的計劃生育宣傳標語。少一條扣0.2分。
7、計生辦布置任務(wù)完成情況2分(其中藥具管理1分)。根據(jù)完成情況酌情扣分。
四、考評辦法
依據(jù)《畢橋鎮(zhèn)2009年人口與計劃生育目標管理責(zé)任制考評方案》,本細則適用于對村委會的季度考評。
本方案自即日起執(zhí)行,未盡事宜,由鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)解釋。
第三篇:2011年人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考核方案
湯莊鄉(xiāng)2011年人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考核
方案
為了全面準確、公正地考核各地2011年人口和計劃生育目標管理責(zé)任制執(zhí)行情況,根據(jù)《湯莊鄉(xiāng)2011年人口和計劃生育目標管理責(zé)
任狀》,制定本考核方案。
一、考核內(nèi)容及評分標準
(一)人口控制指標
當年符合政策生育率(含上年漏報補報)達到100%記12分。黨員干部、國家工作人員違法生育一例扣3分。符合政策生育率未達到鄉(xiāng)規(guī)劃指標,每生育一例政策外二孩扣5分、政策外多孩扣10分。其中符合政策生育未辦理《生育證》而生育的,每例扣2分。依此類
推,本項扣分不限。
(二)綜合治理性別比
二孩及以上懷孕對象孕情上報登記及時率達到90%以上記15分。懷孕4個月以上上報每例扣2分,懷孕6個月以上上報每例扣3分。上報孕情監(jiān)測隨訪服務(wù)率達100%記3分,隨訪每少一次扣0.5分。提供“兩非”案件線索1件記5分,沒有提供不得分。依此類推,本
項扣分不限。
(三)生育文明建設(shè)
獎勵政策對象申報準確率達到100%、獎扶資金發(fā)放率達到100%
記6分。每錯報一人扣2分,經(jīng)費未落實每人扣1分。
深入開展生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”,加大宣傳教育投入經(jīng)費,宣傳品按要求,充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用,積極開展計劃生育村(居)民自治,加強基層基礎(chǔ)工作,配齊小組信息員并落實報酬記5分。每少一項內(nèi)容扣0.5分。
基層基礎(chǔ)工作按市、縣要求達標記4分,經(jīng)平時抽查和市縣考核
未達標的,每次扣0.5分。本項分扣完為止。
(四)三查和流動人口管理
全年組織已婚育齡婦女重點對象開展2次“三查”,每次“三查”服務(wù)到位率均達到96%以上,已婚育齡婦女開展一次免費婦科疾病檢查活動,服務(wù)到位率達到80%以上記10分。每減少一個百分點扣0.5分。
全面落實“以房管人、屬地管理、戶籍協(xié)管”原則,合同簽訂率達100%記3分,每漏管一戶扣0.2人,合同簽訂率每減少一個百分點扣0.2分;流入人口登記上報準確率達100%、已婚育齡婦女查(驗)率達到85%、重點對象合同簽訂率達100%記3分,每減少一個百分點扣0.2分;流出人口登記上報準確率100%,已婚育齡婦女辦(驗)證率達到85%記3分,每減少一個百分點扣0.2分;流出重點對象有
效聯(lián)系率達到85%記6分,每減少一個百分點扣0.2分。本項分扣完
為止。
(五)兩年生育對象長效節(jié)育措施落實
上年和當年以來生育對象(不含符合政策可再生育對象)長效節(jié)育措施落實率達到65%記5分。每減少一個百分點扣0.5分。本項分
扣完為止。
(六)社會撫養(yǎng)費征收
歷年政策外生育對象征收率達到75%記6分,每減少一個百分點扣0.5分。當年政策外出生對象征收比例達到80%記6分,每減少一
個百分點扣0.5分。本項分扣完為止。
(七)統(tǒng)計質(zhì)量
2007年10月1日至2011年9月30日出生人口統(tǒng)計準確率達到100%記5分。按照查出的瞞、漏、錯報的出生情況扣分,每查出1例錯報(含性別、出生年月、胎次、政策內(nèi)外)扣0.5分,每查出1例漏報(含協(xié)管對象、流入人口)、虛報扣1分。本項分扣分不限。
二、考核及結(jié)帳辦法
(一)考核辦法
在各地平時上報的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)政府組織專班,嚴格按照考核內(nèi)容和評分標準以及各個階段人口和計劃生育工作環(huán)節(jié)管理的要求,分
