第一篇：教育改革與發(fā)展中的未來教師

教育改革與發(fā)展中的未來教師

隨著計算機(jī)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息社會的到來，我們意識到，對于教育的未來，網(wǎng)絡(luò)將會盡顯其價值。為了更好地利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢并建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)在未來教育中應(yīng)用的堅實基礎(chǔ)，教師必須接受充分的培訓(xùn)，這樣才能更適應(yīng)課程改革的需求。

通過這次新課程培訓(xùn)，收獲很大：一 學(xué)到了許多新知識，掌握了一些應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來探索教育資源的能力。二 深刻認(rèn)識到，我們以往只是尋找書本資料，已跟不上時代發(fā)展的需要。應(yīng)該利用計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)把英語教材中抽象的知識用圖片、音頻、視頻的形式直觀地表現(xiàn)出來，或把學(xué)生喜聞樂見的例子用多媒體直觀地表現(xiàn)出來，為學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)知識的實際情境，通過聲、形、色、畫刺激學(xué)生的各個感官，誘發(fā)他們的好奇心，從而充分調(diào)動學(xué)生全面參與學(xué)習(xí)的熱情，使學(xué)生對課堂上所學(xué)的內(nèi)容產(chǎn)生極大的興趣和充分注意，使他們由不愛學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閻蹖W(xué)、想學(xué)。不斷更新知識，不斷學(xué)習(xí)探索是教師永恒的主題。三作為一個新時代的教師，再學(xué)習(xí)是每位教師必須面對的重要課題。利用網(wǎng)絡(luò)再學(xué)習(xí)應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)社會中最為便捷、有效的方法。積極利用網(wǎng)上資源來不斷提高教師素質(zhì)和教學(xué)水平的關(guān)鍵在于發(fā)展教師的自識別能力、自選擇能力、自建構(gòu)能力、自調(diào)控能力和自評價能力。因此，教師不斷有超強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，而且要有繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的平臺，使自己不斷完善自我，隨時補(bǔ)充新知識，力爭使自己具備專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)情意等素質(zhì)，更好地為教育教學(xué)工作服務(wù)。，特寫上《無題》小詩一首：

計算機(jī)前三更雨，點點滴滴是別離。

已恨網(wǎng)絡(luò)不高明，豈料甘霖潤無聲。

第二篇：關(guān)于教育改革與發(fā)展中幾個問題的調(diào)查報告

關(guān)于教育改革與發(fā)展中幾個問題的調(diào)查報告

為了籌備市委、市政府關(guān)于教育創(chuàng)新會議，組成了聯(lián)合調(diào)研組，就我市教育發(fā)展過程中的幾個問題，開展了調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)查情況，報告如下：

1、辦學(xué)體制與管理體制

在辦學(xué)體制中公眾關(guān)心的熱點集中于辦學(xué)責(zé)任難落實。①村級辦小學(xué)，鎮(zhèn)級基本無辦學(xué)資助，但村級又無財政，要靠違規(guī)集資才有錢辦學(xué)。②私人出資辦學(xué)在我市已經(jīng)出現(xiàn)，以學(xué)前教育為主，正在向小學(xué)、初中教育延伸。由于宏觀方面有政策，民辦教育已出現(xiàn)下述幾個問題：一是無“證”辦學(xué)，不依法接受管理；二是低水平辦學(xué)，難以保證教育質(zhì)量；三是隨意擇點辦學(xué)，嚴(yán)重干擾當(dāng)?shù)氐牧x務(wù)教育統(tǒng)籌發(fā)展；四是以盈利為目的。

在管理體制中，干部、教師最為關(guān)心的是宏觀管理體制中的工資保障體制，還有學(xué)校內(nèi)部管理體制中的按勞分配制度；前者影響隊伍人心的安定，后者制約工作積極性、創(chuàng)造性的調(diào)動。一是拖欠教師工資的問題不容忽視。廣大教師一致認(rèn)為，市委、市政府對教師是十分關(guān)心的，但因財政切塊后，由于地域之間的財力不平衡，導(dǎo)致有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠教師工資的現(xiàn)象出現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，98－99上半年，涉及3560名教師新增工資累計拖欠達(dá)350萬元，因此，教師要求恢復(fù)由市財政統(tǒng)籌工資的呼聲很強(qiáng)烈。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化教育行政部門管理干部的職能。財政體制改革后，教育行政部門管理本系統(tǒng)的職能未改變，但在運(yùn)行過程中，不自覺地出現(xiàn)了干部、教師管理權(quán)限不明確的情況。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的隨意將教育第一線的骨干抽調(diào)到非教育部門工作，既削弱了骨干教師隊伍，又造成了諸多不良影響；有的干擾教育內(nèi)部的人事管理，導(dǎo)致在部分地方衍生出了系列復(fù)雜的矛盾。如個別地方一學(xué)期換了3個校長，兩年不到欠下近200萬元債務(wù)，教委什么都不清楚，嚴(yán)重暴露出了人事管理權(quán)限不明的弊端。

建議：應(yīng)由市委、市政府統(tǒng)籌劃分辦學(xué)體制、管理體制中的權(quán)責(zé)，規(guī)范各級各類教育的宏觀管理。具體內(nèi)容建議如下：①制定全市統(tǒng)一的市、鎮(zhèn)、村三級辦學(xué)責(zé)任目標(biāo)，明確村級辦學(xué)責(zé)任制度，為加強(qiáng)村小建設(shè)，拉動聯(lián)村辦學(xué)進(jìn)程掃清障礙；②對教師工資實行市統(tǒng)籌調(diào)劑、鎮(zhèn)管理發(fā)放、年終由市統(tǒng)一結(jié)算；③重申全市教育系統(tǒng)的學(xué)校、干部、教師管理權(quán)限。根據(jù)教育的客觀要求，全市教育系統(tǒng)人事權(quán)仍應(yīng)統(tǒng)一歸口市教委管理。

2、普及九年義務(wù)教育與基本掃除青壯年文盲

本次調(diào)查表明，我市的“普九”工作，因達(dá)標(biāo)驗收活動較早，因此標(biāo)準(zhǔn)比之近年來達(dá)標(biāo)的縣市相對較低，加之后來的鞏固力度不大，當(dāng)前仍然存在下述幾個問題：①普及程度低，尤其以初中生輟學(xué)率較為嚴(yán)重；②教室及教育配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、不完善，且設(shè)施建設(shè)欠賬多，負(fù)面影響大，直接影響了教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的提高；③“普九”的意識有所淡化，發(fā)展后勁不足，尤其以農(nóng)村地區(qū)“普九”的法制觀念淡薄最為突出。目前，全市高中、初中、小學(xué)的在校學(xué)生數(shù)，年段比為1.8:7:13，初中三年的學(xué)生在校鞏固率只能達(dá)到50%多一點。高中教育規(guī)模過小，也影響了初中教育的發(fā)展。

1998年，應(yīng)城接受了全國掃盲工作的達(dá)標(biāo)驗收，但整體水平不高，基層反映突出的問題是：實效性有待提高，社會參與體系還沒有形成。

建議：①繼續(xù)把“普九”作為應(yīng)城教育的“重中之重”來對待，加大投入，加強(qiáng)管理，為提高應(yīng)城人口的整體素質(zhì)打好基礎(chǔ)。②以內(nèi)部挖潛為主，實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時，硬件建設(shè)的投資重點，要轉(zhuǎn)向教學(xué)配套設(shè)施設(shè)備上來，要增加為提高教育質(zhì)量直接服務(wù)的項目投資，以改變落后于周邊縣市的教學(xué)技術(shù)裝備水平。③應(yīng)建立“普九”工作的投入與管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化政府行為的落實，同時規(guī)范辦學(xué)行為，改革教育教學(xué)。學(xué)生要進(jìn)得了學(xué)校，學(xué)校要留得住學(xué)生。④出臺地方性的教育法規(guī)，為落實依法治教提供保障體系。⑤應(yīng)大力發(fā)展高中教育，努力提高教育質(zhì)量，提高高考“升學(xué)率”，以此拉動初中、小學(xué)教育的發(fā)展。同時，要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的探索，為農(nóng)村學(xué)生多渠道就業(yè)以及多途徑升學(xué)提供教育服務(wù)。

3教育布局與調(diào)整方向

當(dāng)前，應(yīng)城的教育布局在結(jié)構(gòu)類別上，表現(xiàn)為各類教育的發(fā)展失調(diào)，在布點上表現(xiàn)為城區(qū)“擠”，農(nóng)村“散”，在各類資源的配置上存在輕、重、優(yōu)、劣等問題。

（１）、學(xué)前(幼兒)教育的主陣地被社會力量辦學(xué)所占領(lǐng)，實驗幼兒園難以滿足城區(qū)的需求。幼兒的身心發(fā)展與早期教育質(zhì)量難以得到保證，包括認(rèn)為辦得較好的藝術(shù)幼兒園在內(nèi)，社會反響大、意見多。當(dāng)前幼兒園最突出的問題是飲食質(zhì)量難以保證，辦園方向不符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律，過多地宣揚(yáng)早期知識教育和特長教育，忽視養(yǎng)成教育和身心平衡發(fā)展，對小學(xué)教育已造成不良影響。農(nóng)村學(xué)前教育還處在起步階段，集鎮(zhèn)所在地幼兒園建設(shè)，多數(shù)未納入規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園，農(nóng)村學(xué)前教育的普及率不到20%。

（２）、小學(xué)教育：普及程度有所達(dá)標(biāo)，但教育質(zhì)量不能保證，以一般農(nóng)村村小及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出。制約因素主要有：①小學(xué)教育的管理思路不清晰，對其地位與作用的認(rèn)識比較模糊，要么是等同于高中教育看待抓“升學(xué)率”，要么是安于現(xiàn)狀，無壓力和動力；②學(xué)校布局散、亂，缺乏強(qiáng)有力的管理與引導(dǎo)，內(nèi)部管理的制度化水平低，在少數(shù)地方呈無政府主義狀態(tài)；③師資與辦學(xué)條件的校際間差距大，發(fā)展很不平衡，薄弱學(xué)校多，約占小學(xué)總數(shù)的一半。

（３）、初中教育：現(xiàn)有在校學(xué)生數(shù)量僅⒉5萬人，實際學(xué)齡人口近4萬，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｗ钔怀龅膯栴}表現(xiàn)在內(nèi)部管理的熱點、難點問題多，師資隊伍的思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力參差不齊，工作積極性調(diào)動難，校長隊伍的素質(zhì)，不能適應(yīng)初中教育發(fā)展形勢與要求。初中教師隊伍在專業(yè)知識、教學(xué)能力、人員分布上存在一系列問題。初中學(xué)校布點應(yīng)考慮提高初中入學(xué)率、鞏固率的需要，穩(wěn)中求變，相對集中實施規(guī)?；k學(xué)。全市初中教育應(yīng)按20所學(xué)校的格局，完成布點和實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（4）、高中教育：“擴(kuò)招”是高中教育發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)上級指示精神及高校擴(kuò)招的發(fā)展趨勢，全市高中將是教育布局調(diào)整，尤其是城區(qū)教育布局調(diào)整的龍頭，同時，高中教育質(zhì)量的提高，關(guān)系到應(yīng)城教育的發(fā)展全局，舉足輕重。

（5）、成職教育：隨著教育改革的不斷深化，用人機(jī)制的轉(zhuǎn)變，以前那種依靠掛靠外地學(xué)校辦校外委培自費的模式已不復(fù)存在了，加上內(nèi)部管理上存在的漏洞，使我市成人教育、職業(yè)教育走入低谷。調(diào)整專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)，走普教、成教、職教三教統(tǒng)籌發(fā)展的路子，是振興成職教的必由之路。

建議：①突出不同類別教育改革與發(fā)展的主題，實施階段性主題突破。學(xué)前教育：突出發(fā)展農(nóng)村、規(guī)范城區(qū)、公辦為主、提高質(zhì)量；小學(xué)教育：突出農(nóng)村聯(lián)辦、合理布局、城區(qū)集約、平衡發(fā)展；初中教育：突出規(guī)范管理、增添動力、加強(qiáng)素質(zhì)、提高效率；高中教育：突出建設(shè)重點、擴(kuò)大招生、挖掘潛力、提高質(zhì)量；成職教育：突出調(diào)整思路、聯(lián)合重組、進(jìn)入市場、落實“512”工程；②我市現(xiàn)有小學(xué)238所，教學(xué)點56個。根據(jù)我們對94年至98人口出生情況調(diào)查，逐年以17.2%的速度遞減，至XX年，全市小學(xué)一年級約有學(xué)生5007人，有三分之二的村適齡兒童數(shù)不足10名，根據(jù)這一現(xiàn)實，現(xiàn)有學(xué)校布局必須大幅度調(diào)整，因此，要加大農(nóng)村教育資源的重組力度，大力實施聯(lián)村辦學(xué)；③大力發(fā)展城區(qū)學(xué)校建設(shè)，加速啟動搬遷一中，加速實小、蒲陽初中綜合樓及教學(xué)樓竣工進(jìn)程。根據(jù)城區(qū)發(fā)展實際，在月園小區(qū)再建一所高規(guī)格小學(xué)。走社會捐資的道路，建設(shè)特校，把特校辦成全市的慈善中心。配套建設(shè)好一所中等職業(yè)（專業(yè)）技術(shù)學(xué)校。

4、教育投資與籌資

我市經(jīng)常性財政支出與教育經(jīng)費所占比例，比起周邊縣市是大的，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對教育的重視，但是，近幾年我市的教育投入在總體上存在下述幾個問題：

1）、財政支出中的教育支出占教育總投入的比重，距“三個增長”還有一定差距，教育的籌資渠道還不暢通（見表1－4）。

2）、農(nóng)村教育費附加標(biāo)準(zhǔn)過低，嚴(yán)重削弱了農(nóng)村教育的發(fā)展基礎(chǔ)。

3）、社會對學(xué)校亂罰款、亂收費現(xiàn)象日益嚴(yán)重，巧立名目向教育、向?qū)W生、向家長伸手，加重了教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，扭曲了教育部門的形象，師生反響強(qiáng)烈。

建議：①提高農(nóng)村教育費附加征收的標(biāo)準(zhǔn)，從目前的19元提高到30元（按⒈5％要到36元）；②開征城市非農(nóng)業(yè)人口的教育費附加；③按上級精神，落實教育的校辦產(chǎn)業(yè)“稅費”減免政策或征收后返還教育使用，以支持和鼓勵教育依托事業(yè)辦產(chǎn)業(yè)。（校辦產(chǎn)業(yè)上繳稅費參見表）。④規(guī)范行政行為及學(xué)校辦學(xué)行為，減少社會對學(xué)校的干擾。

