第一篇：在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議2011年第一次會議上的講話

在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議

2011年第一次會議上的講話

市委常委、市紀(jì)委書記XXX

（2010年7月13日）

同志們：

剛才，全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議16個成員單位紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記、專職紀(jì)檢員）、分管領(lǐng)導(dǎo)對本單位抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了半年總結(jié)，并對下半年工作進(jìn)行了安排。XX同志對全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)上半年工作進(jìn)行了總結(jié)，指出了存在的問題，并對下半年需要做好的重點工作進(jìn)行了安排。你們講得都很好，我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、要協(xié)調(diào)配合，提高共同做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識

一是提高農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是市委、市政府統(tǒng)領(lǐng)全局的工作這個觀念。農(nóng)村穩(wěn)，則社稷安。做好農(nóng)村工作是縣級地方黨委、政府的重要職責(zé)。2006年，中辦發(fā)?2006?

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號明確指出，“縣委是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)”。我們在座各位，作為市委的部委、市政府的組閣局，務(wù)必提高農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全局觀念，圍繞自身職能職責(zé)，結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極服務(wù)和服從于全市農(nóng)村工作這盤大棋，為推進(jìn)“兩個統(tǒng)籌”，加快“兩大建設(shè)”，建設(shè)幸福簡陽做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是發(fā)揮市紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)作用。市紀(jì)委是全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的牽頭部門。大家或許有一個誤解，認(rèn)為紀(jì)委管得太寬，本來是職能部門的業(yè)務(wù)，紀(jì)委也在統(tǒng)籌指導(dǎo)。其實，這不是紀(jì)委想攬權(quán)，也不是想找事做，而是中央規(guī)定的職責(zé)。市紀(jì)委在全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，起一個組織協(xié)調(diào)、牽頭攬總的作用，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用聯(lián)席會議這個平臺，把大家團(tuán)結(jié)在一起共同做好全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是聯(lián)席會議各成員單位要積極主動發(fā)揮好自身職能，做好自身工作。2007年，簡委辦?2007?104號規(guī)定全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議成員單位11個，由機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能變化，今年市紀(jì)委以簡紀(jì)發(fā)?2011?19號調(diào)整了全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議成員單位，增加了6個共17個，增加了市委政法委、市委群工局、市發(fā)改局、市衛(wèi)生局、市審計局、市政務(wù)服務(wù)中心等單位，希望發(fā)揮相關(guān)部門維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，做好農(nóng)村項目審批、農(nóng)民醫(yī)保、便民服務(wù)等職能職責(zé)。

二、要清醒認(rèn)識，繼續(xù)保持我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)先地位

我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，自2007年以來一直開展得有聲有色，扎實有效。2007年，我市率先建立了村（居）黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、村（居）干部述職述廉、村（居）干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、聯(lián)席會議等4項制度。2008年，資陽市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開，全面推廣我市建立的四項制度。2009年，我市開始給村（居）黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員每月50元補(bǔ)助，注重發(fā)揮監(jiān)督員作用；在全市農(nóng)村工作會上，表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記、村（居）黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員，市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)給全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記作黨風(fēng)廉政專題輔導(dǎo)。2010年，我市注重發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位作用，每季度組織成員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行督查，并印發(fā)督查通報；配合市委組織部牽頭的村級活動陣地建設(shè)，扎實開展村級黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點建設(shè)。這些成績的取得，與市委、市政府堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)分不開的，與在座各位的努力工作分不開的。

但是，我們也要清醒地看到我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍然存在一些不足，離市委、市政府的要求還有不小的差距。主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視不夠，沒有把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委、政府的整個工作盤子，存在見子打子、強(qiáng)調(diào)什么抓什么等突出問題。二是聯(lián)席會議成員單位溝通協(xié)調(diào)還不夠。2007年，我們就建立了聯(lián)席會議制度，去年堅持每季度召開一次聯(lián)席會議。但

是各成員單位間的溝通協(xié)調(diào)，特別是信息資源共享仍然不夠，今后我們要發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室這個平臺的作用，把各成員單位開展工作的情況通報出來，負(fù)責(zé)向市委報告農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大情況和問題。三是安排指導(dǎo)不夠。由于市里對聯(lián)席會議成員單位的工作任務(wù)分解不夠明確，加之部分成員單位對如何履行職責(zé)、有機(jī)結(jié)合，合力推進(jìn)缺乏研究，因此，在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中沒有采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真安排和加以指導(dǎo)。

