第一篇:農(nóng)村會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀研究
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)在農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)方面取得了令人矚目的成就,但農(nóng)村會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)偏低,不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各方面工作的順利開展。
一、會(huì)計(jì)人員概述
(一)會(huì)計(jì)人員的概念
會(huì)計(jì)人員舊時(shí)稱為柜吏,現(xiàn)在指從事會(huì)計(jì)工作、處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、完成會(huì)計(jì)任務(wù)的人員。企業(yè)、事業(yè)、行政機(jī)關(guān)等單位,都應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備一定數(shù)量的會(huì)計(jì)人員[1]。
(二)會(huì)計(jì)人員的職責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)是:
1.進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記賬、算賬、報(bào)賬,做到手續(xù)完備。
2.實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
二、我國(guó)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)有的農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,存在很多問(wèn)題和漏洞。
(一)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員報(bào)酬待遇過(guò)低
經(jīng)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的月平均收入在1500元左右,而城鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員的月平均收入為2500元左右,相比之下,農(nóng)村會(huì)計(jì)人員報(bào)酬待遇過(guò)低。
(二)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育流于形式
由于農(nóng)村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平偏低,同時(shí)農(nóng)村經(jīng)費(fèi)緊張,直接影響了農(nóng)村會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。
1.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。農(nóng)村會(huì)計(jì)人員卻缺乏學(xué)習(xí)積極性,還沒(méi)有養(yǎng)成自覺(jué)接受繼續(xù)教育的習(xí)慣,通常只是在強(qiáng)制性下敷衍地學(xué)習(xí),只求通過(guò)從業(yè)資格年檢[2]。
2.培訓(xùn)方式單一,缺乏多樣性。目前,主要是通過(guò)舉辦培訓(xùn)班和職稱培訓(xùn)教育的方式對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育,基本上是老師授課形式,沒(méi)有形成互動(dòng)的學(xué)習(xí)氛圍,教學(xué)方法簡(jiǎn)單落后。
3.教考不分,監(jiān)控不嚴(yán)。由于教學(xué)和考核的工作都由農(nóng)村會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位承擔(dān),致使有的農(nóng)村會(huì)計(jì)人員只報(bào)名而不參加學(xué)習(xí),卻能通過(guò)考試的現(xiàn)象普遍發(fā)生。
(三)農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)有待加強(qiáng)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)取得了一些成就,但是由于各種原因,當(dāng)前還存在許多問(wèn)題,體現(xiàn)在以下方面:
1.農(nóng)村會(huì)計(jì)人員自律意識(shí)淡薄。不少地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)村會(huì)計(jì)人員和出納聯(lián)手造假,欺上瞞下,謀取私利的現(xiàn)象;也有部分農(nóng)村會(huì)計(jì)人員利用職業(yè)便利,架空領(lǐng)導(dǎo),套取公款,滿足私欲。
2.農(nóng)村會(huì)計(jì)人員責(zé)任心缺失。部分農(nóng)村會(huì)計(jì)人員為了追求自身利益,違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)定,盲目執(zhí)行上級(jí)主管部門的錯(cuò)誤決定,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。
(四)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)不盡合理
1.性別比例總體失衡。目前,我國(guó)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員中女性在數(shù)量上占到了絕對(duì)多數(shù),農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍性別比例在一定程度上出現(xiàn)了失衡現(xiàn)象。
2.學(xué)歷水平參差不齊。目前,我國(guó)農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍存在著學(xué)歷水平參差不齊,較高學(xué)歷和高級(jí)職稱以上的會(huì)計(jì)人員為數(shù)不多等問(wèn)題。
3.專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)村會(huì)計(jì)人員仍然把核算作為農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的主要任務(wù),知識(shí)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,未能掌握與會(huì)計(jì)相關(guān)的財(cái)政、金融、稅務(wù),甚至信息技術(shù)等方面的知識(shí)[4]。
三、建設(shè)農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍的措施
(一)提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員報(bào)酬待遇
1.確定適當(dāng)?shù)念~度標(biāo)準(zhǔn)。要合理設(shè)定農(nóng)村會(huì)計(jì)人員最低收入標(biāo)準(zhǔn),要結(jié)合城鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員工資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,注重獎(jiǎng)金的合理發(fā)放。
2.制定激勵(lì)性措施。通過(guò)實(shí)行職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的農(nóng)村會(huì)計(jì)人員工資制度,隨著工齡和級(jí)別的增長(zhǎng),應(yīng)獲得相應(yīng)程度的工資水平[5]。
3.創(chuàng)造和諧的工作氛圍。創(chuàng)造和諧的工作氛圍,通過(guò)加強(qiáng)與農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的溝通,了解不同農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的不同需要,激發(fā)其獻(xiàn)身精神和工作能力。
(二)完善農(nóng)村會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)制
為了不斷提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì),各級(jí)財(cái)政部門始終十分重視農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
1.加大宣傳力度,倡導(dǎo)終生教育理念。在當(dāng)今社會(huì),農(nóng)村會(huì)計(jì)人員需要通過(guò)繼續(xù)教育,不斷學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2.改革培訓(xùn)方式,提倡教學(xué)方法的靈活性。要結(jié)合農(nóng)村會(huì)計(jì)人員工作的具體特點(diǎn),因材施教的進(jìn)行教育工作。
3.完善制度,嚴(yán)格管理。財(cái)政部門要嚴(yán)格規(guī)定培訓(xùn)單位的資格審批制度,積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,豐富農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)方式,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)
1.抓好農(nóng)村作風(fēng)建設(shè),提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員思想素質(zhì)。在農(nóng)村會(huì)計(jì)人員中應(yīng)建立起學(xué)習(xí)教育制度,教育農(nóng)村會(huì)計(jì)人員樹立為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的觀念,做好本職工作,遵從上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2.強(qiáng)化農(nóng)村會(huì)計(jì)監(jiān)督,建立健全財(cái)會(huì)內(nèi)外督查機(jī)制。農(nóng)村會(huì)計(jì)人員在內(nèi)部要通過(guò)財(cái)務(wù)公開方式,認(rèn)真接受廣大群眾的監(jiān)督,在外部要認(rèn)真接受上級(jí)主管部門的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要將內(nèi)部和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。
