第一篇:干部實(shí)績考核工作當(dāng)前存在的難點(diǎn)問題及對(duì)策
為進(jìn)一步搞好干部實(shí)績考核工作,不斷改進(jìn)和完善考核方法,達(dá)到考實(shí)評(píng)準(zhǔn)的目的,縣委組織部調(diào)研組先后有選擇有針對(duì)性地深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直重點(diǎn)監(jiān)控及業(yè)務(wù)部門開展了調(diào)研活動(dòng)。
調(diào)研組深入各部門就考核制度、方法、程序等方面的問題與入考對(duì)象座談研討,廣泛征求意見和建議,并詳細(xì)聽取了各單位各部門目標(biāo)運(yùn)行情況匯報(bào)。
此次調(diào)研收到了較好的效果。一是入考對(duì)象提出的一些意見和建議有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)際意義,給我們啟發(fā)很大,同時(shí)通過相互交流、溝通,消除了部分入考干部對(duì)考核工作和考核結(jié)果的誤解,統(tǒng)一并提高了認(rèn)識(shí),加深了工作聯(lián)系,這為今后干部實(shí)績考核工作順利開展創(chuàng)造了良好的條件。二是通過與入考干部面對(duì)面地交流研討和深入實(shí)地查看,了解和掌握了部分入考對(duì)象更多的第一手資料,對(duì)重要目標(biāo)的運(yùn)行情況有了較深刻印象,為年終進(jìn)一步考實(shí)評(píng)準(zhǔn)奠定了一定的基矗三是對(duì)考核人員是一次學(xué)習(xí)過程,以往更多的只是在年度考核當(dāng)中,單是程序化地聽我們考核人員如何要求和操作,而很少有機(jī)會(huì)深入到具體部門或環(huán)節(jié),因而,得到的結(jié)果性的東西多,而過程性的東西知之甚少,這次調(diào)研則完全從另一個(gè)角度與考核對(duì)象進(jìn)行雙向交流,從而在實(shí)踐中增長了業(yè)務(wù)知識(shí)。
一、聽取的意見和建議
這次調(diào)研活動(dòng)得到了參與單位與單位領(lǐng)導(dǎo)班子和參加座談人員的足夠重視,他們本著對(duì)縣委、政府以及考核部門認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,從被考核者的角度,對(duì)實(shí)施幾年來的干考工作給予充分的肯定,同時(shí)提出了很多好的意見和建議,歸納起來有以下幾個(gè)方面:
㈠給予肯定的方面
⒈大家一致認(rèn)為干考制度自實(shí)施以來切實(shí)起到了一定的積極作用,通過制定下達(dá)目標(biāo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,對(duì)目標(biāo)實(shí)施監(jiān)控考核,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,達(dá)到了正確評(píng)價(jià)干部、識(shí)別干部和使用干部的目的。這項(xiàng)制度導(dǎo)向性強(qiáng),激勵(lì)約束機(jī)制比較健全,是對(duì)干部監(jiān)督管理的一種好方式,應(yīng)該長期堅(jiān)持下去。
⒉對(duì)幾年來考核方法的逐步改進(jìn)和完善給予了充分肯定。對(duì)近幾年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果比較認(rèn)可。
⒊對(duì)2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核目標(biāo)給予好評(píng),認(rèn)為目標(biāo)設(shè)置比較合理,較之以前有較大的改進(jìn)。刪除了沒有實(shí)際意義或不便于考核操作的考核目標(biāo),目標(biāo)重點(diǎn)突出,符合工作實(shí)際。
⒋對(duì)調(diào)研組深入實(shí)際調(diào)查研究的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作方法評(píng)價(jià)很高,通過考核方與被考方直接見面的方式,交換意見、溝通情況,密切了雙方的工作聯(lián)系,有利于今后干考工作的順利開展。
⒌對(duì)縣委在對(duì)幾年來考核認(rèn)定的個(gè)別“誡勉”干部的對(duì)待和處理上反映良好,認(rèn)為有力度、很及時(shí),起到了警示和教育干部的積極作用。
㈡建議改進(jìn)的問題
目標(biāo)設(shè)置方面:
⒈經(jīng)濟(jì)建設(shè)類目標(biāo),往往至上而下下達(dá),目標(biāo)值過高,容易造成虛假浮夸。
⒉定性類目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)要求過于籠統(tǒng)繁雜,不便于考核評(píng)價(jià),有些涉農(nóng)目標(biāo)不便監(jiān)控考核,只能從入考單位自行上報(bào)數(shù)字,如采用,則難免出現(xiàn)數(shù)字水份,使結(jié)果失真,不采用,則目標(biāo)形同虛設(shè),無實(shí)際意義。
⒊重點(diǎn)目標(biāo)所占賦分權(quán)重盡管幾年來不斷調(diào)整,但仍然偏低,應(yīng)有所調(diào)整。
年終考核方面:
⒈考核組的組成規(guī)格應(yīng)該提高,否則入考單位重視不足。參與年終考核驗(yàn)收的組織、宣傳、紀(jì)檢、政法等部門如考慮基層接待壓力,隨同考核組一并考核驗(yàn)收,最低每個(gè)部門的驗(yàn)收人員應(yīng)保證在2人以上,以減少隨意性。
⒉參與民主評(píng)議人員的層面還需擴(kuò)大,要有各個(gè)方面的代表參加,以增強(qiáng)民主測(cè)評(píng)的可信度。
⒊事關(guān)“一票否決”的目標(biāo)要嚴(yán)肅對(duì)待,該否的一定要否,體現(xiàn)考核工作的嚴(yán)肅性。
⒋副職干部的評(píng)優(yōu)比例還應(yīng)提高,否則不利于調(diào)動(dòng)占大多數(shù)副職干部的積極性。
⒌考核結(jié)果的運(yùn)用力度還應(yīng)加大,要獎(jiǎng)懲分明,考用結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向的作用。
二、改進(jìn)的措施及建議
調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后,調(diào)研組及時(shí)對(duì)反映上來的意見和建議逐條進(jìn)行梳理。主要有以下幾個(gè)方面:
