第一篇：我國如何建立反腐機(jī)制

我國如何建立反腐機(jī)制

腐敗問題是各國都存在的通病，而我國腐敗現(xiàn)象發(fā)展迅猛的勢頭，既危及和破壞法律的權(quán)威性和有效實(shí)施，又破壞我國社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，動搖著我國社會的政治基礎(chǔ)。腐敗問題已經(jīng)對黨，對國家和社會構(gòu)成了潛在的威脅。

腐敗危害國家，同時也給傷害家人。人民網(wǎng)有專家指出：“說起腐敗，人們往往想到貪污，其實(shí)搶劫也是腐敗的一種類型。早期資本主義列強(qiáng)販賣黑奴、剝削工人、大搞全球殖民地、掠奪全世界的原材料、能源、文物，這不是腐敗嗎？是腐敗。叫作腐敗還不足以體現(xiàn)其惡劣，用?奴役?和?反人類?這些詞描述更加恰當(dāng)?！彼?，應(yīng)對腐敗問題已經(jīng)成為了社會發(fā)展的重中之重。為此，我國建立了如下機(jī)制以消減腐敗現(xiàn)象。

一、查辦案件：重點(diǎn)查處干部違法。

二、專項治理：使“小金庫”無所遁形。

三、教育監(jiān)督：讓廉潔成為從政準(zhǔn)則。

四、制度建設(shè)：反腐倡廉走向規(guī)范化。

五、改革創(chuàng)新：信息化實(shí)現(xiàn)“通天舉報”。

追溯歷史，新中國成立后，腐敗現(xiàn)象曾得到一定程度的遏制。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一些領(lǐng)域，缺乏制約的權(quán)利鉆了管理上和法紀(jì)上的漏洞，權(quán)錢交易、官商勾結(jié)，使腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：

? 腐敗由個體行為發(fā)展為有組織的群眾行為。

? 腐敗分子由低層次向高層次發(fā)展。

? 腐敗之風(fēng)由個別領(lǐng)域蔓延到社會的全部領(lǐng)域。

? 知法犯法，執(zhí)法犯法人員增多，作案手段越來越隱蔽。要想根治腐敗現(xiàn)象，還要從法治入手，亂世須用重典，值此腐敗現(xiàn)象日益猖獗的時期，應(yīng)對腐敗人員加大懲處力度，健全的法治是遏制腐敗行為產(chǎn)生的震懾力和強(qiáng)制力。要想根治腐敗行為，還需做到以下幾點(diǎn)：

? 強(qiáng)化法治觀念，提高職業(yè)道德水平。

? 健全法律體系，依法辦事依法行政。

? 依法治理權(quán)力，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。

? 給權(quán)力制定一些規(guī)范，實(shí)行權(quán)力監(jiān)督。

? 注意官民結(jié)合，共同治理，鼓勵老百姓舉報不法官吏，對舉報者給予一定程度的保護(hù)和獎勵。

總之，治理腐敗現(xiàn)象是一件任重道遠(yuǎn)之事，腐敗的產(chǎn)生是人類欲望的體現(xiàn)，若要杜絕腐敗現(xiàn)象，政府需大力弘揚(yáng)社會正能量，完善法制、監(jiān)督制度。同時，目前基層公務(wù)員工資水平過低，工資的上漲趕不上物價的增長，使得人民實(shí)際生活質(zhì)量降低，也是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的一個原因，故國家在治理腐敗時也應(yīng)兼顧提高人民生活水平，適當(dāng)抑制CPI漲幅，增加中產(chǎn)階級收入水平，使人民生活更加富足，真正做到藏富于民。

第二篇：當(dāng)前我國反腐機(jī)制的幾點(diǎn)不足

當(dāng)前我國反腐機(jī)制的幾點(diǎn)不足

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作面臨著新的形勢與挑戰(zhàn)。黨的十七大提出著力加強(qiáng)黨的反腐倡廉建設(shè)，“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”，標(biāo)志著我國反腐倡廉工作進(jìn)入了一個新的階段。但是，在目前，反腐倡廉工作還存在著一些漏洞，使得腐敗現(xiàn)象屢禁不止，且越來越讓人觸目驚心。首先，我們來看一組數(shù)據(jù)：

