第一篇：企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理內容(中原油田特別設計)

企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的十二個方面

（特別設計）建立職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構

用人單位法人是職業(yè)病防治的責任人。企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構，應指定一名主管廠長（總經理）負責職業(yè)衛(wèi)生管理工作，并要落實專職或兼職的人員負責日常管理的具體工作。需要制定職業(yè)病防治規(guī)劃和實施方案，做到廠部、車間、班組層層有人抓，將具體工作責任落實到人。建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程

制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，包括化學品管理制度、個人職業(yè)病防護用品管理制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓制度、職業(yè)病危害告知制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度、職業(yè)健康檢查管理制度、職業(yè)病危害因素檢測制度、職業(yè)病危害事故應急救援預案、疑似職業(yè)病和職業(yè)病的診治與報告制度、職業(yè)衛(wèi)生經費管理制度等等，以及各種職業(yè)病防護設施的操作規(guī)程、生產勞動操作規(guī)程等。定期進行職業(yè)病危害因素檢測與評價

通過對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測與評價，可以知道存在的職業(yè)病危害因素的濃度或強度是否超過國家職業(yè)接觸限值（GBZ2-2002 工作場所職業(yè)接觸限制）。如果超過國家職業(yè)接觸限值，應及時查找原因，并采取有效防護措施加以控制，避免發(fā)生職業(yè)病危害事故。檢測結果應通過公告欄告知勞動者，這樣可以提醒他們注意做好個人勞動保護?！堵殬I(yè)病防治法》第二十四條規(guī)定，職業(yè)病危害因素檢測與評價工作應委托取得省級以上衛(wèi)生行政部門資格認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。開展職業(yè)衛(wèi)生培訓

職業(yè)衛(wèi)生培訓對預防職業(yè)病危害是必不可少的重要措施。因此，《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定用人單位應當履行對新入廠工人和在崗的工人進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓的義務。從農村到城市打工的勞動者，大多數都是年輕人，但普遍文化水平偏低，對職業(yè)病危害

缺乏必要的了解，自我保護意識薄弱，因此很有必要對他們進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓。普及職業(yè)衛(wèi)生知識是職業(yè)衛(wèi)生培訓的主要內容。通過學習職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等，指導勞動者正確使用職業(yè)衛(wèi)生防護設備和個人職業(yè)衛(wèi)生防護用品。只有讓勞動者了解工作崗位存在的職業(yè)病危害因素，掌握如何預防與控制的知識后，才能夠提高勞動者的自我保護意識。設置職業(yè)病危害警示標識及中文警示說明

在工作場所設置職業(yè)病危害警示標識和警示說明。警示標識包括圖形標識、警示線、警示語句和文字。圖形、警示語句和文字設置在工作場所入口處或工作場所的顯著位置。警示線可噴涂在地面或制成色帶設置。警示說明應包括職業(yè)病危害的種類、后果、預防及急救措施等內容。作業(yè)場所的警示標志和警示說明可時刻告知和提醒在崗勞動者，這對防治職業(yè)病起到重要的作用。組織勞動者進行職業(yè)健康檢查對新入廠工人和在崗的工人進行職業(yè)健康檢查。這樣，企業(yè)可以了解和掌握勞動者的健康狀況，及早發(fā)現職業(yè)禁忌證的人員和及早發(fā)現化學

毒物對健康的損害，通過調換患有職業(yè)禁忌證的人員的工作崗位和治理工作場所存在的職業(yè)危害，避免發(fā)生職業(yè)中毒事故?！堵殬I(yè)病防治法》第三十二條規(guī)定，職業(yè)健康檢查應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。做好個人衛(wèi)生防護工作

《職業(yè)病防治法》第二十條規(guī)定用人單位“必須采用有效的職業(yè)病防護設施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品?！?，“為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用?！惫ぷ鲌鏊嬖诘穆殬I(yè)病危害因素，應盡可能通過采取有效的防護設施來控制，如采取先進的自動化、密閉化作業(yè)技術，安裝有效的通風排毒系統等，但仍無法控制，應采取個人防護措施，為接觸不同職業(yè)病危害因素的勞動者配備不同的、合適的個人職業(yè)病防護用品。可根據工種的不同，選擇適合頭部防護、眼睛防護、手部防護、足部防護、身體防護、聽力防護、呼吸防護等各種防護用品發(fā)放給操作工人，并教育和督促工人正確。履行告知義務

知情權是一種基本人權。勞動者為企業(yè)創(chuàng)造財富，他對整個勞動過程中包括勞動環(huán)境、原材料、設備等有可能產生職業(yè)危害因素具有知情權，對危害因素產生的危害后果和采取的預防措施具有知情權，同時，對有關的職業(yè)病防護措施和個人防護用品的使用與保養(yǎng)知識、健康檢查結果等都具有知情權。勞動者的知情權需要用人單位充分告知才能真正享有知情權。因為，用人單位掌握生產工藝、流程、技術，掌握與生產有關的作業(yè)環(huán)境、原材料、設備等的有關信息與知識，掌握職業(yè)病防護知識和采取的防護措施，而勞動者對有關的知識（信息）了解甚少，也不容易獲得。因此，《職業(yè)病防治法》規(guī)定用人單位必須履行職業(yè)衛(wèi)生告知義務。職業(yè)衛(wèi)生告知包括：合同告知、公告欄告知、警示告知、原材料和設備危害告知、培訓告知等。

8.1 合同告知

《職業(yè)病防治法》第三十條規(guī)定“用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同），應當將工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙?！?，“勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應當依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務，并協商變更原勞動合同相關條款?！?/p>

8.2 公告欄告知

《職業(yè)病防治法》第二十二條規(guī)定用人單位“應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果?！睂嵤┕鏅诟嬷勺寗趧诱呤煜て髽I(yè)制定的各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程，了解工作場所職業(yè)病危害的真實情況，增加管理的透明度，調動起工人的積極性，配合企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。這有利于避免因勞動者不了解職業(yè)病危害而盲目操作，導致受害。

8.3 警示告知

《職業(yè)病防治法》第二十二條和第二十三條規(guī)定用人單位“對產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職

業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容?！?、“對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，設置報警裝置，配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)?！?、“對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存，必須配置防護設備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計?！?003年衛(wèi)生部頒布《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ158-2003），對各類警示標識式樣作了詳細規(guī)定。作業(yè)場所的警示標志和警示說明可對在崗勞動者起到時刻告知和提醒的作用，這對防治職業(yè)病是非常重要而且必不可少的。近年來，許多企業(yè)在有毒有害作業(yè)環(huán)境設立警示標志，各種職業(yè)中毒事故比實施前明顯減少，充分驗證了作業(yè)場所的警示標志和警示說明的良好的預防效果。

