第一篇：薪酬改革要

薪酬改革要“前門開后門關(guān)” 央企的薪酬制度改革必須堅持“前門開”、“后門關(guān)”兩個原則?！扒伴T開”是指，該發(fā)的錢一定要發(fā)。首先，中央企業(yè)處在激烈的市場競爭之中，面臨各類所有制企業(yè)對人才的爭奪，其薪酬水平必須符合市場機制運作原則，有利于吸引和留住優(yōu)秀人才，否則將無法和外資企業(yè)競爭。其次，企業(yè)的薪酬水平要與其競爭力相適應(yīng)。任何企業(yè)都必須控制好人工成本，使企業(yè)和產(chǎn)品保持較強的競爭力，中央企業(yè)也不例外。第三，要按照建設(shè)和諧社會的要求，處理好國家、企【臺州二維碼網(wǎng)站】6-8-8業(yè)和個人的關(guān)系，這方面中央企業(yè)要發(fā)揮表率作用。“后門關(guān)”是指，在強化激勵的同時，對國有企業(yè)也要建立健全約束機制。

按照國資委的《中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，企業(yè)負責(zé)人薪酬水平由考核結(jié)果決定，該高的高，該低的低，該降的還要降。根據(jù)2005年度的考核指標，其中19家企業(yè)負責(zé)人的薪酬受到降級處分。

股權(quán)激勵是市場經(jīng)濟中行之有效的一種激勵方式，但也是一把“雙刃劍”。在我國市場經(jīng)濟還很不完善的條件下引入股權(quán)激勵的方式，需要謹慎從事，發(fā)揮其積極作用，避免負面影響。

目前境內(nèi)上市公司股權(quán)激勵的規(guī)范性辦法經(jīng)過反復(fù)討論，多方征求意見，不斷修改完善，即將正式發(fā)布。即將發(fā)布的相關(guān)辦法在實施過程中，要注意把握以下幾點。一是實施股權(quán)激勵要與推進企業(yè)各項改革相結(jié)合，特別是要與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善同步配套。即將出臺的文件對實施股權(quán)激勵的條件作了比較嚴格的規(guī)定，明確要求外部董事要占董事會成員的半數(shù)以上，且薪酬委員會必須由外部董事組成。

二是要把握好股權(quán)激勵的政策界限。首先，在起步階段股權(quán)激勵的水平不能太高，激勵的對象也不能過寬。其次，股權(quán)激勵要堅持風(fēng)險與收益對稱。第三，股權(quán)激勵要嚴格按照相關(guān)政策規(guī)范進行，在股權(quán)授予中不能無償量化存量國有資產(chǎn)，也不得由國有大股東單獨支付激勵成本。

第二篇：薪酬改革實施方案

薪酬改革實施方案

公司為了培養(yǎng)一批具有專業(yè)管理技能、富于開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)地產(chǎn)團隊，構(gòu)建專業(yè)化的管理團隊；同時，激發(fā)中、基層管理人員和一般管理人員積極進取的精神，促進管理層面的全體人員提高整體素質(zhì)，進而提高工作質(zhì)量、經(jīng)濟運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益，滿足目前的地產(chǎn)行業(yè)人力需求、招聘需求等，更好的實施招聘計劃，依據(jù)集團的薪酬指導(dǎo)思想，結(jié)合同行業(yè)薪酬體系調(diào)查分析研究后，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以集團公司薪酬體系的指導(dǎo)意見為指針，堅持以經(jīng)濟效益為主導(dǎo)，建立以績效考核為主的崗位績效工資制度，通過薪酬激勵，吸引和留住優(yōu)秀人才，為公司的發(fā)展提供充足的人力資源保障。

二、基本原則

1、堅持“經(jīng)濟效益優(yōu)先，兼顧公平”，形成有序競爭的激勵機制原則；

2、堅持薪隨崗變、配套改革、穩(wěn)妥推進的原則；

3、有利于人才資源優(yōu)化配置，逐步與目前地產(chǎn)行業(yè)人力資源市場接軌的原則。

4、向?qū)I(yè)技術(shù)人員、關(guān)鍵崗位人員，高貢獻人員崗位傾斜的原則；

5、堅持靠競爭上崗位，憑業(yè)績拿薪酬的原則；

6、員工工資與公司目標、經(jīng)濟、效益、個人業(yè)績掛鉤的原則。

三、工作目標

1、建立科學(xué)合理的崗位績效結(jié)構(gòu)工資體系

結(jié)合集團薪酬體系的指導(dǎo)意見，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，建立“基本工資+績效獎勵工資”的崗位績效工資體系。以經(jīng)濟手段保目標、促經(jīng)濟、提效益；

2、建立科學(xué)有效的績效考核辦法。制定科學(xué)、細化、量化的績效考核辦法，實現(xiàn)全員工資與公司經(jīng)濟指標、經(jīng)濟效益、個人業(yè)績掛鉤考核，通過考核掛鉤，使員工收入能增能減，發(fā)揮薪酬激勵作用；

3、實施崗位績效獎勵工資，構(gòu)建安全和效益的壓力與責(zé)任傳導(dǎo)機制，達到安全風(fēng)險全員共擔(dān)、經(jīng)濟效益全員共享的目的。

四、薪酬分配制度改革的主要內(nèi)容及工作安排

1、薪酬分配體系要結(jié)合員工職業(yè)生涯發(fā)展通道進行設(shè)置，根據(jù)職務(wù)（技術(shù)等級）晉升序列，分別設(shè)置不同的工資水平，拉開不同職務(wù)（技術(shù)等級）員工的收入差距，激發(fā)員工的內(nèi)在潛能，提高員工的工作積極性；

