第一篇：20130228人民日報評論員：在每個案件中體現(xiàn)公平正義

人民日報評論員：在每個案件中體現(xiàn)公平正義

（2013-2-28）

每一個判例，都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石；而每一次失誤，也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條。正因此，從執(zhí)法到司法、檢察機(jī)關(guān)，不能不慎用手中的權(quán)力

大到吸了霧霾怎樣吁請信息公開，小到黃燈時能不能踩一腳油門，可以說，法律就在每個人身邊。生死大案畢竟相對不多，更多人還是從切身小事，感受法律的存在、認(rèn)知法律的尊嚴(yán)。正因此，習(xí)近平同志在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)中，才再次強(qiáng)調(diào)，“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，把這當(dāng)作開創(chuàng)依法治國新局面的重要內(nèi)容。近年來不曾停步的改革，進(jìn)一步彰顯法治的溫度和力量。1月召開的全國政法工作會議，提出推進(jìn)勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革和戶籍制度改革等“頂層設(shè)計”，釋放強(qiáng)大正能量。其實，從死刑判決后的復(fù)核到訊問時的全程錄音錄像，每一個具體的改革措施，無不是以實現(xiàn)公平正義為目的。

不久前，湖南長沙一輛涉嫌違章停車的警車，被市民貼上手寫的“違法行為告知單”。這張“人民罰單”，反映了人們對“法律面前人人平等”的期待，也說明了，公眾會在一張罰單、一次開庭這樣的細(xì)節(jié)中，得出執(zhí)法是不是嚴(yán)格、司法是不是公正的答案。的確，大概念相對抽象，是價值取向、理念追求。但正如水滴會反射太陽的光，每一個具體的案件，會折射出公平正義的光輝。河南高院網(wǎng)上“曬”出判決書，1年內(nèi)點擊達(dá)到800多萬；廣東高院的“法耀嶺南”微博，開通9個月收獲粉絲近40萬。法律運(yùn)行中，無數(shù)眼睛在看。每一個判例，都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石；而每一次失誤，也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條。正因此，從執(zhí)法到司法、檢察機(jī)關(guān)，不能不慎用手中的權(quán)力。

雖然中國有“好人不見官”的俗語，也有“惜訟”、“厭訟”甚至“恥訟”的傳統(tǒng)，但無法否認(rèn)的是，公眾與法律打交道也越來越多了。2011年，各級法院受理案件1221萬多件。愿意走進(jìn)法院，就是因為相信你能給“一個說法”。如果沒有了執(zhí)法、司法、檢察機(jī)關(guān)對公正的堅守，這道最后的防線也難免失守。這是公眾的期待所在，也是政法機(jī)關(guān)的壓力所在。佘祥林案、聶樹斌案等焦點案件，雖是極個別特例，但造成了很大影響。個案不公，于整體而言如九牛一毛，但對于當(dāng)事人，就是100%，也理所當(dāng)然會影響公眾對司法公正的判斷。民間流傳的一些順口溜，“不是打官司，而是打關(guān)系”，“大蓋帽兩頭翹，吃了原告吃被告”等，也反映了公眾在司法公正上的焦慮情緒。這些都說明，人們不僅要求實體公正，而且要求程序公正；不僅要求公正，更要求“及時的正義”。我們理應(yīng)解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，才能更好回應(yīng)這種關(guān)注和期待。

政法工作會議上，中央向全國政法機(jī)關(guān)提出“五個能力”——新形勢下群眾工作能力、維護(hù)社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力。對于如何保障政法工作的公平公正，開出了很有針對性的藥方。這些能力，都不應(yīng)只是大而化之、泛泛而談，而是要落實到具體的案例中來，成為提高日常工作能力的遵循。

法治的目的，是增加公眾的安全感，讓他們對未來有更穩(wěn)定的預(yù)期。如若扶起摔倒老人也可能被判賠償、開車搭載路人也要斷指自證清白，這樣的社會，法律缺位甚至失范，難言健康。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，從實體、程序和時效上，在每一個具體的案件中，讓人民感受到公平正義，才能開創(chuàng)依法治國的新局面。

