第一篇：城郊鄉(xiāng)計(jì)劃生育群眾自治工作目標(biāo)

城郊鄉(xiāng)計(jì)劃生育群眾自治工作目標(biāo)

為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，結(jié)合縣、鄉(xiāng)定的群眾自治工作發(fā)展規(guī)劃的工作方案，特制定2012年工作目標(biāo)如下：

一、工作目標(biāo)

計(jì)劃生育率達(dá)100％，已婚育齡婦女避孕節(jié)育達(dá)98％以上，育齡群眾基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)90％以上，孕環(huán)情監(jiān)測(cè)率達(dá)100％，流動(dòng)人口發(fā)（驗(yàn)）證率分別達(dá)97％和90％以上，外來(lái)育齡婦女服務(wù)率達(dá)90％以上。干部管理計(jì)劃生育的水平顯著提高；育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育以及孕期自我保健意識(shí)顯著增強(qiáng)；生殖健康的信息咨詢和技術(shù)服務(wù)滿意度明顯提高；形成多數(shù)人管理、服務(wù)和監(jiān)督好少數(shù)人的工作局面，使人民群 眾真正成為計(jì)劃生育工作的主體。

二、主要措施

一抓組織網(wǎng)絡(luò)。村成立以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，計(jì)生管理員和有關(guān)村干部為成員的屆委會(huì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組；充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用和協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)作用，形成多數(shù)人管理少數(shù)人的局面。

二抓宣傳教育。充分發(fā)揮人口學(xué)校、廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地作用，向育齡夫婦宣傳計(jì)生政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識(shí)，育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)到90％以上。

三抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，以穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，為廣大育齡群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。生育服務(wù)內(nèi)容有：宣教服務(wù)、咨詢服務(wù)、節(jié)育服務(wù)、隨訪服務(wù)。生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)容有：信息服務(wù)、科技服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)。生活服務(wù)有：教育服務(wù)、保健服務(wù)、法律服務(wù)。

四抓行為規(guī)范。一是要根據(jù)人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)制定《計(jì)劃生育群眾自治公約》，二是規(guī)范協(xié)議、責(zé)任書(shū)等管理，要對(duì)特定的對(duì)象簽訂避孕方法知情選擇協(xié)議。三是實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，對(duì)生育政策、獎(jiǎng)懲政策、節(jié)育政策、優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行公開(kāi)。

五抓流動(dòng)人口管理。流動(dòng)人口采取屬地化管理。建立健全定期普查制度，組織流動(dòng)人口管理員每月一對(duì)轄區(qū)內(nèi)的成年流動(dòng)人口進(jìn)行逐戶登記，并配合辦事處聯(lián)合大清查。建立宣傳服務(wù)制度’對(duì)采取避孕藥具的對(duì)象，每月由藥管員送藥具上門(mén)，隨訪一次；對(duì)已婚婦女每年提供四次“孕環(huán)情檢查”服務(wù)；對(duì)應(yīng)落實(shí)可靠節(jié)育措施而未落實(shí)的，幫助其落實(shí)，并做好術(shù)前術(shù)后服務(wù)工作。建檔立卡制度，建立流動(dòng)人口檔卡檔案。

六抓利益導(dǎo)向。堅(jiān)持把人民的根本利益作為計(jì)劃生育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮育齡群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一系列的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)，幫助相對(duì)貧困的計(jì)劃生育戶，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，使實(shí)行計(jì)劃生育的群眾受到優(yōu)待，得到實(shí)惠，從而引導(dǎo)群眾通過(guò)群眾自治，從而自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育。

第二篇：計(jì)劃生育基層群眾自治工作目標(biāo)

X發(fā)﹝2011﹞17號(hào)

XX鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治

工作目標(biāo)

各村委會(huì)：

實(shí)行人口和計(jì)劃生育基層群眾自治是基層人口計(jì)劃生育管理體制的重大改革，是實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作重心下移的重要途徑，對(duì)加快建立“依法管理、基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制，完成新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。

為深入貫徹落實(shí)縣人口計(jì)生委《關(guān)于人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，特制定以下工作目標(biāo)：

一、通過(guò)開(kāi)展示范活動(dòng)，完善自治機(jī)制，提高自治能力，擴(kuò)大自治范圍，使一大批符合示范標(biāo)準(zhǔn)的村在全鄉(xiāng)起到示范帶動(dòng)作用。力爭(zhēng)到年底，全鄉(xiāng)25％以上的村達(dá)到人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村標(biāo)準(zhǔn)。

二、村“兩委”班子堅(jiān)強(qiáng)有力，高度重視基層群眾自治組織建設(shè)和作用的發(fā)揮；村級(jí)協(xié)會(huì)組織健全，積極參與自治工作，活動(dòng)經(jīng)常，作用發(fā)揮好，形成“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、依法建制度、群眾做主人”的新型基層群眾自治工作機(jī)制。