8.4 原材料和設備危害告知

原材料和設備危害告知主要內容是生產、經營、進口及使用化學品、放射性同位素、含放射性物質等原料的，應當提供中文說明書，說明產品特性、主要成分、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、衛(wèi)生防護和應急救援措施等內容。

8.5 培訓告知

通過職業(yè)衛(wèi)生培訓，告知勞動者有關的職業(yè)衛(wèi)生知識，讓勞動者了解工作崗位存在的職業(yè)病危害因素，掌握預防與控制知識，提高自我保護意識。履行開展建設項目職業(yè)病危害評價責任

《職業(yè)病防治法》規(guī)定，新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目（統稱建設項目）可能產生職業(yè)病危害的，建設單位在可行性論證階段應當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。屬于職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計，應當經衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可施工。在建設項目在竣工驗收前，建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設施經衛(wèi)生行政部門驗收合格后，方可投入正式生產和使用。同時規(guī)定，職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。申報職業(yè)病危害項目

《職業(yè)病防治法》第十四條規(guī)定在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害項目的申報制度。衛(wèi)生部于2002年3月頒布《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》，規(guī)定用人單位應當向所在地縣級衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目，申報時應當提交《職業(yè)病危害項目申報表》，申報內容包括：①用人單位的基本情況；②工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強度；③產生職業(yè)病危害因素的生產技術、工藝和材料；④職業(yè)病危害防護設施，應急救援設施。建立職業(yè)病危害事故應急救援預案和落實設施，并定期進行演練

熟悉與掌握生產過程使用或生產的各種化學品的毒性，對防止發(fā)生職業(yè)中毒事故起到重要的作用。根據《職業(yè)病防治法》和相關法例，運輸和儲存危險化學品必須使用識別標簽，提供化學品安全技術說明書（MSDS）。在購買化學品時，要向供應商索取化學品安全技術說明書，以了解該化學品的毒性和一些基本的防護知識。企業(yè)要對所屬的重大職業(yè)病危害危險源進行辨識，然后確定和評估可能發(fā)生的事故和可能導致的緊急事件，根據分析結果編制事故應急預案。對每一個重大職業(yè)病危害危險源都應編制一個現場事故應急處理預案，以減輕危險化學事故的后果。建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案

12.1職業(yè)衛(wèi)生檔案內容

（1）國家有關職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準清單及有關文本；

（2）職業(yè)衛(wèi)生管理方針、計劃、目標、職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

（3）職業(yè)衛(wèi)生專（兼）職管理組織、職能及人員分工；

（4）職業(yè)衛(wèi)生管理方案、程序、作業(yè)指導書和其他內部文件；

（5）建設項目職業(yè)病危害管理檔案，包括：① 建設項目計劃任務書及批準文件等；②建設項目初步設計書；③ 工程改建、擴建及維修、使用中變更的圖紙及有關材料；④全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結；⑤職業(yè)病危害預評價委托書與預評價報告；⑥職業(yè)病危害控制效果評價委托書與效果評價報告；⑦衛(wèi)生行政部門審查意見書；⑧衛(wèi)生行政部門驗收意見書。

(6)建設項目職業(yè)病危害因素申報資料：包括職業(yè)病危害因素（種類、存在崗位、來源、預防策略）清單；

（7）儲存和使用的化學品清單，包括種類、量、使用的部位、儲存的部位、毒性資料、預防策略；

（8）工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價資料，包括職業(yè)病危害因素檢測與評價委托書，職業(yè)病危害因素檢測記錄與評價報告；

（9）用人單位職業(yè)病預防控制措施技術檔案，包括：① 工藝改革技術措施檔案；② 職業(yè)病防護設施檔案（職業(yè)病防護設施清單并注明安裝地點；設備的操作規(guī)程、合格證書；安裝、調試驗收記錄；使用記錄；維修記錄，包括維修責任人、維修原因、維修日期、維修人等。）

（10）職業(yè)病防護用品檔案，包括工種清單，應配備清單，實配備清單，使用情況等；

（11）職業(yè)衛(wèi)生培訓教育計劃、培訓內容、授課記錄及考核成績；

（12）職業(yè)病病人檔案；

（13）各種監(jiān)督文書；

（14）各種設備、化學品中文說明書；

（15）職業(yè)病事故應急救援預案及演練有關資料；

（16）各種匯總資料，包括：①職業(yè)衛(wèi)生基本情況、生產工藝、有害因素分布；②職業(yè)病危害因素檢測結果匯總資料；③職業(yè)健康監(jiān)護匯總資料；④職業(yè)病防治工作年度總結；⑤職業(yè)病發(fā)病情況和職業(yè)病人處理、安置情況匯總資料；⑥培訓情況匯總資料；⑦因病缺勤情況匯總資料；⑧職業(yè)病防護設施匯總資料；⑨勞動者死亡資料；⑩職業(yè)有害因素接觸情況匯總表等。

12.2 職業(yè)健康監(jiān)護檔案

① 職業(yè)健康監(jiān)護委托書；② 職業(yè)性健康檢查工種及人員名單；③ 職業(yè)健康檢查結果與分析報告；④ 職業(yè)禁忌證名單及調離情況；⑤ 個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案等。

職業(yè)健康監(jiān)護是通過對接觸職業(yè)病危害的勞動者進行醫(yī)學檢查，動態(tài)了解他們的健康狀況，正確評價工作場所是否存在不利健康的因素，以便能及早發(fā)現一些不適宜從事該工作的疾?。殬I(yè)禁忌證）或發(fā)現職業(yè)危害因素對健康的損害和新的危害因素，采取有效措施加以控制，達到保護勞動者健康的目的。職業(yè)健康監(jiān)護工作包括職業(yè)健康檢查，健康狀況分析和建立健康監(jiān)護檔案等工作。職業(yè)健康檢查包括：上崗前、在崗期間、離崗時和應急健康檢查。

12.2.1上崗前職業(yè)健康檢查

檢查對象：① 新招收的員工；② 調換新的有害作業(yè)或增加新的有害作業(yè)上崗前；

③ 工傷事故或長期病休后再上崗者。

檢查的意義：①根據勞動者健康狀況合理安排工種（崗位），減少和消除職業(yè)病危害因素對易感人群的健康損害，防止職業(yè)病發(fā)生。② 避免招收已患職業(yè)病的人員入廠，減少勞資糾紛，維護企業(yè)和勞動者的合法權益。