5、隊伍建設(shè)與管理

（1）、教師分布不合理。由于歷史的原因，我市教師教師分布呈“中心”學(xué)校多、基層邊遠(yuǎn)學(xué)校缺的狀態(tài)，因此，導(dǎo)致中心中小學(xué)教師人浮于事，而基層邊遠(yuǎn)小學(xué)大量請代課教師。

（2）、教師業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率高，但業(yè)務(wù)素質(zhì)尤其是教學(xué)實踐能力不夠高，初、高中師資整體水平，不能滿足教

第三篇：我國基礎(chǔ)教育改革的現(xiàn)狀與未來選擇

我國基礎(chǔ)教育改革的現(xiàn)實境遇與未來抉擇

【摘要】隨著我國基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)改革的推進(jìn)，由于本土和未來的觀念、理論、思想和方法的沖突而導(dǎo)致一些疑難和困境的產(chǎn)生，它們既體現(xiàn)在思想和觀念層面，也體現(xiàn)在體制和機(jī)制方面，主要表現(xiàn)為:指導(dǎo)改革的思想和理論儲備不足、外來移植話語的表述模糊、教師教育和人才資源缺乏以及考試評價體制的不支持等。為此，深化教育改革的未來抉擇是:教育思想和理論的借鑒、創(chuàng)新及本土化;話語方式應(yīng)借鑒創(chuàng)新而非移植套搬;教師教育應(yīng)關(guān)注教師的專業(yè)自覺;考試體制改革應(yīng)關(guān)注學(xué)生個性、能力和創(chuàng)造力的培養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】教育改革；文化創(chuàng)新；話語轉(zhuǎn)型；教師專業(yè)自主；考試體制；改革抉擇

改革開放30年來，中國教育在一浪高過一浪的改革潮流中迅速發(fā)展和前進(jìn)，并創(chuàng)造出了具有中國特色的教育改革奇跡和教育改革模式。但是，相對于中國“教育改革”的豐富實踐和歷史經(jīng)驗，有關(guān)中國教育改革的研究還很薄弱。教育改革研究的缺失和滯后，已經(jīng)影響和制約了教育改革實踐的步伐和成效。隨著基礎(chǔ)教育課程和教學(xué)改革的推進(jìn)，由于本土和未來的觀念、理論、方法的沖突，導(dǎo)致很多疑難和困惑的產(chǎn)生，它們既體現(xiàn)在思想層面，也體現(xiàn)在體制和機(jī)制方面。因此，很有必要反思當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)改革過程中所面臨的問題、境遇與挑戰(zhàn)，提出應(yīng)對的策略和手段，從而促進(jìn)基礎(chǔ)教育課程和教學(xué)改革順利實施和深化展開。

一、課程與教學(xué)改革的現(xiàn)實境遇

1.教育改革中本土和未來的理論、思想、文化沖突加劇(1)國外土壤生發(fā)的教育理論，難以適應(yīng)中國本土的現(xiàn)實需求

后現(xiàn)代知識觀、建構(gòu)主義理論以及多元智能理論是基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)改革的主要理論基礎(chǔ)，它們曾經(jīng)在國外教育發(fā)展和培養(yǎng)人才方面作出了很大貢獻(xiàn)，在某種程度上可以說是經(jīng)典理論。但仔細(xì)分析，這些教育理論產(chǎn)生的土壤均是在現(xiàn)代教育體系和制度相對較完善的西方國家，這些國家國民的知識教育水平和整體素質(zhì)都比較高。而后現(xiàn)代主義的教育理論和思想在西方的產(chǎn)生是基于對人類理性的抗?fàn)帯π味蠈W(xué)思維方式的不滿，是緣于對資本主義條件下高度發(fā)達(dá)的科學(xué)理性和過于嚴(yán)密的社會理性的怨恨和反動。

處在轉(zhuǎn)型期的中國，經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)，國民的整體素質(zhì)還不高，而傳統(tǒng)文化和國學(xué)在一般民眾的價值觀形成中正發(fā)揮著越來越重要的作用，離開這些現(xiàn)實條件而全盤套搬他國的先進(jìn)理論，很難適應(yīng)我國的文化土壤層，也就難以成為國民的實然選擇。實際上，我們從來都不缺先進(jìn)的教育理念，缺少的是整合先進(jìn)教育理念、教育思想的機(jī)制。就目前的課程與教學(xué)改革的理念來說，與20世紀(jì)的西方教育思潮相比實際上也先進(jìn)不了多少，只是因為我們的教育現(xiàn)狀到了必須改革的地步，而它們又在某種程度上適應(yīng)了這種改革需求。但是，這些理論并不能完全照搬套用，它們必須與中國的國情相結(jié)合。然而在實踐中，這種結(jié)合卻沒有實現(xiàn)，出現(xiàn)了國外先進(jìn)的教育理念與中國傳統(tǒng)教育文化分庭抗?fàn)?、各自訴求的沖突局面。教育所具有的強(qiáng)烈的社會文化歷史制約性品質(zhì)與特點，決定了教育改革必然以社會文化的變革為基礎(chǔ)。［1］(P3)舊思想和理論能否順利地退出歷史舞臺、新思想和理論能否成功地進(jìn)入主渠道，主要取決于與新教育理論和思想相適應(yīng)的社會文化心理的積淀程度。在我國課程與教學(xué)改革過程中，明顯存在著與新課程改革相適應(yīng)的社會文化心理積淀不足的現(xiàn)象與問題。［2］(P25)如“應(yīng)試教育”的文化傳統(tǒng)、功利主義的價值心理定勢與本質(zhì)主義的課程思維方式等。新課程的理論只有與這些社會文化積淀相互作用而融為一體的時候，才是新課程真正適應(yīng)中國本土文化之日。因此可以說，思想與文化多遠(yuǎn)，課改就走得有多遠(yuǎn)。(2)現(xiàn)有教育思想和理論的生成機(jī)制，難以提供課改實施的理論支撐

教育的社會制約性決定了教育的改革和發(fā)展絕不僅是教育界內(nèi)部的事情，在更大程度上是社會的系統(tǒng)工程。建國后，中國歷次的教育改革沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，很大程度是因為教育改革囿于教育內(nèi)部，忽視了社會文化環(huán)境和民眾的支持。中國的崛起需要培養(yǎng)時代新人，而新人的培養(yǎng)需要新教育的創(chuàng)成，新教育改革需要全新的理論和思想指導(dǎo)。世界教育改革和發(fā)展的共同規(guī)律是：一個民族和國家的關(guān)鍵期轉(zhuǎn)型總是伴隨著教育制度的改革和轉(zhuǎn)型，且教育的改革和轉(zhuǎn)型必須走在社會改革和轉(zhuǎn)型的前面，這就是現(xiàn)代教育發(fā)展的先行性和預(yù)見性特征，而這種超前和預(yù)見的實現(xiàn)必須以教育理論和思想的超前和預(yù)見來保證。也就是說，民族和國家的新教育制度和體系的建構(gòu)絕不能依賴于從他國移植的理論和思想，而必須擁有建立在國家和民族文化土壤基礎(chǔ)之上的原創(chuàng)性理論和思想，這種原創(chuàng)的生成則需要思想大師的產(chǎn)生。中國新教育改革呼喚世界級教育思想“大師”，但當(dāng)前的“思想土壤”和“學(xué)術(shù)土壤”，往往有利于“侏儒”生存而不利于巨人發(fā)育。［3］因此，當(dāng)前的新課程改革，在更大程度上需要一場中國的“文藝復(fù)興”，并以一場當(dāng)代的新文化運(yùn)動去培育改革需要的理論和思想、觀念和文化。在西方，英國著名教育家洛克倡導(dǎo)的紳士教育思想自誕生之日起便受到政府、社會和家庭的廣泛關(guān)注和響應(yīng)，其影響直至今日。盧梭、杜威的教育思想雖然一直遭致人們的質(zhì)疑，但是所有的教育改革不僅不能跨越它，而且在很多時候必須從那里得到理論支持，我國的新課程改革也不例外。這些說明，寬松的社會環(huán)境才能培養(yǎng)出真正的“大師”，并且能夠保障大師的成果發(fā)揮恒久性。我國的新課改要順利推行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，也必須有寬松的環(huán)境支持。但是，中國傳統(tǒng)的文化專制主義以及中國古代建立在君權(quán)專制基礎(chǔ)上的“劃一教育”至今仍影響著當(dāng)前的教育改革。一元化的政治意識形態(tài)不僅禁錮著民眾的思想和行為，而且始于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“技術(shù)－經(jīng)濟(jì)意識形態(tài)”也對當(dāng)前教育產(chǎn)生著廣泛的影響，這“兩駕馬車”在深層次影響著教育的改革和發(fā)展，導(dǎo)致新課改出現(xiàn)了許多自身無法解決的問題。因此，深化政治領(lǐng)域的改革，摒棄權(quán)力裁決一切的機(jī)制，創(chuàng)造利于創(chuàng)新和出人才的寬松環(huán)境，以及改革經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)θ瞬诺墓ぞ呋?，真正做到個體精神的自由發(fā)展，才能最終保證新課改到達(dá)成功的彼岸。

(3)國外個人本位的教育追求，難以調(diào)和中國社會本位的價值取向 對人的生命意義的張揚(yáng)，應(yīng)該是教育價值的本真含義?？档抡f過：“人只有受過教育，才能成為人?！睆闹型饨逃l(fā)展歷程看，許多教育家都致力于關(guān)注人生價值。然而由于東西方文化傳統(tǒng)不同，對人的認(rèn)識和定位也就不同?？傮w上，西方文化多呈現(xiàn)“個人主義”的個體文化，中國文化多表蔡寶來，晉銀峰:我國基礎(chǔ)教育改革的現(xiàn)實境遇與未來抉擇現(xiàn)為“社會主義”的整體文化。換言之，西方文化偏個人本位，中國的文化偏社會本位。就教育對生命的關(guān)注而言，中國傳統(tǒng)教育不及西方。［4］

就西方來說，對人生命意義的關(guān)注一以貫之。古希臘以柏拉圖和亞里士多德的“使人的心靈的和諧達(dá)到完善的境地”、教育要遵從兒童的天性“自然”的潛在能力為重點，強(qiáng)調(diào)和諧發(fā)展的教育思想。文藝復(fù)興以后，人文教育以現(xiàn)實的人文學(xué)科為主要內(nèi)容，重視發(fā)展人的智慧和才能，追求人性解放。到了近代，盧梭更進(jìn)一步論述了教育要適應(yīng)自然的思想。赫爾巴特、福祿貝爾以及第斯多惠等從揭示人的心理的角度提升了對人文教育的關(guān)注。出于對傳統(tǒng)教育以學(xué)科為中心的唯理性教育的反思，歐洲出現(xiàn)了新教育思潮，美國出現(xiàn)了“進(jìn)步教育運(yùn)動”，它的目的在于鼓勵兒童自由和自然地發(fā)展，以兒童的興趣作為教育的根據(jù)。對于社會逐漸被科學(xué)技術(shù)所主宰，教育片面地發(fā)展人的技術(shù)理性，使人“異化”為“沒有思想、沒有情感的機(jī)器”的現(xiàn)狀，教育理論家從關(guān)于人的本真意義出發(fā)，提出了后現(xiàn)代知識觀、建構(gòu)主義理論以及多元智力理論等學(xué)說，以期實現(xiàn)對人性的復(fù)歸。這三種理論都是建立在對人的正確認(rèn)識和定位基礎(chǔ)上的，因此取得了明顯的效果。

先秦時期，諸子并起，百家爭鳴，奠定了中國文化的基礎(chǔ)。在群雄爭霸的多元文化斗爭中，影響最大的是儒家文化和道家文化。儒家文化以孔子為代表，其人道是“群體性的、社會整體性的、舍異求同的人本”，［4］以培養(yǎng)鞏固和維護(hù)封建宗法道德、政治道統(tǒng)的“明人倫”的君子、圣人為目標(biāo)。這樣，儒家教育在培養(yǎng)目標(biāo)上并不是培養(yǎng)具有主體性的個體生命，而是將鮮活的生命置于僵死的規(guī)范之中，使之失去了“自我”。［4］到了漢代，董仲舒對孔子的儒家思想進(jìn)行了改造，通過對“天”的神化，確立了“天”的至高地位，從而使得教育喪失了對個體生命發(fā)展的意義的培育，成為扼殺個體生命的工具。與儒家社會重視整體的人本主義不同，道家重在自然的人本主義，強(qiáng)調(diào)生命的本質(zhì)不是外在的規(guī)定，而在于它的自然本性，教育就是把生命置于自然的背景下，使其自然本性自由發(fā)展。就道家這種強(qiáng)調(diào)天人合一，人道合一，復(fù)歸自然，追求個人精神的絕對自由，凸顯生命自由發(fā)展的本性的教育來說，它是超越儒家的。但是，由于它完全否定現(xiàn)實社會生活對人的制約作用，顯得過于理想化而失去了現(xiàn)實基礎(chǔ)，同時，由于道家在中國文化發(fā)展歷程中并不占主導(dǎo)地位，因此它的影響也多被湮沒于歷史的長河中。

新中國成立后，教育也多被曲解而成為工具。例如，20 世紀(jì)后半葉，教育從培養(yǎng)人的外在屬性轉(zhuǎn)向人本身。1970年代強(qiáng)調(diào)“雙基”，因為“知識就是力量”;1980 年代強(qiáng)調(diào)“能力”，因為面對科技革命的挑戰(zhàn)，“能力比知識更重要”；1990年代強(qiáng)調(diào)“情意”，因為技術(shù)時代的唯理性教育，“失卻了教育的另一半”。［5］(P121)這樣，從歷史時空到現(xiàn)實基礎(chǔ)，我們的教育始終沒有關(guān)注人，始終是培養(yǎng)社會需要的“材”和“器”。所以，當(dāng)前以關(guān)注人的生命價值為主旨的新課改理論，就遭遇到中國傳統(tǒng)文化的現(xiàn)實障礙，這種障礙的根源在于我國自古以來的傳統(tǒng)中缺乏關(guān)注人生命價值的文化基因。2.課堂教學(xué)理論研究和創(chuàng)新不夠

