第一篇:教育局語(yǔ)言文字工作會(huì)講話
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來(lái)源 蓮山 課件 w w
w.5 Y k J.cOM公文
同志們:
黨組分工,由我分管語(yǔ)言文字工作。在座的不少同志都是老朋友,今天來(lái)參加會(huì)議,一是看望大家,二是作為一名老語(yǔ)言文字工作者,就今后全省語(yǔ)言文字工作的發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們工作中參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),樹(shù)立信心
改革開(kāi)放以來(lái),特別是“九五”以來(lái),在省委、省政府和各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視下,在社會(huì)各界的大力支持配合下,在全省人民群眾熱情支持、廣泛參與下,全省廣大語(yǔ)言文字工作者認(rèn)真貫徹國(guó)家的語(yǔ)言文字工作方針和政策,克服困難,努力工作,推動(dòng)整個(gè)語(yǔ)言文字工作的發(fā)展,語(yǔ)言文字工作取得了巨大的成績(jī),推廣普通話工作成效顯著,全省普通話水平測(cè)試達(dá)180萬(wàn)人次,廣大群眾的語(yǔ)言意識(shí)有了很大的變化;社會(huì)用字管理工作初見(jiàn)成效;認(rèn)真貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》,切實(shí)搞好全國(guó)推廣普通話宣傳周工作,語(yǔ)言文字工作的外部環(huán)境進(jìn)一步改善;語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),為我省的兩個(gè)文明建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
我省的語(yǔ)言文字工作在過(guò)去十年有了很大的發(fā)展,有些工作還走在了全國(guó)的前列,但我們也清醒地看到,工作中還存在不少問(wèn)題。一是不少地方和部門(mén)對(duì)語(yǔ)言文字工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺上應(yīng)有的工作日程。不少基層群眾的語(yǔ)言文字觀念陳舊。在某種程度上講,忽視母語(yǔ)的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。二是工作面越來(lái)越寬,工作量越來(lái)越大,管理任務(wù)非常繁重,各級(jí)語(yǔ)委辦人手太少。從總體上說(shuō),我省語(yǔ)言文字系統(tǒng)的工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍總體上還相當(dāng)薄弱。三是投入嚴(yán)重不足,財(cái)政投入幾乎沒(méi)有,基本上靠測(cè)試收費(fèi)來(lái)養(yǎng)整個(gè)語(yǔ)言文字工作?,F(xiàn)有測(cè)試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1997年制定的,已不能適應(yīng)現(xiàn)在測(cè)試工作的需要,也低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),和兄弟省市相比也明顯偏低,急需調(diào)整。而現(xiàn)在大氣候?qū)κ召M(fèi)從嚴(yán)控制,調(diào)整難度很大。三是地區(qū)之間、部門(mén)之間的工作發(fā)展也不平衡。農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的工作還很薄弱,普及普通話的任務(wù)十分艱巨,進(jìn)城務(wù)工人員的普通話培訓(xùn)沒(méi)有好的抓手,城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估難度較大,進(jìn)展緩慢。
與此同時(shí),大家還要看到,我們還有很多有利的條件,一是有各級(jí)黨委和政府的重視。毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、鄧小平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非常關(guān)心和重視語(yǔ)言文字工作,50年前,國(guó)務(wù)院就發(fā)出《關(guān)于公布〈漢字簡(jiǎn)化方案〉的決議》和《關(guān)于推廣普通話的指示》。隨著改革開(kāi)放和我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)日益受到國(guó)家的重視。二是有法律的保障和政策的支持。《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》已頒布實(shí)施5年,《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》今年也將要出臺(tái)。這是我們推動(dòng)語(yǔ)言文字工作發(fā)展的法律依據(jù)。從政策層面上講,教師資格認(rèn)定和大學(xué)畢業(yè)證書(shū)發(fā)放的規(guī)定,播音員上崗的規(guī)定,窗口行業(yè)服務(wù)的自律要求,黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的相關(guān)政策等,都為我們工作的開(kāi)展提供了政策支持。三是我們已有了一個(gè)好的工作基礎(chǔ),四是我們有一支熱愛(ài)語(yǔ)言文字工作、默默無(wú)聞、甘于奉獻(xiàn)的語(yǔ)言文字工作者隊(duì)伍等等。這些優(yōu)勢(shì)和有利條件是我們作好語(yǔ)言文字工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。希望大家樹(shù)立信心,鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服困難,共同推進(jìn)我省語(yǔ)言文字工作的新發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