第二篇：讓每個百姓在案件中體會公平正義

習(xí)近平： 讓民眾在每個司法案件中 都能感受到

公平正義

全國政法工作會議明確今年將推進(jìn)勞教、戶籍等四項重點改革

來源：東莞時間網(wǎng)-東莞時報

全國政法工作電視電話會議7日召開。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平日前就做好新形勢下政法工作作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，政法機(jī)關(guān)在保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定中具有十分重要的作用。全國政法機(jī)關(guān)要全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持依法治國基本方略，以黨和國家工作大局為重，以最廣大人民利益為念，切實肩負(fù)起中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。

習(xí)近平要求，全國政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，全力推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)，深化司法體制機(jī)制改革，堅持從嚴(yán)治警，堅決反對執(zhí)法不公、司法腐敗，進(jìn)一步提高執(zhí)法能力，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，進(jìn)一步提高政法工作親和力和公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，保證中國特色社會主義事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中順利推進(jìn)。

改革重點：

今年將推進(jìn)勞教制度改革

全國政法工作會議7日在京召開，會議明確提出，2013年將推進(jìn)勞教制度、戶籍制度改革等四項重點工作，全力建設(shè)“平安中國”“法治中國”。

這次會議指出，要把以人為本、公平正義作為法治建設(shè)的靈魂，把切實維護(hù)公民的合法權(quán)益作為法治建設(shè)的根本任務(wù)，全面推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)。

針對2013年的政法工作任務(wù)，會議明確，要以平安建設(shè)、法治建設(shè)、隊伍建設(shè)為載體，以推進(jìn)勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革、戶籍制度改革四項工作為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作和政法隊伍建設(shè)，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。

在改進(jìn)政法工作和隊伍建設(shè)方面，會議還提出了要著力提升“五個能力”，即做好新形勢下群眾工作能力、維護(hù)社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力和政法隊伍拒腐防變能力。

孟建柱：

全面推進(jìn)平安中國法治中國建設(shè)

中共中央政治局委員、國務(wù)委員、中央政法委書記孟建柱在７日召開的全國政法工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和總書記重要指示精神，牢牢把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主線，把以人為本、公平正義作為法治建設(shè)的靈魂，把切實維護(hù)公民的合法權(quán)益作為法治建設(shè)的根本任務(wù)，全面推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)，在新的歷史起點上開創(chuàng)政法工作新局面。

孟建柱指出，平安穩(wěn)定是人民幸福安康的基本要求，要以人民群眾對社會平安的需求為導(dǎo)向，深化平安建設(shè)，努力完善立體化社會防范體系和公共安全體系，建設(shè)人民群眾追求的平安。要將加強(qiáng)法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程，嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，肩負(fù)起社會主義法治國家建設(shè)者、實踐者的重任。要以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。

孟建柱要求，要堅持以推動社會主義司法制度自我完善和發(fā)展為方向，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出執(zhí)法司法問題為重點，深化司法改革，努力建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，不斷提升執(zhí)法司法公信力。要著力提升做好新形勢下群眾工作能力、維護(hù)社會公平正義能力、新媒體時代社會溝通能力、科技信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力。

解讀

加快四大領(lǐng)域改革

順應(yīng)人民新期待

觀察人士認(rèn)為，此次會議提出的“四項改革”無一不是中國改革攻堅過程中的“硬骨頭”，是今年政法工作要下大力氣解決的問題。其中，已在中國存在半個多世紀(jì)的勞動教養(yǎng)制度改革更是備受關(guān)注。

中國司法部司法研究所原所長王公義指出，新中國成立之初勞教制度的設(shè)立對鞏固執(zhí)政黨地位、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了作用。但這項制度發(fā)展至今出現(xiàn)了不少問題。

近期，湖南上訪媽媽唐慧讓輿論再次聚焦勞教制度改革。

中國政法大學(xué)副校長馬懷德認(rèn)為，出現(xiàn)這些問題的最大爭議是勞教實施過程中實施機(jī)關(guān)對勞教權(quán)的隨意擴(kuò)大。對纏訪鬧訪上訪人員、特別是對現(xiàn)行勞教決定不涉及的人進(jìn)行勞教是沒有法律依據(jù)的。

此次政法工作會議明確要推進(jìn)勞教制度改革，意味著這一制度的改革被正式提上日程。

推進(jìn)勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革、戶籍制度改革。這些領(lǐng)域恰恰是多年來人民群眾反映問題較多的領(lǐng)域。加快推進(jìn)這些領(lǐng)域的改革，反映了政法機(jī)關(guān)順應(yīng)人民新期待的努力。