2、科學(xué)合理地設(shè)定不同職務(wù)（技術(shù)等級）間的工資差距，管理類、專業(yè)技術(shù)各職級間的工資差額；

3、建立崗位績效工資體系設(shè)置四個工資單元，即基本工資、福利、績效獎金；輔助工資。

A.基本工資為員工達到規(guī)定出勤的工資，既崗位工資； B.福利：保險、公積金、國家規(guī)定的其它政策福利等； C.績效獎金：與公司經(jīng)濟指標完成情況和個人業(yè)績掛鉤的工資 D.輔助工資指各類津貼：交通補貼、話費補貼、午餐補貼。

4、崗位績效工資套改 A、崗位與工種的劃崗歸級

以集團公司地產(chǎn)板塊工資標準為依據(jù)，結(jié)合目前同行業(yè)薪酬體系調(diào)查分析，地產(chǎn)板塊分為18個崗位；貿(mào)易類、財務(wù)類、綜合辦公室設(shè)為8個崗級；

B、同一崗級內(nèi)工資檔次劃分與套改，同一崗級內(nèi)設(shè)1、2、3、4、5檔，共5個檔次。

（五）退出機制、留用機制、績效考核與管理

以崗位說明書為基礎(chǔ)，細化考核指標，量化考核內(nèi)容，完善考核體系，通過嚴格科學(xué)的績效考核，達到員工優(yōu)勝劣汰，員工收入能增能減。

1、考核指標

績效考核指標設(shè)公共指標和崗位指標。A.公共指標：公司主要經(jīng)濟指標及任務(wù)批標；

B.崗位指標：個人業(yè)績指標，主要有工作數(shù)量與質(zhì)量，個人行為與效果，出勤與勞動紀律，責(zé)任心與團結(jié)協(xié)作能力等。

2.績效考核方法

A.績效考核周期：月度;B.績效考核實行逐級考核;

C.績效考核實行百分制?？冃Э己说梅譃楣仓笜撕蛵徫恢笜丝己说梅种?

D.公司成立績效考核辦公室，績效考核小組，負責(zé)績效考核與資料的匯總，考核結(jié)果的審查、公布、反饋及績效改進辦法的制定;

E.為了保證考核過程和考核結(jié)果的公平與公正,考核結(jié)果按月公布,自公布之日起10日內(nèi)，被考核者有權(quán)向考核小組進行查詢、復(fù)核，出現(xiàn)爭議由考核小組領(lǐng)導(dǎo)裁定;

3.績效考核結(jié)果的作用

A.退出機制：完不成指標要求，績效成績不合格，實施退出機制：解聘、調(diào)崗；

B.留用機制：公司為高級管理層及中高層管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及部分關(guān)鍵崗位設(shè)立長期服務(wù)獎勵，由公司統(tǒng)一設(shè)立賬戶，根據(jù)個人在公司服務(wù)年限的不同設(shè)立不同的標準，每月按時繳存，員工服務(wù)滿一定期限后可按制度提取；

B.兌現(xiàn)績效工資:按月度兌現(xiàn)；

C.全年累計考核結(jié)果用于崗位績效工資檔次的晉升與評優(yōu)依據(jù)。

五、其他

公司高管層及集團公司委派財務(wù)負責(zé)人的薪酬管理按集團公司相關(guān)文件執(zhí)行。

第三篇：國企薪酬改革

國資委：深化國資國企改革 2014年著力做好四項工作

深入貫徹落實三中全會精神

推動國資國企改革發(fā)展再上新臺階

——國資委召開中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人會議

12月26日，國務(wù)院國資委在京召開中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人會議，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2013年工作，研究深化國資國企改革，部署2014年工作。國資委主任、黨委書記張毅作重要講話，國資委領(lǐng)導(dǎo)黃淑和、黃丹華、徐福順、金陽、孟建民、強衛(wèi)東、王文斌、杜淵泉等出席會議。

會議指出，今年以來，中央企業(yè)和各地國資委認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，著力保增長、抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強管理，完善國資監(jiān)管，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，各項工作取得明顯成效。一是采取扎實有效措施，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長；二是企業(yè)改革不斷深化，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進展；三是轉(zhuǎn)型升級步伐加快，發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變；四是國資監(jiān)管進一步加強，針對性有效性不斷提高；五是黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展，黨建工作進一步加強。1－11月，全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入38.1萬億元，同比增長11.6%；實現(xiàn)利潤1.8萬億元，同比增長6.7%；上交稅金2.7萬億元，同比增長4.4%。其中，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入21.8萬億元，同比增長9.5%；實現(xiàn)利潤1.2萬億元，同比增長7.5%；上交稅金1.8萬億元，同比增長5.4%。

會議強調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神作為當(dāng)前及今后一個時期的重要任務(wù)，深刻領(lǐng)會、準確把握全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，逐項研究落實全會提出的各項深化國資國企改革的任務(wù)。著力在積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國有資產(chǎn)管理體制等事關(guān)國資國企改革全局的重大問題上下功夫。在深化國資國企改革過程中，必須做到堅持原則、把握方向；解放思想、開拓創(chuàng)新；統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進；加強領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求實效。