㈠目標(biāo)制定要科學(xué)合理,要堅(jiān)持“至上而下、至下而上,上下結(jié)合”的目標(biāo)制定程序,目標(biāo)項(xiàng)目設(shè)置要因地制宜,切合入考單位實(shí)際,不要求完全與上級(jí)(盟對(duì)縣)目標(biāo)對(duì)等下達(dá);要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作重點(diǎn)和縣直部門行業(yè)特征。對(duì)個(gè)別意義不大,不好考,也考不實(shí)的目標(biāo)盡量刪除,加大目標(biāo)權(quán)重向重點(diǎn)目標(biāo)傾斜力度。
㈡負(fù)有監(jiān)控職能的主管部門,尤其是涉農(nóng)部門在制定和下達(dá)目標(biāo)任務(wù)時(shí)要尊重客觀事實(shí),不能簡單地將上級(jí)目標(biāo)任務(wù)分解了事,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際、經(jīng)濟(jì)基儲(chǔ)自然狀況等加以確定。對(duì)所負(fù)責(zé)的部門監(jiān)控考核要嚴(yán)肅認(rèn)真,落實(shí)責(zé)任制。經(jīng)常深入實(shí)地檢查督促,將平時(shí)監(jiān)控與年終考核有機(jī)結(jié)合起來,只有這樣才能擠出水份,防止虛報(bào)浮夸,提供的結(jié)果才能具有說服力。
㈢參加民主評(píng)議人員的范圍要適當(dāng)擴(kuò)大,要吸收各個(gè)層面的代表參加(如人大代表、退休老同志、勞動(dòng)模范、基礎(chǔ)群眾等),提高評(píng)議結(jié)果的可信度?!珳y(cè)驗(yàn)結(jié)果要與上評(píng)下、下評(píng)上、個(gè)別談話等情況有機(jī)結(jié)合、綜合運(yùn)用,以修正誤差。對(duì)縣直執(zhí)法執(zhí)紀(jì)或負(fù)有管理只能的部門、涉農(nóng)部門以及綜合服務(wù)部門,在年度考核中有必要采取下評(píng)上和行業(yè)互評(píng)的方式,充分印證其職能發(fā)揮情況,這也是糾正行風(fēng),轉(zhuǎn)變政府職能的需要。
㈣進(jìn)一步提高考核結(jié)果評(píng)價(jià)的合理性。目前的入考單位按分類考核較科學(xué)合理,在同類別內(nèi)嚴(yán)格考核綜合得分排序劃分檔次也比較合適。對(duì)縣直部門考核評(píng)價(jià)時(shí),同等情況或結(jié)果,評(píng)優(yōu)應(yīng)傾斜于一線實(shí)際工作部門(負(fù)責(zé)全縣整體工作的業(yè)務(wù)部門
第二篇:干部實(shí)績考核工作當(dāng)前存在的難點(diǎn)問題及對(duì)策
為進(jìn)一步搞好干部實(shí)績考核工作,不斷改進(jìn)和完善考核方法,達(dá)到考實(shí)評(píng)準(zhǔn)的目的,縣委組織部調(diào)研組先后有選擇有針對(duì)性地深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直重點(diǎn)監(jiān)控及業(yè)務(wù)部門開展了調(diào)研活動(dòng)。
調(diào)研組深入各部門就考核制度、方法、程序等方面的問題與入考對(duì)象座談研討,廣泛征求意見和建議,并詳細(xì)聽取了各單位各部門目標(biāo)運(yùn)行情況匯報(bào)。
此次調(diào)研收到了較好的效果。一是入考對(duì)象提出的一些意見和建議有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)際意義,給我們啟發(fā)很大,同時(shí)通過相互交流、溝通,消除了部分入考干部對(duì)考核工作和考核結(jié)果的誤解,統(tǒng)一并提高了認(rèn)識(shí),加深了工作聯(lián)系,這為今后干部實(shí)績考核工作順利開展創(chuàng)造了良好的條件。二是通過與入考干部面對(duì)面地交流研討和深入實(shí)地查看,了解和掌握了部分入考對(duì)象更多的第一手資料,對(duì)重要目標(biāo)的運(yùn)行情況有了較深刻印象,為年終進(jìn)一步考實(shí)評(píng)準(zhǔn)奠定了一定的基礎(chǔ)。三是對(duì)考核人員是一次學(xué)習(xí)過程,以往更多的只是在考核當(dāng)中,單是程序化地聽我們考核人員如何要求和操作,而很少有機(jī)會(huì)深入到具體部門或環(huán)節(jié),因而,得到的結(jié)果性的東西多,而過程性的東西知之甚少,這次調(diào)研則完全從另一個(gè)角度與考核對(duì)象進(jìn)行雙向交流,從而在實(shí)踐中增長了業(yè)務(wù)知識(shí)。
一、聽取的意見和建議
這次調(diào)研活動(dòng)得到了參與單位與單位領(lǐng)導(dǎo)班子和參加座談人員的足夠重視,他們本著對(duì)縣委、政府以及考核部門認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,從被考核者的角度,對(duì)實(shí)施幾年來的干考工作給予充分的肯定,同時(shí)提出了很多好的意見和建議,歸納起來有以下幾個(gè)方面:
㈠給予肯定的方面
⒈大家一致認(rèn)為干考制度自實(shí)施以來切實(shí)起到了一定的積極作用,通過制定下達(dá)目標(biāo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,對(duì)目標(biāo)實(shí)施監(jiān)控考核,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,達(dá)到了正確評(píng)價(jià)干部、識(shí)別干部和使用干部的目的。這項(xiàng)制度導(dǎo)向性強(qiáng),激勵(lì)約束機(jī)制比較健全,是對(duì)干部監(jiān)督管理的一種好方式,應(yīng)該長期堅(jiān)持下去。
⒉對(duì)幾年來考核方法的逐步改進(jìn)和完善給予了充分肯定。對(duì)近幾年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果比較認(rèn)可。
⒊對(duì)2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核目標(biāo)給予好評(píng),認(rèn)為目標(biāo)設(shè)置比較合理,較之以前有較大的改進(jìn)。刪除了沒有實(shí)際意義或不便于考核操作的考核目標(biāo),目標(biāo)重點(diǎn)突出,符合工作實(shí)際。
⒋對(duì)調(diào)研組深入實(shí)際調(diào)查研究的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作方法評(píng)價(jià)很高,通過考核方與被考方直接見面的方式,交換意見、溝通情況,密切了雙方的工作聯(lián)系,有利于今后干考工作的順利開展。
⒌對(duì)縣委在對(duì)幾年來考核認(rèn)定的個(gè)別“誡勉”干部的對(duì)待和處理上反映良好,認(rèn)為有力度、很及時(shí),起到了警示和教育干部的積極作用。
