第一篇：提高法律監(jiān)督能力，推進和諧社會建設

十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會確定為提高黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容，對構建社會主義和諧社會提出了明確要求。這是我們黨站在時代和戰(zhàn)略的高度，從新世紀新階段國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化和黨肩負的歷史使命所作出的重大戰(zhàn)略決策，對全面建設小康社會，推進社會主義現(xiàn)代化建設必將產(chǎn)生深遠的影響。檢察機關作為國家上層建筑的重要組成部分，作為國家的法律監(jiān)督機關，必須切實加強自身建設，努力提高法律監(jiān)督能力，進一步強化檢察職能，保障社會公平正義，促進依法治國方略的實施，促進和諧社會建設。

一、按照“立檢為公，執(zhí)法為民”的本質(zhì)要求樹立執(zhí)法觀念

檢察機關的執(zhí)法權力是人民給予的、法律賦予的，就必須始終用來為國家為人民謀利益，接受人民的監(jiān)督，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；必須牢固樹立正確的群眾觀和政績觀，立足法律監(jiān)督職能，嚴格依法辦案，充分發(fā)揮職能作用，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務，做到不失職、不越權、不瀆職；必須把維護社會政治穩(wěn)定、維護市場經(jīng)濟秩序、維護社會公平正義、維護人民的根本利益作為服務大局的切入點和著力點，作為開展檢察工作的出發(fā)點和落腳點，推進社會主義和諧社會的建立。這是人民的根本利益、長遠利益和具體利益之所在。

檢察機關為大局服務，必須把維護穩(wěn)定放在各項工作的首位，作為重大的政治任務抓好落實。在具體工作中，要堅持嚴打方針，依法從重從快嚴厲打擊危害國家安全，破壞社會治安的黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪，搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性嚴重犯罪，立足檢察職能，積極參與社會治安綜合治理，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

黨的十六屆四中全會指出，駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力是提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。具體到檢察工作中，就是要強化對發(fā)展市場經(jīng)濟的法律監(jiān)督能力。在工作中，一是要堅持依法打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的各種經(jīng)濟犯罪，依法糾正有罪不究，依法糾正用刑事手段違法插手經(jīng)濟糾紛，依法保障各種市場要素的活力競相迸發(fā)，保障公平競爭的良好市場秩序。二是要加大對行政執(zhí)法和司法活動的監(jiān)督力度，從嚴查處行政執(zhí)法人員在宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管活動中的失職、瀆職犯罪行為，解決好行政行為中的“越位、錯位、缺位”問題，推動政府職能轉變；從嚴查處國家工作人員濫用權力，謀取個人權力最大化，謀取個人非法利益最大化，或者直接搞權錢交易的職務犯罪案件；從嚴查處司法人員濫用司法權力，徇私舞弊、枉法裁判、貪贓枉法等職務犯罪案件，努力營造誠信有序的市場環(huán)境、規(guī)范廉潔的政務環(huán)境、公平正義的司法環(huán)境。

司法公正重于一切。黨的十六大把保障全社會的公平正義作為司法體制改革，作為社會主義司法制度的根本任務予以確立。在全國人民總體上達到小康的情況下，人民群眾關注社會的公平與正義，是社會發(fā)展必然追求的一種價值取向。檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關，辦理任何案件、處理任何問題，都要把司法公正作為工作的核心和靈魂，否則，就不可能樹立法治的權威，就不可能履行好維護國家法律正確統(tǒng)一實施的職責。必須緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，強化法律監(jiān)督職能，加大對刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪、職務犯罪和訴訟活動的監(jiān)督力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，推動嚴格執(zhí)法、促進公正司法，提高執(zhí)法、司法的公信力，維護法治的尊嚴和權威。

人民利益高于一切。中國共產(chǎn)黨是為人民謀利益的政黨，作為人民的檢察機關，必須把維護、實現(xiàn)、保護好人民的根本利益作為工作的出發(fā)點、著眼點和落腳點，真正做到為民、務實、清廉。檢察機關的執(zhí)法活動與人民群眾的利益息息相關，在具體的執(zhí)法辦案工作中，必須著眼大局、服務于人民。當今的社會，是一個全面開放的社會，整個社會處于一種大變革、大轉型時期，面對“發(fā)展中的市場經(jīng)濟”、“轉型中的市場經(jīng)濟”這兩大中國國情，在完善社會主義市場經(jīng)濟體制，深化改革的過程中，在進一步擴大開放的進程中，社會不同階層、不同群體的利益處于大的調(diào)整格局之中，社會容易失序，群眾心理容易失衡，各種社會矛盾凸顯，利益糾葛紛繁復雜，進而引發(fā)出涉法涉訴問題處于一個高發(fā)、多發(fā)時期。我們必須高度重視這個問題，在檢察環(huán)節(jié)辦理好每一件涉法涉訴案件，嚴格依法、按政策辦事，保護好涉法涉訴群眾的合法權益。