會議提出，2014年工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議的部署和要求，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，以深化改革為動力，以提質(zhì)增效升級為重點，以加強黨建為保障，深入落實“一五三”戰(zhàn)略和“兩新”目標，推動國資國企改革發(fā)展再上新臺階，為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻。

會議要求，2014年要著力做好以下幾方面工作：一是著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動企業(yè)運營管理再上新臺階。全力抓好經(jīng)濟運行，持續(xù)推進管理提升，大力推動綠色發(fā)展，切實加強安全生產(chǎn)。二是著力增強企業(yè)活力競爭力，推動國資國企改革再上新臺階。準確界定不同國有企業(yè)功能，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，進一步完善國有資產(chǎn)管理體制，大力推進解決歷史遺留問題。三是著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動科學(xué)發(fā)展再上新臺階。不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，加快推進轉(zhuǎn)型升級，大力加強科技創(chuàng)新，積極開展國際化經(jīng)營。四是著力發(fā)揮政治優(yōu)勢，推動黨建科學(xué)化再上新臺階。扎實抓好黨的群眾路線教育實踐活動，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)，加強宣傳思想工作，加強反腐倡廉建設(shè)。

會議還對中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)同志提出明確要求，一要政治堅定，頭腦清醒；二要敢于作為，勇于擔(dān)當(dāng)；三要廉潔從業(yè)，一身正氣。同時，要求各單位負責(zé)人在元旦、春節(jié)兩節(jié)期間，要深入基層、深入困難企業(yè)，走訪慰問老同志、離退休人員和困難職工，幫助他們解決實際問題。要高度重視安全、維穩(wěn)和信訪工作，認真開展事故隱患和矛盾糾紛排查化解，預(yù)防重大安全事故和維穩(wěn)事件發(fā)生。

中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席、中央企業(yè)、地方國資委主要負責(zé)人、國務(wù)院國資委巡視組組長、國務(wù)院國資委副秘書長、各廳局以及直屬事業(yè)單位主要負責(zé)同志參加了會議。

新華網(wǎng)北京12月26日電 國務(wù)院國資委主任張毅在26日舉行的中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人會議上說，國資委和國有企業(yè)要逐項研究落實三中全會提出的各項深化國資國企改革的任務(wù)，特別要著力在一些事關(guān)國資國企改革全局的重大問題上下功夫。

首先，要在積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟上下功夫。張毅說，目前國有資本一股獨大的現(xiàn)象較為普遍，許多企業(yè)經(jīng)營機制沒有得到真正轉(zhuǎn)換?！拔覀円淖冇^念，消除‘國退民進’‘國進民退’的爭論，掃除思想上和體制上的障礙，積極為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟創(chuàng)造有利條件。要進一步推進公司制股份制改革，更多地引入非公資本參與國有企業(yè)改制重組和重大項目建設(shè)，探索混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股?！?/p>

其次，國有企業(yè)要在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上下功夫。要加快建立規(guī)范董事會，進一步健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革，形成更加市場化的經(jīng)營機制，提高國有企業(yè)的活力和競爭力。第三，要在完善國有資產(chǎn)管理體制上下功夫。要圍繞國資委的職能定位，認真研究與之相適應(yīng)的監(jiān)管模式、內(nèi)容、方式和手段，在管控資本投向、強化資本成本、提高資本使用效率和效益上加大探索創(chuàng)新；要針對所監(jiān)管企業(yè)所處不同行業(yè)和領(lǐng)域，以及承擔(dān)的不同功能等特點，探索實施分類改革、分類監(jiān)管，不斷提高國資監(jiān)管的針對性和有效性。

張毅還特別強調(diào)，國資國企改革是一場攻堅戰(zhàn)，要堅決克服事事求安求穩(wěn)、時時患得患失、處處畏首畏尾的消極心態(tài)，不怕?lián)?zé)任，不怕?lián)L(fēng)險、不怕得罪人、不怕遭非議，遇到問題不回避、遇到困難不躲避、遇到風(fēng)險不逃避。

中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)新華視點微博消息，國資委主任張毅在26日舉行的中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人會議上說，今年以來國有企業(yè)發(fā)生的嚴重腐敗案件和重特大安全生產(chǎn)事故影響惡劣、教訓(xùn)深刻，必須引起高度重視，對此要采取有效措施，切實加以解決。

今年8月，蔣潔敏因涉嫌嚴重違紀被免職，副主任張毅暫時主持全面工作，國資委主任一職一直空缺至今。國資委官網(wǎng)24日晚間更新了“委領(lǐng)導(dǎo)”一欄，張毅正式成為為國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任、黨委書記。

國務(wù)院國資委在26日早間舉行的中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人會議上表示，要合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平。

為規(guī)范企業(yè)管理人員薪酬，張毅在會上強調(diào)，探索采取業(yè)績股票、股票期權(quán)、限制性股票、崗位分紅權(quán)等激勵方式，進一步完善與業(yè)績考核緊密掛鉤的任期激勵和中長期激勵

機制，健全與激勵機制相配套的財務(wù)審計、信息披露、延期支付、追索扣回等約束機制，同時嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員的職務(wù)待遇、職務(wù)消費、業(yè)績消費。

在用工制度上，張毅稱，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善治理結(jié)構(gòu)，合理增加管理人員市場化選聘比例，建立市場化退出機制，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。進一步深化勞動用工和收入分配制度改革，依法建立以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工機制，逐步建立反映勞動力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟效益的市場化工資決定和正常增長機制。