三、建立健全基層群眾自治組織，自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督發(fā)揮作用好。

四、村室建設(shè)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，宣傳咨詢、生殖保健和便民服務(wù)優(yōu)質(zhì)、規(guī)范，群眾相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)到90％。

五、村規(guī)民約符合國(guó)家法律法規(guī)要求，充分體現(xiàn)大多數(shù)村民意愿和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向，切合實(shí)際，自治組織能參與和監(jiān)督“兩委”計(jì)劃生育工作議事、決策和實(shí)施過(guò)程，做到事前參與、事中介入、事后評(píng)議，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

六、村設(shè)有村計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)及落實(shí)情況、本村民主管理評(píng)議等重大事項(xiàng)及時(shí)公示，內(nèi)容真實(shí)、全面、合法、規(guī)范。

七、定期組織村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，聽(tīng)取村“兩委”、村計(jì)劃生育基層自治組織及計(jì)劃生育宣傳管理員履行職責(zé)的情況報(bào)告。

八、村級(jí)協(xié)會(huì)按照《XX省村級(jí)協(xié)會(huì)建設(shè)規(guī)范》開(kāi)展工作，定期召開(kāi)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)，民主評(píng)議本村計(jì)劃生育事務(wù)民主管理情況。

九、計(jì)劃生育政策得到貫徹落實(shí)，避孕節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)到95％以上；當(dāng)年無(wú)政策外生育，無(wú)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為等違法現(xiàn)象，新生嬰兒性別比趨于正常。

十、近五年無(wú)計(jì)劃生育問(wèn)題引起的群眾上訪和惡性案件。群

眾積極參與計(jì)劃生育民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障，群眾滿意率在90％以上。

十一、加強(qiáng)流動(dòng)人口流入地及流出地相關(guān)信息溝通、管理，搞好流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作。

跟據(jù)進(jìn)展情況，鄉(xiāng)定期進(jìn)行考核評(píng)估，凡不達(dá)標(biāo)，完不成工作目標(biāo)的村限期查缺補(bǔ)漏，不能按期糾正的，要追究干部的責(zé)任。

xx鄉(xiāng)人民政府二0一一年一月二十八日

第三篇：計(jì)劃生育群眾自治章程

華巖鎮(zhèn)中**街道計(jì)劃生育群眾自治章程

第一章 總則

第一條：為進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）級(jí)民主自治建設(shè)，建立、健全“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)當(dāng)骨干，依法建制度、群眾作主人”的計(jì)劃生育群眾自治新機(jī)制，提高群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本村（居）實(shí)際，制定本村（居）《計(jì)劃生育村民自治章程》。

第二條：實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。全體村（居）民要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，積極參與計(jì)劃生育村民自治，逐步樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新觀念，建設(shè)“少生優(yōu)生、富裕文明、健康幸?！钡男录彝ァ?/p>

第三條：本《章程》是村（居）民實(shí)行計(jì)劃生育的行為規(guī)范，凡戶籍在本村的村民及居住在本村一個(gè)月以上的育齡人員，均應(yīng)自覺(jué)遵守本章程。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條：村（居）建立人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全村（居）的人口與計(jì)劃生育工作。成員由村（居）“兩委”提名，經(jīng)村（居）民代表大會(huì)討論通過(guò)。村（居）黨支部書(shū)記和村（居）委會(huì)主任為村（居）計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人。本村（居）的計(jì)劃生育工作受鎮(zhèn)街以上人民政府和主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)，并按時(shí)完成上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五條：村（居）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村（居）計(jì)生協(xié)）在村（居）黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)的指導(dǎo)下，依據(jù)《計(jì)劃生育群眾自治章程》規(guī)定的內(nèi)容和程序，管理本村（居）計(jì)劃生育事務(wù)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、理事組成。理事會(huì)具體負(fù)責(zé)本《章程》的實(shí)施工作，承擔(dān)本村育齡群眾計(jì)劃生育的教育、管理和服務(wù)職能。

第六條：理事會(huì)成員由“兩委”提名，經(jīng)村（居）民代表會(huì)議討論通過(guò)。村（居）計(jì)生協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)由村（居）計(jì)生專干兼任，會(huì)員小組由村（居）民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村（居）計(jì)生協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)村（居）計(jì)劃生育日常工作，村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng)協(xié)助村（居）計(jì)生協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)開(kāi)展工作。

第七條：村（居）建立計(jì)劃生育群眾自治監(jiān)督小組，其成員要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)本村的計(jì)劃生育工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。

第三章 權(quán)利和義務(wù)

