第一篇：農(nóng)村中學(xué)高效課堂教學(xué)現(xiàn)狀與對策的研究第一階段研究總結(jié)

《農(nóng)村中學(xué)高效課堂教學(xué)現(xiàn)狀與對策的研究》

第一階段研究總結(jié)

寧江區(qū)毛都站鎮(zhèn)中學(xué) 田野

根據(jù)安排，我校立項的省級課題“農(nóng)村中學(xué)高效課堂教學(xué)現(xiàn)狀與對策的研究”第一階段研究工作已經(jīng)結(jié)束?，F(xiàn)將這項課題第一階段的研究工作做如下總結(jié)。

一、本課題第一階段的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)有關(guān)理論，對高效課堂教學(xué)的內(nèi)涵、特征作出初步的概念界定。了解新課程實施中農(nóng)村中學(xué)課堂教學(xué)的低效現(xiàn)狀，分析存在的問題。

二、根據(jù)第一階段研究的任務(wù)我們的主要工作是：根據(jù)當前形勢和學(xué)校狀況對課題研究方案進行簡單的、必要的修改；征求學(xué)校意見，召開課題研究小組會議，統(tǒng)一思想，使全體課題研究小組成員了解本課題的研究對我們學(xué)校的發(fā)展有著重大的意義；通過調(diào)查弄清我校高效課堂教學(xué)的現(xiàn)狀。

三、具體完成了以下研究工作：

1、根據(jù)當前形勢和學(xué)校狀況對課題研究方案進行了簡單的、必要的修改。（3月份，田野、趙喜明、包宇峰）

2、召開了課題研究小組會議，統(tǒng)一了思想，使全體課題研究小組成員了解本課題的研究對我們學(xué)校的發(fā)展有著重大的意義，并布署分工。（4月份，包少輝、田野、趙喜明）

3、通過調(diào)查研究法，對本校教師在新課程實施中的課堂教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題進行了調(diào)查與分析。（5月份，課題組全體成員）

通過第一階段幾個月的研究工作我們主要對課題的研究形成了共識，并通過調(diào)查了解到新課程實施中農(nóng)村中學(xué)課堂教學(xué)的低效現(xiàn)狀，為下一階段的研究做好了充分的準備。

2012年5月

第二篇：農(nóng)村中學(xué)高效課堂教學(xué)現(xiàn)狀與對策的研究第二階段研究計劃

《農(nóng)村中學(xué)高效課堂教學(xué)現(xiàn)狀與對策的研究》

第二階段研究計劃

寧江區(qū)毛都站鎮(zhèn)中學(xué) 田野

根據(jù)“農(nóng)村中學(xué)高效課堂教學(xué)現(xiàn)狀與對策的研究”研究方案和第一階段的調(diào)查情況。從2012年5開始這項課題將進入第二階段——具體實施階段?，F(xiàn)將

第二階段的研究計劃安排如下。

一、本階段的主要任務(wù)是課題研究全面展開，子課題深入實施。積累資料并完成階段性研究報告，形成階段性成果，組織中期成果交流會，修訂并進一步完善實施方案。深入實際課堂教學(xué)，通過交流研討，繼續(xù)生成新的研究問題，探索并實施高效課堂教學(xué)策略，進行中期成果展示?？偨Y(jié)、推廣在實施高效課堂教學(xué)方面的新思路、新方法、新經(jīng)驗。

二、根據(jù)以上任務(wù)，在這一階段我們的主要工作是：征求學(xué)校意見，召開課題研究小組會議，進一步統(tǒng)一思想，使全體課題研究小組成員按照本課題的研究計劃進行實施；開展課題研究，通過培訓(xùn)和自學(xué)，不斷提高我校教師，尤其是本課題組教師的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力；深入實際課堂教學(xué)，在教學(xué)中能做到：教學(xué)目標全面、深刻，教學(xué)活動氣氛輕松、環(huán)境適合，教學(xué)反饋及時準確，教學(xué)組織輕松，課堂活而有序。逐步向“達標的課堂；精講精煉的課堂；面向全體的課堂；和諧的課堂”方面努力；組織交流研討，繼續(xù)生成新的研究問題，探索并實施高效課堂教學(xué)策略，進行中期成果展示；總結(jié)、推廣在實施高效課堂教學(xué)方面的新思路、新方法、新經(jīng)驗。

三、本階段具體實施工作安排如下：

1、召開課題研究小組會議，進一步統(tǒng)一思想，使全體課題研究小組成員按照本課題的研究計劃進行實施（5月份，包少輝、田野、趙喜明）

2、新課程背景下高效課堂教學(xué)的內(nèi)涵、要素與基本特征的理論研究。通過文獻研究法，探索新課程背景下高效教學(xué)的內(nèi)涵、要素、特征，提煉出與新課程實施相匹配的農(nóng)村中學(xué)高效課堂教學(xué)的要素和特點，為克服低效教學(xué)、實施有效教學(xué)、追求高效教學(xué)提供理論支撐。（6—8月份，課題組全體成員）

3、新課程背景下農(nóng)村中學(xué)實施高效課堂教學(xué)的基本策略研究。（2012.9—2013.12月份，課題組全體成員）

（1）積極探索“高效課堂”的基本課型

要認真學(xué)習(xí)和研究高效教學(xué)理論，深入分析當前課堂教學(xué)效率不高的原因，研究影響課堂教學(xué)效率的關(guān)鍵因素，根據(jù)新課程標準探索不同學(xué)段、不同學(xué)科“新授課、復(fù)習(xí)課、自習(xí)課、講評課、實驗課”等高效課型的結(jié)構(gòu)特征和教學(xué)要求。

（2）認真探索“高效課堂”的教學(xué)行為

高效教學(xué)行為是能夠促進學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展并有利于教師自身專業(yè)成長的教學(xué)行為。影響高效教學(xué)的關(guān)鍵性行為是備課、上課和評價。因此，高效備課策略、高效上課策略和高效評價策略是“高效課堂教學(xué)”研究的重點內(nèi)容。