國資委主任張毅26日早間在中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人會議上表示，明年要全力抓好經(jīng)濟運行。

張毅稱，從總體上判斷，明年經(jīng)濟形勢仍然錯綜復(fù)雜，國有企業(yè)改革發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。從有利條件來看，世界經(jīng)濟發(fā)展雖然還有很多不確定因素，但總體上呈緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，國有企業(yè)仍然具備穩(wěn)定發(fā)展的大環(huán)境。

但張毅也指出，我國經(jīng)濟穩(wěn)中回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟運行仍然存在下行壓力，企業(yè)面對更加復(fù)雜的市場環(huán)境；要素價格剛性上升、資源環(huán)境約束增強，企業(yè)控本增效難度加大，總體看機遇與挑戰(zhàn)同在，動力與壓力并存”。

張毅提出，中央企業(yè)要充分發(fā)揮市場主體作用，采取有效措施，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要高度關(guān)注經(jīng)濟運行中的新情況，加強運行分析，牢牢把握主動權(quán)。對預(yù)示未來發(fā)展方向的積極因素，要把握機遇、乘勢而上；對苗頭性、傾向性問題，要分析原因防范于未然。在做好國內(nèi)市場的同時，張毅要求，要創(chuàng)造條件培育新的經(jīng)濟增長點，大力開拓國內(nèi)外市場，深耕細作傳統(tǒng)市場，加大高端市場能夠開發(fā)和銷售力度，經(jīng)濟拓展發(fā)展空間。據(jù)悉，在2013年，中央企業(yè)境外經(jīng)營單位資產(chǎn)和利潤總額占比已經(jīng)達到總量的10%以上，營業(yè)收入占比接近20%。

張毅還強調(diào)，明年要加快清理低效、無效資產(chǎn)，對長期虧損項目、前景不明項目、缺乏控制力的項目要采取切實有效措施，最大限度地止住“出血點”。地方國資委要結(jié)合本地發(fā)展實際，制定科學(xué)合理的穩(wěn)增長目標，推動國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

國務(wù)院國資委26日上午在北京表示，明年將準確界定不同國有企業(yè)功能。

國資委主任張毅在會上強調(diào)，準確界定不同國有企業(yè)功能對于針對性推進國有企業(yè)改革調(diào)整、加強國資監(jiān)管，具有十分重要的意義。

張毅表示，要根據(jù)國有企業(yè)所處不同行業(yè)領(lǐng)域、不同業(yè)務(wù)屬性，不同目標責(zé)任、不同市場地位進行科學(xué)分類，準確界定不同國有企業(yè)功能定位。探索分類推進改革、分類調(diào)整結(jié)構(gòu)、分類實施考核、分類加強監(jiān)管等措施。要因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展不同情況、所監(jiān)管企業(yè)的不同特點，界定不同國有企業(yè)的功能，積極探索、積累經(jīng)驗、有針對性的推進國企改革。

前一階段，包括上海在內(nèi)的一些地方已經(jīng)根據(jù)三中全會的部署推出了國資改革方案。張毅表示，改革必須解放思想、開拓創(chuàng)新。敢于突破傳統(tǒng)觀念和思維定勢，敢于打破條條框框。

“在這方面，要學(xué)習(xí)借鑒上海等地全面深化改革的好經(jīng)驗好做法，大膽探索，勇于實踐，不斷把改革引向深入?！睆堃阏f。

國資委主任張毅今天上午在中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人會議上表示，2013年1至11月，全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入38.1萬億元，同比增長11.6%，實現(xiàn)利潤1.8萬億元，同比增長6.7%，上交稅金2.7萬億，同比增長4.4%。

“國有企業(yè)的改革仍然處于過程中，國資委接下來將重點通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟及完善現(xiàn)代企業(yè)制度以推動國企提高效率。”國資委副主任黃丹華昨日在第十三屆中國經(jīng)濟論壇上作出上述表示。

這是繼上周在國新辦召開新聞發(fā)布會解讀三中全會精神后，國資委再次重申國企改革重點是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。（許巖）

中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人會議26日在北京舉行。與往年不一樣的是，這是十八屆三中全會后的首次國資系統(tǒng)會議會，會議根據(jù)三中全會的要求對國資國企改革進行了細致安排。根據(jù)會議的部署，2014年國資國企改革將在界定國企功能、發(fā)展混合所有制、企業(yè)內(nèi)部改革、完善監(jiān)管體制和解決歷史遺留問題五個方面取得實質(zhì)性進展。

混合所有制改制：高潮將出現(xiàn)

在各界廣泛關(guān)注的發(fā)展混合所有制問題上，國資委主任張毅明確表示，鼓勵民間投資主體積極參與國有企業(yè)改制重組和國有控股上市公司增資擴股，積極吸引股權(quán)投資基金參與國有企業(yè)改制上市、重組整合、國際并購，在有條件的企業(yè)和領(lǐng)域加快向非公資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有利于轉(zhuǎn)型升級的合資合作項目。

“從發(fā)展混合所有制的方式來看，現(xiàn)在已經(jīng)非常清晰了，就是以資本為紐帶、按照市場化原則實現(xiàn)國有資本有序流動、與非公資本共同發(fā)展?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說，在以后一段時間內(nèi)，將會出現(xiàn)混合所有制改制的高潮，出現(xiàn)民營經(jīng)濟組團式與國有企業(yè)相融合的現(xiàn)象；國有企業(yè)將退出一部分競爭領(lǐng)域，轉(zhuǎn)型升級到產(chǎn)業(yè)鏈更高的層次去。