二、按照依法治國要求轉變法制理念

社會主義市場經(jīng)濟體制建立和完善，推進依法治國進程步伐的加快，必然要求檢察機關進一步端正執(zhí)法指導思想，改變傳統(tǒng)執(zhí)法觀念，樹立符合依法治國和構建和諧社會要求的現(xiàn)代法治理念。檢察機關作為法律監(jiān)督的專門機關，在依法治國的偉大實踐中擔負著十分重要的任務。必須牢固樹立公正、民主、平等的司法理念，堅持“三個服務”，切實提高效率，保障人權。必須帶頭嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，保護好人民群眾的民主權利，充分體現(xiàn)司法人文關懷，體現(xiàn)法律面前人人平等；必須著力克服重實體輕程序、片面追求結果正確、不注重過程的合法問題，保護公民合法權益；必須堅持科學的執(zhí)法觀，正確處理辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量的關系、執(zhí)行實體法與執(zhí)行程序法的關系、打擊犯罪與保障人權的關系、辦案的法律效果與社會效果的關系、懲治犯罪與預防犯罪的關系、維護司法公正與維護司法權威的關系，堅持數(shù)質(zhì)并重，堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，堅持法律標準的統(tǒng)一，打防并舉，打保并重，努力維護社會的公平正義與和諧穩(wěn)定。

三，按照構建和諧社會的要求打造檢察隊伍

構建社會主義和諧社會，應當從建設和諧單位、和諧隊伍抓起。檢察干警的知識層次如何，執(zhí)法水平高低，思想政治素質(zhì)強弱，直接關系到檢察工作的績效，關系到和諧社會的建設進程。因此，應當切實加強檢察隊伍的思想政治建設，堅持用和學的理論武裝頭腦，經(jīng)常性開展教育整頓和教育培訓，不斷提高思想道德修養(yǎng)、政治理論水平和業(yè)務工作能力。要突出抓好檢察人員的能力建設，圍繞強化執(zhí)法工作的公信力、群眾工作的說服務力、化解矛盾的高效力，不斷提高干警服務大局的能力、依法辦案的能力、化解社會矛盾的能力、做群眾工作的能力、協(xié)調(diào)配合的能力和開拓創(chuàng)新的能力。自覺把法律監(jiān)督的各項工作置于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中，不斷強化服務大局的針對性和有效性，努力提高服務大局的水平。在各項具體辦案中，著力提高偵查破案能力、出庭公訴能力、審查監(jiān)督能力等具體能力。要以維護社會穩(wěn)定、人民群眾的根本利益和具體權利為最高標準，處理社會矛盾，解決社會紛爭，把相信群眾、依靠群眾與服務群眾落實到檢察工作的過程之中，切實關注、解決人民群眾的實際困難。要強化協(xié)調(diào)意識，提高協(xié)調(diào)水平，加強與各政法部門、有關黨政部門和社會各界以及內(nèi)部各職能部門、辦案干警之間之間的協(xié)調(diào)配合，增強工作實效。要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，奮為開拓的工作激情，奮力追趕的強烈事業(yè)心和政治責任感。要用創(chuàng)新的思路、改革的辦法，把執(zhí)法的規(guī)范與深化檢察改革結合起來，不斷賦予檢察事業(yè)發(fā)展的動力和源泉，努力維護社會穩(wěn)定，促進和諧社會的構建。

第二篇：以提高法律監(jiān)督能力為核心加強基層檢察院建設

以提高法律監(jiān)督能力為核心加強基層檢察院建設

基層檢察院是檢察工作的重點和基礎，依照科學發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，基層檢察院的建設離不開法律監(jiān)督能力的全面體現(xiàn)，即實現(xiàn)檢察工作的法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)籌兼顧，而檢察隊伍整體執(zhí)法辦案能力的提高是實現(xiàn)法律效果的基礎，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局能力的提高是實現(xiàn)政治效果的前提，公正廉潔執(zhí)法能力的提高是提升檢察公信力、實現(xiàn)執(zhí)法為民社會效果的保證。在此，我從執(zhí)法辦案、服務大局和公正廉潔執(zhí)法三個方面，就如何提高法律監(jiān)督能力做初步探討。