①高效備課策略。具體來說，備課時必須解決下列問題：教學(xué)目標的確定與闡述、教學(xué)材料的處理與準備（包括課程資源的開發(fā)與利用）、主要教學(xué)行為的選擇、教學(xué)組織形式的編制以及教學(xué)方案的形成等。要從教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)方法、學(xué)情學(xué)法等方面探索提高備課質(zhì)量的高效途徑，把集體備課與說課、上課、聽課、評課等教研活動有機結(jié)合起來，努力推出一些科學(xué)實用高效的集體備課模式。教師個體要根據(jù)自己的教學(xué)個性和本班級學(xué)生的實際，對集體備課的“通用教案”進行“個案補充”，設(shè)計出富有個性特色的教學(xué)方案，靈活多變地應(yīng)用于課堂教學(xué)。

②高效上課策略?！案咝险n策略”即“教學(xué)過程的實施策略”，主要指教師為實施教學(xué)方案而發(fā)生在課堂內(nèi)外的一系列行為。要研究高效施教，探討新課程背景下課堂教學(xué)的基本趨勢、總體思路、高效策略；研究教師講課的方式、風(fēng)格、節(jié)奏、語速、儀表等；研究學(xué)生興趣的激發(fā)、情知互促的措施、教學(xué)情境的創(chuàng)設(shè)、教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、教學(xué)手段的恰當運用等；研究有效提問與傾聽、問題設(shè)計的深度與難度、提問的類型與時機等；研究高效課堂教學(xué)的目標整合策略、教學(xué)組織策略、方法優(yōu)化策略、鼓勵評價策略、情境設(shè)計策略、主體參與策略等。

③高效評價策略。主要是指對課堂教學(xué)活動過程與結(jié)果做出的一系列的價值判斷行為，貫穿于整個教學(xué)活動。高效評價策略主要涉及到學(xué)生學(xué)業(yè)成績的評價與教師教學(xué)專業(yè)活動的評價。要研究教師教學(xué)熱情的激發(fā)與維持，要求教師能喚起學(xué)生求知的興趣，讓學(xué)生全身心投入學(xué)習(xí)；要研究教師對學(xué)生的期望效應(yīng)，倡導(dǎo)教師用教學(xué)行為來表達對學(xué)生的高期望，為學(xué)生提供成功的機會；要研究教師對學(xué)生的可信任感，指導(dǎo)教師建立民主、平等的新型師生關(guān)系，讓學(xué)生對教師產(chǎn)生信賴心理。

（3）努力探索“高效課堂”的教學(xué)模式

任何高效的課堂教學(xué)都有其規(guī)律可循。各學(xué)段、各學(xué)科要根據(jù)課堂教學(xué)理念，探索符合各學(xué)科特點的高效課堂教學(xué)的一般流程，形成便于操作、易出成效的課堂教學(xué)模式。

4、組織交流研討，繼續(xù)生成新的研究問題，探索并實施高效課堂教學(xué)策略，進行中期成果展示。（2013.5月份，課題組全體成員）

5、總結(jié)、推廣在實施高效課堂教學(xué)方面的新思路、新方法、新經(jīng)驗。（2013.12——2014.5月份，課題組全體成員）

四、研究重點

本課題在實施階段研究的重點是新課程背景下高效課堂教學(xué)的內(nèi)涵、要素與基本特征的理論研究。

五、課題研究的方法

本課題在實施階段將采用文獻研究法、調(diào)查研究法、行動研究法、案例研究法和經(jīng)驗總結(jié)法進行研究。

六、通過具體實施階段的研究，計劃完成論文《高效課堂教學(xué)的內(nèi)涵、要素與基本特征》、《高效教學(xué)的基本教學(xué)策略及基本教學(xué)模式研究》，經(jīng)驗成果集《高效課堂教學(xué)的優(yōu)秀教學(xué)案例及展示》及論文《高效課堂的評價和管理研究》，并為最終的結(jié)題報告和論文《農(nóng)村中學(xué)實施高效課堂教學(xué)的策略探究》積累資料。

2012年5月

第三篇：農(nóng)村中學(xué)高效課堂教學(xué)現(xiàn)狀與對策的研究2013-2014研究計劃

《農(nóng)村中學(xué)高效課堂教學(xué)現(xiàn)狀與對策的研究》

2013-2014研究計劃

結(jié)合區(qū)教育發(fā)展的大形勢和我校的實際情況，我校在去年申報并獲得省教育學(xué)會批準立項的課題“農(nóng)村中學(xué)高效課堂教學(xué)現(xiàn)狀與對策的研究”已經(jīng)在去年年末進行了開題。從2013-2014年開始這項課題將按照研究方案的要求開始具體的研究和實施?，F(xiàn)將這項課題2013-2014年的研究計劃安排如下。

一、本課題在2013-2014年的研究目標是：根據(jù)當前形勢和學(xué)校狀況對課題研究方案進行簡單的、必要的修改；征求學(xué)校意見，召開課題研究小組會議，統(tǒng)一思想，使全體課題研究小組成員了解本課題的研究對我們學(xué)校的發(fā)展有著重大的意義；開展課題研究，通過調(diào)查弄清我校高效課堂教學(xué)的現(xiàn)狀，不斷提高教師的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力；在教學(xué)中能做到：教學(xué)目標全面、深刻，教學(xué)活動氣氛輕松、環(huán)境適合，教學(xué)反饋及時準確，教學(xué)組織輕松，課堂活而有序。逐步向“達標的課堂；精講精煉的課堂；面向全體的課堂；和諧的課堂”方面努力。

