第一篇：加大推進政府與工會聯(lián)席會議制度建設(shè)

文章標(biāo)題：加大推進政府與工會聯(lián)席會議制度建設(shè)

政府與工會的聯(lián)席會議制度是各級政府與同級工會為協(xié)商解決涉及職工權(quán)益和工會工作重大問題而召開的專門會議，也是我黨推進民主政治建設(shè)所作出的一項重要的制度安排。早在1989年，中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志就曾指出，聯(lián)席會議是工會參政議政的好形式，是有組織、有紀(jì)律、有領(lǐng)導(dǎo)的民主渠道。十幾年

來，各級工會堅持不懈地推進聯(lián)席會議制度建設(shè)，為從源頭上維護職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益做了大量扎實有效的工作。

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一、從調(diào)查研究入手，把職工最關(guān)心的突出問題作為聯(lián)席會議的重點議題

可以說，凡是需要聯(lián)席會議協(xié)商解決的問題，大都是職工群眾反映強烈的社會熱點、難點問題。為使聯(lián)席會議真正達(dá)到反映問題、爭取政策、推進社會全面發(fā)展的目的，各地工會普遍通過征求意見的方式，從職工群眾反映最為強烈的熱點問題中優(yōu)先選擇與其切身利益密切相關(guān)、且具有一定社會影響力的問題作為會議的議題，并由工會組織精干力量，深入基層開展調(diào)研，力求使有關(guān)調(diào)查報告做到數(shù)據(jù)詳實、分析透徹、建議可行。許多地方工會在初步確定議題后，還邀請社會有關(guān)方面專家、基層工會主席以及職工代表對議題進行反復(fù)論證，使之具有較強的科學(xué)性和可操作性。正因如此，政府及其有關(guān)部門對工會所提議題都很重視，且絕大部分議題都能得到較好的落實。對因客觀情況暫時不能解決的問題，雙方也會通過共同協(xié)商形成比較一致的過渡性意見或措施，待繼續(xù)調(diào)查論證后再行解決。

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二、為使聯(lián)席會議取得實效，應(yīng)確保會議前后各項工作準(zhǔn)確到位

要使聯(lián)席會議取得實效，做好會前的溝通協(xié)調(diào)及會后的督促落實工作十分重要。一方面，工會要在聯(lián)席會議前主動做好與政府及有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，同時主動征求政府部門對工會提出的議題和主張的意見，使政府方面真正理解工會所提主張的必要性和緊迫性，這是決定聯(lián)席會議能否取得成效的重要條件。通過交流，工會在聽取政府方面意見建議的基礎(chǔ)上，對議題進行進一步的修正、補充與完善，以促成雙方在聯(lián)席會議上能夠達(dá)成共識。另一方面，工會要主動督促和協(xié)助政府做好聯(lián)席會議的落實工作。這主要包括，及時督促政府辦公室起草、并以政府發(fā)文的形式下發(fā)會議紀(jì)要或貫徹意見，以加強聯(lián)席會議落實工作的指導(dǎo)和規(guī)范；全力配合政府部門，對聯(lián)席會議的落實情況進行監(jiān)督檢查，對不落實或落實中出現(xiàn)問題的，則主動與政府有關(guān)部門進行溝通協(xié)商，在形成一致意見后加以落實。



三、以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，下大力氣解決聯(lián)席會議制度建設(shè)中的難點問題

工會與政府聯(lián)席會議制度建設(shè)工作雖已運行多年，但仍存在一定的問題。這主要表現(xiàn)在，工會組織及干部的素質(zhì)狀況不適應(yīng)聯(lián)席會議參政議政的需要、部分政府和工會領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)席會議制度建設(shè)的認(rèn)識不到位、聯(lián)席會議制度規(guī)范性不強等。要解決這些問題，筆者認(rèn)為，一要認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，切實按照“政治家、社會活動家和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系專家”的要求，通過相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，大力強化工會干部的能力建設(shè)，為提高工會參政議政水平提供必要的素質(zhì)保障；二要強化宣傳工作，整合政府、工會以及新聞媒體等各方面的資源，形成全社會共同推進聯(lián)席會議工作的整體合力；三要加強對聯(lián)席會議工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，根據(jù)不同地區(qū)不同情況實行分類指導(dǎo)，促進聯(lián)席會議制度更加扎實有效地開展；四要完善聯(lián)席會議相關(guān)的制度措施，實現(xiàn)規(guī)范運作。