“五大能力”直接關(guān)系到政法機(jī)關(guān)乃至黨和政府的親和力、公信力?！拔宕竽芰Α碧嵘耍湍艽龠M(jìn)司法執(zhí)法嚴(yán)格公正，讓人民群眾在案件處理中感受到公平正義，增強(qiáng)對司法執(zhí)法工作的信心。

法治改變著中國社會，也改變著人的觀念和行為。要讓比太陽還光輝的公平正義光照大地，政法機(jī)關(guān)要更多更好地問政于民、問計于民、問需于民，以人民滿意構(gòu)建平安和諧、促進(jìn)法治昌明。綜合新華社、新華網(wǎng)

第三篇：讓群眾在每個案件中都感受到公平正義

讓群眾在每個案件中都感受到公平正義

大眾日報

“建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義?！?/p>

弘揚(yáng)憲法精神

憲法是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本法,具有最高權(quán)

特別是行政執(zhí)法狀況仍需進(jìn)一步改善。當(dāng)前,造成行政執(zhí)法狀況不理想的原因很多,但最為根本的還是體制原因。一是存在行政執(zhí)法主體不合法現(xiàn)象,執(zhí)法主體模糊。行政執(zhí)法主體,應(yīng)當(dāng)是依法享有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者事業(yè)組織。實踐中,沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)象比較突出。二是行政執(zhí)法權(quán)在橫向上交叉較為嚴(yán)重,部門之間的職責(zé)不清。這里既有立法不明確的原因,也有部門設(shè)置不合理的原因。職責(zé)交叉導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)責(zé)任不明確,影響執(zhí)法效率。三是行政執(zhí)法權(quán)在縱向劃分上不明確,上下級行政機(jī)關(guān)執(zhí)法重疊現(xiàn)象較為嚴(yán)重。當(dāng)前,各級政府職能還存在“上下一般粗”、上下協(xié)調(diào)性差的現(xiàn)象。四是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善。由于缺乏必要的監(jiān)督制約,有的行政執(zhí)法人員不嚴(yán)格履行職責(zé),敷衍塞責(zé),甚至徇私枉法、以權(quán)謀私,影響惡劣。

《決定》指出,要整合執(zhí)法主體,相對集中執(zhí)法權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。減少行政執(zhí)法層級,加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障、海域海島等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。要完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法經(jīng)費由財政保障制度,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

具體而言,要做好以下幾方面的工作:一是建立健全行政執(zhí)法主體資格制度。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對行政執(zhí)法主

證司法權(quán)依法獨立公正行使,維護(hù)司法公信力和權(quán)威性,對于推進(jìn)國家法治建設(shè)進(jìn)程、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定意義重大。

司法職權(quán)行使過程中的“依法”、“獨立”,是憲法對人民法院、檢察院司法權(quán)力運(yùn)行的基本要求,也是其獲得公正性、權(quán)威性的根本保障。沒有司法權(quán)的獨立行使,就不可能有現(xiàn)代意義上的司法制度,更不可能有定分止?fàn)幒途S護(hù)社會和諧穩(wěn)定的法治保障。在我國,司法權(quán)的依法獨立行使是指審判權(quán)、檢察權(quán)在行使過程不受外界(其他組織或者個人)的非法干擾和影響。具體到法院系統(tǒng),就是要強(qiáng)調(diào)依法獨立行使審判權(quán)。根據(jù)我國訴訟法規(guī)定,所謂“審判獨立”,不僅是指作為審判機(jī)關(guān)的各級人民法院在案件審理過程中,必須獨立于行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人進(jìn)行依法審判,不受其干擾和影響,而且還包括上下級法院之間在案件裁判上,也應(yīng)該是相對獨立的。上下級法院之間不是行政隸屬關(guān)系,而是一種業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審案監(jiān)督關(guān)系,必須通過對一審案件上訴審或者對已經(jīng)生效的判決、裁定提起再審的方式,實現(xiàn)指導(dǎo)和監(jiān)督。惟有如此,才能體現(xiàn)各級法院審判活動職權(quán)的依法獨立行使,才能真正發(fā)揮上級法院第二審或者再審功能。在我國,司法權(quán)還具有終局性、權(quán)威性特點。司法的權(quán)威性與司法活動本身的透明度、公正性密不可分,只有獨立才有公正,只有公開才有公正,只有公正才有權(quán)威。因此,如何進(jìn)一步深化確保司法權(quán)獨立行使的體制、機(jī)制以及經(jīng)費、人事保障等方面的改革,真正排除各種法外干擾,就成為當(dāng)前深化司法體制改革亟待研究解決的問題。