3.規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格治理會(huì)計(jì)信息失真。要依照《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定,以真實(shí)的交易和事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
(四)優(yōu)化農(nóng)村會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)
1.加大農(nóng)村會(huì)計(jì)學(xué)歷教育改革力度。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)重視對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng),積極鼓勵(lì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員通過(guò)自我學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育等途徑,不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2.盡快完善農(nóng)村會(huì)計(jì)職稱考評(píng)制度。針對(duì)會(huì)計(jì)師及以上職稱的會(huì)計(jì)人員所占會(huì)計(jì)人員總數(shù)比重較低的現(xiàn)象,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善農(nóng)村會(huì)計(jì)職稱考試選拔和聘任評(píng)價(jià)制度。
結(jié)論
農(nóng)村會(huì)計(jì)人員是農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的主要承擔(dān)者,重視對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀的研究對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的改革與發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此,應(yīng)提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的報(bào)酬待遇,完善農(nóng)村會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)。提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。With the rapid development of the rural economy, China in the construction of rural accounting team has made remarkable achievements, but the rural accounting personnel overall quality is low, can not meet the needs of rural economic development, affecting the smooth development of the rural economy in all aspects of work.A summary of accounting personnel(a)the concept of accounting personnel The accounting staff known as the old cabinet officials, now engaged in accounting work, accounting, business accounting personnel to complete the task.Enterprises, institutions or administrative organs shall, according to the actual needs with a certain number of accounting personnel [1].(two)the duty of accounting personnel According to the provisions of the “accounting law” of the people's Republic of China, the main responsibilities of accounting personnel: 1 accounting.The accountant to the real economic operation as the basis, bookkeeping accounts reimbursement, ensure complete procedures.2 the implementation of accounting supervision.Accounting offices and accounting personnel of all units on the implementation of the accounting supervision of the unit.Two.The present situation of China's rural accounting personnel With the development of the rural economy, the overall quality of the existing rural accounting personnel can not meet the needs of rural economic development, there are many problems and loopholes.(a)rural accounting personnel salary is too low According to statistics, the average monthly income of rural accounting personnel in 1500 yuan, the average monthly income of urban workers accounting for 2500 yuan, compared with the rural accounting personnel salary is too low.(two)rural accountant continuing education becomes a mere formality Due to the low level of accounting personnel in rural areas, and rural funds, directly affect the continuing education of accounting personnel in rural areas.The 1 leaders lack of awareness of continuing education, insufficient attention.Accounting personnel in rural areas are lack of enthusiasm for learning, not to consciously develop continuing education habits, usually only mandatory under perfunctory learning, but through the qualification inspection [2].2 single mode of training, lack of diversity.At present, the main by organizing training courses and professional education and training of the continued education of accounting personnel in rural areas, is basically a form teacher, no interactive learning atmosphere, teaching method is simple and backward.The 3 exam is not divided, strict monitoring.Because of the teaching and assessment work by rural accountant continuing education training unit, resulting in some rural accounting personnel not only signed up to participate in the study, but through the examination of the phenomenon.(three)to strengthen the accounting occupation moral construction in rural areas With the development of the rural economy, the rural accounting occupation moral construction has made some achievements, but because of various reasons, at present there are still many problems, reflected in the following aspects: 1 rural accountant self consciousness.In many areas there was a rural accountant and cashier fraud together, superiors and subordinates, for personal gain;also part of rural accounting personnel with professional convenience, overhead leadership, pocketing public funds, to meet the desires.2 accounting personnel in rural areas of responsibility.Some accounting personnel in rural areas in order to pursue their own interests, in violation of accounting standards and the relevant accounting 004km.cn regulations, the implementation of the blind superior departments in charge of the wrong decision, affected the development of the rural economy [3].