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第二篇：政府與工會聯(lián)席會議制度

政府與工會聯(lián)席會議制度

縣人民政府與縣總工會

聯(lián)席會議制度

第一條聯(lián)席會議制度的指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的全心全意依靠工人階級的方針，在盤山建設(shè)全國生態(tài)大縣、全省經(jīng)濟強縣、實現(xiàn)寬裕型小康縣中，充分發(fā)揮工會民主參與、民主監(jiān)督和橋梁紐帶作用，努力推進社會主義民主政

治建設(shè)，推進政府決策的民主化、科學(xué)化。

第二條聯(lián)席會議的宗旨：加強政府與工會的合作，及時溝通并研究解決企業(yè)和職工普遍關(guān)心的熱點、難點問題，密切政府與職工群眾的聯(lián)系，維護職工隊伍和社會穩(wěn)定，更好地調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)和諧盤山服務(wù)。

第三條聯(lián)席會議的主要內(nèi)容：互相通報重要工作情況；通報聯(lián)席會議決定事項的落實情況；研究解決關(guān)系職工群眾切身利益的重大問題及其他共同關(guān)心的問題。

第四條聯(lián)席會議議題由縣長或聯(lián)系工會工作的副縣長與縣總工會主席商定。

第五條聯(lián)席會議的組織籌備。由縣政府確定名秘書、縣總工會確定名副主席負(fù)責(zé)聯(lián)系會議日常協(xié)調(diào)工作。縣政府提出的議題，由縣政府辦公室負(fù)責(zé)籌備，并將有關(guān)情況在會前提供給縣總工會。縣總工會可根據(jù)確定的議題，通過調(diào)查研究提出建議和反映情況，做好議題的準(zhǔn)備工作；縣總工會提出的議題，由縣總工會負(fù)責(zé)準(zhǔn)備，并將有關(guān)情況在會前提供給縣政府辦公室。縣政府辦公室負(fù)責(zé)就聯(lián)席會議議題相關(guān)事項征求有關(guān)部門的意見，做好協(xié)調(diào)工作，并確定參加會議的具體人員。

第六條聯(lián)席會議出席人員：縣長或副縣長、縣政府秘書、縣政府辦公室副主任，縣總工會主席、副主席。會議由縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志主持。

參加聯(lián)席會議的部門及人員，根據(jù)每次會議的具體內(nèi)容確定。

第七條每次聯(lián)席會議確定的事項，由縣政府辦公室形成會議紀(jì)要行文下發(fā)，并指定督辦部門定期向縣政府和縣總工會反饋落實情況。

第八條聯(lián)席會議原則上每年召開次，遇有重大和緊急問題，經(jīng)雙方商議可隨時召開。

第三篇：建立政府與工會聯(lián)席會議制度

漢南區(qū)總工會聯(lián)席會議制度建設(shè)情況調(diào)研匯報

建立政府與工會聯(lián)席會議制度，是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針，充分發(fā)揮工會在黨和政府與廣大職工群眾之間的橋梁紐帶作用，密切政府與職工群眾的聯(lián)系，推動政府決策的民主化、科學(xué)化，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的有效方式。政府與工會的聯(lián)席會議制度是各級政府與同級工會為協(xié)商解決涉及職工權(quán)益和工會工作重大問題而召開的專門會議，也是我黨推進民主政治建設(shè)所作出的一項重要的制度安排。近幾年來，我區(qū)總工會堅持不懈地推進聯(lián)席會議制度建設(shè)，為從源頭上維護職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益做了大量扎實有效的工作。

一、深入調(diào)查，職工的關(guān)心就是會議的重點

為使聯(lián)席會議真正達(dá)到反映問題、爭取政策、推進我區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的目的，區(qū)總工會采取通過征求意見的方式，從職工群眾反映最為強烈的熱點問題中優(yōu)先選擇與其切身利益密切相關(guān)、且具有一定社會影響力的問題作為會議的議題，并由工會組織骨干力量，深入基層開展調(diào)研，力求使有關(guān)調(diào)查報告做到數(shù)據(jù)詳實、分析透徹、建議可行。正因如此，政府及其有關(guān)部門對工會所提議題都很重視，且絕大部分議題都能得到較好的落實。對因客觀情況暫時不能解決的問題，雙方也會通過共同協(xié)商形成比較一致的過渡性意見或措施，待繼續(xù)調(diào)查論證后再行解決。



