第一篇：請示與報(bào)告區(qū)分

請示與報(bào)告的區(qū)別

一、概念定義不同

請示是“向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”。請示是下級在遇到本單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項(xiàng)，如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、重要決定、重大決策、項(xiàng)目安排等問題以及在工作中遇到新問題、新情況或克服不了的困難時(shí)請求上級給予指點(diǎn)，說明處理的原則和方法，或下級為了搞好工作，打算進(jìn)行某些活動(dòng)和事項(xiàng)，而決定權(quán)又不在本單位，特拿出意見，報(bào)請上級給予批復(fù)；請示是請求性公文，重在呈請，行文宗旨是希望得到上級機(jī)關(guān)的支持或批復(fù)； 報(bào)告是“向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”。報(bào)告則多是下級在本單位權(quán)限范圍內(nèi)向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、陳述問題，提出意見和建議、報(bào)送表冊資料或物品以及回答上級的詢問。報(bào)告是陳述性公文，重在呈報(bào)，行文宗旨是下情上達(dá)，使上級機(jī)關(guān)及時(shí)了解情況，掌握動(dòng)態(tài)。

二、行文區(qū)別

（一）行文作用不同

請示作為請求性公文，要求上級必須做出批復(fù)，體現(xiàn)了請示主旨的求答性與執(zhí)行性的統(tǒng)一，這是請示所獨(dú)有的； 報(bào)告只是陳述性公文，主要敘述事實(shí)，起備案作用，不需上級做出答復(fù)（呈轉(zhuǎn)性報(bào)告除外）。

（二）行文時(shí)間不同

請示必須在事前行文，絕不允許先斬后奏； 報(bào)告則比較靈活，盡量事前行文，但視情況需要也可事后報(bào)告或在事情進(jìn)行過程中隨時(shí)報(bào)告。

（三）主送機(jī)關(guān)不同 請示必須堅(jiān)持主送一個(gè)機(jī)關(guān)（受雙得領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)可同時(shí)抄送另一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)），因?yàn)槎囝^請示易造成意見不一或互相推諉，從而延誤時(shí)間，貽誤工作。報(bào)告一般應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)主送機(jī)關(guān)，但根據(jù)需要可同時(shí)報(bào)送兩個(gè)或多個(gè)主送機(jī)關(guān)。

（四）行文內(nèi)容不同 請示必須堅(jiān)持“一文一事”原則，文字簡潔，內(nèi)容單一，主題明確，以免使原來分屬不同機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)的若干事情混到一起，以便于上級批答處理；

報(bào)告可以是“一文一事”的專題性報(bào)告，也可以視情況將若干有關(guān)聯(lián)的事情綜合在一起陳述，形成綜合性報(bào)告。還有一點(diǎn)必須注意的是，請示之中可以包含原本屬于報(bào)告的內(nèi)容，作為背景或緣由而使請示事項(xiàng)獲得一種充足支持；但在報(bào)告中則不可以包含任何屬于請示的內(nèi)容，以免領(lǐng)導(dǎo)忽視對所請示問題的處理，從而影響工作。

（五）正文的格式不同

請示行文簡單，開頭寫明請示理由，接著提出請示的具體事項(xiàng)和問題。對已決定擬辦的事項(xiàng)則應(yīng)提出處理意見或建議，最后用謙恭恰當(dāng)?shù)钠趶?fù)性語句作結(jié)。報(bào)告的正文，特別是匯報(bào)工作和反映情況的報(bào)告，一般涉及面廣，篇幅長，寫法多采用總述與分述相結(jié)合。正文開頭部分進(jìn)行總述，概括說明諸如有關(guān)工作的背景、總評價(jià)等，然后在主體部分分述，將報(bào)告的內(nèi)容分條列項(xiàng)一一加以具體說明。

（六）結(jié)束語不同 請示與報(bào)告都要在結(jié)尾處提出希望和要求，但請示是向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)急需得到解決的問題，行文用語應(yīng)懇切謙恭，一般用“當(dāng)否，請批示”、“以上請示如無不妥，請批準(zhǔn)”、“可否，請指示”等固定結(jié)語，且結(jié)語應(yīng)單獨(dú)成段；