㈡建議改進(jìn)的問題
目標(biāo)設(shè)置方面:
⒈經(jīng)濟(jì)建設(shè)類目標(biāo),往往至上而下下達(dá),目標(biāo)值過高,容易造成虛假浮夸。
⒉定性類目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)要求過于籠統(tǒng)繁雜,不便于考核評(píng)價(jià),有些涉農(nóng)目標(biāo)不便監(jiān)控考核,只能從入考單位自行上報(bào)數(shù)字,如采用,則難免出現(xiàn)數(shù)字水份,使結(jié)果失真,不采用,則目標(biāo)形同虛設(shè),無實(shí)際意義。
⒊重點(diǎn)目標(biāo)所占賦分權(quán)重盡管幾年來不斷調(diào)整,但仍然偏低,應(yīng)有所調(diào)整。
年終考核方面:
⒈考核組的組成規(guī)格應(yīng)該提高,否則入考單位重視不足。參與年終考核驗(yàn)收的組織、宣傳、紀(jì)檢、政法等部門如考慮基層接待壓力,隨同考核組一并考核驗(yàn)收,最低每個(gè)部門的驗(yàn)收人員應(yīng)保證在2人以上,以減少隨意性。
⒉參與民主評(píng)議人員的層面還需擴(kuò)大,要有各個(gè)方面的代表參加,以增強(qiáng)民主測(cè)評(píng)的可信度。
⒊事關(guān)“一票否決”的目標(biāo)要嚴(yán)肅對(duì)待,該否的一定要否,體現(xiàn)考核工作的嚴(yán)肅性。
⒋副職干部的評(píng)優(yōu)比例還應(yīng)提高,否則不利于調(diào)動(dòng)占大多數(shù)副職干部的積極性。
⒌考核結(jié)果的運(yùn)用力度還應(yīng)加大,要獎(jiǎng)懲分明,考用結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向的作用。
二、改進(jìn)的措施及建議
調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后,調(diào)研組及時(shí)對(duì)反映上來的意見和建議逐條進(jìn)行梳理。主要有以下幾個(gè)方面:
㈠目標(biāo)制定要科學(xué)合理,要堅(jiān)持“至上而下、至下而上,上下結(jié)合”的目標(biāo)制定程序,目標(biāo)項(xiàng)目設(shè)置要因地制宜,切合入考單位實(shí)際,不要求完全與上級(jí)(盟對(duì)縣)目標(biāo)對(duì)等下達(dá);要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)和縣直部門行業(yè)特征。對(duì)個(gè)別意義不大,不好考,也考不實(shí)的目標(biāo)盡量刪除,加大目標(biāo)權(quán)重向重點(diǎn)目標(biāo)傾斜力度。
㈡負(fù)有監(jiān)控職能的主管部門,尤其是涉農(nóng)部門在制定和下達(dá)目標(biāo)任務(wù)時(shí)要尊重客觀事實(shí),不能簡單地將上級(jí)目標(biāo)任務(wù)分解了事,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然狀況等加以確定。對(duì)所負(fù)責(zé)的部門監(jiān)控考核要嚴(yán)肅認(rèn)真,落實(shí)責(zé)任制。經(jīng)常深入實(shí)地檢查督促,將平時(shí)監(jiān)控與年終考核有機(jī)結(jié)合起來,只有這樣才能擠出水份,防止虛報(bào)浮夸,提供的結(jié)果才能具有說服力。
㈢參加民主評(píng)議人員的范圍要適當(dāng)擴(kuò)大,要吸收各個(gè)層面的代表參加(如人大代表、退休老同志、勞動(dòng)模范、基礎(chǔ)群眾等),提高評(píng)議結(jié)果的可信度。民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果要與上評(píng)下、下評(píng)上、個(gè)別談話等情況有機(jī)結(jié)合、綜合運(yùn)用,以修正誤差。對(duì)縣直執(zhí)法執(zhí)紀(jì)或負(fù)有管理只能的部門、涉農(nóng)部門以及綜合服務(wù)部門,在考核中有必要采取下評(píng)上和行業(yè)互評(píng)的方式,充分印證其職能發(fā)揮情況,這也是糾正行風(fēng),轉(zhuǎn)變政府職能的需要。
㈣進(jìn)一步提高考核結(jié)果評(píng)價(jià)的合理性。目前的入考單位按分類考核較科學(xué)合理,在同類別內(nèi)嚴(yán)格考核綜合得分排序劃分檔次也比較合適。對(duì)縣直部門考核評(píng)價(jià)時(shí),同等情況或結(jié)果,評(píng)優(yōu)應(yīng)傾斜于一線實(shí)際工作部門(負(fù)責(zé)全縣整體工作的業(yè)務(wù)部門)。為強(qiáng)化實(shí)績考核的激勵(lì)約束作用,應(yīng)實(shí)行“末位淘汰”制度,即每個(gè)類別考核組對(duì)排序在本組最后一位的入考單位應(yīng)劃為實(shí)績一般或?qū)嵖冚^差檔次。
㈤副職干部評(píng)優(yōu)比重應(yīng)該調(diào)整,還應(yīng)提高副職干部在優(yōu)秀檔次中所占比例。
㈥為了增加考核的嚴(yán)謹(jǐn)性和突出時(shí)效性,年終考核時(shí)間應(yīng)在12月31日以后進(jìn)行,便于有些內(nèi)容的核實(shí)印證,有利于掌握全年情況,有助于考實(shí)評(píng)準(zhǔn)。
㈦要進(jìn)一步加大考核結(jié)果運(yùn)用力度,逐步達(dá)到考用結(jié)合,防止出現(xiàn)考用兩層皮顯現(xiàn)。對(duì)評(píng)為實(shí)績突出的班子和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部除頒發(fā)獎(jiǎng)狀證書外,還應(yīng)堅(jiān)持給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),體現(xiàn)實(shí)績考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
第三篇:公務(wù)員考核工作存在問題及對(duì)策
淺析公務(wù)員考核工作存在問題及對(duì)策
在公務(wù)員考核工作中,仍存在著考核內(nèi)容缺乏全面性、考核指標(biāo)欠缺針對(duì)性、考核過程有失客觀公正性、考核結(jié)果缺乏實(shí)效性等問題,這也是《公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》明確要求需要解決的問題。要實(shí)現(xiàn)公務(wù)員考核工作的公平、科學(xué)、合理,在具體操作中應(yīng)注重克服五種現(xiàn)象,把握好五個(gè)關(guān)系:
一是克服“為考核而考核”現(xiàn)象,把握好考核規(guī)定與單位實(shí)際的關(guān)系
一些單位在考核中簡單地照搬照抄上級(jí)考核規(guī)定,考核內(nèi)容沒有與本單位的工作性質(zhì)、職位特點(diǎn)結(jié)合起來,沒有與每年的工作任務(wù)結(jié)合起來,體現(xiàn)不了本的工作重點(diǎn)和難點(diǎn),“為考核而考核”,失去了考核的目的、作用和意義。因此,單位在制定考核內(nèi)容時(shí)應(yīng)避免簡單化、程式化,既要符合上級(jí)政策,還應(yīng)體現(xiàn)自身實(shí)際,要與本單位本的工作目標(biāo)、中心任務(wù)、突破創(chuàng)新相結(jié)合,正確導(dǎo)向,促使廣大公務(wù)員奔有方向,趕有目標(biāo)。
二是克服“重評(píng)輕考”現(xiàn)象,把握好民主評(píng)議與工作實(shí)績的關(guān)系 在現(xiàn)實(shí)中,有個(gè)別單位仍存有“重評(píng)輕考”甚至“以評(píng)代考”現(xiàn)象,考核中只注重了群眾的評(píng)議,而忽視了對(duì)實(shí)績的考核。還有的認(rèn)為實(shí)績考核難把握、較麻煩且分高分低得罪人,既然體現(xiàn)“民主”,索性交由職工“劃票”解決。雖是少數(shù),其產(chǎn)生的消極作用卻不容忽視,失去了“硬杠杠”,考核結(jié)果勢(shì)必軟化、弱化。因此必須防止“以評(píng)代考”,堅(jiān)持“考評(píng)結(jié)合”,并且還要科學(xué)合理地設(shè)臵實(shí)績考核與民主評(píng)議在總考核分?jǐn)?shù)中所占權(quán)重。
三是克服“千人一面”現(xiàn)象,把握好考核與平時(shí)考核的關(guān)系
“千人一面”現(xiàn)象是在考核工作中,因?yàn)槠綍r(shí)對(duì)被考核人缺乏全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的了解,使得最后的考核評(píng)鑒“言之缺物”或者“似曾相識(shí)”。此問題看似細(xì)小,實(shí)際暴露出來的是平時(shí)考核弱化、考核體系意識(shí)缺乏的弊病,它將最終導(dǎo)致考核的隨意性增強(qiáng)、針對(duì)性削弱。所以把握好考核與平時(shí)考核的關(guān)系十分重要。平時(shí)考核沒有固定現(xiàn)成的模式,也沒有統(tǒng)一的時(shí)間規(guī)定,各公務(wù)員單位可根據(jù)實(shí)際,采取一段時(shí)間(一個(gè)月或一個(gè)季度)或完成一項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行考核,如實(shí)記錄被考核人情況;可建立《考核 登記本》等樣式,對(duì)公務(wù)員考核內(nèi)容涉及到的情況予以收集、登記,為考核奠定基礎(chǔ)。在這兩類考核中,平時(shí)考核為考核積累第一手資料,考核則是平時(shí)考核的提煉、概括和總結(jié),離開了平時(shí)考核,考核就成了無源之水、無本之木。
四是克服“重定性輕定量”現(xiàn)象,把握好定性考核與定量考核的關(guān)系
“重定性輕定量”現(xiàn)象,是在考核中過于看重對(duì)個(gè)人的評(píng)價(jià),不重視德、能、勤、績、廉的數(shù)字化分析,以至于很容易將人引入“憑印象”、“憑關(guān)系”、“憑短期效應(yīng)”的誤區(qū)。究其根源,一是主觀認(rèn)識(shí)上的偏差,沒有平衡好定性與定量的關(guān)系;二是考核要素的量化設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性和實(shí)用性,沒有形成周密、有力的指標(biāo)體系,使定量難以把握,結(jié)合難以操作。所以處理好這層關(guān)系,需要組織者不斷的深入調(diào)查研究,科學(xué)動(dòng)態(tài)分析,統(tǒng)籌各個(gè)要素,將職能工作進(jìn)行合理的分解量化,使“軟標(biāo)準(zhǔn)”變成“硬指標(biāo)”,定量有內(nèi)容,定性有依據(jù),才能有效提高考核的準(zhǔn)確性和可操作性。
五是克服“閉門考核”現(xiàn)象,把握好內(nèi)部考核與社會(huì)評(píng)價(jià)的關(guān)系
現(xiàn)時(shí)的考核,多數(shù)是單位內(nèi)部運(yùn)作,屬于“封閉式”的考核,“群眾參與”也僅限于單位內(nèi)部同事而已,難以完全避免片面性、主觀性和人情因素的制約。公務(wù)員既然是“公仆”,那么“公仆”當(dāng)?shù)梅Q職不稱職,理應(yīng)交由外部服務(wù)對(duì)象去評(píng)判,服務(wù)對(duì)象最有發(fā)言權(quán)。所以,適時(shí)適當(dāng)引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,拓展考核的外延,能夠增強(qiáng)考核結(jié)果的公正性與全面性,能夠促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍整體服務(wù)水平的提升。引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)該循序漸進(jìn),不可能一蹴而就,因?yàn)槠渲猩婕爸T多需要解決的問題,比如思維定勢(shì)的轉(zhuǎn)變、社會(huì)介入的范圍程度、評(píng)價(jià)指標(biāo)如何設(shè)臵等等,都需要統(tǒng)籌考慮,深入研究,科學(xué)把握。
第四篇:當(dāng)前干部教育培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策
干部教育培訓(xùn)工作是黨的干部工作的重要組成部分,是干部培養(yǎng)、選拔和任用的基礎(chǔ)。抓好這項(xiàng)工作,對(duì)于優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高干部綜合素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),確保黨的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展具有重要的意義。建區(qū)以來,我們強(qiáng)化對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面,較好地完成了干
部教育培訓(xùn)工作任務(wù),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供了有力的組織保證和人才保證。但在實(shí)際工作中也遇到一些不容忽視的問題,我們必須認(rèn)真分析研究,積極探討對(duì)策。
一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題