二、溝通協(xié)調(diào)，確保聯(lián)席會議議題的通過率

要使聯(lián)席會議取得實效，做好會前的溝通協(xié)調(diào)及會后的督促落實工作十分重要。區(qū)工會領(lǐng)導(dǎo)非常重視在聯(lián)席會議前主動做好與政府及有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，同時主動征求政府部門對工會提出的議題和主張的意見，使政府方面真正理解工會所提主張的必要性和緊迫性。通過交流，工會在聽取政府方面意見建議的基礎(chǔ)上，也對議題進行進一步的修正、補充與完善，以促成雙方在聯(lián)席會議上能夠達(dá)成共識。通常這種磋商的方式要經(jīng)歷幾次反復(fù)，聯(lián)席會議議題要經(jīng)過數(shù)次的修改才能成形。從03年起，區(qū)工會與區(qū)政府召開的九次聯(lián)席會議，共計提出議題21個，平均每次提出議題2-3個，均得到政府的一致通過，無一被否決。如2004年，區(qū)總工會經(jīng)過充分調(diào)研后認(rèn)為當(dāng)時市級以上勞動模范的待遇參差不齊，部分一線職工勞模尚未辦理補充養(yǎng)老保險或未落實榮譽津貼，原因是部分企業(yè)對勞動模范的待遇認(rèn)識不足，態(tài)度不積極；部分企業(yè)的財力有限，無力承擔(dān)勞模的津貼；還有已買斷身份的勞模，無單位承擔(dān)其相關(guān)待遇。針對以上問題，區(qū)總工會向政府提出了一方面督促有單位的勞動模范認(rèn)真落實勞模待遇，對無單位的勞模，區(qū)總工會提出能否由區(qū)政府從財政資金解決。政府對工會反映的問題高度重視，經(jīng)過調(diào)查后認(rèn)可了工會的調(diào)研結(jié)果，當(dāng)年督促企業(yè)落實勞模待遇6人。并通知區(qū)財政做好與區(qū)總工會共同協(xié)商，建章立制，解決無單位勞模待遇落實問題。把握機遇，趁勢而為，如2008年區(qū)總工會與區(qū)政府的聯(lián)

席會議，時值《勞動合同法》實施之際，區(qū)總工會從建會企業(yè)中隨機抽出27家企業(yè)進行調(diào)研，從對27個單位的調(diào)查情況看：用工總數(shù)2998人中，已訂立勞動合同的勞動者占90%，未訂立勞動合同的勞動者為10%，其中民營企業(yè)中未訂立勞動合同的占用工人數(shù)4.1%，事業(yè)單位自主用工人未訂立勞動合同的占用工人數(shù)5.9%，公有制企業(yè)未訂立勞動合同的臨時用工人數(shù)占用工人數(shù)29%，機關(guān)單位非公務(wù)員身份人員未訂立勞動合同的人數(shù)高達(dá)41.7%。區(qū)總工會總結(jié)得出，用人單位不與勞動者訂立合法勞動合同，勞動者法定的社保待遇落實率不夠高，勞動者工資收入水平與企業(yè)效益增長不同步，勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益缺乏有效的法律保障，為日后勞動爭議的發(fā)生留下了重大隱患。在聯(lián)席會議上得到政府的高度重視，責(zé)成政府部門于區(qū)總工會組成了專項清理小組，對區(qū)內(nèi)用工企業(yè)進行普查，尤其是對三小企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位用人情況進行清查，清理盲點23個，發(fā)出糾正通知50余份，重簽、補簽勞動合同2000余份，落實勞動保險待遇800余人。工會的扎實工作得到了政府的高度評價。

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三、以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，下大力氣解決聯(lián)席會議制度建設(shè)中的難點問題

工會與政府聯(lián)席會議制度建設(shè)工作雖已運行多年，但仍存在一定的問題。這主要表現(xiàn)在，工會干部的素質(zhì)狀況不適應(yīng)聯(lián)席會議參政議政的需要。街道工會于政府聯(lián)席會議推薦有難度、聯(lián)席會議制度落后，操作性不強。議題的確定，科學(xué)性和可操作性不

強。要解決這些問題，我們認(rèn)為，一要認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，切實按照“政治家、社會活動家和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系專家”的要求，通過相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，大力強化工會干部的能力建設(shè)，為提高工會參政議政水平提供必要的素質(zhì)保障；二要強化宣傳工作，整合政府、工會以及新聞媒體等各方面的資源，形成全社會共同推進聯(lián)席會議工作的整體合力；三要完善聯(lián)席會議相關(guān)的制度措施，實現(xiàn)規(guī)范運作。四要建立工會聯(lián)席會議的“智囊團”，為工會選取議題，科學(xué)規(guī)范議題提供智力支持。