二、結(jié)合本課題2013-2014年的研究目標，我校的具體實施工作安排如下：

1、根據(jù)當前形勢和學(xué)校狀況對課題研究方案進行簡單的、必要的修改。（9月份，??????????）

2、召開課題研究小組會議，統(tǒng)一思想，使全體課題研究小組成員了解本課題的研究對我們學(xué)校的發(fā)展有著重大的意義，并布署分工。（10月

份，??????????）

3、農(nóng)村中學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析。通過調(diào)查研究法，對本校教師在新課程實施中的課堂教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題進行調(diào)查與分析。（11月

份，??????????）

4、新課程背景下高效課堂教學(xué)的內(nèi)涵、要素與基本特征的理論研究。通過文獻研究法，探索新課程背景下高效教學(xué)的內(nèi)涵、要素、特征，提煉出與新課程實施相匹配的農(nóng)村中學(xué)高效課堂教學(xué)的要素和特點，為克服低效教學(xué)、實施有效教學(xué)、追求高效教學(xué)提供理論支撐。（12—1月份，??????????）

5、新課程背景下農(nóng)村中學(xué)實施高效課堂教學(xué)的基本策略研究。（2—7月份，??????????）

（1）積極探索“高效課堂”的基本課型

要認真學(xué)習(xí)和研究高效教學(xué)理論，深入分析當前課堂教學(xué)效率不高的原因，研究影響課堂教學(xué)效率的關(guān)鍵因素，根據(jù)新課程標準探索不同學(xué)段、不同學(xué)科“新授課、復(fù)習(xí)課、自習(xí)課、講評課、實驗課”等高效課型的結(jié)構(gòu)特征和教學(xué)要求。

（2）認真探索“高效課堂”的教學(xué)行為

高效教學(xué)行為是能夠促進學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展并有利于教師自身專業(yè)成長的教學(xué)行為。影響高效教學(xué)的關(guān)鍵性行為是備課、上課和評價。因此，高效備課策略、高效上課策略和高效評價策略是“高效課堂教學(xué)”研究的重點內(nèi)容。

①高效備課策略。具體來說，備課時必須解決下列問題：教學(xué)目標的確定與闡述、教學(xué)材料的處理與準備（包括課程資源的開發(fā)與利用）、主要教學(xué)行為的選擇、教學(xué)組織形式的編制以及教學(xué)方案的形成等。要從教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)方法、學(xué)情學(xué)法等方面探索提高備課質(zhì)量的高效途徑，把集體備課與說課、上課、聽課、評課等教研活動有機結(jié)合起來，努力推出一

些科學(xué)實用高效的集體備課模式。教師個體要根據(jù)自己的教學(xué)個性和本班級學(xué)生的實際，對集體備課的“通用教案”進行“個案補充”，設(shè)計出富有個性特色的教學(xué)方案，靈活多變地應(yīng)用于課堂教學(xué)。

②高效上課策略?！案咝险n策略”即“教學(xué)過程的實施策略”，主要指教師為實施教學(xué)方案而發(fā)生在課堂內(nèi)外的一系列行為。要研究高效施教，探討新課程背景下課堂教學(xué)的基本趨勢、總體思路、高效策略；研究教師講課的方式、風(fēng)格、節(jié)奏、語速、儀表等；研究學(xué)生興趣的激發(fā)、情知互促的措施、教學(xué)情境的創(chuàng)設(shè)、教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、教學(xué)手段的恰當運用等；研究有效提問與傾聽、問題設(shè)計的深度與難度、提問的類型與時機等；研究高效課堂教學(xué)的目標整合策略、教學(xué)組織策略、方法優(yōu)化策略、鼓勵評價策略、情境設(shè)計策略、主體參與策略等。

③高效評價策略。主要是指對課堂教學(xué)活動過程與結(jié)果做出的一系列的價值判斷行為，貫穿于整個教學(xué)活動。高效評價策略主要涉及到學(xué)生學(xué)業(yè)成績的評價與教師教學(xué)專業(yè)活動的評價。要研究教師教學(xué)熱情的激發(fā)與維持，要求教師能喚起學(xué)生求知的興趣，讓學(xué)生全身心投入學(xué)習(xí)；要研究教師對學(xué)生的期望效應(yīng)，倡導(dǎo)教師用教學(xué)行為來表達對學(xué)生的高期望，為學(xué)生提供成功的機會；要研究教師對學(xué)生的可信任感，指導(dǎo)教師建立民主、平等的新型師生關(guān)系，讓學(xué)生對教師產(chǎn)生信賴心理。

（3）努力探索“高效課堂”的教學(xué)模式

任何高效的課堂教學(xué)都有其規(guī)律可循。各學(xué)段、各學(xué)科要根據(jù)課堂教學(xué)理念，探索符合各學(xué)科特點的高效課堂教學(xué)的一般流程，形成便于操作、易出成效的課堂教學(xué)模式。

三、研究重點

本課題在2013-2014年研究的重點是新課程背景下高效課堂教學(xué)的內(nèi)涵、要素與基本特征的理論研究。

四、課題研究的方法

本課題在2013-2014年將采用文獻研究法、調(diào)查研究法、行動研究法、案例研究法和經(jīng)驗總結(jié)法進行研究。

五、通過2013-2014年的研究，計劃在本內(nèi)完成一篇調(diào)研報告《農(nóng)村中學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析》和一篇論文《高效課堂教學(xué)的內(nèi)涵、要素與基本特征》。

2013年9月

第四篇：農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀與對策研究

農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀與對策研究

教育是立國之本，是提高人口素質(zhì)的關(guān)鍵，也是將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的有效途徑。基礎(chǔ)教育是培養(yǎng)公民基本素質(zhì)、對國民實施基本普通文化知識的教育，它是促進地方教育事業(yè)發(fā)展和三個文明建設(shè)的動力之一，對提高中華民族素質(zhì)，培養(yǎng)各類人才，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。我鄉(xiāng)是個貧困鄉(xiāng)，發(fā)展好基礎(chǔ)教育，對我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的理論價值和實踐意義。