三、要各司其職，努力開創(chuàng)我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面

今年，時間已經(jīng)過半。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等因素，一直沒有召開聯(lián)席會議，也沒有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督查。下半年，我們要以此次聯(lián)席會議為契機(jī)，全面推進(jìn)全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，繼續(xù)保持我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)先地位。

一是聯(lián)席會議辦公室要主動作為。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議是開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要充分調(diào)動聯(lián)席會議成員單位的力量，抓好任務(wù)分工落實，形成相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)相關(guān)部門之間的溝通交流，建立健全信息共享、情況通報、工作協(xié)作等制度，形成工作合力。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實聯(lián)席會議制度。要定期召開聯(lián)席工作會議，聯(lián)席會議成員和有關(guān)涉農(nóng)部門要及時匯報工作進(jìn)展情

況，交流工作經(jīng)驗，推動工作開展。聯(lián)席會議辦公室要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，督促聯(lián)席會議決定的各項工作落到實處。聯(lián)席會議辦公室要履行好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、綜合指導(dǎo)的職責(zé)，加強(qiáng)與聯(lián)系會議成員單位和牽頭、配合部門的聯(lián)系溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題，督促今年各項任務(wù)的落實。

二是要切實把握工作重點。今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點工作是：開展黨的基層組織黨務(wù)公開、完善村級黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點、宣傳貫徹中央《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等。我們要結(jié)合村（居）務(wù)公開、政務(wù)公開創(chuàng)新開展好黨務(wù)公開工作，結(jié)合完善村級示范點建設(shè)繼續(xù)落實好“五項制度”，結(jié)合貫徹中央《規(guī)定》抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部教育、管理和監(jiān)督工作。

三是要加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查。各成員單位要把自身承擔(dān)的工作任務(wù)納入本單位的年度工作計劃，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)和支持力度。要繼續(xù)采用去年行之有效的檢查組長負(fù)責(zé)制，今年，聯(lián)席會議辦公室（即市紀(jì)委黨風(fēng)室）對檢查進(jìn)行分組，由各片區(qū)紀(jì)工委牽頭，分成５個組，有關(guān)成員單位配合，檢查出真正存在的問題，便于指導(dǎo)面上的工作。

謝謝大家！

第二篇：在2011年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會議上的講話

在和靜縣2011年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席

會議上的講話

縣委常委、紀(jì)委書記馮玉萍

（2011年10月10日）

同志們：

今天召開這次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和《和靜縣2011年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，總結(jié)交流我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的工作任務(wù)。剛才，哈爾莫墩鎮(zhèn)、和靜鎮(zhèn)、巴音郭楞鄉(xiāng)、鞏乃斯鄉(xiāng)、政府辦、組織部、財政局、民政局、農(nóng)經(jīng)局、總工會10個單位作了大會交流發(fā)言，各單位農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都有一些好的經(jīng)驗和做法，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，查漏補(bǔ)缺，前進(jìn)補(bǔ)位，后發(fā)趕超。

下面，我就進(jìn)一步做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和必要性

近年來，中央、自治區(qū)、自治州和我縣先后制定出臺了一系列關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要文件，特別是今年以來，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，縣紀(jì)委印發(fā)了《和靜縣2011年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了進(jìn)一步安排部署。同時，我們在農(nóng)村基層黨風(fēng) 1

廉政建設(shè)工作上探索和積累了一些成功做法和有益經(jīng)驗，例如，建立的縣、鄉(xiāng)、村“三級為民服務(wù)全程代辦制”和“村組干部權(quán)力清單”制度，為從源頭鏟除農(nóng)村黨員干部滋生腐敗的土壤提供了保障，取得了良好效果。但實事求是地講，目前這些方面的工作仍然比較薄弱，農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)方面還存在一些亟待解決的問題。比如，少數(shù)成員單位和有關(guān)部門對農(nóng)村基層加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)的、深層次的思考，缺乏全面的工作安排和指導(dǎo)，工作中缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性；個別成員單位和有關(guān)部門在開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在重視不夠、措施不力，不清楚職責(zé)分工，與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，所承擔(dān)的任務(wù)落實不到位，各類材料上報不及時；一些農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄，弄虛作假、以權(quán)謀私等問題還比較突出，農(nóng)村基層干部違法違紀(jì)案件還比較嚴(yán)重，因干群關(guān)系緊張引發(fā)的越級訪、群體訪事件還時有發(fā)生。這些問題的存在，直接損害了農(nóng)牧民群眾的切身利益，嚴(yán)重影響到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，影響到黨的威信和形象。