第四篇：工會聯(lián)席會議制度建設(shè)考察報告

政府與工會聯(lián)席會議，是政府與工會之間聯(lián)系溝通的橋梁，是社會主義民主政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是社會主義協(xié)商民主的重要探索。我省的實踐證明，堅持政府與工會聯(lián)席會議制度，對政府開展民主協(xié)商、充分發(fā)揮工會的民主參與和社會監(jiān)督作用，從宏觀和源頭上維護職工群眾的合法權(quán)益，具有十分重要的意義。為進一步了解和掌握全省市、縣（區(qū)）聯(lián)席會議制度落實情

況，進一步探討推動市、縣（區(qū)）聯(lián)席會議制度建設(shè)的新思路，根據(jù)**年全省廠務(wù)公開民主管理工作安排，3月-7月各市縣區(qū)開展了聯(lián)席會議制度落實情況的自查，民管部在王宏兵副主席的帶領(lǐng)下赴漢中市和銅川市進行了聯(lián)席會議制度建設(shè)情況調(diào)研檢查。現(xiàn)將調(diào)研檢查情況匯報如下：

一：全心服務(wù)職工，聚焦熱點難點，聯(lián)席會議形式有創(chuàng)新

我省在不斷健全完善市縣聯(lián)席會議制度，提高市縣工會參政議政水平的同時，解放思想，積極創(chuàng)新聯(lián)席會議形式。各級工會爭取把聯(lián)席會議開成開放形式的會議，把層層征集議題、落實議題的過程，變成深入了解職工意見、建議和解決職工普遍關(guān)心問題的過程，變成工會干部主動依法科學(xué)為職工維權(quán)的途徑，變成創(chuàng)新工會工作的手段和方法，在過程中求發(fā)展，在發(fā)展中求蛻變。各級工會還深入研究思考聯(lián)席會議的創(chuàng)新與發(fā)展問題，根據(jù)黨的十八大提出的“推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”的要求，在繼續(xù)推動和完善工會與政府聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上進一步思考工會與政府職能部門、工會與其他社會組織、工會與人大、政協(xié)機關(guān)等就社會經(jīng)濟發(fā)展、職工切身利益等問題的聯(lián)席、協(xié)商等工作，廣泛開展民主協(xié)商，以求在更廣泛的領(lǐng)域、更多層面上發(fā)出工會的聲音，切實代表和維護廣大職工群眾的利益。

漢中市漢臺區(qū)把聯(lián)席會議制度延伸到了鎮(zhèn)、街道辦事處，形成了勞動關(guān)系三方會議議事規(guī)則，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級勞動爭議調(diào)解組織。西安市新城區(qū)在聯(lián)席會議議題 “在非公企業(yè)推動集體合同制度和工資集體協(xié)商”通過后，率先在全省召開第一家工資集體協(xié)商觀摩交流會，區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)總工會和區(qū)工商聯(lián)合會三家聯(lián)合制定下發(fā)了《推行工資集體協(xié)商工作的實施方案》，確定了三方在推動工資集體協(xié)商工作中的配合機制，有力推動了工資集體協(xié)商工作，截止目前，覆蓋協(xié)商企業(yè)2521家。

二、主要成效

我省各市縣區(qū)在推進聯(lián)席會議制度建設(shè)中，緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，實實在在地解決了一些廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和職工面臨的最困難、最操心、最憂慮的實際問題，把政府自上而下的要求和職工自下而上的期望有機結(jié)合了起來，把維護我省全局利益和維護職工具體利益有機統(tǒng)一了起來，切實發(fā)揮了工會組織的橋梁紐帶作用，另外在解決工會自身建設(shè)方面也取得了一些成效，為各級政府與同級工會協(xié)商解決涉及職工權(quán)益和工會工作重大問題提供了有效平臺，有效地維護了職工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮了廣大職工群眾在促進我省經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中的主力軍作用。

（一）調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展

各市縣區(qū)工會以“勞動競賽”、“技能大賽”、“民主管理”等議題為切入點，提高了職工隊伍整體素質(zhì)，激發(fā)了職工創(chuàng)造美好生活的熱情，為建設(shè)“三強一富一美”陜西，實現(xiàn)“陜西夢”發(fā)揮了主力軍作用。

商洛市第三次聯(lián)席會議將開展勞動競賽所需經(jīng)費納入財政劃撥，建立了勞動競賽的長效機制。XX市王益區(qū)第七次聯(lián)席會議決定舉辦王益區(qū)職工職業(yè)技能大賽，大賽每兩年舉辦一次，從2012年起每年撥付大賽經(jīng)費4萬元，列入財政預(yù)算。勞動競賽的開展成為了普遍提高職工的技術(shù)能力水平和社會生產(chǎn)效率的有效手段。城固縣通過聯(lián)席會議，以縣政府名義下發(fā)了《關(guān)于進一步推進廠務(wù)公開民主管理的意見》，成為了實現(xiàn)職工民主權(quán)利的制度保障，推動了全縣廠務(wù)公開民主管理工作進一步發(fā)展。

