第一篇：關(guān)于做好新形勢(shì)下國(guó)企工會(huì)工作的實(shí)踐與思考

關(guān)于做好新形勢(shì)下國(guó)企工會(huì)工作的實(shí)踐與思考

中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是工會(huì)蓬勃發(fā)展的必由之路、成功之路、勝利之路。作為國(guó)有企業(yè)工會(huì)，要發(fā)揮好引領(lǐng)企業(yè)工會(huì)發(fā)展潮流的作用，成為帶頭踐行中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的忠實(shí)實(shí)踐者，成為黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，成為職工利益的代表者和維護(hù)者，把新形勢(shì)下工會(huì)工作做細(xì)、做好、做實(shí)，必須堅(jiān)定不移地在提升“五個(gè)指數(shù)”中練真功、下細(xì)功、做實(shí)功。

著力提升企業(yè)的科學(xué)發(fā)展指數(shù)，發(fā)揮好企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者和促進(jìn)者的作用

發(fā)展是永恒的主題，是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”，也是廣大職工的根本利益所在。提升企業(yè)的科學(xué)發(fā)展指數(shù)，工會(huì)必須以發(fā)展為己任，抓發(fā)展之機(jī)、務(wù)發(fā)展之實(shí)、聚發(fā)展之力、走發(fā)展之路、夯發(fā)展之基、興發(fā)展之業(yè)，在企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用，在推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展中展示作為，在全面提升企業(yè)戰(zhàn)略地位和市場(chǎng)地位中體現(xiàn)價(jià)值。工會(huì)應(yīng)當(dāng)尋找好、把握好融入企業(yè)發(fā)展中心的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分積累一切可以積累的人脈，充分凝聚一切可以凝聚的智慧，充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，充分挖掘一切可以挖掘的能量，按照科學(xué)發(fā)展觀中以人為本、統(tǒng)籌兼顧的要求，牢牢抓住生產(chǎn)力最活躍的因素——人的因素，通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)攻關(guān)，把職工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，通過(guò)合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新，把職工的智慧開(kāi)發(fā)出來(lái)，通過(guò)崗位練兵、技能大賽，把職工的技能提升上來(lái)，促進(jìn)企業(yè)與資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生

存環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)與職工隊(duì)伍的同步發(fā)展，全面提升企業(yè)的發(fā)展能力和發(fā)展質(zhì)量。自企業(yè)實(shí)行重組融合以來(lái)，公司工會(huì)緊緊把握一切有利契機(jī)，廣泛開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”為載體的勞動(dòng)競(jìng)賽系列活動(dòng)，先后解決了高頻調(diào)試良品率偏低、生產(chǎn)任務(wù)量大、裝配周期不足、尺寸不合格等多項(xiàng)影響企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)難題；開(kāi)展以“兩提高、兩降低、兩優(yōu)化”為目標(biāo)的合理化建議活動(dòng)，累計(jì)提出建議8000條，采納應(yīng)用率達(dá)到50%以上，實(shí)現(xiàn)節(jié)創(chuàng)價(jià)值1120萬(wàn)元；開(kāi)展以增強(qiáng)職工技能素質(zhì)為內(nèi)容的技能大賽活動(dòng)，在全國(guó)、山西省都取得了優(yōu)異成績(jī)，職工隊(duì)伍的技能結(jié)構(gòu)明顯改善；開(kāi)展班組升級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)，企業(yè)管理基礎(chǔ)得到優(yōu)化，創(chuàng)新能力得以提升，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量，使活動(dòng)中所固有的震撼力、服務(wù)力、感染力轉(zhuǎn)化成了企業(yè)無(wú)窮的競(jìng)爭(zhēng)力、內(nèi)聚力、發(fā)展力。

著力提升勞動(dòng)關(guān)系的和諧指數(shù)，發(fā)揮好黨組織聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用

企業(yè)內(nèi)部的利益關(guān)系，最重要、最本質(zhì)、最核心、最容易引發(fā)矛盾的就是勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)的和諧、職工隊(duì)伍的和諧、特別是勞動(dòng)關(guān)系的和諧，是企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，是新時(shí)期工會(huì)組織的重要任務(wù)和神圣使命。提升勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)，要致力于推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確方法步驟，強(qiáng)化檢查考核，按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)”的思路，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作的組織體系，形成黨政工共謀和諧企業(yè)創(chuàng)建的合力、工會(huì)上下共推和諧企業(yè)創(chuàng)建的合力和職工廣泛參與和諧企業(yè)創(chuàng)建的合力。要謀求勞動(dòng)關(guān)系雙方的共同利益與合作，不斷完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，逐步建立企業(yè)黨政主導(dǎo)的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、工資支付保障機(jī)制和工資共決機(jī)制，把企業(yè)建設(shè)成為企業(yè)與職工的利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體和發(fā)展共同體。要強(qiáng)化和諧企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范職代會(huì)或職工大會(huì)制度建設(shè)，深化平等協(xié)商集體合同制度建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處制度建設(shè)，完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警制度建設(shè)，依靠制度的力量規(guī)范企業(yè)與職工的行為。實(shí)踐中，公司工會(huì)定期召開(kāi)職代會(huì)，建立了“五位一體”、“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”廠務(wù)公開(kāi)體系，把工會(huì)的橋梁紐帶作用體現(xiàn)在了實(shí)際行動(dòng)中，開(kāi)展了“五項(xiàng)督查”活動(dòng)，定期監(jiān)督檢查職代會(huì)決議落實(shí)情況、集體合同履約情況、廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施情況、勞動(dòng)法律執(zhí)行情況和職工工資發(fā)放情況，保障了職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)，維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。

著力提升全體職工的幸福指數(shù)，發(fā)揮好工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者的作用

帶著激情把職工的訴求反映好、帶著熱情把職工的困難解決好、帶著感情把職工的冷暖關(guān)心好、帶著真情把職工的權(quán)益保護(hù)好，努力提升職工的幸福指數(shù)，這是工會(huì)組織義不容辭的重要責(zé)任。工會(huì)要牢記自己肩上的使命，加強(qiáng)與職工的聯(lián)系和溝通，了解職工的所思所慮所想，在職工有思想顧