(1)中西方傳統(tǒng)思維方式的差異，阻滯對學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng) 從唯物論的觀點看，思維方式作為一種比較穩(wěn)定的意識性機(jī)制，是由社會存在即社會物質(zhì)生活條件決定的。它不僅是民族文化的組成部分，而且是民族文化的內(nèi)核或最深層次的部分，是決定民族文化如何發(fā)育的一項重要的控制因素。這種思維方式一經(jīng)在主體的思維結(jié)構(gòu)中固定下來，就成了支配人們實踐活動的意識性機(jī)制，它以先行的模式組織主體的思維活動，規(guī)定著思維對象的選擇、思維主題的確定和思維結(jié)果的價值判斷。由于東西方社會物質(zhì)生產(chǎn)條件的不同，導(dǎo)致了東西方人的思維方式差別十分明顯。這種差別不利于新課改對學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)。具體來說，這些差異主要表現(xiàn)為四個方面:［6］

第一，注重整體統(tǒng)一與注重個體獨立。中國的整體性思維，一方面使人們對事物的認(rèn)識往往較籠統(tǒng)、不細(xì)化，不利于對事物的深入探索；另一方面使個人服從集體中的最高權(quán)力者，服從專制特權(quán)，從而在很大程度上壓制了個人的主動性、創(chuàng)造性，形成了依附順從、封閉保守、注重等級特權(quán)、缺乏自由平等的社會氛圍，不利于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的高效變遷。西方的個性思維，一方面促進(jìn)了人們對自然界的探索和科技的發(fā)展;另一方面有利于發(fā)揮個人的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

第二，偏重直覺感性與偏重科學(xué)理性。直覺思維過分注重直覺靈感，嚴(yán)重缺乏邏輯分析和科學(xué)論證，導(dǎo)致中國傳統(tǒng)的方法論一直停留在類比性思維和經(jīng)驗性思維上，不能深入到事物的本質(zhì)之中，從而大大限制了思維方式的發(fā)展和深化。以個體性為認(rèn)識起點的西方人，對事物的認(rèn)識則是從局部到整體，即從經(jīng)驗入手，經(jīng)過判斷推理，達(dá)到對整體的認(rèn)識，注重抽象思維和邏輯論證。邏輯思維最典型的特點是嚴(yán)格定義，重視過程，注重審慎而縝密的推理和論證。第三，崇尚中庸調(diào)和與崇尚矛盾斗爭。求穩(wěn)怕變的中庸思維造成了中國封建社會的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，整個社會彌漫的是墨守成規(guī)、迷信權(quán)威、不敢越雷池一步。這種求同求穩(wěn)的思維方式，與西方強(qiáng)調(diào)對傳統(tǒng)的懷疑、批判和超越的求異求變的思維方式相比，造成國人思想的封閉保守，束縛了創(chuàng)新精神，阻礙了新事物、新思想的產(chǎn)生。

第四，推崇內(nèi)在超越與推崇外在超越。由于中國傳統(tǒng)思想注重天人合一、天人感應(yīng)、人與自然的和諧，因此，自古以來人們并不潛心于對大自然的發(fā)現(xiàn)和探索，思維方式趨于封閉和剛性。忽視對主體自身作為認(rèn)識的出發(fā)點、對象乃至目的的探究，忽視對外界的科學(xué)探索和認(rèn)知。西方從古希臘時候起，在天人相分、天人相對的思想主導(dǎo)下，人們一直致力于人類社會以外的世界探索，力圖尋求對客觀世界的本質(zhì)解釋。

(2)原有教學(xué)思想和理論的慣性張力，阻礙教學(xué)改革的實施進(jìn)程近代中國教學(xué)論是從引進(jìn)西方理論開始的，這些理論中一直對中國教育產(chǎn)生巨大影響作用的當(dāng)推赫爾巴特和凱洛夫。赫爾巴特教育學(xué)是經(jīng)日本引進(jìn)德國的最早教育理論，凱洛夫教育學(xué)是中國在政治上“一邊倒”學(xué)習(xí)蘇聯(lián)時的產(chǎn)物，它們對當(dāng)時中國的教育理論發(fā)揮了很大的促進(jìn)作用。隨著實踐檢驗，這些理論在很大程度上都呈現(xiàn)出不足與缺陷，但由于歷史和現(xiàn)實的原因，我們在繼承它們優(yōu)點的同時也接納了它們的缺點，這些缺點經(jīng)過長期的實踐積淀，已經(jīng)在教學(xué)實踐中產(chǎn)生并形成巨大的慣性張力，嚴(yán)重地阻礙著新課改的實施。就赫爾巴特的傳統(tǒng)教育理論來說，它強(qiáng)調(diào)的是學(xué)科中心、課堂中心、教師中心的傳統(tǒng)“三中心”，并且以此為依據(jù)提出了教學(xué)過程的四個階段:明了、聯(lián)想、系統(tǒng)、方法。后經(jīng)其學(xué)生的發(fā)展改變?yōu)椤拔宥谓虒W(xué)法”，對世界產(chǎn)生了重要影響，在19世紀(jì)后半葉教師素質(zhì)較為低下的情況下，對提高課堂教學(xué)的效率與質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。然而，這種程序化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化如同流水線一樣的教育方式，忽視了學(xué)生的個性差異、興趣與愛好，使教學(xué)過程成了機(jī)械刻板的程式，使學(xué)生喪失了成長的活力，從而扭曲了教育的本真含義。凱洛夫教育學(xué)并沒有擺脫赫爾巴特教育學(xué)理論的影響，其基本特征是缺乏“以人為本”的精神，“目中無人”。用蘇聯(lián)教育學(xué)界自己的說法，叫做“教育學(xué)中無兒童”。［7］(P17)這些缺點早就從理論上得到了明確，但是由于教育中存在的理論與實踐脫節(jié)的“兩層皮”現(xiàn)象，使得傳統(tǒng)教育的慣性作用依然存在，并嚴(yán)重地沖擊著當(dāng)前新課改的實施。(3)課改理念的理解偏差，導(dǎo)致課堂教學(xué)行為的異化 課堂是教師從事教學(xué)、完成教學(xué)目標(biāo)、實現(xiàn)教育價值的場所。課改專家認(rèn)為課堂教學(xué)有呈示、對話和指導(dǎo)等三種主要的教學(xué)行為，而教學(xué)對話可以說是師生共同活動的過程，［8］(P73)它有利于調(diào)動學(xué)生的課堂參與，并通過師生互動、生生互動達(dá)到共同解決問題的目標(biāo)。但是，由于對新課改所倡導(dǎo)的理念理解不到位，使教師產(chǎn)生了認(rèn)識上的模糊和困惑、矛盾與沖突，繼而引起教學(xué)實踐行為的偏差，使課堂教學(xué)出現(xiàn)異化現(xiàn)象。即教師在教學(xué)過程中，由于沒有深入領(lǐng)會新課程改革的精神實質(zhì)，缺乏系統(tǒng)的理論和經(jīng)驗的指導(dǎo)，為課改而課改所導(dǎo)致的課堂教學(xué)失效甚至無效的教學(xué)行為。這種異化現(xiàn)象主要表現(xiàn)在三方面:第一，形式化。在課堂教學(xué)中教師只追求形式到位，較少體現(xiàn)和實現(xiàn)新課程中所蘊(yùn)含的精神實質(zhì)。具體表現(xiàn)為課堂教學(xué)熱鬧非凡、學(xué)生舉手發(fā)言活躍、分組討論熱烈等，而實際上是用“放羊式”教學(xué)取代“填鴨式”教學(xué)，形式上符合新課改理念的要求，但背后卻是學(xué)生迷失了知識和技能目標(biāo)，喪失了教育應(yīng)有的內(nèi)涵和價值。第二，極端化。通過對國家級課程改革試驗區(qū)的觀察，有專家認(rèn)為新課改課堂教學(xué)主要存在七大問題，分別是:把“對話”變成“問答”、為夸獎而夸獎、把“自主”變成“自流”、有活動沒有體驗、合作有形式而無實質(zhì)、因“泛化”與“神化”而導(dǎo)致的探究的膚淺化與庸俗化，以及貼標(biāo)簽式的情感、態(tài)度、價值觀教育。［9］(P3)第三，表演化。主要表現(xiàn)為不是為了學(xué)生發(fā)展、民族復(fù)興而實施新課改，而是為了應(yīng)付上級部門的檢查走過場，大搞形式主義。公開示范課不是為了虛心聽取專家同行的批評和建議，而多成為應(yīng)付上級檢查、同行參觀的表演課，成了展示教師魅力的教學(xué)秀，為表演而教學(xué)，用表演代替教學(xué)。

3.課程實施的教師資源儲備不足 作為新課改實施的主體，教師素質(zhì)的高低在某種程度上決定著教育改革的成敗。從目前新課改實施的情況來看，教師的素質(zhì)總體上難以適應(yīng)改革的要求。這種不足不僅表現(xiàn)在認(rèn)識和態(tài)度上，更表現(xiàn)在行動和方法上。(1)認(rèn)識缺位，理解片面。本次新課改不單是課程內(nèi)容技術(shù)層面的簡單調(diào)整，而是全方位的范式轉(zhuǎn)換，需要教師深層次的文化觀念調(diào)整、思維方式的改變。然而，長期以來的應(yīng)試教育文化，“非此即彼”的二元對立的思維方式，不僅使教師將新課改當(dāng)作制約提高升學(xué)率的障礙和負(fù)擔(dān)，而且將新課改完全與應(yīng)試教育對立，對傳統(tǒng)教育不是采取揚(yáng)棄而是采取簡單拋棄的態(tài)度，使新課改失去了生存的文化之根。這種狀況不僅造成教師對新課改的理解多停留在形式上、淺層次的有關(guān)管理政策、教學(xué)方法和內(nèi)容等方面的簡單把握，而且對課程的某些理念的理解也屬簡單片面。這樣，對待新課改就出現(xiàn)兩種消極的態(tài)度與行為———排斥性和應(yīng)付性，它們都不利于新課改的推行。

(2)方法失當(dāng)，能力不足。正確的方法、較高的能力是新課改推行的措施、素質(zhì)保障。由于對新課改理解的片面膚淺，導(dǎo)致教師不僅缺乏自主的、恰當(dāng)?shù)姆椒?，而且缺乏對課程教材的處理能力。一方面期望課程專家的技藝傳授，另一方面又對多樣的方法無所適從。例如不能正確解決課程資源的豐富性與課程資源的恰切性問題，漫無邊際地開發(fā)課程資源，造成課程資源泛化現(xiàn)象;不能正確處理課堂教學(xué)與課外活動的關(guān)系，無限制地擴(kuò)展學(xué)生自主活動的空間，造成課堂邊界模糊傾向;不能正確處理教師職責(zé)與學(xué)生需求的關(guān)系，過度詮釋、片面夸大學(xué)生的中心地位，造成師生角色錯位等。顯然，方法不得當(dāng)與能力不支持，造成了教師在新課程實施中的機(jī)械模仿等現(xiàn)象。［2］(P27)(3)教師培訓(xùn)的理論化、簡單化和形式化。新課程方案中提出了三位一體的教學(xué)目標(biāo)，即教學(xué)過程要體現(xiàn)知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等方面的基本要求，但參訓(xùn)教師在接受培訓(xùn)時卻很難體會其中的內(nèi)涵，從而難以在自己的教學(xué)中運(yùn)用。因為培訓(xùn)者多是高等師范院校的教師，很多人并沒有參加新課改實踐而表現(xiàn)出經(jīng)驗不足，另一方面又不能融會貫通地理解理論而缺乏對宏觀理論的整體把握，只好依照教材照本宣科，膚淺地講解理論，這樣就造成參訓(xùn)教師聽起來似乎明白，而實踐中又無法實施的局面。從培訓(xùn)方式上看，以脫產(chǎn)集中講授和專家講座為主，這些培訓(xùn)可以在短時間內(nèi)給教師大量的信息，增加對新課改理論的了解，比較經(jīng)濟(jì)實用，但是這種單向輸出知識的培訓(xùn)，方式簡單并且形式化現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于對教育教學(xué)實踐中存在的具體問題進(jìn)行反思和分析，不利于提高教師將新課程的理念融入具體教學(xué)實踐的能力。

(4)教師教育研究的切入點未找準(zhǔn)，缺乏多元方法論支持。在新課程實施中提出了一個響亮的口號———“教師即課程”。［7］(P19)這樣，新課改就把教師的角色從傳統(tǒng)的“教書匠”推到了當(dāng)前“教育家”的地位，勢必使教師成為教育科研的主體。從一定意義上說，這應(yīng)該是教育科研的理性回歸。然而，囿于傳統(tǒng)理性的觀念形態(tài)，導(dǎo)致教育片面強(qiáng)調(diào)研究主體和客體的二元對立，使教師成了被研究的對象，忽視了教師專業(yè)的自我發(fā)展和人文關(guān)懷。同時，重理論和演繹思維研究、輕實證和質(zhì)性研究的方法論，很不適合我們探尋新課程實施中出現(xiàn)的具體問題。并且，從近年來國際教師研究的歷程來看，在不同的時間內(nèi)研究的重心有所不同，出現(xiàn)了“教育敘事”、“教學(xué)研究”、“行動研究”等不同的研究類型，而我國缺乏教師研究的經(jīng)驗積累，這些研究對我國中小學(xué)教師來講還比較生疏。因此，如何站在國際研究的前沿，立足我國教育教學(xué)實際，尋找教師研究的切入點開展本土化的研究，應(yīng)是當(dāng)前十分嚴(yán)峻的課題。4.教改理念詮釋中西方教育話語的遭遇(1)當(dāng)代西方語境缺乏親和力和認(rèn)同感