第八條：村（居）民在計(jì)劃生育和生殖保健中的權(quán)利：

（一）有權(quán)參與村居委會(huì)《計(jì)劃生育群眾自治章程》、《計(jì)劃生育群眾自治公約》、《計(jì)劃生育群眾自治協(xié)議書(shū)》以及有關(guān)制度的制度和修改。

（二）有依法生育的權(quán)利。鼓勵(lì)村民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，符合《條例》規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女；無(wú)生育能力的，符合《收養(yǎng)法》和《條例》規(guī)定，可以依法收養(yǎng)一個(gè)子女。

（三）有實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利。

（四）有接受計(jì)劃生育宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。

（五）有獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。

（六）有民主參與和民主監(jiān)督權(quán)。審議本村（居）有關(guān)計(jì)劃生育的重大決策，監(jiān)督計(jì)劃生育村（居）務(wù)公開(kāi)，推選本村（居）計(jì)劃生育工作人員，并對(duì)其工作情況進(jìn)行評(píng)議，檢舉揭發(fā)違反計(jì)劃生育的人和事。

（七）有享受法律、法規(guī)和政府規(guī)章及本村（居）規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。

（八）村（居）民實(shí)行計(jì)劃生育，其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)有不受侵害的權(quán)利。

（九）對(duì)計(jì)劃生育合法權(quán)益受到侵犯和行政處罰等具體行政行為不服，有請(qǐng)求法律給予援助的權(quán)利。

（十）可以志愿加入計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。

（十一）享有計(jì)劃生育法律法規(guī)、《計(jì)劃生育群眾自治章程》規(guī)定的其他權(quán)利。

第九條：村民在計(jì)劃生育中的義務(wù)有：

（一）學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家的計(jì)劃生育方針、政策，自覺(jué)覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)和本《章程》。

（二）有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，接受計(jì)劃生育管理。必須依法進(jìn)行結(jié)婚登記。不得多生育或者婚外生育。不得違反《收養(yǎng)法》的規(guī)定非法收養(yǎng)孩子。

（三）夫妻雙方有共同承擔(dān)實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

（四）有接受人口與計(jì)劃生育知識(shí)教育和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)的義務(wù)。不得近親結(jié)婚。育齡夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育疾病的，禁止生育；已經(jīng)懷孕的，必須終止妊娠。

（五）有及時(shí)落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施，接受孕情、環(huán)情檢查的義務(wù)。不得違反政策懷孕，發(fā)現(xiàn)后必須落實(shí)補(bǔ)救措施。

（六）流動(dòng)人口有接受計(jì)劃生育管理的義務(wù)。不得無(wú)證外出，外出一個(gè)月以上的育齡人員必須簽訂《計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)》和申領(lǐng)《流動(dòng)人口婚育證明》；不得隱瞞結(jié)婚、懷孕、生育情況。

（七）有支持計(jì)劃生育工作的義務(wù)。不得阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；不得阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施；不得虐待歧視女孩或生育女孩的婦女；不得遺棄、買(mǎi)賣(mài)、殘害嬰幼兒；不得容留、包庇違反計(jì)劃生育的人員；不得仿造、騙取計(jì)劃生育證明；不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠。

（八）有按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)。違反政策生育者，應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定接受社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收；擾亂計(jì)劃生育管理秩序、阻礙人口和計(jì)劃生育工作的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（九）房屋若租（借）給外來(lái)人口暫住時(shí)，應(yīng)認(rèn)真配合村（居）計(jì)生部門(mén)做好外來(lái)人口的計(jì)生管理，督促其在規(guī)定的期限內(nèi)交驗(yàn)《婚育證明》，接受現(xiàn)居住地村（居）委會(huì)及上級(jí)計(jì)生部門(mén)的管理。

（十）享有計(jì)劃生育法律法規(guī)、《計(jì)劃生育群眾自治章程》規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章 若干制度

第十條：學(xué)習(xí)教育制度。

（一）村（居）人口學(xué)校每季舉辦一次育齡群眾培訓(xùn)班。講授計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健基本知識(shí)，結(jié)合傳授時(shí)事政治、政策法規(guī)知識(shí)和村民需要的實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)。

（二）村民小組經(jīng)常組織會(huì)員、育齡群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)。

（三）村級(jí)要利用墻報(bào)、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的宣傳教育活動(dòng)。

第十一條：民主議事制度。

（一）每季度召開(kāi)計(jì)生工作例會(huì)。鎮(zhèn)駐村（居）干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、村（居）黨支部委員、村（居）人口計(jì)生辦工作人員、村會(huì)計(jì)參加例會(huì)，必要時(shí)可擴(kuò)大至育齡婦女小組長(zhǎng)參加例會(huì)，匯報(bào)小結(jié)當(dāng)月全村人口計(jì)生工作情況，匯報(bào)全村結(jié)婚、懷孕、出生、四項(xiàng)手術(shù)、三查、全過(guò)程管理、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和其它人口計(jì)生數(shù)據(jù)情況，并按變更情況及時(shí)調(diào)整有關(guān)檔案。研究解決計(jì)劃生育群眾自治中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合實(shí)際，布置下季度人口計(jì)生工作任務(wù)。