(一)干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)滯后,師資匱乏。區(qū)委黨校、行政學(xué)校的場所和師資還沒有落實(shí),其它配套設(shè)施不夠完善,在解決學(xué)員食宿等問題上還有較大困難,干部教育培訓(xùn)工作存在“難培訓(xùn)、培訓(xùn)難”情況。
(二)認(rèn)識(shí)不到位。一些單位對(duì)干部教育培訓(xùn)工作還沒有給予足夠的重視,把干部教育培訓(xùn)當(dāng)作軟任務(wù),說起來重要,抓起來次要,忙起來不要,認(rèn)為干部教育培訓(xùn)工作是做形式,走過場,浪費(fèi)精力財(cái)力物力人力。
(三)管理不嚴(yán),存在調(diào)學(xué)難、管理難問題。干部工學(xué)矛盾突出,借口經(jīng)費(fèi)緊張、工作忙,不按要求參加培訓(xùn);少數(shù)干部參加培訓(xùn)只是“交交友,串串門,養(yǎng)養(yǎng)神”,學(xué)習(xí)不積極,不主動(dòng),不扎實(shí),影響培訓(xùn)的質(zhì)量。
(四)培訓(xùn)方式單一,培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。一是教學(xué)手段陳舊,一般采用滿堂灌鴨式方法上課,授課方式缺乏創(chuàng)新,學(xué)員聽起來單調(diào)乏味。二是培訓(xùn)內(nèi)容不新,理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題分析得少且不透徹,一些適應(yīng)時(shí)代要求的、干部隊(duì)伍急需的業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)跟不上,存在“一個(gè)單子吃藥”的問題,難以做到學(xué)以致用,影響了干部參加培訓(xùn)的積極性。
(五)激勵(lì)措施落實(shí)不夠好。對(duì)干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠,存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)現(xiàn)象,干部學(xué)習(xí)既沒有動(dòng)力,也沒有壓力,形成學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的對(duì)策
以上這些問題的存在,在一定程度上影響了干部教育培訓(xùn)工作的開展,使干部教育培訓(xùn)工作效果不夠理想。根據(jù)新時(shí)期的時(shí)代要求,黨中央提出從2003年起要大規(guī)模地培訓(xùn)干部,爭取用五年時(shí)間把在職干部輪訓(xùn)一遍的新要求。因此,如何加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,盡快形成“大教育、大培訓(xùn)”的新格局,使我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,是新形勢(shì)下組織部門要認(rèn)真研究解決好的一個(gè)重要課題。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到,全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是黨中央提出的一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。因此,各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把干部教育培訓(xùn)工作切實(shí)擺上重要議事日程,真正做到認(rèn)識(shí)到位,精力到位,措施到位,認(rèn)真把干部培訓(xùn)抓緊抓好,抓出成效。
(二)注重培訓(xùn)需求調(diào)研,改進(jìn)教學(xué)方式。要把干部學(xué)習(xí)需求調(diào)研放在首位,從干部當(dāng)前最缺的是什么、想學(xué)什么、學(xué)什么有用上動(dòng)腦筋,真正把干部的學(xué)習(xí)需求作為加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的重要依據(jù)。要根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容,采取靈活的培訓(xùn)形式,努力提高培訓(xùn)效果。授課方式從傳統(tǒng)的以單一封閉式、講授式教學(xué)方式向開放式、互動(dòng)式教學(xué)方式轉(zhuǎn)變,使干部從被動(dòng)接受信息向主動(dòng)獲取解決問題的知識(shí)與方法轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)教學(xué)的活潑性、生動(dòng)性,調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)的積極性。
(三)強(qiáng)化制度約束,創(chuàng)新管理手段。要完善領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)行辦班申報(bào)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度。要嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律,實(shí)行點(diǎn)名調(diào)學(xué)制度。堅(jiān)決做到凡是確定的調(diào)學(xué)名單,無特殊情況不得變動(dòng);凡是參加培訓(xùn)的干部,不得安排學(xué)習(xí)以外的出差;凡是缺課時(shí)間超過總課時(shí)十分之一以上的,不得發(fā)給結(jié)業(yè)證書。對(duì)于拒不服從調(diào)學(xué)安排的,要采取組織措施,給予紀(jì)律處分。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的教育管理,實(shí)行組織部門派員跟班學(xué)習(xí)、考察制度,培訓(xùn)結(jié)束時(shí),要對(duì)學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,并將考核情況記入培訓(xùn)檔案。
(四)整合培訓(xùn)資源,加快培訓(xùn)基地建設(shè)。干部教育培訓(xùn)工作要緊緊圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的來開展,整合各種培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,以克服培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施等相對(duì)不足情況。加快干部教育基地建設(shè)步伐,重點(diǎn)抓好黨校的建設(shè),充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。抓好師資的配備,通過市場招聘、公開招考等方式,廣納人才,讓急需要的人才進(jìn)得來、用得上。當(dāng)前要加強(qiáng)與市委黨校、大專院校等單位聯(lián)系,充分利用其具有的師資優(yōu)勢(shì)和教育培訓(xùn)的陣地優(yōu)勢(shì),聯(lián)合舉辦各類主體培訓(xùn)班,以解決干部教育培訓(xùn)基地滯后,師資匱乏等問題,確保干部教育培訓(xùn)任務(wù)的完
