第一篇:冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作難點(diǎn)和對策
冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作難點(diǎn)和對策
為了加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少冶金行業(yè)生產(chǎn)安全事故與職業(yè)危害的發(fā)生,保障從業(yè)人員生產(chǎn)安全與身體健康,按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,自2004年起在冶金行業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,這是一項(xiàng)安全管理的基礎(chǔ)性工作,通過標(biāo)準(zhǔn)化考評,可促進(jìn)從業(yè)單位建立自我約束,探索完善安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
但是,由于目前冶金企業(yè)大多數(shù)是民營中小企業(yè),企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱,安全管理機(jī)構(gòu)和制度不健全,工藝技術(shù)裝備落后、陳舊、簡陋、自動(dòng)化水平低,企業(yè)負(fù)責(zé)人和大多數(shù)從業(yè)人員安全意識淡薄,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,操作技能差,預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件能力不足,生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患較多,從業(yè)人員作業(yè)環(huán)境較為惡劣。因此,筆者認(rèn)為在冶金行業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作存在一些難點(diǎn)。
一、企業(yè)對開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的重要性認(rèn)識不足,理解上有偏差
近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,冶金行業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展,各類經(jīng)濟(jì)組織形式的企業(yè)進(jìn)入了冶金行業(yè),隊(duì)伍呈壯大趨勢。鋼、鐵產(chǎn)量自1996到2006年,10年間翻了兩翻,同時(shí)由于2000年國家機(jī)構(gòu)改革,撤消了冶金行業(yè)主管部門,行業(yè)安全管理弱化,這些情況的變化使冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故呈上升趨勢,特別是2006年以來冶金企業(yè)相繼發(fā)生了數(shù)起多年罕見的重特大事故,給人民生命和國家及企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)十分深刻。
然而,血的教訓(xùn)都不能觸及到企業(yè),對開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的重要性認(rèn)識不足,理解上有偏差,主要表現(xiàn)為:
一是一些規(guī)模較大的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)已通過ISO質(zhì)量管理體系和HSE管理體系等體系的論證,有健全的安全管理制度,無需再開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評活動(dòng)。
二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的認(rèn)識不足,積極性不高,認(rèn)為是搞形式,走過場,舍不得在安全標(biāo)準(zhǔn)化考評準(zhǔn)備上投入資金 整改隱患,有觀望、得過且過的心理。
三是對目前已下發(fā)的煉鐵、煉鋼企業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn)理解上有偏差,認(rèn)為這些標(biāo)準(zhǔn)只有國有大企業(yè)才能達(dá)到,中、小企業(yè)(特別是小企業(yè))無法達(dá)到。
二、企業(yè)對作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理不夠
安全標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)從安全管理和專業(yè)單元兩部分進(jìn)行考評。通過調(diào)查摸底,企業(yè)對開展標(biāo)準(zhǔn)化考評的自定目標(biāo)不高,在安全管理的基礎(chǔ)工作上愿意花人力、花精力注重軟件資料的收集整理,對作業(yè)現(xiàn)場按照專業(yè)單元安全標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施重視不夠,認(rèn)為只要軟件資料齊全就可以了,對作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理控制、生產(chǎn)裝置維護(hù)保養(yǎng)、職業(yè)危害因素的理解等方面,明知與標(biāo)準(zhǔn)相比有相當(dāng)?shù)木嚯x,但嘴上講安全是第一位,實(shí)際上是生產(chǎn)第一,只要不停產(chǎn)什么都可以。在企業(yè)特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想上,或多或少的存在重生產(chǎn)、輕安全的工作理念。
三、安全管理的主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位
開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作是落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任的一種體現(xiàn),是法律、法規(guī)賦予企業(yè)的責(zé)任,政府部門在安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作中應(yīng)按照監(jiān)管主體的要求履行職責(zé),指導(dǎo)幫助
監(jiān)督企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,但是,在與企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員接觸時(shí),大多流露出是政府要我們搞,企業(yè)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下不得不搞。因此,筆者認(rèn)為這是一種被動(dòng)的行為,是安全管理主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位的表現(xiàn),是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的最大難點(diǎn)。鑒于上述存在的難點(diǎn)問題,要在冶金行業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作應(yīng)該通過以下幾方面來推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。
