第一篇:2010年度全市基層黨建工作考評方案
2010年度全市農(nóng)村黨建“全覆蓋新躍升”工程和
社區(qū)黨建“三級四方共建”活動考評工作方案
為做好2010年度全市基層黨建考評工作,全面檢驗各縣(市)區(qū)委抓基層黨建的成效,推動農(nóng)村黨建“全覆蓋新躍升”工程和社區(qū)黨建“三級四方共建”活動深入開展,進一步加強基層黨組織建設(shè),促進2011年各項目標任務(wù)的實現(xiàn),現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
2010年度全市農(nóng)村黨建“全覆蓋新躍升”工程和社區(qū)黨建“三級四方共建”活動的考評工作,總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,按照“全覆蓋新躍升”要求,緊緊圍繞加強基層黨建的目標任務(wù),完善考評內(nèi)容,改進考評方法,真正了解和掌握縣、鄉(xiāng)、村三級的黨建工作實績,充分發(fā)揮考評的導(dǎo)向、激勵和監(jiān)督作用,確?!叭采w新躍升”工程和“三級四方共建”活動的經(jīng)常性和實效性,全面加強黨的基層組織建設(shè),以黨建推動項目建設(shè),以黨建推進跨越式發(fā)展,為“七一”表彰先進提供真實依據(jù),為建設(shè)鄭州都市區(qū),打造中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極提供強有力的組織保證。
二、考評原則
(一)群眾滿意原則。以群眾滿意為根本標準,在考評內(nèi)容、考評方法上切實體現(xiàn)群眾意愿,使考評工作成為檢驗群眾對基層黨建工作滿意度的重要手段。
(二)“三化四貼近”原則。按照“貼近全局、貼近中心工作、貼近主要領(lǐng)導(dǎo)需求點、貼近組織工作實際”的要求,堅持定性和定量相結(jié)合,注重量化考核,實現(xiàn)考評工作精準化、具體化、數(shù)字化。
(三)突出重點原則。緊扣年度基層黨建工作任務(wù),抓重點、抓難點、抓核心點,圍繞重大黨建活動進行考評,避免面面俱到。
(四)激勵創(chuàng)新原則。體現(xiàn)創(chuàng)新精神,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造,把基層黨建的創(chuàng)新工作作為考評的重要內(nèi)容,增大評分比重。
(五)注重實效原則。要弘揚求真務(wù)實精神,注重實效,幫助基層找問題,查原因,總結(jié)先進經(jīng)驗,激勵后進轉(zhuǎn)化,促進形成考評的正確導(dǎo)向效應(yīng)。
(六)客觀公正原則??荚u工作要堅持標準,客觀公正、實事求是地作出評價。嚴格考評程序和標準,確??荚u公平公正。
三、考評內(nèi)容和標準
考評工作既要體現(xiàn)工作重點,又要突出工作亮點,既要兼顧全面,又要創(chuàng)新創(chuàng)造,力爭評準評實評出動力和活力。以農(nóng)村黨建“全覆蓋新躍升”工程和社區(qū)黨建“三級四方共建”活動考評內(nèi)容為重點,結(jié)合我市2011年基層黨建工作要點,分別制定考評細則。
2010年度農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣(市)的考評內(nèi)容主要
有以下幾個方面:
(1)縣(市)委書記第一責(zé)任人的責(zé)任履行情況(此項工作已隨年底黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核一并進行);(2)縣(市)委抓基層組織建設(shè)職責(zé)落實情況;(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)情況;(4)農(nóng)村黨支部建設(shè)情況;(5)縣(市)部門和“兩新”組織黨建工作情況;(6)黨員隊伍建設(shè)情況;(7)“四議兩公開”工作法推廣運用情況;(8)大學(xué)生村干部工作推進情況;(9)村級組織活動場所建設(shè)使用情況;(10)黨建工作創(chuàng)新情況。
2010年度社區(qū)黨建先進區(qū)的考評內(nèi)容主要有以下幾個方面:
(1)區(qū)委書記第一責(zé)任人的責(zé)任履行情況(此項工作已隨年底黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核一并進行);(2)區(qū)委履行抓基層組織建設(shè)職責(zé)落實情況;(3)街道、社區(qū)黨建情況;(4)區(qū)直部門和“兩新”組織黨建情況;(5)農(nóng)村黨支部建設(shè)情況;(6)黨員隊伍建設(shè)情況;(7)“四議兩公開”工作法推廣運用情況;(8)大學(xué)生村干部工作推進情況;(9)村級組織活動場所建設(shè)使用情況;(10)黨建工作創(chuàng)新情況。
具體考評標準和細則見附件。
四、考評方法
整個考評工作按照全面、客觀、公正的要求,采取“一匯報、二點查、三測評、四走訪、五查閱”的方法步驟進行:
一匯報,即聽取縣(市)區(qū)上年度基層黨建工作開展情況的匯報。
二點查,即采取隨機抽樣的辦法,點查基層組織黨建情況,實地了解工作實效及干群反映。每個縣(市)點查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣(市)直部門;每個區(qū)點查2個街道、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個區(qū)直部門;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)點查2個村和1個“兩新”組織;每個街道點查2個社區(qū)和1個“兩新”組織。
三測評,對點查到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和縣(市)區(qū)直部門進行民意測評;對點查到的村、社區(qū)黨支部進行民意測評,并對基層干部進行黨建基礎(chǔ)知識測試。