報(bào)告是向上級匯報(bào)反映情況，無需批準(zhǔn)，無固定用語，常用的有“特此報(bào)告”、“以上報(bào)告如有不妥，請指正”等結(jié)語，但絕不能使用類似“請批示、批準(zhǔn)”等結(jié)語。

三、歸檔處理不同 作為收文機(jī)關(guān)，請示應(yīng)該歸于“批辦類”，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱、審查，給予回答；報(bào)告則應(yīng)歸于“傳閱類”，相對于請示來說，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以先辦緊要事，后看報(bào)告一類的公文，主要了解下情，不用回答。作為發(fā)文機(jī)關(guān)，請示類文件歸檔時(shí)應(yīng)盡量將上級機(jī)關(guān)的批復(fù)一并歸檔處理；報(bào)告類則無這種要求。

第二篇：報(bào)告與請示

公文的基本常識

（整理：谷士祿）

第四課 報(bào)告與請示

第一節(jié) 報(bào)告

一、文體特征

報(bào)告是向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問或要求時(shí)使用的一個(gè)文種。

報(bào)告與請示同屬一個(gè)行文方向——上行文。雖然行文方向相同，在《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中又把它們劃作一類，但兩者之間卻有著嚴(yán)格的區(qū)別。1.對上級要求不同，報(bào)告不要求上級批復(fù)，請示則要求上級批復(fù)；2.行文的時(shí)候不同，報(bào)告是事中或事后行文，而請示是事前行文；3.文中性質(zhì)不同，報(bào)告屬陳述性的上行文，而請示屬請求性上行文；4.結(jié)尾用語不同，報(bào)告的結(jié)尾一般用“專此報(bào)告”“此報(bào)告”“以上報(bào)告如有不妥，請指示”等詞語。有的干脆報(bào)告事項(xiàng)完了，全文即結(jié)束。也就是說報(bào)告對上級沒有明確肯定的回復(fù)性要求。請示結(jié)尾一般用妥否、可否，請批示，對上級要求十分肯定。

二、報(bào)告分類

報(bào)告根據(jù)行文原因與目的，可分為六類。

1.情況報(bào)告；2.工作報(bào)告；3.建議報(bào)告；4.回復(fù)報(bào)告；5.檢討報(bào)告；6.送文送物報(bào)告。在報(bào)告文種中，工作報(bào)告使用最多。在工作報(bào)告中，按涉及到的內(nèi)容又分為專題報(bào)告和綜合報(bào)告。

專題報(bào)告：需要匯報(bào)的內(nèi)容是某一專項(xiàng)工作情況的。

綜合報(bào)告：需要匯報(bào)的內(nèi)容是一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)的全部工作情況的。

三、報(bào)告的寫法

（一）報(bào)告寫作通用規(guī)則

報(bào)告寫作通用規(guī)則，就是人們常說的“三段式”?！叭问健辈皇且怀刹蛔兊哪Ｊ?，不同的內(nèi)容可以表現(xiàn)為多變的形態(tài)：

1.情況--做法--問題（意見）； 2.情況（做法）--問題--今后意見； 3.情況--問題--今后意見； 4.情況--原因（責(zé)任）--下步做法； 5.情況--原因--責(zé)任及處理意見； 6.情況--問題--建議

報(bào)告“三段式”的基本寫法，可以提高撰文效率，眉目清楚?！叭问健敝皇腔緦懛ǎ⒉皇潜仨毜挠残砸?guī)定，也可以寫成“兩段式”，如情況--意見，情況--建議。

（二）注重實(shí)效，情況真實(shí)

注重實(shí)效，指向上級匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，必須及時(shí)、迅速，不能拖沓。報(bào)告有兩個(gè)作用：一是承擔(dān)著向上級反映信息；二是承擔(dān)著對上級決策反饋的作用（包括執(zhí)行情況、決策的科學(xué)性）?？梢?，報(bào)告是決策的基礎(chǔ)之一，報(bào)告對決策擔(dān)負(fù)著“橋梁”“紐帶”作用。不注重實(shí)效性，就很可能影響決策的及時(shí)性；不注重真實(shí)性很可能影響決策的科學(xué)性。