慮的煩悶時(shí)刻——要有工會(huì)的聲音，在職工家中遇到婚喪嫁娶大事的重要時(shí)刻——要有工會(huì)的身影，在職工遭受天災(zāi)人禍等不可抗拒的困難時(shí)刻——要有工會(huì)的作為，真心實(shí)意和職工交流、交心、交朋友，對(duì)受到委屈的職工，要幫他們申訴；對(duì)受到不公正待遇的職工，要旗幟鮮明地給予伸張；對(duì)于遇到各種困難的職工，要主動(dòng)幫助解決，全力做到聽(tīng)職工呼聲零距離、與職工交流零距離、替職工辦事零距離。要依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，堅(jiān)持宏觀維護(hù)與微觀維護(hù)相統(tǒng)一，總體維護(hù)和具體維護(hù)相統(tǒng)一，政策維護(hù)、法律維護(hù)和科學(xué)維護(hù)相統(tǒng)一，工會(huì)維護(hù)和借黨政之力維護(hù)相統(tǒng)一，在維護(hù)職工整體利益的同時(shí)，表達(dá)和維護(hù)職工的生命健康權(quán)益、民主政治權(quán)益、休息休假權(quán)益、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)職工的體面勞動(dòng)。要按照全總“面心實(shí)”活動(dòng)要求，建立工會(huì)、分工會(huì)、工會(huì)小組三級(jí)職工訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)、職工問(wèn)題解決網(wǎng)絡(luò)、職工需求承辦網(wǎng)絡(luò)，推行定點(diǎn)、定人、定期聯(lián)系和包面、包片、包點(diǎn)責(zé)任制，在基層了解詳情、把握實(shí)情、掌握真情，實(shí)實(shí)在在辦一些感動(dòng)職工的實(shí)事好事、解決一些感動(dòng)職工的難事、煩心事、處理一些感動(dòng)職工的棘手事、鬧心事，確實(shí)將各種問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層、協(xié)調(diào)在基層、解決在基層，把企業(yè)建成職工快樂(lè)工作的精神家園和幸福樂(lè)園。

著力提升職工文化的繁榮指數(shù)，發(fā)揮好職工文化的建設(shè)者和傳播者的作用

職工文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的支撐力和驅(qū)動(dòng)力，是營(yíng)造企業(yè)良好發(fā)展環(huán)

境、人文環(huán)境、自然環(huán)境的精神軟件和道德元素。建設(shè)職工文化，主體是職工、核心是文化、重點(diǎn)是建設(shè)。工會(huì)要把職工文化上升到文化力也是生產(chǎn)力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì)、陣地優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好組織、引導(dǎo)、教育、服務(wù)職工的工作，通過(guò)生動(dòng)的宣傳教育和有益的文化活動(dòng)，培養(yǎng)職工文化、建設(shè)職工文化、豐富職工文化、提升職工文化，逐步形成融道德文化、學(xué)習(xí)文化、勞模文化、活動(dòng)文化等為一體的職工文化體系，組織開(kāi)展高質(zhì)量、高品位、高水平、寓教于樂(lè)、寓教于知、寓教于美、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，積極推進(jìn)活動(dòng)的系列化、層次化、特色化、規(guī)?；⑷罕娀?，自覺(jué)用職工文化深邃的凝聚力、深刻的感染力、深厚的文化力、深遠(yuǎn)的影響力去激勵(lì)職工，注重培養(yǎng)職工的愛(ài)崗敬業(yè)精神、無(wú)私奉獻(xiàn)精神、吃苦耐勞精神和艱苦奮斗精神，多年來(lái)，公司工會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展“三觀四德”教育和愛(ài)崗敬業(yè)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，重視勞模的培養(yǎng)、選樹(shù)、宣傳、管理工作，實(shí)施了職工書(shū)屋建設(shè)并成為全國(guó)模范職工書(shū)屋示范點(diǎn)，開(kāi)展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)，組織了形式多樣的假日活動(dòng)、消夏活動(dòng)、廣場(chǎng)活動(dòng)、街頭活動(dòng)以及釣魚(yú)、花牌、象棋、乒乓球、網(wǎng)球、拔河、跳繩等多種體育比賽，發(fā)揮了工會(huì)“大學(xué)?！?、“大熔爐”、“動(dòng)力源”作用，把職工休閑活動(dòng)中凝聚起來(lái)的精氣神，轉(zhuǎn)化成了推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

著力提升工會(huì)組織的活力指數(shù)，發(fā)揮好走特色工會(huì)發(fā)展道路的實(shí)踐者作用

堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義工會(huì)，把工會(huì)建設(shè)成為勤于思考、勇于實(shí)踐、力爭(zhēng)上游的學(xué)習(xí)型工會(huì)，建設(shè)成為促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)和諧、關(guān)愛(ài)職工的服務(wù)型工會(huì)，建設(shè)成為活力迸發(fā)、激情四射、展現(xiàn)特色的創(chuàng)新型工會(huì)，不斷提升工會(huì)的活力指數(shù)，推動(dòng)工會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展，是做好新時(shí)期工會(huì)工作的重要命題，是加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要保證，是提升工會(huì)影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的理論基礎(chǔ)。工會(huì)組織必須夯實(shí)根基、苦練內(nèi)功、提升能力、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化工會(huì)的信息管理、基礎(chǔ)管理、制度管理、財(cái)務(wù)管理和隊(duì)伍管理，實(shí)施依法辦會(huì)、開(kāi)門(mén)辦會(huì)、創(chuàng)新辦會(huì)，按照全總“兩個(gè)普遍”的要求，不斷完善工會(huì)組織體系，增強(qiáng)工會(huì)工作實(shí)效性，努力推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作的全面“提速”。

總則，工會(huì)組織要以善于抓住一切契機(jī)而百折不撓的意志力和勇往直前的決勝力，以敢于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的行動(dòng)力和聯(lián)系職工的情感力，以對(duì)工會(huì)工作情有獨(dú)鐘的忠誠(chéng)力和千方百計(jì)做實(shí)做好工會(huì)工作的思考力，把工會(huì)建成職工倍受信賴(lài)的“職工之家”。

第二篇：淺談新形勢(shì)下的國(guó)企工會(huì)工作

淺談新形勢(shì)下的國(guó)企工會(huì)工作

近年來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)改革力度的加大，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也大幅度調(diào)整。面對(duì)新形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)必須切實(shí)把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為組織健全、制度完善、維權(quán)到位、服務(wù)有力、作用明顯的基層工會(huì)組織，不斷探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的企業(yè)工會(huì)工作新路子。

一、新形勢(shì)下國(guó)企工會(huì)面臨的新問(wèn)題

1、職工隊(duì)伍分化為不同群體，使工會(huì)工作對(duì)象變得復(fù)雜。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，職工隊(duì)伍中出現(xiàn)了不同利益的職工群體，尤其是在政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇上有了明顯的差距。主要有：一是經(jīng)營(yíng)管理者群體。這個(gè)群體過(guò)去是企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)（處級(jí)以上干部）。企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制后，成為企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事等，執(zhí)行的是年薪制、股權(quán)制等分配方式。二是“白領(lǐng)”員工群體。主要是科技人員、高級(jí)職稱(chēng)人員。三是普通職工群體。他們是企業(yè)從事具體生產(chǎn)勞動(dòng)的一線職 工，也是企業(yè)人數(shù)最為龐大的群體，他們要通過(guò)自己掌握的技能來(lái)取得工資。四是企業(yè)外聘的農(nóng)民協(xié)議工、勞務(wù)工、季節(jié)工等，他們靠具體勞動(dòng)來(lái)獲取報(bào)酬。