1.加大安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的宣貫力度。一方面要通過各種手段、各種渠道宣傳貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn),通過宣貫,讓冶金企業(yè)明白安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種管理體系,這與目前已執(zhí)行的其他管理體系是既相互關(guān)聯(lián),又有各自不同內(nèi)涵。另一方面,要加強(qiáng)培訓(xùn)力度,采取集中輔導(dǎo)和個(gè)別指導(dǎo)、課堂學(xué)習(xí)和現(xiàn)場實(shí)踐、外出學(xué)習(xí)考察等培訓(xùn)形式,對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員分層次的接受培訓(xùn),讓參培人員熟悉、理解安全標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)理會安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作是一個(gè)全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督,自覺的將安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作納入重要議事日程來開展。
2.督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。一是要督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全一套行之有效安全管理制度,依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加大安全生產(chǎn)投入,建立安全費(fèi)用提取、使用管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備和新材料。二是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要樹立正確的安全觀、發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的自覺性,把安全標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展和從業(yè)人員根本利益的“生命工程”、“民心工程”來抓,切實(shí)采取有效措施,扎實(shí)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3.注重軟件建設(shè),狠抓現(xiàn)場管理。安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是覆蓋管理、生產(chǎn)、培訓(xùn)、操作等各個(gè)環(huán)節(jié),缺一不可,相輔相成。企業(yè)要對照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,完善臺帳資料的建設(shè)。要建立識別和獲取適用本企業(yè)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,并定期進(jìn)行補(bǔ)充、完善、更新。在完善軟件的基礎(chǔ)上,要把安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵延伸到作業(yè)現(xiàn)場,加大對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),強(qiáng)化對作業(yè)現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督,不斷改善安全生產(chǎn)條件,保證生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
4.建立長效機(jī)制,不斷完善提升。制訂標(biāo)準(zhǔn)、建章立制是企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的前提,企業(yè)要建立長效安全生產(chǎn)管理機(jī)制,制定一套覆蓋到生產(chǎn)的全員、全過程、全方位、全天候的切實(shí)可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》要求將各崗位人員的規(guī)章制度、操作規(guī)程、考核標(biāo)準(zhǔn)以文件形式固定下來,確保企業(yè)在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)只有規(guī)定動(dòng)作,沒有自選動(dòng)作。同時(shí)企業(yè)要依*科技進(jìn)步,逐步淘汰危及安全的設(shè)施、設(shè)備和工藝技術(shù),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全。要對照《標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)常性的開展復(fù)查,不斷完善企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)中不適宜和不充分的地方,建立一個(gè)不斷自我修正、不斷改進(jìn)的動(dòng)態(tài)管理體系,使安全標(biāo)準(zhǔn)化工作得到長足的發(fā)展,真正能夠使企業(yè)的安全生產(chǎn)切實(shí)得到改善。
5.嚴(yán)格考評制度,強(qiáng)化政策推動(dòng)。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評是一項(xiàng)認(rèn)真嚴(yán)肅的工作,對企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作起著重要的推動(dòng)和導(dǎo)向作用,各級安監(jiān)部門和考核評級組織要本著為企業(yè)安全負(fù)責(zé),為企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,按照考評標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格、客觀、公正、實(shí)事求是地進(jìn)行考核評級。安監(jiān)部門要強(qiáng)化政策推動(dòng),將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全生產(chǎn)隱患排查整治工作結(jié)合起來,通過與相應(yīng)政策措施的有效銜接,切實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷提升企業(yè)安全管理水平。