成。
(五)建立激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)參訓(xùn)動(dòng)力。要堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制,完善政治理論任職資格考試制度。建立干部培訓(xùn)檔案,嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定,把學(xué)員在培訓(xùn)期間的表現(xiàn),包括遵守培訓(xùn)紀(jì)律、思想認(rèn)識(shí)與能力考核評(píng)估結(jié)果等情況,作為組織部門任用干部的重要依據(jù),激發(fā)干部治學(xué)的積極性。
(六)加大經(jīng)費(fèi)投入,拓展培訓(xùn)形式。
要加大對(duì)干部教育培訓(xùn)的投入,加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理,提高使用效益。同時(shí),要改革投入方式,擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源。積極拓展干部教育培訓(xùn)新形式,不斷探索與區(qū)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)合開展干部教育培訓(xùn)辦班等形式,有計(jì)劃地邀請(qǐng)市內(nèi)外的專家、學(xué)者、教授來授課,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作不斷上新臺(tái)階。
第五篇:當(dāng)前干部理論學(xué)習(xí)中存在的問題及對(duì)策
包頭市東河區(qū)干部理論學(xué)習(xí)情況匯報(bào) 及當(dāng)前干部理論學(xué)習(xí)中存在的問題及對(duì)策 自治區(qū)黨委宣傳部在全國開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期開展這樣一個(gè)調(diào)研活動(dòng)是非常有必要的。首先向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我區(qū)干部理論學(xué)習(xí)的基本情況:
1、從制度建設(shè)入手,強(qiáng)化中心組成員的學(xué)習(xí)意識(shí)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)干部理論學(xué)習(xí)的意見》,制定了《東河區(qū)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制考核管理辦法》,將兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)情況納入長效管理工作內(nèi)容和年終目標(biāo)管理考核體系,建立了全區(qū)中心組成員及學(xué)習(xí)秘書網(wǎng)絡(luò)。今年春節(jié)上班第一天我區(qū)部分縣級(jí)干部受到的第一件禮物不是拜年賀卡而是由區(qū)委書記寫的一封信,主要內(nèi)容是告誡干部嚴(yán)格遵守中心組織學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。
2、從學(xué)用需求入手,增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性。近兩年來先后邀請(qǐng)專家學(xué)者、認(rèn)真組織了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,十六屆六中全會(huì)精神、貫徹包頭市委九屆九次全委會(huì)精神及市第十次黨代會(huì)精神、構(gòu)建和諧社會(huì)、黨的十七大精神解讀、新《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)法》、廉政規(guī)劃解讀等專題輔導(dǎo)講座;為了有效補(bǔ)充高層理論面對(duì)面邀請(qǐng)講座成本較高的不足,全區(qū)適時(shí)向中央黨校訂購專題輔導(dǎo)錄像資料,提高理論學(xué)習(xí)的層面,拓寬學(xué)習(xí)范圍;為了創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)活動(dòng)載體,全區(qū)還通過編寫《中心組學(xué)習(xí)???,開辦“東河講壇”,理論光盤送下基層,輔導(dǎo)資料送基層等形式來提升中心組自選學(xué)習(xí)課堂的影響力,帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部主動(dòng)參學(xué)的積極性,內(nèi)容涉及方方面面,既有理論輔導(dǎo),又有案例分析,既包涵政策法規(guī),又涵概政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的專業(yè)知識(shí)。2007、2008兩年來,已經(jīng)組織黨委中心組學(xué)習(xí)28次,編發(fā)《中心組學(xué)習(xí)專刊》29期;組織區(qū)委中心組成員撰寫心得體會(huì)101篇,加強(qiáng)了全區(qū)干部的理論研討和交流。利用中心組學(xué)習(xí)的平臺(tái),組織萬名市民看東河活動(dòng),利用100名輿情信息員展開民情大收集活動(dòng),在全市率先創(chuàng)辦了《中心組學(xué)習(xí)專刊-民情》影像版,特別是在今年我市迎接全國文明城市再評(píng)選期間加大了民情反饋力度,收集民情信息176條,搭建中心組學(xué)習(xí)成員了解民情,關(guān)注民生的平臺(tái),使中心組學(xué)習(xí)更加突出了實(shí)效性。