一、提高執(zhí)法辦案能力

執(zhí)法辦案是檢察機關強化法律監(jiān)督的重要載體，是維護司法公正、推進反腐倡廉建設的首要方式。推進基層檢察院建設必須以提升執(zhí)法辦案能力為基點，深化隊伍執(zhí)法理念，提高業(yè)務素質(zhì)水平。優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，推進辦案一體化建設，確保執(zhí)法辦案能力的充分體現(xiàn)。

(一)深化執(zhí)法理念。保證隊伍素質(zhì)能力的高水平

要始終堅持“三個至上”，做到“四個在心中”。嚴格遵循法定程序，樹立打擊犯罪與保護人權并重的觀念，自覺維護憲法和法律的權威。始終堅持在學習中深入實踐。在實踐中提升能力。開展“素質(zhì)工程”建設，通過學歷教育、掛職鍛煉、崗位練兵等多種形式，深入推進大規(guī)模教育培訓。通過建立健全全員培訓體系，有針對性地加強專門培訓和實踐鍛煉，解決執(zhí)法辦案中的突出問題和素質(zhì)能力的薄弱環(huán)節(jié)，切實提高發(fā)現(xiàn)違法犯罪、分析研判矛盾、偵查突破案件、收集固定審查運用證據(jù)等法律監(jiān)督能力。

(二)優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，保證法律監(jiān)督的高效能

執(zhí)法辦案的效果與執(zhí)法環(huán)境密切相關。檢察機關必須從自身做起，自覺把貫徹黨的路線、方針、政策和保障法律統(tǒng)一正確實施統(tǒng)一起來，對重要工作和專項行動的部署、開展情況及時向黨委、人大匯報，做到在當?shù)攸h委的正確領導和人大的有效監(jiān)督下依法獨立行使檢察權。要主動協(xié)調(diào)政府等相關部門，積極爭取各方面的支持。解決制約檢察工作跨越發(fā)展的編制、人員、檢務保障等問題，加快科技強檢和信息化應用進程。堅持走群眾路線，深入實際調(diào)查研究、解決問題，接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督，在貫徹群眾路線過程中促使群眾提高法律政策水平，形成推動提高法律監(jiān)督能力的社會合力。

(三)落實辦案一體化，保證執(zhí)法辦案的高效率

堅持依法、理性、集體行使法律監(jiān)督權，嚴格執(zhí)行各項法律、法規(guī)和制度，避免出現(xiàn)信訪案件劫持司法、媒體炒作影響依法辦案和執(zhí)法地方化的問題。積極探索“執(zhí)法一體化”機制，完善辦案機制，建立健全信息收集和共享機制，強化涉嫌犯罪案件的移送工作，形成發(fā)現(xiàn)和查處違法犯罪案件合力。不斷落實“檢察一體化”機制，通過督辦指導、異地羈押等措施提高突破案件和抗干擾能力。積極推進“偵查一體化”機制建設，自偵部門與其他業(yè)務部門要通力協(xié)作、合力偵查，完善證據(jù)體系，確保辦案質(zhì)量。推進“懲防一體化”，把預防T作貫穿于查辦案件的各個環(huán)節(jié)，完善個案預防、系統(tǒng)預防和專項預防舉措，切實推進反腐倡廉建設。

二、提高服務大局能力

服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局是檢察工作的重大政治任務，要實現(xiàn)讓黨放心、讓人民滿意的政治效果，基層檢察院就要不斷增強大局意識，提高服務能力，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供強有力的司法保障。

(一)增強大局意識，正確處理各種關系

為大局服務，胸懷大局是前提，立足本職是基礎，正確履職是關鍵。正確處理檢察業(yè)務與第一要務的關系，把執(zhí)法促進發(fā)展作為第一責任，增強服務大局的自覺性和堅定性。高度重視經(jīng)濟發(fā)展中的政策法律和民生利益問題，在打擊與保護、懲罰與挽救中實現(xiàn)合法利益最大化，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。牢牢把握當?shù)攸h委、政府工作大局的主要內(nèi)容和對檢察T作的基本要求，對重大疑難問題、關系全局問題要主動向黨委匯報，對重要工作部署要及時向黨委報告，對黨委關注、有社會影響的案件要及時匯報查辦進展情況。要善于將執(zhí)行政策與正確適用法律緊密結合起來，把辦案的法律效果建立在堅實的政策基礎上。