第二篇:冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座
《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座》培訓(xùn)班違紀(jì)處罰通報(bào) 各廠(部室):
現(xiàn)將3月6日中高層《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座》培訓(xùn)班違紀(jì)和處罰情況通報(bào)如下:
根據(jù)上報(bào)培訓(xùn)人員名單應(yīng)到69人,實(shí)到57人,12人未參加培訓(xùn)。其中一人(黃玉英)請假(有任連發(fā)部長的批準(zhǔn))其他11人為曠課。名單如下:
初煉廠:任保軍張入方
煉鐵廠:孟祥偉任杰強(qiáng)任建國劉超
生產(chǎn)控制部:趙明晨
設(shè)備裝備部:王金海
質(zhì)量控制部:任連發(fā)任利軍任彥林
根據(jù)《2014年3月公司安全培訓(xùn)計(jì)劃》中“
8、課堂紀(jì)律
(1)···,曠課一次扣50元”的規(guī)定,對以上11名曠課人員,應(yīng)給予每人扣款50元的經(jīng)濟(jì)處罰。
安監(jiān)部
2014年3月6日(抄報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo))
第三篇:冶金企業(yè)績效考評心得
績效考核體系運(yùn)行心得體會
從事績效考評工作已經(jīng)兩年多了,對自己的工作做一個(gè)小小的總結(jié)。本人從事的是冶金企業(yè)績效考核。
一、績效考核體系
首先,“績效考核體系的建立”有助于建立科學(xué)高效的激勵(lì)約束機(jī)制,營造公平、公正的績效評價(jià)體系,有助于激發(fā)員工的工作潛能,從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。
“績效考核”是對生產(chǎn)單位員工工作能力、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績的全面、客觀的反映,它為獎(jiǎng)勵(lì)和約束員工提供了科學(xué)依據(jù),使獎(jiǎng)勵(lì)與約束等手段發(fā)揮指揮棒的作用?!翱冃Э己梭w系”,要求核算每名員工日常工作和工作成績,實(shí)行“按績?nèi)〕辍?,打破分配上大鍋飯現(xiàn)象;通過“績效考核體系”的運(yùn)行,一方面使優(yōu)秀員工的工作能力和業(yè)績得到肯定和表彰,使他們感受到成就感、歸屬感,從而激發(fā)其工作熱情,另一方面也對其他后進(jìn)員工進(jìn)行正面教育與典型引導(dǎo);同時(shí)通過“績效考核體系”運(yùn)行結(jié)果的對比,對一部分工作能力差、工作業(yè)績不佳的員工進(jìn)行戒勉,從而使“混日子”成為泡影,杜絕混天度日、濫竽充數(shù)的現(xiàn)象,達(dá)到不斷優(yōu)化隊(duì)伍、提升整體水平的目的。
其次,“績效考核體系”優(yōu)化了基層專賣管理工作流程,使專賣管理工作實(shí)現(xiàn)由粗放型向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
“績效考核體系”要求把責(zé)任落實(shí)到到人,使整體工作目標(biāo)和任務(wù)能得到深入、細(xì)致地貫徹實(shí)施。另外,還要細(xì)化通過每月對員工的工作任務(wù)、內(nèi)容等進(jìn)行過程及結(jié)果的綜合考評,也使工作執(zhí)行的效果得到保證。最后,在逐月考核中,員工可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)工作在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和不足,并且及時(shí)采取針對性措施予以解決和糾正。
最后,“績效考核體系”的建立能有效提升隊(duì)伍建設(shè)水平,使基層員工由參差型向整體提高型轉(zhuǎn)變。通過“績效考核”,上級領(lǐng)導(dǎo)能更加準(zhǔn)確、客觀、全面地了解當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營狀況,并通過會議交流等渠道,將結(jié)果向被考核的人員進(jìn)行反饋,使專賣管理人員及時(shí)認(rèn)識并改進(jìn)不足;也使那些靠“混日子”的專管員及時(shí)端正工作態(tài)度,積極投身到工作中來。久而久之,能促進(jìn)上級與下級之間的有效互動(dòng),增進(jìn)彼此間的溝通和信任。
二、“績效考核體系”的工作方向
“績效考核體系”運(yùn)行的工作方向應(yīng)放在對全員的考核上。所謂全員參與工作的“績效考核體系”,就是指通過一些關(guān)鍵性數(shù)據(jù)指標(biāo)對每名員工每月工作的“質(zhì)量”和“產(chǎn)量量”進(jìn)行全面、客觀、公正的綜合評價(jià),得出考核評價(jià),以此衡量每位員工的工作績效,作為確定工資獎(jiǎng)金收入、選優(yōu)評先、級別升降或末位淘汰的直接依據(jù)。對基層員工隊(duì)伍建設(shè)而言,“績效考核體系”是一種績效管理機(jī)制,長期堅(jiān)持必能充分調(diào)動(dòng)一線員工工作積極性,提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平,能消除收入分配不均和“濫竽充數(shù)”“吃大鍋飯”現(xiàn)象,其核心內(nèi)容是:分工明確、體系科學(xué)、考評到人、按績?nèi)〕?、?jiǎng)勤罰懶、末位淘汰。
三、“績效考核體系”在實(shí)施中應(yīng)把握的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
“績效考核體系”在基層專賣管理工作具有如此重要的作用,那么,怎樣才能有效實(shí)施“績效考核體系”呢?結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)狀,應(yīng)著重把握以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
一是要強(qiáng)化任務(wù)指標(biāo)的概念。
對已經(jīng)下達(dá)的生產(chǎn)指標(biāo)要堅(jiān)決執(zhí)行,指標(biāo)和衡量生產(chǎn)狀況,考核資金分配的唯一依據(jù)。通過對公司KPI進(jìn)行層層分解,找出支持目標(biāo)完成的關(guān)鍵成功因素(KSF),對關(guān)鍵成功因素進(jìn)行量化,產(chǎn)生部門、崗位的常規(guī)KPI。通過績效指標(biāo)評議會議確定最終的指標(biāo)分類。
二是考核必須堅(jiān)持原則按章辦事。
1.全員參與原則。上下級深入溝通、各部門相互協(xié)作,全員參與、全員負(fù)責(zé)。
2.公開公正原則。績效考評過程嚴(yán)格按照考評程序進(jìn)行,根據(jù)明確規(guī)定的考評標(biāo)準(zhǔn),客觀評價(jià)。
3.及時(shí)反饋原則。每一級考評者及時(shí)將考評結(jié)果反饋給被考評者,肯定成績和進(jìn)步,指出不足之處,明確改進(jìn)方向,幫助被考評者尋找有效的改進(jìn)業(yè)績的方法。