（二）每年召開(kāi)1-2次村（居）民代表會(huì)議。審議通過(guò)村（居）委會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育群眾自治實(shí)施情況和下實(shí)施方案的報(bào)告；評(píng)議村（居）委會(huì)成員和計(jì)生工作人員履行職責(zé)情況；審定表彰名單；討論決定其它有關(guān)重要事項(xiàng)。

第十二條：管理服務(wù)制度。

（一）建人口計(jì)生工作臺(tái)帳。對(duì)已婚育齡婦女、外出外來(lái)人員、享受計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員信息錄取入機(jī)（電腦）。對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件、接受免費(fèi)避孕藥具等計(jì)生資料建檔入冊(cè)，并做到每月進(jìn)行變更調(diào)整完善。

（二）村（居）委會(huì)應(yīng)及時(shí)為新婚夫婦或符合再生育條件的夫婦出具有關(guān)證明或申辦《生育證》，為申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。

（三）協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)對(duì)本組育齡婦女每月上門(mén)訪視一次，積極配合鎮(zhèn)街計(jì)生服務(wù)人員對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后對(duì)象及時(shí)隨訪，并做好隨訪記錄，做到生、孕和節(jié)育措施落實(shí)情況掌握到人。生育者在產(chǎn)后10天內(nèi)應(yīng)向協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)主動(dòng)申報(bào)生育情況，杜絕出生漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）配合鎮(zhèn)街計(jì)生服務(wù)站按規(guī)定為已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查和避孕節(jié)育情況檢查，對(duì)患婦科育齡婦女和不孕癥夫婦，提供防病治病知識(shí)和不孕癥診治聯(lián)系服務(wù)。

（五）積極實(shí)施“少生快富”工程。在計(jì)劃生育家庭戶中樹(shù)立“少生快富”示范戶，搞好計(jì)劃生育結(jié)對(duì)幫扶，盡力為他們提供致富項(xiàng)目、信息、技術(shù)、資金、銷售等服務(wù)，幫助計(jì)劃生育戶勤勞致富奔小康。

第十三條：計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)制度。在村（居）務(wù)公開(kāi)欄中張榜公布下列內(nèi)容：

（一）獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策及對(duì)象名單；

（二）再生育政策、生育情況；

（三）違法生育生育人員及處理情況；

（四）幫扶對(duì)象及項(xiàng)目情況；

（五）鎮(zhèn)街、村（居）兩級(jí)人口計(jì)生部門(mén)咨詢舉報(bào)電話、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第十四條：計(jì)劃生育協(xié)議制度。村（居）委會(huì)與育齡村民簽訂《計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)》，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，自覺(jué)接受鎮(zhèn)街政府、村（居）委會(huì)計(jì)劃生育部門(mén)的管理。

第十五條：評(píng)比表彰制度。每年召開(kāi)一次表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)小組、優(yōu)秀協(xié)會(huì)會(huì)員和優(yōu)秀計(jì)劃生育協(xié)會(huì)志愿者等。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十六條：村（居）委每年從可支配資金中提取一定的比例作為計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）對(duì)獨(dú)生子女因意外亡故、致殘其父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)的，其喪失勞動(dòng)力后的養(yǎng)老問(wèn)題，按照上級(jí)規(guī)定給予照顧。

（二）實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡婦女，免費(fèi)享受計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)；

（三）對(duì)符合生育二孩條件而自愿終生只生一孩的家庭戶，享受區(qū)給予1500元獎(jiǎng)勵(lì)金；

（四）村（居）委會(huì)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭提供就業(yè)信息，優(yōu)先解決就業(yè)問(wèn)題。

（五）0-18周歲的獨(dú)生子女參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由鎮(zhèn)政府及村委員會(huì)承擔(dān)，承擔(dān)比例根據(jù)各村的情況，由鎮(zhèn)政府與村委員會(huì)協(xié)商確定。

（六）農(nóng)村獨(dú)生子女特困（低保家庭）戶的獨(dú)生子女上學(xué)免交課本費(fèi)，資金由鎮(zhèn)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)和民政救濟(jì)各付50%。

（七）符合政策生育第一個(gè)孩子的特困家庭（低保家庭），給予產(chǎn)婦產(chǎn)后營(yíng)養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)助100元，由鎮(zhèn)街計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)支付。

（八）貧困（家庭人平均收入1000元以下）獨(dú)生子女考上國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1000元，普通大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)500元，經(jīng)費(fèi)由區(qū)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)支付。