(four)the personnel structure of rural accounting is not reasonable 1 the overall sex ratio imbalance.At present, rural women in China in the number of accounting personnel accounted for an absolute majority, the accounting team sex ratio imbalance phenomenon in a certain extent.2 the uneven level of education.At present, the accounting team in rural areas and the existence of China's education level is uneven, higher education and senior titles, accounting personnel for the few.3 professional single knowledge structure.The accounting personnel in rural areas still put accounting as the main task of the accounting work in rural areas, knowledge structure is too single, failed to grasp the related to accounting and fiscal, financial, tax, and even information technology knowledge [4].Three, the construction of rural accounting team measures(1)to improve the remuneration of rural accounting personnel 1 to determine the appropriate amount of standards.To reasonably set the minimum income standards of rural accounting personnel, to combine the urban and rural accounting personnel wage standards and the level of rural economic development, pay attention to the reasonable distribution of bonuses.2 make incentive measures.Through the introduction of the combination of position and rank of rural accounting personnel salary system, with the length of service and level of growth should be obtained according to the degree of wage level [5].3 create a harmonious working atmosphere.Create a harmonious working environment, through the strengthening of communication with rural accounting personnel to understand the different needs of 004km.cnpetition.
第二篇:農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)狀及其教育
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))
目 錄
前 言...........................................1 1.農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)狀...............................2 1.1 來(lái)源...................................................2 1.2管理主體................................................2 1.3內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制............................................3 1.4 職責(zé)權(quán)限...............................................3 1.5 自身素質(zhì)...............................................4 2.農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的教育.............................4 2.1必要性.................................................5 2.2 存在的問(wèn)題.............................................5 2.2.1 雙重身份,不受重視.................................5 2.2.2 培訓(xùn)方案不規(guī)范....................................5 2.2.3 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足..................................5 3.改善農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議............5 3.1 加強(qiáng)重視和支持力度.....................................5 3.2探索適合的教育方式.....................................6 3.3培訓(xùn)資金...............................................6 3.4 建立考核制度...........................................7 結(jié) 語(yǔ)...........................................7 參考文獻(xiàn)...........................................8 致 謝...........................................9
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))
摘 要
本文以農(nóng)村會(huì)計(jì)的人員為研究對(duì)象,首先從農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)狀入手,分析了目前農(nóng)村會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出改革的設(shè)想和具體措施、教育體系 的建設(shè)以及對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)
農(nóng)村
經(jīng)濟(jì)
農(nóng)村會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀
教育培訓(xùn)
改革
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))
Abstract
The rural accounting personnel as the research object, starting from the present situation of rural accounting, analyzes the existing problems in the current rural
accounting work, and then puts forward the reform ideas and the specific measures, education system Construction and of great significance for the development of rural economy.Keywords: Accounting
Rural
Economics
The current situation of rural
accounting personnel
Education and training
Reform
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))
農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)狀及其教育
前 言
會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,以提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo),運(yùn)用專門方法對(duì)企業(yè),機(jī)關(guān),事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面,綜合,連續(xù),系統(tǒng)地核算和監(jiān)督,提供會(huì)計(jì)信息,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,逐步開展預(yù)測(cè)、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分。會(huì)計(jì)本身是一門理論性和實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合型學(xué)科,它源遠(yuǎn)流長(zhǎng),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展?,F(xiàn)代信息科學(xué)使人們重新認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的功能與作用,管理離不開決策,決策離不開信息,會(huì)計(jì)就是要為決策者提供及時(shí)有用的經(jīng)濟(jì)信息;從會(huì)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)管理職能相關(guān)的密切程度看,會(huì)計(jì)工作同國(guó)家財(cái)稅工作的關(guān)系十分密切,它是確定稅基、規(guī)范財(cái)政收支的重要基礎(chǔ)。