縣委第十二次黨代會和縣委十一屆七次全委（擴(kuò)大）會議對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求，為我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指明了方向。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須站在政治和全局高度充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷提高廣大基層干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)他們的為民服務(wù)、廉潔自律意識，使他們牢固樹立紀(jì)律意識和法制觀念，始終做到愛民、為民、富民、安民，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力政治保證。

二、突出工作重點，扎實抓好我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實

經(jīng)過全縣各部門的共同努力，我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，取得了階段性成果。但同時必須看到這項工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。當(dāng)前，要緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州、縣三級黨代會精神的有利契機(jī)，以學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》、《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡易讀本》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》為主，通過集中輪訓(xùn)、短期培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等形式，重點抓好基層黨員干部的理想信念和黨的宗旨、崗位責(zé)任、政策法規(guī)及黨紀(jì)條規(guī)教育，著力增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部廉潔從政意識，模范遵守《規(guī)定》中“八個禁止”和“ 41個不準(zhǔn)”，切實提高為民服務(wù)的本領(lǐng)和遵紀(jì)守法的自覺性。扎實深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開“四公開”工作，使“四公開、一滿意”工作更加符合人民群眾的意愿，真正成為讓黨員群眾滿意的放心工程。加大督導(dǎo)檢查工作力度，確保黨在農(nóng)村的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層掌握情況，了解群眾所盼、所需、所求，善于發(fā)現(xiàn)掌握苗頭性、傾向性問題和農(nóng)民群眾反映最熱烈、要求最迫切的問題，提出切實可行的解決辦法，扎實抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展的整體合力

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)繁

重，必須在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各職能部門的作用，切實形成工作合力。聯(lián)席會議各成員單位要緊密結(jié)合各自工作職責(zé)，要結(jié)合自身工作職能，將承擔(dān)的工作任務(wù)與本部門、本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作很好地結(jié)合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮積極作用。要注重調(diào)查研究，及時了解情況，抓住主要問題，完善工作措施；要注重因地制宜，針對不同情況，提出不同要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；要加強(qiáng)與聯(lián)席會議辦公室的溝通聯(lián)系，及時反饋工作情況。聯(lián)席會議辦公室要履行好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、綜合指導(dǎo)的職責(zé)，繼續(xù)加強(qiáng)與聯(lián)系會議成員單位和牽頭、配合部門的聯(lián)系溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在實踐中形成的好做法、好經(jīng)驗加大宣傳推廣力度。

同志們，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，作為聯(lián)席會議成員單位，我們肩負(fù)著更多的職責(zé)和使命。讓我們攜起手來，集中精力、開拓創(chuàng)新、扎實工作，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進(jìn)和靜縣跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大的貢獻(xiàn)。

我的話講完了，謝謝大家！

第三篇：李家河農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度

李家河農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度

為深入貫徹落實市、縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神，扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，特建立李家河農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度如下：

一、聯(lián)席會議的主要職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》以及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求。

2、研究提出加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見和建議。

3、部署和指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并對工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、協(xié)調(diào)解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重大問題和事項。

二、李家河農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議成員召集人：閆自強(qiáng)（黨委副書記、紀(jì)委書記）

成員：歐曉剛（鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、黨委文書）

李隴琪（鎮(zhèn)紀(jì)委委員、行政文書）

王德生（鎮(zhèn)財政所長）

嚴(yán)林軍（民政干事）

茍林奎（教育專干）

趙崇明（土地干事）

郭永亮（司法干事）

余偉龍（組織干事）

劉麗琴（鎮(zhèn)項目辦成員）

王登科（農(nóng)業(yè)干事）

馬小利（衛(wèi)生院院長）

李家河農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨委辦公室，承擔(dān)聯(lián)席會議辦公室日常工作。主要負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、情況綜合、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查等工作。