他特別指出，發(fā)展混合所有制的重要前提，就是要做到產(chǎn)權(quán)明晰、完善產(chǎn)權(quán)保護制度，這就需要國有企業(yè)進一步加快公司制股份制改革；在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟過程中，要特別注意防止國有資產(chǎn)流失。張毅也特別強調(diào)，要切實依法規(guī)范操作，推動混合所有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

界定國企功能：國企改革的基礎(chǔ)

張毅在會上提出，要根據(jù)國有企業(yè)所處不同行業(yè)或領(lǐng)域、不同業(yè)務(wù)屬性、不同目標責(zé)任、不同市場地位進行科學(xué)分類，準確界定國有企業(yè)功能定位；探索分類推進改革、分類調(diào)整結(jié)構(gòu)、分類實施考核、分類加強監(jiān)管等措施，有針對性地推進國資國企改革。

李錦說，界定功能是國企改革的基礎(chǔ)問題，牽涉到國企改革的性質(zhì)、標準、目標、途徑和社會資源分配、效益分配?！澳闶悄囊活悋缶蛻?yīng)該用哪一類辦法，哪些壟斷是該有的、哪些是不該有的，混在一起容易造成混亂和社會誤解。好了挨罵，不好了也挨罵，大家一起被罵，就是分類這個基礎(chǔ)問題沒有解決?！?/p>

李錦表示，分類界定清楚以后，改革的路線便清楚了，下一步應(yīng)該根據(jù)分類情況進行資源配置，就是要圍繞調(diào)整和改變政府與市場的關(guān)系來進行配置資源。

企業(yè)內(nèi)部改革：引入市場化機制

崗位能上不能下、薪酬能增不能減、激勵約束不到位??長久以來，國有企業(yè)內(nèi)部的諸多痼疾，飽受社會詬病。

合理增加企業(yè)管理人員市場化選聘比例，建立市場化退出機制；合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平；探索采取業(yè)績股票、股票期權(quán)、限制性股票、崗位分紅權(quán)等激勵方式，健全與激勵機制相配套的財務(wù)審計、信息披露、延期支付、追索扣回等約束機制；逐步建立市場化工資決定和正常增長機制??

會上，張毅對明年的國企內(nèi)部改革提出明確要求，而這些改革舉措無一例外都是要求以市場化機制解決企業(yè)內(nèi)部的痼疾。

“只有運用市場化的辦法去解決這些內(nèi)部問題，才能進一步激發(fā)國有企業(yè)的活力，提高市場競爭力?！眹Y委研究中心副主任彭建國說。

監(jiān)管體制改革：用好兩把“刀”

“應(yīng)該由企業(yè)管理的工作事項全部交給企業(yè)，徹底解決管得過多過細的問題”“積極探索改組或組建國有資本投資運營公司，國資委履行出資人職能，對國有資本投資運營公司進行監(jiān)管”??

深化國企改革對國資監(jiān)管方式方法提出了更高要求，張毅對如何完善國有資產(chǎn)管理體制提出了明確辦法。

李錦認為，完善監(jiān)管體制，關(guān)鍵要用好兩把“刀”：一把“刀”用來切斷政府和企業(yè)的關(guān)系，讓政府部門和國資監(jiān)管部門回歸本位，不要再越俎代庖去干預(yù)企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)；另一把“刀”用來切斷公司董事長和總經(jīng)理的關(guān)系，讓所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)真正分離?！澳壳皣蟾吖芨瘮〈蠖嗍歉C案，這與制度設(shè)計有重要關(guān)系。黨委書記、董事長、總經(jīng)理關(guān)系緊密甚至一人身兼數(shù)職，紀檢書記也是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的，非常容易形成內(nèi)部人控制?！崩铄\說，要通過監(jiān)管制度改革把所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開，也就是把黨政干部和職業(yè)經(jīng)理人分開、把政治家和企業(yè)家分開，并授予董事會更多權(quán)力；董事長只能干出資人代表的事，企業(yè)經(jīng)營的事應(yīng)該由總經(jīng)理說了算。

歷史遺留問題：抓緊卸“包袱”

據(jù)統(tǒng)計，目前僅中央企業(yè)就有醫(yī)院、學(xué)校和管理的社區(qū)等辦社會職能機構(gòu)8000多個，對這些機構(gòu)的費用補貼每年多達幾百億元；離退休人員523.6萬人、困難職工100多萬人，企業(yè)為此需要承擔(dān)大量管理工作和其他負擔(dān)??

張毅說，企業(yè)辦社會、廠辦大集體等問題長期以來嚴重影響企業(yè)改革發(fā)展，必須集中力量、集中資源抓緊解決。

“隨著企業(yè)市場化步伐加快，解決歷史負擔(dān)的任務(wù)更為迫切；實際上企業(yè)在解決這些問題上已承擔(dān)了相當(dāng)?shù)氖袌龀杀?。?yīng)該把這些問題納入財政預(yù)算統(tǒng)籌考慮，政府與企業(yè)協(xié)同解決，以利企業(yè)卸掉‘包袱’輕松走向市場、公平參與市場競爭?！?/p>

“明年是廠辦大集體改革的關(guān)鍵一年，各地及重點企業(yè)要抓住政策機遇，積極穩(wěn)妥推進改革，力爭在政策期限內(nèi)完成改革任務(wù)?！睆堃阏f。