12.2.2 在崗期間職業(yè)健康檢查

檢查對象：① 在崗接觸職業(yè)病危害因素的工人；② 職業(yè)病患者或疑似（觀察）對象定期復查。

檢查的意義：① 發(fā)現職業(yè)禁忌證，及時調換工種（崗位）；② 早期發(fā)現健康損害，及時治療。③ 早期發(fā)現、早期診斷、早期治療職業(yè)病。

12.2.3 離崗時職業(yè)健康檢查

檢查對象：① 脫離有害作業(yè)場所，調換工作崗位時；② 解除勞動合同（約）前；③ 離崗退休前。④ 發(fā)生分立、合并、解散、破產等情形時，接觸職業(yè)危害因素的全體人員。檢查的意義：了解勞動者離崗時健康狀況，分清健康損害的責任。

《職業(yè)病防治法》第三十條規(guī)定用人單位對未進行離崗時職業(yè)健康檢查的勞動者，不得解除或終止與其訂立的勞動合同。

12.2.4 應急健康檢查檢查對象：發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)危害事故時，同一工作場所的全體人員。

檢查的意義：全面了解、評價特定環(huán)境下的職業(yè)病危害程度，以便控制危害，避免擴大化。

第二篇：中原油田及其預算管理的背景

中原油田及其預算管理的背景

中原油田于1975年創(chuàng)造，1979年投入開發(fā)。本來附屬中國石油天然氣總公司，1998年石油與石化兩大團體重組后，歸屬中國石油化工團體公司，是一家集油氣勘察、油氣田開發(fā)、建筑工程、煉油化工、機械制作、多元開發(fā)于一體的綜合性國家控股的團體公司。1998年，業(yè)務領域橫跨13個行業(yè)，在冊職工8.7萬人，局直屬二級單位346個（其中：團體職能處室30個、二級經營單位316個），銷售收入5615億元，資產總額170億元，凈資產90億元。

中原油田預算管理的動因

正確地說，中原油田的預算管理系統是在推行經營承包責任制的過程中逐漸創(chuàng)造和完善起來的。我國企業(yè)內部經營承包責任制重要包成本和利潤，涉及到資金、工資和獎金等項指標，與財務、會計和審計存在著密切的關系。值得注意的是：經營承包責任制將事跡指標與報酬分配聯合起來，本質上是一種勉勵制度，其動力在于個人對物質利益的尋求。因此，中原油田的財會工作以及全部油田的經營管理就難免涌現混亂。（例如課本254頁講的三點）

面對這種情況，中原油田采用當時在石油企業(yè)風行的“兩證結算方法”和“支票結算方法”，但效果并不明顯。他們從三九藥業(yè)團體“禁止所屬分子公司單獨開設銀行帳戶”的做法中得到啟發(fā)，于1994年12月15日決定撤銷各二級單位在銀行開設的所有帳戶，同時成立財務結算中心，二級單位在財務結算中心重新開設帳戶，由財務結算中心集中辦理二級單位對內對外的全部結算業(yè)務。財務結算中心于1995年1月1日正式運行。

為保證財務結算中心的有效運行，必須解決三個問題：（l）如何避免損傷二級單位自主權？（2）中原油田如此復雜（1994年所屬二級單位160多個），財務部門的負責人是否有足夠的時間和精力對每項財務收支業(yè)務進行審批？（3）審批標準是什么？

為解決這些問題，中原油田決定成立以勘察局局長為主任的資金預算委員會，配合財務結算中心的運行，履行資金（現金）預算管理。資金預算以二級單位為基礎，是將已定的經營承包指標細化的成果，一個二級單位一份資金預算，并由此形成中原油田總資金預算。各二級單位資金預算經中原油田計財處批準后履行。二級預算單位按照資金預算組織自己的業(yè)務收支運動，并在財務結算中心辦理結算業(yè)務；財務結算中心按照資金預算辦理二級預算單位的結算業(yè)務，拒絕辦理沒有預算或有預算而無存款余額的收支業(yè)務。這是中原油田預算管理的第一個步驟。

中原油田預算管理的第二個步驟是1996年成立會計核算中心。會計核算中心就是將全部中原油田會計集中到一起，集中處理記帳業(yè)務，同時各二級單位不再設置專門會計機構、配備專職會計人員。設置會計核算中心的動因是油田內部會計信息失真，相當一部分二級單位以及其所屬某些層級或單位的負責人蓄意編報虛偽的會計信息，粉飾事跡，謀取私利。

中原油田預算管理的第三個步驟是成立投資中心。經營承包責任制以及向外拓展市場的戰(zhàn)略導致了二級單位自主權的擴大和“自救”積極性的進步，從而也引發(fā)了二級單位新的資金需要。履行“謀斷離開”的體制。所謂“斷”，是指打算外投資決策，由二級單位負責；所謂“謀”，是指對打算外投資項目標論證、審批、貸款發(fā)放以及貸款本息的回收等，由投資中心負責。投資中心正本清源，使打算外投資管理規(guī)范化、秩序化，既保證了投資效果，又保證了投資的回收。

中原油田資金預算整合模式

集團公司資金預算整合模式是對中原油田實際運行的資金預算管理系統直接簡化的成果，其基礎功效是把持或監(jiān)督各二級單位資金的流量和流向，其要點包含資金預算編制、對預算履行的監(jiān)督（即帳戶集中，“三個中心”——財務結算中心、會計核算中心和投資中心，和反饋報告）內部審計和勉勵制度，可用圖表一、二和三來表現。

圖表一：（1）中原石油勘察局向所屬二級單位分解中國石油天然氣總公司下達的事跡考核指標；（2）二級預算單位根據勘察局分解到本單位的考核指標，編制資金預算并上報計財處批準。

資金預算執(zhí)行過程

在圖表二：（l）計財處將批準的二級單位預算分辨下達到“三個中心”（作為結算和核算的根據）、二級單位（作為資金收支運動的根據）和企管處（作為考評事跡的根據）。（2）“三個中心”在盤算機基礎上集中處理二級單位的經濟業(yè)務，其處理成果一式報送審計所，另一式反饋給二級單位。（3）審計所根據“三個中心”的報告和二級單位經營承包指標完成情況報告對二級單位進行審計。（4）審計所將“三個中心”和二級單位的那塊及其審計意見一并報送企管處。（5）企管處匯總考核成果，擬定整改措施和獎懲方案一并報送中原油田勘察局審批后實行獎懲制度。

勘查局總經理對資金的控制過程

圖表三：表現勘察局總經理與資金控制模式的關系。一般說來，預算（包含資金預算）是總經理打算和控制二級單位經營（或資金）運動的重要手段。問題是在資金控制模式中如何將總經理與企業(yè)財務運動即資金的流量和流向連接起來。按照中原油田的做法就是在計財處與總經理之間建立固定的信息渠道，定期供給包含資產負債表、利潤表和現金流量表在內的資金預算履行情況反饋信息。由于中原油田結算和核算的盤算機系統功效壯大，三分鐘刷新一次數據紀錄，從而可以保證總經理僅僅以三分鐘的滯后來跟蹤資金運行情況，近乎于實時控制。