2、職工就業(yè)方式多樣化，對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高。近年來(lái)，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了復(fù)雜、多變的趨勢(shì)，所有者、經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間的矛盾日益凸顯，表現(xiàn)在：一是企業(yè)內(nèi)部下崗、待崗職工有增無(wú)減。企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益最大化要減員，而職工為了生存要崗位，這對(duì)矛盾越來(lái)越突出。二是企業(yè)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議向群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變，由具體利益受侵犯造成的勞動(dòng)爭(zhēng)議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)。

3、職工收入差距拉大，使工會(huì)維權(quán)工作難度加大。國(guó)有企業(yè)為了吸引和留住高級(jí)管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理人員科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大，大多數(shù)從事一般工作的普通職工處于低收入狀態(tài)。工會(huì)關(guān)心和維護(hù)弱勢(shì)群體的利益，具體也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助，只能救助部分特困職工。

二、新形勢(shì)下國(guó)企工會(huì)的工作途徑

工會(huì)是廣大職工群眾的組織。因此，我認(rèn)為新形勢(shì)下國(guó)企工會(huì)必須做好以下四個(gè)方面的工作：

一是作職工合法權(quán)益的維護(hù)人。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的深化，人事用工制度、職工就業(yè)方式、利益分配方式日益多樣化，職工總體生活水平提高與收入差距拉大的情況同時(shí)存在，導(dǎo)致勞動(dòng)者一方處于相對(duì)劣勢(shì)的地位，職工的利益容易受到侵害。在這種情況下，工會(huì)一方面必須教育職工支持黨政領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)改革的深化，另一方面，必須根據(jù)《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》的要求，堅(jiān)決維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益。

二是作職工參與管理的代言人。在企業(yè)管理、決策過(guò)程中，工會(huì)要代表廣大職工參政議政，一是向黨組領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)反映職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，反映職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使黨組領(lǐng)導(dǎo)了解基層工作的真實(shí)情況，聽(tīng)到一線職工的呼聲；二是提高企業(yè)職代會(huì)的質(zhì)量，健全職代會(huì)的審批制度、議事規(guī)則和政務(wù)公開(kāi)制度。通過(guò)源頭參與，使廣大職工的正確意見(jiàn)、呼聲和要求能夠及時(shí)準(zhǔn)確地體現(xiàn)到各項(xiàng)改革措施和企業(yè)決策中去。

三是作職工噓寒問(wèn)暖的知心人。工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是職工的“家里人”，廣大職工普遍希望工會(huì)干部能與他們打成一片，在他們思想有疙瘩時(shí)，能與他們促膝談心；在對(duì)改革措施不理解時(shí)，能為他們釋疑

解惑；在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，能為他們出面調(diào)解；在發(fā)生暫時(shí)困難時(shí)能為他們排憂解難。通過(guò)工會(huì)立足于為職工辦實(shí)事、辦好事，拉近企業(yè)與職工的距離，提高工會(huì)在職工心目中的形象。

四是作企業(yè)管理的內(nèi)行人。隨著改革的深化，廣大職工群眾期望工會(huì)干部既要懂工會(huì)工作，又要懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂法律。過(guò)去那種習(xí)慣于拍 腦袋想問(wèn)題、憑經(jīng)驗(yàn)做決策，缺乏科學(xué)預(yù)見(jiàn)性的做法已不受職工歡迎。為了適應(yīng)新形勢(shì)的要求，企業(yè)工會(huì)人員除了熟悉掌握工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)外，還應(yīng)注重學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，只有成為企業(yè)管理的內(nèi)行人，才能更好地代表職工參政議政，實(shí)現(xiàn)維護(hù)企業(yè)整體利益與維護(hù)職工具體利益的統(tǒng)一。

在新的歷史時(shí)期，企業(yè)工會(huì)只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，才能真正增強(qiáng)工會(huì)工作的活力，才能增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。

第三篇：新形勢(shì)下高校工會(huì)工作思考

新形勢(shì)下高校工會(huì)工作思考

劉法貴

數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院分工會(huì)

我國(guó)高等教育已進(jìn)入了國(guó)際公認(rèn)的大眾化階段，規(guī)模達(dá)到世界第一，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。新形勢(shì)下，教育部要求全國(guó)高校貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，堅(jiān)決把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高教育質(zhì)量上來(lái)。溫家寶總理在2007年《政府工作報(bào)告》中明確指出今后一個(gè)時(shí)期，著力提高高等教育質(zhì)量。為此，工會(huì)如何圍繞中心，服務(wù)大局，積極協(xié)助學(xué)校建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、管理干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍，努力在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高教育質(zhì)量、培育合格人才等方面取得大的成效，這是工會(huì)必須面對(duì)和迫切需要解決的問(wèn)題。

一、高校工會(huì)現(xiàn)狀

1、傳統(tǒng)觀念下的工會(huì)功能的缺失

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，高校管理人員和教師在勞動(dòng)關(guān)系的處理中并不能成為真正的勞動(dòng)關(guān)系利益主體，這個(gè)時(shí)期強(qiáng)調(diào)黨和國(guó)家利益與人民利益高度一致，一切皆由國(guó)家計(jì)劃決定，教師和學(xué)校之間也極少有根本利益沖突，高校工會(huì)實(shí)際上是在幫助國(guó)家教育和管理教師的行政機(jī)關(guān)發(fā)揮著作用。因此，工會(huì)并沒(méi)有真正履行《工會(huì)法》規(guī)定的建設(shè)、參與、教育和維護(hù)等四項(xiàng)基本職能，而是通常被稱(chēng)為“娛樂(lè)工會(huì)”和“福利工會(huì)?！?/p>

隨著高校深化改革的推進(jìn)，高校與教師之間的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了根本的變化，高校獨(dú)立法人地位越來(lái)越突出，也基本上能夠在學(xué)校管理方面作出決策。但由于傳統(tǒng)觀念的影響，高校工會(huì)在這個(gè)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，“娛樂(lè)工會(huì)”和“福利工會(huì)”的印記仍然比較明顯，四大職能并沒(méi)有很好地體現(xiàn)在工會(huì)的日常工作中。

2、權(quán)力分配體制缺失

高校管理人員由于在制度性的權(quán)力分配體制中得到國(guó)家權(quán)力的支持處于強(qiáng)勢(shì)地位，處于支配地位的一方，而教職工處于被管理的地位，在權(quán)利關(guān)系中屬于弱勢(shì)的一方。這使得在制訂學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等重大事項(xiàng)和關(guān)系教職工切身利益的規(guī)章制度時(shí)，教職工參與決策少，源頭參與意識(shí)不夠。