(二)立足檢察職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境

在服務大局過程中，要嚴格按照法定職能、職責和程序行使檢察職權。不能脫離法定職責搞服務經(jīng)濟建設，嚴禁借口服務經(jīng)濟插手經(jīng)濟糾紛和違規(guī)辦案。建立完善行政執(zhí)法和刑事司法相銜接機制，提高發(fā)現(xiàn)、打擊和預防經(jīng)濟犯罪的能力。緊緊依靠黨委領導，努力構建社會化大預防網(wǎng)絡，幫助相關單位和部門堵塞漏洞，強化國家工作人員依法履行職責和廉潔奉公的意識，促使人民群眾守法、護法，構筑“不想、不能、不敢”犯罪的警戒線。樹立對市場主體平等服務、平等保護的觀念，破除地方和部門保護主義，注重保護各市場主體的合法權益。貫徹“一要堅決、二要慎重。務必搞準”的原則，在對待涉及企業(yè)人員的“擦邊”、“壓線”案件時，要進行認真分析，嚴格掌握法律政策界限。

(三)有效化解矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定

和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是經(jīng)濟快速發(fā)展的前提，化解社會矛盾是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。要把社會矛盾化解貫穿于檢察工作全過程。注重統(tǒng)籌當事人各方利益訴求，最大限度兼顧法、理、情，使辦案過程成為明辨是非、化解矛盾、促進和諧的過程。堅持首問首辦責任制，積極采取聯(lián)合接訪、司法救助、督導排查等方式，從源頭上預防和減少涉檢信訪事件發(fā)生。建立信訪申訴案件轉辦、分流處理機制和息訴息訪聯(lián)動機制，通過聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合聽證、共同答復，引導群眾理性信訪。建立健全執(zhí)法辦案風險評估預警機制，把風險評估作為辦理案件的重要環(huán)節(jié)，加強辦理重大復雜案件和作出不批捕、不起訴、不抗訴、撤案等決定的風險評估預警，針對個案實際情況制定切實可行的工作方案，增強化解矛盾、處理涉檢信訪問題的主動性和預見性。建立健全維護穩(wěn)定形勢研判工作機制，及時發(fā)現(xiàn)并會同有關部門依法妥善處置可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題。

三、提高公正廉潔執(zhí)法能力

公正廉清的執(zhí)法行為是提高執(zhí)法辦案效果和服務大局水平的保障，也是基層檢察院建設質(zhì)量提升的重點。強化訴訟監(jiān)督和檢察機關內(nèi)部監(jiān)督，是促進公正廉潔執(zhí)法的有效手段。要堅持“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念，建立監(jiān)督與被監(jiān)督的長效機制，促進法律監(jiān)督工作優(yōu)質(zhì)高效。

(一)踐行職業(yè)操守，提高執(zhí)法公信力

公正廉潔執(zhí)法、維護公平正義是檢察工作的生命線。要把忠誠作為必備的政治品格，把公正作為首要的價值追求，把清廉作為奉行的職業(yè)操守，把文明作為履職的重要保障，強化恪盡職守、秉公辦案、維護公正的理念，切實履行好守護公平正義的神圣職責。堅持“理性”執(zhí)法，做到客觀公正、以法為據(jù)、以理服人；堅持“平和”執(zhí)法，誠心、耐心聽取訴求，疏導、化解社會矛盾；堅持“文明”執(zhí)法。做到語言文明、行為文明、作風文明，展示檢察官的良好形象；堅持“規(guī)范”執(zhí)法，嚴格依照實體法和程序法執(zhí)法辦案。

(二)強化訴訟監(jiān)督，促進司法公正

堅持力度、質(zhì)量、效率、效果相統(tǒng)一的原則，提高監(jiān)督實效。抓住有社會影響的重點類案，開展專項偵查監(jiān)督。建立完善偵查違法行為調(diào)查機制和違法事項糾正情況跟蹤制度，確保偵查違法行為及時得到糾正。注重運用抗訴手段加強對裁判不公刑事案件的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、深挖審判不公背后的深層次問題。開展對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督，充分運用檢察建議、糾正違法手段開展監(jiān)督規(guī)范工作，建立鞏固清理超期羈押成果的長效機制，推進同步監(jiān)督機制建設。