四走訪,即走訪點查到的基層單位和當(dāng)?shù)攸h員、干部、群眾,聽取他們對黨建工作的反映及效果評價,實地了解基層組織建設(shè)、干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、廉政建設(shè)等方面情況。
五查閱,即查看反映基層黨建工作的有關(guān)文件、活動安排、會議記錄、規(guī)章制度等檔案資料。
考評人員要按照考評標準和考評細則要求,逐項考評基層黨建工作重點項目的實施情況,評定每個具體項目的得分,填入考評表。各考評組要認真匯總考評情況,通過集體研究,客觀公正地提出考評意見,并向縣(市)區(qū)委作初步反饋。(考評成績不反饋)
五、時間安排
考評工作擬于2011年5月10日前后進行。
附:
1、農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣(市)考評細則(表一)
2、社區(qū)黨建先進區(qū)考評細則(表二)
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)情況(點查)考評細則(表三)
4、街道黨工委建設(shè)情況(點查)考評細則(表四)
5、村黨支部建設(shè)情況(點查)考評細則(表五)
6、社區(qū)黨支部建設(shè)情況(點查)考評細則(表六)
7、非公有制經(jīng)濟組織黨組織建設(shè)情況(點查)考評細則(表七)
8、縣(市)直部門黨組織建設(shè)情況(點查)考評細則(表八)
9、區(qū)直部門黨組織建設(shè)情況(點查)考評細則(表九)
鄭州市委組織部組織處
2011年4月28日
第二篇:烏蘭察布市基層黨建工作考評辦法
烏組發(fā)【2013】36號
關(guān)于建立旗縣市區(qū)基層黨建工作考評制度的通知
為深入貫徹落實中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》(中辦發(fā)〔2006〕21號)、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于進一步健全和落實旗縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(試行)》(內(nèi)組通字〔2011〕3號)和市委《關(guān)于全面加強全市基層黨組織建設(shè)的意見》(烏黨發(fā)【2013】7號)的要求,特建立旗縣市區(qū)基層黨建工作考評制度?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、考評對象
各旗縣市區(qū)委及其組織部門
二、考評內(nèi)容
1、旗縣市區(qū)農(nóng)村牧區(qū)黨建工作;
2、旗縣市區(qū)城鎮(zhèn)基層黨建工作;
3、旗縣市區(qū)企業(yè)和社會組織黨建工作;
4、旗縣市區(qū)黨員隊伍建設(shè)工作;
5、旗縣市區(qū)黨建研究工作;
6、旗縣市區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)工作;
7、旗縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況。
三、考評方法
旗縣市區(qū)基層黨建考評實行百分制,由四部分組成,其中旗縣市區(qū)委書記黨建專項述職30分,全市基層黨建工作專項檢查50分,市委組織部各職能科室平時監(jiān)控10分,旗縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會10分。
(一)旗縣市區(qū)委書記黨建專項述職
按照中共烏蘭察布市委辦公廳《關(guān)于開展旗縣市區(qū)委書記履行黨建責(zé)任專項述職工作的實施意見》(烏黨辦發(fā)
【2013】6號)的要求,召開旗縣市區(qū)委書記黨建專項述職大會,對旗縣市區(qū)委書記履行黨建責(zé)任制情況進行考評。
(二)旗縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會考評
按照烏蘭察布市紀委、市委組織部《關(guān)于進一步加強和改進縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的意見》(烏組發(fā)〔2013〕31號)文件精神,由各民主生活會檢查指導(dǎo)組對旗
縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行考評積分。
(三)全市基層黨建工作專項檢查
專項檢查每年年底前進行。由市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽組其成員單位、組織部相關(guān)科室、旗縣市區(qū)組織部相關(guān)人員組成專項檢查組,深入各旗縣市區(qū),在聽取自查報告的基礎(chǔ)上,實地抽檢若干基層黨組織,并對照黨建考評細則進行積分。黨建工作考評細則,由市委組織部每年專項印發(fā)。
(四)市委組織部各職能科室平時監(jiān)控
由市委組織部各職能科室根據(jù)平時監(jiān)控情況對各自負責(zé)的工作進行賦分。
四、考評結(jié)果運用
考評結(jié)束后,依據(jù)考評結(jié)果對各旗縣市區(qū)委基層黨建工作進行排名通報;考評結(jié)果作為市委對各旗縣市區(qū)考核中,由市委組織部監(jiān)控賦分的基層黨建項目的結(jié)果;同時作為對各旗縣市區(qū)基層黨建方面評優(yōu)評先、表彰獎勵和黨建專項獎補資金分配等工作的重要依據(jù)。
附:烏蘭察布市基層黨建工作考評總則
中共烏蘭察布市委員會組織部
2013年12月18日
第三篇:利川市2011年基層黨建工作目標管理考評
利川市2011年基層黨建工作目標管理考評
責(zé)任書