據(jù)相關(guān)權(quán)威部門統(tǒng)計，1997年10月至2002年9月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在金融、建筑、海關(guān)、人事、司法等領(lǐng)域方面共立案861917件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分846150人，其中開除黨籍137711人。被開除黨籍又受到刑事追究的37790人。在受處分的黨員干部中，縣（處）級干部28996人，廳（局）級干部2422人，省（部）級干部98人。

而隨機(jī)抽取2007年紀(jì)委部門的統(tǒng)計，腐敗現(xiàn)象更是讓人印象深刻：

1月，四川省原副省長李達(dá)昌涉嫌濫用職權(quán)案被立案；廣東省人大常委會原副主任張凱被中紀(jì)委開除黨籍；原蘇州市副市長姜人杰被免職；原云南省交通廳副廳長晉福祥犯罪被判刑；伊利股份5名高管人員被捕。

2月，遼寧省原副省長劉克田因受賄罪被判處有期徒刑12年。

受賄罪被判處無期徒刑。

9月，原江蘇國信董事長王益民被判無期徒刑；安徽省政協(xié)原副主席王昭耀因嚴(yán)重違紀(jì)，涉嫌犯罪，被撤消政協(xié)第九屆安徽省委員會委員資格，免去副主席職務(wù)；原河南省副省長呂德彬雇兇殺妻被判處死刑；原河南省人大副主任王有杰被中央紀(jì)委給予開除黨籍、開除公職處分；原中國氣象局衛(wèi)星氣象中心風(fēng)云衛(wèi)星氣象科技總公司技術(shù)開發(fā)二部副經(jīng)理劉付臣被判無期徒刑；農(nóng)業(yè)部財務(wù)司原司長孫鶴齡被開除黨籍處分；原科龍電器董事長、格林柯爾系核心人物顧雛軍被捕。

10月，原福建省委常委、宣傳部長荊福生被中紀(jì)委“雙規(guī)”；山西省原副書記候伍杰被立案審查；原安徽省十屆人大常委會副主任陳維席因失職被免職。

11月，蘭州市中級人民法院不公開審理新疆自治區(qū)原副主席阿曼哈吉涉嫌腐敗一案。

12月，國土資源部原部長、黑龍江省原省長田鳳山被判無期徒刑；原河南交通廳廳長石發(fā)亮受審。

??

長期以來，盡管我國政府對腐敗現(xiàn)象一直都持堅決打擊態(tài)度，不斷加大反腐、治腐的力度，但是腐敗現(xiàn)象不斷滋生蔓延的勢頭并沒有得到根本遏制。從最近公布的數(shù)字來看，查處的腐敗案件基本上呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢。這一方面顯

一、官員作風(fēng)和用人制度的缺失

“貪官易做、清官難當(dāng)”。一些心術(shù)不正、善于投機(jī)鉆營之輩，往往仕途平坦、步步高升、春風(fēng)得意。那些一身正氣、兩袖清風(fēng)、敢于向不正之風(fēng)開炮挑戰(zhàn)之人，則常常受到冷落、孤立、排斥與打擊。如安徽省利辛縣縣委書記夏一松因拒收50多萬元禮金，狠批狠剎買官賣官等歪風(fēng)邪風(fēng)，觸動了一批縣、鄉(xiāng)干部的痛處，半年內(nèi)就收到恐嚇信、侮辱信數(shù)十封，最后也落得個明升暗降；這說明了一個問題，就是在我們的干部制度中還缺少一套對清廉正直干部的激勵保護(hù)機(jī)制。激勵保護(hù)機(jī)制的缺失，一方面使那些清廉正直的干部承受了太多的痛苦與風(fēng)險，打擊了他們廉潔從政的積極性；另一方面也使其他干部產(chǎn)生了一定的恐懼心理，致使一些人因害怕遭受孤立或打擊報復(fù)而不敢堅持原則，從而抑制了他們走向清官之路的愿望與要求。