當(dāng)前的課程改革是自上而下由國家強(qiáng)制推行的，這就賦予課改專家以絕對話語權(quán)。這種話語權(quán)通過兩種途徑實現(xiàn):一方面，國家的權(quán)威賦予課改專家無上的權(quán)力，所有的改革措施以國家行政命令的形式下發(fā);另一方面，新課改的理念、內(nèi)容、方法、實施、評價等都是課程專家制定的，由于他們“聞道”在先，因此就處于話語的中心地位。專家話語的權(quán)威作用容易形成課程改革的話語霸權(quán)。話語霸權(quán)一方面能夠保障課程改革的權(quán)威性，使其能夠順利實施;另一方面，強(qiáng)勢語言遮蔽了其他人員的發(fā)言權(quán)，使他們失去了堅持真理的機(jī)會和場所。實際上，語言作為特定階級利益控制的工具，代表著特定階級或階層的利益。就當(dāng)前新課改的后現(xiàn)代話語來說，它真實代表了學(xué)生群體的利益，希望學(xué)生達(dá)到理想的目標(biāo)。但是，在批評原有教育的弊端，推行新課改，反映學(xué)生正當(dāng)要求的時候，卻走上了極端，導(dǎo)致了當(dāng)前新課程出現(xiàn)了諸多問題。例如:“奴役學(xué)生、摧殘人才的‘應(yīng)試教育’同當(dāng)今時代的發(fā)展格格不入，應(yīng)當(dāng)壽終正寢了?！薄霸緫?yīng)當(dāng)是‘文化殿堂’的學(xué)校被異化為‘文化沙漠’?！保?］(P19)“中國現(xiàn)行基礎(chǔ)教育體系弊端重重，必須推倒重建。”“中國現(xiàn)行的基礎(chǔ)教育陳舊落后、禍國殃民、非徹底改掉不可?！薄靶抡n改不必適應(yīng)中國國情，而是重在用西方的真理來改造中國國情?！薄啊畤橐m合真理，而不是真理要適合國情’。所以，‘不適合國情論’的邏輯可以休矣?！保?0］(P19)(2)西方話語概念的表述模糊和解釋乏力

長期以來，受傳統(tǒng)二元對立思維模式的影響，在我國的課程研究中出現(xiàn)了一種非此即彼、簡單化的思維方式。后現(xiàn)代主義肇始于對現(xiàn)代哲學(xué)的反思與批判，它對啟蒙運(yùn)動以來現(xiàn)代主義二元對立的思維方式進(jìn)行了消解，在某種程度上開闊了課程思維的視野。思維方式的轉(zhuǎn)變引起了我國新課改話語的轉(zhuǎn)換，出現(xiàn)了很多陌生的概念，如對話、互動、參與、體驗、探索、發(fā)現(xiàn)、感悟、解放、分裂、叛逆、反動、背叛等等的后現(xiàn)代話語。這些概念都是英美發(fā)達(dá)國家的教育話語，因此在西方具有實踐合理性，但卻遠(yuǎn)離了中國教育的現(xiàn)實。實際上，在借鑒外國教育時，我們需要考慮課堂互動和語言運(yùn)用研究的文化背景。加拿大比較教育學(xué)者梅斯曼認(rèn)為:“在正規(guī)教育稀少而得到良好評價的國家，似乎不可能在課堂組織中存在高度靈活性。”雖然近幾年我國的教育發(fā)展較快，但是與國外教育相比還有很大差距，并且優(yōu)勢教育資源更少。這勢必導(dǎo)致國外先進(jìn)的教育理論難以在我國課堂教學(xué)實踐中煥發(fā)出生機(jī)和活力，即使有，在很大程度上也是歪曲和走樣的。并且，所有這些概念和解釋都缺乏概括性，缺乏與更大理論框架聯(lián)系，缺乏高屋建瓴的理論和思想的支持。這樣，一方面，新課改需要教育工作者觀念與行動的徹底改變，另一方面，后現(xiàn)代的語言又不能承擔(dān)起解釋與說明的功能，反倒是加重了教師對新課改的迷惑，使他們陷入新課改理念與理論的霧團(tuán)之中。這些都提醒我們，話語的表述應(yīng)該立足于我國的本土文化，有切身的語言環(huán)境，只有這樣，我們才能有熟悉的話語來理解不熟悉的事物。反之，用陌生的語言來解釋陌生的事物，甚至語言沒有解釋事物的功能，就會使我們在迷途上越走越遠(yuǎn)。5.社會文化環(huán)境與考試制度不能適應(yīng)教改需要

(1)國人的考試情結(jié)已深入骨髓，高考應(yīng)試模式根深蒂固

自隋朝開科取士實行科舉考試到清末廢止，歷經(jīng)1300多年的歷史，中華民族傳統(tǒng)文化中的大一統(tǒng)思想和科舉考試經(jīng)歷了長時期的積淀，給人們留下了根深蒂固的影響，中國人已經(jīng)認(rèn)同和習(xí)慣了統(tǒng)一考試這種模式。始于1952年的高考，是高等學(xué)校招生考試發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是適應(yīng)中國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化國情而建立的學(xué)生考試制度。它是教育中不可缺少的一個環(huán)節(jié)，同時也是教育中具有重要影響作用的評價方式。學(xué)生能否升入大學(xué)，能夠升入怎樣的大學(xué)，都由高考成績直接作答。它一方面具有管理功能、社會心理功能，同時又對中小學(xué)辦學(xué)具有引導(dǎo)功能。所以，高考不僅是考生的事情，同時也是家長、學(xué)校乃至社會的事情。它不僅呈現(xiàn)出穩(wěn)固的地位，而且對任何不同的聲音都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的排斥性?；诖?，課程與教學(xué)改革必然會遭遇到各種困難和阻力。特別是在課程改革沒有建立與預(yù)期完全相適應(yīng)的高考升學(xué)制度時，必定會造成我國基礎(chǔ)教育改革缺乏必要及廣泛的社會支持。(2)家長對教改的認(rèn)同和支持不夠

在我國，現(xiàn)代學(xué)校系統(tǒng)源于外國，教學(xué)大綱(或課程標(biāo)準(zhǔn))有強(qiáng)大的蘇聯(lián)根源，而且大學(xué)升學(xué)是在規(guī)定考試時間里通過全國統(tǒng)考這一狹口控制的，學(xué)生家長不可能希望如同新課改倡導(dǎo)的那樣，讓學(xué)生按自己的速度學(xué)習(xí)。同時，新課改理論對活動與游戲、互動的區(qū)別是模糊的，并且在實踐中更容易走樣，這對于認(rèn)為正規(guī)教育是子女前途關(guān)鍵的家長來說，顯然會引起反感。因為孩子的考試成績不僅與家長的喜怒哀樂直接聯(lián)系，甚至在某種程度上承擔(dān)著幾輩人的希望和夢想。考試不僅在考孩子，更是在考家長。這樣，考試改革就不僅僅是教育界內(nèi)部的事，更是社會的事。許多家長并不希望進(jìn)行所謂的新課程改革，他們認(rèn)為改革就意味著風(fēng)險，成功了皆大歡喜，如果失敗了，國家只把它作為一次教訓(xùn)，而自己孩子的前程就可能毀于一旦，他們不愿拿孩子的未來做實驗?；诖?，家長對新課改是不支持的。(3)教改被曲解為管理者的政績工程和學(xué)校的升學(xué)率要求 與民眾對教育改革不支持形成鮮明對比的是，教改成了某些管理者急功近利、謀求政績工程與形象工程的平臺。他們把教育改革作為一項政治任務(wù)來抓，將是否接受、認(rèn)同和執(zhí)行課程與教學(xué)改革作為一種政治原則、立場與態(tài)度，極力渲染改革氛圍、夸大改革成績。出現(xiàn)了新課程剛剛試驗，各種各樣的經(jīng)驗總結(jié)就連篇累牘，經(jīng)驗會、座談會連續(xù)不斷。在匯報經(jīng)驗的時候，他們極力回避并掩蓋各種消極因素與不良影響，造成了新課改開局良好、實施順利的假象。具體到學(xué)校和教師，他們把升學(xué)率當(dāng)作學(xué)校生存和發(fā)展的命根，只要能夠提高升學(xué)率、提升學(xué)校聲譽(yù)的改革就是好的，他們就擁護(hù);反之就是差的，他們一定會反對或變相反對。“素質(zhì)教育喊得轟轟烈烈，應(yīng)試教育搞得扎扎實實”就是對這種情況的真實寫照。就學(xué)生而言，他們一方面希望減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，發(fā)展多方面的素質(zhì);另一方面又希望自己考試得高分，能夠進(jìn)名校。當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時，他們必定會選擇后者，畢竟“分?jǐn)?shù)是學(xué)生的命根”。

二、基礎(chǔ)教育改革的未來抉擇 1.教育思想和理論：借鑒與創(chuàng)新(1)教育思想和理論的創(chuàng)新機(jī)制

世界的全球化趨勢對應(yīng)試教育模式的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格提出了挑戰(zhàn)，對此，中國教育必須通過改革來應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。中國的崛起需要新人，新人的培養(yǎng)需要新教育。我國當(dāng)前正在推行的新課改是針對傳統(tǒng)教育的弊端，立足于每個學(xué)生的發(fā)展和民族的偉大復(fù)興，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才而進(jìn)行的改革。本次改革有其思想和理論依據(jù)，但這些思想和理論均是移植借鑒國外的，而不是中國本土化的產(chǎn)物。國外的理論能夠在其產(chǎn)生的土壤生存和發(fā)展，培養(yǎng)出理想的人才，對于我國來說有一定的借鑒價值。但是，作為中國教育改革的思想和理論，它并不是高屋建瓴的，更多的是移植和拼湊，故很難完全引領(lǐng)中國教育的改革和發(fā)展。實際上，任何一個國家的教育思想和理論創(chuàng)新都有其產(chǎn)生的內(nèi)在機(jī)制，特別是決定教育發(fā)展方向、引領(lǐng)國家和民族未來發(fā)展的思想和理論更是如此。就世界范圍而言，引領(lǐng)一個國家和民族教育發(fā)展的思想和理論的創(chuàng)新機(jī)制包括以下幾個方面:第一，必須扎根在本民族的文化土壤層中。只有民族的才是世界的，沒有民族文化土壤根系的涵養(yǎng)，也就生發(fā)不出影響世界的思想家和大師。沒有世界級思想家和大師的出現(xiàn)，也就很難產(chǎn)生引領(lǐng)國家和民族教育發(fā)展的理論和思想。第二，必須有思想和理論創(chuàng)生的學(xué)術(shù)環(huán)境和學(xué)術(shù)體制。思想和理論的產(chǎn)生除了要有生發(fā)的土壤層，還要有思想和理論成長的外部環(huán)境，最主要的是一個國家和民族對新事物、新思想、新理論的包容度、認(rèn)同度。第三，必須有大師級的思想家產(chǎn)生。先有思想家的存在，后有思想出現(xiàn)的規(guī)律，要求我們必須有大師級的思想家出現(xiàn)，才能提出引領(lǐng)我國教育改革和發(fā)展的系統(tǒng)理論。中國教育的改革和發(fā)展呼喚大師級人物的出現(xiàn)。而上述條件的欠缺決定了目前還很難產(chǎn)生大師級的思想家和教育家，就此而言，中國教育改革之路是一個長期的過程。針對中國教育實踐對理論和思想的急迫要求，我們只能遵從規(guī)律，從最基礎(chǔ)的工作做起。(2)繼承與創(chuàng)新傳統(tǒng)教育思想

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我國幾千年文明積淀的精華，凸顯了中華民族的思想智慧，并成為中華民族生存發(fā)展的動力源泉。教育作為文化的一部分，必須深植于民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從中汲取營養(yǎng)以壯大自己的生命力，這是教育生存的根本。當(dāng)然，教育的作用不但體現(xiàn)在培養(yǎng)人才、傳承文化，更體現(xiàn)在根據(jù)時代發(fā)展的需要創(chuàng)新文化。沒有了繼承就不能生存，而沒有了創(chuàng)新就不會有發(fā)展，發(fā)展的目的也是為了更好地生存。兩者是相互作用、辯證統(tǒng)一的，不能有任何偏頗和極端。

然而當(dāng)前的新課改在更大的層面上只強(qiáng)調(diào)了對創(chuàng)新的發(fā)展作用，漠視了繼承所蘊(yùn)含的生存意義，它不僅沒有根植于傳統(tǒng)教育理論中，更沒有根植于民族的思想和理論中，這就必然導(dǎo)致新課改成為無源之水、無本之木。新課改作為一種全新的教育文化，要想達(dá)到理想的目標(biāo)就必須走與我國傳統(tǒng)文化相融合的道路，因為任何新文化不論多么新，都是對既有文化傳統(tǒng)中的某些成分的繼承和放大。［11］因此，當(dāng)前新課改最大的難題并不是實踐中的困難，也不是理論的不先進(jìn)，而是如何與中國傳統(tǒng)文化相互借鑒、取長補(bǔ)短的過程，這個過程也不是一蹴而就的，需要中國的教育理論研究者和實踐者較長時間的共同努力。(3)教學(xué)理論的本土創(chuàng)新

關(guān)于課堂教學(xué)的進(jìn)化思想是：教學(xué)是從“死記硬背”到“結(jié)構(gòu)化”再到“開放”的漸進(jìn)過程。我國基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)實踐目前正處于從第一階段向第二階段的過渡期，課堂教學(xué)還不具備完全“開放”的條件。但是新課改理論倡導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生主動參與，樂于探究，勤于動手等方面的能力，實際上是把學(xué)生置于開放的課堂中，讓他們放任自流，成為教學(xué)的主體。這就勢必削弱教育的效果，并容易走向極端。這些都說明國外的教育理論難以適應(yīng)我國課堂教學(xué)的現(xiàn)實情景。我們在借鑒國外理論時，必須考慮根據(jù)我國的教育現(xiàn)狀對其進(jìn)行改造和創(chuàng)新，使其適合我國教育的土壤。當(dāng)前新課改最大的問題是強(qiáng)調(diào)了國外理論的全盤套搬，而沒有對這些理論發(fā)展創(chuàng)新，導(dǎo)致當(dāng)前課程改革亂象叢生。這樣，創(chuàng)新我國的教學(xué)理論應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急，也只有做到國外教學(xué)理論的本土化，才能真正解決現(xiàn)實中出現(xiàn)的問題。借鑒和創(chuàng)新是對國外教育理論加工的兩種形式，借鑒的目的是為了發(fā)展，創(chuàng)新的目的也是為了發(fā)展。借鑒是為了吸收外來先進(jìn)文化，創(chuàng)新是為了使外來文化更好地發(fā)揮作用，兩者都是手段，都服務(wù)于教育改革和發(fā)展的目的。而全盤套搬僅僅強(qiáng)調(diào)對國外理論的生吞活剝，忽視了對其的再加工和創(chuàng)造，這就必然導(dǎo)致原本鮮活的理論變成制約教育發(fā)展的藩籬。2.教師教育：關(guān)注教師的專業(yè)自覺