別進行考核評分,并記載備檔,納入半年和結(jié)帳。
(二)考核時限
生育情況從2007年10月1日零時至2011年9月30日24時。流動人口調(diào)查的標準時點為進入樣本點調(diào)查的時間。其它指標從201
0年10月1日至2011年9月30日。
平時考核時限為進村入戶調(diào)查前一個月的上報截止日期。
(三)獎賠辦法
按《湯莊鄉(xiāng)2011人口與計劃生育目標管理責(zé)任制》執(zhí)行。
第四篇:***鎮(zhèn)村級人口與計劃生育目標管理責(zé)任制
***鎮(zhèn)村級人口與計劃生育目標管理責(zé)任制
***鎮(zhèn)二OO六村級人口與計劃生育目標管理
責(zé)任制
為穩(wěn)定低生育水平,嚴格執(zhí)行人口與計劃生育政策,進一步提升全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的整體水平。根據(jù)上級要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定2006村級人口與計劃生育目標管理責(zé)任制。
責(zé)任指標
第一條
嚴格執(zhí)行生育政策,符合政策生育率100,無農(nóng)業(yè)人口政策外多孩。(15分)
第二條人口出生及避孕節(jié)育措施落實上報數(shù)據(jù)真實可靠,統(tǒng)計信息準確率100。(15分)
第三條綜合治理出生人口性別比。(7分)
1、加強孕情管理和服務(wù)。嚴格執(zhí)行各項管理制度,落實孕情跟蹤管理包保責(zé)任制,懷孕對象登記上報率和政策內(nèi)懷孕隨訪率達100。(5分)
2、無非法鑒定胎兒性別比和選擇性別終止妊娠行為。(2分)
第四條抓好宣傳教育。(5分)
1、大力宣傳“一法三規(guī)兩條例”和有關(guān)獎扶政策。育齡群眾對應(yīng)享有的計劃生育基本權(quán)利知曉率,村組干部和重點人群計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳普及率,群眾對計劃生育工作的滿意率分別達90以上。(3分)
2、深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”和“關(guān)愛女孩行動”(2分)
3、全面開展青春期性健康教育。(2分)
第五條優(yōu)質(zhì)服務(wù)(18分)
1、農(nóng)村當年生育對象采取長效節(jié)育措施(指上環(huán)、男扎、女扎、皮埋等)落實率70以上,及時率達95以上。(5分)
2、使用避孕藥具對象隨訪服務(wù)率達100,配合計生服務(wù)站節(jié)育術(shù)后隨訪率95以上。(2分)
3、采取集中和常年補查辦法,保證一般對象一年一次“三查”,重點對象一年兩次“三查”服務(wù)率達95以上。(10分)
4、嚴格監(jiān)督落實計劃生育免費服務(wù)政策,免費服務(wù)率達100。(1分)
第六條流動人口管理和服務(wù)。(9分)
1、流動人口登記準確率100,流動人口辦證率、流入人口驗證率90以上。(8分)
2、流出人口查詢有效信息反饋率達100。(1分)
第七條依法管理,文明執(zhí)法。(10分)
1、鎮(zhèn)計生辦委托發(fā)放的獨生子女保健費發(fā)放到位率100。(0.5分)
2、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象登記、確認準確率100。(1分)
3、協(xié)助社會撫養(yǎng)費征收工作,按政策規(guī)定對上年和當年一次性征收社會撫養(yǎng)費,對當事人確有困難,上年違反生育政策對象社會撫養(yǎng)費征收率達60以上,當年違反計劃生育政策社會撫養(yǎng)費征收率達40以上。(5分)
4、嚴格信訪責(zé)任,做到小事不出組,一般事情不出村,轉(zhuǎn)辦案件處理及時。(1分)
5、協(xié)調(diào)落實“關(guān)愛女孩行動”相關(guān)優(yōu)惠政策。(0.5分)
6、無計劃生育惡性案件。(2分)
第八條協(xié)會和村民自治工作。(6分)
1、協(xié)會組織健全。(1分)
2、經(jīng)常開展協(xié)會活動,積極參與并定期評議計生工作,有規(guī)范的活動記錄。(1分)