一、我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的基本情況和取得的成績

近期，通過深入學(xué)校、農(nóng)戶，調(diào)查、走訪、座談，對我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀進行了全面的調(diào)研。調(diào)查結(jié)果表明我鄉(xiāng)在實施義務(wù)教育的過程中，做了大量的工作，成效明顯。但是我鄉(xiāng)作為貧困鄉(xiāng),農(nóng)村基礎(chǔ)教育還面臨著很多的困難，主要表現(xiàn)在：教育經(jīng)費投入還略顯不足，農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段失學(xué)現(xiàn)象不容忽視，傳統(tǒng)教育評價模式的影響依然存在，教師隊伍還有些令人擔憂，山區(qū)交通不便，學(xué)生居住分散，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不足，農(nóng)民收入水平低，農(nóng)村中小學(xué)教師的生活艱苦，待遇還比較低，城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢?，F(xiàn)將這次調(diào)研情況分析整理報告如下。

（一）基本情況

xxx位于xxxx，東接xxx，西和西北連xxx，南和西南與交城縣毗 鄰，總面積xxx平方公里。全鄉(xiāng)轄xxx個村委會、xxx個自然村，人口xxx人。

小學(xué)方面：我鄉(xiāng)現(xiàn)有完全小學(xué)xx所，教學(xué)點x個，學(xué)生總數(shù)xxx人，教職工xxx人，其中35歲以下xx人，36-50歲xxx人，51歲以上x人。師資學(xué)歷方面：大專畢業(yè)xx人，本科畢業(yè)x人，中師畢業(yè)xxx7人。校園占地面積xxx平方米，建筑總面積xxx平方米，全鄉(xiāng)小學(xué)擁有計算機xx臺，圖書xxxx冊。

中學(xué)方面：我鄉(xiāng)現(xiàn)有九年制學(xué)校x 所，學(xué)生總數(shù)xxx人。教師xxx人，其中35歲以下xxx人，36-50歲xx人，51歲以上xx人。師資學(xué)歷方面：大專畢業(yè)xxx人，本科畢業(yè)x人，中師畢業(yè)xxx人。校園占地面積xxxx平方米，建筑總面積xxxx平方米，學(xué)校擁有計算機60臺，圖書500冊。

（二）取得的成績

近年來，在各級黨委和政府的重視下，我鄉(xiāng)認真貫徹落實黨的教育方針，不斷加大教育改革力度，端正辦學(xué)方向，提高教育質(zhì)量，并實施對教育的政策傾斜，在我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育工作者的共同努力下，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展取得了可喜的成果。一是“普九”取得重大進展，“兩基”工作扎實推進。我鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，適齡女童入學(xué)率100%；初中入學(xué)率99%，比97年同期增長（下稱比增）5個百分點；6-15周歲殘疾兒童、少年入學(xué)率100%，比增5個百分點；小學(xué)在校生輟學(xué)率為0%，初中在校生輟學(xué)率1.75%，比97年同期下降2個百分點；15周歲初等教育完成率100%，17周歲中等教育完成率100%，15周歲人口文盲 率0%。二是實施素質(zhì)教育的氛圍初步形成。從1996年起，在基礎(chǔ)教育階段全面實施素質(zhì)教育。我鄉(xiāng)中小學(xué)積極響應(yīng)號召，從減輕學(xué)生過重負擔著手，重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，全面推進素質(zhì)教育工程，初步形成素質(zhì)教育的氛圍。三是“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略得到貫徹落實。我鄉(xiāng)始終把“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略擺在首位，深入貫徹落實，2006年通過了市里驗收，2007年通過了省里驗收。四是創(chuàng)辦特色學(xué)校。我鄉(xiāng)所轄學(xué)校各有特色，各有發(fā)展：關(guān)頭學(xué)校寄宿制辦學(xué)模式，受到了社會的認同，學(xué)校綜合實踐活動成效明顯；麻會學(xué)校書法、繪畫很有特色，成績顯著，師生參賽獲獎很多。九年制學(xué)校的中考成績在全市名列前茅。五是我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件得到逐步改善。我鄉(xiāng)從2002年以來，全面發(fā)動，搶抓機遇，積極爭取多方資金，在全鄉(xiāng)掀起了改善辦學(xué)條件，實現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)的熱潮。如；xxx學(xué)校投資13萬元，硬化了校園，新建升旗臺；xxx投資3.7萬元對廁所蹲位進行了改造，教學(xué)用房進行了翻新重建；xxx村委會投資2萬元對麻會小學(xué)的教學(xué)樓頂進行維修（燙頂），對校舍進行徹底翻新和完成廁所的改建和校園的硬化工程。上級投資120余萬元為九年制學(xué)校新建起了三層師生宿舍樓，2007年，九年制學(xué)校硬化了校園，2008年新建了學(xué)生餐廳，配備了餐桌。xxx學(xué)校投資3萬元對活動場地進行了硬化，xxx村新建了一所幼兒園；xxx學(xué)校還配置了跳高架、體操墊、單雙杠等大型體育設(shè)施和大量體育用品，基本實現(xiàn)了我鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標準化。與此同時，各中心校配置了實驗室、圖書室及活動室。2004年，我鄉(xiāng)全面啟動農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。2005年春季開始實行“兩免一補”政策和保學(xué)金制度，主要是對農(nóng)村義 務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實行免雜費、免書本費及補助寄宿困難生生活費，“兩免一補”讓農(nóng)民得到實實在在的好處，孩子上學(xué)的負擔明顯減輕。從2007年春季開學(xué)起，我鄉(xiāng)積極響應(yīng)號召，全面推行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。通過改革，切實提高了我鄉(xiāng)教育公用經(jīng)費保障水平、鞏固了中小學(xué)教師工資保障機制、加大了對貧困家庭寄宿生生活費資助力度，擴大了免費提供教科書的覆蓋范圍，集中對更大范圍內(nèi)的生源進行統(tǒng)一教學(xué)和管理，我鄉(xiāng)中小學(xué)辦學(xué)條件也得到較大改善，明顯提高了教育水平。