為認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委六屆七次、八次全會精神,進一步推進全市基層黨組織“五個基本、七個體系”建設(shè),把基層黨建工作的各項措施落到實處,確保實現(xiàn)創(chuàng)建全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進市目標,結(jié)合 《 中共利川市委組織部 2011 年工作要點 》,特制定如下目標管理考評責(zé)任書。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委六屆七次、八次全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞城市經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力于解決實際問題,激活基層組織活力,認真把握基層黨建基本規(guī)律和基本要素,抓基層、打基礎(chǔ),全面扎實推進基層黨組織“五個墓本”、“七個體系”建設(shè),真正把基層組織建起來、用起來、活起來、強起來,為“推進三大戰(zhàn)略、發(fā)展三特經(jīng)濟、打造三力利川”提供堅強的組織保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)基層黨建工作;市委市直機關(guān)工委根據(jù)市委授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)基層黨建工作;市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工委領(lǐng)導(dǎo)全市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。
三、考核對象
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)黨委,市委市直機關(guān)工委,市委
非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工委。
四、責(zé)任目標、落實基層黨建工作目標責(zé)任制,促進基層黨建各項工作任務(wù)的落實。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)黨委及各工委把基層黨建工作列入重要工作日程,有總體工作規(guī)劃和計劃。落實定期研究基層黨建工作會議制度,全年不少于 3 次。落實管黨責(zé)任制,責(zé)任明確,制度健全,做到年初有部署、年中有督辦、年終有考核。制定基層黨建工作具體考評辦法和細則,組織對轄區(qū)內(nèi)基層黨組織建設(shè)考評,嚴格實行獎懲。落實基層黨建工作經(jīng)費,確?;鶎狱h建工作各項保障得以落實。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),確保各黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子干凈干事、不出問題。、全面推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。進一步深化基層組織建設(shè)年活動,認真落實省委 《 2010 一 2012 年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃 》,對照 《 考評細則 》,切實加強各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),達到基層組織規(guī)范化建設(shè)的要求。在農(nóng)村繼續(xù)大力實施“五五工程”,增強黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和黨員的“雙帶’,能力,同時推進轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生等領(lǐng)域基層黨建工作;進一步深化機關(guān)黨組織“雙五好”創(chuàng)建活動,積極組織開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動;全面推行社區(qū)黨建“五聯(lián)五化”工作模式,完善街道社區(qū)黨建工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和聯(lián)席會議制度,加強社區(qū)志愿者隊伍和社區(qū)工作者隊伍建設(shè),與轄區(qū)單位開展好共駐共建活動,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作的大格局;進一步創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟組織和社會組織
黨組織設(shè)置方式,實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織全覆蓋;加強黨員(含流動黨員)教育管理,規(guī)范黨員發(fā)展、黨費收繳、管理及使用工作;加強大學(xué)生村官的管理,健全大學(xué)生村官檔案,鼓勵大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè),做好服務(wù)到期大學(xué)生村官的有序流動;進一步加強黨建帶工建、團建、婦建,積極探索黨群共建的途徑方式,做到有部署、有活動;扎實推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,嚴格按照“五個一的要求,做好檢查督辦、考核驗收、評比表彰等工作;認真做好村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心建、管、用工作,達到高質(zhì)量建設(shè)、規(guī)范化管理、高效率使用的要求;嚴格村級“三資”管理,因地制宜大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。、扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為利川科學(xué)發(fā)展提供強大動力.以解決實際問題為主線,組織開展好 20n 年黨員公開承諾、踐諾、評諾活動。認真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好做法、好經(jīng)驗,把活動引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。