3、村級建章立制,實行兩個合同(與育齡群眾和流動人口)管理,認真開展村民自治。(2分)
4、全面推行協(xié)會會員聯(lián)系流出人口制度。(1分)
5、村干部分別建有計生信息員并有效果。(1分)
第九條強化村級基礎(chǔ)工作。(10分)
1、全面推行村級人口計生工作“七制”管理,強化過程監(jiān)督。(5分)
2、規(guī)范村級基礎(chǔ)資料,完善基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)。(5分)
第十條加強領(lǐng)導(dǎo),為人口和計劃生育事業(yè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。(5分)
1、村級“兩委”一把手親自抓,負總責(zé)。(2分)
2、研究、解決人口和計劃生育工作的突出問題并有記錄。(2分)
3、村級計生專(兼)職干部人員、任務(wù)、報酬落實。(1分)
考核辦法
根據(jù)平時掌握的情況,查閱報表資料綜合,以專班考核和上級考核結(jié)果為主,采取定性考評和定量考核相結(jié)合的辦法。評分細則另行制定。
獎勵與責(zé)任
1、對全面完成責(zé)任指標,綜合考核獲前三名的村(居)和綜合水平較上年上升幅度較高的村由鎮(zhèn)人民政府予以表彰和獎勵。
2、對全面完成責(zé)任指標,工作成績顯著,有突出貢獻的村(居)主職干部,計生專干由鎮(zhèn)人民政府予以表彰和經(jīng)濟獎勵。
3、對綜合考核評分在80分以下的或因省、州、縣考核出現(xiàn)工作差錯影響大局的村實行“一票否決”,進行責(zé)任追究,納入“籠子”管理,對雖完成當年主要責(zé)任指標,但排位在倒數(shù)三位且總分在85分以下的村,納入后進單位進行重點管理。
4、經(jīng)濟處罰按《***2006人口與計劃生育工作實施方案》執(zhí)行。
第五篇:鎮(zhèn)黨建工作目標管理責(zé)任制考評方案
鎮(zhèn)黨建工作目標管理責(zé)任制考評方案
為了進一步加強和改進縣直黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和黨要管黨,從嚴治黨,提高效率、增強活力的原則,結(jié)合縣直機關(guān)工作實際,制定本責(zé)任制。
一、黨建工作目標
黨建工作目標總體要求是:組織健全,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力;管理規(guī)范,黨的紀律嚴明;教育到位,黨員隊伍素質(zhì)優(yōu)良;黨組織的戰(zhàn)斗力強,黨建工作效果好。
(一)班子建設(shè)。
1、黨的基層組織設(shè)置合理,管理規(guī)范。各總支(支部)委員會按照規(guī)定程序選舉產(chǎn)生,任期屆滿按時改選(特殊情況經(jīng)批準可提前或暫緩改選),委員缺額及時補選,確保組織健全、管理嚴格。
2、基層黨總支(支部)。黨總支(支部)書記原則上由部門(單位)行政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任;委員會成員具有覺悟高、黨性強、作風(fēng)正、能力強的良好素質(zhì),熱心于黨務(wù)工作,表率作用好,在黨員中有較高的威信。
3、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照黨的民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),委員分工明確、責(zé)任到位。班子團結(jié),工作協(xié)調(diào)。
(二)黨員管理
1、有針對性地對黨員進行馬克思主義理論教育,共產(chǎn)主義理想信念教育,黨的路線方針政策教育,黨的基本知識教育、黨紀、政紀和法制教育、職業(yè)道德、社會公德以及科學(xué)文化知識等一系列教育。教育計劃周密,教育方法得當,教育效果好。通過教育,黨員的黨性觀念,模范作用明顯增強,政治思想素質(zhì)明顯提高。在民主評議黨員和干部考核中,合格黨員、稱職干部黨員為100%,黨員獲得的各類榮譽稱號在干部職工中占有較大的比例。
2、各級黨組織按照黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督的力度大,效果好。保證黨的路線、方針政策在本單位(部門)的順利貫徹執(zhí)行,政令暢通;黨員的民主權(quán)利得到保障,黨內(nèi)不良傾向得到遏制,黨員違法違紀案件為零。