(1)教師專業(yè)化———新型教師成長的自我要求

新課程改革在體系上作了較大調(diào)整，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)生活、興趣、科技和終身必備的知識，增加了活動課程、選修課和研究性課程，體現(xiàn)了跨學(xué)科知識的要求。這樣，要求教師不僅要有精深學(xué)科專業(yè)的本體性知識，還要有廣博的科學(xué)文化知識、教育學(xué)、心理學(xué)等條件性知識以及自覺實施新課程的教育教學(xué)實踐經(jīng)驗等實踐性知識?；诖?，教師需要不斷地認(rèn)識自我，認(rèn)識自身所存在的缺陷，明晰自己專業(yè)發(fā)展的途徑，尋找自己專業(yè)成長的空間。這樣，教師必定是自身專業(yè)成長的主人，為自己的專業(yè)成長負(fù)責(zé)。教師專業(yè)成長取決于教師自身的條件，其核心是自我意識。自我意識可增強(qiáng)教師對自己專業(yè)成長的責(zé)任感，使自己的專業(yè)成長保持不斷進(jìn)取的態(tài)勢。教師專業(yè)自我成長中重要的組成部分是教師對其專業(yè)活動所持有的知識、觀點和價值，具體包括自我形象、職業(yè)動機(jī)、對教師任務(wù)的認(rèn)識以及個體的教育理論等。教師的教學(xué)風(fēng)格是極具個人化的，它同樣源于教師所具備的獨特的專業(yè)自我，顯著地影響著教師的教育行為、工作效果。因此，積極的教師專業(yè)成長過程就是專業(yè)自我形成的過程。(2)教師專業(yè)———一種自覺的發(fā)展 教學(xué)是一種專業(yè)，《中華人民共和國教育法》明確規(guī)定:“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”，這樣專業(yè)化就自然成為教師的發(fā)展目標(biāo)。教師實現(xiàn)專業(yè)化的過程就是教師尋求專業(yè)發(fā)展的過程，這個過程與其說是外力強(qiáng)制，不如說是教師的理性自覺。一方面，學(xué)習(xí)型社會的需求，使得人們要生存和發(fā)展，適應(yīng)激烈的競爭，就必須不斷學(xué)習(xí)，終身進(jìn)步。在這樣的環(huán)境氛圍中，教師要成為一個成熟的、符合教育標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)人員，需要經(jīng)過不斷地學(xué)習(xí)和實踐，在拓展專業(yè)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提高專業(yè)知識和專業(yè)技能，逐步達(dá)到專業(yè)的成熟。另一方面，從本質(zhì)上來說，教師專業(yè)化具有積累和生長的特點，這個特點決定了專業(yè)化的過程只有起點，沒有終點，貫穿于教師整個職業(yè)生涯的始終，因此，教師的專業(yè)發(fā)展就是一個不斷進(jìn)步，終身學(xué)習(xí)的過程。這樣，教師專業(yè)化要求教師把職業(yè)當(dāng)作事業(yè)來追求，充分激發(fā)教師的內(nèi)在需求和自主發(fā)展的意識，把教育作為一種自覺的意識和主體的追求，持續(xù)提升內(nèi)在專業(yè)素質(zhì)，從而成為生命不止、發(fā)展不息的生命型教師。(3)生成智慧的教師培訓(xùn)

當(dāng)前新課程改革需要的不僅是一般的教師素養(yǎng)，更是教師的教育智慧。一方面，教師要讓學(xué)生的創(chuàng)造欲和靈感得到充分釋放;另一方面，傳統(tǒng)單一線性教學(xué)目標(biāo)的廢止，生成性目標(biāo)的實現(xiàn)，也需要教師創(chuàng)設(shè)創(chuàng)造性思維的契機(jī)。另外，針對課改中出現(xiàn)的新問題，還需要教師反復(fù)探究的智慧。如此等等，要求教師在接受培訓(xùn)、發(fā)展專業(yè)化的過程中充分體現(xiàn)智慧的生成。智慧是個體在知識、經(jīng)驗和理性的基礎(chǔ)上形成的靈活應(yīng)對社會、自然和人生變化的一種創(chuàng)造性能力。教師智慧的培養(yǎng)需要教育，這種智慧既包括學(xué)科的專業(yè)智慧，也包括教育智慧。學(xué)科的專業(yè)智慧是教師對所教學(xué)科的內(nèi)容有深刻理解和獨特的認(rèn)識，有自己的思想和觀點，形成自己獨特的思維方式。教育智慧滲透、體現(xiàn)在活動中，是對教育教學(xué)活動創(chuàng)造性的駕馭、敏銳的反應(yīng)和靈活的應(yīng)變，是教育的科學(xué)性和藝術(shù)性的有機(jī)結(jié)合。同時，真正的智慧不只是理智和創(chuàng)造性的行為方式，它還包括對事業(yè)的熱愛。［12］(P17)培養(yǎng)教師的智慧，要求改變教師培訓(xùn)中的知識本位觀念，改變僅僅將教師作為知識傳授的“教書匠”而單純培訓(xùn)知識能力的傳統(tǒng)做法，這種做法在教師的專業(yè)成長中夸大了知識的工具價值，忽視了知識背后的創(chuàng)新能力，導(dǎo)致了教師將自己降為“教書匠”的地位。因此，教師培訓(xùn)必須是注重智慧生成的培訓(xùn)。有智慧的教師才能培養(yǎng)出各具個性，具有創(chuàng)新性價值的人才。(4)教師教育研究的多元方法和視閾

傳統(tǒng)的教育研究在自然科學(xué)的影響下，由于片面追求所謂的“科學(xué)化”，造成教育研究缺少人文關(guān)懷，脫離個體的生活體驗，在教育理論和教育實踐之間形成了一條鴻溝，教育研究實際上成了專家學(xué)者的個人專利。這種主客對立的“二元制”的結(jié)果，使得一線教師成了研究的對象，成了一種被觀察和描述的客體。這種價值判斷和行為方式忽視了教師作為教育引導(dǎo)者的主體作用，背離了教師的主體需求，忽視了教師的自我覺醒和自我發(fā)展的需要。實際上，作為教育的主體，教師不單是一個被研究者，在更大程度上他們是研究者，是教育改革和發(fā)展的參與者。教師進(jìn)行教育研究是一種追求，是一種生活態(tài)度和生存方式。教師是否從事教育科研活動體現(xiàn)了教師的人生追求的高低和生活態(tài)度、生存方式的選擇。［13］(P51～ 55)教師專業(yè)化是教師專業(yè)成長和自身生命成長相一致的過程，這個過程中的教師研究是促進(jìn)教師成熟的一條重要途徑，能夠促進(jìn)教師從“教書匠”向研究型教師轉(zhuǎn)變。揚(yáng)棄傳統(tǒng)的主客對立影響，教師應(yīng)當(dāng)親身經(jīng)歷學(xué)生的生活世界，直接參與學(xué)生日常的生活事件和活動，通過觀察和對話，用整體的觀點來深度解析學(xué)生生活世界中的重要儀式表征系統(tǒng)、文化意蘊(yùn)和社會結(jié)構(gòu)以及價值體系，以此來了解學(xué)生，反思自我，達(dá)到改進(jìn)教育和發(fā)展自我的目的。3.話語方式：移植借鑒而非全盤套搬(1)教改并非以話語轉(zhuǎn)型為充分必要條件

課程與教學(xué)改革中，在一些關(guān)鍵性范疇和話語上出現(xiàn)了以“新”、“轉(zhuǎn)軌”、“轉(zhuǎn)變”、“反思”等為代表的“轉(zhuǎn)型”，這種轉(zhuǎn)型是在全面反思以往課程改革的成功與不足、借鑒國外優(yōu)秀理論的基礎(chǔ)上凸顯出來的。這種全新的話語體系預(yù)示著從根本上更新課程的體系，形成全新的課程觀、教師觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀等，給予人們對新課改的美好向往和追求。話語轉(zhuǎn)型是在全面移植國外教育理論以及權(quán)威課改專家對新課改理論解讀的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的新鮮話語，是靠國家強(qiáng)力推行的，它并不是根植于廣大一線教師的教育實踐，沒有映射教師的生活語境。這種脫離教育實踐者個體性話語的權(quán)威話語，在走向改革實踐的過程中常常被曲解變味，失去它本真的意義和價值?；仡欀型鈿v史上較大規(guī)模且比較成功的教育改革，并不是所有經(jīng)驗都必須以所有的話語轉(zhuǎn)型為支撐。如20世紀(jì)初期杜威的教育改革，提出了具有指導(dǎo)作用的標(biāo)志性口號“從做中學(xué)”，成功地推行了他的教育理想。如今的課程與教學(xué)改革，多注重話語的邏輯性和理論性，口號化、標(biāo)簽式的新名詞滿天飛，但在很大程度上又不能透徹地反映課改的本質(zhì)要求。而針對教育實踐者操作層面的標(biāo)志性口號卻少之又少，使得處在教育改革一線的教師如坐云端，發(fā)出了“我們該聽誰的”這樣的感慨。因此，要保證教改的成功，當(dāng)務(wù)之急是尋找和甄別能夠統(tǒng)整課程改革全局的標(biāo)志性話語，然后通過各種途徑和方式讓社會、學(xué)校、教師和學(xué)生認(rèn)同和接受。這些標(biāo)志性話語應(yīng)該包括:“仁者愛人”、“和諧”、“自主與監(jiān)督”、“競爭與協(xié)作”、“公平與效益”、“創(chuàng)新與求實”等。［14］(P5～ 8)(2)移植借鑒中的話語轉(zhuǎn)型

當(dāng)前課程與教學(xué)改革移植借鑒國外理論的結(jié)果，造成了教育領(lǐng)域全新話語的出現(xiàn)。這種全新的話語作為國外教育改革的成果，對我國的教改無疑是有促進(jìn)作用的。特別是在教改初期，有必要通過話語轉(zhuǎn)型來摒棄以前我國教育的缺陷。話語轉(zhuǎn)型的實質(zhì)就是思維的轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型首先發(fā)生在思想和理論層面，但是對實際的應(yīng)用必須謹(jǐn)慎。因為，作為指導(dǎo)人們實踐行為的理論，必須與人們以往的思想和行為方式發(fā)生關(guān)聯(lián)，也就是應(yīng)當(dāng)與民族和國家的土壤相結(jié)合，否則，這些話語就會在實踐過程中歪曲理論的本真含義，造成意想不到的錯誤后果。回顧教改這幾年的發(fā)展歷程，可以明顯感到我們已經(jīng)把國外的話語、概念當(dāng)成教育改革的真理、一種約定俗成的方式、一種從理論到實踐必須遵守的“圣旨”，造成了當(dāng)前教育改革的迷茫和困惑。不可否認(rèn)，改革初期應(yīng)當(dāng)有新話語的出現(xiàn)，但隨著實踐的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)用本民族的語言來解釋、吸納外來話語，同化為本民族的話語，這樣才能使一線的教育工作者明了改革的觀念和理論的意蘊(yùn)，真正做到理論指導(dǎo)實踐。這就是說，我國的教育改革不僅僅是移植借鑒國外理論，更重要的是創(chuàng)新適合自我的理論，我國的教育教學(xué)形成特色的標(biāo)志就是有自己的話語體系。當(dāng)我國的教育教學(xué)有自己的話語時，我國的教育思想和理論就成了“強(qiáng)勢話語”，就成了話語、教育思想和理論的輸出者，并形成了理論和思想的“自我”，這也是我國教育改革發(fā)展應(yīng)該追求的目標(biāo)。4.考試體制：關(guān)注個性和創(chuàng)造力(1)從共性走向個性

我國先前的計劃經(jīng)濟(jì)體制對教育的影響是造成當(dāng)前注重共性、偏重整齊劃一的考試選拔機(jī)制的一個重要緣由。當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，社會對人才的需求摒棄了簡單根據(jù)學(xué)歷高低和畢業(yè)院校層次選拔的做法，而根據(jù)能力、興趣和傾向來選拔時，使得傳統(tǒng)的以紙筆為工具注重認(rèn)知素質(zhì)選拔的評價制度受到了挑戰(zhàn)。新課改改變單純以知識掌握為目標(biāo)的價值傾向，突出學(xué)生的創(chuàng)造精神和實踐能力的發(fā)展，以紙筆為檢測手段的考試因不能檢測和評價學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力以及情感、態(tài)度而遭到了挑戰(zhàn)。新課程改革的特點是強(qiáng)調(diào)教育與時代發(fā)展以及社會實際生活的聯(lián)系。從新課程與時代發(fā)展的聯(lián)系來看，強(qiáng)調(diào)知識經(jīng)濟(jì)和信息化社會背景下劇烈的社會競爭對人才創(chuàng)造力的依賴和需求，突出了學(xué)生的創(chuàng)造意識和能力的培養(yǎng)；從新課改與實際生活及社會實踐的聯(lián)系來看，強(qiáng)調(diào)學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，這樣，考試就應(yīng)該從強(qiáng)調(diào)共性走向強(qiáng)調(diào)個性。就考試的內(nèi)容來說，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的創(chuàng)造力以及與人合作的生存本領(lǐng)等實際生活需要的素質(zhì)。就考試的方式來說，改變傳統(tǒng)注重單一知識考試的筆試方法，從多維的視角出發(fā)運(yùn)用筆試、面試、動手操作等多種方法真正檢測學(xué)生，以考試為指針，促進(jìn)學(xué)生的身心素質(zhì)全面發(fā)展。（2)關(guān)注全面發(fā)展

應(yīng)試教育造就的精英主義教育價值觀，唯一的目的是培養(yǎng)和選拔精英，以學(xué)科和知識為本位，通過層層甄別選拔，以犧牲大多數(shù)人成才為代價，培養(yǎng)出偏重認(rèn)知素質(zhì)的片面發(fā)展的人才。新課程改革的價值取向是大眾主義的教育價值觀，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的知識、技能、情感、態(tài)度以及價值觀等素質(zhì)的全面發(fā)展。要保證教育價值目標(biāo)的實現(xiàn)，必須進(jìn)行以考試目標(biāo)和內(nèi)容為中心的考試制度改革。考試的目標(biāo)應(yīng)該是新課程所要求學(xué)生的“三維目標(biāo)”，即知識與能力目標(biāo)、過程與方法目標(biāo)和情感態(tài)度價值觀目標(biāo)。考試的內(nèi)容應(yīng)該是新課程標(biāo)準(zhǔn)所要求必修的全部內(nèi)容，不僅僅強(qiáng)調(diào)書面考試，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)實作考試。即使書面考試中已經(jīng)體現(xiàn)出能力、過程、方法、情感、態(tài)度和價值觀等方面的內(nèi)容，也不能代替實作考試?？茖W(xué)的實作考試所占的比分應(yīng)不低于書面考試比分，通過實作考試強(qiáng)化對學(xué)生科學(xué)探究的過程、科學(xué)探究的方法和科學(xué)探究的情感態(tài)度與價值觀的檢測，進(jìn)而考核學(xué)生的科學(xué)品質(zhì)和科學(xué)精神。(3)注重創(chuàng)造力的培養(yǎng)