緊緊圍繞建黨 90 周年和十八大召開兩個時間節(jié)點,開展“七一”系列紀念活動,組織開展黨的理論、歷史等知識的學(xué)習(xí)測試,走訪老黨員、老干部和困難黨員,組織多種形式文藝演出活動,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,召開慶祝建黨 90 周年暨表彰大會,表彰先進基層黨組織.優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進黨務(wù)工作者,集中發(fā)掘、樹立、宣傳一批先進典型,并組織召開受表彰對象代表、老干部、黨外人士等系列座談會。整個活動要做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、輿論宣傳到位、監(jiān)督檢查到位,活動效果到位。、穩(wěn)妥抓好村級“兩委”換屆工作,加強村級組織建設(shè)。圍
繞村級“兩委”班子換屆,制定村級換屆的合理方案,選好配強村級黨組織書記,積極穩(wěn)妥開展村“兩委”換屆選舉工作,確保換屆成功。嚴格換屆選舉操作程序和工作要求,嚴禁違反規(guī)定和工作要求走捷徑,無群體性事件和集體上訪事件發(fā)生。扎實做好村級后備干部的培養(yǎng)工作,努力推進村干部知識化年輕化,做到有計劃,有培養(yǎng)臺帳。開展農(nóng)村基層干部實用技術(shù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和各種專題培訓(xùn),認真做好新上任村“兩委”成員的上崗培訓(xùn)工作,不斷提高村級組織工作效能。開展村干部隊伍、農(nóng)村實用人才隊伍、在外能人隊伍建設(shè)狀況調(diào)查,按照“一人一檔”的要求,建立完善村干部信息臺帳和村干部檔案。、五、考核與獎懲、市委負責(zé)基層黨建工作目標實施的檢查和考核,按考核評分結(jié)果分市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市統(tǒng)一進行排隊。對落實目標責(zé)任制好的單位,市委給予表彰;對未完成責(zé)任目標的單位,將予以通報批評,并責(zé)令限期整改。同時將考核結(jié)果作為干部選拔使用和評先表彰的重要依據(jù)。、基層黨建工作目標管理考核細則由市委黨建辦制訂,另行下發(fā)。、本責(zé)任書有效期限為 2011 年 1 月 1 日至 12 月 31 日止。
中共利川市委:(章)責(zé)任單位:
責(zé)任人:責(zé)任人:
簽訂日期: 2011 年 3 月
第四篇:禹州市基層黨建工作責(zé)任制考評實施方案
中共禹州市委
關(guān)于印發(fā)《禹州市各級黨組織書記履行基層 黨建工作責(zé)任制述職考評實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委,市委各部委,市直和駐禹各單位黨組(黨委):
?禹州市各級黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制述職考評實施方案?已經(jīng)市委同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
中共禹州市委 2012年5月 日 禹州市各級黨組織書記履行基層黨建工作
責(zé)任制述職考評實施方案
為深入貫徹落實中組部、省委組織部和許昌市委組織部關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見,按照?中共許昌市委關(guān)于印發(fā)?許昌市各級黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制述職考評實施方案?的通知?(許發(fā)?2012?17號)和市委?關(guān)于認真落實各級黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制的意見?(禹發(fā)?2012?2號)要求,扎實推進“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,現(xiàn)就做好各級黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制述職考評制定如下方案。
一、考評對象
考評工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下,實行“分級負責(zé)制”,市委組織部負責(zé)考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委、市直工委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、市直系統(tǒng)及駐禹單位黨委書記;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委負責(zé)考評行政村(社區(qū))黨組織書記;鄉(xiāng)、村每年考評一遍。其他市直單位黨組(黨委、總支、支部)書記的考評,按照黨組織隸屬關(guān)系由市直工委和主管部門負責(zé),一般每年考評三分之一,三分之二的單位提交書面報告、進行會議測評,每三年考評一遍。
二、考評方法
整個考評工作分兩個階段進行:第一階段為黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制基礎(chǔ)工作考評,每年安排在5月進行; 2 第二階段為黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制會議述職考評,每年安排在6月進行,并與“七一”表彰活動有序銜接。
(一)基礎(chǔ)工作考評