第四篇：薪酬改革實施方案

薪酬改革實施方案

公司為了培養(yǎng)一批具有專業(yè)管理技能、富于開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)地產(chǎn)團隊，構(gòu)建專業(yè)化的管理團隊；同時，激發(fā)中、基層管理人員和一般管理人員積極進取的精神，促進管理層面的全體人員提高整體素質(zhì)，進而提高工作質(zhì)量、經(jīng)濟運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益，滿足目前的地產(chǎn)行業(yè)人力需求、招聘需求等，更好的實施招聘計劃，依據(jù)集團的薪酬指導(dǎo)思想，結(jié)合同行業(yè)薪酬體系調(diào)查分析研究后，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以集團公司薪酬體系的指導(dǎo)意見為指針，堅持以經(jīng)濟效益為主導(dǎo)，建立以績效考核為主的崗位績效工資制度，通過薪酬激勵，吸引和留住優(yōu)秀人才，為公司的發(fā)展提供充足的人力資源保障。

二、基本原則

1、堅持“經(jīng)濟效益優(yōu)先，兼顧公平”，形成有序競爭的激勵機制原則；

2、堅持薪隨崗變、配套改革、穩(wěn)妥推進的原則；

3、有利于人才資源優(yōu)化配置，逐步與目前地產(chǎn)行業(yè)人力資源市場接軌的原則。

4、向?qū)I(yè)技術(shù)人員、關(guān)鍵崗位人員，高貢獻人員崗位傾斜的原則；

5、堅持靠競爭上崗位，憑業(yè)績拿薪酬的原則；

6、員工工資與公司目標、經(jīng)濟、效益、個人業(yè)績掛鉤的原則。

三、工作目標

1、建立科學(xué)合理的崗位績效結(jié)構(gòu)工資體系

結(jié)合集團薪酬體系的指導(dǎo)意見，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，建立“基本工資+績效獎勵工資”的崗位績效工資體系。以經(jīng)濟手段保目標、促經(jīng)濟、提效益；

2、建立科學(xué)有效的績效考核辦法。制定科學(xué)、細化、量化的績效考核辦法，實現(xiàn)全員工資與公司經(jīng)濟指標、經(jīng)濟效益、個人業(yè)績掛鉤考核，通過考核掛鉤，使員工收入能增能減，發(fā)揮薪酬激勵作用；

3、實施崗位績效獎勵工資，構(gòu)建安全和效益的壓力與責(zé)任傳導(dǎo)機制，達到安全風(fēng)險全員共擔(dān)、經(jīng)濟效益全員共享的目的。

四、薪酬分配制度改革的主要內(nèi)容及工作安排

1、薪酬分配體系要結(jié)合員工職業(yè)生涯發(fā)展通道進行設(shè)置，根據(jù)職務(wù)（技術(shù)等級）晉升序列，分別設(shè)置不同的工資水平，拉開不同職務(wù)（技術(shù)等級）員工的收入差距，激發(fā)員工的內(nèi)在潛能，提高員工的工作積極性；

2、科學(xué)合理地設(shè)定不同職務(wù)（技術(shù)等級）間的工資差距，管理類、專業(yè)技術(shù)各職級間的工資差額；

3、建立崗位績效工資體系設(shè)置四個工資單元，即基本工資、福利、績效獎金；輔助工資。

A.基本工資為員工達到規(guī)定出勤的工資，既崗位工資；

B.福利：保險、公積金、國家規(guī)定的其它政策福利等；

C.績效獎金：與公司經(jīng)濟指標完成情況和個人業(yè)績掛鉤的工資

D.輔助工資指各類津貼：交通補貼、話費補貼、午餐補貼。

4、崗位績效工資套改

A、崗位與工種的劃崗歸級

以集團公司地產(chǎn)板塊工資標準為依據(jù)，結(jié)合目前同行業(yè)薪酬體系調(diào)查分析，地產(chǎn)板塊分為18個崗位；貿(mào)易類、財務(wù)類、綜合辦公室設(shè)為8個崗級；

B、同一崗級內(nèi)工資檔次劃分與套改，同一崗級內(nèi)設(shè)1、2、3、4、5檔，共5個檔次。

（五）退出機制、留用機制、績效考核與管理

以崗位說明書為基礎(chǔ)，細化考核指標，量化考核內(nèi)容，完善考核體系，通過嚴格科學(xué)的績效考核，達到員工優(yōu)勝劣汰，員工收入能增能減。

1、考核指標

績效考核指標設(shè)公共指標和崗位指標。

A.公共指標：公司主要經(jīng)濟指標及任務(wù)批標；

B.崗位指標：個人業(yè)績指標，主要有工作數(shù)量與質(zhì)量，個人行為與效果，出勤與勞動紀律，責(zé)任心與團結(jié)協(xié)作能力等。

2.績效考核方法

A.績效考核周期：月度;

B.績效考核實行逐級考核;

C.績效考核實行百分制?？冃Э己说梅譃楣仓笜撕蛵徫恢笜丝己说梅种?