二、我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育存在的問題

近年來，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育工作者在我市市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過進一步轉(zhuǎn)變教育觀念，扎實推進素質(zhì)教育，使我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量得到了全面提高。但我們也應(yīng)該清楚地看到，目前我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育中仍然存在著一系列問題，與新農(nóng)村建設(shè)不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：

（一）教育經(jīng)費投入還略顯不足

我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育投入狀況雖然有了一定的改善,但這些改善相對于農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的需求,相對于學(xué)生、家長及社會各界的期望仍然存在著較大的差距。比如：大部分學(xué)校的教學(xué)儀器為普九時的舊二類設(shè)備，已不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)；我鄉(xiāng)學(xué)校計劃2010年建成局域網(wǎng)，實現(xiàn)校校通網(wǎng)上資源共享，全部學(xué)校多媒體進教室，還需要約200萬元左右，一切所需資金的到位確實是一個實際問題。

我鄉(xiāng)是一個貧困鄉(xiāng),不僅農(nóng)村人口數(shù)量眾多,而且農(nóng)村地域也相當廣泛,相應(yīng)地,農(nóng)村基礎(chǔ)教育也就面廣點多,需要的經(jīng)費也就更多。但基 礎(chǔ)教育的經(jīng)費總投入本身就有限,投入到這里基礎(chǔ)教育中的經(jīng)費也就不多。同時，由于缺乏教育投資法，使得教育投資具有一定的不穩(wěn)定性，也使得正常的教育經(jīng)費，特別是農(nóng)村專項基礎(chǔ)教育經(jīng)費不能完整及時地用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。教育經(jīng)費嚴重不足的狀況,致使相當一部分學(xué)校難以維持現(xiàn)有水平和規(guī)模,一些學(xué)校甚至連日常運轉(zhuǎn)都成困難,更不要說擴大教育發(fā)展規(guī)模,改善教育教學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展了。

（二）基礎(chǔ)教育階段失學(xué)現(xiàn)象不容忽視

我鄉(xiāng)初中還存在著少量的輟學(xué)人口，尤以貧困戶表現(xiàn)最為突出。究其原因主要有以下幾個方面：一是教學(xué)資源貧乏，教育教學(xué)質(zhì)量差，加上現(xiàn)行教材與農(nóng)村實際脫節(jié)，學(xué)生學(xué)習(xí)困難、成績差，使他們產(chǎn)生了悲觀心理和厭學(xué)情緒從而導(dǎo)致輟學(xué)。二是家庭經(jīng)濟狀況不好。近年來，由于學(xué)習(xí)費用大幅度上漲，給學(xué)生家庭帶來日益沉重的經(jīng)濟負擔。三是學(xué)生家長對重教興學(xué)的認識不夠，對子女的學(xué)習(xí)缺乏遠見。由于農(nóng)村長期的封閉落后，生存條件惡劣，形成了農(nóng)民“一切以生存為中心”的價值取向和思維方式，“讀書哪能當飯吃”是其既現(xiàn)實又短視的寫照，他們對教育功能的間接性、遲效性和潛在性，對知識蘊涵的增值價值自然缺乏足夠的認識。

（三）傳統(tǒng)教育評價模式的影響依然存在

基礎(chǔ)教育新課程改革的評價環(huán)節(jié)旨在構(gòu)建一種發(fā)展性的評價體系，這種體系以促進學(xué)生的全面發(fā)展為目的。而以往社會普遍形成的人才觀和評價方式，使廣大家長和學(xué)生形成了“唯分”心理和思維定式，這與新課程的發(fā)展性評價體系相抵觸，無形中加大了推進新課程實施的難度。

當前我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育評價模式的影響主要表現(xiàn)為：過多倚重學(xué)科知識，特別是課本上的知識，而忽視了實踐能力、創(chuàng)新能力、心理素質(zhì)以及情緒、態(tài)度和習(xí)慣等綜合素質(zhì)的考查；過多強調(diào)共性和一般趨勢，忽略了個體差異和個性化發(fā)展價值；被評價者多處于消極的被評價地位，基本上沒有形成教師、家長、學(xué)生、管理者等多主體共同參與、交互作用的評價模式；過多關(guān)注結(jié)果，忽視被評價者在各個時期的進步狀況，沒有形成真正意義上的形成性評價，不能很好地發(fā)揮評價促進發(fā)展的功能；以傳統(tǒng)的紙筆考試為主，過多地倚重量化的結(jié)果，而很少采用體現(xiàn)新評價思想的、質(zhì)性的評價手段與方法。

（四）教師隊伍還有些令人擔憂

1．教師數(shù)量不足。由于現(xiàn)行“城鄉(xiāng)倒掛”的中小學(xué)教師編制標準不合理，我鄉(xiāng)教師編制短缺，如音、體、美、勞等學(xué)科專職教師嚴重短缺。

2．教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。教師隊伍整體存在著年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。