（三）語言要簡潔，篇幅要短小

報(bào)告的篇幅一定要短。要做到即短又說明問題，就要提高運(yùn)用概述和突出重點(diǎn)的能力。毛澤東同志指出：“報(bào)告文字每次1000字左右為限，除特殊情況外，至多不要超過2000字。一次不能寫完問題時(shí)，或一次著重寫幾個(gè)問題，對其余問題則不著重寫，只略帶幾筆；另一次則著重寫其余問題，而對上次著重寫過的只略帶幾筆。綜合報(bào)告內(nèi)容要扼要，文字要簡練，要指出問題或爭議之所在?！保ā睹珴蓶|選集》）第4卷）

四、各類報(bào)告的特點(diǎn)

（一）情況報(bào)告：重點(diǎn)是情況反映。特點(diǎn)一是一切盡量用事實(shí)，特別是用數(shù)字來表達(dá)；二是要直來直去，平鋪直敘；三是邊明理邊明事寓理與事實(shí)之中；四是在占有大量事實(shí)的基礎(chǔ)上，通過分析概括提煉出簡單明了的看法。

注意點(diǎn)：○1情況報(bào)告的根本是情況一定要真實(shí)、準(zhǔn)確。要如實(shí)地反映事物的本來面貌，對事實(shí)既不能夸大又不能縮小，既要報(bào)喜也要報(bào)憂，不粉飾，不掩蓋。○2反映情況可以談看法，但不要超出自我工作權(quán)限，所談的看法、意見，是不需要上級審批的。否則就不是報(bào)告了，應(yīng)該寫請示了。

（二）專題報(bào)告（工作報(bào)告）類同于情況報(bào)告，只是報(bào)告的內(nèi)容是專題，比情況報(bào)告范圍窄。

（三）建議報(bào)告，既是建議又是報(bào)告。建議報(bào)告最突出的特點(diǎn)是可以要求上級確認(rèn)、批轉(zhuǎn)。

前面講過，報(bào)告不能要求上級批復(fù)，只有請示才能要求上級批復(fù)，那么請記住，建議性報(bào)告例外。為什么？因?yàn)椤秶倚姓C(jī)關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)文件處理?xiàng)l例》都明確規(guī)定了向上級機(jī)關(guān)提出建議用報(bào)告。

根據(jù)建議報(bào)告的特點(diǎn)，此種報(bào)告的寫作應(yīng)當(dāng)是以分析提出問題，列出具體要求，拿出意見、辦法為主。因此，此類報(bào)告在寫作上通常表現(xiàn)為“情況”（問題）--“建議”（意見）。但在文字詳略上，前者要精，后者要細(xì)。結(jié)尾與其他報(bào)告也不同，可以用慣用的結(jié)語，如：以上報(bào)告如無不妥，請批轉(zhuǎn)……部門貫徹執(zhí)行。

（四）回復(fù)報(bào)告，特點(diǎn)是恢復(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)同志詢問情況的報(bào)告。寫回復(fù)報(bào)告，必須和詢問內(nèi)容緊密銜接，回答所問，要防止所問非所答。

（五）檢討報(bào)告。肯定是單位或個(gè)人犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，向上級寫的檢討、檢查報(bào)告。

大家都知道1979年11月25日，石油部海洋石油勘探局“渤海2號”鉆井船在渤海灣遷移井位拖航作業(yè)途中翻沉，死亡72人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3700多萬元。這是天津市、石油系統(tǒng)建國以來最重大的死亡事故，也是世界海洋石油勘探歷史上少見的。……1980年8月23日，9個(gè)月后石油部長宋振明才給國務(wù)院寫了檢討報(bào)告。事情處理得不好，但檢查報(bào)告寫得非常好，可以當(dāng)范文。這篇檢討報(bào)告的特點(diǎn)：先寫事故的基本情況；其次寫發(fā)生事故的主要原因；最后針對問題及原因提出今后的處理意見。