(三)強化內(nèi)部監(jiān)督，確保公正執(zhí)法

強化自身監(jiān)督是確保檢察權正確行使的必然要求。要嚴格執(zhí)行工作制度、辦案紀律、辦案責任制和執(zhí)法過錯責任追究制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，形成權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制。認真開展案件復查和重點案件回訪工作，加強對自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督。抓住執(zhí)法辦案的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，采取定期檢查、實地抽查、調(diào)卷審查等形式開展執(zhí)法檢查。落實案前教育、案中檢查、案后回訪等監(jiān)督措施，有效防范執(zhí)法辦案中不作為、亂作為和違法違紀等問題。要采取日常監(jiān)督、重點抽查、明查暗訪等方式開展檢務督察，有效解決檢察人員在工作作風和執(zhí)法辦案中存在的突出問題。

第三篇：提高構建和諧社會的能力

社會主義和諧社會的提出，使我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣的三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。

和諧社會具有十分豐富的內(nèi)涵。一是發(fā)展和諧。就是要做到發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。二是環(huán)境和諧，包括自然環(huán)境和人文環(huán)境。要做到人和自然協(xié)

調(diào)共處，生態(tài)環(huán)境好，人居環(huán)境佳；同時要營造出誠信、包容、開放、文明、創(chuàng)新的良好人文環(huán)境。三是社會和諧。體現(xiàn)在干群團結一心，人民群眾的利益得到充分保護，社會各方面消極因素最大限度地縮小，人的創(chuàng)造才能得以充分展現(xiàn)，人民群眾投身經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性最大限度地發(fā)揮，各項工作贏得廣大群眾的擁護和贊成。

由于經(jīng)濟和社會發(fā)展的不均衡性，當前各種社會矛盾紛繁復雜，對矛盾和問題認識和處理得如何，直接關系到和諧社會的建設。前些年房縣農(nóng)民負擔仍比較重，黨在農(nóng)村的各項政策還沒有得到很好的落實。有些地方，干部工作方法簡單粗暴，工作不到位，影響了干群關系，群眾產(chǎn)生了較強烈的對立情緒，有些群眾集體上訪，越級上訪，甚至出現(xiàn)了幾個專門收集情況組織上訪的人。干群關系是和諧社會的基礎，干群關系緊張對全縣的發(fā)展和穩(wěn)定造成極大的影響，一度出現(xiàn)十分被動的局面。問題的出現(xiàn)是表面現(xiàn)象，其實質(zhì)是我們的工作不到位，認識有差距；根子在是不是真正執(zhí)政為民，時刻從人民的根本利益出發(fā)?；谶@一認識，縣委一班人從加強與群眾溝通和聯(lián)系入手，調(diào)動社會各界力量，做了四件事情。一是建立縣級領導群眾接待日制度?？h級領導每月兩次公開接待群眾來訪，縣直各單位主要負責人參與陪訪，組織干部定期深入群眾進行下訪，捕捉群眾的“第一信號”，把握群眾的“第一愿望”，真心和群眾交朋友，說掏心窩子的話。既真心了解群眾，也讓群眾了解自己，實實在在解決群眾問題，不能及時解決的做好思想工作，以便化解矛盾，解開眾多群眾的思想疙瘩。二是建立老干部情況通報及工作視察制度。針對全縣離退休老干部較多，老同志退下來后，有些對新的生活不適應，出現(xiàn)心理不平衡的情況，縣委改過去一年一次老干部座談會為每季度召開一次老干部情況通報及工作視察活動，還組織老干部開展豐富多彩的其它活動，使老干部對縣委的工作及全縣的發(fā)展成效、存在的困難和問題有個全面的了解，思想上與縣委同步，從而對縣委的工作提供了強有力的支持。三是建立縣級領導與社會各界群眾交朋友制度。縣級領導每人與全縣干部、工人、農(nóng)民、個體私營業(yè)主、下崗職工等各界人士至少交5個朋友，擴大直接聯(lián)系的范圍。

貫徹落實十六屆四中全會精神，建設和諧社會，從方法論的角度，要把握以下問題：

首先要心中有百姓，時刻想群眾。要對全縣人民的生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活困難等社情民意了然于心，尤其是要親自深入到“困難群體”、“問題群體”中，切實了解他們的心聲，為他們說話，幫他們辦事，給他們撐腰，做他們的主心骨。