三、聯(lián)席會議成員任務(wù)分工

1、閆自強(qiáng)：負(fù)責(zé)牽頭組織、落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任制分解、檢查、考核、追究；會同有關(guān)部門積極開展農(nóng)村基層反腐倡廉宣傳教育，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村；建立和落實有關(guān)制度，不斷規(guī)范農(nóng)村基層黨員、干部的行為，強(qiáng)化源頭治理；會同有關(guān)部門對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行督查，加強(qiáng)對貫徹落實新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策和措施作全面檢查，防止和糾正形式主義；嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件。

2、歐曉剛：組織協(xié)調(diào)做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的輿論宣傳；加強(qiáng)思想道德教育，會同有關(guān)部門積極開展農(nóng)

村基層反腐倡廉宣傳教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，宣傳農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

3、余偉龍：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)；負(fù)責(zé)牽頭組織對村兩委主要負(fù)責(zé)人作集中教育培訓(xùn)，部署全鎮(zhèn)農(nóng)村廣大黨員教育培訓(xùn)工作并進(jìn)行督查；完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則和農(nóng)村基層干部選拔任用機(jī)制；加強(qiáng)對農(nóng)村基層換屆工作的指導(dǎo)；推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開。

4、王德生：牽頭會同有關(guān)部門監(jiān)督檢查各項惠農(nóng)政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策落實情況，完善涉農(nóng)補(bǔ)貼的管理和支付方式，確保補(bǔ)貼資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中；加強(qiáng)專項檢查，確保?？顚Ｓ?，防止克扣、截留、貪污、挪用等問題發(fā)生。

5、劉麗琴：會同有關(guān)部門加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策落實情況和重點項目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。

6、王登科：會同有關(guān)部門認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，從嚴(yán)查處涉農(nóng)亂收費、亂罰款和亂攤派行為，依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為；規(guī)范村級集體財務(wù)公開、民主理財制度，推行財務(wù)委托代理制度，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級財務(wù)管理，嚴(yán)格控制發(fā)生新的村級債務(wù)；加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的檢查，堅決糾正侵犯農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為；加強(qiáng)農(nóng)村集體

土地補(bǔ)償費專戶管理、專賬核算、專項審計，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

7、趙崇明：配合國土資源分局加強(qiáng)對土地管理法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的檢查，防止違反規(guī)定亂占濫用耕地或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變基本農(nóng)田用途；加大對農(nóng)村土地征收征用情況的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范征地程序，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處違反規(guī)定征收、占用農(nóng)村集體土地和損害農(nóng)民利益的土地違法案件。

8、嚴(yán)林軍：認(rèn)真落實救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放和管理工作，做到?？顚Ｓ?，維護(hù)受助困難群眾的合法權(quán)益。

9、郭永亮：負(fù)責(zé)受理全鎮(zhèn)人民群眾的來信來訪來電工作，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

10、王德生、李隴琪：加強(qiáng)農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和涉農(nóng)資金的專項審計工作。開展對村委會及村民小組集體經(jīng)濟(jì)審計；加強(qiáng)涉農(nóng)資金審計，促進(jìn)涉農(nóng)資金使用的公開透明和規(guī)范管理，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

11、茍林奎：會同有關(guān)部門深入治理農(nóng)村教育亂收費問題，堅決制止農(nóng)村義務(wù)教育階段的亂收費行為；加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革和義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，確保我鎮(zhèn)加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的各項政策落到實處。

12、馬小利民眾醫(yī)院：會同有關(guān)部門切實糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；堅決制止農(nóng)村衛(wèi)生防疫方面亂收費問題；認(rèn)真解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴問題。

各成員要根據(jù)工作要求，確定工作目標(biāo)、工作重點和具體措施；圍繞目標(biāo)任務(wù)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展調(diào)查研究、專項檢查等，確保工作順利進(jìn)行；每半年向聯(lián)席會議報告一次工作進(jìn)展情況，年底向聯(lián)席會議報送工作總結(jié)。

四、聯(lián)席會議的召開

聯(lián)席會議由召集人負(fù)責(zé)召集召開。召集人可根據(jù)工作需要，召開聯(lián)席會議并決定列席會議人員。

李家河紀(jì)律檢查委員會

2011年7月30日印

第四篇：吳玉良出席中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第九次會議并講話

吳玉良出席中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作聯(lián)席會議第九次會議并講話

屈萬祥主持

中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第九次會議于2月24日在北京召開。會議總結(jié)了2011年全國農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署了2012年工作，審議通過了《2012年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》。中央紀(jì)委副書記吳玉良出席會議并講話。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長兼國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥主持會議。中央組織部、中央政法委、中央農(nóng)辦、國家發(fā)改委、民政部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部等聯(lián)席會議成員單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作了發(fā)言。