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系中國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,是整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷壯大 , 會(huì)計(jì)工作作為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的基本環(huán)節(jié), 已越來(lái)越為人們所重視。農(nóng)村會(huì)計(jì)是為適應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,同時(shí)兼有一定社區(qū)管理職能,作為我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,既是發(fā)展的重點(diǎn),也是發(fā)展的難點(diǎn)。它的快速良性發(fā)展能夠更好的服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)全面建成小康社會(huì)以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有非常重要的作用和意義。
目前在崗的農(nóng)村會(huì)計(jì)人員中,大多數(shù)是由村民在村里選舉產(chǎn)生的,學(xué)歷較低, 在從事會(huì)計(jì)工作前未經(jīng)專門的會(huì)計(jì)培訓(xùn),沒(méi)有系統(tǒng)的理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由于缺乏專業(yè)理論知識(shí)和技能, 導(dǎo)致記賬不及時(shí)、不規(guī)范、會(huì)計(jì)科目運(yùn)用不合理、賬務(wù)處理把握不準(zhǔn)確的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在村集體經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá) , 經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日益繁多的形勢(shì)下, 農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。甚至,聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))
很多鄉(xiāng)村的會(huì)計(jì)如同虛設(shè), 發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不入賬或只記收支流水賬,造成村民對(duì)村里的財(cái)務(wù)收支情況不清楚 , 而產(chǎn)生不滿情緒。由于這一現(xiàn)象的多年累積,有時(shí)對(duì)一個(gè)村的財(cái)務(wù)審計(jì)需要半年的時(shí)間 , 消耗大量的人力與物力。然而,令人遺憾的是現(xiàn)在我們整個(gè)會(huì)計(jì)教學(xué)體系中 , 沒(méi)有對(duì)農(nóng)村的會(huì)計(jì)教育。幾乎所有的農(nóng)村會(huì)計(jì)人員沒(méi)有在正規(guī)的學(xué)校中系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)專業(yè)課程。這些已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)狀
1.1來(lái)源
農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的來(lái)源混雜,相當(dāng)一部分是通過(guò) “師傅帶徒弟” 的方式培養(yǎng)起來(lái)的,而且許多人員是轉(zhuǎn)行從事會(huì)計(jì)工作,這部分人員在就業(yè)前沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn),盡管工作后邊學(xué)邊干,積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但系統(tǒng)的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)仍比較欠缺,職業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。持證會(huì)計(jì)人員中,從年齡結(jié)構(gòu)上看,呈結(jié)構(gòu)老化趨勢(shì),該年齡段的會(huì)計(jì)人員,不注重學(xué)習(xí),缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神。在日常工作中,默守陳規(guī),對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度不認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研。從每年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)情況看,許多會(huì)計(jì)人員把繼續(xù)教育看成是為了應(yīng)付財(cái)政部門的從業(yè)資格檢查。他們由于對(duì)我國(guó)現(xiàn)行新的會(huì)計(jì)制度很不熟悉,難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理要求。
1.2 管理主體
農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的管理主體不合理,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站為會(huì)計(jì)管理主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能部門,業(yè)務(wù)上受上級(jí)農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo),會(huì)計(jì)工作專業(yè)性、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會(huì)計(jì)專業(yè)性、會(huì)計(jì)職業(yè)化特點(diǎn)不突出,難以有效地管理會(huì)計(jì)工作。再者,與《會(huì)計(jì)法》規(guī)定“縣以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作”,不相吻合。也不利于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育以及進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、制度化、法制化和科學(xué)化。
1.3內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
少數(shù)人會(huì)計(jì)人員操縱會(huì)計(jì)行為,會(huì)計(jì)信息透明度差。目前,盡管大多數(shù)的村
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))
統(tǒng)會(huì)計(jì)管理觀念和村級(jí)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低等多種因素的影響,目前我國(guó)村級(jí)會(huì)計(jì)管理,無(wú)論是村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)管理,還是村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬各承包單位的會(huì)計(jì)管理,整體管理水平低下是不爭(zhēng)的事實(shí)。雖經(jīng)考試、擇優(yōu)選拔,由于整個(gè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,專業(yè)技術(shù)、文化水平普遍較低,又加之長(zhǎng)期以來(lái)疏于管理,不少會(huì)計(jì)人員從未接受過(guò)正規(guī)會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn),無(wú)證上崗現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,不少?gòu)臉I(yè)人員還持有農(nóng)業(yè)部門發(fā)放的會(huì)計(jì)證,由于從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),文化水平所限,已嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村會(huì)計(jì)工作水平,工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理前,村級(jí)會(huì)計(jì)人員大多由本村村民擔(dān)任,他們平時(shí)主要從事家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或?qū)ν馓峁﹦趧?wù),很少有機(jī)會(huì)接受正規(guī)的會(huì)計(jì)教育。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理后,這些人員大多被推舉擔(dān)任村級(jí)報(bào)賬員,其工作職責(zé)主要是在村級(jí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后負(fù)責(zé)收集原始憑證,充當(dāng)村民委員會(huì)與村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)絡(luò)員。就村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的各承包單位而言,其會(huì)計(jì)人員也多由村民擔(dān)任,其會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀與村集體經(jīng)濟(jì)組織大相徑庭,即使有些承包單位外聘了會(huì)計(jì)人員,也多屬于兼職,其主要工作僅限于日常會(huì)計(jì)核算和稅款的申報(bào)與繳納,很少參與這些組織的重大經(jīng)濟(jì)決策并提出合理化建議。目前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)綜合管理水平低和管理效益差的現(xiàn)狀,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)管理的要求相比存在很大的差距。
2.農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的教育
2.1 教育培訓(xùn)必要性