實現(xiàn)審判權(quán)、監(jiān)督權(quán)的依法獨立公正行使,既需要做好“頂層設(shè)

黨的十八大明確提出:要全面推進(jìn)依法治國,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。政法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法機(jī)關(guān),無疑肩負(fù)著社會主義法治國家的建設(shè)者和實踐者重任。

《決定》針對健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制提出了明確的要求:要優(yōu)化司法職權(quán)配置,健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督；要改革審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。明確各級法院職能定位,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關(guān)系；要推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開,錄制并保留全程庭審資料。增強(qiáng)法律文書說理性,推動公開法院生效裁判文書。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序,強(qiáng)化監(jiān)督制度。廣泛實行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,拓寬人民群眾有序參與司法渠道。

要實現(xiàn)上述要求必須推進(jìn)司法運(yùn)行機(jī)制不斷改革。一是要加快司法體制改革,充分保障司法權(quán)力獨立。我國《憲法》第一百二十六條中作了明確的規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定,獨立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉”。為了確保司法獨立,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行司法體制改革。司法體制改革是個系統(tǒng)工程,除了修補(bǔ)性措施外,更需要相配套協(xié)調(diào)的各項制度措施,改變司法地方化、行政化的現(xiàn)狀。司法不獨立,就沒有司法權(quán)威。二是要建立高效運(yùn)行的司法權(quán)力體制,破解群眾“畏法恐訴”難題。遲來的正義在一定程度上就等于非正義,正義不但要實現(xiàn),而且要以最快的速度實現(xiàn)。近些年雖然在簡易程序適用范圍和案件流程管理上取得一定進(jìn)步,但是司法整體效率不夠高,仍然

完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度。健全國家司法救助制度,完善法律援助制度。完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),發(fā)揮律師在依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用。具體說來,要完善人權(quán)司法保障制度還必須做到以下幾個方面。

1、加強(qiáng)立法,填補(bǔ)法律空白和漏洞。依法治國也好,依法行政也好,首先是要“有法可依”。

2、確保司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的獨立性。

3、提高司法工作透明度,健全事前預(yù)防、事中監(jiān)督制度和事后救濟(jì)制度。

第四篇：人民日報評論員：在創(chuàng)新中贏得主動權(quán)

人民日報評論員：在創(chuàng)新中贏得主動權(quán)

——六論學(xué)習(xí)貫徹總書記8·19重要講話精神

本報評論員

2013年08月29日04:29來源：人民日報手機(jī)看新聞

打印網(wǎng)摘糾錯商城分享推薦字號哪里有改革哪里就有生機(jī)，哪里有創(chuàng)新哪里就有活力。

“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”，在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中，總書記深刻闡釋了改革創(chuàng)新的重要性，系統(tǒng)提出了宣傳思想工作重點要抓好的“三個創(chuàng)新”，為打好宣傳思想工作主動仗明確了主攻方向，為贏得意識形態(tài)工作主動權(quán)指出了實現(xiàn)路徑。

在長期實踐中，我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經(jīng)驗。革命時期，“一支筆”喚起工農(nóng)千百萬，成為奪取革命勝利的重要法寶；改革開放初期，真理標(biāo)準(zhǔn)大討論推動了改革開放大幕開啟。從“二為方向”、“雙百方針”到“三貼近”、“走轉(zhuǎn)改”，宣傳思想工作的經(jīng)驗來之不易、彌足珍貴，是做好今后工作的重要遵循，一定要認(rèn)真總結(jié)、長期堅持，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。

當(dāng)前，思想文化不斷交流交融交鋒，觀念意識日益多樣多元多變，科學(xué)技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，宣傳思想工作的社會條件已大不一樣了。有些做法過去有效，現(xiàn)在未必有效；有些過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行；有些過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破?！安蝗招抡弑厝胀恕?，做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新。只有在創(chuàng)新中贏得主動權(quán)，宣傳思想工作才能回答好時代考題，不斷鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為社會主義建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。