3．教師隊伍不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低的待遇。教師的工資、醫(yī)療保險、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。這就使得這里基礎(chǔ)教育不僅無法吸引具有教師資格的優(yōu)秀人才，就連自己培養(yǎng)的教師也無法留住，教師出現(xiàn)流失現(xiàn)象。4．教師素質(zhì)偏低。一方面，現(xiàn)在我鄉(xiāng)中小學(xué)有相當一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師，他們當中只有極少數(shù)受專業(yè)教育，其中還有一些非師范教育培養(yǎng)的人員，通過一定的社會關(guān)系進入學(xué)校從事基礎(chǔ)教育活動。他們憑經(jīng)驗施教，觀念落后，教法陳舊加之學(xué)校給教師提供外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會少，多數(shù)教師不能進行教學(xué)科研和教學(xué)改革。另一方面，有些教師的職業(yè)道德素質(zhì)令人擔憂，缺乏使命感和責(zé)任感。主要表現(xiàn)在：第一，備課潦草，只寫幾條提綱，根本談不上鉆研課本和根據(jù)教學(xué)理論精心設(shè)計教案。第二，根本不考慮學(xué)生的特點，一律照抄教案。第三，不按教學(xué)計劃安排教學(xué)活動。第四，作業(yè)批改不認真，打罵學(xué)生，歧視學(xué)生，對學(xué)生家長態(tài)度惡劣等。

5．“教非所學(xué)”現(xiàn)象普遍。相當一部分學(xué)校，教師不配套，數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、地理、音樂、美術(shù)等學(xué)科教師不足，體育老師教數(shù)學(xué)，語文老師教歷史，一個教師教兩個不相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)象在一些學(xué)校十分普遍。有些學(xué)校課程是按上級規(guī)定開設(shè)了，但師資力量不能保障，課表形同虛設(shè)。

三、我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展對策

基礎(chǔ)教育的根本使命在于促進人的早期發(fā)展，并為人的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育是鄉(xiāng)村興旺發(fā)達不可缺少的社會基礎(chǔ)設(shè)施。因此，我們必須在研究與實踐中，在學(xué)習(xí)與借鑒中，在批評與反思中，積極探索符合我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育特點的發(fā)展策略，以進一步提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的整體水平。

（一）進一步加大教育投入，緩解教育經(jīng)費不足 改革和完善我鄉(xiāng)教育經(jīng)費的投入體制。我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的一個十分棘手的問題就是教育經(jīng)費短缺，這一問題可以采取以下方式來解決：

1.通過省市加大投入、地方配套供給、多渠道積極籌措、鼓勵民辦教育、壓縮行政開支、發(fā)行教育債券等方式來籌集，對于一些地方教育經(jīng)費奇缺的情況，政府可采取特殊政策，專項投入。

2.鄉(xiāng)政府和教育管理部門應(yīng)該千方百計地爭取一些項目投資，通過項目來改變我鄉(xiāng)學(xué)校的現(xiàn)狀。國際上有很多基金會都是針對我國的教育事業(yè)，其中有很多直接針對農(nóng)村和貧困地區(qū)的教育事業(yè)。只要政府領(lǐng)導(dǎo)給予足夠的重視，走出去，找到好的項目，就能夠有效地改善我鄉(xiāng)的辦學(xué)條件。

3.鼓勵社會力量辦學(xué)。社會力量辦學(xué)不僅可以解決教育投入不足的問題，而且，可以滿足人們多樣化的教育需求。市委應(yīng)該出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵外資、民營企業(yè)及各種民間組織和個人資助貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育。

4.要完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育立法，而且要加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育執(zhí)法力度，決不允許任何機構(gòu)、任何部門、任何個人以任何名義截留克扣農(nóng)村基礎(chǔ)教育資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)嚴懲不貸。

（二）采取有效措施，做好保學(xué)控流

根據(jù)前面分析的我鄉(xiāng)中學(xué)生輟學(xué)的原因，可采取以下措施： 1．端正教育思想和辦學(xué)方向。全鄉(xiāng)教師必須從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念，改革教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生得到全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展。鄉(xiāng)政府、人民群眾都要明確“百年大計，教育為本”的思想，認清基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略地位，優(yōu)先保證農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費，多渠道、多方面籌措資金，改善辦學(xué)條件，推進教育改革，提高教師素質(zhì)。有了現(xiàn)代化的教學(xué)手段和高素質(zhì)的教師隊伍，基礎(chǔ)教育才能長足發(fā)展。

2．對我鄉(xiāng)的教育，市委應(yīng)當采取特殊的優(yōu)惠政策。對這里的教師，要從政治、工作、生活各方面給予照顧，解除后顧之憂，鼓勵他們扎根鄉(xiāng)村，為當?shù)亟逃聵I(yè)多做貢獻；采取特殊的招生政策，照顧我鄉(xiāng)地區(qū)考生：鄉(xiāng)里的教育部門、各所學(xué)校，也應(yīng)當從提高自身整體水平入手，擴大交流，引進和接受先進的管理和教學(xué)經(jīng)驗，不斷提高教育質(zhì)量，縮短與先進地區(qū)的差距；全面貫徹黨的教育方針，力爭使每一個學(xué)生都能得到良好的教育和培養(yǎng)，做到學(xué)有所用、學(xué)有所成，從而調(diào)動家長送子女入學(xué)和學(xué)生求學(xué)的積極性。

3．加大宣傳力度，依法辦學(xué)。要使《義務(wù)教育法》真正做到家喻戶曉，人人皆知，增強農(nóng)村群眾依法送子女上學(xué)的意識，讓更多學(xué)齡兒童受到應(yīng)有的教育。