而這在另一個方面也說明了我國在用人制度問題上存在的缺失，長期以來還沒有得到很好的解決。用人制度上的缺失主要表現(xiàn)在干部對選人用人失察失誤基本上不追究。中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中明確指出：“對選人用人失察失誤的，要依照有關(guān)規(guī)定予以追究?！钡?，從改革開放至今倒下去的腐敗官員已近似一個“天文數(shù)字”了，然而官員因“選人用人失察失誤”而受到“追究”的卻是鳳毛麟角。在當(dāng)今，

可救藥。

尤其是新時期下呈現(xiàn)出來的腐敗新手段——期權(quán)腐敗。腐敗分子運(yùn)用職權(quán)給他人辦事，他人給予腐敗分子金錢或其他好處的回報不是在行為的發(fā)生期，而是約定在未來的某一個時候。顯然，腐敗分子之所以選擇期權(quán)這種形式進(jìn)行腐敗活動，主要是為了規(guī)避風(fēng)險。因?yàn)槠跈?quán)腐敗的最大特點(diǎn)是行為隱蔽，交易時間長，發(fā)現(xiàn)查處難。這種權(quán)力的“期權(quán)化”現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)上反映出了監(jiān)督主體對干部在職時的監(jiān)督出了問題，對官員手中權(quán)力的長期監(jiān)督存在著嚴(yán)重的缺陷。使得腐敗分子有空可鉆，有機(jī)可乘，且腐敗手段越來越“高明”。

三、司法量刑門檻過高

我國當(dāng)前似乎在執(zhí)法上對貪官特別寬容。解放初期，倒在國家法律“狗頭鍘”下的第一代貪官劉青山、張子善也就區(qū)區(qū)上萬元。改革開放以后，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，貪官們的胃口越來越大，而與此同時，法律對貪官們的寬容也是水漲船高，如今竟是貪污達(dá)到上千萬才有可能被處極刑了。區(qū)區(qū)上萬元不足掛齒，數(shù)十萬元小菜一碟，上百萬元比較顯眼，上千萬才能買到絞繩。如安徽省正廳級貪官董蘇皖作為國有公司負(fù)責(zé)人，利用職務(wù)上的便利索取、收受他人錢財339.2萬元、美元7萬元、澳元4萬元、港幣1萬元和2000元的購物卡，其行為構(gòu)成受賄罪，被合肥中級人民法院以受賄罪判處其無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全

第三篇：當(dāng)前我國反腐

形勢與政策論文

題

目：當(dāng)前我國反腐

姓 名：

班 級： 0831104 學(xué) 號： 20118學(xué) 期： 2014學(xué)年

當(dāng)前我國反腐

摘要

當(dāng)前我國腐敗呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：高官腐敗案件增多，涉案資金愈發(fā)巨大，腐敗干部的抱團(tuán)性，裸官現(xiàn)象依然嚴(yán)峻，腐敗手法的慣用性。反腐任重而道遠(yuǎn)，我們可以采取加強(qiáng)反腐機(jī)制建設(shè)的思考維度，加快建立完善科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)工具鑄造反腐新利器，來進(jìn)行反腐。

關(guān)鍵詞

中國反腐

特點(diǎn)

解決方法

反腐倡廉建設(shè)始終是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，我們黨十分重視反腐倡廉建設(shè)，已經(jīng)把它作為黨建新的偉大工程的重要組成部分。2013年無疑是黨從建國以來進(jìn)行反腐工作取得成果最為豐碩的一年，反腐力度空前強(qiáng)大，“蒼蠅”、“老虎”一起打。反腐工作必是我黨今后一項長期執(zhí)行的艱巨任務(wù)，反腐倡廉建設(shè)既是黨的建設(shè)偉大工程中的一項基本建設(shè)，又是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的一項關(guān)鍵工程。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。

當(dāng)前中國腐敗的幾個特點(diǎn)，在眾多腐敗案件的總結(jié)中，腐敗形式五花八門。無論是怎么樣的腐敗花式，都有其共同的地方，以下不完全地歸納出幾個特點(diǎn)： 高官腐敗案件增多