3、維護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)工作在組織教職工學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，開(kāi)展思想教育、師德教育等活動(dòng)上，強(qiáng)調(diào)的是教職工應(yīng)該履行的義務(wù)，忽視了教職工的權(quán)利。目前許多工會(huì)多停留于通過(guò)“送溫暖”活動(dòng)以及各種福利補(bǔ)助的方式，在物質(zhì)福利、1

問(wèn)題活動(dòng)等方面關(guān)心教職工，較少真正觸及教職工最基本的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益。工會(huì)的維權(quán)的主體地位不清晰，維權(quán)職責(zé)的權(quán)威性不高。

4、國(guó)家政策滯后

《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》1985年頒布至今已二十多年，教育領(lǐng)域里的工會(huì)章程依然沿用了建國(guó)初期1950年的《中國(guó)教育工會(huì)章程》。

5、工會(huì)在實(shí)踐中主體地位缺失

我國(guó)高校實(shí)際狀況是：工會(huì)未被賦予主體資格。在隸屬關(guān)系上受同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)。在行政機(jī)構(gòu)關(guān)系上，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的產(chǎn)生均由黨組織部門(mén)考察和推薦，或者直接由黨政干部兼職。工會(huì)在這種微妙關(guān)系下使得在利益發(fā)生沖突時(shí)，往往不是站在教職工的一方，或者代表教職工維權(quán)的意識(shí)不強(qiáng)烈。

二、高校工會(huì)工作的特點(diǎn)

1、育人特點(diǎn)。由于教育事業(yè)在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和特殊作用，尤其是廣大教職工的勞動(dòng)目的主要是培養(yǎng)社會(huì)主義合格的建設(shè)者和可靠接班人，不同于專(zhuān)門(mén)從事物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)工人，因此高校工會(huì)工作相應(yīng)地有其自身的特點(diǎn)，要緊緊圍繞培育人才中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展工作。

2、機(jī)制特點(diǎn)。高校工會(huì)接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，即接受上級(jí)工會(huì)和同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，以同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主，但并不排斥在執(zhí)行上級(jí)工會(huì)決議的同時(shí)，獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)有助于把上級(jí)工會(huì)的決議和本單位的實(shí)際情況相結(jié)合，與教職工的具體情況相結(jié)合，更好地投入本單位黨的中心工作。

3、會(huì)員文化素養(yǎng)高。高校工會(huì)的會(huì)員，相對(duì)于其它教育工會(huì)的會(huì)員而言，人員集中，其群體中知識(shí)分子占了絕大多數(shù)，學(xué)歷高、高級(jí)職稱(chēng)多、文化修養(yǎng)高、專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)精，理性思維強(qiáng)，看重自己的發(fā)展和成就。只有為其提供良好的工作環(huán)境，才能充分發(fā)揮這部分人力資源的作用，這一些既是高校工會(huì)的一個(gè)有利條件和基礎(chǔ)，但同時(shí)，也對(duì)工會(huì)工作方式、方法、實(shí)際情況的掌握程度等提出了更高要求，可以說(shuō)也是一種挑戰(zhàn)。

4、教學(xué)與科研并重。新時(shí)期高校有兩個(gè)目標(biāo)：即培育人才和承擔(dān)科研課題。從培育人才這一目標(biāo)來(lái)看，教學(xué)是整個(gè)人才培育“工藝”上的關(guān)鍵工序。教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響到培養(yǎng)人才的質(zhì)量。高校的科學(xué)研究研究，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)家的強(qiáng)盛、學(xué)校的發(fā)展非常重要，可以說(shuō)既是我國(guó)科研戰(zhàn)線的前沿陣地之一，在某些方面也代表了國(guó)家科技發(fā)展水平和社會(huì)地位。面對(duì)這一新情況、新課題，高校工會(huì)如何才能更好地適應(yīng)變化的新形勢(shì)，解決新問(wèn)題，探索新路子，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，是高校工會(huì)值得認(rèn)真研究的現(xiàn)實(shí)課題。

三、新時(shí)期高校工會(huì)工作的對(duì)策及建議

針對(duì)高校工會(huì)工作的特點(diǎn)、所面臨的形勢(shì)、自身的職能，就新時(shí)期高校工會(huì)工作提出以下幾個(gè)方面對(duì)策和建議。

1、完善協(xié)調(diào)機(jī)制，改善工作環(huán)境。做好高校工會(huì)工作，首先要處理好兩方面的關(guān)系。一方面要處理好與本單位黨政的關(guān)系。要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取行政支持。另一方面要處理好與上級(jí)工會(huì)的關(guān)系，接受雙重領(lǐng)導(dǎo)。處理好這兩個(gè)方面的關(guān)系，對(duì)開(kāi)展好高校工會(huì)工作是很重要的。第一，建立健全匯報(bào)和通報(bào)工作的制度，暢通學(xué)校和上級(jí)工會(huì)組織與工會(huì)的工作渠道，使上級(jí)和學(xué)校了解工會(huì)的難點(diǎn)和困難，爭(zhēng)取學(xué)校的支持、關(guān)心；第二，主動(dòng)為學(xué)校黨委和行政分憂。目前，學(xué)校處在全面推進(jìn)各項(xiàng)改革、內(nèi)涵提升的關(guān)鍵時(shí)期，黨委行政面臨許多實(shí)際問(wèn)題，在這種情況下，工會(huì)要主動(dòng)為學(xué)校黨政分憂，積極主動(dòng)配合學(xué)校黨政開(kāi)展好各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用，組織發(fā)動(dòng)教職工想辦法、出主意，確保學(xué)校各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。第三，顧全大局。在維護(hù)教職工的權(quán)利的同時(shí)，要注意始終圍繞學(xué)校教學(xué)科研工作的大局，從大局出發(fā)，做好工會(huì)的各項(xiàng)工作。第四，實(shí)行黨、政、工聯(lián)席會(huì)議，為工會(huì)開(kāi)展工作構(gòu)筑良好的工作平臺(tái)，營(yíng)造和諧的工作氣氛和機(jī)制。