（六）送文送物報(bào)告，是隨文、隨物一齊向上級發(fā)出的一種報(bào)告。如向上級報(bào)送工作計(jì)劃、工作總結(jié)、調(diào)查報(bào)告等，因?yàn)檫@些都不是法定公文，屬于機(jī)關(guān)常用應(yīng)用文，不宜直接向上級行文。當(dāng)需要向上級報(bào)送時(shí)，可以以此形式向上行文。從內(nèi)容上看，計(jì)劃、總結(jié)等為主件；從行文形式上看，送文報(bào)告是主件，而計(jì)劃、總結(jié)是附件。

第二節(jié) 請示

一、文本特征

請示體公文，是向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)所使用的一種上行公文。它是在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體的日常行文中使用頻率較高的文種。

二、請示的種類

請示按其行文的目的、作用，基本分為兩類：一類是直接請示，即下級機(jī)關(guān)直接向自己的上級領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)事項(xiàng)；二類是批轉(zhuǎn)性的請示，即把有關(guān)某一方面的意見，以請示的文種報(bào)上級機(jī)關(guān)，要求上級批轉(zhuǎn)有關(guān)單位予以辦理。

三、請示的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。請示一般有三部分構(gòu)成：開頭部分寫請示的緣由，也叫請示的理由或背景，要求寫的充分而又簡明。主體部分寫請示的事項(xiàng)。請示的事項(xiàng)要求寫得實(shí)際、合理、明確、簡要。結(jié)尾部分寫希望要求，大都根據(jù)內(nèi)容要求運(yùn)用慣用語結(jié)尾。比如：直請性請示，可選用“可否，請批示”、“當(dāng)否，請批示”、“妥否，請批示”、“以上請示望予審批”，或者用“此請示”；批轉(zhuǎn)性請示，可選用“以上意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)……執(zhí)行”。如果是申請資金、物資的請示大都把“請批示”寫成“請核示”。

四、寫作注意事項(xiàng)

（一）請示與報(bào)告絕不能混為一談，也不等同于函

請示是公文中的獨(dú)立文種。請示是向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，報(bào)告是向上級機(jī)關(guān)報(bào)告情況，不要求指示、批準(zhǔn)。這里的上級機(jī)關(guān)是指有隸屬關(guān)系的上級機(jī)關(guān)，并非指某一專門業(yè)務(wù)部門也非指與自己不存在隸屬關(guān)系但級別比自己高的單位。

向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)的事項(xiàng)，通常有兩種情況：一是平級單位申請批準(zhǔn)，如安置辦向總經(jīng)辦申請修復(fù)電腦、更換電腦，由于他們之間都隸屬于××集團(tuán)公司，是平級單位，故按《國務(wù)院公文處理辦法》的規(guī)定不能用請示，只能用函。二是非隸屬關(guān)系單位的申請批準(zhǔn)，如中央駐地單位向當(dāng)?shù)厣陥?bào)用地、辦學(xué)等事項(xiàng)，因?yàn)樗麄冎g不存在任何隸屬關(guān)系，按《國務(wù)院公文處理辦法》的規(guī)定也不能用請示，只能用函。

（二）要把握請示的內(nèi)在邏輯

一份請示不論文字長短，其內(nèi)在邏輯都是一樣的。這就是“為什么要請示”，要“請示什么問題”。為什么要請示，通常包括請示的背景和緣由。請示什么問題，也就是要求上級機(jī)關(guān)為我們解決什么問題，怎么解決。

（三）要堅(jiān)持“一文一事” 俗話說“香燒一股，敬佛一尊”比喻寫請示要堅(jiān)持一文一事。“香燒一股”就是說一份請示只能向上級請示批準(zhǔn)一個(gè)問題，以便上級及時(shí)、專一的進(jìn)行處理。“敬佛一尊”是比喻請示的主送機(jī)關(guān)只能是一個(gè)，不能多頭請示。多頭請示容易使主辦與協(xié)辦單位相互推諉、扯皮，延誤批復(fù)時(shí)間，或者造成批示意見不一，使下級難以適從。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位，在請示問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著誰有權(quán)利批準(zhǔn)這一問題就請示誰，同時(shí)可抄報(bào)另一上級單位。如果行政關(guān)系黨的關(guān)系不在一個(gè)地方，不能把黨、政上級機(jī)關(guān)一并列為主送，應(yīng)當(dāng)按照黨政各自分工范圍，以黨委名義向上級黨委請示，或以行政名義向上級行政機(jī)關(guān)請示。