基礎(chǔ)工作考評在市委領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部牽頭組織實施,抽調(diào)黨性強、作風(fēng)正、熟悉基層黨建工作的黨員干部成立黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制考評組,按照客觀、公正的原則,堅持突出重點與兼顧一般相結(jié)合、定性考評與定量考評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評議相結(jié)合的原則進行。
1.考評內(nèi)容??荚u的主要內(nèi)容為:中央、省、許昌及我市基層組織建設(shè)年安排部署的各項工作任務(wù)、市委各項黨建文件的貫徹落實情況以及市委?關(guān)于認真落實各級黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制的意見?中規(guī)定的“理論武裝強化、黨員作用突出、組織堅強有力、用人導(dǎo)向明確、人才引領(lǐng)發(fā)展、基層基礎(chǔ)扎實、干部廉潔自律、人民群眾滿意”等責(zé)任目標及全市黨建重點工作。
圍繞考評主要內(nèi)容,對考評對象,重點了解其貫徹執(zhí)行中央、省、許昌及我市關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示情況,研究制定本地、本單位黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施情況,按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”工作要求開展基層組織建設(shè)年情況,推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)以及廉政建設(shè)情況,黨建工作改革創(chuàng)新情況,人民群眾對黨建工作的滿意度 3 等。對市直單位黨組(黨委)書記,著重了解其落實“走在前、作表率”要求,在黨建工作中服務(wù)市委中心工作情況,圍繞促進禹州實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展,爭當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)排頭兵推進黨建工作情況,參與和落實“五先爭創(chuàng)”、“六制管理”、“五星評定”、“百村整頓,百村提升”工程、黨建責(zé)任制以及市委確定的其它黨建重點工作落實情況。
考評采取打分量化辦法進行,滿分120分,考評打分表見附件。
2.考評程序。(1)撰寫報告。考評對象對考評期內(nèi)履行基層黨建工作責(zé)任制情況進行認真總結(jié),撰寫履行基層黨建工作責(zé)任制述職報告。述職報告既要講成績,又要講問題,既要總結(jié)經(jīng)驗,又要查找不足,一般3000字左右。
(2)民主測評。會議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委和市直單位黨組(黨委)主要負責(zé)同志主持,考評組發(fā)放?全市黨委(黨組、黨工委)書記履行基層黨建工作責(zé)任制情況測評表?,對考評對象履行基層黨建工作責(zé)任制情況進行民主評議。述職報告于會前發(fā)放所有參會人員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)參加會議的人員范圍為:全體班子成員及其他副科級以上干部;機關(guān)全體干部;直屬部門負責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織書記和其他直屬黨組織書記;部分“兩代表一委員”和基層黨員干部、群眾代表(不低于20人);其他需要參加的人員。
市直單位參加會議的人員范圍為:領(lǐng)導(dǎo)班子成員和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部;內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人;直屬單位負責(zé)人;直屬(單位)黨組織負責(zé)人;部分“兩代表一委員”和基層黨員干部、群眾代表(不低于10人);其他需要參加的人員。單位人數(shù)少于30人的,可以由全體干部職工參加。
(3)個別座談。通過個別談話的形式,深入了解掌握考評對象貫徹落實市委各項黨建文件和履行基層黨建工作責(zé)任制情況。談話內(nèi)容重點圍繞基層組織建設(shè)年各項工作任務(wù)和?全市黨委(黨工委、黨組)書記履行基層黨建工作責(zé)任制情況測評表?中所列評議內(nèi)容進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)參加座談人數(shù)一般不少于30人,市直及其它單位參加座談人數(shù)一般不少于20人,要熟悉情況,具有代表性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)談話范圍為:全體班子成員及其他副科級以上干部;機關(guān)中層及直屬部門主要負責(zé)人(5人左右);行政村(社區(qū))黨組織書記和其他直屬黨組織書記(10人左右);“兩代表一委員”和基層黨員干部、群眾代表(5人左右)。
市直單位談話范圍為:領(lǐng)導(dǎo)班子成員和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部(5人以上);本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人(5人左右);直屬(單位)黨組織負責(zé)人(5人左右);“兩代表一委員”和基層黨員干部、群眾代表(5人左右)。單位人數(shù)少于20人的,可以由全體干部職工參加。
(4)查閱資料??荚u組詳細查閱考評對象考評期內(nèi)履行 5 基層黨建工作責(zé)任制形成的有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議記錄、工作制度、落實情況等原始檔案資料。
(5)實地查看。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)一般隨機抽查直屬單位、非公企業(yè)、行政村(社區(qū))各1-2個。市直單位可根據(jù)實際工作情況抽查所屬黨組織2-3個。實地查看采取聽匯報、查看資料與走訪黨員群眾相結(jié)合的方式進行,重點了解基層組織建設(shè)年的貫徹落實情況,基層組織建設(shè)取得的成效及存在問題,廣大黨員群眾對基層黨建工作的評價及建議。