在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委、監(jiān)察部等部門紛紛發(fā)力，查處原中央政治局委員、上海市委原書記陳良宇，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任、黨委副書記蔣潔敏，貴州省委原書記、省人大常委會原主任劉方仁，原鐵道部部長劉志軍，國土資源部原部長田鳳山，國家統(tǒng)計局原局長邱曉華，國家能源局局長、國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任劉鐵男，四川省委副書記李春城，安徽省政府原副省長倪發(fā)科，四川省人大常委會副主任、四川省文聯(lián)主席郭永祥等省部級高官。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年全年落馬的省部級（含副部級）高官有17人；2010年落馬、宣判的省部級高官15人；2011年落馬、宣判7名省部級高官；2012年查處了劉志軍、王立軍、黃勝、田學(xué)仁等5位高官；十八大后，蔣潔敏、李春城等19名高官相繼落馬。

涉案資金愈發(fā)巨大

2010年，沈陽市中級人民法院對撫順市國土資源局順城分局正科級負(fù)責(zé)人羅亞平利用職務(wù)之便涉嫌貪污、受賄，涉案金額共計6000余萬元，并在單位私設(shè)小金庫，掌控贓款多達(dá)1.45億元一案宣判；2001至2004年，前蘇州市副市長姜人杰利用職務(wù)為他人謀利，涉案金額約合計人民幣1，867億元；原溫州市副市長楊秀珠涉案金額高達(dá)2.5億人民幣；東莞市委原副秘書長吳湛輝被控受賄，涉案數(shù)額約1.7億元；2012年，北京市第二中級人民法院最近開庭審理北京市順義區(qū)李橋鎮(zhèn)原黨委書記李丙春，共貪污公款3887萬余元，挪用公款約1.6億元，網(wǎng)絡(luò)媒體還有報道“涉案金額”再創(chuàng)新高之說，不管是位居高位的高級干部，還是基層的工作人員，涉案金額之巨令人咋舌。上面的例子只是諸多案件中的幾個例子而已

腐敗干部的抱團(tuán)性

在一些腐敗案件某個點(diǎn)暴漏后，常常引發(fā)所在地區(qū)官場的“大面積塌方”。一方面腐敗分子相信“利益均沾，法不責(zé)眾”，另一方面，由于當(dāng)前制度固有存在的缺陷，給腐敗分子提供了機(jī)會。因而在政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟，即“窩案”、“串案”。概括為組織性、整體性和公共性，主要表現(xiàn)為涉案人員眾多；具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)；三是在經(jīng)濟(jì)上互相利用，結(jié)成了利益共同體，公然與中央精神背道而行。2000年廈門遠(yuǎn)華特大走私案，首批25起案件一審公開審判，14人被判處死刑，其中有4名是廳級干部，有12人被判處無期徒刑，其中有2人是廳級干部，其余58人分別被判處有期徒刑；2001年，“慕馬腐敗大案”重要涉案人員已達(dá)一百二十二名，其中六十二人被移送司法機(jī)關(guān)；2006年湖南省郴州市腐敗窩案：市委書記、市紀(jì)委書記、市委宣傳部部長、市國土礦管局黨組書記及20多名民營企業(yè)家相繼被查，該案波及當(dāng)?shù)攸h政干部、商界人士158人；2006年上海市社保案：涉及上海市委書記陳良宇、社保局局長、寶山區(qū)區(qū)長、國企董事長等政界、商界幾十人；2010年，以原吉林省交通建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理劉忠吉為首的吉林交建集團(tuán)11人集體腐敗案。集體腐敗比個人腐敗具有更大的破壞性，會造成更大的經(jīng)濟(jì)損失，腐蝕更多的黨政官員，更重要的是會產(chǎn)生更嚴(yán)重的政治腐蝕性。