傳統(tǒng)的筆試考試制度側(cè)重死知識的掌握，使得記憶型學(xué)生可以取得高分，這種“以分量才”的評價標(biāo)準(zhǔn)必然誤導(dǎo)學(xué)生“分?jǐn)?shù)掛帥”，忽視智力的訓(xùn)練，這對全面發(fā)展學(xué)生的各項能力，特別是創(chuàng)造力，是十分不利的。要激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，就必須改革考試制度。一方面，考試應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)實作考試，以考核學(xué)生在實踐中應(yīng)用知識的能力和創(chuàng)造新知的能力為主，把學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題和創(chuàng)造性地解決問題的能力計入考核成績，以激勵學(xué)生開發(fā)自己的創(chuàng)造力;另一方面，應(yīng)當(dāng)把非智力因素納入考試的范疇，使其成為學(xué)生創(chuàng)造力的動力保障，確保學(xué)生有飽滿的創(chuàng)造激情，調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性。同時，創(chuàng)造良好的社會氛圍，形成科學(xué)合理的人才評價機(jī)制，把應(yīng)用和創(chuàng)造知識的能力作為評價人才的重要指標(biāo)，以引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展自己的創(chuàng)造力。

參考文獻(xiàn): ［1］ 蔡寶來，晉銀峰.課程改革中的教育理論創(chuàng)新問題［J］.課程·教材·教法，2007，(10).［2］ 郝德永.新課程改革: 癥結(jié)與超越［J］.教育研究，2006，(5).［3］ 黎明.權(quán)力裁決一切不利于出大師［N］.南方周末，2006 －12 － 07(A1).［4］ 馮建軍.生命與教育［M］.北京:教育科學(xué)出版社，2004.［5］ 楊啟亮.道家教育的現(xiàn)代闡釋［M］.武漢:湖北教育出版社，1998.［6］ 阮愛鶯.中國傳統(tǒng)思維方式與西方的差異及其走向現(xiàn)代化的思考［J］.寧夏黨校學(xué)報，2002，(6).［7］ 鐘啟泉.中國課程改革:挑戰(zhàn)與反思［J］.比較教育研究，2005，(12).［8］ 施良方，崔允漷.教學(xué)理論:課堂教學(xué)的原理、策略與研究［M］.上海:華東師范大學(xué)出版社，1999.［9］ 余文森.國家級課程改革試驗區(qū)教學(xué)改革調(diào)研報告［J］.教育研究，2003，(11).［10］王本陸.論中國國情與課程改革［J］.北京師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2006，(4).［11］劉軍寧.中國，你需要一場文藝復(fù)興!［N］.南方周末，2006－ 12 － 07(B15).［12］馮建軍.從“知識型”教師到“智慧型”教育［J］.上海教育科研，2006，(7).［13］蔡寶來.教學(xué)改革基本理論研究:問題域、進(jìn)展及走向［J］.教育研究，2008，(12).［14］裴娣娜.多元文化于基礎(chǔ)教育課程文化建設(shè)的幾點思考［J］.教育發(fā)展研究，2002，(4).

第四篇：中國高等教育改革及其未來

中國高等教育改革及其未來

發(fā)布時間：2011-04-20 08:55:59

新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年

中國高等教育在量上有很大的成就，這些大家都很清楚，所以本次講座主要談一些批評。

對高等教育的批評主要是從上世紀(jì)90年代高教改革以后開始的，尤其是1998年擴(kuò)招以后。現(xiàn)在的狀況是，高等教育不僅滿足不了社會的需要，培養(yǎng)不出世界一流的大師，更嚴(yán)重的是，高等教育已經(jīng)開始拖累中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，浪費著中國一代又一代的人才。高等教育的成敗必將影響到中國未來社會經(jīng)濟(jì)甚至政治發(fā)展的方方面面，甚至影響到中國文明的進(jìn)程。

現(xiàn)在整個社會有一個共識，就是高教要改革，沒有改革就沒有希望，但是關(guān)于高等教育究竟怎樣改革卻沒有共識。這么多年，高教改革措施不少，但卻有“越改越壞”的趨勢，很多人對高教改革已經(jīng)失去了信心，覺得“既然越改越壞，那不如不改”。

實質(zhì)上，中國高等教育改革存在的問題，不能單從高等教育本身來看。因為高等教育只是中國整個社會政治經(jīng)濟(jì)體系的一部分，高教不是一個獨立的系統(tǒng)，而是其他制度的一個衍生。因此，如果不能從總體制度出發(fā)，就會既找不到高等教育問題的癥結(jié)，更難以發(fā)現(xiàn)解決問題的方法。因此，對高等教育改革的評價及其改革的建議，需要區(qū)分三類不同性質(zhì)的問題。

第一類是發(fā)展性的問題，表現(xiàn)為教育本身的種種不足，如師資力量不足、教育和科研經(jīng)費不足等；第二類是體制性問題，表現(xiàn)為資源的配置、激勵機(jī)制、對高等教育的管理方式等；第三類是政策觀念問題，表現(xiàn)為混淆高教改革和一般的社會經(jīng)濟(jì)改革，以經(jīng)濟(jì)改革的方式推進(jìn)高教改革，將市場化作為高教改革的方向和手段。政策觀念問題經(jīng)常導(dǎo)致改革觀念的錯誤導(dǎo)向，政策的錯誤導(dǎo)向進(jìn)一步使高教改革誤入歧途，改革越多，問題越重。

這三類問題都會影響到中國高等教育的表現(xiàn)，但是它們需要不同的診治方法?；谥袊畬Ω叩冉逃闹匾曇约爸袊鐣Ω哔|(zhì)量高等教育的強(qiáng)烈需求，從長遠(yuǎn)來看，第一類問題不會成為中國高等教育發(fā)展的主要障礙，這類問題不具有本質(zhì)性，可以通過進(jìn)一步的發(fā)展得以解決。相比較而言，后兩類問題更加嚴(yán)重，是體制性和方向性的問題。增加投入可以逐步解決第一類問題，但是不能解決后兩類問題，所以后兩類問題應(yīng)該成為我們評價中國高等教育改革的切入點。

一、高等教育體制問題及改革方向

一般從三個方面來評價中國的高等教育體系，包括體制、人才（產(chǎn)品）和知識創(chuàng)新。體制的治理過程、人才培養(yǎng)過程和知識創(chuàng)新過程構(gòu)成了高等教育三個有機(jī)的方面。

中國高等教育管理體制包括兩個方面的內(nèi)容：一是高教和其所依賴的官僚體系之間的關(guān)系，即高校和外部的管理體系之間的關(guān)系；二是高教內(nèi)部的管理體制。上世紀(jì)九十年代以來，中國過去建立的蘇聯(lián)式的高等教育體系經(jīng)歷了很多改革，但是高等教育管理體制并沒有重大的突破。高等教育管理體制與外部管理體制的關(guān)系主要有兩個層面，一是和政治的關(guān)系，一是和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

（一）高等教育體制存在的問題

1．政治化與行政化

在中國，一個突出的問題是，政府對高校的政治控制和管理導(dǎo)致了高校的行政化、高校領(lǐng)導(dǎo)的官僚化、高校人才培養(yǎng)和知識創(chuàng)新的政治化。中國的大學(xué)校長、黨委書記首先是政治人物和官僚，而不是教育家，主要表現(xiàn)是高校的高級管理人員與官僚體系接軌。這就表明高校首先是個政治官僚單位，而非教育科研單位，這也決定了高校領(lǐng)導(dǎo)最重要的議程就是履行行政職務(wù)所賦予的政治任務(wù)。

第二個負(fù)面的結(jié)果是作為行政官僚和政治人物，高校領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)就是“不出事情”——“維穩(wěn)”。從這個角度看，高校領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和其他政府官員的任務(wù)沒有什么兩樣。這樣的結(jié)果就是，人才培養(yǎng)和知識創(chuàng)新根本不可能提上高校領(lǐng)導(dǎo)的工作議程。

第三個負(fù)面的效果是人為制造的糾紛不斷。政治的主要任務(wù)是控制，教育部門要控制高校，書記、校長要控制院系，院系要控制學(xué)生。除了正式的控制機(jī)制之外，還要利用人際間的斗爭，黨政間糾紛就是其中之一。在這種環(huán)境下，對教師和學(xué)生來說，“搞關(guān)系”要比努力做學(xué)問、用功讀書更重要。

2．商業(yè)化

大學(xué)校長、書記不僅是政治人物、官僚，而且還是商人或企業(yè)家，但不是教育家。因為從財政上來說，國家的教育投入不夠，雖然許多年前國家就提出“財政性教育經(jīng)費要達(dá)到GDP的4%”，但這一目標(biāo)到現(xiàn)在仍沒有實現(xiàn)。過去十多年，國家的財政收入取得了兩位數(shù)的增長，為什么教育領(lǐng)域的財政投入沒有相應(yīng)地增加呢？這是需要我們思考的。校長、書記要去搞項目，教育需要產(chǎn)業(yè)化、擴(kuò)招，這些都是商業(yè)行為。校長、書記對大學(xué)的管理就像官員對經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的管理一樣，拼命追求發(fā)展的速度和規(guī)模，而不是履行高校應(yīng)有的人才培養(yǎng)、傳播和創(chuàng)造知識的功能。當(dāng)行政化、政治化和企業(yè)化主導(dǎo)高等教育運(yùn)作的時候，高校最重要的品質(zhì)和功能反而就成了現(xiàn)行管理體制的載體。因此，高教體制與政治體制之間是什么關(guān)系？我們現(xiàn)在的政府對高校的政治控制如何影響高校的運(yùn)作？高校和商業(yè)世界關(guān)系應(yīng)該怎樣？這些問題都需要我們?nèi)ニ伎?。要改革高教體制，就必須去政治化、去行政化、去商業(yè)化。

（二）高等教育體制改革的方向

1．去政治化

去政治化，就是政府對高校的管理要從政治式的控制轉(zhuǎn)變成法治式的管理。要求高校完全沒有政治性，在任何國家都不可能，在各種制度下，政治都會以這樣、那樣的方式影響高教和整個教育系統(tǒng)。

實際上，現(xiàn)代社會的教育系統(tǒng)承擔(dān)著很多政治功能，中國的問題不在于高教的政治化，而在于政治控制，教育體制變成了政治控制的工具。政治控制的特點是隨意性和主觀性，所以高校管理完全取決于“人”。在總體政治控制的過程中，往往有一部分人政治化了，例如高校的校長。校長本來應(yīng)該以自己的專業(yè)謀生，追求的是專業(yè)知識，但是實際上并不是這樣。中國的校長和書記依靠政治謀生，普通教育工作者也依靠政治謀生，經(jīng)?？梢钥吹揭恍┲袊膶W(xué)者不是因為學(xué)術(shù)而出名，而是因為對政治的批評而出名。

關(guān)于去政治化的改革措施，中國可以從歐洲的“教教分離”(教育和教會分離)中學(xué)到一些經(jīng)驗教訓(xùn)。近代的大學(xué)最初是從教會發(fā)展過來的，高等教育機(jī)構(gòu)原本是教會的一部分。歐洲的教育和教會分離過程很長、很痛苦。現(xiàn)在歐美大學(xué)實行的“終身制”，就是歐洲最初為了保證教授、學(xué)者不會因為宗教見解不同而被解聘的制度。教會與教育的關(guān)系經(jīng)過長期的演變才成為西方國家今天的情形。所以中國必須從政治控制轉(zhuǎn)變成法治式管理，在法治之下，讓政治和教育找到一個平衡點，讓政治和教育達(dá)到雙贏。

2．去行政化

去行政化，就是讓高校系統(tǒng)從國家的官僚系統(tǒng)中脫離出來。由于政治對高校的控制，高校內(nèi)部的管理不可避免地和政府行政管理機(jī)構(gòu)具有同質(zhì)性（盡管與其他行政組織比較，高校組織結(jié)構(gòu)還是比較扁平的）。實際上，在高校設(shè)置行政級別完全沒有必要，世界上沒有哪個國家高校有部級、副部級的設(shè)置，行政級別不去除，就很難改革高校系統(tǒng)的政治化、官僚化行為。更嚴(yán)重的是，這種制度“有效地”淘汰了真正的領(lǐng)導(dǎo)人才和管理人才。新加坡現(xiàn)在一共4所大學(xué)，3所大學(xué)的校長是外國人，只要是人才，新加坡就使用。如果新加坡也強(qiáng)調(diào)行政級別，就完全沒有

辦法做到全球招募人才。

3．去商業(yè)化

高校還需要去商業(yè)化?，F(xiàn)在校長、書記、院長甚至學(xué)生都要去拉贊助，高校變成了商場，“能否搞到錢”似乎成為很多大學(xué)衡量成敗的價值標(biāo)準(zhǔn)。“錢搞得越多越有價值”，這實質(zhì)上就是GDP主義在大學(xué)的延伸。如果僅僅是經(jīng)費問題，可以通過發(fā)展來解決，但是目前的情況是，中國的高教系統(tǒng)對金錢的追求已經(jīng)變成了一種商業(yè)文化。很多中國大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施連發(fā)達(dá)國家的學(xué)校都難以比擬。

中國高校教育內(nèi)部的貧富分化非常嚴(yán)重。國外教育機(jī)構(gòu)之間和機(jī)構(gòu)內(nèi)部擁有資源數(shù)之間也有差異，但是差異不大。中國的高校，一面是外部政治體制不讓它自治，另一面則是內(nèi)部財政管理制度的高度分權(quán)化，結(jié)果就變成了“誰有本事，誰去弄錢”，各個院系在賺錢方面的積極性發(fā)揮到了極致。

就這方面的結(jié)果而言，中國的高校實際上已經(jīng)演變成了賺錢的工具，而生產(chǎn)功能，即人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新不再重要。中國高校這種逐漸商業(yè)化的狀態(tài)不糾正，即便經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展，國家財政給高校多少錢，都難以做到高校的去商業(yè)化。當(dāng)這種做法變成一種文化后，就很難再糾正了，而這個趨勢發(fā)展得非?？?。

二、高等教育人才培養(yǎng)問題

高等教育可以理解為一個生產(chǎn)過程，其產(chǎn)品就是人才。這方面存在兩個重要的問題，一是高等教育的產(chǎn)品在國家總體經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)中的定位，二是生產(chǎn)人才所需要的資源。在任何國家，高等教育的首要目的都是培養(yǎng)適合社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展所需要的人才，實現(xiàn)這個目標(biāo)需要合格的師資力量、合適的教材和課程以及相應(yīng)的科研設(shè)備。