（二）切實維護職工權(quán)益，促進和諧勞動關(guān)系建設(shè)

各級聯(lián)席會議成為下情上達(dá)的有效途徑，提出的“工資集體協(xié)商”、“勞模待遇”、“送溫暖”、“困難職工幫扶中心設(shè)置及擴建”、“改制、破產(chǎn)企業(yè)職工安置”、“職工勞動安全保護”、“社會福利”等議題著重解決了與職工切身利益相關(guān)的熱難點問題，維護了職工合法權(quán)益，穩(wěn)定了職工隊伍，對推動工會重點工作發(fā)揮了積極作用，促進了和諧勞動關(guān)系的建設(shè)。

XX縣于20XX年聯(lián)席會提出的進一步推進工資集體協(xié)商的意見，得到了政府的重視和支持，以政府名義印發(fā)了《關(guān)于進一步推進我縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》，將建立集體合同、工資集體協(xié)商制度列入了勞動保障書面審查內(nèi)容和企業(yè)誠信評價體系。勉縣總工會針對農(nóng)民工勞動保護及工資支付難，提出開展農(nóng)民工工資支付和勞動保護情況專項檢查的議題，工會與勞動和司法部門建立了維權(quán)合作機制，在九個職工集中的鎮(zhèn)成立了職工維權(quán)工作站。漢中市總工會提出并落實了《關(guān)于在企業(yè)改制中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》，確保了全市各類企業(yè)在

第五篇：工會聯(lián)席會議制度

山西高行液壓高行與園區(qū)工會聯(lián)席會議制度

若干規(guī)定

【頒布單位】 山西高行液壓設(shè)備制造有限公司

【頒布日期】 20110826

【實施日期】 20110901

山西高行與園區(qū)工會第１１次聯(lián)席會議審議通過

【章名】 全文

第一條 山西高行液壓和工業(yè)園區(qū)工會聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會 議）堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線，堅持貫徹黨的全 心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程 中，充分發(fā)揮工會民主參與、民主監(jiān)督和社會調(diào)節(jié)的作用，努力推進社會 主義民主政治建設(shè)，推進政府決策的民主化和科學(xué)化。

第二條 緊緊圍繞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的中心任務(wù)，通報 和共商深化企業(yè)改革、開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動、加強企事業(yè)民主管理、改進職工思想政治工作、調(diào)解處理社會矛盾、促進社會安定團結(jié)，為實現(xiàn) 全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)作出貢獻。

第三條 根據(jù)黨和國家的方針政策和國家法律規(guī)定，在有利于維護政 府權(quán)威、維護職工經(jīng)濟利益和政治權(quán)利、履行工會社會職能的原則下，從 我省實際情況出發(fā)，研究解決在改革發(fā)展中有關(guān)勞動就業(yè)、工資分配、社 會保障、生活福利和其它職工群眾普遍關(guān)心的問題。

第四條 聯(lián)席會議原則上每年舉行一次，如遇緊急和重要問題，經(jīng)過 商議可隨時舉行。

第五條 聯(lián)席會議的議題，由省政府和省總工會共同商議確定。

第六條 陜西省人民政府省長或聯(lián)系工會工作的副省長和陜西省總工 會主席出席會議并決定協(xié)商事項。省政府秘書長或分工聯(lián)系工會工作的副 秘書長主持會議。

第七條 聯(lián)席會議確定的事項，要形成會議紀(jì)要。會議紀(jì)要由山西高行液壓工會和園區(qū)總工會共同起草，經(jīng)園區(qū)總工會審定后，以會議紀(jì)要正式下發(fā)，山西高行工會應(yīng)認(rèn)真貫徹落實，園區(qū)總工會督促檢查。落實結(jié)果要在下的聯(lián)席會議上予以通報。

第八條 出席聯(lián)席會議的人員，根據(jù)每次會議的具體內(nèi)容確定。由與 議題有關(guān)的負(fù)責(zé)同志，總工會副主席、常委及部門負(fù)責(zé)同志參加會議。

第九條 聯(lián)席會議視情況可邀請職工代表、勞動模范、工會干部、旁聽，并根據(jù)需要經(jīng)過審核發(fā)布。

第十條 聯(lián)席會議的有關(guān)會務(wù)籌備安排事項，由山西高行工會和園區(qū)總工會辦公室共同承辦。

第十二條 本規(guī)定自下月一日日起執(zhí)行。