(6)綜合評定。考評組在對各方面情況進行認真匯總的基礎(chǔ)上,客觀公正地提出初步評價意見(主要內(nèi)容包括:考評組工作情況;考評對象履行基層黨建工作責(zé)任制取得的成績、存在問題及改進建議;民主評議情況;百分制考評得分情況等),按照考評安排及時進行匯報。匯報后,考評組對初步評價意見進一步完善,形成基礎(chǔ)工作評價意見,作為會議述職考評時書記點評的重要依據(jù)。同時,移交考評對象履行基層黨建工作責(zé)任制述職報告、評價意見(各一式5份,含電子版)以及在考評工作中形成的其它有關(guān)材料。
(二)會議述職考評
按照中組部“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度和市委?關(guān)于認真落實各級黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制的意見?規(guī)定,會議述職考評按照以下4個步驟進行:
1.黨建述職。市委召開全市黨委書記履行基層黨建工作 6 責(zé)任制述職考評會議,每年26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委書記和市直工委書記向市委匯報履行基層黨建工作責(zé)任制情況,再根據(jù)工作需要,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、市直系統(tǒng)及駐禹單位黨委中,隨機選擇若干黨委(黨工委)書記述職;其他單位在會上提交書面述職報告。
參加會議人員范圍:市委委員、候補委員;市人大常委會主任、政協(xié)主席,市長級干部,法檢兩長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委書記;市直工委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、市直系統(tǒng)及駐禹單位黨委書記;部分各級黨代表(不超過20人)。
2.民主測評。黨委(黨工委、黨組)書記述職后,會議發(fā)放?全市黨委(黨工委、黨組)書記履行基層黨建工作責(zé)任制情況測評表?,參加會議人員對述職的每位書記履職情況進行評議。
3.書記點評。市委主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨建述職情況、平時掌握情況、基礎(chǔ)工作考評情況進行點評,肯定成績,指出存在的問題和不足,并明確下一步整改的方向和要求。
4.后續(xù)整改。市委對基礎(chǔ)工作考評情況和會議考評情況分別以50%的比例進行綜合量化評定,研究確定最終得分和考核等次,提出改進工作的意見。有關(guān)黨委(黨工委、黨組)書記下次述職時首先匯報改進工作的落實情況。未進行會議述職考評的,最終得分一般以基礎(chǔ)工作考評情況為準。考評結(jié)果適時在一定范圍內(nèi)公布。
三、結(jié)果運用
認真落實中組部基層組織建設(shè)年“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”的要求,把履行基層黨建工作責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,把考評情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要方面,把考評結(jié)果作為選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。對抓基層黨建工作成績突出的及時予以表彰;對思想不重視、工作不得力的提出批評,限期整改;對不認真履行職責(zé),責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解決,造成不良影響和嚴重后果的,追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和市直單位考評中,對參加會議考評,最終得分排前三名的黨委(黨工委、黨組),市委予以通報表揚,市管黨費分別給予2萬元、1萬元和5000元獎勵??荚u連續(xù)兩年排前三名的,優(yōu)先作為“河南省基層黨建工作先進單位”推薦單位。
2.考評中民主評議得“一般”和“較差”意見超過1/3的黨委(黨工委、黨組)書記和分管黨建工作的負責(zé)同志當(dāng)年考核不得定為優(yōu)秀等次;連續(xù)兩年的,列為全市基層黨建工作重點整改單位,其黨委(黨工委、黨組)要制定具體整改措施,并向市委書面作出整改承諾。
3.市直單位中,對開展黨建工作較好的黨委(黨工委、8 黨組)予以通報表揚,優(yōu)先作為市級以上先進黨組織推薦單位;對工作成效較差的黨委(黨工委、黨組)進行通報批評,黨組織書記當(dāng)年考核不得定為優(yōu)秀等次;黨組織關(guān)系在地方的駐禹單位可參照執(zhí)行。
四、有關(guān)要求
(一)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委、市直各單位黨委(黨組、黨工委)要把做好黨建責(zé)任制考評工作,作為落實基層組織建設(shè)年要求、強化基層基礎(chǔ)的重要舉措,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實做好各項工作。
(二)實事求是。黨建責(zé)任制考評工作政策性強、涉及面廣,要堅持原則、嚴肅紀律。各考評組要按照“公正、公平”的原則,依據(jù)考評方案要求,對考評內(nèi)容逐項核對,逐項檢查,做到給分有據(jù)、扣分有理;要擴大民主,廣泛聽取基層黨員群眾的意見、建議,對考評對象作出客觀公正的評價;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委、市直各單位黨委(黨工委、黨組)要實事求是地做好迎接考評的各項準備工作,嚴禁弄虛作假,對故意隱瞞真實情況的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),市委通報批評。