（三）建立科學(xué)的評價體系，促進學(xué)生全面發(fā)展

要改變評價過多的倚重學(xué)科知識特別是課本知識和側(cè)重于評價共性與一般趨勢的現(xiàn)狀。要建立發(fā)展性課程評價，要注重對個人發(fā)展獨特性的評定，注重對解決實際問題的能力、創(chuàng)新能力、良好的心理素質(zhì)與科學(xué)精神、積極的學(xué)習(xí)情緒等方面進行綜合素質(zhì)的評定；強調(diào)評價過程中主體間的雙向選擇、溝通和協(xié)商，強調(diào)自我評價與他人評價并存，改變單一評價主體的現(xiàn)狀，加強自評、互評，使評價成為學(xué)校、教育行政部門、教師、學(xué)生、家長共同參與的交互活動；強調(diào)要實現(xiàn)終結(jié)性評價向形成性評價的轉(zhuǎn)移，要在形成性評價的基礎(chǔ)上實施終結(jié)性評價；強調(diào)要注重“質(zhì)性”評價，改變以往只重視“量化”的傾向，要將定量評價與定性評價結(jié)合起來；要將課程評價貫穿于日常的教學(xué)行為中，更多地關(guān)注課程的發(fā)展進程、教學(xué)方法的改革歷程、教師素質(zhì)提高及學(xué)生成長發(fā)展的過程。要落實評價過程動態(tài)化，還應(yīng)將終結(jié)性評價與診斷性評價、形成性評價有機地結(jié)合起來。由于評價的主體、客體及評價的內(nèi)容不同，評價結(jié)果的呈現(xiàn)方式及反饋方式必然趨于個性化、多樣化。如對教師評價結(jié)果的描述，宜采用激勵性的語言；對于學(xué)生學(xué)習(xí)成績的反饋方式，可采取像“小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報告書”、“學(xué)生成長日記”“學(xué)生成長記錄袋”等這樣的呈現(xiàn)方式。

（四）加強師資隊伍建設(shè)，確保農(nóng)村師資穩(wěn)定 加強師資隊伍建設(shè)主要應(yīng)從以下幾方面入手：

1.提高教師素質(zhì)，保證教育質(zhì)量。（1）應(yīng)嚴格執(zhí)行中小學(xué)教師資格制度，推行教師聘任制，活化用人機制。（2）政府要給予到我鄉(xiāng)任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策，積極吸引優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到我鄉(xiāng)中小學(xué)校任教。（3）加大對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度，建立形式多樣的教師培訓(xùn)機制，大力提高我鄉(xiāng)中小學(xué)教師素質(zhì)。對我鄉(xiāng)中小學(xué)教師的培訓(xùn)應(yīng)以崗位培訓(xùn)為主，堅持“教學(xué)與科研結(jié)合”、“教學(xué)與培訓(xùn)結(jié)合”的培訓(xùn)原則，開展豐富多彩的教師培訓(xùn)活動。堅持專題報告與示范課相結(jié)合，有關(guān)部門可以邀請一些師范院校的專家、學(xué)者以專題報告的形式對教師進行培訓(xùn)并上一些示范課；組織學(xué)校間的互相學(xué)習(xí)，各學(xué) 校通過協(xié)商的方式，建立“互訪”制度，通過交流，相互學(xué)習(xí)，提高教學(xué)技能；充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代技術(shù)手段，開展網(wǎng)上培訓(xùn)，提高教育教學(xué)水平；積極鼓勵教師自發(fā)組織集體聽課、評課、研討等形式，實現(xiàn)自我培訓(xùn)。（4）鼓勵教師積極參加繼續(xù)教育，提高學(xué)歷層次，從整體上提高教師素質(zhì)。

2.提高教師待遇，穩(wěn)定教師隊伍。我鄉(xiāng)教師隊伍不穩(wěn)定的根本原因是待遇低。待遇低，不能單純理解為工資低，更主要的是他們工作、生活中遇到的困難多，且解決無望。造成這里的不少教師，特別是骨干教師的大量流失。這種情況如今越來越嚴重，形成外面的教師不愿來、里面的教師留不住的局面。因此，鄉(xiāng)政府和教育主管部門，要想盡一切辦法提高農(nóng)村教師的地位，解決他們的實際困難。提高教師的各方面待遇，解決教師家庭住房難、子女就業(yè)難、求醫(yī)難等問題，使全鄉(xiāng)教師安心農(nóng)村教育工作，確保我鄉(xiāng)教師隊伍穩(wěn)定。

3.依托高師院校，提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育水平。師范院校堅持面向基礎(chǔ)教育辦學(xué)，促進地方教育發(fā)展和三個文明建設(shè)又是我國師范教育長期發(fā)展的戰(zhàn)略之一。這就決定了地方高師院校必須面向地方，面向基礎(chǔ)教育，為地方基礎(chǔ)教育服務(wù)，而農(nóng)村基礎(chǔ)教育是基礎(chǔ)教育事業(yè)中最關(guān)鍵最薄弱的一環(huán)，我鄉(xiāng)作為一個貧困鄉(xiāng)，其基礎(chǔ)教育更為薄弱。因此，高師院校必須以其具有的優(yōu)勢推動我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育不斷前進。同時，鄉(xiāng)政府必須高度重視高師院校,要從政策、資金等方面鼓勵和支持高師院校服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。高師院校也要積極加強與我鄉(xiāng)各學(xué)校的聯(lián)系，把我鄉(xiāng)學(xué)校作為理論聯(lián)系實際、教育調(diào)查和教育科研的重要基地，積 極參與基礎(chǔ)教育改革的試驗，并結(jié)合各村基礎(chǔ)教育改革中提出的問題,開展教育科學(xué)研究;高師院校的教師要與我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育教師建立穩(wěn)定的關(guān)系,提供教育教學(xué)指導(dǎo)和咨詢,參與教改實驗,推廣適合我鄉(xiāng)師資、設(shè)備條件的先進教學(xué)方法和教學(xué)手段,以提高我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的教育教學(xué)質(zhì)量;要在與我鄉(xiāng)中小學(xué)的密切聯(lián)系中,了解這里基礎(chǔ)教育的實際,并根據(jù)我鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育教師知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的新要求,改進學(xué)校的教育教學(xué)工作。

總之，百年大計, 教育為本。發(fā)展好基礎(chǔ)教育, 辦好我鄉(xiāng)學(xué)校, 是從根本上解決我鄉(xiāng)“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在, 也是推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要保障。我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育要切實圍繞農(nóng)民求知、求富、求樂、求安的心理要求, 以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”新農(nóng)村為目標, 結(jié)合貫徹落實黨的農(nóng)村工作各項方針政策, 開展多元結(jié)合的整體教育, 為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供智力支持和人才保障。