2、理清思路、突出重點(diǎn)。工會(huì)應(yīng)根據(jù)全國(guó)教育工會(huì)和上級(jí)教育工會(huì)的要求和部署，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，抓住學(xué)校黨政關(guān)注、教職工關(guān)心、工會(huì)能辦的事項(xiàng)，擬定自己的工作目標(biāo)、規(guī)劃，找準(zhǔn)突破口，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，打開(kāi)新局面。堅(jiān)持有所為、有所不為的觀點(diǎn)，正確處理重點(diǎn)與一般的關(guān)系，著力在校務(wù)公開(kāi)、教代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、師德建設(shè)等重點(diǎn)工作上求突破。當(dāng)前工會(huì)工作除要加強(qiáng)新時(shí)期高校工會(huì)工作的理論研究，切實(shí)維護(hù)教職工的權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)教育改革，同時(shí)抓好、抓實(shí)校（院）教代會(huì)制度的健全和完善，真正通過(guò)教代會(huì)的形式，團(tuán)結(jié)、教育全校（院）教職工參與改革，使改革措施具體化、合理化、科學(xué)化，使改革的精神能被教職工自覺(jué)地接受，從而達(dá)到深化改革、推進(jìn)改革、完善改革之目的。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是多深入到教職工中去調(diào)查，了解教職工的工作情況、思想動(dòng)態(tài)、工作和生活困難，黨和政府的關(guān)心是否落實(shí)等等，為工會(huì)今后工作的開(kāi)展和學(xué)校重大決策的出臺(tái)，提供真實(shí)可靠的依據(jù)。二是源頭參與。在有關(guān)教職工利益的政策、改革方案，工會(huì)要作為教職工的利益代表積極參與進(jìn)去，既體現(xiàn)自己的維護(hù)職能，又為增強(qiáng)各項(xiàng)政策、方案、措施的可操作性，提出自己的建設(shè)性意見(jiàn)。三是加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。始終堅(jiān)持為廣大教職工服務(wù)的宗旨，努力實(shí)現(xiàn)高校工會(huì)的群眾化和民主化。通過(guò)工會(huì)良好的服務(wù)，使學(xué)校的各項(xiàng)方針政策在工作中得到貫徹落實(shí)，把學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到教職

工的心中，使教職工的積極性和創(chuàng)造性得以充分釋放，使工會(huì)的維護(hù)職能得以切實(shí)履行。四是提高維權(quán)意識(shí)。五是建立學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)工會(huì)干部和教職工立足本職，樹(shù)立學(xué)以立德、學(xué)以助教、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)效的全新理念。

4、保持渠道暢通，發(fā)揮橋梁紐帶作用。在學(xué)校、教職工之間，工會(huì)就是一座橋梁，要把它們很好連接起來(lái)，就必須做到相互之間信息渠道暢通。既要使教職工的合理意見(jiàn)、要求、呼聲，通過(guò)工會(huì)能順暢地反映到學(xué)校和相關(guān)部門(mén)去，又要使學(xué)校的政策、舉措能及時(shí)地傳遞到每個(gè)教職工。從工會(huì)工作對(duì)象的特點(diǎn)看，只要工作方法合理，信息流通渠道及時(shí)、通暢，學(xué)校的發(fā)展就會(huì)得到廣大教職工理解、支持和參與，教職工的積極性和創(chuàng)造性也能很好地被引導(dǎo)到學(xué)校的改革發(fā)展事業(yè)上來(lái)。

5、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，建設(shè)和諧校園

黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。作為高等院校，就必須建設(shè)成科學(xué)治校、民主治校、依法治校的和諧校園。建設(shè)和諧校園，首先必須提高構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的能力。在高校改革不斷深化的新形勢(shì)下，必須把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為鞏固發(fā)展高校安定團(tuán)結(jié)政治局面的著力點(diǎn)。一，經(jīng)常通過(guò)不同層次人員座談會(huì)，談心交心等多種方式，及時(shí)了解教職工的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解矛盾，消除勞動(dòng)關(guān)系摩擦，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。二，深入廣泛地開(kāi)展“三育人”，“師德師風(fēng)教育”等活動(dòng)，不斷提高教職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三，廣泛開(kāi)展“五好文明家庭”、“比翼雙飛好夫妻”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把思想政治教育引入每個(gè)教職工家庭。四，成立教職工合唱團(tuán)、舞蹈團(tuán)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、太極拳協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)等各種群體協(xié)會(huì)，利用高校的活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施，開(kāi)展內(nèi)容豐富、寓教于樂(lè)的群眾性文體活動(dòng)，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。五，辦好教工小家，提供活動(dòng)場(chǎng)地和必要的活動(dòng)器材，為廣大教職工提供放松心情的平臺(tái)。六，牢固樹(shù)立以人為本的思想，積極關(guān)心教職工的疾苦，想方設(shè)法為教職工辦實(shí)事，做好特困教職工工作，把工會(huì)的的溫暖送到特困家庭。

6、提高工會(huì)建設(shè)民主政治的能力

教代會(huì)制度是高校教職工履行民主權(quán)利、參與民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的基本制度和重要形式。工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。積極建立和完善校、院（系）兩級(jí)教代會(huì)制度，促進(jìn)二級(jí)教代會(huì)制度化，規(guī)范化。全面落實(shí)教代會(huì)職權(quán)，充分發(fā)揮教代會(huì)作用，不斷提高教代會(huì)質(zhì)量。學(xué)校凡涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)在廣泛征求教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提交教代會(huì)審議通過(guò)。要完善教代會(huì)提案制度，提高提案質(zhì)量，規(guī)范提案處理落實(shí)的程序，特別是教代會(huì)之前要用較大精力抓提案的征集工作，會(huì)后督促職能部門(mén)抓采納提案的落實(shí)工作，發(fā)揮提案在學(xué)校民主管理中的作用。要公開(kāi)提案處理落實(shí)的情況，接受廣大教職工的監(jiān)督。積極探索實(shí)施校院兩級(jí)教代會(huì)民主評(píng)議校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與組織人事部門(mén)考核相結(jié)合的有效機(jī)制，不斷擴(kuò)大教職工民主監(jiān)督的參與面。要進(jìn)一步拓展校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，建立校務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)向教代會(huì)報(bào)告的制度，保障教職工對(duì)重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

7、提高工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益的能力

維護(hù)教職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，也是主要職責(zé)。講維護(hù)，既要敢于維護(hù)也是善于維護(hù)。所謂敢于維護(hù)，就是對(duì)侵犯教職工合法權(quán)益包括民主政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和精神文化權(quán)益的事項(xiàng)，敢于反映，敢于抵制，敢于運(yùn)用法律法規(guī)來(lái)解決問(wèn)題。所謂善于維護(hù)，就是運(yùn)用黨的政策，講究維護(hù)的策略和效果。善于通過(guò)改革來(lái)維權(quán)，即通過(guò)參與各項(xiàng)改革政策的制定，提出工會(huì)的意見(jiàn)和主張，保障教職工的利益不受侵犯。善于通過(guò)發(fā)展來(lái)維權(quán)，就是把教職工的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到提高學(xué)校教育質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益上來(lái)，用學(xué)校的發(fā)展來(lái)創(chuàng)造維權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