3、對流動黨員和離退休干部職工黨員的管理,措施完善,有專人負責(zé)。通過各種有效方式給以他們政治上和生活上的關(guān)懷,使他們“政治堅定、思想常新、理想永存”,時時處處保持先進分子的優(yōu)秀品質(zhì)。
4、按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針和有關(guān)規(guī)定,有計劃地發(fā)展黨員,不斷壯大黨的隊伍。對入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育考察,指定專人負責(zé)。堅持高標準、嚴格要求,成熟一個發(fā)展一個??傊ВㄖР浚┰诎l(fā)展黨員過程中從嚴把關(guān),手續(xù)完整,材料齊備,上報及時,沒有“回爐”現(xiàn)象。
(三)制度落實
1、“三會一課”制度執(zhí)行情況好。黨組織活動有計劃安排,有具體內(nèi)容,有檢查落實,有詳細記錄。黨員參加組織生活
情況有登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持過雙重組織生活的情況好。
2、黨內(nèi)工作制度健全。各級黨組織按照管理權(quán)限,認真履行職責(zé),及時、準確地傳達貫徹上級黨委的指示精神,實事求是地反映情況,認真負責(zé)地處理好黨內(nèi)一切事務(wù)。
3、黨費的收繳和管理符合規(guī)定要求。各基層黨組織按時、按比例上繳黨費。黨員中無少交或拒交黨費的現(xiàn)象。
(四)工作成果
1、黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力強,群眾基礎(chǔ)好。黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用得到廣大干部群眾的認可。
2、黨建工作促進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度端正,公仆意識增強,提高了辦事效率。
3、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好政治思想工作,發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用,調(diào)動一切積極因素,消除不利因素,確保了本單位(部門)各項工作任務(wù)的順利完成,并創(chuàng)造了優(yōu)異的成績。
二、黨建工作職責(zé)
黨建工作實行一級抓一級,層層抓落實的工作機制。在履行《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》對基層黨組織職責(zé)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合機關(guān)實際,分別提出各級黨組織具體的職責(zé)。各基層黨組織的書記為第一責(zé)任人,對黨建工作目標負全責(zé),委員按分工負相應(yīng)的責(zé)任。
(一)黨總支部職責(zé)
1、根據(jù)上級組織的工作部署,結(jié)合本單位(部門)的實際情況,制定總支的黨建工作計劃,完善工作制度,指導(dǎo)下屬支部開展黨建工作。
2、加強總支、支部班子建設(shè),及時搞好總支、支部換屆選舉工作。
3、檢查督促黨內(nèi)生活制度的落實,加強黨內(nèi)監(jiān)督,妥善處理黨內(nèi)存在問題,重大問題及時報告上級組織。
4、嚴格對黨員的教育管理,有針對性的對黨員開展理想信念、黨的宗旨、黨紀、政紀、法規(guī)等一系列教育活動,不斷提高黨員隊伍的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保本單位(部門)各項任務(wù)的完成。
5、及時準確反映黨建工作的情況,認真做好發(fā)展黨員、黨費收繳、黨內(nèi)統(tǒng)計工作。
(二)黨支部職責(zé)
1、根據(jù)上級黨組織的工作部署,圍繞本單位的中心工作制定好工作計劃,并認真貫徹落實。
2、開展各種形式的教育活動,組織黨員學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”的重要思想以及業(yè)務(wù)、科學(xué)文化知識,提高黨員政治思想素質(zhì)和工作水平,創(chuàng)造性做好本職工作。