4.簡單直觀原則。考評本著簡單、直觀、便于理解和操作的原則進(jìn)行。
公司制度包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、數(shù)據(jù)采集規(guī)定、成本核算制度、成本管理制度、專項(xiàng)分配方案。
首先組織要有保證,確定考核人員,明確考核紀(jì)律。對數(shù)據(jù)的采集要結(jié)合實(shí)際,做到準(zhǔn)確、科學(xué)、真實(shí);
其次要統(tǒng)一考核方法和程序,對適用定性、定量考核的指標(biāo),所有被考核對象都應(yīng)使用相同方法及程序;
最后考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開,要讓每一名員工知道“自己哪些方面被獎(jiǎng),哪方面被罰,原因是什么?”等等讓員工心服口服,達(dá)到促進(jìn)工作的目的。
四、依據(jù)現(xiàn)階段生產(chǎn)實(shí)際情況,繼續(xù)完善“績效考核體系”
“績效考核體系”是以業(yè)績考核為主,將責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來,大膽地引進(jìn)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制。以調(diào)動(dòng)職工積極性和發(fā)揮個(gè)人才能為目的,喚發(fā)人們積極進(jìn)取的精神,為廣大職工注入新的活力。因此在運(yùn)行“績效考核體系”中應(yīng)及時(shí)調(diào)整體系中的基本要素,具體體現(xiàn)以下幾方面:
一是將所有的業(yè)績考核指標(biāo)都設(shè)計(jì)成可以衡量的量化考核形式,采用關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(KPI)的形式,用具體的數(shù)值、比率、時(shí)間等作為考核標(biāo)準(zhǔn),杜絕人為主觀因素的干擾。
二是實(shí)行考核目標(biāo)管理。為了提高工作質(zhì)量,把全公司的工作目標(biāo)橫向分解到各生產(chǎn)廠,落實(shí)各個(gè)車間、各個(gè)工段、各個(gè)班組,最后到每個(gè)人。使得每個(gè)人心中都有兩本帳:即每月需要完成什么工作任務(wù)的數(shù)量帳,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量帳。
“績效考核體系”的核心是建立全員參與的管理長效機(jī)制是充分調(diào)動(dòng)全體員工工作積極性,降低生產(chǎn)成本和提高生產(chǎn)效率的有效途徑。要切實(shí)解決制約“績效考核體系”運(yùn)行中存在的問題和難題,必須生產(chǎn)經(jīng)營的工作實(shí)際,全面分析查找問題根源,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管考核,規(guī)范監(jiān)管流程,充分發(fā)揮“績效考核體系”的實(shí)施效能。
工作中的注意事項(xiàng):
1.生產(chǎn)單位的數(shù)據(jù)只能作為參考,生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)做出的成本為工藝成本。
2.分配要落實(shí)到個(gè)人,實(shí)行橫班成本核算制度。3.成本核算辦法嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
4.成本計(jì)劃、各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)要協(xié)商同意后嚴(yán)格按照方案執(zhí)行。
5.降本增效是成本管理,指標(biāo)制定的最終目的。
第四篇:冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請材料
冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)評審申請材料清單
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書;
2、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告;
3、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》自評評分表;
4、自評扣分點(diǎn)及原因說明匯總表;
5、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照(副本);
6、企業(yè)基本情況簡介;
7、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺帳(包括特種設(shè)備臺賬);
8、生產(chǎn)工藝流程圖;
9、特種設(shè)備檢測報(bào)告;
10、防雷設(shè)施檢測報(bào)告;
11、消防驗(yàn)收意見書;
12、安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)印件);
13、安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;
14、事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;
15、有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提供重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料;
16、職業(yè)危害因素檢測報(bào)告;
17、為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料;
18、總平面布置圖。
同時(shí)附上下列電子版(CD光盤)材料:
1、安全標(biāo)準(zhǔn)化制度匯編;
2、安全操作規(guī)程匯編;
3、應(yīng)急救援預(yù)案;
第五篇:關(guān)于開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知
關(guān)于開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知