集團公司全面預算整合模式

中原油田資金預算整合模式向人們展現了一個相對完備、可運行、可操作的整合團體公司的系統，令人耳目一新。但是，它還有許多不足之處需要完善。我們將對資金預算整合模式進一步提煉和擴大，建立全面預算整合模式。該模式的基礎功效是通過全面預算管理實現對全部團體公司的管理。這里我們著重討論下列幾個問題：

1.預算編制的領域。從國外的經驗看，集團公司的整合有賴于預算管理，而保障預算管理職能充分施展的要害是全面預算管理。它包含經營預算、資本（支出）預算和財務預算。中原油田資金預算整合模式中只涉及到財務預算和資本預算，存在著很大的改良空間。實際上，中原油田在總體上已經有全面預算的輪廓。因為經營承包指標中的利潤指標就是一種粗放的經營預算，所不同在于經營承包的利潤指標不是在財務部門的主導下，與財務預算和資本預算和諧一致，按照統一格式編制；在于經營承包的利潤指標的生成游離于會計系統之外而特別易于控制；在于經營承包的利潤指標在履行過程中缺乏一個規(guī)范、系統和持續(xù)的會計系統反饋利潤指標履行的情況，諸如此類。這種在利潤承包方面“冷淡”財務部門的現象在我國國有企業(yè)相當廣泛，也有很多教訓。因此，為了有效地整合集團公司，必須履行全面預算管理。對有些集團公司來說，這只是意味著將經營承包責任制實行轉由財務部門負重要責任。

2.預算管理機構的設置。在中原油田資金預算整合模式中，盡管內部審計和“三個中心”的設置極其富有創(chuàng)造性，但從全面預算整合團體公司的角度，還需要設置新的部門或擴充其他部門的職能。包含：（1）將現行的資金預算委員會改為預算委員會，作為預算管理的最高權利機構；（2）設置團體預算管理辦公室，通常設在團體公司財務處，是團體公司預算委員會的辦事機構，由財務處長擔負主任；（3）設置價格委員會，負責制定并實行供銷價格和轉移價格的政策；（4）將企管處改為事跡考核委員會，負責事跡考核、制定和實行獎懲制度；（5）內部審計除對預算履行成果進行審計外，還應對二級單位編制的預算進行審計，而且為了充分施展內部審計的作用，內部審計部門應制定和遵守審計規(guī)矩、職業(yè)道德和懲戒措施；（6）財務部門在預算編制之前至少要有資金分配和現金收支制度。3.全面預算整合模式的操作程序。這里，我們比照資金預算整合模式的表達方法，用圖表四和圖表五從預算編制和預算履行兩個方面來描寫全面預算整合模式。

圖表四：全面預算整合模式中的預算編制程序

圖表四突出了集團財務部門的作用，其中：

（1）集團預算委員會制定并頒布經營戰(zhàn)略、方針和目標；（2）集團預算辦公室將考核委員會擬定的獎懲制度、價格委員會擬定的轉移價格及采購和銷售價格的監(jiān)管政策、財務部門擬定的資金分配和現金控制政策、和內部審計部門擬定的審計規(guī)矩及對審計人員的懲戒措施等匯總起來，加上預算編制中的時間規(guī)定，編成本預算編制指南；（3）二級單位根據預算編制指南，聯合本單位的具體情況，編制本單位預算草案；（4）二級單位的預算草案經集團審計所審計后，報集團預算委員會審批共下達。

圖表五：全面預算整合模式中的預算履行程序

圖表五與圖表二類似，其中需要闡明的要點是：（1）集團預算委員會批準的預算分辨下達到財務部門作為結算、核算和財務收支的根據；下達到二級單位作為經營運動的根據；下達到考核委員會作為事跡評價和實行獎懲制度的根據；下達到審計所作為預算審計的根據。（2）集團財務部門集中辦理二級單位的核算和結算業(yè)務，兼顧資金分配。誠如上述，在必定條件下，核算和結算也可以疏散出去，但無論是什么條件，集團財務部門必須能夠取得全部集團的結算和核算的數據，以達成集中監(jiān)督的目標。（3）財務部門的集中核算和核算的成果后匯總的結算和核算數據是全面預算履行的進度或成果，其用處有三：一是反饋給二級單位；二是傳送給審計所，經過審計，連同審計意見報送考核委員會，最終送達集團預算委員會；三是作為預算管理的反饋信息報告給集團公司總經理，以控制全部集團公司。（4）除預算指標之外，一般還有考核非預算指標，因此，在事跡考核和編制獎懲方案時必須給予充分考慮。5.信息反饋、預算表和預算反饋表。預算管理中的反饋信息實際上就是會計結算與核算的實際成果，它將集團公司總經理與二級單位的經理、二級單位的預算履行過程連接起來，使集團公司總經理有可能在遠離預算履行現場的情況下仍能懂得和把控制算履行的過程。這是通過全面預算達到整合全部集團公司的要害所在，也是企業(yè)會計由“記帳算帳報帳”型轉變?yōu)楣芾硇偷囊λ凇?/p>

第三篇：職業(yè)衛(wèi)生管理

青島賽特香料有限公司

職業(yè)衛(wèi)生管理機構及職責

1.目的

為貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準，加強對職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治的水平，切實保障勞動者在勞動過程中的職業(yè)健康與安全，實現公司所確定的職業(yè)健康安全目標，促進企業(yè)的經濟發(fā)展，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定，特制定本制度。2.范圍

適用于青島賽特香料有限公司各部門及外協單位。3.術語定義

3.1職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵，噪聲和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。

3.2職業(yè)病危害：是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害，職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害化學、物理、生物因素以及在過程中產生的其他職業(yè)有害因素。

3.3職業(yè)禁忌癥：是指企業(yè)員工從事特定職業(yè)、接觸特定職業(yè)病危害，在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構成危害的疾病，及個人特殊生理和病理狀態(tài)。

3.4有害作業(yè)：是指在生產環(huán)境和過程中存在的可能影響健康的因素（包括物理因素、化學因素、生物因素等）。4.組織機構 4.1 組織機構與責任

青島賽特香料有限公司成立由總經理任領導小組組長，副總任領導小組副組長，各部門負責人任職業(yè)健康管理工作領導小組成員。全面負責職業(yè)危害防治工作。職業(yè)健康管理工作領導小組具體組織實施各項職業(yè)危害防治工作，具體職責： 4.1.1組織制定（修訂）職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程，并督促貫徹執(zhí)行。4.1.2根據公司機構設置，明確各部門、人員職責。