（九）鎮(zhèn)人民政府審批農(nóng)村建房時(shí)，“自治”獨(dú)生子女家庭，在同等條件下給予優(yōu)先審批。

（十）各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處結(jié)合實(shí)際，制定有利于“自治”獨(dú)生子女家庭優(yōu)惠政策。

（十一）農(nóng)村“自治”計(jì)劃生育戶改廁時(shí)每戶補(bǔ)助100元。

第十七條：對(duì)違反計(jì)劃生育政策的，要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

（一）凡享受第十六條所述優(yōu)惠政策后，違反人口計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)退還所享受的一切優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）嚴(yán)禁不符合法定條件者生育。對(duì)違反計(jì)劃生育政策造成計(jì)劃外生育的村（居）民，按照《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》和《章程》處理，取消其他優(yōu)先優(yōu)惠措施，不得參與村各類先進(jìn)評(píng)比。

（三）對(duì)非法收養(yǎng)、棄嬰及嬰兒出生后去向不明的，按照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。

（四）對(duì)阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或侵犯人身安全的，責(zé)令當(dāng)事人寫(xiě)出檢討，賠償一切損失；觸犯法律的，報(bào)司法機(jī)關(guān)依法懲處。

（五）違反計(jì)劃生育政策的村（居）民，不享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助扶貧貸款、子女入學(xué)、就業(yè)等優(yōu)惠政策。不得評(píng)為文明戶。

第六章 附則

第十八條：本《章程》的解釋權(quán)屬于村（居）委員會(huì)。

第十九條：本《章程》報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)街人民政府備案，自本村（居）民代表大會(huì)通過(guò)即日起生效。

第二十條：本章程未規(guī)定的事項(xiàng)或與法律法規(guī)相抵觸的，按法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：計(jì)劃生育基層群眾自治工作六項(xiàng)制度

計(jì)劃生育基層群眾自治工作制度

一、計(jì)生重大事項(xiàng)民主討論決定制度

1、計(jì)劃生育村民自治章程、協(xié)議的修訂完善要由村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組組織村民或村民代表召開(kāi)議事會(huì)討論決定。

2、計(jì)劃生育工作意見(jiàn)、方案、措施的制訂要由村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組組織村民或村民代表召開(kāi)議事會(huì)討論決定。

3、計(jì)劃生育重大事項(xiàng)要由村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組組織村民或村民代表召開(kāi)議事會(huì)討論決定。如:貫徹落實(shí)現(xiàn)行生育政策，維護(hù)村民法定生育權(quán)利，利用村級(jí)集體資源實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和幫扶，自治組織成員的罷免和増補(bǔ)事項(xiàng)等。

二、計(jì)生事務(wù)公開(kāi)制度

凡是需要村民監(jiān)督的計(jì)劃生育事項(xiàng)都應(yīng)列入村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，由村民委員會(huì)提出方案，經(jīng)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審查同意后，由村委員會(huì)具體組織實(shí)施。

（一）公開(kāi)的內(nèi)容

1、對(duì)符合政策再生育人員的審批結(jié)果公開(kāi)。

2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，對(duì)違法生育人員的處理及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳情況公開(kāi)。

3、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策及符合政策獎(jiǎng)勵(lì)人員的審批情況公開(kāi)。

4、計(jì)生困難家庭和新增“三結(jié)合”人員的幫扶對(duì)象公開(kāi)。

5、當(dāng)年出生情況進(jìn)行公開(kāi)。

6、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)。

7、計(jì)劃生育辦事程序公開(kāi)。

8、計(jì)生財(cái)務(wù)管理情況公開(kāi)。

9、流動(dòng)人口辦證情況公開(kāi)。

10、對(duì)群眾舉報(bào)事項(xiàng)及調(diào)查處理結(jié)果公開(kāi)。

（二）公開(kāi)的方式

采取及時(shí)上墻公開(kāi)與定期上墻公開(kāi)的方式。

三、村級(jí)民主評(píng)議工作制度

1、每半年由鎮(zhèn)人民政府組織召開(kāi)村評(píng)議會(huì)，報(bào)告計(jì)生工作情況。聽(tīng)取計(jì)劃生育目標(biāo)管理與考核情況；落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策的情況；村級(jí)計(jì)劃生育職責(zé)的落實(shí)和工作效果;計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)管理;村級(jí)干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育和履職盡責(zé)考評(píng)情況；計(jì)劃生育事務(wù)公開(kāi)情況；服務(wù)工作的好與差等，群眾滿意率達(dá)85%以上。評(píng)議結(jié)果要與村有關(guān)干部的使用和補(bǔ)貼直接掛鉤，并作為鎮(zhèn)人民政府對(duì)村計(jì)劃生育工作評(píng)估的依據(jù)。

2、符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象，要組織相關(guān)人員進(jìn)行民主評(píng)議。