（請示范文）

唐山xxxx公司

關(guān)于xxxx有限公司勞動(dòng)服

務(wù)公司破產(chǎn)的請示

國資委：

xxxx公司所屬子公司xx公司，下屬勞動(dòng)服務(wù)公司（集體企業(yè)），組建于1986年底，于1990年4月在工商管理局路南分局正式注冊，經(jīng)營范圍是住宿、餐飲、房屋租賃等業(yè)務(wù)。由于市場和經(jīng)營的原因加之房屋設(shè)施老化，多年來已不具備經(jīng)營條件，資產(chǎn)嚴(yán)重閑置，一直處于虧損狀態(tài)。經(jīng)唐山華信會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，目前已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債，且無力償還拖欠職工工資、生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)債務(wù)。

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署，妥善安置職工，依照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》，擬向唐山市xx區(qū)人民法院申請依法破產(chǎn)。

現(xiàn)將xx公司勞動(dòng)服務(wù)公司破產(chǎn)預(yù)案呈上，妥否請批示。附件：xx公司勞動(dòng)服務(wù)公司破產(chǎn)預(yù)案

唐山xx有限公司 2008年 11月10日

主題詞：破產(chǎn)預(yù)案 xx勞服公司 請示

唐山xxxx有限公司 2008年11月10日印

（共印3份）

第三篇：請示與報(bào)告

（一）請示與報(bào)告

“請示”和“報(bào)告”都是上行文，是行政機(jī)關(guān)公文使用頻率較高且容易混淆的文種。常見的問題主要有：將“請示”文種用“報(bào)告”文種呈送上級機(jī)關(guān)，請求上級機(jī)關(guān)批復(fù)（答復(fù)），這樣就容易貽誤工作。因此，在撰寫“請示”和“報(bào)告”時(shí)，要特別注意二者之間八個(gè)方面的區(qū)別。一是作用不同?！罢埵尽笔窍蛏霞墮C(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)；“報(bào)告”是向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見和建議，答復(fù)上級訊問，報(bào)送文件、物品等。

二是內(nèi)容不同。“請示”是本單位無力無權(quán)解決或按規(guī)定須上級批準(zhǔn)之后才能實(shí)施的事項(xiàng)；“報(bào)告”是本單位職責(zé)范圍內(nèi)比較重大的工作或向上級機(jī)關(guān)建議，須上級機(jī)關(guān)知道的事項(xiàng)。三是容量不同。“請示”應(yīng)一文一事；“報(bào)告”可多事一報(bào)，但不得夾帶請示的事項(xiàng)。四是時(shí)間不同。“請示”應(yīng)事前行文；“報(bào)告”可在事前、事中、事后行文。

五是范圍不同?！罢埵尽币话阒恢魉鸵粋€(gè)上級機(jī)關(guān)，不得多頭主送或越級主送；“報(bào)告”可以主送幾個(gè)相關(guān)的上級機(jī)關(guān)，其他上級機(jī)關(guān)也可以抄送。

六是處理不同。上級機(jī)關(guān)收到下級的請示后，應(yīng)及時(shí)批準(zhǔn)、批復(fù)（答復(fù)），是辦理件，下級應(yīng)在收到上級批復(fù)（答復(fù)）后才能實(shí)施；上級機(jī)關(guān)收到下級的報(bào)告后，主要是了解情況，可以不答復(fù)，下級不用等待上級答復(fù)。

七是篇幅不同?！罢埵尽钡钠容^短，一般不超過1500字；“報(bào)告”的篇幅相對較長，但一般不超過3000字。

八是結(jié)束語不同。“請示”在結(jié)束時(shí)用“特此請示”、“特此請示，請批示”、“請審示”等；“報(bào)告”用“專此報(bào)告”、“特此報(bào)告”。