農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)工作,是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的重要環(huán)節(jié),抓得好壞直接關(guān)系到和諧新農(nóng)村的建設(shè),這一項(xiàng)工作既是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),也是一項(xiàng)政治任務(wù),具有現(xiàn)實(shí)意義,更具有深遠(yuǎn)的歷史意義,是時(shí)代賦予我們的責(zé)任和使命。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央從全面建成小康社會(huì)的大局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大歷史任務(wù)。
隨著關(guān)于“三農(nóng)”的“一號(hào)文件”的出臺(tái)和財(cái)政支出對(duì)“三農(nóng)”的不斷傾斜,農(nóng)村正在發(fā)生著翻天覆地的變化,特別是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的改善。然而,農(nóng)村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化水平較低,年齡結(jié)構(gòu)老化,缺乏正規(guī)的專業(yè)知
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識(shí)培訓(xùn),無(wú)證上崗、更換頻繁等問(wèn)題尚比較突出,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理狀況混亂,村民告狀、上訪率維持在一個(gè)較高的水平,嚴(yán)重影響著農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和政權(quán)建設(shè),制約著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理已成為廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈呼聲和農(nóng)村工作的熱點(diǎn)問(wèn)題,加大農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn),強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理,則成為促進(jìn)農(nóng)村安定和諧的有效途徑。
2.2 教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題 2.2.1雙重身份,不受重視。
農(nóng)村會(huì)計(jì)人員生活在農(nóng)村地區(qū)具有農(nóng)民身份,但又兼職有別于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的會(huì)計(jì)工作,在當(dāng)前并未受到足夠的重視?!稌?huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》中第八條指出“會(huì)計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)”,而第九條指出“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是取得并持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員”。大多數(shù)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員沒(méi)有會(huì)計(jì)資格證書,因此,會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育并未完全覆蓋農(nóng)村會(huì)計(jì)人員,各級(jí)主管部門對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的教育也不夠重視。這也是現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育體制的不足之處。
2.2.2教育培訓(xùn)方案不規(guī)范。
目前,各地區(qū)相繼開展了針對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn),取得了一定效果,但大多并未制定嚴(yán)格的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn);缺乏一套針對(duì)性,實(shí)用性較強(qiáng)的教材或培訓(xùn)資料;在培訓(xùn)方式上也不夠靈活,僅僅以面授為主,在有限的幾天內(nèi)采取“滿堂灌”的方式講解枯燥的理論;考核監(jiān)督制度不健全。這大大制約了農(nóng)村會(huì)計(jì)學(xué)員對(duì)會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)的興趣。
2.2.3教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。
由于我國(guó)二元制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,經(jīng)費(fèi)短缺,從有限的經(jīng)費(fèi)中基礎(chǔ)足夠的數(shù)額用于發(fā)展農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的教育難乎其難。而國(guó)家有沒(méi)有專項(xiàng)的資金投入,這就使得農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的教育經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘了。經(jīng)費(fèi)的短缺帶來(lái)連鎖反應(yīng),師資報(bào)酬低難聘請(qǐng)綜合實(shí)力強(qiáng)的培訓(xùn)師,培訓(xùn)場(chǎng)地簡(jiǎn)陋,培訓(xùn)設(shè)施缺乏,培訓(xùn)方式原始單調(diào)。
3.改善農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))
排住宿的形式進(jìn)行集中培訓(xùn);三是針對(duì)扶風(fēng)、陳倉(cāng)等縣區(qū)部分規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位培訓(xùn)模式,發(fā)放伙食補(bǔ)助、不安排住宿的上門培訓(xùn)。
3.3培訓(xùn)資金
農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn),是利國(guó)利民的好事,有它的現(xiàn)實(shí)意義、政治意義和歷史意義,是財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)的新途徑、新渠道。
山西呂梁方山縣在進(jìn)行財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)中,站在講政治的高度,全部免去農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)的費(fèi)用,整合農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)等部門涉及的項(xiàng)目資金,采取由組織部牽頭,各計(jì)其功,捆綁使用的方式,構(gòu)建“大培訓(xùn)”的工作機(jī)制,既解決了多頭培訓(xùn)的問(wèn)題,又破解了資金籌措難的問(wèn)題,最大限度地發(fā)揮各部門農(nóng)村培訓(xùn)項(xiàng)目資金的集聚效應(yīng)。近三年來(lái),共整合各類培訓(xùn)資金60余萬(wàn)元。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)率,以保證農(nóng)村財(cái)會(huì)人員、財(cái)務(wù)管理在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。
3.4 建立考核制度
在農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的教育中, 農(nóng)村會(huì)計(jì)人員居住分散和平時(shí)務(wù)農(nóng)的具體情況不可忽視。因此, 要提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員教育的實(shí)效性, 建立嚴(yán)格的考核制度是十分必要的。具體要抓好以下幾個(gè)方面: 認(rèn)真組織會(huì)計(jì)人員參加學(xué)習(xí), 嚴(yán)格考勤紀(jì)律, 確保農(nóng)村會(huì)計(jì)人員受教育率,通過(guò)采取理論知識(shí)考試和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)考核辦法, 測(cè)評(píng)理論知識(shí)掌握的水平和實(shí)際工作操作技能。
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參考文獻(xiàn)
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第三篇:農(nóng)村中學(xué)教師現(xiàn)狀研究
農(nóng)村中學(xué)教師現(xiàn)狀研究
[摘要]:農(nóng)村中學(xué)教育是中國(guó)教育的重要組成部分,農(nóng)村中學(xué)的教育質(zhì)量在一定程度上是取決于農(nóng)村中學(xué)教師的素質(zhì)和水平。農(nóng)村中學(xué)教育的成效如何,直接關(guān)系到中國(guó)教育的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,不僅給農(nóng)村中學(xué)教育帶來(lái)了新機(jī)遇,同時(shí)也給農(nóng)村中學(xué)教育帶來(lái)了挑戰(zhàn),農(nóng)村中學(xué)教育特別是作為教育主體的農(nóng)村中學(xué)教師正受到傳統(tǒng)觀念及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩方面帶來(lái)的猛烈碰撞。本文在對(duì)中國(guó)農(nóng)村中學(xué)教師的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析中國(guó)農(nóng)村中學(xué)教師存在的問(wèn)題,試圖探索出解決存在問(wèn)題的途徑。
[關(guān)鍵詞]:農(nóng)村、中學(xué)教師、現(xiàn)狀
一、農(nóng)村中學(xué)和農(nóng)村中學(xué)教師的概念