裸官現(xiàn)象依然嚴(yán)峻

有些腐敗分子利用資本跨地域、跨行業(yè)、跨國境流動的機(jī)會，與地區(qū)外、行業(yè)外、境外的不法分子相勾結(jié)，把“交易”贓款贓物滯存境外。一旦有什么風(fēng)聲或是涉案人員落網(wǎng)即隨時出逃。隨著“裸體官員”問題浮出水面，貪腐行為敗露后立即逃往國外的腐敗謀略逐漸被人們認(rèn)識與抵制，而某些干部利用出國考察機(jī)會滯留不歸的情況亦更是暴露出貪官風(fēng)險意識的增長，加拿大更是成為裸官前往的天堂。從1996年到2000年，大陸共有約200萬公民移居歐盟15國，歐盟官員：1996年到2000年的大陸赴歐移民中，官員本人的移民比率約2%。當(dāng)然，這只是在歐洲而已，那被裸官稱之為天堂的加拿大會不會比這里的人數(shù)更多呢？同時，這還是十年前的數(shù)據(jù)。裸官具體數(shù)目當(dāng)然不是很容易獲取，但是從媒體報道度和社會輿論關(guān)注來分析，裸官現(xiàn)象依然是社會中存在的一個亟需解決的毒瘤，當(dāng)然，目前政府也在采取一些措施來遏止這一問題的惡化。

腐敗手法的慣用性

《舊制度與大革命》中提到支出式腐敗、審批式腐敗和賣官鬻爵式腐敗是官員慣用的三個伎倆，無獨(dú)有偶，法國社會出現(xiàn)的歷史如今在中國重演。支出式腐敗就是官員透過搞基礎(chǔ)建設(shè)，包括修建道路、港口等等進(jìn)行腐敗，因?yàn)檫@是最容易腐敗的方法。劉志軍在任8年，總投資金額3萬億修建了7000多公里的高鐵。丁書苗這個中間人穿針引線找了23大國企、大央企搞到了五十幾個鐵軌項目，其從中抽取回扣；審批式腐敗三大業(yè)務(wù)是最容易腐敗的，審批制度在中國是相當(dāng)嚴(yán)格的，許多官員利用手中的權(quán)力進(jìn)行腐敗，為自己牟取利益。賣官鬻爵式腐敗通過手中的權(quán)力去掌控下級官員的升遷之路，以獲得利益。

加強(qiáng)反腐機(jī)制建設(shè)的思考維度

十八大后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作取得了明顯的階段性成果，但反腐敗任務(wù)還相當(dāng)繁重。要充分認(rèn)識到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性與艱巨性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要堅定反腐敗斗爭取得最后勝利的信心，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造了有利的條件。

加快建立完善科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

近年來，我黨極為重視權(quán)力相互制衡體系建設(shè)對維護(hù)權(quán)力科學(xué)合理運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)作用。十八屆三中全會提出，堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽關(guān)下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉政廉潔，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。目前黨政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行存在的突出問題之一，就是權(quán)力運(yùn)行缺乏清晰、嚴(yán)密的程序性規(guī)定；有的雖然規(guī)定了權(quán)力運(yùn)行程序，卻不遵守程序，或者隨意減免程序、改變程序，甚至權(quán)力運(yùn)行不透明，制造腐敗機(jī)會。要消除這種現(xiàn)象，就要嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)的行政行為，使權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)在時間和功能上相互銜接、環(huán)環(huán)相扣。建立科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，是一個不斷完善的、長期的、艱巨的過程。要認(rèn)真總結(jié)反腐敗斗爭的經(jīng)驗(yàn)，保證人民賦予的權(quán)力能夠真正用來為人民謀利益。