D.公司成立績效考核辦公室，績效考核小組，負責(zé)績效考核與資料的匯總，考核結(jié)果的審查、公布、反饋及績效改進辦法的制定;

E.為了保證考核過程和考核結(jié)果的公平與公正,考核結(jié)果按月公布,自公布之日起10日內(nèi)，被考核者有權(quán)向考核小組進行查詢、復(fù)核，出現(xiàn)爭議由考核小組領(lǐng)導(dǎo)裁定;

3.績效考核結(jié)果的作用

A.退出機制：完不成指標要求，績效成績不合格，實施退出機制：解聘、調(diào)崗；

B.留用機制：公司為高級管理層及中高層管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及部分關(guān)鍵崗位設(shè)立長期服務(wù)獎勵，由公司統(tǒng)一設(shè)立賬戶，根據(jù)個人在公司服務(wù)年限的不同設(shè)立不同的標準，每月按時繳存，員工服務(wù)滿一定期限后可按制度提取；

B.兌現(xiàn)績效工資:按月度兌現(xiàn)；

C.全年累計考核結(jié)果用于崗位績效工資檔次的晉升與評優(yōu)依據(jù)。

五、其他

公司高管層及集團公司委派財務(wù)負責(zé)人的薪酬管理按集團公司相關(guān)文件執(zhí)行。

（薪酬體系調(diào)查分析報告參考數(shù)據(jù)來源：2010房地產(chǎn)企業(yè)薪酬調(diào)研報告）

第五篇：國企如何推動薪酬改革

A企業(yè)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的內(nèi)部薪酬制度改革辦公室，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)薪酬改革工作。整個工作歷經(jīng)二年，截至2003年7月已經(jīng)全部結(jié)束。從反饋的情況看，運行平穩(wěn)，成效顯著。下面以A企業(yè)為例探討國企如何進行薪酬改革。

最大的癥結(jié)在哪

A企業(yè)原有的薪酬制度是將員工的月工資分為固定工資和浮動工資兩部分。其中固定工資包括技能工資、基礎(chǔ)津貼（野外津貼、艱苦崗貼、工齡補貼、生活補貼）、特殊津貼（技師津貼、回民津貼、特駕津貼、優(yōu)秀人才津貼、高技能工人補貼）以及崗位工資。技能工資是員工在企業(yè)的累計工作年限、貢獻的體現(xiàn)，基礎(chǔ)津貼是員工的工作環(huán)境好壞、工齡長短等因素的綜合反映，特殊津貼是對企業(yè)特殊人群的一種補貼，崗位工資是崗位差別和崗位工作年限的體現(xiàn)。浮動工資包括獎金和加班補貼，獎金與單位的經(jīng)營考核情況掛鉤，加班根據(jù)職工的考勤情況發(fā)放。員工月度工資分配主要與出勤掛鉤，根據(jù)員工本人的出勤率考核發(fā)放。

從以主的分析中我們可以看出A企業(yè)原有的薪酬體制度中存在以下問題：

1.工資雖然有固定、浮動之分，但由于沒有引入勞動力市場價位機制，明顯存在兩方面的弊病一是對外沒有競爭性，重要的管理、主體專業(yè)技術(shù)崗位的收入水平低于勞動力市場價位，人才隊伍不穩(wěn)定，部分簡單易替代崗位的收入水平卻接近和高于市場價位，居高不下；二是對內(nèi)沒有激勵性，企業(yè)內(nèi)部崗位只有單位間因效益不同引起的收入差別，單位內(nèi)部差別非常小，缺乏明確的價值導(dǎo)向。

2.重復(fù)考慮積累貢獻（工作年限等）的因素技能工資、工齡工資、崗位工資等都與工作年限有關(guān)?！盎A(chǔ)津貼”更多反映的是員工的靜態(tài)的歷史因素，這些因素并不能反映員工實際的工作能力和勞動價值，使得薪酬分配出現(xiàn)錯誤導(dǎo)向。獎金主要是單位的經(jīng)營情況考核結(jié)果（組織對組織），分配時主要依據(jù)的是員工工作態(tài)度（出勤率），缺少對工作能力的量化考核指標，使得薪酬分配沒有有效的考核支撐，薪酬分配失去了應(yīng)有的激勵效應(yīng)。

新體系的重點在哪里

1．建立以市場為導(dǎo)向的薪酬管理機制

引入市場價位機制，調(diào)整分配關(guān)系。新的分配制度參照勞動力市場價位，重點向關(guān)鍵管理、科研技術(shù)崗位以及企業(yè)主體生產(chǎn)崗位傾斜。將普遍低于勞動力市場價位的關(guān)鍵管理和技術(shù)人員的增資幅度提高，使其接近和超過市場價位，同時降低與市場價位接近簡單操作服務(wù)崗位增資幅度，拉大崗位間工資差別。通過在內(nèi)部工資分配中引進勞動力價格機制，使勞動力價格能夠起到調(diào)節(jié)各類人員的工資水平和差距的作用。

2.建立以崗位工資為主的工資體系建立以崗位工資為主要形式的工資制度，明確崗位職責(zé)和技能要求，實行以崗定薪，崗變薪變。崗位工資標準設(shè)計以崗位差別為主、兼顧能力差異。管理和專業(yè)技術(shù)人員崗位工資標準按崗位職責(zé)確定，拉開同一職級的管理和專業(yè)技術(shù)崗位收入差距，解決管理和專業(yè)技術(shù)人員分配中的“大鍋飯”。操作服務(wù)人員崗位工資按崗位和技能要求確定，根據(jù)技能水平不同適當(dāng)拉開同一崗位職工間收入差距，充分調(diào)動操作服務(wù)崗位人員學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。整個崗位工資體系以勝任工作崗位的能力和工作表現(xiàn)為價值導(dǎo)向，鼓勵員工不斷提高自身的專業(yè)能力和工作業(yè)績，獲得更高的報酬。