吳玉良指出，在中央紀(jì)委監(jiān)察部和中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議各成員單位的有力指導(dǎo)下，2011年全國農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實推進(jìn)，取得了新的明顯成效。各地區(qū)和有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作措施，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)力度不斷加大；開展宣傳教育，強(qiáng)化管理監(jiān)督，《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》得到較好貫徹落實；抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善制度規(guī)定，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理取得積極進(jìn)展；注重改革創(chuàng)新，建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，村級民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制不斷完善；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查辦案件，一些發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題得到有效解決。在肯定成績的同時，也要看到當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些突出問題，需要在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

吳玉良強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神和全會精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要深入貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，適時組織對《規(guī)定》落實情況的專項檢查。要切實加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會等村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高監(jiān)督水平。要深化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，大力推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的做法，探索實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。要認(rèn)真解決和糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，加強(qiáng)對中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和扶貧開發(fā)等方面損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部在征地拆遷、“三資”管理、換屆選舉等方面的違紀(jì)違法案件。要切實加強(qiáng)農(nóng)村基層信訪工作，重點關(guān)注和解決容易引發(fā)農(nóng)村群體性事件的問題。

吳玉良要求，聯(lián)席會議各成員單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，將本部門負(fù)責(zé)承擔(dān)的任務(wù)與自身業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排，同步實施。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方式方法，加大查處力度，確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實。要認(rèn)真總結(jié)近年來農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成功經(jīng)驗和有效做法，系統(tǒng)

梳理提煉，條件成熟的進(jìn)行宣傳推廣。要以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的最新成效，迎接黨的十八大勝利召開。

屈萬祥在主持會議時強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹這次會議的部署和要求，切實履行職責(zé)，加大工作力度，抓好今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實。

聯(lián)席會議各成員單位有關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)同志、中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)有關(guān)廳室負(fù)責(zé)同志參加了會議。（記者 王新民）

《２０１２年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》獲通過

我國將切實加強(qiáng)農(nóng)村基層信訪工作

記者2月２８日從中共中央紀(jì)委獲悉，中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議日前審議通過了《２０１２年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》。按照要求，２０１２年我國將切實加強(qiáng)農(nóng)村基層信訪工作，重點關(guān)注和解決容易引發(fā)農(nóng)村群體性事件的問題。

據(jù)了解，去年各地區(qū)和有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作措施，《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》得到較好貫徹落實，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實推進(jìn)，取得了新的明顯成效。但是，當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)也還存在一些突出問題，需要認(rèn)真加以改進(jìn)。

聯(lián)席會議要求，加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督；要全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會等村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高監(jiān)督水平；要規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的做法，探索實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。

會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真解決和糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，加強(qiáng)對中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和扶貧開發(fā)等方面損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部在征地拆遷、“三資”管理、換屆選舉等方面的違紀(jì)違法案件。

第五篇：在全縣貫徹落實《工作規(guī)劃》暨農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話

在全縣貫徹落實《工作規(guī)劃》暨農(nóng)村 基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話

同志們：

這次會議是縣委決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市有關(guān)會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在各項工作頭緒多、壓力大、任務(wù)重的關(guān)鍵時期，選擇這樣一個時間，召開這樣一個規(guī)模、這樣一個層次的會議，充分表明了懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位，也充分體現(xiàn)了縣委對懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。

會上，下發(fā)了《**縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實施細(xì)則》。方才，淑芬書記傳達(dá)了全市貫徹落實《工作規(guī)劃》暨農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會議精神，李君縣長宣讀了《全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理暫行辦法》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，認(rèn)認(rèn)真真抓好貫徹落實。

年初以來，縣委高度重視反腐倡廉建設(shè)工作，由紀(jì)檢委牽頭，組成專班子抓實施、抓推進(jìn)。各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，精心組織，周密安排，狠抓落實，使全縣懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作呈現(xiàn)出力度不斷加大、成效日益明顯、工作整體推進(jìn)的良好局面。盡管我們的工作取得了一定成績，但也要清醒地看到，在懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，還存在著重視程度不夠、制度落實不到位、工作開展不均衡等問題，這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。特別是中央、省市委對貫徹落實《工作規(guī)劃》和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的部署和要求，需要我們結(jié)合實際，全力抓好落實。下面，我講四點意見。