利用網(wǎng)絡(luò)工具鑄造反腐新利器

網(wǎng)絡(luò)作為信息交流平臺所具備的廉價性、公開性、快捷性、便利性、互動性、隱秘性、追蹤性等優(yōu)勢。隨著政府信息公開制度的貫徹實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)在實(shí)現(xiàn)民主法治化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，成為反腐的重要武器。網(wǎng)絡(luò)反腐可分為官方網(wǎng)絡(luò)反腐和民間網(wǎng)絡(luò)反腐，這兩種網(wǎng)絡(luò)反腐只是在形式和操作程序有區(qū)別，但發(fā)揮的作用是一致的。目前，網(wǎng)絡(luò)反腐已日益成為世界上許多國家反腐的一種重要手段，國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)反腐逐漸由個人行為轉(zhuǎn)向集體行動，并呈現(xiàn)官方與民間的互動局面；掌握網(wǎng)絡(luò)反腐特點(diǎn)，積極引導(dǎo)與加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐；加大政府網(wǎng)站的透明度；加快網(wǎng)絡(luò)反腐制度化和程序化建設(shè)；完善網(wǎng)絡(luò)反腐立法；加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員和網(wǎng)民的責(zé)任意識、自律意識和道德觀教育，必須積極肯定和引導(dǎo)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐。

對黨內(nèi)存在的問題，決不能視而不見，諱疾忌醫(yī)，而應(yīng)該堅決糾偏補(bǔ)弊，激濁揚(yáng)清，認(rèn)真加以解決。要堅定反腐敗必勝的信心，保持旺盛的斗志，準(zhǔn)備打好一場長期的反腐戰(zhàn)，以扎實(shí)的反腐敗工作成績，取信于人民，助推中國夢的早日實(shí)現(xiàn)

第四篇：議我國民航機(jī)場如何建立管理預(yù)防機(jī)制

一、現(xiàn)狀近十幾年來，我國各省、地區(qū)的原國有獨(dú)資的省、市機(jī)場管理公司和民航管理局紛紛進(jìn)行改制轉(zhuǎn)換形成股權(quán)多元化的新型機(jī)場經(jīng)營管理體制，成立了各省各地區(qū)國資委管理下的民航機(jī)場集團(tuán)公司，如上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司、山西省民航機(jī)場集團(tuán)公司、溫州機(jī)場集團(tuán)有限公司等，個別公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)上市。經(jīng)過多年的經(jīng)營發(fā)展，各民航公司在成為大型國有企業(yè)同時，緊緊圍繞推進(jìn)我國航空業(yè)發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展，在安全服務(wù)效益和建設(shè)改革發(fā)展等各方面取得新的業(yè)績。隨著我國航空運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展，以前坐火車或汽車需要幾十個小時的外省或國外變得不再遙遠(yuǎn)，航空運(yùn)輸正成為廣大老百姓出遠(yuǎn)門或運(yùn)送急件的首選，而伴隨著產(chǎn)生的是各種嚴(yán)重危害國際民用航空安全的犯罪不斷增多，這也極大地威脅著國際社會的穩(wěn)定、國際民用航空事業(yè)的發(fā)展以及廣大公民人身、財產(chǎn)的安全。特別是年美國“9.11”恐怖襲擊以后，航空犯罪行為日趨國際化，危害國際航空罪的犯罪手段、方式不斷變化。當(dāng)前我國國內(nèi)也面臨著一些不穩(wěn)定因素的潛在威脅，各民航機(jī)場的航空犯罪預(yù)防任務(wù)也異常嚴(yán)峻而繁重，因此我國各民航機(jī)場和公安系統(tǒng)相關(guān)部門都把保障民航安全，維護(hù)民航活動正常秩序作為頭等大事?！鞍踩笔敲窈交顒拥暮诵模彩歉髅窈綑C(jī)場公司在日常經(jīng)營管理過程中的重中之重。沒有安全一切就無從談起，減少和扼制犯罪就能夠在某種程度上維護(hù)航空活動秩序的正常進(jìn)行。因此，設(shè)計一整套有效的航空犯罪預(yù)防機(jī)制來保障民航機(jī)場安全和飛行安全必將受到各民航機(jī)場的大力支持，也有利于我國民航機(jī)場集團(tuán)公司的平衡發(fā)展。