3、從學(xué)分管理入手,強(qiáng)化對(duì)中心組成員的考核。為了促進(jìn)中心組成員學(xué)習(xí)理論、運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的積極性、主動(dòng)性、完善干部理論學(xué)習(xí)的約束機(jī)制,我區(qū)通過學(xué)分制的建立和管理強(qiáng)化中心組成員的學(xué)習(xí)積極性。即主要對(duì)中心組集中學(xué)習(xí)的出勤情況進(jìn)行匯總和通報(bào),對(duì)中心組成員的學(xué)習(xí)筆記記錄情況采取調(diào)閱方式進(jìn)行抽查,按照學(xué)習(xí)進(jìn)展情況向中心組成員及時(shí)向中心組成員收集心得體會(huì)文章,并把為基層進(jìn)行理論宣講、到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)習(xí)和自查、自學(xué)情況作為學(xué)分要求。中心組成員的學(xué)分情況以通報(bào)方式送報(bào)各中心組成員,促進(jìn)相互“比、學(xué)、趕、超’。
4、從立足實(shí)踐入手,開展理論研究活動(dòng)。緊緊圍繞全市重要決策部署、全區(qū)重點(diǎn)工作安排以及廣大干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)理論問題,兩年來我區(qū)下發(fā)了《2007年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)暨宣傳思想政治工作重點(diǎn)調(diào)研課題》,《2008年重點(diǎn)理論研究課題》,成為中心組成員立足本職工作,深入開展理論課題的調(diào)查與研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行實(shí)踐的重要選題。目前,各中心組成員分別按照分管工作下基層進(jìn)行了調(diào)研,其中城中村改造的網(wǎng)上調(diào)研工作和農(nóng)村村干部外出考察學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動(dòng)對(duì)全區(qū)城中村改造模式探索起到了很好的參考作用;文化產(chǎn)業(yè)方面的調(diào)研對(duì)我區(qū)如何進(jìn)一步整合文化資源,推動(dòng)文化繁榮起到了積極作用;新興建材業(yè)的調(diào)研和探索促進(jìn)了我區(qū)以紅星美凱龍為龍頭的建材市場的建設(shè); 其中我區(qū)中心組成員的理論文章《在“三個(gè)提高”上下功夫》、《推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 實(shí)現(xiàn)東河經(jīng)濟(jì)又好又發(fā)展》、《包頭市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇》等心得體會(huì)文章分別被刊登在《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》和《包頭日?qǐng)?bào)》理論??习l(fā)表。中心組成員的理論文章《貫徹落實(shí)十七大精神,促進(jìn)包頭市文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展》被中國西部文化產(chǎn)業(yè)論壇評(píng)為二等獎(jiǎng),并獲得自治區(qū)第九屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng);
5、從強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)入手,加強(qiáng)理論下基層工作。結(jié)合我區(qū)基層理論宣傳受眾群體的需求,進(jìn)一步整合領(lǐng)導(dǎo)講壇、專家講壇、民間講壇的資源優(yōu)勢(shì),在全區(qū)開通了“理論幫你辦”熱線,為基層開展理論咨詢輔導(dǎo)20余次;建立了客座講師隊(duì)伍和基層報(bào)告員30余名,目前已開展“科學(xué)發(fā)展堂”大型報(bào)告會(huì)24場,各類小型講座近200場。
建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,要靠學(xué)習(xí);干部成長,也要靠學(xué)習(xí)。當(dāng)前我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國際國內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變,這就更加凸顯了干部學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)的重要性。當(dāng)前干部學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出不平衡性,有些干部真學(xué)真用,能夠做到通過理論水平的提高解決實(shí)際問題,但也有些干部不學(xué)不用,假學(xué)濫用??梢哉f目前基層干部的理論學(xué)習(xí)是喜憂參半,喜的是理論學(xué)習(xí)受到了較高的重視,憂的一面則是有效的學(xué)習(xí)較少。因此,如何有效利用時(shí)間學(xué)習(xí),提高干部理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力已經(jīng)成為一個(gè)突出的問題。
主要表現(xiàn)為“三個(gè)不”:一是不愛學(xué)。一些干部缺少學(xué)習(xí)的興趣和熱情,或認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作。前些天我區(qū)一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說從來不看報(bào)紙,這在基層干部中是一個(gè)普遍現(xiàn)象。二是不真學(xué)。一些干部把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點(diǎn)門面而不是用來推動(dòng)工作,在學(xué)習(xí)的過程中走過場、做表面文章,與實(shí)際工作結(jié)合少。比如,我們對(duì)二級(jí)中心組半年學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,一些單位在記錄本上反映出來的基本形式是念報(bào)紙或讀文件,一些同志抱怨這種學(xué)習(xí)形式本身讓人反感,“報(bào)紙上的文章和文件上的資料大家都看得懂,都能理解,可在學(xué)習(xí)會(huì)上,主持學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)卻把他們當(dāng)作不識(shí)字,不會(huì)閱讀的人來看待。于是念報(bào)紙文件就成了學(xué)習(xí)的重要方式。三是不能學(xué)。一些政府部門的干部借口工作游離于學(xué)習(xí)和培訓(xùn)之外,致使一些所謂的閑職干部成了應(yīng)付培訓(xùn)學(xué)習(xí)的“專業(yè)戶”。(清華干部培訓(xùn))此外,從干部理論學(xué)習(xí)的培訓(xùn)形式和考核機(jī)制上也還存在一些問題,這也是導(dǎo)致干部學(xué)習(xí)“三不”的根本原因:一是授課與聽課脫節(jié)。