1．高等教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)

中國高等教育目前在人才培養(yǎng)方面存在很多問題，高校畢業(yè)生就業(yè)率不高甚至大量失業(yè)，同時又沒有能力培養(yǎng)中國產(chǎn)業(yè)升級所需要的技術(shù)工人。結(jié)果就出現(xiàn)了一方面大學(xué)生找不到工作、另一方面企業(yè)又找不到有用人才的現(xiàn)象。這已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國產(chǎn)業(yè)提高附加值的能力。我到珠三角做過很多次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)那里大部分企業(yè)三十年以前就開始用農(nóng)民工，三十年之后還在用農(nóng)民工。國家應(yīng)該有緊迫感，為什么三十年了還都沒有變化？亞洲“四小龍”，尤其是韓國和新加坡的產(chǎn)業(yè)十年就升級一次。中國產(chǎn)業(yè)得不到升級，其中一個重要原因就是教育不到位。中國的教育是世界上最“產(chǎn)業(yè)化”的，但是中國的教育和產(chǎn)業(yè)根本沒有關(guān)聯(lián)。高教和產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，其關(guān)鍵是高教改革的定位錯誤。中國的工業(yè)化仍然處于早期，相應(yīng)地應(yīng)當(dāng)參考發(fā)達(dá)國家的早期，尤其是德國和日本，還有“四小龍”在經(jīng)濟(jì)起飛時期的高教模式。但是中國有關(guān)部門制定高教政策時參考的卻是發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在的模式。

現(xiàn)在中國的高等教育不僅沒能培養(yǎng)出有用的人才，反而演變成一個人才浪費的過程。我觀察到大學(xué)生和農(nóng)民工工資拉平的現(xiàn)象，這肯定是個不好的現(xiàn)象。不是說農(nóng)民工不如大學(xué)生，而是中國大學(xué)教育的失敗。

2．高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整不合理

上世紀(jì)九十年代中期以來，中國高等教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整一直不合理，高校合并過程中各個地方“求大求全”，似乎是規(guī)模越大教育質(zhì)量越好。這種學(xué)校規(guī)模越大、教學(xué)質(zhì)量越好的思想不知道是從哪里來的，據(jù)說是領(lǐng)導(dǎo)人從國外考察得來的，但是國外找不出這樣的例子。大學(xué)不是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，很多優(yōu)秀的大學(xué)都很小，例如普林斯頓大學(xué)，很多學(xué)科都沒有，但是這并不妨礙它成為美國最優(yōu)秀的大學(xué)之一。個人認(rèn)為，中國高校這種“求大”的風(fēng)氣主要是向國企改革學(xué)習(xí)的，但只學(xué)了國企改革的一半。朱镕基總理上臺后，中國的國有企業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的改革，就是“抓大放小”，我覺得經(jīng)濟(jì)改革很好，很有效。高校改革者把大學(xué)也看成了國有企業(yè)，“抓大”，把一些高校硬拼在一起做大。人家企業(yè)有“放小”，但是高校系統(tǒng)沒有“放小”，如果高校當(dāng)時有“放小”的過程，我想今天的格局也不會是這樣。高校合并做大的結(jié)果導(dǎo)致教師質(zhì)量跟不上，學(xué)科建設(shè)跟不上，科研設(shè)備跟不上，師資即人才的軟件跟不上，很多學(xué)校合并以后問題一大堆?！白ゴ蟆敝蟾咝Ｓ绕漕I(lǐng)導(dǎo)班子很難整合，不團(tuán)結(jié)，很多學(xué)校

現(xiàn)在也沒有很好地解決這個問題。

高?！白ゴ蟆敝筮€有一個問題就是追求行政級別的升級風(fēng)，造成千篇一律的綜合性大學(xué)，有特色與專長的技術(shù)學(xué)校受到了漠視。在毛澤東時代，為了滿足國家主導(dǎo)的工業(yè)化的目標(biāo)，中國實際上建立了一整套以培養(yǎng)學(xué)生技能、技術(shù)為主的教育系統(tǒng)，很多專業(yè)學(xué)院都是在那個時代建立起來的。但是，現(xiàn)在這個系統(tǒng)已經(jīng)不復(fù)存在。如果從工業(yè)化和國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)來說，中國確實需要這些培養(yǎng)專門技術(shù)的學(xué)校。

改革開放之后，我們學(xué)西方先進(jìn)經(jīng)驗，但是只看到綜合性大學(xué)，忽視了專門學(xué)校。其實美國有些專門學(xué)校的學(xué)費比哈佛還高，培養(yǎng)出來的學(xué)生的收入比哈佛的學(xué)生還高。意大利現(xiàn)在是歐洲中小企業(yè)發(fā)展最好的國家，這和它有眾多優(yōu)良的技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)專門的人才有關(guān)。中國現(xiàn)在的情形是高端技術(shù)有一點，低端技術(shù)很多，中間的技術(shù)缺乏，這就是中國教育制度的產(chǎn)物。中國一些高端技術(shù)甚至可以與發(fā)達(dá)國家相提并論，有些甚至都超過發(fā)達(dá)國家，這并不奇怪。如果國家有足夠的資源，高端技術(shù)就能得到很好的發(fā)展，前蘇聯(lián)就是一個例子。同時中國的低端技術(shù)又過低。很多國家，尤其發(fā)達(dá)國家，技術(shù)和知識是不區(qū)分的，高端技術(shù)畢竟是少數(shù)，多數(shù)是中間技術(shù)，正是這部分中間技術(shù)構(gòu)成了制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。世界上最大量的技術(shù)創(chuàng)新和改進(jìn)都來源于中間技術(shù)，而不是高端技術(shù)。中國缺乏的就是這塊中間技術(shù)，以及提供中間技術(shù)相關(guān)創(chuàng)新和培訓(xùn)的學(xué)校。

這里要強(qiáng)調(diào)的另外一點是，民辦、私立學(xué)校并沒有真正享受到市場化改革的好處。過多、過嚴(yán)的行政控制阻礙了它們發(fā)展有特色的教育，所以中國的民辦教育發(fā)展不起來，或者說有發(fā)展但是很膚淺。

總之，中國的高等教育由“求專求精”的蘇聯(lián)模式走向另外一個“求大求全”的極端，很多問題都和“求大求全”的行政模式有關(guān)。因此需要深入研究高等教育的結(jié)構(gòu)布局，從這個角度找出高等教育資源配置結(jié)構(gòu)不合理的真正原因，使教育真正以教師為本，以學(xué)生為本，為人的發(fā)展服務(wù)。

3．培養(yǎng)人才所需要的資源

實際上，中國現(xiàn)在這個階段資源主要不是錢的問題，而是軟件的問題，軟件包括前面所說的管理體制的問題。舉個西南聯(lián)大的例子。當(dāng)時西南聯(lián)大經(jīng)費極端短缺，沒有物質(zhì)條件培養(yǎng)人才，但是事實上西南聯(lián)大是中國近代以來培養(yǎng)人才最多的時期，產(chǎn)生了8位兩彈一星的元勛，170位中國科學(xué)院、工程院院士，包括楊振寧、李政道這些重量級人才，在人文、社會、科學(xué)各個領(lǐng)域都有突出的貢獻(xiàn)。在那么艱苦的條件下成功主要靠的是軟件——學(xué)校的自治。現(xiàn)在的中國高校缺乏自治，當(dāng)政治無處不在的時候，學(xué)術(shù)思維就沒有了任何空間，學(xué)術(shù)空間沒有了，人才也就沒有了。

除了政治因素之外，還有商業(yè)因素，即學(xué)校內(nèi)部的商業(yè)化。高教培養(yǎng)不出來學(xué)生，不能說教育的水平不行，而是體制上有很大的問題。當(dāng)一個碩導(dǎo)或博導(dǎo)帶十幾個甚至幾十個學(xué)生的時候，沒有人相信他們能培養(yǎng)出有用的人才。很多學(xué)生連老師是誰都不知道，我自己帶了兩個學(xué)生都覺得很吃力了。

三、知識創(chuàng)新問題

除了培養(yǎng)人才的功能之外，高校還應(yīng)該成為知識和科技創(chuàng)新的重要基地。但是中國高校不僅人才培養(yǎng)方面的表現(xiàn)不太理想，在科技創(chuàng)新方面，高校也沒能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。高校不能提供科技和知識創(chuàng)新的良好機(jī)制，導(dǎo)致社會整體創(chuàng)新能力不足。很多方面都表明，盡管近期以來中國學(xué)者在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文的數(shù)量極其龐大，但是整體上中國仍處于世界知識鏈的底端，附加值很低。

為什么會產(chǎn)生這種現(xiàn)象？個人認(rèn)為很多阻礙因素來自具體的制度安排，而不一定都跟“政治”有關(guān)。動不動就把責(zé)任推給“政治”也不好，把所有的問題都推到“政治”上更是不確切。

1．高校合并

西方有研究型大學(xué)，也有教育型大學(xué)，中國在上世紀(jì)九十年代討論教育改革時也有把大學(xué)分為研究型大學(xué)和教育型大學(xué)的設(shè)想，但是后來

實行的教改和這個設(shè)想背道而馳。在高校合并過程中，很多教育型大學(xué)被強(qiáng)行合并為研究型大學(xué)，這就產(chǎn)生出很多問題，這些高校就會做出一些沒有質(zhì)量可言的學(xué)術(shù)成果。

2．行政化體制

中國高教的行政化嚴(yán)重制約了知識的創(chuàng)新。要追求高的知識附加值，不懈追求的專業(yè)精神是根本。在中國的體制下，一個人所能掌握或者所能分配的資源與行政級別是相關(guān)的。為了引進(jìn)人才，有關(guān)部門一定會給相應(yīng)人才特定行政級別，這就導(dǎo)致了兩方面的效果。

一是得到行政級別的人才要有大量的時間做行政事務(wù)，這消耗掉了大部分的研究時間，很多甚至根本沒有時間做學(xué)術(shù)研究。大家經(jīng)常提到的“教授治?！本褪堑湫偷睦印Ｔ谥袊?，哪位教授在專業(yè)領(lǐng)域取得了成就，就會被任命為治校的領(lǐng)導(dǎo)，這是中國的悲劇，浪費人才。很多專業(yè)人才喜歡、擅長的是科研工作，而不是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并非每一個專業(yè)人才都會治校。國外那些把學(xué)校治理得很好的校長，也不都是學(xué)問做得很好的，在科研上取得優(yōu)秀成就的人也不多。中國需要的是一些懂教育的政治家、企業(yè)家來治理學(xué)校，他們會比教授做的好得多。

二是因為有這個行政級別，人才必須要具有很高的政治意識，也就是科研必須受政治的影響，在社會科學(xué)領(lǐng)域尤其如此。政治的特性導(dǎo)致他們不可以有自由的思考，這時知識附加值的提升就變得不可能。

3．專業(yè)人才的尋租

專業(yè)人才的尋租也阻礙著知識附加值的提升，院士制度就是一例。院士制度本意是為那些生產(chǎn)高知識附加值的研究者提供良好的環(huán)境，但是在中國院士制度運(yùn)作過程中，很大程度上正式規(guī)則已經(jīng)不發(fā)生作用，真正主宰院士選拔制度的是潛規(guī)則。在潛規(guī)則主宰下，院士評比的重點不僅是知識和可能的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，也是金錢和物質(zhì)利益的較量。每次院士選舉，各高校都會做各種各樣的動員，爭取自己的人當(dāng)選，這種動員已經(jīng)延伸到各個省市地方領(lǐng)導(dǎo)。

4．科研經(jīng)費分配的利益化

科研經(jīng)費領(lǐng)域中各種政治權(quán)力的介入也使腐敗得以滋生?？蒲薪?jīng)費是國家提升知識附加值和知識創(chuàng)新的重要手段。在科研經(jīng)費的分配方面，專業(yè)精神更加重要，因為只有專業(yè)人才才能懂得知識的現(xiàn)在、未來，只有他們才知道應(yīng)該把經(jīng)費分配在哪些領(lǐng)域、分配給哪些人。在中國，科研經(jīng)費的分配已經(jīng)成為各種既得利益的較量場所，以政治利益分配科研經(jīng)費是中國的又一個潛規(guī)則?？蒲薪?jīng)費分配制度中的問題不解決，哪怕國家的錢投的再多，都不能促進(jìn)知識創(chuàng)新。

5．官僚化的評審制度

需特別強(qiáng)調(diào)的是高度官僚化的評審制度對知識創(chuàng)新的戕害。中國學(xué)術(shù)制度的官僚性已經(jīng)到了令人發(fā)指的程度。在學(xué)術(shù)官僚評審制度的壓力下，很多領(lǐng)域的學(xué)者都在寫些充數(shù)的文章，而不是做有意義的思考。而作為科研考核評價制度的SCI排名更是被稱為“愚弄中國人的指數(shù)”和“愚弄中國人的想法”的縮寫。SCI原本是用于幫助科研人員有效地獲取信息，但是被引入到中國學(xué)術(shù)界甚至整個亞洲之后，就被異化了，到今天已經(jīng)成為學(xué)校排名、科研項目評審、科研申報、科研人員評價獎勵最重要甚至唯一的評價標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)覆蓋了所有科研領(lǐng)域。歐洲、美國等地沒有一個國家可以找到這樣的評審制度。

西方的科學(xué)評審制度就是科學(xué)研究的一部分，為什么一到中國就馬上異化了呢？原因很簡單，在西方，各種評審方法和制度只是促進(jìn)研究者發(fā)明研究的工具，而在中國則變成官僚機(jī)構(gòu)衡量一切的有效武器，成了高校體制管理的制度，完全異化了。類似的評審制度不僅在科學(xué)研究部門廣為應(yīng)用，在其他所有教育和研究領(lǐng)域也很流行，例如這些年流行的教育考核制度。很多國家都有教育考核制度，這些工作都是由專業(yè)人士來確定和推行的，但是中國各種考核都是教育官僚制定的。加上中國的教育資源大部分都是由教育官僚分配的，這樣的結(jié)果就是教育評估者和教育資源分配者的合一，導(dǎo)致了教育官僚的專制權(quán)力。

盡管現(xiàn)在中國的知識領(lǐng)域很全面，什么領(lǐng)域都有人研究，但是中國與世界知識領(lǐng)域的差距正在加大。計劃經(jīng)濟(jì)體制下的科學(xué)體制曾經(jīng)創(chuàng)造