各市州安全監(jiān)管局,有關(guān)冶金重點(diǎn)企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,推動(dòng)我省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金企業(yè)實(shí)現(xiàn)三年達(dá)標(biāo)的總體部署,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以引導(dǎo)冶金企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)的重要方法和手段,切實(shí)推進(jìn)冶金企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)自我管理能力,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效遏制事故發(fā)生,促進(jìn)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化遵循“企業(yè)普遍開展,逐步達(dá)標(biāo)升級”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,確保三年內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)標(biāo),規(guī)模以下企業(yè)基本達(dá)標(biāo)。全省冶金企業(yè)都要對照標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,逐步達(dá)標(biāo)升級。省安全監(jiān)管局?jǐn)M定今年10月份,在華菱集團(tuán)所屬單位召開一次冶金企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會。2011年底,省局直接監(jiān)管的華菱湘鋼、漣鋼、衡鋼分別達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)單元,達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)二個(gè)單元。冷鋼達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)二個(gè)單元,達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)單元數(shù)量由婁底市安全監(jiān)管局確定,全省其他冶金企業(yè)要有20%達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)。到2012年底,60%的企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn);2013年底,100%的企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)。
各市州安全監(jiān)管局要在摸清本地冶金企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,制定所有冶金企業(yè)三年實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的工作方案,明確工作進(jìn)度安排和工作保障措施,選擇1至2家企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)化的典型企業(yè),確保今年年底前完成1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)單元的達(dá)標(biāo)。
三、評定標(biāo)準(zhǔn)
冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照國家安全監(jiān)管總局《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法(試行)》、《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)》、《煉鐵單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《煉鋼單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《軋鋼單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《焦化單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《燒結(jié)球團(tuán)單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《鐵合金單元考評標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求,積極推動(dòng)冶金企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級。冶金企業(yè)的耐火材料、碳素單元以及錳、鉻生產(chǎn)企業(yè),按照《基本規(guī)范》的要求開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四、工作程序
冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評審工作依據(jù)國家和我省的相應(yīng)考核辦法進(jìn)行。申請一級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的考評工作按照國家安全監(jiān)管總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)組織創(chuàng)建。企業(yè)要根據(jù)本通知精神,制定工作計(jì)劃,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擺上重要工作日程,周密安排部署,依照相應(yīng)考評辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定工作方案,聘請有相應(yīng)技術(shù)力量的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)、培訓(xùn)和管理服務(wù)。各級安全監(jiān)管部門要對所監(jiān)管的企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo),督促企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)的正常開展。
(二)企業(yè)自評。各有關(guān)冶金企業(yè)組織自評小組,按照考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)自評本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級,形成冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告。
(三)申請。企業(yè)按照自評等級為二、三級企業(yè)的由省、市州安全監(jiān)管部門業(yè)務(wù)處、科同意后,向省、市州職業(yè)安全健康協(xié)會提出申請,并提交冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化申請表和企業(yè)
自評報(bào)告。已列入鋼鐵行業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),不得申請安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
(四)評審。省職業(yè)安全健康協(xié)會為二級企業(yè)的考評機(jī)構(gòu),市州職業(yè)安全健康協(xié)會為三級企業(yè)的考評機(jī)構(gòu)。收到企業(yè)申請表和企業(yè)自評報(bào)告后,省、市州職業(yè)安全健康協(xié)會依據(jù)考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)組織專家組對企業(yè)進(jìn)行評審,形成書面評審意見。