第二，要有敏銳的觀察力和分析判斷力。要帶領縣委一班人時刻關注和把握全縣甚至是縣外的各個時期、各個階段、各個地方的工作態(tài)勢、發(fā)展走向，及時全面準確地分析各個階層、各級干部及全體民眾的思想動態(tài)、心理情緒、愿望心聲，以及帶傾向性的社會動態(tài)，迅速獲知全縣范圍內(nèi)的突發(fā)事件及產(chǎn)生背景、當前狀況和可能產(chǎn)生的后果，對社會各個層面隨時可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù)，對需要解決的問題要迅速反應，果斷處置。

第三，要把握好工作的“度”。“度”是領導方法、領導藝術和領導水平的核心問題，是構造和諧社會的關鍵。我們是最基層的領導，是直接面對人民群眾開展工作的干部，在工作中，往往是差一分無法到位，過一點則事與愿違。要切實處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，把握好“度”至關重要，關鍵是要把黨的路線、方針、政策與工作實際，與個人的認識水平、思想實際，與客觀事物的發(fā)展規(guī)律很好地結合起來，既有理論的指導，又注重實踐的操作；既有嚴肅的原則，又有切合實際的靈活性。那些僅憑美好的愿望，不顧實際，甚至不顧人民群眾利益的工作方法已給我們留下了太多的教訓。

第四篇：推進社會主義和諧社會建設

文章標題：推進社會主義和諧社會建設

黨的十六屆六中全會科學分析了當前的形勢和任務，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)，作出了構建社會主義和諧社會的重大決定。當前，學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，加快和諧社會建設是一項重要而緊迫的任務。

一、充分認識推進社會主義和諧社會建設的重要意義

構

建社會主義和諧社會是人類歷史發(fā)展的必然要求。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會，一直是人類的美好追求。中國和西方的古代哲人都有“大同社會”和“理想國”的構想。中國文化自古以“和為貴”。西方近代最早提出“和諧社會”概念的是19世紀初法國的空想社會主義者傅立葉。他認為，在自然體系內(nèi)存在和諧的秩序，在社會體系內(nèi)同樣存在和諧的秩序。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出了關于“自由人聯(lián)合體”或者“人的全面自由發(fā)展的社會”的表述，無疑是指高級的和諧社會。黨的十六屆六中全會提出“構建社會主義和諧社會”，就是要把馬克思的科學社會主義理想逐步變成現(xiàn)實，它完全符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。

構建社會主義和諧社會是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。許多國家的發(fā)展進程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段，往往既是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的黃金期，也是矛盾凸顯期。目前，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標跨越。如果政策把握得當，就能推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；反之，就會出現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié)，導致社會差距擴大，社會矛盾加劇，經(jīng)濟社會發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。為了創(chuàng)造經(jīng)濟社會全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，保持社會的安定團結和國家的長治久安，必須努力構建社會主義和諧社會。

構建社會主義和諧社會是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎的必然要求。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民，始終是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量。同時，私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，也是我們黨執(zhí)政必須團結和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級基礎，并把新的社會階層團結和凝聚在黨的周圍，擴大黨執(zhí)政的群眾基礎，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，為全面建設小康社會提供廣泛的力量支持，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，必須努力構建社會主義和諧社會。

二、推進社會主義和諧社會建設需把握的幾個關系

一是正確處理經(jīng)濟建設與社會各項事業(yè)發(fā)展的關系，全面落實科學的發(fā)展觀。要特別防止出現(xiàn)在經(jīng)濟建設上舍得投入，而在社會事業(yè)發(fā)展上無所作為的傾向，要切實把社會事業(yè)的發(fā)展放到重要位置，與經(jīng)濟建設一同部署、一同推動、一同檢查、一同落實，促進經(jīng)濟建設與科教文衛(wèi)、社會保障、環(huán)境保護等各項社會事業(yè)的協(xié)同共進。

二是正確處理激發(fā)社會活力與維護社會穩(wěn)定的關系，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。社會主義和諧社會是一個既充滿活力又富有秩序的社會。必須高度重視和妥善解決改革中因利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾，避免體制轉軌、社會轉型時期社會矛盾的激化。要自覺把社會和諧作為穩(wěn)定工作的最高目標，堅持以和諧指導穩(wěn)定工作，以和諧檢驗穩(wěn)定工作，切實解決影響社會穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問題。