8、提高工會(huì)的創(chuàng)新能力

創(chuàng)新包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新等多個(gè)方面。實(shí)踐證明，工會(huì)工作取得的每一項(xiàng)重大進(jìn)展，都是理論創(chuàng)新的結(jié)果。一，工會(huì)干部應(yīng)深入基層，深入實(shí)際，研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，作出新概括。二，解放思想，實(shí)事求實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)、高校改革趨勢(shì)和高校工會(huì)工作規(guī)律，不斷推進(jìn)工會(huì)理論創(chuàng)新。三，適應(yīng)新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新高校校務(wù)公開(kāi)、民主管理、師德建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等各方面工作的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)載體，開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。四，工會(huì)工作的方法和手段也要不斷創(chuàng)新。隨著高校信息化的推進(jìn)，工會(huì)干部要具備運(yùn)用信息工具的能力、獲取信息的能力、處理信息的能力、生成與創(chuàng)造信息的能力以及應(yīng)用信息能力解決實(shí)際問(wèn)題的能力等。

9、加強(qiáng)工會(huì)自身隊(duì)伍建設(shè)。新時(shí)期工會(huì)的任務(wù)繁重，如何不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)和工作效率，走精干、高效之路。必須做到：第一，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部（特別是新干部）的培訓(xùn)，提供再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。既要學(xué)政治，又要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；既要了解掌握政策，又要熟知相關(guān)法律法規(guī)；既要掌握原則，又要掌握靈活的工作方式方法。第二，加強(qiáng)對(duì)分工會(huì)組織的指導(dǎo)，主要是政策指導(dǎo)，業(yè)務(wù)幫助，避免走彎路，提高工作效率。第三，加強(qiáng)各分工會(huì)之間的橫向聯(lián)系，相互借鑒，交流工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法，使好的經(jīng)驗(yàn)得以迅速推廣。第四，關(guān)心、愛(ài)護(hù)公會(huì)干部、各分工會(huì)委員、工會(huì)小組長(zhǎng)，評(píng)選先進(jìn)工會(huì)委員、工會(huì)小組長(zhǎng)，表彰先進(jìn)，激勵(lì)基層工會(huì)干部的工作積極性。第五，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以身作則，率先垂范，不因循守舊，摒棄舊的觀念和方法，改進(jìn)工

作模式，積極探索新形勢(shì)下高校工會(huì)工作的新思路，通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，開(kāi)創(chuàng)高校工會(huì)工作的新局面。

在高等教育大發(fā)展 的今天，賦予工會(huì)一個(gè)全新的意義，也賦予了工會(huì)全新的歷史使命和發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求，工會(huì)工作既充滿機(jī)遇，也充滿挑戰(zhàn)，任重而道遠(yuǎn)。為此，工會(huì)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)工會(huì)理論創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新和活動(dòng)方式的創(chuàng)新，把繼承工會(huì)工作優(yōu)良傳統(tǒng)與新形勢(shì)下的突破與創(chuàng)新有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，打造工會(huì)工作的新格局，把新時(shí)期工會(huì)工作提高到一個(gè)新的水平。

第四篇：淺談新形勢(shì)下國(guó)企工會(huì)工作的新思路

淺談新形勢(shì)下國(guó)企工會(huì)工作的新思路

松嶺森調(diào)隊(duì)王宜耀

近年來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)改革力度的加大，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，給國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作帶來(lái)了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)工會(huì)必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的新問(wèn)題，切實(shí)把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為組織健全、制度完善、維權(quán)到位、服務(wù)有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開(kāi)、職工信得過(guò)的基層工會(huì)組織，不斷探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的企業(yè)工會(huì)工作新路子。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)遇到的新問(wèn)題。

職工隊(duì)伍分化為不同群體，使工會(huì)工作對(duì)象變得復(fù)雜。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，職工隊(duì)伍中出現(xiàn)了不同利益的職工群體，尤其是在政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇上有了明顯的差距。主要有：一是經(jīng)營(yíng)管理者群體。這個(gè)群體過(guò)去是企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)（處級(jí)以上干部）。企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制后，成為企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事等，執(zhí)行的是年薪制、股權(quán)制等分配方式。二是“白領(lǐng)”員工群體。主要是科技人員、高級(jí)職稱(chēng)人員。三是普通職工群體。他們是企業(yè)從事具體生產(chǎn)勞動(dòng)的一線職工，也是企業(yè)人數(shù)最為龐大的群體，他們要通過(guò)自己掌握的技能來(lái)取得工資。四是企業(yè)外聘的農(nóng)民協(xié)議工、勞務(wù)工、季節(jié)工等，他們靠具體勞動(dòng)

來(lái)獲取報(bào)酬。

職工就業(yè)方式多樣化，對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高。近年來(lái)，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了復(fù)雜、多變的趨勢(shì)，所有者、經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間的矛盾日益凸顯，表現(xiàn)在：一是企業(yè)內(nèi)部下崗、待崗職工有增無(wú)減。企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益最大化要減員，而職工為了生存要崗位，這對(duì)矛盾越來(lái)越突出。二是企業(yè)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議向群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變，由具體利益受侵犯造成的勞動(dòng)爭(zhēng)議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)。

職工收入差距拉大，使工會(huì)維權(quán)工作難度加大。國(guó)有企業(yè)為了吸引和留住高級(jí)管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理人員科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大，大多數(shù)從事一般工作的普通職工處于低收入狀態(tài)。工會(huì)關(guān)心和維護(hù)弱勢(shì)群體的利益，具體也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助，只能救助部分特困職工。企業(yè)工會(huì)應(yīng)采取積極應(yīng)對(duì)措施。

以“組織起來(lái)”為要求，不斷提高企業(yè)工會(huì)的組織能力。第一，要抓住基本點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的組織基礎(chǔ)。做到企業(yè)改制到哪里，工會(huì)組織就整建到哪里，工會(huì)組織關(guān)系就明確到哪里，切實(shí)把不同群體的職工組織到工會(huì)中來(lái)，尤其是要最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。另外，要做

好會(huì)籍管理，使《會(huì)員證》成為工會(huì)組織的“一卡通”。第二，要抓住薄弱點(diǎn)，夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的群眾基礎(chǔ)。一是要在建立工會(huì)工作制度上下功夫。二是要在依靠會(huì)員在開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)上下功夫。第三，夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的干部基礎(chǔ)。工會(huì)干部必須提高自身素質(zhì)，提高工作能力和水平。一是當(dāng)好員工參與管理的代言人。二是當(dāng)好員工合法權(quán)益的維護(hù)人。三是當(dāng)好員工信賴(lài)的“知心人”。