二、建立“人+技”預(yù)防機(jī)制目前我國《民用航空法》、《刑法》中涉及航空犯罪的罪行有十一個，本文針對其中危害最大、后果最嚴(yán)重的四個罪行設(shè)計管理預(yù)防機(jī)制，即劫持航空器罪、使用暴力危害飛行安全罪、破壞航空器罪和破壞航行設(shè)施罪。這四個航空犯罪均屬于主觀故意，通過暴力手段或破壞手段，會嚴(yán)重危害民用航空安全，可能導(dǎo)致機(jī)毀人亡的最嚴(yán)重后果，給國家和人民造成極大的損失，也會在社會上引起惡劣影響，危害程度很大。針對這些嚴(yán)重的罪行，我們認(rèn)為，各民航機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)“人+技”管理預(yù)防機(jī)制，即加強(qiáng)民航機(jī)場公司安全管理部門隊伍建設(shè)、實(shí)現(xiàn)偵查、管理工作手段和技術(shù)方法現(xiàn)代化。通過機(jī)場工作人員提高思想重視程度，認(rèn)真工作，謹(jǐn)防疏漏，起到打擊這幾個航空犯

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第五篇：我國的反腐情況

腐敗是一個全球性、歷史性問題。從我國社會發(fā)展所處的歷史階段看，從我們黨所面臨的社會環(huán)境看，解決腐敗問題是一個漸進(jìn)的過程，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤需要經(jīng)過長期努力。正如習(xí)近平同志所強(qiáng)調(diào)的，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。這樣的強(qiáng)調(diào)，反映了我們黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒認(rèn)識，也體現(xiàn)我們黨對反腐敗的持久恒心。

從總體上看，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，在這樣的大背景下，中國反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出如下發(fā)展趨向：一是中國的反腐倡廉建設(shè)將在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，融人到中國特色社會主義建設(shè)的總體布局中，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展；二是中國的反腐倡廉建設(shè)將繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷完善教育、制度、監(jiān)督三位一體的反腐倡廉機(jī)制，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，走中國特色反腐倡廉道路；三是中國的反腐倡廉建設(shè)將始終把民主反腐和法制反腐作為懲治與預(yù)防腐敗的兩個重要手段和措施，兩者相互依靠、相互支撐，在開辟中國特色反腐倡廉道路上繼續(xù)發(fā)揮重要作用；四是中國的反腐倡廉建設(shè)將立足于國際合作的大背景，積極建立健全國際化反腐的司法機(jī)制，把國內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)和國際化反腐有效地結(jié)合起來，這將是我國今后反腐

倡廉建設(shè)的一項重要任務(wù)和基本走向。

黨的十八大以來，習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要論述，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體深入推進(jìn)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的鮮明立場和堅定決心，對于新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義

習(xí)近平用三個“決不允許”要求各級領(lǐng)導(dǎo)克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義：決不允許“上有政策、下有對策”；決不允許有令不行、有禁不止；決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。強(qiáng)調(diào)要“老虎”、“蒼蠅”一起打，展示了不與腐敗妥協(xié)的決心，尤其是提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，可謂切中腐敗頑疾的要害。如果中共在反腐敗問題上真能基本建立有效的“懲戒機(jī)制、防范機(jī)制、保障機(jī)制”，中共就能基本化解“亡黨”的風(fēng)險。從習(xí)近平、李克強(qiáng)上臺后幾個月的實(shí)踐看，王岐山主導(dǎo)的中紀(jì)委明顯加大了反腐動作，不僅導(dǎo)致四川省委副書記李春城、中央編譯局局長衣俊卿等一批涉腐官員落馬，也迫使各地不少官員想方設(shè)法拋售手中的豪宅，或?qū)①Y金轉(zhuǎn)到境外。“從過去來看，曾有人統(tǒng)計過，平均每年被查處的省部級官員大概有6至8名，而十八大至今半年多的時間內(nèi)，落馬的省部級官員數(shù)量之多、頻率之高，確實(shí)比較少見?！遍L期研究反腐課題的中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長何增

科說，近三十年來，從省部級高官被查處的密度和速度來看，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層的反腐力度可以說是最大的。

在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識不斷提高，各級黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任不斷強(qiáng)化，全黨動手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發(fā)展，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)帶動民風(fēng)社風(fēng)好轉(zhuǎn)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了讓人民群眾信服的新成效，開創(chuàng)了令人振奮的新局面。