三是正確處理效率與公平、先富與共富的關系，妥善協(xié)調(diào)不同社會階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。建設和諧社會，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關系。在加快發(fā)展的同時，要把維護社會公平放到更加突出的位置，綜合運用財政、信貸、就業(yè)、扶貧開發(fā)、法律援助等手段，逐步建立符合和諧社會目標要求的，以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會公平保障機制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

四是正確處理加強民主法制建設與堅持黨的領導的關系，保障和諧社會建設健康有序發(fā)展。法治是和諧的靈魂。建設和諧社會，必須要加強民主法制建設。否則，“無法可依，就會無法無天；有法不依，法律沒有權威，也會天下大亂。”當然，我們要始終清醒地認識到，構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領導核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設，為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。在推進社會主義和諧社會建設過程中，要按照六中全會提出的“六個必須”要求，始終堅持黨對構建社會主義和諧社會的領導。

三、人大在推進社會主義和諧社會建設中應發(fā)揮的作用

抓發(fā)展，為構建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。在構建社會主義和諧社會的實踐中，各級人大必須緊緊抓住發(fā)展不放松，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在堅持以

經(jīng)濟建設為中心的基礎上，按照“五個統(tǒng)籌”發(fā)展的要求，推動本區(qū)域三個文明建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為工作的重中之重來抓，通過聽匯報、組織代表視察等多種渠道，加強對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的實施情況進行檢查和監(jiān)督。還要重點對招商引資、重點工程建設、城市拆遷改造、新農(nóng)村建設、農(nóng)民減負增收、社會就業(yè)等工作進行了重點監(jiān)督，推

動經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

抓監(jiān)督，維護社會公平正義。促進社會公平和正義，是構建社會主義和諧社會的一個重要的基礎。各級人大在促進社會的公平正義方面，大有作為。首先，在依法行使履行重大事項決定權時，要確保公平正義的原則。要使所作出的重大決策，力求所有人享有同樣的權力和義務，必須符合處于最不利地位的人的最大利益。其次，要通過依法開展監(jiān)督工作，維護社會的公平正義，保護好弱勢群體的利益不受侵犯。英國哲學家培根曾一針見血地指出，“犯罪不過是污染水流，而不公正的判決則是污染水源”。司法公平公正是維護社會公平正義的最后一道防線。因此，應把司法監(jiān)督工作擺在十分重要的位置，通過司法監(jiān)督，特別是個案監(jiān)督，督促司法機關公正司法，維護社會的公平正義。

抓穩(wěn)定，及時化解人民內(nèi)部矛盾。維護社會安定有序，是構建社會主義和諧社會的另一重要內(nèi)容。作為地方國家權力機關，有責任分擔維護社會穩(wěn)定的重任，妥善處理和協(xié)調(diào)好各階層的利益關系。一是牢固樹立執(zhí)政為民思想，切實代表好人民群眾的根本利益。無論是決定重大事項、開展法律和工作監(jiān)督，還是處理來信來訪，都要把人民群眾的利益放在首位。二是督促政府有關部門切實抓好社會保障、再就業(yè)、幫困助殘等工作，關心好社會弱勢群體的工作和生活問題。三是督促政府和司法機關加大社會建設和管理力度，打擊各種違法犯罪行為，維護社會正常秩序。

抓生態(tài)，促進人與自然和諧發(fā)展。構建社會主義和諧社會不僅要求人與人之間要和諧相處，同時也要求人與自然和諧相處。尤其是經(jīng)濟社會的發(fā)展必須與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。前些年，一些地方片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度，忽視了對資源和環(huán)境的保護，致使生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，大氣、水污染嚴重，礦產(chǎn)及森林等資源遭到掠奪性開采，教訓十分慘重。各級人大及其常委會必須按照構建和諧社會的要求，依法履行好職責，把促進生態(tài)建設，保護資源和環(huán)境作為一項義不容辭的任務切實抓緊抓好，促進經(jīng)濟社會、人與自然的和諧發(fā)展，為構建和諧社會奠定良好的環(huán)境基礎。

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第五篇：推進社會主義和諧社會建設

推進社會主義和諧社會建設

涉及教材知識點：

⑴依法治國是我國的基本國策。

⑵法治與德治的關系。

⑶依法保護社會主義經(jīng)濟將建設，依法保障社會主義精神文明建設。

⑷憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。

⑸全面建設小康社會。

⑹社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設。

⑺人民代表大會制度是我國根本政治制度，堅持完善人民代表大會制度，保證人民當家作主。⑻走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路，正確處理資源、環(huán)境、人口同社會主義經(jīng)濟建設的關系。堅持科學發(fā)展觀。