3、對(duì)計(jì)劃生育困難家庭和新增的“三結(jié)合”幫扶對(duì)象，要組織村民代表進(jìn)行民主評(píng)議。

4、對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)上報(bào)，有無(wú)錯(cuò)、漏、瞞報(bào)，弄虛作假的評(píng)議。

四、計(jì)劃生育工作舉報(bào)制度

1、舉報(bào)制度的執(zhí)行，堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格保密保護(hù)、正確及時(shí)處理的原則。

2、舉報(bào)的內(nèi)容包括：村級(jí)計(jì)生自治組織在管理服務(wù)中工作消極、不負(fù)責(zé)任的行為及弄虛作假現(xiàn)象；村干部及村民違法懷孕、生育、收養(yǎng)行為。

3、在村民集中居住地設(shè)臵計(jì)劃生育舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，在村委會(huì)辦公室設(shè)立舉報(bào)點(diǎn)。

4、舉報(bào)事項(xiàng)屬村級(jí)處理的計(jì)劃生育事項(xiàng)，由村計(jì)劃生育自治組織在30日內(nèi)及時(shí)處理并公開(kāi)處理結(jié)果。屬計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)管理的舉報(bào)事項(xiàng)，村級(jí)自治組織應(yīng)及時(shí)移交。

5、對(duì)舉報(bào)人實(shí)行嚴(yán)格保密和保護(hù)，杜絕打擊報(bào)復(fù)。

6、對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，在30天內(nèi)每例獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人50元——100元。

五、村級(jí)計(jì)劃生育自治組織服務(wù)制度

1、成立村、社區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、設(shè)立計(jì)劃生育服務(wù)室（有房屋、有牌子、有服務(wù)人員、有藥具箱或藥具柜、有生殖健康宣傳掛圖、有必備的熱水瓶和水杯）。

3、加強(qiáng)對(duì)村民的法制宣傳教育工作，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，有計(jì)劃生育宣傳品、宣傳陣地和宣傳教育志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮計(jì)生中心戶、計(jì)生協(xié)會(huì)、生育文化大院的作用，計(jì)劃生育宣傳品，入戶率達(dá)90%以上，對(duì)計(jì)生政策法律法規(guī)的知曉率達(dá)85%以上。

4、村計(jì)生協(xié)會(huì)每季度組織會(huì)員學(xué)習(xí)一次計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)、科技致富知識(shí)。做好生產(chǎn)、生活、生育指導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾科學(xué)致富。每半年評(píng)議一次計(jì)劃生育工作。每季度聽(tīng)取協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)匯報(bào)

一次工作及群眾需求的意見(jiàn)、建議。每半年至少向上級(jí)協(xié)會(huì)反映一次群眾需求和建議。

5、以村計(jì)劃生育服務(wù)室為基礎(chǔ)，定期組織已婚育齡婦女參加計(jì)劃生育法律法規(guī)和生殖健康及科普知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，為已婚育齡群眾免費(fèi)提供避孕節(jié)育知識(shí)和藥具服務(wù);指導(dǎo)群眾采取一項(xiàng)安全、有效、適宜的長(zhǎng)效避孕措施;開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，為已婚育齡群眾送避孕藥具上門(mén)，并做好術(shù)后訪視及藥具隨訪服務(wù)，無(wú)溺棄女?huà)牒痛笤路菀a(chǎn)的情況發(fā)生。

6、出具辦理《婚育證明》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》等證明，不收取任何費(fèi)用。協(xié)助縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好技術(shù)服務(wù)工作。組織已婚育齡婦女參加“三查一治”等生殖健康服務(wù)，通知面達(dá)100%。

7、堅(jiān)持預(yù)防為主，對(duì)有違法懷孕，收養(yǎng)行為的村民要做好思想工作，幫助其糾正違法行為，杜絕本村違法懷孕、生育、收養(yǎng)行為的發(fā)生。

六、“兩包一掛”制度

兩包：

1、包計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育“兩無(wú)”村，外出人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》辦證率達(dá)85%以上，外來(lái)人員驗(yàn)證率達(dá)85%以上，避孕措施及時(shí)率達(dá)90%以上，避孕措施長(zhǎng)效率達(dá)75%以上，干部群眾對(duì)法律法規(guī)知曉率達(dá)85%以上，獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)

準(zhǔn)確率達(dá)100%，“三查一治”服務(wù)面達(dá)90%以上，為已婚待孕婦女宣傳葉酸片使用。

2、包經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)中用于村級(jí)計(jì)劃生育村民自治工作的經(jīng)費(fèi)人均不低于1元，確保村民自治工作的正常開(kāi)展。

一掛：

1、把計(jì)劃生育村民自治工作的好壞與干部的報(bào)酬掛勾，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的對(duì)村、組干部給予懲處。