(三)跟蹤問效。各級黨組織要注重做好基層基礎(chǔ)工作,建立履行基層黨建工作責(zé)任制檔案,同步記錄考評情況和整改落實情況,動態(tài)掌握,跟蹤問效。履職情況作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、評選表彰、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。
市直各單位黨委(黨工委)對下轄的基層黨組織書記履行 9 黨建工作責(zé)任制的考評,請結(jié)合實際參照執(zhí)行。組織實施情況及考評結(jié)果要及時上報上級黨組織。
附件:1.全市黨委(黨工委、黨組)書記履行基層黨建工作責(zé)任制情況測評表
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任制考評打分表
3.市直機關(guān)工委書記履行基層黨建工作責(zé)任制考評打分表
4.市直單位黨委(黨工委、黨組)書記履行基層黨建工作責(zé)任制考評打分表
第五篇:鎮(zhèn)黨建工作目標管理責(zé)任制考評方案
鎮(zhèn)黨建工作目標管理責(zé)任制考評方案
為了進一步加強和改進縣直黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和黨要管黨,從嚴治黨,提高效率、增強活力的原則,結(jié)合縣直機關(guān)工作實際,制定本責(zé)任制。
一、黨建工作目標
黨建工作目標總體要求是:組織健全,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力;管理規(guī)范,黨的紀律嚴明;教育到位,黨員隊伍素質(zhì)優(yōu)良;黨組織的戰(zhàn)斗力強,黨建工作效果好。
(一)班子建設(shè)。
1、黨的基層組織設(shè)置合理,管理規(guī)范。各總支(支部)委員會按照規(guī)定程序選舉產(chǎn)生,任期屆滿按時改選(特殊情況經(jīng)批準可提前或暫緩改選),委員缺額及時補選,確保組織健全、管理嚴格。
2、基層黨總支(支部)。黨總支(支部)書記原則上由部門(單位)行政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任;委員會成員具有覺悟高、黨性強、作風(fēng)正、能力強的良好素質(zhì),熱心于黨務(wù)工作,表率作用好,在黨員中有較高的威信。
3、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照黨的民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),委員分工明確、責(zé)任到位。班子團結(jié),工作協(xié)調(diào)。
(二)黨員管理
1、有針對性地對黨員進行馬克思主義理論教育,共產(chǎn)主義理想信念教育,黨的路線方針政策教育,黨的基本知識教育、黨紀、政紀和法制教育、職業(yè)道德、社會公德以及科學(xué)文化知識等一系列教育。教育計劃周密,教育方法得當(dāng),教育效果好。通過教育,黨員的黨性觀念,模范作用明顯增強,政治思想素質(zhì)明顯提高。在民主評議黨員和干部考核中,合格黨員、稱職干部黨員為100%,黨員獲得的各類榮譽稱號在干部職工中占有較大的比例。
2、各級黨組織按照黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督的力度大,效果好。保證黨的路線、方針政策在本單位(部門)的順利貫徹執(zhí)行,政令暢通;黨員的民主權(quán)利得到保障,黨內(nèi)不良傾向得到遏制,黨員違法違紀案件為零。
3、對流動黨員和離退休干部職工黨員的管理,措施完善,有專人負責(zé)。通過各種有效方式給以他們政治上和生活上的關(guān)懷,使他們“政治堅定、思想常新、理想永存”,時時處處保持先進分子的優(yōu)秀品質(zhì)。
4、按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針和有關(guān)規(guī)定,有計劃地發(fā)展黨員,不斷壯大黨的隊伍。對入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育考察,指定專人負責(zé)。堅持高標準、嚴格要求,成熟一個發(fā)展一個??傊ВㄖР浚┰诎l(fā)展黨員過程中從嚴把關(guān),手續(xù)完整,材料齊備,上報及時,沒有“回爐”現(xiàn)象。
(三)制度落實
1、“三會一課”制度執(zhí)行情況好。黨組織活動有計劃安排,有具體內(nèi)容,有檢查落實,有詳細記錄。黨員參加組織生活
情況有登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持過雙重組織生活的情況好。
2、黨內(nèi)工作制度健全。各級黨組織按照管理權(quán)限,認真履行職責(zé),及時、準確地傳達貫徹上級黨委的指示精神,實事求是地反映情況,認真負責(zé)地處理好黨內(nèi)一切事務(wù)。
3、黨費的收繳和管理符合規(guī)定要求。各基層黨組織按時、按比例上繳黨費。黨員中無少交或拒交黨費的現(xiàn)象。
(四)工作成果
1、黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力強,群眾基礎(chǔ)好。黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用得到廣大干部群眾的認可。
2、黨建工作促進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度端正,公仆意識增強,提高了辦事效率。
3、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好政治思想工作,發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用,調(diào)動一切積極因素,消除不利因素,確保了本單位(部門)各項工作任務(wù)的順利完成,并創(chuàng)造了優(yōu)異的成績。