目前,在基層理論學(xué)習(xí)中還存在一些觀念上的問題,比如請(qǐng)專家來給中心組講課,都希望請(qǐng)層次高的,有名望的,因此,旗縣區(qū)級(jí)的要至少請(qǐng)市或自治區(qū)的講,市級(jí)的則要請(qǐng)國家級(jí)的講。但由于目前一些專家很難有時(shí)間到基層調(diào)研,掌握一線實(shí)際越來越少,甚至對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r根本不清楚,因此,講的內(nèi)容大多以純理論為主,單一乏味,空對(duì)空,常采用滿堂灌輸?shù)姆绞?,往往是講的人滔滔不絕1小時(shí),聽的人昏昏欲睡60分,講的人照本宣科夸夸其談,聽的人索然無味開小差。結(jié)果是講課者情緒不高有意見,聽課者興致不高發(fā)牢騷,組織者左右為難很尷尬。(我們今年辦了幾次大型報(bào)告會(huì),效果不好。又比如今年十七屆三中全會(huì)的學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)出的題目是老工業(yè)如何領(lǐng)導(dǎo)好三農(nóng)工作);二是理論學(xué)習(xí)考核與干部成長脫節(jié)。從旗縣區(qū)看,在考核一個(gè)擬提拔的科級(jí)干部時(shí),組織部要到單位進(jìn)行業(yè)務(wù)能力考核,要向紀(jì)檢部門了解干部廉政情況,但從沒有向宣傳部門了解過這個(gè)干部的理論水平如何。我區(qū)已將中心組學(xué)習(xí)納入目標(biāo)考核,而且每年要給組織部提供一個(gè)干部的理論學(xué)分,但最終結(jié)果不得而知;從市級(jí)看,市委組織部每年要給縣級(jí)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)打?qū)W分,依據(jù)包括:市委組織部組織的各類培訓(xùn)班參加情況,其它可認(rèn)定的外出業(yè)務(wù)培訓(xùn),干部發(fā)表論文等情況,但從未向同級(jí)黨委宣傳部征求過干部在日常中心組學(xué)習(xí)的情況,而且學(xué)分究竟對(duì)干部提拔起多大作用不得而知。由此導(dǎo)致干部理論學(xué)習(xí)長期處在一個(gè)有位臵無地位的狀態(tài),一些被考核的干部雖然在征求群眾意見時(shí)明確被提出需要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),但絕不會(huì)成為影響干部成長的關(guān)鍵性因素,可能在其考核材料里出現(xiàn)的不足永遠(yuǎn)都是學(xué)習(xí)不夠,理論水平需加強(qiáng),使得目前干得了、說不了、寫不了的干部大有人在。
從增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力方面提幾點(diǎn)建議的思考:
1、改善學(xué)習(xí)方法,改變傳統(tǒng)的單向灌輸式和只注重單一的理論學(xué)習(xí)的方法。提高認(rèn)識(shí),要改變過去那種“如雷貫耳”的強(qiáng)制性、灌輸式教育方法,倡導(dǎo)一種“潤物細(xì)無聲”的滲透教育方式,使廣大黨員干部在潛移默化中接受教育。要增加理論學(xué)習(xí)的“自選動(dòng)作”,減少“規(guī)定動(dòng)作”,把個(gè)人自學(xué)與集體輔導(dǎo)、報(bào)告會(huì)、專題講座、知識(shí)競賽、演講比賽等有機(jī)的結(jié)合起來,同時(shí)探索不同學(xué)習(xí)途徑。如,引進(jìn)現(xiàn)代化教育手段,如用電化教育代替開大會(huì),用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)代替集體閱讀,用觀看光盤、錄像帶的方式彌補(bǔ)報(bào)告會(huì)的局限性,以新的方式和載體,進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力。
2、搭建學(xué)以致用的“舞臺(tái)”,所學(xué)習(xí)的內(nèi)容與工作掛鉤。把理論學(xué)習(xí)作為謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要依據(jù),適時(shí)進(jìn)行前瞻性的謀劃和現(xiàn)實(shí)性的務(wù)虛,注重以決策對(duì)象為中心,從理論高度上進(jìn)行分析、研討,提高科學(xué)決策的水平。同時(shí)要要求各級(jí)黨校和講師團(tuán)堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)滲透到調(diào)查研究之中,把實(shí)際問題“帶”上來,使理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐工作。
3、創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)制度,把干部教育培訓(xùn)工作情況作為考核干部的重要內(nèi)容?,F(xiàn)在組織與紀(jì)檢部門聯(lián)合搞部門和干部的述廉工作,是否可以擴(kuò)展到組織與宣傳部門聯(lián)合搞述學(xué)活動(dòng)。干部主管部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考察、考核時(shí),要對(duì)其學(xué)習(xí)態(tài)度、理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)效果等情況進(jìn)行全面的考核和評(píng)價(jià);包括干部述學(xué),個(gè)人依據(jù)檢查考核的內(nèi)容,向檢查組匯報(bào)參加中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的基本情況、主要收獲以及存在問題、改進(jìn)措施,并展示個(gè)人學(xué)習(xí)成果;組織考學(xué),檢查組依據(jù)當(dāng)年所學(xué)內(nèi)容,提出1至2個(gè)問題,請(qǐng)被考核人談自己的認(rèn)識(shí),檢查被考核人對(duì)重要理論觀點(diǎn)的熟悉和掌握程度;群眾評(píng)學(xué),聽取被考核干部所在單位群眾或被管理對(duì)象對(duì)被考核人員學(xué)習(xí)情況的評(píng)價(jià)。最關(guān)鍵是檢查考核結(jié)果械合理運(yùn)用。要由各級(jí)組織部門、宣傳部門及時(shí)將干部學(xué)習(xí)考核情況向當(dāng)?shù)攸h委常委會(huì)通報(bào);要將經(jīng)常性檢查和集中考核情況逐一收入學(xué)習(xí)檔案,作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。