4.1.3制定公司職業(yè)危害防治計劃與方案，并組織具體實施，保證經費的落實和使用。4.1.4直接領導公司職業(yè)危害防治工作，建立公司職業(yè)健康管理臺帳和檔案。4.1.5組織對公司各級人員進行職業(yè)危害防治法規(guī)、職業(yè)危害防治知識培訓與宣傳教育。對在職業(yè)危害防治工作中有貢獻的進行表揚、獎勵，對違章者、不履行職責者進行批評教育和處罰。

4.1.6定期檢查公司和各部門職業(yè)危害防治工作開展情況，對查出的問題及時研究，制定整改措施，落實部門按期解決。

4.1.7定期聽取各部門、職業(yè)健康管理人員、員工關于職業(yè)危害防治有關情況的匯報，及時采取措施。

4.1.8對公司內發(fā)生職業(yè)危害事故采取應急措施，及時報告，并協助有關部門調查和處理，對有關責任人予以嚴肅處理。4.1.9對公司的職業(yè)危害防治工作負直接責任。5 職責 5.1 管理職責 5.1.1 總經理職責

5.1.1.1認真貫徹國家有關職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、政策和標準，落實各級職業(yè)危害防治責任制，確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。

5.1.1.2設置與企業(yè)規(guī)模相適應的職業(yè)健康管理機構，配備專（兼）職職業(yè)危害防治專業(yè)人員，負責本公司的職業(yè)危害防治工作。組織建立、健全本公司職業(yè)危害防治責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。

5.1.1.3每年向職工代表大會報告企業(yè)職業(yè)危害防治工作規(guī)劃和落實情況，主動聽取職工對公司職業(yè)危害防治工作的意見，并責成有關部門及時解決提出的合理建議和正當要求。

5.1.1.4每季召開一次職業(yè)健康安全管理工作領導小組會議，聽取工作匯報，研究和制定職業(yè)病防治計劃與方案，落實職業(yè)危害防治所需經費，督促落實各項防范措施。

5.1.1.5根據“三同時”原則，企業(yè)新、改、擴建或技術改造、技術引進項目可能產生職業(yè)病危害的，應由衛(wèi)生行政部門審核同意方可進行建設，切實做到職業(yè)危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

5.1.1.6參加公司內發(fā)生職業(yè)危害事故的調查和分析，對有關責任人予以嚴肅處理。

5.1.1.7對公司的職業(yè)危害防治工作負全面領導責任。

5.1.1.8及時、如實向市局、區(qū)局安全監(jiān)管局報告職業(yè)危害事故。5.1.2生產部職責

在公司經理的領導下，根據國家有關職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定，在企業(yè)中具體組織實施各項職業(yè)危害防治工作，具體職責：

5.1.2.1組織制定職業(yè)危害防治計劃與方案，完善和修訂職業(yè)健康管理制度和職業(yè)健康安全操作規(guī)程，根據各處室分工，明確各處室、各崗位人員職責并組織具體實施，督促并保證職業(yè)危害防治經費的落實和?？顚Ｓ?。

5.1.2.2組織對公司員工進行職業(yè)健康法規(guī)、職業(yè)健康知識培訓與宣傳教育，普及職業(yè)危害防治知識。對在職業(yè)危害防治工作中有貢獻的進行表揚、獎勵，對違章者、不履行職責者進行批評教育和處罰。

5.1.2.3定期組織職業(yè)危害防治工作巡查，對查出的問題及時研究，制訂整改措施，落實部門按期解決，及時消除職業(yè)危害事故的隱患。

5.1.2.4定期組織職業(yè)危害防治工作組人員會議，聽取各部門關于職業(yè)健康有關情況的匯報，及時采取措施。

5.1.2.5如發(fā)生職業(yè)危害事故，要科學應對及妥善處理，及時報告，積極配合有關部門進行調查和處理，對有關責任人予以嚴肅處理。5.1.2.6依法承擔職業(yè)危害防治工作的直接責任。5.2 職能部門職責 5.2.1管理部職責

5.2.1.1職業(yè)健康安全管理辦公室負責公司職業(yè)病預防、統計管理工作。5.2.1.2建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，職業(yè)病危害事故應急救援預案。

5.2.1.3負責職業(yè)危害因素的辨識、評價，開展職業(yè)病防治的宣傳、教育，每年定期聯系有資執(zhí)的單位對公司作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測（每三年做一次現狀評價）。

5.2.1.4對各生產部門的粉塵、噪聲等職業(yè)危害的作業(yè)場所進行檢測，對現場存在的不合格檢測項目，及時通知相關部門落實整改。5.2.1.5承擔公司職業(yè)健康具體工作，查處相應的違法違規(guī)違章行為；

5.2.1.6負責制定公司職業(yè)危害防治責任制，將職業(yè)健康各項工作分解落實到崗、到相關責任人員，并監(jiān)督檢查職業(yè)危害防治責任制落實情況；

5.2.1.7負責做好本公司新建、改建、擴建工程項目和技術改造、技術引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作； 5.2.1.8負責職業(yè)健康其他相關工作。5.2.2行政人事部職責

5.2.2.1定期每年與疾病防治控制中心取得聯系，組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康體檢，并將檢查結果如實告知從業(yè)人員，對職業(yè)禁忌者提出處理意見。5.2.2.2負責退休退養(yǎng)職工的職業(yè)病管理工作。

5.2.2.3負責對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應調離原崗位，并妥善安置。5.2.2.4行政人事部負責與員工簽訂勞動合同，同時應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果如實告知員工，并在勞動合同中寫明。

5.2.2.5不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè)；對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。5.2.2.6建立、健全公司職業(yè)健康監(jiān)護檔案及員工個人監(jiān)護檔案。5.2.3其他各部門職責

5.2.3.1各部門負責落實職業(yè)病防治工作，對職業(yè)病防治設備進行定期檢查、維護、保養(yǎng)和檢測，保持正常運轉，并按規(guī)定發(fā)給員工個人衛(wèi)生防護用品；不得安排有職業(yè)禁忌癥的員工，從事職業(yè)病危害的作業(yè)，建立、健全員工職業(yè)衛(wèi)生健康管理檔案。