所謂農(nóng)村中學(xué)是指鎮(zhèn)中學(xué)、鄉(xiāng)中學(xué)、村中學(xué)和村教學(xué)點(diǎn)。
農(nóng)村中學(xué)教師,指在各類農(nóng)村學(xué)校從事初等教育的專任教師教育行政管理人員。因?yàn)橐话愣赞r(nóng)村中學(xué)中的行政管理人員大多由學(xué)科教師選拔而來(lái),且大多在從事行政工作的同時(shí)仍兼任一些教學(xué)任務(wù),所以這里的“教師”包括教育行政管理人員和非行政人員的學(xué)科專任教師,但不包括那些不擔(dān)任教學(xué)任務(wù)和管理職務(wù)的普通工作人員。期刊之家—論文快速發(fā)表綠色通道,歡迎扣扣在線咨詢2830509794
二、農(nóng)村中學(xué)教師存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)村中學(xué)教師隊(duì)伍普遍缺少中堅(jiān)力量
農(nóng)村中學(xué)教師隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化和老齡化兩極分化的特征,缺少學(xué)科有力的中堅(jiān)力量。師范類大學(xué)生畢業(yè)以后往往選擇了留在城市教書,回到農(nóng)村中學(xué)的不多。留在農(nóng)村中學(xué)的年輕教師大多是在上一級(jí)城鎮(zhèn)讀的師范類中專學(xué)?;蚴谴髮W(xué)??飘厴I(yè)生。此外,農(nóng)村中學(xué)教師另一重要組成部分就是一直留守下來(lái)的老教師,使農(nóng)村學(xué)生很難有一個(gè)輕松、愉快、活躍的學(xué)習(xí)氛圍。老教師雖然積累了多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),但是老教師無(wú)論是在教育理念、教育方法的運(yùn)用上,與學(xué)生溝通方式、還是在接受新事物、新觀念,推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革等方面都是與年輕教師存在很大差距的。例如,在日常的教學(xué)中,在農(nóng)村中學(xué)的老教師不會(huì)使用多媒體教學(xué),不會(huì)制作課件,也不去主動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用這些電教設(shè)備,使僅有的一些電教設(shè)備也成了擺設(shè)。
(二)農(nóng)村中學(xué)教師總體素質(zhì)不高
農(nóng)村中學(xué)教師總體素質(zhì)不高主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,對(duì)為人師表的使命感和責(zé)任心沒(méi)有強(qiáng)烈的認(rèn)知感。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá),少數(shù)年輕農(nóng)村中學(xué)教師還缺乏長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村教育的精神,一些年輕農(nóng)村中學(xué)教師選擇教師職業(yè)的出發(fā)點(diǎn)不是從自己內(nèi)心堅(jiān)定地選擇教師這個(gè)職業(yè)而是聽從父母的意見(jiàn)或出于對(duì)就業(yè)壓力過(guò)大,無(wú)可奈何先找個(gè)落腳點(diǎn)等方面的考慮,從而導(dǎo)致在學(xué)生與家長(zhǎng)中間的滿意度與認(rèn)可度普遍不高。第二、利用教師職業(yè)之便,不擇手段謀求個(gè)人利益。農(nóng)村中學(xué)教師以家訪的形式向家長(zhǎng)索要禮品,送禮多的學(xué)生可以有機(jī)會(huì)當(dāng)上班干部和在課堂上獲得更多被提問(wèn)的機(jī)會(huì),由于家庭條件的原因送禮少或沒(méi)送禮的學(xué)生在班上只能處于“默默無(wú)聞”的境地,有的學(xué)生甚至?xí)还铝?,這就容易給本來(lái)就處于青春期的中學(xué)生造成心理陰影。第三,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí),缺乏進(jìn)取心、創(chuàng)新精神,缺乏先進(jìn)的教育理念的指導(dǎo),很難適應(yīng)新時(shí)期教育提出的新要求。有的農(nóng)村中學(xué)教師對(duì)于一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)的態(tài)度只是走走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付結(jié)業(yè)考試,使這種學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)流于形式;有的農(nóng)村
中學(xué)教師心思不花在如何搞好教學(xué)上,天天圍著酒桌、麻將桌轉(zhuǎn),甚至有的教師在幾近酒醉昏睡的狀態(tài)大筆一揮還批改著學(xué)生的考卷。長(zhǎng)此下去結(jié)果只能是其進(jìn)取心消磨殆盡,誤人子弟。第四,有的農(nóng)村中學(xué)教師思想比較保守,持有三六九等的學(xué)生觀和以成績(jī)論英雄的學(xué)生評(píng)價(jià)觀,教師只單純的相信成績(jī),培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生能力和素質(zhì)也不會(huì)是全面發(fā)展的。阿瑟?闊伯斯就在談及教師的教育觀念時(shí)說(shuō):“影響教育成敗的關(guān)鍵因素也許莫過(guò)于教師他自己相信什么?!盵2]P191有的農(nóng)村中學(xué)教師根據(jù)家庭條件、人情關(guān)系和學(xué)習(xí)成績(jī)劃分學(xué)生等級(jí)差別,偏愛(ài)尖子生,冷漠中等生,歧視后進(jìn)生;有的農(nóng)村中學(xué)教師為了在年級(jí)中爭(zhēng)優(yōu),認(rèn)為后進(jìn)生拖了整個(gè)班級(jí)的后腿,時(shí)常挖苦諷刺后進(jìn)生。
(三)農(nóng)村中學(xué)教師編制短缺,工資低,待遇差,壓力大
在農(nóng)村,隨著留守兒童增多,農(nóng)村寄宿制學(xué)校也隨之增多,農(nóng)村中學(xué)教師不僅要肩負(fù)教學(xué)工作,而且還要負(fù)責(zé)寄宿生吃住、心理健康、安全等方面的后勤管理工作,農(nóng)村中學(xué)教師既是學(xué)生的老師,又當(dāng)學(xué)生的家長(zhǎng)。但是農(nóng)村中學(xué)教師編制問(wèn)題卻制約了正式中學(xué)農(nóng)村教師的數(shù)量,使得農(nóng)村中學(xué)教師短缺,農(nóng)村中學(xué)教師的負(fù)荷加重。有的農(nóng)村中學(xué)教師一人兼任幾個(gè)班級(jí)的全部課程,有的農(nóng)村中學(xué)教師更是兼任幾個(gè)年級(jí)的課程,教師進(jìn)行著長(zhǎng)期超負(fù)荷的工作,一些農(nóng)村中學(xué)無(wú)法開齊全部課程,無(wú)法享受到和城市學(xué)生一樣的教育,學(xué)生的上課質(zhì)量無(wú)法保證。
以住房為例,農(nóng)村教師住房存在著政策盲點(diǎn),國(guó)家現(xiàn)行的住房改革政策未能惠及到多數(shù)農(nóng)村中學(xué)教師。這就導(dǎo)致農(nóng)村教師一家?guī)状脭D在一個(gè)屋子里的現(xiàn)象非常普遍。有的農(nóng)村中學(xué)的教師宿舍是由一些八十年代修建的教室改造的,條件十分簡(jiǎn)陋,但就是這些幾平米的小單間,教師往往僅僅只有使用權(quán),而在退休后還要把房子歸還給學(xué)校;有的農(nóng)村教師的住房條件常年得不到改善,患上了關(guān)節(jié)炎等疾病;有的農(nóng)村教師因?yàn)闆](méi)有住房,需要“走教”,影響了教師的日常生活和工作,教學(xué)質(zhì)量難以保證。
另外,以辦公條件為例,有的農(nóng)村中學(xué)教師的辦公室很簡(jiǎn)陋,辦公條件數(shù)十年如一日沒(méi)有多少改善,全校的教師共用一個(gè)辦公室,幾個(gè)桌子,幾個(gè)椅子,就構(gòu)成了農(nóng)村中學(xué)教師的辦公室。由于都擠在一個(gè)辦公室里,桌子不夠用,一個(gè)教師往往也分不到一個(gè)抽屜。桌子上堆的都是收上來(lái)的學(xué)生的作業(yè)本和復(fù)習(xí)資料,地上也被資料所占據(jù)著。農(nóng)村中學(xué)教師的辦公條件十分落后,他們僅僅能領(lǐng)到幾個(gè)教案本和圓珠筆。和城市中學(xué)相比,農(nóng)村中學(xué)教師還停留在使用傳統(tǒng)粉筆,在45分鐘的一節(jié)課里,寫寫擦擦數(shù)次,手上、頭發(fā)上、衣服上都沾上了一層粉筆灰,年復(fù)一年,教師們不可避免的“吃”了很多粉筆灰,對(duì)教師的身體造成了很大的傷害。
三、對(duì)策與建議
農(nóng)村中學(xué)教育是整個(gè)基礎(chǔ)教育的重要組成部分,農(nóng)村中學(xué)教師整體水平的提高關(guān)系到農(nóng)村教育教學(xué)水平的提高。針對(duì)農(nóng)村中學(xué)教師的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,本文提出以下對(duì)策與建議。
(一)加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入,提高農(nóng)村教師待遇
2012年3月5號(hào),溫家寶在十一屆人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告提出“堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財(cái)政要相應(yīng)安排?!币柟毯屯晟妻r(nóng)村中學(xué)教師工資保障機(jī)制,只有這樣,才能切實(shí)解決農(nóng)村教
師生活負(fù)擔(dān)重與經(jīng)濟(jì)收入偏低的矛盾,切實(shí)減少農(nóng)村教師強(qiáng)烈的心理不平衡感,從而建立他們作為一名農(nóng)村教師應(yīng)有的職業(yè)自豪感,增強(qiáng)其生活滿意度與幸福度,促使農(nóng)村教師把主要的精力放在工作上而不是對(duì)工作和環(huán)境的抱怨。改善農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、改善教師住房和工作條件等,為改善教師生存環(huán)境提供經(jīng)費(fèi)保障。為年輕的農(nóng)村中學(xué)教師扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ),留住年輕教師,使他們發(fā)展成為未來(lái)農(nóng)村中學(xué)教育的中流砥柱,同時(shí),吸引更多的人才和留住優(yōu)秀的教師,優(yōu)化教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),更好的促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。改變老教師“等退休”的觀念,在工作崗位上發(fā)揮最后一分余熱,老教師可以通過(guò)定期講座的形式把積累多年的寶貴的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕的教師。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村中學(xué)教師隊(duì)伍