以“切實(shí)維權(quán)”為重點(diǎn)，提高企業(yè)工會(huì)的維權(quán)能力。第一，要把推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定統(tǒng)籌考慮。一方面，工會(huì)組織必須把服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展作為大局，組織職工積極投身改革和發(fā)展，廣泛開(kāi)展群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)；另一方面，必須參與改革的全過(guò)程，及時(shí)反映職工的愿望和呼聲，把改革的力度、發(fā)展的速度與職工的承受程度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)的穩(wěn)定。第二，要將維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化權(quán)利統(tǒng)籌考慮。在企業(yè)工會(huì)工作中，既要把維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益作為基本的工作，保障職工基本生活水平和應(yīng)享有的社會(huì)保險(xiǎn)等待遇，又要通過(guò)多種民主管理形式，保證職工依法行使民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利；同時(shí)還要大力加強(qiáng)職工文化教育，提高職工的思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)職工全面發(fā)展。第三，要將全局工作與局部工作統(tǒng)籌考慮。從企業(yè)層面說(shuō)，把工會(huì)工作有機(jī)地融合到全局工作中；從工會(huì)層面說(shuō)，要把握好工會(huì)工作的全局與局部的關(guān)系，通過(guò)重點(diǎn)工作的突破，帶動(dòng)面上工作，通過(guò)局部工作的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工會(huì)全面工作的發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí)，要處理好工會(huì)與黨組織的關(guān)系、工會(huì)與行政的關(guān)系、工會(huì)內(nèi)部與工會(huì)外部的關(guān)系、工會(huì)與職工群眾的關(guān)系。第四，要將維護(hù)職工群眾合法權(quán)益與為職工群眾辦實(shí)事統(tǒng)籌考慮。當(dāng)職工合法權(quán)益受到侵害時(shí)，工會(huì)組織要挺身而出；當(dāng)職工生活遇到困難時(shí)，工會(huì)要為職工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，把群眾利益無(wú)小事的要求落到實(shí)處。

要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)工作方法，努力提高企業(yè)工會(huì)為職工服務(wù)的能力。在新的歷史時(shí)期，企業(yè)工會(huì)只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

第一，工會(huì)工作要“求變”。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為了不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化，工會(huì)要在多樣化經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮作用，必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中，以變應(yīng)變，找準(zhǔn)位置，尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢(shì)。

第二，工會(huì)工作要“做專(zhuān)”。當(dāng)前，企業(yè)工會(huì)工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高，工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作，涉及的領(lǐng)域廣，專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)，工會(huì)要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù)，必須加快工會(huì)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程，更好地把握工作的主動(dòng)

性，履行好自己的職責(zé)。

第三，工會(huì)工作要“依法”。工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于相對(duì)弱勢(shì)地位的職工的合法權(quán)益，必須運(yùn)用法律武器，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。工會(huì)干部要學(xué)深、學(xué)透《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，達(dá)到每一條款都能夠熟悉運(yùn)用，成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專(zhuān)家。

第四，工會(huì)工作要“干實(shí)”。“干實(shí)”工會(huì)工作必須突出重點(diǎn)與講求實(shí)效，這不僅是工作方法問(wèn)題，更是工作作風(fēng)問(wèn)題。突出重點(diǎn)就是抓關(guān)鍵點(diǎn)。重點(diǎn)工作需要集中人力、財(cái)力和時(shí)間，全力以赴突破，以達(dá)到用重點(diǎn)帶動(dòng)一般的良好效果。求實(shí)效就是要明實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。通過(guò)深入基層，深入職工，了解情況，研究問(wèn)題，提出對(duì)策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性，干黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。

第五篇：做好新形勢(shì)下公務(wù)接待工作的實(shí)踐與思考

做好新形勢(shì)下公務(wù)接待工作的實(shí)踐與思考

近年來(lái)，萊州縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷提升，視察調(diào)研工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、參觀考察的黨政代表團(tuán)紛至沓來(lái)，公務(wù)接待面臨著從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、事務(wù)性向綜合性、被動(dòng)向主動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)型向管理型轉(zhuǎn)變的重大課題。

一、跳出接待看接待，切實(shí)增強(qiáng)做好公務(wù)接待工作的責(zé)任感和使命感

新形勢(shì)下的公務(wù)接待工作，不是簡(jiǎn)單的應(yīng)酬，迎來(lái)送往、安排食宿是接待的低層次要求。要突破定勢(shì)，放活思維，從更高的層次、更廣的領(lǐng)域認(rèn)識(shí)公務(wù)接待，并將其置于整個(gè)工作大局中謀劃和開(kāi)展，不斷提升所在城市形象，努力推動(dòng)地方科學(xué)發(fā)展。

第一，做好新形勢(shì)下的公務(wù)接待工作，是繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的內(nèi)在要求。自商朝以來(lái)，歷代都設(shè)有專(zhuān)司公務(wù)接待的機(jī)構(gòu)和官員，負(fù)責(zé)處理國(guó)家與方方面面的關(guān)系。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，公務(wù)接待作為黨政機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要政務(wù)性工作，獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，出現(xiàn)了百花齊放的局面。繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族公務(wù)接待精華，必須學(xué)習(xí)研究公務(wù)接待這門(mén)學(xué)問(wèn)和藝術(shù)，圍繞黨委、政府中心工作和階段性重點(diǎn)工作認(rèn)真加以實(shí)踐。

第二，做好新形勢(shì)下的公務(wù)接待工作，是交流信息、展示形象的難得機(jī)遇。公務(wù)接待是一個(gè)地區(qū)展示發(fā)展成就和精神風(fēng)貌的重要窗口。在公務(wù)接待過(guò)程中交流信息、展示形象，具有成本低、宣傳面廣、影響力大等特點(diǎn)，是“送上門(mén)”的公關(guān)機(jī)遇。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，展示好地方歷史文化和現(xiàn)代文明，將被動(dòng)公務(wù)接待變成主動(dòng)公關(guān)行為；同時(shí)，注意收集好政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的信息，為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

第三，做好新形勢(shì)下的公務(wù)接待工作，是開(kāi)發(fā)人力資源、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政治任務(wù)。公務(wù)接待具有很強(qiáng)的政治性、公務(wù)性，是為政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)、生活服務(wù)的，是軟環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。優(yōu)質(zhì)特色的公務(wù)接待，將會(huì)以直接或間接的表現(xiàn)形式，出效益、出成果、出資金、出資源。從這個(gè)角度講，公務(wù)接待也是一種生產(chǎn)力。公務(wù)接待如何，直接關(guān)系著公務(wù)活動(dòng)的成效，影響到人力資源的開(kāi)發(fā)程度，最終體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展的水平上。

二、樹(shù)立以人為本理念，在提供優(yōu)質(zhì)特色服務(wù)中實(shí)施公關(guān)行為

接待對(duì)象生活在社會(huì)中，具有正常的感情、需求和理性。公務(wù)接待不是單純服務(wù)的過(guò)程，而是集產(chǎn)生情感、溝通情況、密切關(guān)系于一體的過(guò)程，是宣傳和展示自我、開(kāi)發(fā)人力資源、取得最大效益的過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是一種公關(guān)行為。因此，必須按照人性化、人情化、人文化的要求，精心制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施，進(jìn)一步提升公務(wù)接待品位，增強(qiáng)公務(wù)接待的輔政能力。