3.在堅持效率優(yōu)先分配原則的同時，兼顧職工的歷史貢獻

國有大型資源性企業(yè)的老職工為國家和企業(yè)發(fā)展曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用，現(xiàn)在大部分都退居在輔助和服務(wù)崗位，工資分配引入市場機制強調(diào)以崗定薪后老職工在崗位競爭中處于明顯的劣勢。為了確保薪酬制度改革的平穩(wěn)推進，在這次改革時，設(shè)置了保障工資。對于老職工將體現(xiàn)職工歷史貢獻的技能工資和工齡工資合并為保障工資，充分兼顧了職工的歷史貢獻；對于新職工，直接將當(dāng)?shù)刈畹蜕钏骄€作為保障工資。保障工資一旦確定，不再調(diào)整。

4．加大績效考核力度，將員工的工資分配直接和個人工作業(yè)現(xiàn)掛鉤

除保障工資和部分崗位工資外，將其他工資全部列入考核范圍，加大考核發(fā)放工資的比重（占個人收入的70%）。這樣就將單位的實際經(jīng)營狀況傳遞給員工，并以員工勝任工作崗位的能力和在工作中的表現(xiàn)為價值導(dǎo)向，將月度考核結(jié)果和員工收入掛鉤。

解決方案從哪入手

經(jīng)過長時間的探討和摸索，確定了新的薪酬制度模式：引人市場價位機制，結(jié)合單位實際，實行崗位績效工資制。為此該企業(yè)加強了與薪酬制度改革配套的組織、人事、機構(gòu)、崗位等人力資源管理的基礎(chǔ)工作，明確了各類崗位職責(zé)和技能要求，并在崗位測評的基礎(chǔ)上，合理確定崗位對應(yīng)關(guān)系。具體如下：

1.加強定編定崗定員管理，優(yōu)化組織和人員結(jié)構(gòu)制訂下發(fā)了《組織機構(gòu)管理暫行辦法》、《勞動定員管理暫行辦法》，大力精簡機構(gòu)和富余人員。

2.全面推行工作分析，細化崗位管理制訂下發(fā)了《關(guān)于全面開展工作分析的通知》，對企業(yè)內(nèi)部崗位名稱進行了統(tǒng)一規(guī)范，編寫崗位說明書。

3.加強員工動態(tài)管理制訂了《推行資格證書制度暫行辦法》、《職業(yè)技能鑒定管理暫行辦法》、《操作服務(wù)崗位主體工種及其相關(guān)工種技能標準》，進一步推進了員工持證上崗和動態(tài)管理工作。

4.開展了崗位分類評價歸級工作明確管理、基層管理以及技術(shù)、專業(yè)技術(shù)和操作服務(wù)人員的劃分標準，并合理確定了各類崗位間對應(yīng)關(guān)系。

在以上工作逐步到位的基礎(chǔ)上，該企業(yè)還引入勞動力市場價位機制，重新設(shè)置了崗位，確定了崗位工資標準，并大力推行員工績效考制度，改革完善現(xiàn)行的保險福利體制。具體工作如下：

1.引入市場機制，調(diào)整分配關(guān)系根據(jù)當(dāng)?shù)厥鞘械膭趧恿κ袌鰞r位編制了企業(yè)內(nèi)部勞動力市場參照價位，結(jié)合企業(yè)實際，確定內(nèi)部標桿崗位的勞動力市場參考價位，并在此基礎(chǔ)上編制了企業(yè)內(nèi)部全部崗位對應(yīng)的崗位工資標準。

2.矗立置貢獻、重業(yè)績分配機制分公司制訂了《加強績效管理推進業(yè)績考核工作的意見》，把績效考核納入了管理指標考核范圍，進一步完善考核標準、考核體系等基礎(chǔ)工作。

3.改變傳統(tǒng)單一的福利模式，重視員工的福利愿望打破傳統(tǒng)整齊劃一的福利計劃管理模式，根據(jù)單位效益，制定靈活多樣的福利項目規(guī)劃。結(jié)合員工的特點和具體需求，現(xiàn)出一些福利項目，并規(guī)定一定的福利總值，讓員工自由選擇，各取所需。

改革過后的幾點感受

1．配套的勞動、人事制度改革是薪酬制度改革的基礎(chǔ)薪酬制度改革是一個系統(tǒng)工程，沒有相應(yīng)配套的勞動、人事制度改革，單純的進行分配制度改革是不可能實現(xiàn)的?？己耸切匠曛贫雀母锷钊?、持久的保證。健全考核組織、明確考核標準和考核程序以及與考核結(jié)果相掛鉤的分配(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)制度，是完善用人用工機制，提高培訓(xùn)效果，提升企業(yè)核心競爭力的有力保證。

2.對于企業(yè)來說以崗位工資制為主的基本工資制度是一種較為適用的選擇，但作為一種基本制度而言，僅有崗位工資是不夠的因為，單純的崗位工資制度缺少一種靈活的增資機制，而且保障不足、激勵有限。另外，單純的崗位工資只能反映不同崗位的勞動差別，卻無法反映不同素質(zhì)的勞動者在同一崗位上的勞動差別。

3.世界上并不存在普遍適用、絕對正確的薪酬制度所以企業(yè)在建立薪酬體系時沒有統(tǒng)一的定式，只有結(jié)合本企業(yè)的特點，在不斷地探討和摸索中逐步建立和完善符合本企業(yè)特點的薪酬福利體系.