在農(nóng)村中學(xué)教師內(nèi)部建立有效的機(jī)制,例如激勵(lì)機(jī)制、聘任制等方式,優(yōu)化農(nóng)村中學(xué)教師隊(duì)伍,提高農(nóng)村中學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。采取物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)的方式相結(jié)合,實(shí)行“多勞多得”的原則,對(duì)農(nóng)村中學(xué)教師的勞動(dòng)付出給予肯定,適當(dāng)?shù)囊欢ǖ奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),例如可以采取給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等方式,調(diào)動(dòng)農(nóng)村中學(xué)教師的教學(xué)積極性。一些相關(guān)的教育部門應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村中學(xué)教師的再教育與培訓(xùn),增加農(nóng)村中學(xué)教師與城市教師的交流,提高農(nóng)村中學(xué)教師的社會(huì)認(rèn)同感,樹立農(nóng)村中學(xué)教師的信心。切合實(shí)際,從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,能者上,弱者下。市級(jí)教育局、教育廳相關(guān)人員要多深入農(nóng)村中學(xué)調(diào)查,對(duì)農(nóng)村有能力,有責(zé)任心的教師給予提拔,對(duì)教師當(dāng)中濫竽充數(shù)的人員給予批評(píng)教育。抓龍頭,要對(duì)誤人子弟的教師給予處罰,對(duì)積極向上的教師給予表彰。
(三)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村中學(xué)教師的職業(yè)道德建設(shè)
隨著新農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)村的物質(zhì)文化生活水平逐漸提高,在教育上也有了更高的需求,也自然的對(duì)教師的技能水平與職業(yè)道德有了更規(guī)范更標(biāo)準(zhǔn)的要求。農(nóng)村中學(xué)教師的職業(yè)道德建設(shè)首先要保證這些農(nóng)村中學(xué)教師的基本利益,解決好這些教師的后顧之憂。解決民辦教師的遺留問(wèn)題,保障農(nóng)村教師的基本利益。農(nóng)村中學(xué)教師的職業(yè)道德建設(shè),不僅僅是規(guī)范教師的師德,更應(yīng)該在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,認(rèn)清農(nóng)村中學(xué)教育的基本現(xiàn)狀,以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。建立一整套的農(nóng)村中學(xué)教師的職業(yè)制度。擴(kuò)大農(nóng)村中學(xué)教師隊(duì)伍,保障教師基本利益,培養(yǎng)教師職業(yè)技能,在此基礎(chǔ)上提高教師的師德素質(zhì)??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,農(nóng)村中學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)也要走上一條發(fā)展的道路上才行。在以人為本的核心思想下,保障教師的基本利益,保障學(xué)生的基本權(quán)益,把農(nóng)村中學(xué)教師納入社會(huì)保障體系,完善薪酬制度,對(duì)于一些義務(wù)辦學(xué)的留守學(xué)校、希望學(xué)校,政府應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧,組織牽頭,整合規(guī)范這些教育資源,把本來(lái)就緊缺的師資力量利用起來(lái),同時(shí)也要加大對(duì)教師的培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)和支持教師留在農(nóng)村。使農(nóng)村中學(xué)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。只有這樣,才能更好的完善農(nóng)村中學(xué)的教育制度,提高農(nóng)村中學(xué)教師的綜合素質(zhì),調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,使其能夠更好的適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而使教師自己認(rèn)識(shí)到自身職業(yè)的重要性,培養(yǎng)他們的使命感與神圣感,使其更主觀,積極的規(guī)范自身,提高自身職業(yè)道德,使職業(yè)道德建設(shè)走上一條良性發(fā)展的道路。
綜上所述,通過(guò)對(duì)農(nóng)村中學(xué)教師普遍存在的問(wèn)題分析,著力通過(guò)各種途徑提高農(nóng)村中學(xué)教師的素質(zhì),促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村中學(xué)教師的全面發(fā)展,從而促進(jìn)農(nóng)村中學(xué)教育的健康發(fā)展。
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第四篇:農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀研究
農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀研究
盛海濤黑龍江省春蕾捐助中心
【摘要】改革開放以來(lái),我國(guó)工業(yè)化和城市化水平不斷加深,取得了舉世矚目的成就。為了滿足工業(yè)化和城市化的發(fā)展要求,大量農(nóng)村人口,尤其是農(nóng)村中的男性涌入城市,從而帶來(lái)了另一個(gè)嚴(yán)重的引起社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題: 農(nóng)村留守婦女問(wèn)題。本文主要探討留守婦女產(chǎn)生的原因,留守婦女的生存現(xiàn)狀,以及相對(duì)的問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略。
【關(guān)鍵詞】留守婦女產(chǎn)生原因生存現(xiàn)狀應(yīng)對(duì)策略
農(nóng)村留守婦女,是指丈夫離開農(nóng)村,在外務(wù)工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)長(zhǎng)達(dá)6 個(gè)月以上,本人留居在家,年齡介于20 - 50 之間的已婚女性。這個(gè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的特殊群體為社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及家庭的幸福做出了杰出的貢獻(xiàn),同時(shí)也做出了巨大的犧牲,承受了很大的壓力。因此,關(guān)心處于弱勢(shì)地位的留守婦女,對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)的建設(shè)都具有重要的意義。
一、農(nóng)村留守婦女產(chǎn)生的背景
造成農(nóng)村留守婦女產(chǎn)生的原因是多方面的,而且不同地區(qū)的原因也不盡相同。但是,整體而言,主要是由于兩個(gè)主要原因造成的,一是戶籍制度和城鄉(xiāng)二元分割的制度原因,而是婦女自身的性別特性的羈絆。
1. 戶籍制度和城鄉(xiāng)二元分割的制度原因。我國(guó)于1958 年通過(guò)了《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》,使戶口登記有了全國(guó)統(tǒng)一完整 1的法律依據(jù),并一直沿用至今。當(dāng)時(shí)的戶籍制度劃分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”,客觀上造成了農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口兩個(gè)不同的身份階層。這種制度從某種意義上而言就是制造特權(quán),以城市的發(fā)展剝奪另一部分人的利益。戶籍制度造成的城鄉(xiāng)二元分割,又進(jìn)一步形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu): 城市經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代化工業(yè)為主,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主;城市基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后;城市消費(fèi)水平高于農(nóng)村,農(nóng)村人口遠(yuǎn)高于城市人口。農(nóng)村婦女之所以選擇留守而不跟進(jìn)城市是因?yàn)閼艏贫认屡e家遷移成本過(guò)高: 跟進(jìn)城市的話,農(nóng)民就必須荒廢農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而失去了土地,就意味著失去了未來(lái)的生活保障;進(jìn)城之后農(nóng)民工子女的受教育問(wèn)題也是一個(gè)很大的障礙,由于受教育權(quán)受到身份和地域限制,所以在城市就讀的教育費(fèi)用偏高,對(duì)農(nóng)民造成很大的經(jīng)濟(jì)壓力;如果在城市里失業(yè),民工也無(wú)法享受跟城鎮(zhèn)居民相同的優(yōu)惠就業(yè)政策和失業(yè)保障;住房更是一個(gè)很棘手的問(wèn)題,在一般工薪階層都望塵莫及的急速增長(zhǎng)的房?jī)r(jià)面前,農(nóng)民工只能望‘房’興嘆。除此之外,還存在醫(yī)療,養(yǎng)老,鄉(xiāng)土情愫等方面的原因。因此,在戶籍制度及城鄉(xiāng)二元分割的框架下,農(nóng)村家庭選擇丈夫出外打工,妻子留守家庭是自然衍生出來(lái)的現(xiàn)象。