5.2.3.2各部門應在可能發(fā)生急性職業(yè)中毒和職業(yè)病的有害作業(yè)場所，配備醫(yī)療急救藥品和急救設施。

5.2.3.3各部門要嚴格管理有毒化學品、放射源以及其他對人體有害的物品，并在醒目位置設置安全標志。

5.2.3.4各部門應當主動采取綜合防治的措施，采用先進技術、先進工藝、先進設備和無毒材料，控制、消除職業(yè)危害的發(fā)生，降低生產成本。5.3各部門負責人職責 5.3.1把企業(yè)職業(yè)危害防治制度的措施貫徹到每個具體環(huán)節(jié)。

5.3.2組織對本分廠員工的職業(yè)健康培訓、教育、發(fā)放個人防護用品。

5.3.3督促員工嚴格按操作規(guī)程生產，確保個人防護用品的正確使用。嚴加阻止違章、冒險作業(yè)。

5.3.4定期組織本車間范圍的檢查，對分廠的設備、防護設施中存在的問題，及時報領導小組，采取措施。

5.3.5發(fā)生職業(yè)危害事故時，迅速上報，并及時組織搶救。5.3.6對本分廠的職業(yè)危害防治工作負全部責任。5.4職業(yè)危害崗位員工職責

5.4.1參加職業(yè)危害防治教育培訓和活動、學習職業(yè)危害防治技術知識，遵守各項職業(yè)危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，發(fā)現隱患及時報告.5.4.2正確使用、保管各種防護用品、器具和防護設施。

5.4.3不違章作業(yè)，并制止他人違章作業(yè)行為，對違章指揮有權拒絕執(zhí)行，并及時向單位領導、主管部門報告。

5.4.4當工作場所有發(fā)生職業(yè)危害事故的危險時，應立即停止作業(yè)，并向我公司安環(huán)處和公司領導報告。5.5職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員職責

5.5.1協助領導小組推動企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作，貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標準。匯總和審查各項技術措施、計劃，并且督促有關部門切實按期執(zhí)行。

5.5.2組織對職工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓教育，總結推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進經驗。5.5.3組織職工進行職業(yè)健康檢查，并建立健康檢查檔案。5.5.4組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測，登記、上報、建檔。

5.5.5組織和協助有關部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對這些制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

5.5.6定期組織現場檢查，對檢查中發(fā)現的不安全情況，有權責令改正，或立即報告領導小組研究處理。5.5.7參加事故調查處理。

5.5.8負責建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案，負責登錄、存檔、申報等工作。

第四篇：冶金企業(yè)高溫作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)程

冶金企業(yè)高溫作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)程

發(fā) 文 號：[92]冶安環(huán)字第164號

發(fā)布單位：[92]冶安環(huán)字第164號

冶金企業(yè)高溫作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)程

（1992年4月1日冶金工業(yè)部[1992]冶安環(huán)字第164號文頒發(fā)）

1總則

1.1為貫徹“預防為主，防治結合”的方針，防止高溫對人體的危害，改善高溫作業(yè)環(huán)境的勞動條件，預防中暑，保護職工身體健康，提高勞動生產率，特制定本規(guī)程。

1.2本規(guī)程規(guī)定了冶金企業(yè)高溫作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的作業(yè)管理，作業(yè)環(huán)境管理，健康管理及職業(yè)衛(wèi)生教育。

1.3本規(guī)程適用于冶金工業(yè)有高溫作業(yè)的全民所有制企業(yè)、三資企業(yè)；集體所有制企業(yè)參照執(zhí)行本規(guī)程。

2引用標準

GB4200高溫作業(yè)分級

GB934高溫作業(yè)環(huán)境氣象條件測定方法

GB5701室內空調至適溫度

GB2759冷飲食品衛(wèi)生標準

GB4015爐窯護目鏡和面罩

GB8965阻燃防護服

GB935高溫作業(yè)允許持續(xù)接觸熱時間限值

3術語

3.1高溫

作業(yè)場所具有生產性熱源，當室外實際出現本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫時，其作業(yè)場所氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上時的車間空氣溫度。

3.2高溫作業(yè)

職工在作業(yè)場所接觸高溫的作業(yè)。

3.3生產性熱源

系指生產過程中能夠散發(fā)熱量的生產設備，產品和工件等。

3.4同類崗位勞動時間與平均勞動時間率

系指1個勞動日內各崗位的勞動與休息時間分別歸類，統計同類崗位勞動時間。平均勞動時間率系指工作日內凈勞動時間與工作日總時間的百分比（包括離崗1分鐘以上的休息時間），連續(xù)跟班記錄3天的平均值。

4作業(yè)管理

4.1凡新建、擴建、改建工程的防暑降溫措施，必須與主休工程同時設計、同時施工、同時投產。

4.2車間內作業(yè)場所夏季允許氣溫上限，應按當地夏季通風室外計算溫度同作業(yè)場所與室外允許溫差之和計算（表4-1）；如某些作業(yè)場所的氣溫，在采取一般降溫措施后仍不能達到表4-1要求時，允許溫差可加大1~2℃。

4.3根據不同地區(qū)、生產工藝流程和廠房建筑條件，應從總圖、工藝、建筑、通風與隔熱等方面，采取防暑降溫治理措施。

4.4在治金生產中凡能放散大量熱量的生產過程和操作過程，對新建工廠應采用機械化、自動化操作，非自動化、機械化的舊有廠房應盡量加以改進。

表4-1車間內夏季作業(yè)場所氣溫

見表

4.5新建廠房在確定建筑方位時，應做到避免西曬，如不能避免時，應增添防曬建筑結構或采取其它防曬措施。建筑物屋頂圍護設施應有隔熱措施。

4.6合理布置和疏散熱源。

4.6.1各種爐窯和散熱設備，盡理布置在夏季主導風向的下風側或廠房（車間）外。

4.6.2鋼錠、鑄坯、鑄件及軋材等熾熱的半成品及成品，應盡快運至專設的存放場地或運出廠房（車間），存放場地應布置在廠房（車間）主導風向的下風側。

4.6.3當熱源較多而采用天窗排氣時，應將熱源集中在排氣天窗下側，并對熱源采取隔熱措施。

4.7隔熱

4.7.1在較長時間內直接受到熱輻射影響的作業(yè)場所或工作室，當輻射強度在2．1J/（平方厘米·min）以上時，應采取水幕、隔熱水箱、隔熱屏等隔熱措施。

4.7.2對職工經常停留的高溫地面或靠近人體的高溫壁板，當表面平均溫度高于40℃時，也應采取隔熱措施。

4.7.3屋頂高度在5m以下，通風情況較差者，可采用開設天窗或層頂搭設涼棚、使用隔熱層或噴水等降溫措施。

4.7.4廠區(qū)綠化面積應達國家綠化標準的規(guī)定。

4.8通風

5.8.1自然通風

4.8.1.1以自然通風為主的廠房，其方位應根據主要進風風面和建筑形式，按夏季主導風向，盡量布置在熱源的上風側；廠房的長軸與夏季主導風向盡量垂直。

4.8.1.2歷年最熱月份平均氣溫高于或等于28℃地區(qū)的輔助建筑，可采用通風屋頂。

4.8.1.3高溫車間應采取有組織的自然通風，合理安排進、排風口，進風口下緣距地面應不高于1.2m，天窗應裝有擋風板。

4.8.1.4當生產工藝無特殊要求時，炎熱地區(qū)的廠房宜采用敞開型或半敞開型。

4.8.2機械通風

4.8.2.1煉焦、燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼及耐火爐窯等高溫作業(yè)場所或操作室的所溫，當不能達到衛(wèi)生標準或熱輻射強度大于2．1J/（平方厘米·min）時，應設置局部送風或空調設施。