2、對(duì)全面完成目標(biāo)任務(wù)的村、組干部和議事會(huì)成員給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)帶領(lǐng)群眾勤勞致富的先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：計(jì)劃生育基層群眾自治總結(jié)

計(jì)劃生育基層群眾自治示范活動(dòng)回顧評(píng)估活動(dòng)總結(jié)

推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治，是貫徹黨的群眾路線、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的必然要求，是做好新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作的根本途徑。近年來(lái)，五龍鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)把開(kāi)展計(jì)劃生育基層群眾自治工作作為堅(jiān)持黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐，作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要舉措，作為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治“萬(wàn)村（居）示范活動(dòng)”，建立了群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的工作機(jī)制。多年來(lái)我鄉(xiāng)未發(fā)生一例因計(jì)劃生育引發(fā)的群體性事件和村（居）民集體上訪事件，一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障投入

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作,堅(jiān)持將人口計(jì)生工作納入人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃,將人口計(jì)生基層群眾自治作為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要舉措，對(duì)建立獎(jiǎng)懲并重的計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制作出了“一票否決”的明確規(guī)定。并將自治活動(dòng)納入社會(huì)主義新漁農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)、美麗海島等工作,同部署、同檢查、同落實(shí)。這些都為計(jì)生基層群眾自治營(yíng)造了良好的政策和法律環(huán)境。

二、健全組織，規(guī)范管理

我鄉(xiāng)建立了“兩委負(fù)總則、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、關(guān)懷為核心、群眾做主人”的運(yùn)行機(jī)制，明確目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范計(jì)生基層群眾自治工作，2013年，我鄉(xiāng)結(jié)合村“兩委”換屆，狠抓基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)、“會(huì)員之家”上檔次和規(guī)范化管理，按照“組織建設(shè)好、活動(dòng)開(kāi)展好、制度堅(jiān)持好、工作效果好”的標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)社區(qū)（村）協(xié)會(huì)常務(wù)理事班子，配齊配強(qiáng)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、會(huì)員小組長(zhǎng)，優(yōu)化理事會(huì)組織結(jié)構(gòu)，并把計(jì)劃生育群眾自治納入村“兩委”工作的重要日程，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，村、組層層簽訂責(zé)任書(shū)，每季度召開(kāi)一次計(jì)生群眾自治專題會(huì)議，聽(tīng)取協(xié)會(huì)匯報(bào)計(jì)生工作，解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)會(huì)員聯(lián)系群眾，有效推動(dòng)了計(jì)劃生育基層群眾自治工作。

三、建章立制，依法自治

協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)，凝聚力在于服務(wù)，為更好地開(kāi)展基層群眾自治活動(dòng)，我們從完善制度入手，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，為穩(wěn)定低生育水平做出積極貢獻(xiàn)。按照計(jì)劃生育基層群眾自治規(guī)范化要求，制定《自治章程》、《計(jì)劃生育自治協(xié)約書(shū)》，建立計(jì)生群眾自治管理、監(jiān)督等制度，發(fā)動(dòng)會(huì)員率先簽訂協(xié)約書(shū)，帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，帶動(dòng)群眾積極參與，自愿簽訂協(xié)約書(shū)簽訂率達(dá)98%以上。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾對(duì)計(jì)生群眾自治的需求，協(xié)會(huì)結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持每年監(jiān)督、修改完善計(jì)劃生育群眾自治章程及協(xié)約書(shū)的執(zhí)行情況，狠抓落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，維護(hù)群眾利益。通過(guò)計(jì)生群眾自治的開(kāi)展，建立人口計(jì)生長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高群眾計(jì)劃生育“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的能力，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育已蔚然成風(fēng)。

四、政務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光計(jì)生

在社區(qū)（村）都設(shè)立了計(jì)劃生育公示欄，凡是群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益、需要群眾監(jiān)督的計(jì)劃生育事項(xiàng)都進(jìn)行公開(kāi)。人口和計(jì)劃生育相關(guān)的政策法規(guī)，公民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)，人口和計(jì)劃生育辦事規(guī)則與程序，以及工作紀(jì)律和維權(quán)舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行長(zhǎng)期公開(kāi)；本鄉(xiāng)再生育申報(bào)、生育、違法生育處理、獎(jiǎng)勵(lì)和扶助制度政策落實(shí)等情況進(jìn)行定期公開(kāi)。同時(shí)還通過(guò)廣播、數(shù)字平臺(tái)、宣傳品等其他有效形式進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)在計(jì)生群眾自治中的民主參與和民主監(jiān)督職能，不斷推進(jìn)民主計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生。評(píng)議工作在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)（村）計(jì)劃生育民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。主要以村民委員會(huì)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作，群眾對(duì)村“兩委”自治章程條款的執(zhí)行、兌現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)議，還通過(guò)走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行。村級(jí)協(xié)會(huì)廣泛參與村計(jì)生群眾自治和民主管理，代表村民監(jiān)督村民委員會(huì)計(jì)劃生育工作，反映群眾呼聲，提出工作意見(jiàn)和建議。通過(guò)集體民主決策，調(diào)動(dòng)了群眾參與民主管理監(jiān)督計(jì)生工作的積極性。