一、要提高認(rèn)識，全力抓好《工作規(guī)劃》貫徹落實

今年5月，中央下發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》。省委對貫徹落實《工作規(guī)劃》高度重視，省委書記吉炳軒同志在省委常委會和省紀(jì)委監(jiān)察廳調(diào)研座談會上對貫徹落實《工作規(guī)劃》提出明確要求，省紀(jì)委書記李延芝同志在全省電視電話會議上對貫徹落實《工作規(guī)劃》作了安排部署。按照省委會議要求，市委召開會議進(jìn)行了專題研究，并提出了貫

徹落實意見。這次會上印發(fā)的《**縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實施細(xì)則》，遵循省、市有關(guān)精神，結(jié)合我們**實際，明確了今后五年全縣懲防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。全縣上下要充分認(rèn)識貫徹落實《實施細(xì)則》的重大意義，切實增強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

1、要抓好學(xué)習(xí)宣傳。要把《實施細(xì)則》作為各級黨委中心組和黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過舉辦專題輔導(dǎo)班、撰寫心得體會、開展應(yīng)知應(yīng)會知識測試等方式，全面掀起學(xué)習(xí)熱潮。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會、全面把握《實施細(xì)則》的精神實質(zhì)，真正把黨員干部的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于貫徹落實《實施細(xì)則》的安排部署上來，使大家正確認(rèn)識當(dāng)前全縣反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的自覺性。宣傳部門要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實施細(xì)則》情況的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

2、要搞好任務(wù)分解落實?？h委制定出臺的《實施細(xì)則》，已經(jīng)把懲防體系各項任務(wù)分解落實到了各牽頭單位和責(zé)任單位。各單位要按照縣委的要求，把所承擔(dān)的工作任務(wù)層層細(xì)化分解，落實到

具體工作人員，保證每項任務(wù)都有一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管，一個股（室）具體承擔(dān)。要結(jié)合工作實際，制定貫徹落實《實施細(xì)則》的具體工作方案。近期，各牽頭單位和責(zé)任單位，要召開一次貫徹落實《實施細(xì)則》工作會議，專題研究部署所承擔(dān)的工作。要聯(lián)系本單位實際，找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，把普遍性和特殊性聯(lián)系起來，把全局性與針對性統(tǒng)一起來，把指導(dǎo)性與可操作性結(jié)合起來，認(rèn)真研究好上級是怎樣要求的，現(xiàn)在還處于什么狀況，當(dāng)前和今后一個時期還要抓些什么，對于這些都要分析透、研究透，做到心中有數(shù)。

3、要加大檢查考核力度。要把《實施細(xì)則》貫徹落實情況納入全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核內(nèi)容，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范疇，做到履行責(zé)任有規(guī)劃、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究有依據(jù)，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。對工作中不抓不管的，要給予通報批評或誡勉談話；對該抓的工作沒有抓實落靠，出現(xiàn)重大問題的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期或不定期深入到各牽頭單位，加強(qiáng)對貫徹落實情況的工作指導(dǎo)和督促檢查，促進(jìn)各單位履職盡職，真抓實干，確?！秾嵤┘?xì)則》各項工作任務(wù)落到實處。

二、要突出重點，進(jìn)一步加大農(nóng)村“三資”管

理力度

農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源歷來是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點和焦點問題，同時也是誘發(fā)基層干部腐敗的潛在因素。管理的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和基層干部的成長進(jìn)步。我們必須硬化措施，嚴(yán)格管理，使“三資”管理步入制度化、規(guī)范化軌道。

1、要全面推行“三資”管理“123”模式?！叭Y”管理“123”模式，是市委為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)實施的一項重要舉措，非常符合全市實際、符合**實際，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村“三資”管理的總綱，我們必須不折不扣地抓好貫徹落實。具體來講，就是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立一個“三資”代理服務(wù)中心，執(zhí)行資金代管和資產(chǎn)、資源監(jiān)管兩套流程，實行資金委托代管、資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管和資源聯(lián)合協(xié)管三種管理方式。這項工作不能等，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會上下發(fā)的《暫行辦法》，抓緊組織配備專兼職人員，盡快成立“三資”代理服務(wù)中心，8月末前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心必須掛牌，全面開展工作。在這里特別要明確的是，“三資”代理服務(wù)不是把農(nóng)村集體“三資”收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，而是在尊重群眾民主意愿的前提下，由農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心進(jìn)行監(jiān)督服務(wù)?！爸行摹钡闹?/p>