4.8.2.2局部送風的風向應避免經過熱源吹向人體，送到作業(yè)場所的風速，應以吹至人體有爽快感為宜。風速可分別為：0、1級高溫作業(yè)2~4m/s；II、III級高溫作業(yè)3~5m/s；N級高溫作業(yè)5~7m/s。

4.8.2.3氣溫高于35℃，熱輻射強度大于8.4J/（平方厘米·min）的冶煉、澆鑄與軋鋼等高溫作業(yè)場所，可采用噴霧風扇降溫，其風速應控制在3~5m/s，霧滴直徑應不大于100，以小于60為宜。

4.9使用地道風時，必須先將地道內的臟物清除，排出污濁空氣，空氣質量必須符合國家衛(wèi)生標準。

4.10使用循環(huán)通風時，秘須經過空氣凈化處理，空氣中有害物質濃度必須符合國家衛(wèi)生標準。

4.11對鉗式吊車司機室、均熱爐揭蓋機操作室、軋鋼操作室、攔焦車及熄焦車操作室等特殊高溫作業(yè)操作室，應采取有效的降溫措施；在采用冷風機組或空氣調節(jié)機組時，室溫一般為24~28℃。

4.12在高溫作為業(yè)場所附近，應設置工間休息室，室溫可在28~30℃，在煉焦爐頂等特殊高溫作業(yè)場所附近的工間休息室，如采用冷風機組或空調機組時，室溫以25℃左右為宜。

4.13炎熱地區(qū)的鋼鐵冶煉、軋鋼等工廠應設有高溫作業(yè)工人休息室，室內可用風扇，室溫以不超過30℃為宜；如采用冷風機組或空調機組時，室溫可采用26~29℃。

4.14清涼飲料與防暑藥品的供應。

4.14.1企業(yè)應按規(guī)定供給高溫作業(yè)和夏季露天作業(yè)人員茶水、含鹽汽水等清涼飲料及防暑藥品。

4.14.2鹽汽水含鹽量一般采用0.1~0.2%。鹽汽水水溫以8~12℃為宜。

4.14.3鹽汽水等飲料的質量必須符合國家標準。

4.14.4飲水量以少量、多次，并根據個人需要自由飲用為宜，不應暴飲。

4.15暑季作息時間

4.15.1對白工作的露天作業(yè)，應盡量安排早出工，晚收工，延長午休時間。

4.15.2縮短一次性持續(xù)接觸高溫時間，工作中應多次輪換作業(yè)，執(zhí)行國家有關標準的規(guī)定。

4.15.3在暑期，不應占用職工的業(yè)余時間，并應按上班班次調整單身同班次職工住宿。

4.16應為露天作業(yè)的職工設置防陽光暴曬的休息場所。

4.17個人防護

4.17.1應發(fā)給高溫作業(yè)和露天作業(yè)職工符合國家標準的個人防護用品。

5.17.2發(fā)給煉焦、燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼等高溫作業(yè)職工的工作服應為白色，并能防熱、阻燃。

4.17.3凡受紅外線、紫外線嚴重影響的冶煉、軋鋼等高溫作業(yè)職工，應發(fā)給防護眼鏡。

4.17.4應給高溫作業(yè)職工設置保存和發(fā)放個人防護用品的設施。

5作業(yè)環(huán)境管理

5.1氣象條件的測定

5.1.1氣象條件測定的選點、使用儀器、測試技術等均應執(zhí)行國家標準的規(guī)定。

5.1.2測定項目為氣溫、氣濕、風速和熱輻射強度。

5.1.3測定期限應根據勞動環(huán)境熱源的穩(wěn)定情況與高溫作業(yè)分級級別來確定：I、II級高溫作業(yè)，每年暑期測定1次；III、IN級高溫作業(yè)每年暑期測定2次。

5.1.4測定時間：選擇最熱月份測定1~2次，每次連續(xù)測定2日，在夏時制14~16時測定，取2日的平均值和最高值。

5.1.5防暑降溫設施在改進前、后，應進行測定，并作出技術效果評價報送有關部門。

5.2防暑降溫設備應按規(guī)定有專人檢查與維修，切實執(zhí)行運行管理制度。

5.3炎熱地區(qū)的冶煉、軋鋼等工廠的醫(yī)療單位，在暑季應設置中暑搶救室。

6.4企業(yè)必須在暑期前編制防暑降溫工作計劃，各項防暑降溫工作，必須在暑季前準備就緒。

5.5由企業(yè)安全部門負責牽頭，職業(yè)衛(wèi)生防治部門、醫(yī)療單位及工會等部門配合，對防暑降溫工作進行經常性監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時督促整改，并對典型經驗加以總結推廣。6健康管理

6.1健康檢查

6.1.1凡屬新參加高溫作業(yè)的職工，在就業(yè)前，必須進行全面系統的體檢，如發(fā)現有職業(yè)禁忌癥者，應嚴禁參加高溫作業(yè)。

6.1.2高溫作業(yè)職工定期體檢間隔時間，按高溫作業(yè)條件分級及職工健康情況而定，應安排在暑季前進行。對III、IN級高溫作業(yè)的重點工種，每年體檢一次，其它工種2~3年體檢一次。體檢項目應著重心血管系統的檢查，經體檢發(fā)現有職業(yè)禁忌癥者，不宜從事高溫作業(yè)并應及時妥善處理。

6.1.3高溫作業(yè)的職業(yè)禁忌癥是：有嚴重的肺臟、心血管疾病（如活動性肺結核、持久性高血壓等）、中樞神經系統器質性疾病、胃及十二指腸潰瘍、肝和腎等疾病。

6.2應建立高溫作業(yè)職工健康檔案，并由企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生防治部門或醫(yī)療單位保存和管理，調動工作時將檔案轉交新單位。