五、宣傳倡導(dǎo)，營(yíng)造氛圍

依照基層群眾自治“六好標(biāo)準(zhǔn)”和 “八有”要求，因地制宜設(shè)立計(jì)劃生育公開(kāi)欄、人口學(xué)校、人口文化大院和計(jì)生協(xié)會(huì)員之家，積極開(kāi)展示范創(chuàng)建。在創(chuàng)建工作中，注重宣傳引導(dǎo)，在做好人口文化資料入戶、生育文化上墻、文藝演出常新的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好計(jì)生干部面對(duì)面的宣傳服務(wù)，通過(guò)培訓(xùn)、座談等多種形式，對(duì)全鄉(xiāng)計(jì)生干部進(jìn)行政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育、利導(dǎo)政策等知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)育齡群眾的能力。同時(shí)組織開(kāi)展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育以及生殖健康宣傳服務(wù)。根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)水平、多數(shù)育齡群眾的需要以及計(jì)劃生育困難家庭的情況，組織開(kāi)展計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造良好的基層群眾自治氛圍。充分利用春節(jié)、“5〃29”協(xié)會(huì)成立紀(jì)念日、“7〃11”世界人口日等時(shí)機(jī)，發(fā)掘本土漁村文化，舉辦各類宣傳活動(dòng)，讓廣大會(huì)員在寓教于樂(lè)中接受教育，使她們充分認(rèn)識(shí)實(shí)行計(jì)劃生育基層群眾自治，是還權(quán)于民、維護(hù)村民合法權(quán)益、尊重群眾民主權(quán)利的有效之舉，從而調(diào)動(dòng)了群眾參與基層群眾自治的積極性和主動(dòng)性。

我鄉(xiāng)推行計(jì)劃生育基層群眾自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級(jí)的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的基層群眾自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高基層群眾自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)基層群眾自治的生命力，把計(jì)劃生育基層群眾自治工作扎實(shí)地推向新的水平。

一、完善網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步構(gòu)筑計(jì)劃生育基層群眾自治嶄新平臺(tái)。

一是組織機(jī)構(gòu)要到位。鄉(xiāng)里調(diào)整由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的計(jì)劃生育基層群眾自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并且配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)（社區(qū)）村計(jì)生協(xié)會(huì)工作班子，健全計(jì)劃生育基層群眾自治工作格局。

二是陣地建設(shè)要到位。不斷完善社區(qū)（村）人口學(xué)校、社區(qū)（村）計(jì)生協(xié)會(huì)、社區(qū)（村）服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地，健全協(xié)會(huì)活動(dòng)欄、政策宣傳欄、社區(qū)（村）務(wù)公開(kāi)欄，為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展提供溫馨舒適的環(huán)境。

三是制度建設(shè)要到位。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、會(huì)員聯(lián)系制度和評(píng)比表彰制度等。將會(huì)員小組活動(dòng)落到實(shí)處，對(duì)計(jì)劃生育信息實(shí)行資源共享，形成齊抓共管機(jī)制。

二、以人為本，進(jìn)一步營(yíng)造計(jì)劃生育基層群眾自治良好氛圍。一是上情下達(dá)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。定期召開(kāi)計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，總結(jié)基層群眾自治工作情況。二是精心策劃，強(qiáng)化宣傳教育。鄉(xiāng)里將充分利用各級(jí)媒體平臺(tái)進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳服務(wù)活動(dòng)。在開(kāi)展集中式宣傳活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”評(píng)選，繼續(xù)大力宣傳計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，繼續(xù)宣講計(jì)劃生育基層群眾自治的好處和方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性，形成人人自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的濃厚氛圍。

三、權(quán)責(zé)掛鉤，進(jìn)一步促進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治健康運(yùn)行。一是進(jìn)一步打造“陽(yáng)光計(jì)生”，建立健全社區(qū)（村）務(wù)公開(kāi)制度。二是進(jìn)一步打造“民本計(jì)生”，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。在落實(shí)計(jì)劃生育戶法定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實(shí)業(yè)已公布的優(yōu)侍措施，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步打造“誠(chéng)信計(jì)生”，逐步建立扶貧幫困機(jī)制。在開(kāi)展基層群眾自治的過(guò)程中，把宣傳教育、結(jié)對(duì)幫扶、解決困難有效結(jié)合，使自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭，更好地落實(shí)“四自”功能作用。