（二）請示與函

“函”是不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的公文?！昂笨煞譃樯毯?、詢答函、請批函（請求批準(zhǔn)函、審批函）?！昂痹诠耐鶃碇惺褂帽容^廣泛，其主要作用有兩個(gè)方面：一是不相隸屬的同系統(tǒng)部門之間詢問和答復(fù)工作；二是請求平行或不相隸屬的職能部門批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)，不能用“請示”或“報(bào)告”，應(yīng)使用“請求批準(zhǔn)函”。

在公文撰寫中，容易出現(xiàn)“請求批準(zhǔn)函”誤認(rèn)為就是“請示”或“報(bào)告”文種，在與平行或不相隸屬的機(jī)關(guān)行文時(shí)使用“請示”或“報(bào)告”，是欠妥的。“請示”與“請求批準(zhǔn)函”有嚴(yán)格的區(qū)別，主要有：

一是類型不同?！罢埵尽笔巧闲形?；“請求批準(zhǔn)函”是平行文。

二是主送機(jī)關(guān)不同。“請示”的主送機(jī)關(guān)是具有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的上級；“請求批準(zhǔn)函”的主送機(jī)關(guān)是平行或不相隸屬的職能單位。

三是內(nèi)容范圍不同。“請示”是請求批準(zhǔn)、指示；“請求批準(zhǔn)函”是請求批準(zhǔn)某項(xiàng)職能事項(xiàng)。四是行文語氣不同?！罢埵尽钡挠谜Z應(yīng)尊敬上級機(jī)關(guān)；“請求批準(zhǔn)函”應(yīng)互相尊重。

五是辦復(fù)方式不同?！罢埵尽钡氖马?xiàng)由上級機(jī)關(guān)批復(fù)下級機(jī)關(guān)；“請求批準(zhǔn)函”的有關(guān)批準(zhǔn)事項(xiàng)由受文單位復(fù)函（審批函）。

第四篇：報(bào)告與請示

報(bào)告與請示

1．內(nèi)容要求不同。請示的內(nèi)容要求一文一事；報(bào)告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。

2．側(cè)重點(diǎn)不同。請示屬于請示性公文，側(cè)重于提出司題和請求指示、批準(zhǔn)；報(bào)告屬于陳述性公文，側(cè)重于匯報(bào)工作，陳述意見或者建議。

3．行文目的不同。請示的目的是請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項(xiàng)工作或者解決某個(gè)問題；報(bào)告的目的是讓上級機(jī)關(guān)了解下情，掌握情況，便于及時(shí)指導(dǎo)。

4．行文時(shí)間不同。請示必須事前行文；報(bào)告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。

5．報(bào)送要求不同。請示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報(bào)其上級機(jī)關(guān)的請示，應(yīng)根據(jù)請示的內(nèi)容注明主報(bào)機(jī)關(guān)和抄報(bào)機(jī)關(guān)，主報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項(xiàng)；報(bào)告可以報(bào)送一個(gè)或多個(gè)上級機(jī)關(guān)。

6．篇幅不同。請示一般都比較簡短；報(bào)告的內(nèi)容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長。

7．標(biāo)題寫作不同。一般來講請示的標(biāo)題中不寫報(bào)告二字，就是x x x關(guān)于x x x x x x的請示；報(bào)告的標(biāo)題中不寫請示二字，就是x x”x關(guān)于x x x xx x的報(bào)告。

8．結(jié)束用語不同。請示的結(jié)尾一般用“妥否，請批示”或“特此請示，請予批準(zhǔn)”等形式，請示的結(jié)束用語必須明確表明需要上級機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求；報(bào)告的結(jié)尾多用“特此報(bào)告”等形式，一般不寫需要上級必須予以答復(fù)的詞語。

9．處理結(jié)果不同。請示屬于“辦件”，指上級機(jī)關(guān)應(yīng)對請示類公文及時(shí)予以批復(fù)；報(bào)告屬于“閱件”，對報(bào)告類公文上級機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù)，但也沒必要件件予以答復(fù)。