宣傳思想工作要跟上時代的節(jié)拍，理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新這“三個創(chuàng)新”，是重中之重。理念創(chuàng)新，就是要保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定勢，努力以思想認(rèn)識新飛躍打開工作新局面。手段創(chuàng)新，就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，特別是要適應(yīng)社會信息化持續(xù)推進(jìn)的新情況，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點。基層工作創(chuàng)新，就是要把創(chuàng)新的重心放在基層一線，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，充實隊伍力量、改善工作條件，提升基層宣傳思想工作的能力與水平。做好這“三個創(chuàng)新”，才能把握社會脈搏、反映時代精神、貼近現(xiàn)實生活，讓宣傳思想工作始終成為社會進(jìn)步的先導(dǎo)。

做好輿論引導(dǎo)工作、深化文化體制改革，是宣傳思想工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。一方面要不斷提高輿論引導(dǎo)能力，增強(qiáng)宣傳思想工作者的思想政治素質(zhì)、大局意識、判斷能力、業(yè)務(wù)水平，把握好輿論引導(dǎo)的時、度、效，引導(dǎo)廣大群眾多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面；另一方面，要繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革，推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，同時把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。無論改什么、怎么改，導(dǎo)向不能改、陣地不能丟。

“明者因時而變，知者隨事而制”，做好宣傳思想工作，最忌抱殘守缺、固步自封，必須吐故納新、與時俱進(jìn)。堅持以改革創(chuàng)新的辦法解決問題，堅持以改革創(chuàng)新的精神開展工作，我們就一定能夠在新的歷史起點上開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，為實現(xiàn)中國夢凝聚起強(qiáng)大正能量。

《 人民日報 》（2013年08月29日 01 版）

第五篇：人民日報評論員：在實施中彰顯法律的作用

人民日報評論員：在實施中彰顯法律的作用

——六論中國特色社會主義法律體系形成的重大意義

法律的生命力在于實施。如果沒有遵守執(zhí)行，再好的法律也是一紙空文。只有在有效實施中，法律才能彰顯其作用和價值。

如果說,中國特色社會主義法律體系形成之前,我們面臨的主要矛盾是“無法可依”的問題，那么在中國特色社會主義法律體系形成之后，法律的實施就成為發(fā)展的主要矛盾。中國特色社會主義法律體系的形成，從總體上解決了有法可依的問題，結(jié)束了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一些領(lǐng)域、方面無法可依的局面。在這種情況下，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫，必須成為全社會不容回避的共同命題予以面對，成為全體社會成員的共同守則予以遵循。

應(yīng)當(dāng)看到，在現(xiàn)實生活中，一些置法律于不顧或凌駕于法律之上的現(xiàn)象還存在，一些地方、領(lǐng)域、單位和部門有法不依的問題還比較嚴(yán)重。這些現(xiàn)象和問題，直接影響了社會公平正義，引發(fā)了一些社會矛盾，人民群眾普遍關(guān)注，社會各方反映強(qiáng)烈。

如何確保法律在實施中彰顯其作用？有三個原則理念需要銘記恪守。一是維護(hù)憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、政黨和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切違反憲法和法律的行為必須予以追究。二是堅持依法行政和公正司法。國家行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事，加快建設(shè)法治政府。國家審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，維護(hù)社會公平正義。三是增強(qiáng)全社會的法律意識和法治觀念。我們應(yīng)當(dāng)深入開展法制教育，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員要帶頭遵守憲法和法律，善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實生活中的實際問題。廣大人民群眾要依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

法律的實施，離不開各方面的監(jiān)督。全國人大及其常委會依法行使監(jiān)督憲法和法律實施的重要職權(quán)，地方各級人大及其常委會依法行使保證憲法、法律和行政法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行的重要職權(quán)，就能更好確保國家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。國家其他監(jiān)督機(jī)關(guān)要依法行使監(jiān)督法律實施方面的職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，就能更好促進(jìn)各方面形成法治理念共識，推動各方面在法制軌道內(nèi)辦事。

中國特色社會主義法律體系的形成，以中國人民的智慧和心血、實踐和創(chuàng)新在社會主義民主法制建設(shè)史上寫下了光輝篇章。在新的起點上，切實保障憲法和法律的有效實施，堅持公民在法律面前一律平等，切實維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)與權(quán)威,我們就一定能夠在建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中邁出更加堅實的步伐。