要職能是服務(wù)，村級“三資”的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)仍然屬于村集體，不改變?nèi)w村民民主管理的性質(zhì)。

2、要搞好調(diào)查摸底。管理“三資”的首要前提是全面掌握“三資”情況，底數(shù)清才能好算賬。要利用秋收前這段時間，由紀(jì)工委、經(jīng)管站等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”情況進(jìn)行一次徹底清查，逐村、逐屯、逐地塊、逐個合同、逐筆賬目逐一清理、核查，把那些未上賬的“黑資金”、“黑資源”、“黑資產(chǎn)”統(tǒng)統(tǒng)揪出來，逐一登記造冊，徹底摸清我縣農(nóng)村“三資”情況底數(shù)和現(xiàn)狀，全面掌握農(nóng)村“三資”的總量、結(jié)構(gòu)，確保“三資”代理的賬目清晰、準(zhǔn)確和農(nóng)村“三資”的安全、完整。情況摸清后，對存在的不合理問題，要堅決進(jìn)行糾正處理。同時，在處理過程中，要講究工作方式方法，區(qū)分情況，妥善解決，避免出現(xiàn)新矛盾、新問題。

3、要完善工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際，建立一套與農(nóng)村“三資”代理服務(wù)制度相適應(yīng)的管理制度，明確農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心的職責(zé)范圍，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，使農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心的各項工作有章可循。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)工委及相關(guān)部門的管理監(jiān)督下，對村集體“三

資”使用、運作等情況實施審核、監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村民代表和各類群眾組織的作用，凡大額資金使用、資產(chǎn)資源處置必須經(jīng)過民主討論決定，切實發(fā)揮村民理財小組的作用，指導(dǎo)他們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定行使自己的職權(quán)，代表全體村民審查村財務(wù)收支情況，監(jiān)督財務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心的相關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)、資源處置情況。要著力加強(qiáng)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心的自身建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村“三資”管理提檔升級。

三、要明確任務(wù)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的如何，關(guān)系到農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)能否取得實效。我們必須高度重視，以教育、制度、監(jiān)督、懲戒、保障“五位一體”廉潔工程創(chuàng)建為載體，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益。

1、要加強(qiáng)對各項惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入，各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策將會越來越多。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，加大惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，堅決做到政策落實不走樣、給農(nóng)民的實惠不縮水，全力為各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實保駕護(hù)航。一要加

強(qiáng)各種補(bǔ)貼政策落實情況的監(jiān)督檢查，目前，我縣無論是糧食、良種、農(nóng)機(jī)還是農(nóng)資綜合直補(bǔ)，都實行了“一折通”，關(guān)鍵是要做好核實審批工作，財政局、信用社和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合檢查力度，徹底解決補(bǔ)貼政策落實過程中出現(xiàn)的各種問題。二要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入及社會事業(yè)支持政策落實情況的監(jiān)督檢查，把工作重點放在農(nóng)田水利工程建設(shè)、農(nóng)村公路和飲水工程建設(shè)投入上，對項目申報、工程招標(biāo)、資金撥付等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，杜絕年年投入不少，但收效甚微的問題。三要加強(qiáng)對農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育保障及農(nóng)村低保政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項利民政策落到實處，讓群眾得到更多的實惠和好處。四要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革措施及新農(nóng)村項目建設(shè)落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處借改革之機(jī)，以權(quán)謀私及違背科學(xué)發(fā)展觀搞形式主義，盲目投資和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生。

2、要狠抓各類專項資金的監(jiān)督管理。對這項工作我進(jìn)行過多次強(qiáng)調(diào)，為什么一而再、再而三的說，我想大家都能夠明白，專項資金是一道高壓線，決對不能碰。全縣每年爭取的各類資金大體上有2個多億，面對這么一大筆資金，我們應(yīng)該怎么用好、用到位，提高資金使用經(jīng)濟(jì)效益和