了了不起的科學(xué)成就，現(xiàn)在這種傳統(tǒng)體制已經(jīng)不存在了，新的科研體系困難重重。高教不改革，知識創(chuàng)新只是個夢想。不論從哪個角度來說，中國的高教改革都任重道遠(yuǎn)。

第五篇：從教育改革與發(fā)展中長期規(guī)劃_看未來的教師培訓(xùn)

從古至今，教師的職責(zé)是培養(yǎng)符合時代發(fā)展需要的人才。因此，教師的知識結(jié)構(gòu)和教育方法需要不斷更新，需要不斷補(bǔ)充新鮮血液，所以教師要具有與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)理念才跟上社會發(fā)展的需要，不斷進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)是改變教師時代知識結(jié)構(gòu)的有效途徑之一。

在信息時代發(fā)展的今天，作為一名教師，無論是道德素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務(wù)能力要適應(yīng)社會發(fā)展的需要，在思想意識方面更應(yīng)該有改革創(chuàng)新、勤奮學(xué)習(xí)、不斷探索的學(xué)習(xí)精神，才能使自己跟上時代發(fā)展的需要。

古人云：“長到老，學(xué)不了”。這充分說明了作為一名教師，不能“坐吃山空”，要不斷創(chuàng)收。至于人們所說的“教授級”教師也好，“教育家”也好，如果是只做學(xué)問，發(fā)表高論，或引經(jīng)據(jù)典，理論與實際脫節(jié)，上課學(xué)生反應(yīng)不懂，即便學(xué)富五車，我認(rèn)為也算不上時代的好老師。我非常欣賞的一副廣告詞是“大家說好才是真的好！”。所以，我認(rèn)為新時代的好老師應(yīng)該是：在工作上是務(wù)實的、有利于教育教學(xué)改革與發(fā)展，在行動上有利于下一代健康快樂與成長，符合社會發(fā)展與需要，被大家公認(rèn)的教師才是新時代的好老師。

能夠配得上“教育家”稱號的人一定是以教育為自己畢生從事的事業(yè)的人。他應(yīng)該是有愛孩子、愛事業(yè)、愛學(xué)習(xí)的品質(zhì)的教育愛好者；他還應(yīng)該是一個不愛名氣、不愛金錢的人。

“教授級”中小學(xué)教師是一個新名詞，我個人認(rèn)為，教授級中小學(xué)教師必須有扎實的學(xué)科專業(yè)知識、深厚的教育專業(yè)知識、先進(jìn)的教育理念；必須有能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的能力、個人與其他教師合作的能力、獨立開發(fā)學(xué)科課程資源的能力、熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力；必須有較強(qiáng)的教研能力，能在國家級或者省級期刊上能夠發(fā)表相關(guān)論文。此外，他還必須是一位深得學(xué)生、家長和同行欽佩的教師。

在教育教學(xué)活動中，有很多老師方法老套、思想僵化，有一些老師不思進(jìn)取、固步自封，有一些老師能力有限，不堪教務(wù)。這樣的老師已經(jīng)不適合繼續(xù)從事教育教學(xué)活動。以外，有些學(xué)校將不適合教學(xué)的老師往后勤總務(wù)等崗位安排，引進(jìn)教師推出機(jī)制以后，這樣的已經(jīng)不能夠從事教育教學(xué)工作的人員就可以請離教師崗位。

但是，改革需要慢慢來，需要制定好一套行之有效的方案，教師退出機(jī)制中必須有相關(guān)的考核、考察、測評方案；清理出教師隊伍的教師，國家應(yīng)該給予相關(guān)的補(bǔ)償；對于不同年齡的教師，也應(yīng)該有不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。

樹立終身學(xué)習(xí)才能與時俱進(jìn)

由朱玉英 生物發(fā)表于2010年05月 26日 星期三 21:57 隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，知識更新日益加速。面對教育和專業(yè)知識的老化，教師必須具有終身學(xué)習(xí)的能力，掌握新的現(xiàn)代教育技術(shù)，才能適應(yīng)不斷變化的教育、社會的發(fā)展。

就中學(xué)地理學(xué)教學(xué)來說，新課程在課程功能、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、實施、評價和管理等方面的不斷改變、使教育觀念、教育方式、教育行為也要發(fā)生了相應(yīng)的改變。現(xiàn)在教育知識都朝著綜合化的方向發(fā)展，許多問題不是用一個學(xué)科知識所能解決或回答的問題，涉及到的知識面很廣。

由李梅 語文發(fā)表于2010年05月 28日 星期五 13:17

我在十余年的教育教學(xué)實踐中，感悟出：讓孩子沐浴在愛的陽光下，是做好教育工作的重要條件。

因為，教師愛學(xué)生有助于學(xué)生良好思想品德的培養(yǎng)。熱愛學(xué)生可以為有效進(jìn)行思想品德教育鋪設(shè)良好的感情“通道”，建立起良好的師生關(guān)系。教師尊重信任學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，學(xué)生感到教師對自己關(guān)心愛護(hù)，會更“傾心”于教師，更愿意接受教師的教育，所謂“親其師，信其道”就是這個道理。教師熱愛學(xué)生這種態(tài)度和行為，本身對學(xué)生良好思想品德的形成有陶冶作用。在關(guān)系和諧，心理相融，感情相通，樂于相互交往，易于相互溝通的氣氛中，師生間不僅相互尊重信任，同時還常常伴隨相互學(xué)習(xí)的行為，教學(xué)相長能得明顯得體現(xiàn)。愛學(xué)生有利于增強(qiáng)學(xué)生從事各種學(xué)習(xí)的動力。他能有效地推動學(xué)生的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的進(jìn)步。記得一個周一下午兩節(jié)課后，學(xué)校慣例是要開會。上節(jié)課我評講卷子，現(xiàn)下課鈴聲已響，可還剩訂正卷子這一環(huán)節(jié)未完成。于是，我打算把學(xué)生留下來，但又想到六十多名學(xué)生，沒有老師在，能管住自己嗎？我抱著試一試的態(tài)度，先把有關(guān)事項交代清楚，后用紅粉筆在黑板上端端正正地寫上“老師相信你們能管住自己”這幾個字，寫完以后我就離開教室開會去了。開完會后，我到教室“視察”情況，教室里的一幕使我驚呆了：教室打掃得干干凈凈，桌椅擺放得整整齊齊，黑板上用彩色粉筆勾勒出這樣幾個字“我們是班級的主人，老師，請放心，我們的任務(wù)已完成”。此時此刻，我感動無語，多可愛的一群孩子呀！他們天真的眼睛里盼望得更多的是老師對他們的信任。

我馬上在工作本上記下“信任是每一個學(xué)生健康成長道路上最重要的潤滑劑”。

另外，教師愛學(xué)生有利于創(chuàng)造積極、愉快的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)生保持良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)，積極、愉快的學(xué)習(xí)氛圍和良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)，能夠使學(xué)生的思維、想象、認(rèn)知、記憶活動有良好的情緒狀態(tài)和愉快的心境相伴隨，能夠有力地激發(fā)學(xué)生豐富的想象，活躍學(xué)生的思維，使學(xué)生能夠全身心地投入學(xué)習(xí)。如何創(chuàng)造一個積極愉快的學(xué)習(xí)氛圍，人們把視覺首先投向師生關(guān)系方面。因為良好的學(xué)習(xí)氛圍離不開師生雙方的共同努力，這其中教師對學(xué)生的態(tài)度和行為如何是形成良好學(xué)習(xí)氛圍的關(guān)鍵因素，教師態(tài)度和藹可親、善于鼓勵、言行經(jīng)常體現(xiàn)出對于學(xué)生的尊重和關(guān)心，進(jìn)而為學(xué)生提供及時的幫助和指導(dǎo)，學(xué)生的情緒就會輕松愉快，有個良好的學(xué)習(xí)心境。

如何做一名學(xué)生喜歡的好老師呢？一句話，就是教師要愛學(xué)生！

做一只燃燒的蠟燭

由韋微風(fēng) 英語發(fā)表于2010年05月 27日 星期四 20:43

教師是一支燃燒的蠟燭，燭光迎來日出，閃光而平凡的蠟燭，照亮了人生的道路。隨著社會的發(fā)展，新課程改革的不斷深入，對教師有了更高的要求，作為新時期的一名教師，怎樣才能以適應(yīng)時代發(fā)展的需要呢？我認(rèn)為首先要愛孩子，要全身心地投入到教育事業(yè)中去。不管遇到什么困難，始終勇往直前。作為老師，應(yīng)該熱愛自己的本職工作，熱愛學(xué)生，積極上進(jìn)，具有奉獻(xiàn)精神，公正、誠懇，具有健康心態(tài)和團(tuán)隊合作的團(tuán)隊精神；應(yīng)該了解學(xué)生，尊重學(xué)生，成為學(xué)生真正的朋友，鼓勵學(xué)生充分參與學(xué)習(xí)，贏得學(xué)生的尊敬。再次，能設(shè)計適合學(xué)生興趣、知識水平、理解力的教學(xué)方案，與學(xué)生共同創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)環(huán)境，為學(xué)生提供討論，質(zhì)疑、探究、合作、交流的機(jī)會，積極利用現(xiàn)代教育技術(shù)，選擇利用校內(nèi)校外學(xué)習(xí)資源。另外，要積極與學(xué)生、家長、同事交流和溝通，能對自己的教育觀念，教育教學(xué)行為進(jìn)行反思，并制定改進(jìn)計劃。也就是要具備多方面的素養(yǎng)。這樣也許稱不上教育家，但一定能成功。雖然這種要求離教育家還是要有很大的差距，但我認(rèn)為首先是做一名合格的教師→有經(jīng)驗教師→優(yōu)秀教師→專家型教師→外語教育家。我們要為這一目標(biāo)而努力。在平時的英語教學(xué)工作中。注重反思、善于總結(jié)、善于比較；刻苦學(xué)習(xí)，虛心求教，提升理論素養(yǎng)和實踐能力，爭取專家的知道和幫助；不唯書，不唯上，敢于質(zhì)疑，挑戰(zhàn)權(quán)威。另外，要加強(qiáng)對兒童心理學(xué)、兒童教育學(xué)、語言發(fā)生論、兒童語言教育學(xué)、外語課程論、外語教學(xué)論等書籍的學(xué)習(xí)和了解。加強(qiáng)對小學(xué)外語教育的思考與研究 以舊帶新，知識遷移，加強(qiáng)外語專業(yè)功底的修煉：尤其是英語口語能力、英語閱讀能力、英語語言與文化、英語語用能力與跨文化交際意方面。學(xué)會運(yùn)用多種的教學(xué)手段與教學(xué)方法，充分挖掘教材中的情感因素，引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)悟情；要加強(qiáng)語言功底，提高語言表達(dá)能力，充分發(fā)揮語言的激情作用。我上學(xué)期有幸到貴陽聽過一堂英語優(yōu)質(zhì)課，省級骨干教師。她上的這堂課是三年級的《Animals》。從她的這一堂里，完完全全把一個“教授級”中小學(xué)教師應(yīng)具備的素養(yǎng)真實再現(xiàn)出來了。課堂一開始，她先和學(xué)生親密接觸，然后和學(xué)生交流：“你喜歡什么小動物？為什么？你能學(xué)學(xué)它們怎么叫的嗎？”“老師很喜歡小兔了，哪個小朋友能用動作來表示一下？完畢后，又用兒歌來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。在學(xué)生興趣高漲的時候，用幻燈片出示自制課件《Animals》引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)其他動物并交流。在交流過程中，教師充分利用自己的教學(xué)語言優(yōu)勢，把學(xué)生帶入一個輕松的學(xué)習(xí)氛圍，在不知不覺中，學(xué)生把內(nèi)容掌握好了，還發(fā)揮得淋漓盡致。聽完她的課，我不由得感嘆：這果真是專家上的課！在她的課堂里，知識素養(yǎng)、能力素養(yǎng)、情意素養(yǎng)貫穿始終，真是名副其實！作為教師，沒有顯赫一時，沒有流芳百世；有的只是年復(fù)一年默默地耕耘。我愿做一只燃燒的蠟燭，在教書育人的崗位上，努力工作，終身學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。

讀案例有感

由王 瑾 語文發(fā)表于2010年05月 30日 星期日 16:49 我們都知道，國運(yùn)興衰，系于教育；教育大計，教師為本。教師這一特殊的職業(yè)群體，肩負(fù)著為國家的未來培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任，尤其在當(dāng)前全面推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)程中，建設(shè)高質(zhì)量的教師隊伍是我國教育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。那么，什么樣的老師才是我們心中的好老師呢？不同角色的人，對好教師的看法是不一致的，有的人認(rèn)為志存高遠(yuǎn)的教師是好教師，淡泊名利的教師是好教師，奮發(fā)進(jìn)取的教師是好教師，勇于創(chuàng)新的教師是好教師，有的人認(rèn)為嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)的教師是好教師，刻苦鉆研的教師是好教師，關(guān)愛學(xué)生的教師是好教師，愛崗敬業(yè)的教師是好教師。其實仔細(xì)分析，卻不難發(fā)現(xiàn)，好教師在他們的說法中有共同的品質(zhì)，那就是熱心、思考、自信。

以上這些觀點我都贊同。下面我也來淺談一下我的觀點。由自己近兩年的教學(xué)實踐，深感作為一個教師，榜樣在教師的教學(xué)中是非常重要的。正所謂：學(xué)高為師，身正為范！教師的榜樣作用對學(xué)生一生都將產(chǎn)生重要的影響。就如我們常講到的，一個熱心、善于思考、充滿自信的教師，必能帶動他的學(xué)生也擁有這樣的品質(zhì)，而這些看似微不足道的細(xì)節(jié)，卻能成就你與你的學(xué)生的成功！相反的，一個對人對事十分冷漠的教師，一個不精于鉆研業(yè)務(wù)的教師，一個沒有自信心的教師，又怎能讓自己的學(xué)生走向成功？榜樣無時不在，無處不有，因而作為教師更應(yīng)注重樹立自己良好的形象！一名好教師，就是一座豐碑，一種榜樣！無聲的“身教”更勝于有聲的“言教”，可謂“此時無聲勝有聲”。學(xué)生的幾十雙、幾百雙眼睛盯著教師，誰也沒有像教師這樣受到嚴(yán)格的要求。因此，教師必須注重“身教”，為人師表，給學(xué)生以示范。

最后我想說的是：榜樣是最好的老師！