(五)等級認(rèn)定。企業(yè)根據(jù)考評機(jī)構(gòu)的考評結(jié)果,按分級屬地管理的原則,向安全監(jiān)管部門提出申請,由屬地安全監(jiān)管部門簽署意見后,向負(fù)責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化等級的安全監(jiān)管部門報(bào)送,承擔(dān)認(rèn)定職責(zé)的安全監(jiān)管部門根據(jù)考評監(jiān)督情況,對考評機(jī)構(gòu)評定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級進(jìn)行認(rèn)定。
申請一級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的由省安全監(jiān)管局報(bào)呈國家安全監(jiān)管總局認(rèn)定;申請二級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的由省安全監(jiān)管局認(rèn)定;申請三級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的由市州安全監(jiān)管局認(rèn)定。中央在湘及省屬重點(diǎn)企業(yè)直接向省安全監(jiān)管局申請認(rèn)定。
(六)發(fā)布公告。安全監(jiān)管部門對已認(rèn)定等級的企業(yè)進(jìn)行公告,達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的冶金企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局公告;達(dá)到二級的由省安全監(jiān)管局公告;達(dá)到三級的由市州安全監(jiān)管局公告??荚u機(jī)構(gòu)見到安監(jiān)部門公告后,向企業(yè)頒發(fā)證書和牌匾。證書、牌匾采用國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一的式樣(由考評機(jī)構(gòu)按規(guī)定的式樣制作)。
(七)成果應(yīng)用。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè),在年終安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人評比中優(yōu)先考慮。各級安全監(jiān)管部門要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化公告抄送同級發(fā)改、經(jīng)信、工商等部門及有關(guān)銀行。對達(dá)標(biāo)企業(yè)在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、工商執(zhí)照年審、銀行貸款等方面給予相關(guān)優(yōu)惠等鼓勵(lì)措施。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各級安全監(jiān)管部門要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正確理解和把握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想、標(biāo)準(zhǔn)體系、工作目標(biāo)、評定方法等內(nèi)容,要通過多種形式,宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,普及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識,營造濃厚的工作氛圍,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展。
(二)制定措施,強(qiáng)化落實(shí)
各級安全監(jiān)管部門,要根據(jù)通知要求,加大對冶金企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)力度,積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要將專項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、保險(xiǎn)費(fèi)率、目標(biāo)責(zé)任考核、勞模評選、獎(jiǎng)勵(lì)等與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況掛鉤,對達(dá)到不同等級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)采取不同的監(jiān)管方式,即對達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)每年檢查一次、達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)每半年檢查一次、達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)每季度檢查一次。對不開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)每月檢查不少于一次,并取消單位和個(gè)人評先評優(yōu)資格,同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。
存在重大安全隱患的企業(yè)該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
(三)及時(shí)總結(jié),報(bào)送信息
各市州安全監(jiān)管部門要將落實(shí)本通知情況和制訂的三年達(dá)標(biāo)計(jì)劃,于4月10日前上報(bào)省局。各市州要及時(shí)總結(jié)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法以及存在的問題,于每季度最后一個(gè)月25日前將進(jìn)展情況上報(bào)省局。
《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法(試行)》、《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)》、《煉鐵單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《煉鋼單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《軋鋼單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《焦化單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《燒結(jié)球團(tuán)單元考評標(biāo)準(zhǔn)》、《鐵合金單元考評標(biāo)準(zhǔn)》請自行在省局網(wǎng)站上查閱或下載。二○一一年三月四日