6.3企業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生人員應熟練掌握中暑搶救知識和治療方法，在暑季應深入高溫生產現場

開展巡回醫(yī)療工作。

6.4如遇發(fā)生中暑時，應就地搶救。對重癥中暑患者應就地搶救后立即送往醫(yī)院。

6.5中暑與職業(yè)性白內障的診斷與統計上報。

6.5.1職業(yè)性白內障的診斷應由職業(yè)病診斷機構作出診斷，但對職業(yè)性中暑的診斷要求，輕者可由搶救醫(yī)療單位作出診斷，嚴重的還應經職業(yè)病診斷機構確認后方可生效。

6.5.2企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生防治部門或醫(yī)療單位，必須必須認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部、冶金部頒布的各項規(guī)定，向上級和有關部門報送職業(yè)衛(wèi)生統計報告。

6.5.3接診醫(yī)療單位如遇有因中暑死亡時，應立即報告企業(yè)安全部門，安全部門及時組織職業(yè)衛(wèi)生防治等部門，深入現場進行勞動衛(wèi)生學調查，盡快向上級和有關單位提出勞動衛(wèi)生調查與處理意見的報告。

6.6對確診為中暑及職業(yè)性白障患者，應按照國家規(guī)定進行職業(yè)病管理，并享受職業(yè)病待遇。7職業(yè)衛(wèi)生教育

7.1就業(yè)前教育

7.1.1凡屬首次參加高溫作業(yè)的職工，在上崗前必須接受就業(yè)前職業(yè)衛(wèi)生教育。

7.1.2教育內容包括：高溫對健康的危害，正確的作業(yè)方法，在作業(yè)時防止高溫危害的措施，以及個人防護用品的正確使用方法，發(fā)生中暑時的急救措施和方法等。

7.1.3經教育后，通過考試或考核合格者，方可參加高溫作業(yè)工作。

7.2就業(yè)中教育

7.2.1參加高溫作業(yè)的職工在就業(yè)期間，必須繼續(xù)接受本崗位的職業(yè)衛(wèi)生教育。

7.2.2教育內容包括：

a.本崗位接觸高溫的特點及高溫對健康的危害情況；

b.本崗位高溫危害應采取防暑降溫措施的知識和應用等。

7.3提高教育

7.3.1凡從事高溫作業(yè)的班（組）長、工（段）長、車間主任（科長）、廠長（處長）以及車間安全員、安全處（科）的安技人員，都必須接受職業(yè)衛(wèi)生的提高教育。

7.3.2教育內容包括：

a.高溫對人體的危害及其防治措施；

b.有關防暑降溫的衛(wèi)生法規(guī)和文件；

c.中暑時搶救的組織與操作技術。

7.3.3教育周期，每年學習時間應不少于10個小時，教育方式可根據各單位情況自定。

7.3.4經教育考試、考核合格者，發(fā)給“職業(yè)衛(wèi)生教育合格證書”，作為職工考績內容之一。8附則

8.1本規(guī)程自發(fā)布之日起生效。

8.2本規(guī)程解釋權歸冶金工業(yè)部安全環(huán)保司

第五篇：職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動實施方案

為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《XX市貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）實施意見》，規(guī)范全市企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，推動企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責任落實，依據國家安全監(jiān)管總局、省安監(jiān)局工作計劃，結合《省安監(jiān)局關于印發(fā)全省重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理工作實施方案的通

知》要求，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導，堅持“預防為主、防治結合”方針，緊緊圍繞《XX市貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）實施意見》規(guī)劃目標，認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，結合全市職業(yè)病危害治理總體部署，在開展職業(yè)病危害治理行業(yè)中扎實開展職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動，推進企業(yè)職業(yè)病防治主體責任落實，提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平，預防、控制和消除職業(yè)病危害，保護勞動者健康及其相關權益。

二、工作目標

通過開展創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)，樹立一批職業(yè)衛(wèi)生管理有序、控制科學、防治效果明顯的職業(yè)衛(wèi)生管理先進典型。通過示范創(chuàng)建，典型引導，促進用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化、制度化和科學化，促進職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立完善，工程與人員防護措施到位，用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責任落實。

三、任務范圍

今年在全市化工、建材、機械、醫(yī)藥、家具、制鞋六大行業(yè)全面推行職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建。重點在上報確定的85戶（見附表）企業(yè)中開展創(chuàng)建工作，各區(qū)市縣、經開區(qū)確定的創(chuàng)建企業(yè)創(chuàng)建成功要達90％以上。

四、創(chuàng)建標準

依據《XX市職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)考核標準（試行）》（見附件2），在六大行業(yè)重點是85戶企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動。考核內容為：機構隊伍建設、規(guī)章制度與操作規(guī)程建立公布、工作場所管理、勞動者防護、事故及應急救援等5個大項目、20個子項目（含5個否決項），總計100分。參加創(chuàng)建企業(yè)在沒有被否決項否決的前提下，總評分達到85分（含本數）以上的，可確定為“職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)”。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（2013年2月份）

各區(qū)市縣、XX經開區(qū)要組織相關企業(yè)及監(jiān)管人員認真學習職業(yè)病防治法律法規(guī)規(guī)章以及《XX市職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)考核標準（試行）》，提高思想認識，掌握考核標準，確定創(chuàng)建企業(yè)名單，制定創(chuàng)建實施方案，指導相關企業(yè)全面做好創(chuàng)建準備工作。

2013年2月20日前，參加創(chuàng)建企業(yè)將《創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)基本情況表》（見附件1）報當地區(qū)市縣安監(jiān)局、經開區(qū)安監(jiān)局審查。

2013年2月28日前，各區(qū)市縣、XX經開區(qū)確定參加創(chuàng)建的企業(yè)名單，并報市安監(jiān)局備案。

（二）創(chuàng)建實施階段（2012年3月至2013年8月）

各地安監(jiān)部門要督促指導企業(yè)認真對照創(chuàng)建考核標準，結合重點行業(yè)職業(yè)病危害治理工作，認真查找問題，全面進行整治，廣泛開展創(chuàng)建活動。

全市職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動，按照“確定參創(chuàng)企業(yè)—動員部署—企業(yè)制定創(chuàng)建方案—成立創(chuàng)建領導小組—對照標準找差距—制定措施抓整改—企業(yè)自評—區(qū)市縣安監(jiān)局（XX經開區(qū)安監(jiān)局）驗收確認的程序進行。2013年8月底前，各參加創(chuàng)建企業(yè)對照考核標準完成自評工作。并將自評結果填入《職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)考核表》中（見附件4），并將《考核表》報送所在地安監(jiān)局。

（三）考核驗收階段（2013年9月至10月）