⑼我國社會的主要矛盾、現(xiàn)階段的基本國情。社會主義初級階段的基本路線。

⑽處理好民族關系，堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的基本原則，完善黨的民族政策。

⑾堅持黨的領導。

⑿堅持科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略。

⒀堅持三個代表重要思想。

⒁創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。

⒂青少年立志成才，為全面建設社會主義和諧社會做出貢獻。

1、社會主義和諧社會應當是怎樣的社會？（特征）

⑴社會主義和諧社會應當是充滿創(chuàng)造活力的社會。

⑵社會主義和諧社會應當是各方面利益關系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會。

⑶社會主義和諧社會應當是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會。

⑷社會主義和諧社會應當是穩(wěn)定有序的社會。

穩(wěn)定與和諧的關系:穩(wěn)定是和諧的前提和基礎。

維護社會穩(wěn)定，是構建社會主義和諧社會的必然要求。

2.為什么構建社會主義和諧社會

(1)這是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

(2)這是全面建設小康社會，實現(xiàn)共同富裕的必然要求。

(3)這是堅持以經(jīng)濟建設為中心，提高我國綜合國力的必然要求。

(4)這是促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設中國特色社會主義的具體體現(xiàn)。

(5)這是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路的正確選擇。

3、構建和諧社會最根本的是什么？簡述其理由。

(1)最根本的是堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力

(2)①我國社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。②社會主義初級階段的根本任務是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。③發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關鍵在于依靠自己的發(fā)展。④只有大力發(fā)展生產(chǎn)力才能極大地促進社會生產(chǎn)的發(fā)展，才能滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，才能推動社會的全面進步實現(xiàn)中華民族的偉大復興。⑤社會主義初級階段要把發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力作為考慮一切問題的出發(fā)點。

總之，以發(fā)展求和諧，加快經(jīng)濟社會發(fā)展才能推進和諧社會建設；實現(xiàn)社會和諧是發(fā)展的一個重要目標，社會更加和諧有利于實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好地發(fā)展。

4、構建社會主義和諧社會與建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關系是怎樣的？構建社會主義和諧社會與建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設的物質(zhì)基礎，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷增強和諧社會建設的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支持，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設創(chuàng)造有利的社會條件。

5﹑國家如何構建和諧社會？

一是全面貫徹科學發(fā)展觀。二是提高依法執(zhí)政能力。三是努力建設法治政府。

四是切實維護司法公正。五是堅決維護人民群眾合法權益。

六是全力維護社會穩(wěn)定。七是加強對法律實施的監(jiān)督。

6、青少年學生怎樣為構建社會主義和諧社會而努力奮斗？

(1)要樹立崇高理想，要有實現(xiàn)理想的堅定信念和腳踏實地、百折不撓的奮斗精神。

(2)要刻苦學習科學文化知識，掌握適應社會主義現(xiàn)代化建設的過硬本領。

(3)要在社會實踐中學習，自覺投身于火熱的改革開放和構建社會主義和諧社會的建設中去，用自己的知識和本領為祖國服務，為人民服務。

(4)堅決同一切不利于構建社會主義和諧社會的行為作斗爭。

7、和諧社會的提出：

（1）、十六大。2020年實現(xiàn)全面小康與2000年的小康相比多了六個“更加”。

（經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。）

（2）、十六屆四中全會。《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，將此正式列為中共全面提高五大執(zhí)政能力之一。

（3）、2月19日，中共中央舉辦的省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班，胡錦濤發(fā)表講話。

（4）、兩會。

8、提出的依據(jù)（現(xiàn)實原因）：

我國的國情、人民群眾的根本利益。我國的改革與發(fā)展處于關鍵時期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟能夠很快上一個新臺階，處理不好，經(jīng)濟將停滯不前或倒退。為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，應積極維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧

9、構建社會主義和諧社會的原因

①構建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的。②是我國處于體制轉軌、社會轉型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求；③是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求；④是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求；⑤是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。

10、如何建設社會主義和諧社會

（1）、堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；

（2）、樹立落實科學發(fā)展觀；

（3）、堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；

（4）、堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點；

（5）、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系；

(6)、堅持社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓。

(7)、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變