2. 女性自身性別特征的羈絆。由于受傳統(tǒng)文化和思想的影響,在選擇誰(shuí)去誰(shuí)留的問(wèn)題上,以男權(quán)為中心的思想觀念使得對(duì)婦女的價(jià)值取向依舊停留在男優(yōu)女劣、男主女從的封建模式上。另外,一些學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村的勞動(dòng)分工較有彈性,留守婦女即能織又能耕,既能獨(dú)立承擔(dān)起農(nóng)副業(yè)勞動(dòng),又能照顧好家里老小的生活起居。女性在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中處于劣勢(shì),表現(xiàn)為她們有生育的剛性任務(wù)、體能的限制,文化程度較低,在城市中得到工作的機(jī)會(huì)低于男性等方面。農(nóng)村家庭是一個(gè)居住、生育和經(jīng)濟(jì)生活的單位,農(nóng)村婦女往往將自己的利益與家庭利益聯(lián)系在一起。因此,爭(zhēng)取家庭利益的最大化就成為農(nóng)村家庭中妻子選擇留守的根本動(dòng)力。這種現(xiàn)象的形成是農(nóng)民家庭追求生存理性的同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理性的表現(xiàn)。
二、農(nóng)村留守婦女的生存現(xiàn)狀
丈夫外出打工,留下妻子一人在家中內(nèi)外兼顧,給農(nóng)村留守婦女造成了身體和精神方面的雙重壓力。她們要承擔(dān)家庭中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子、贍養(yǎng)老人等責(zé)任,而且面臨著孤獨(dú)、離婚率上升、安全感降低等生理和心理方面的雙重壓力。
1. 生理壓力。農(nóng)忙時(shí)節(jié),農(nóng)村留守婦女要獨(dú)立承擔(dān)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重任,每逢農(nóng)忙季節(jié)搶收搶種成了留守婦女生活中的頭等大事。在平原地區(qū),機(jī)械化普及的地區(qū),留守婦女承擔(dān)的體力勞動(dòng)不是太大,但是在丘陵山區(qū),大型機(jī)械無(wú)法操作的地區(qū),留守婦女面臨的勞動(dòng)壓力很
大。農(nóng)村留守婦女認(rèn)為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有困難,主要是因?yàn)閯趧?dòng)強(qiáng)度大和留守婦女不懂勞動(dòng)技術(shù),導(dǎo)致生產(chǎn)效率較低。非農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)村留守婦女不僅要做家務(wù),還要照顧家里的老人和
孩子,另外加上副業(yè)的勞動(dòng),大多數(shù)留守婦女幾乎沒(méi)有閑暇時(shí)間。忙里偷閑的休閑方式就是跟鄰居聊天,或者看看電視。另外由于丈夫常年在外,幾乎沒(méi)有性生活,最基本的生理需要無(wú)法得到滿足,再加上一系列繁重的體力勞動(dòng),導(dǎo)致婦女的身體健康狀況總體低于非留守女性。
2. 精神壓力。心理學(xué)家對(duì)農(nóng)村留守婦女的心理健康狀況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示,留守婦女在軀體化癥狀、人際關(guān)系敏感、焦慮和抑郁幾個(gè)因子上的分值明顯高于全國(guó)平均水平,說(shuō)明她們的心理健康問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。
農(nóng)村留守婦女生活壓力大。丈夫在外務(wù)工,留守婦女被迫承擔(dān)起所有的家庭責(zé)任,事無(wú)巨細(xì)都需要獨(dú)立處理和決策,包括兒女的教育,老人的健康,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買等問(wèn)題,雖然可以通過(guò)電話跟丈夫商量,但是為了避免丈夫擔(dān)心影響工作,很多事情還是要自己做決定。
農(nóng)村留守婦女經(jīng)常會(huì)感到孤獨(dú),對(duì)其婚姻的穩(wěn)定性產(chǎn)生質(zhì)疑。長(zhǎng)期兩地分居使留守婦女婚姻的許多功能無(wú)法實(shí)現(xiàn),降低了其婚姻幸福感和滿足感;性生活是婚姻的生理基礎(chǔ),是促使男女雙方成就婚姻的一個(gè)強(qiáng)有力的動(dòng)因,留守婦女過(guò)不了正常的夫妻生活,導(dǎo)致性壓抑和性饑
渴,婚姻滿意度下降;丈夫外出,夫妻繼續(xù)社會(huì)化的環(huán)境不同,機(jī)制不同,過(guò)程和結(jié)果不同,導(dǎo)致夫妻的人格特質(zhì)出現(xiàn)差異,從而給婚姻穩(wěn)定性帶來(lái)負(fù)面影響。
農(nóng)村留守婦女缺乏安全感。近年來(lái)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定問(wèn)題日益突出,丈夫外出是家庭遭遇不安全事件的重要因素;有的留守婦女有時(shí)也可能面臨被異性騷擾的問(wèn)題;留守婦女對(duì)丈夫的擔(dān)心,包括丈夫身體健康、工作安全和感情方面是否出軌等擔(dān)心也大大降低她們的安全感。
三、應(yīng)對(duì)策略
改革完善戶籍制度,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)局面是解決留守婦女問(wèn)題的治本之舉。但是改革制度不是一朝一夕的事情,中國(guó)的城市化進(jìn)程也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,因此可以斷言農(nóng)村留守婦女現(xiàn)象還將繼續(xù)存在。但是國(guó)家和政府不會(huì)對(duì)此坐視不管。農(nóng)村留守婦女現(xiàn)象影響著農(nóng)村的繁榮和發(fā)展,我們的政府要負(fù)起責(zé)任,給予這一弱勢(shì)群體更多的關(guān)懷,引導(dǎo)其走出困境,在新農(nóng)村建設(shè)中為其提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和條件,以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。對(duì)農(nóng)村留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn),使其掌握一兩門實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù),增強(qiáng)其生存能力,使其有能力參與城市就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng),找到適合自己發(fā)展的最優(yōu)路徑。農(nóng)村社區(qū)可以組織留守婦女互助小組,小組成員可以在農(nóng)忙季節(jié)互幫互助,交流農(nóng)業(yè)信息,也有共同話題,可以互相傾訴心事;留守婦女可以在社區(qū)的帶動(dòng)下自發(fā)組織娛樂(lè)性強(qiáng)的活動(dòng),豐富其文化生活,增加其生活中的信心;另外還要健全社區(qū)治安防范體系,成立農(nóng)村警務(wù)站,加強(qiáng)日常的治安巡邏工作。
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(4)328 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
第五篇:研究農(nóng)村普通高中和職業(yè)高中現(xiàn)狀
1、選題意義:研究農(nóng)村普通高中和職業(yè)高中現(xiàn)狀,探索農(nóng)村普通高中教育與職業(yè)技術(shù)教育之間的聯(lián)系,促進(jìn)普通高中教育與職業(yè)技術(shù)教育共同協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向知識(shí)型、技術(shù)型發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、研究?jī)?nèi)容:
㈠本縣域農(nóng)村普通高中和職業(yè)高中發(fā)展現(xiàn)狀
①職業(yè)高中學(xué)習(xí)周期長(zhǎng),專業(yè)技術(shù)單調(diào),師資大多數(shù)是普通高中教師改行而成,沒(méi)有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ),照本宣科的多。
②職業(yè)高中并不走職業(yè)化道路,僅是發(fā)職業(yè)技術(shù)高中畢業(yè)證,學(xué)普通高中知識(shí),學(xué)生畢業(yè)后沒(méi)有真正的職業(yè)技能;
③普通高中班額大,學(xué)生多,層次參差不齊。教師難以達(dá)到面向全體展開教學(xué),更談不上因材施教,只能面對(duì)升學(xué)有望的同學(xué),基礎(chǔ)能力稍差的同學(xué)聽不懂;
④升學(xué)無(wú)望的同學(xué)大多數(shù)是畢業(yè)后到私立技工類學(xué)校,學(xué)習(xí)一項(xiàng)技術(shù)而外出務(wù)工; ⑤私立私立技工類學(xué)校學(xué)習(xí)周期短,專業(yè)性強(qiáng),能真正學(xué)習(xí)到某項(xiàng)技術(shù)。
㈡針對(duì)以上現(xiàn)狀研究探索一條普通高中教育與職業(yè)技術(shù)教育共同協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村青少年學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù),周期短、見(jiàn)效快的路子,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
㈢通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查普通高中、職業(yè)高中、私立技工類學(xué)校的學(xué)生、教師對(duì)普通高中和職業(yè)高中現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和建議;通過(guò)社會(huì)調(diào)查,了解農(nóng)村青少年外出務(wù)工人員的知識(shí)技術(shù)需求,了解社會(huì)對(duì)外出務(wù)工人員的知識(shí)技術(shù)要求。
㈣研究基礎(chǔ):所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,屬于國(guó)家級(jí)貧困縣,能升入高中和高等學(xué)校的學(xué)生少,每年有5000左右青少年外出,學(xué)歷低、技術(shù)差、工作危險(xiǎn)、報(bào)酬低。
探討一種真正適合農(nóng)村學(xué)生積累知識(shí)掌握技能的中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)思路。