第五篇：當前農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀與對策研究

摘要：農(nóng)村的義務(wù)教育好壞直接關(guān)系到國家的興衰和長治久安。本文在實地考察的基礎(chǔ)上對農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育存在的問題和解決途徑提出了一系列的觀點和看法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村義務(wù)教育教育經(jīng)費教育質(zhì)量教育改革

作為具有9億人口的農(nóng)村，基礎(chǔ)教育關(guān)系到整個國家的未來，具有舉足輕重的作用。但是以往的義務(wù)教育都不是真正完全免費的全民義務(wù)

教育。蘇州市和北京市都宣布：從開始，將實行真正意義上的全免費義務(wù)教育。這似乎昭示著，全國在“十一五”期間全部實行免費義務(wù)教育已經(jīng)拉開序幕，農(nóng)村的義務(wù)教育即將進入了一個新的歷史時期。在中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，正確認識和研究農(nóng)村義務(wù)教育政策落實的現(xiàn)狀和問題，探索農(nóng)村未來教育的發(fā)展前景，對于教育工作者來說無疑是一項重要和緊迫的任務(wù)。

一、當前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀和問題

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，農(nóng)村教育狀況得到了很大改善，但存在的問題依然很嚴峻。，中央黨校組織的“中國農(nóng)村九年義務(wù)教育調(diào)查課題組”先后奔赴16個省、自治區(qū)、直轄市進行調(diào)查。發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生的輟學(xué)率出現(xiàn)了較大反彈，并不是統(tǒng)計所說的小學(xué)和中學(xué)入學(xué)率分別達到了98.6％和90％，輟學(xué)率遠遠高于普九所規(guī)定的3％，在很多地方達到了6％以上，一些農(nóng)村學(xué)校不惜采取造假的辦法來完成“普九”任務(wù)，目前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀不容樂觀。

（一）由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)村義務(wù)教育環(huán)境與城市之間存在較大的差距

由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當艱難。從硬件來看，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗設(shè)備、圖書資料和城市相比有天壤之別，有些學(xué)校根本就沒有看見過電腦，也沒有圖書室，有也只是聊勝于無。有些學(xué)校危改資金缺乏，潛在的安全危險仍然沒有消除。以前分級辦學(xué)，以村為單位負責(zé)，區(qū)縣為輔；改革后農(nóng)村以區(qū)縣為主，上面的資金不能到位，農(nóng)村的危房改造出現(xiàn)真空。比如說武漢市新洲區(qū)11所學(xué)校有危房,撤掉了8所,按照規(guī)定，應(yīng)該把撤了的還建，8所學(xué)校危房全部還建至少需要30萬元，而上面的(來源：好范文 http://004km.cn/）經(jīng)費只有15萬，實際上落實到位的只有3萬，基本上都沒有還建。目前在農(nóng)村，一方面由于生源減少，主要來自于計劃生育和外出打工，學(xué)校進行合并，有些學(xué)校沒有學(xué)生，成了空的；另一方面，村里面因為普九的債務(wù)，又把學(xué)校固定資產(chǎn)作為償還債務(wù)的重要資本，學(xué)校合并并未形成資源整合，達到改善學(xué)校環(huán)境的目的。很多學(xué)校的校舍年久失修，房屋漏水，衛(wèi)生條件狀況很差，現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠。在此環(huán)境下成長起來的農(nóng)村孩子，在文化素質(zhì)、綜合素質(zhì)和心態(tài)等方面都嚴重滯后于城市，客觀上造成城鄉(xiāng)教育的不平等，加深城鄉(xiāng)之間的隔閡，長此以往，將嚴重影響社會安定。

（二）師資力量薄弱，教師待遇差，教育質(zhì)量無法得到保障

由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低，因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書，所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低，但是同時人事制度和管理制度又嚴重制約著師資力量的調(diào)整。比如武漢新洲區(qū)的三店街，教師不是超編，而是缺編，50歲以上的老師比重偏大，因為學(xué)校工資低，優(yōu)秀的老師和畢業(yè)生都不愿意去。一般說來，農(nóng)村高級教師每個月工資才1000多元，一般的老師只有600多元，民辦的代課老師只有200多元，有些教了30多年的民辦老師只有300多元，這樣還不如出去打工。盡管如此，很多想要進來的畢業(yè)生還進不來。一方面主要的骨干教師大量流失，盡量往城里調(diào)，另一方面，學(xué)校寧愿增加代課教師，因為一名公辦教師的工資相當于五六名代課教師的報酬。在農(nóng)村很多學(xué)校，沒有體音美教師，老師往往是全才全職，什么課程都教，如此可想其教學(xué)質(zhì)量，很多學(xué)生到了小學(xué)六年級還不如城里的二三年級的學(xué)生，連自己的姓名都拼寫不出來。

（三）用于義務(wù)教育的財政經(jīng)費吃緊，教育經(jīng)費嚴重短缺

目前農(nóng)村的義務(wù)教育的教育經(jīng)費嚴重入不敷出。政府對教育的投入遠遠低于發(fā)達國家，目前大致徘徊在gdp的2.5%—2.7%之間，而教育法則規(guī)定政府應(yīng)努力使教育投入達到gdp的4%，教育經(jīng)費的投入增加遠遠跟不上農(nóng)村教育發(fā)展的需要，如果政府對此漠然，對應(yīng)負義務(wù)舉重若輕，則民間設(shè)置再多的這個工程那個工程，都近乎杯水車薪。

第二輪農(nóng)村稅費改革徹底取消了農(nóng)業(yè)稅，也給農(nóng)村義務(wù)教育投入體制帶來了極大的影響。稅費改革前，農(nóng)村教師的工資主要來源于四個方面：鄉(xiāng)級財政撥款、農(nóng)村教育費附加、從學(xué)生