第五篇：請示與報(bào)告

請示與報(bào)告

請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求對某項(xiàng)工作、問題作出指示，對某項(xiàng)政策界限給予明確，對某事予以審核批準(zhǔn)時(shí)使用的一種請求性公文，是應(yīng)用寫作實(shí)踐中的一種常用文體。請示可分為解決某種問題的請示，請求批準(zhǔn)某種事項(xiàng)的請示。報(bào)告是向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用的公文。區(qū)別：請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求；

報(bào)告是向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)，請示是上級機(jī)關(guān)是一定要答復(fù)，報(bào)告并不要答復(fù)，視報(bào)告的內(nèi)容情況，可以答復(fù)也可以不答復(fù)；另外，請示請求批準(zhǔn)某種事項(xiàng)。報(bào)告是匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問?？傮w講，兩者都是上行文。

早期的請示和報(bào)告是混用的，因此，現(xiàn)在還有人錯(cuò)誤使用“請示報(bào)告”。

一、請示的結(jié)構(gòu)與寫法

請示包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款署時(shí)幾部分。

(一)標(biāo)題：請示標(biāo)題一般要寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種，發(fā)文機(jī)關(guān)有時(shí)可以省略。

(二)正文：請示的正文包括請示原由、請示事項(xiàng)、請示要求三部分。

1．原由。請示的原由是請示事項(xiàng)和要求的理由及依據(jù)，要寫在正文的開頭，先把原由講清楚，然后再寫請示的事項(xiàng)和要求，這樣才能順理成章，有說服力。

2．事項(xiàng)。指請示上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、幫助、解答的具體事項(xiàng)。一般包括方針、政策、辦法、措施、主張、看法等。請示的事項(xiàng)，要符合國家法律、法規(guī)，符合實(shí)際，具有可行性、可操作性。因此，事項(xiàng)要寫得具體、明白。

3．結(jié)尾。請示的結(jié)尾一般有如下寫法：“以上，請批復(fù)”，“以上當(dāng)否，請指示”，“以上請示，請審批”，等等，這些雖然是簡單的一句話，但它是請示中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，不能遺漏，更不能含糊其辭。

二、請示的寫作原則

(一)一文一事

一份請示只能寫一件事，一些單位向上級機(jī)關(guān)請示，經(jīng)常把好幾個(gè)問題寫在一起，認(rèn)為只要能解決一個(gè)問題就行了，結(jié)果一個(gè)也不解決不了，因?yàn)椤耙晃亩嗍隆睜可娴膯挝欢嗔?，涉及的政策也多，任何一個(gè)上級機(jī)關(guān)都很難答復(fù)，幾個(gè)單

位同時(shí)答復(fù)更不可能。

(二)不多頭請示

一份請示，只送一個(gè)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或上級主管部門，不能同時(shí)主送兩個(gè)以上機(jī)關(guān)，更不能分頭送給多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。如有需要，有關(guān)的單位可用抄送的形式。這樣，可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。一些單位以為多頭分送保險(xiǎn)，搞“廣種薄收”，結(jié)果常常是誰都有關(guān)系，但誰都不管，失時(shí)誤事。

(三)不越級請示

請示與其他公文一樣，一般不越級請示，如果因特殊情況或緊急事項(xiàng)必須越級請示時(shí)，要同時(shí)抄送越過的機(jī)關(guān)。

(四)不得抄送下級機(jī)關(guān)

請示是上行公文，行文時(shí)不得同時(shí)發(fā)下級機(jī)關(guān)，更不能要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)和未批復(fù)的事項(xiàng)。

范例：

關(guān)于召開區(qū)政協(xié)九屆五次會(huì)議的請示

××區(qū)委：根據(jù)《政協(xié)章程》關(guān)于如開政協(xié)全體委員會(huì)議的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政協(xié)黨史組研究，區(qū)政協(xié)九屆五次全體委員會(huì)議擬于二○○二年一月底召開，現(xiàn)將會(huì)議如開的上體方案呈上，請批復(fù)。附：《關(guān)于召開區(qū)政協(xié)九屆五次會(huì)議方案》中共××區(qū)政協(xié)黨組××年×月×日