第一，研究接待對(duì)象。準(zhǔn)確掌握來(lái)訪者意圖，全面了解來(lái)訪者的工作經(jīng)歷、生活習(xí)慣、個(gè)人愛(ài)好及與之有密切聯(lián)系的信息，并認(rèn)真梳理篩選，深入透徹研究，去粗取精，去偽存真。這是對(duì)接待工作的最基本要求。每一項(xiàng)接待活動(dòng)，都要以實(shí)現(xiàn)來(lái)賓的目的和自我的公關(guān)期望為原則，認(rèn)真制定接待方案，從接站到送站，每一個(gè)環(huán)節(jié)都須符合來(lái)賓身份和意圖，使接待工作盡可能多一點(diǎn)人性需求，多一點(diǎn)人情關(guān)懷，多一點(diǎn)人文氛圍。

第二，注重接待細(xì)節(jié)?！凹?xì)節(jié)決定成敗”，在接待工作中表現(xiàn)得尤為突出，必須處處留心，周密考慮，謹(jǐn)慎行事，確保接待工作“零失誤”。對(duì)陪同人員、車(chē)輛時(shí)速、調(diào)頻音量、解說(shuō)內(nèi)容、音樂(lè)曲目、會(huì)議場(chǎng)所、匯報(bào)材料、觀摩現(xiàn)場(chǎng)、飲食住宿等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要認(rèn)真研究每一處細(xì)節(jié)，全程模擬演練，選擇最佳方案，及時(shí)彌補(bǔ)可能存在的疏忽和紕漏。在接待過(guò)程中，要“眼觀六路、耳聽(tīng)八方”，對(duì)來(lái)賓一個(gè)眼神、一個(gè)動(dòng)作、不經(jīng)意的一句話，都要留意和體會(huì)，以便采取應(yīng)變措施。要將安全擺到突出位置來(lái)抓，確保接待對(duì)象人身、住宿、飲食、交通及活動(dòng)等方面的安全。

第三，突出接待特色。萊州歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮，為搞好公務(wù)接待工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力發(fā)掘萊州的歷史文化、海神文化、武術(shù)文化、書(shū)法文化、道教文化、戲曲文化、民俗文化、工藝文化、飲食文化等精髓，形成具有萊州特色的接待文化。在充分考慮來(lái)賓意圖及相關(guān)情況的前提下，將這種文化作為公務(wù)接待的靈魂，貫穿于公務(wù)接待全過(guò)程，為公務(wù)接待注入新的活力，不斷提升接待質(zhì)量和檔次，形成獨(dú)樹(shù)一幟的接待品牌，給來(lái)賓留下難以忘懷的印象，實(shí)現(xiàn)接待效應(yīng)的最大化。

第四，增強(qiáng)接待本領(lǐng)。參與公務(wù)接待的每一個(gè)人都代表萊州形象，每一個(gè)人的一言一行都是萊州文化的折射。接待人員必須定好位子，演好角色，既熱情周到服務(wù)，又能隨機(jī)處理接待中出現(xiàn)的問(wèn)題，還通曉萊州古今、涉獵自然社會(huì)科學(xué)知識(shí)。特別是對(duì)市情，要做到熟記在心、有問(wèn)必答、對(duì)答如流，當(dāng)好地方形象的展示員，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳員，資源產(chǎn)品的推銷(xiāo)員。通過(guò)為賓客提供優(yōu)質(zhì)特色服務(wù)，為地方贏得政策、贏得朋友、贏得支持、贏得信息、贏得投資。

三、按照與時(shí)俱進(jìn)要求，進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新公務(wù)接待工作

創(chuàng)新是公務(wù)接待工作上檔次、上水平的源泉。要努力研究新形勢(shì)下公務(wù)接待工作的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，在繼承中創(chuàng)新，使公務(wù)接待工作步入制度化、程序化和專(zhuān)業(yè)化軌道。

第一，整合接待資源，實(shí)現(xiàn)配合聯(lián)動(dòng)。公務(wù)接待是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其基本特點(diǎn)就是具有協(xié)作性。一些大型接待任務(wù)，涉及方方面面，需要各單位密切配合、共同完成。從宏觀層面看，一是搞好對(duì)上對(duì)外溝通。二是協(xié)調(diào)下級(jí)支持配合。三是平行單位間要團(tuán)結(jié)協(xié)作。從微觀層面看，主要是公務(wù)接待整個(gè)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密銜接。要明確工作職責(zé)，完善以接待部門(mén)為主導(dǎo)，以對(duì)口單位及相關(guān)部門(mén)為依托，以賓館、參觀考察點(diǎn)為載體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。從最初的任務(wù)領(lǐng)受、方案擬定，到領(lǐng)導(dǎo)審定后的協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí),由接待部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)、歸口管理，確保工作科學(xué)統(tǒng)籌、配置高效、協(xié)調(diào)有力。

第二，優(yōu)化接待流程，規(guī)范操作實(shí)施。接待方案制定以后，就要嚴(yán)格按照方案進(jìn)行程序化運(yùn)作，使接待工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)有序銜接、首尾相連，必要時(shí)可以制作接待工作清單，對(duì)接待工作中的各要素進(jìn)行全面清點(diǎn)，以確保工作進(jìn)程的有序性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時(shí)，針對(duì)公務(wù)接待中存在著不確定因素，實(shí)行預(yù)案式管理，一旦接待任務(wù)臨時(shí)變動(dòng)，接待部門(mén)作為指揮中心，迅速把指令和信息傳遞出去，做到應(yīng)變有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

第三，建立接待資料庫(kù)，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。為增強(qiáng)公務(wù)接待的科學(xué)性和針對(duì)性，應(yīng)建立公務(wù)接待信息事務(wù)處理系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，每一次具體的接待都被當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立的事務(wù)單元，從開(kāi)始、提交、執(zhí)行、結(jié)束形成一套完整的資料。遇有涉及考察參觀事宜等的公務(wù)接待任務(wù)，可根據(jù)來(lái)賓的要求和實(shí)際情況，隨時(shí)從中提取相關(guān)資料，準(zhǔn)確、便捷地形成考察、參觀方案，迅速呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定。同時(shí)，要注意運(yùn)用電子顯示屏致歡迎辭、對(duì)講機(jī)聯(lián)絡(luò)事務(wù)、統(tǒng)一模板制作方案、多媒體技術(shù)制作匯報(bào)材料、調(diào)頻音樂(lè)解說(shuō)等現(xiàn)代接待手段，增強(qiáng)公務(wù)接待工作效果。（作者系中共萊州市委辦公室主任）