社會效益，顯得尤為重要?，F(xiàn)在中央、省市對專項資金的監(jiān)管、審計力度之大，是前所未有的。要繼續(xù)強(qiáng)化管理辦法，認(rèn)真履行財政性專項資金支出審核、把關(guān)、監(jiān)督管理程序，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，采取有效措施，加強(qiáng)專項資金特別是涉農(nóng)專項資金管理，確保各類資金?？顚Ｓ?。

3、要切實解決損害農(nóng)民群眾利益問題。經(jīng)過這幾年大力整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，損害農(nóng)民群眾利益的問題得到了有效遏制，但也不是完全沒有，一些部門中的個別人就為那么一點蠅頭小利，還在粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法，就是屢禁不止。這股歪風(fēng)必須堅決剎住。有關(guān)部門要經(jīng)常深入基層，深入農(nóng)戶，及時了解情況，聽取反映，著力解決好損害農(nóng)民利益問題。要維護(hù)農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的權(quán)利，堅決糾正違法占用農(nóng)民耕地、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不合理、強(qiáng)制推行土地流轉(zhuǎn)等問題。要堅決制止在報刊征訂、農(nóng)民建房、用電用水、辦證辦件和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為。要依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。要深入治理企業(yè)違法排污、亂砍濫伐林木等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題。要落實落靠領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，認(rèn)真解決農(nóng)民群眾來信來訪問題，把矛盾化解在基層、消滅在

萌芽狀態(tài)，努力維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

4、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。當(dāng)前全縣農(nóng)村基層黨員干部隊伍作風(fēng)總體上是好的，但個別農(nóng)村干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、奢侈浪費、個人專斷、辦事不公開以及工作方法簡單粗暴等問題還時常發(fā)生。近兩年，全縣農(nóng)村信訪問題還比較突出，農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)案件占案件總數(shù)的78%。這些現(xiàn)象和問題群眾看得見、摸得著，如果不及時糾正解決，極易引發(fā)群體性事件，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信和形象。因此，我們要把加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置來抓。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部包括基層站辦所工作人員管理，全面落實鄉(xiāng)村黨員干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)格落實述職述廉、民主評議、首問負(fù)責(zé)制、重大事項責(zé)任追究等多項制度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層權(quán)力運行透明度，規(guī)范農(nóng)村黨員干部行為，切實形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

四、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效

懲防腐敗體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，涉及面廣，任務(wù)多、責(zé)任重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心

組織，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效。

1、要擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視《實施細(xì)則》貫徹落實和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把這兩項工作納入整體工作格局中通盤考慮，堅持與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同檢查、同落實。各級主要領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓、親自管，定期聽取工作匯報，及時掌握工作進(jìn)展情況；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)具體負(fù)責(zé)，做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。在這兩項工作上要實行“一崗雙責(zé)”，誰的責(zé)任誰落實，誰的任務(wù)誰完成，哪個部門、哪個單位出了問題，縣委就堅決追究誰的責(zé)任。

2、要形成工作合力。認(rèn)真貫徹落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各司其責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制?？h紀(jì)委要加強(qiáng)有關(guān)情況綜合，研究工作中遇到的新情況、出現(xiàn)的新問題，做好督辦檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通力協(xié)作、密切配合，確?！秾嵤┘?xì)則》貫徹落實和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的推進(jìn)格局。

3、要充分發(fā)揮駐中心鎮(zhèn)紀(jì)工委職能作用。當(dāng)前，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢還很嚴(yán)峻，任務(wù)還很

繁重，有些問題還很突出。紀(jì)工委作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一道關(guān)口，必須要把住、把好、把嚴(yán)。縣里下這么大力氣成立這個組織，我們要充分發(fā)揮職能作用，擔(dān)起重任，負(fù)起責(zé)任，真正干事，把“保證黨的農(nóng)村政策落實、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、改進(jìn)基層干部作風(fēng)”作為今后一個時期的工作重點，尤其是要在“三資”管理上發(fā)揮好監(jiān)督指導(dǎo)作用。要緊貼農(nóng)村工作實際，積極探索適合我縣縣情的紀(jì)檢工作模式，加快完善各項管理制度，使紀(jì)工委工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。要加強(qiáng)紀(jì)工委干部隊伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的綜合素質(zhì)和整體水平。

同志們，風(fēng)清氣正，勤政廉政，是發(fā)展所需，是民心所盼。我們要按照省市委的部署要求，進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，努力推動《工作規(guī)劃》貫徹落實和全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！