3、嚴格黨的組織生活,抓好“三會一課”等制度的落實,教育黨員自覺履行黨員義務(wù),遵守黨的紀律,發(fā)揮先鋒模范作用。
4、嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認真做好入黨積極分子和預(yù)備黨員的教育、培養(yǎng)、考察工作,做到成熟一個發(fā)展一個。
5、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好干部職工的政治思想工作,密切與群眾聯(lián)系,反映群眾的呼聲和要求,協(xié)調(diào)好黨群和干群關(guān)系,調(diào)動一切積極因素,構(gòu)建和諧社會。
6、認真抓好民主評議黨員、黨費收繳、黨內(nèi)統(tǒng)計等工作。
三、黨建工作考核辦法
考核是對基層黨組織黨建工作目標管理落實情況的檢查評議??己嗽邳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照責(zé)任制要求統(tǒng)一進行。
(一)黨委成立黨建工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實施考核工作。各基層黨總支,黨支部也要相應(yīng)成立由3—5名原則性、責(zé)任心強,熟悉黨務(wù)工作的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指導(dǎo)及組織實施責(zé)任制的落實和做好自身黨組織自查評議工作。
(二)各基層總支、支部按照《乳源瑤族自治縣機關(guān)黨建工作目標管理責(zé)任制》的具體目標要求,對照《黨建工作目標管理責(zé)任制落實情況考核表》逐項、逐條自評打分,實事求是地、恰如其分地評價支部一年的工作,考核中發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。黨委考核下屬黨組織黨建工作時采取“一聽”,“二看”、“三評”的方法進行。聽:就是聽基層黨組織的工作匯報召開座談會聽取各方面的意見。看:就是查看基層黨組織黨建工作的原始紀錄。如黨建工作計劃;“三會一課”制度落實情況,黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活,交納黨費情況等。評:就是上級考核小組在“一聽”、“二看”的基礎(chǔ)上,認真交換意見,如實評價黨組織的工作,按照《黨建工作目標管理責(zé)任制落實情況考核表》客觀公正的給黨組織打分。
(三)黨委每兩年考核一次,結(jié)合民主評議黨員活動和“七一”表彰,統(tǒng)一部署考核工作。各基層總支(支部)、直屬支部要在當年的6月10日前對總支、支部兩年的工作進行總結(jié)形成書面材料,根據(jù)《責(zé)任制》的要求進行自查、自評考核。
在此基礎(chǔ)上,機關(guān)黨委派出若干個考核小組對屬管轄單位黨組織進行《乳源瑤族自治縣機關(guān)黨建工作管理目標責(zé)任制》落實情況考核。對照檢查和考核的情況,各黨委將對各黨總支(支部)的黨建情況進行認真總結(jié)、分析,肯定成績,找出差距,提出意見,明確目標,形成書面材料通報各基層黨組織。并報縣直工委,由縣直工委匯總后報縣委組織部備案。
四、黨建工作獎懲措施
獎懲是對各基層黨組織執(zhí)行黨建工作目標的落實情況的獎勵和處罰,目的是明確目標,落實責(zé)任,進一步加強和改進機關(guān)黨的建設(shè),按“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的要求,與時俱進,推動各項事業(yè)的發(fā)展。
(一)考核等次評定:考核成績達90分以上的為優(yōu);80分—89分的為良;60分—79分的為一般;59分以下的為差??己顺煽?0分以上的方可參加先進黨組織評選活動。
(二)評為先進的黨組織,黨委給予通報表彰和獎勵,并授予“機關(guān)黨建工作先進單位”榮譽稱號。
(三)凡考核為差的基層黨組織要限期整改,限期整改仍無轉(zhuǎn)變的,黨委責(zé)成其提前換屆改選。
(四)當年黨建工作考核為一般以下等次的黨組織黨務(wù)工作者不能評為優(yōu)秀;考核為差的黨組織的主要負責(zé)人,在干部考核中不能評為優(yōu)秀等次。