二、黨建工作職責(zé)
黨建工作實行一級抓一級,層層抓落實的工作機制。在履行《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》對基層黨組織職責(zé)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合機關(guān)實際,分別提出各級黨組織具體的職責(zé)。各基層黨組織的書記為第一責(zé)任人,對黨建工作目標負全責(zé),委員按分工負相應(yīng)的責(zé)任。
(一)黨總支部職責(zé)
1、根據(jù)上級組織的工作部署,結(jié)合本單位(部門)的實際情況,制定總支的黨建工作計劃,完善工作制度,指導(dǎo)下屬支部開展黨建工作。
2、加強總支、支部班子建設(shè),及時搞好總支、支部換屆選舉工作。
3、檢查督促黨內(nèi)生活制度的落實,加強黨內(nèi)監(jiān)督,妥善處理黨內(nèi)存在問題,重大問題及時報告上級組織。
4、嚴格對黨員的教育管理,有針對性的對黨員開展理想信念、黨的宗旨、黨紀、政紀、法規(guī)等一系列教育活動,不斷提高黨員隊伍的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保本單位(部門)各項任務(wù)的完成。
5、及時準確反映黨建工作的情況,認真做好發(fā)展黨員、黨費收繳、黨內(nèi)統(tǒng)計工作。
(二)黨支部職責(zé)
1、根據(jù)上級黨組織的工作部署,圍繞本單位的中心工作制定好工作計劃,并認真貫徹落實。
2、開展各種形式的教育活動,組織黨員學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”的重要思想以及業(yè)務(wù)、科學(xué)文化知識,提高黨員政治思想素質(zhì)和工作水平,創(chuàng)造性做好本職工作。
3、嚴格黨的組織生活,抓好“三會一課”等制度的落實,教育黨員自覺履行黨員義務(wù),遵守黨的紀律,發(fā)揮先鋒模范作用。
4、嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認真做好入黨積極分子和預(yù)備黨員的教育、培養(yǎng)、考察工作,做到成熟一個發(fā)展一個。
5、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好干部職工的政治思想工作,密切與群眾聯(lián)系,反映群眾的呼聲和要求,協(xié)調(diào)好黨群和干群關(guān)系,調(diào)動一切積極因素,構(gòu)建和諧社會。
6、認真抓好民主評議黨員、黨費收繳、黨內(nèi)統(tǒng)計等工作。
三、黨建工作考核辦法
考核是對基層黨組織黨建工作目標管理落實情況的檢查評議??己嗽邳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照責(zé)任制要求統(tǒng)一進行。
(一)黨委成立黨建工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實施考核工作。各基層黨總支,黨支部也要相應(yīng)成立由3—5名原則性、責(zé)任心強,熟悉黨務(wù)工作的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指導(dǎo)及組織實施責(zé)任制的落實和做好自身黨組織自查評議工作。
(二)各基層總支、支部按照《乳源瑤族自治縣機關(guān)黨建工作目標管理責(zé)任制》的具體目標要求,對照《黨建工作目標管理責(zé)任制落實情況考核表》逐項、逐條自評打分,實事求是地、恰如其分地評價支部一年的工作,考核中發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。黨委考核下屬黨組織黨建工作時采取“一聽”,“二看”、“三評”的方法進行。聽:就是聽基層黨組織的工作匯報召開座談會聽取各方面的意見??矗壕褪遣榭椿鶎狱h組織黨建工作的原始紀錄。如黨建工作計劃;“三會一課”制度落實情況,黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活,交納黨費情況等。評:就是上級考核小組在“一聽”、“二看”的基礎(chǔ)上,認真交換意見,如實評價黨組織的工作,按照《黨建工作目標管理責(zé)任制落實情況考核表》客觀公正的給黨組織打分。
(三)黨委每兩年考核一次,結(jié)合民主評議黨員活動和“七一”表彰,統(tǒng)一部署考核工作。各基層總支(支部)、直屬支部要在當(dāng)年的6月10日前對總支、支部兩年的工作進行總結(jié)形成書面材料,根據(jù)《責(zé)任制》的要求進行自查、自評考核。
在此基礎(chǔ)上,機關(guān)黨委派出若干個考核小組對屬管轄單位黨組織進行《乳源瑤族自治縣機關(guān)黨建工作管理目標責(zé)任制》落實情況考核。對照檢查和考核的情況,各黨委將對各黨總支(支部)的黨建情況進行認真總結(jié)、分析,肯定成績,找出差距,提出意見,明確目標,形成書面材料通報各基層黨組織。并報縣直工委,由縣直工委匯總后報縣委組織部備案。
四、黨建工作獎懲措施
獎懲是對各基層黨組織執(zhí)行黨建工作目標的落實情況的獎勵和處罰,目的是明確目標,落實責(zé)任,進一步加強和改進機關(guān)黨的建設(shè),按“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的要求,與時俱進,推動各項事業(yè)的發(fā)展。
(一)考核等次評定:考核成績達90分以上的為優(yōu);80分—89分的為良;60分—79分的為一般;59分以下的為差??己顺煽?0分以上的方可參加先進黨組織評選活動。
(二)評為先進的黨組織,黨委給予通報表彰和獎勵,并授予“機關(guān)黨建工作先進單位”榮譽稱號。
(三)凡考核為差的基層黨組織要限期整改,限期整改仍無轉(zhuǎn)變的,黨委責(zé)成其提前換屆改選。
(四)當(dāng)年黨建工作考核為一般以下等次的黨組織黨務(wù)工作者不能評為優(yōu)秀;考核為差的黨組織的主要負責(zé)人,在干部考核中不能評為優(yōu)秀等次。