關(guān)于今年乃至今后一個(gè)時(shí)期需要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)不斷拓寬工作領(lǐng)域。繼續(xù)搞好普通話水平測(cè)試工作。隨著測(cè)試工作的開(kāi)展和教師資格制度的實(shí)施,未參加普通話水平測(cè)試的教師越來(lái)越少。下一步,各市應(yīng)在繼續(xù)做好教師普通話水平測(cè)試的同時(shí),要開(kāi)辟新的工作領(lǐng)域,逐步把測(cè)試工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和職業(yè)學(xué)校學(xué)生的普通話水平測(cè)試。積極推行公務(wù)員和窗口行業(yè)的普通話水平測(cè)試工作。
(二)開(kāi)展好語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動(dòng)。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹全省學(xué)校語(yǔ)言文字工作會(huì)議精神,把學(xué)生說(shuō)好普通話,用好規(guī)范字,提高語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和應(yīng)用能力的要求納入培養(yǎng)目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn)、技能訓(xùn)練之中,納入學(xué)校常規(guī)管理,滲透到各種教育教學(xué)活動(dòng)中。要把語(yǔ)言文字的規(guī)范達(dá)標(biāo)要求作為教師培養(yǎng)、考核、資格認(rèn)定和教育督導(dǎo)、檢查以及教育質(zhì)量評(píng)估的內(nèi)容之一,認(rèn)真抓好落實(shí),確保學(xué)校語(yǔ)言文字規(guī)范化目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。關(guān)于示范校的創(chuàng)建工作,省語(yǔ)委已發(fā)文進(jìn)行了布置,不少省轄市語(yǔ)委辦已轉(zhuǎn)發(fā)文件,進(jìn)行了布置。具體的評(píng)選工作,省語(yǔ)委辦還要安排。希望各地積極行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓好落實(shí)。
(三)探索搞好農(nóng)村語(yǔ)言文字工作的新機(jī)制,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。一是采取多種形式,對(duì)廣大農(nóng)村教師進(jìn)行語(yǔ)言文字規(guī)范化知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)村教師的語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和規(guī)范化水平。如組織語(yǔ)言文字工作志愿者到農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)等。二是探索對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行普通話培訓(xùn)的好方法。勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入的重要途徑,但由于人際交往存在一定的語(yǔ)言隔閡,影響了他們的就業(yè)和生活。為他們提供普通話培訓(xùn),使其掌握最基本的日常交流用語(yǔ),是落實(shí)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的重要措施。希望各地探索在流出地和流入地進(jìn)行培訓(xùn)的好經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)報(bào)告給省語(yǔ)委辦,以便宣傳和推廣。
(四)切實(shí)搞好城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。進(jìn)行城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估是教育部和國(guó)家語(yǔ)委就搞好新世紀(jì)語(yǔ)言文字工作出臺(tái)的一項(xiàng)重要措施。我省已發(fā)了文件、召開(kāi)了會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排。希望各地按照文件和會(huì)議精神抓好落實(shí)。一是省會(huì)鄭州市要在做了大量準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,按照評(píng)估要求,查漏補(bǔ)缺,做好各項(xiàng)迎驗(yàn)準(zhǔn)備,爭(zhēng)取年底接受檢查評(píng)估(省里組織,國(guó)家語(yǔ)未派員參加)。二是其他省轄市要抓緊工作,按要求迎接省里組織的評(píng)估驗(yàn)收,并對(duì)三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估進(jìn)行布置安排。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視
一是各級(jí)語(yǔ)委、教育行政部門(mén)要認(rèn)真履行《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》所賦予的管理監(jiān)督職責(zé),切實(shí)把語(yǔ)言文字工作擺上應(yīng)有的位置,列入議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)。與此同時(shí),各級(jí)語(yǔ)委辦要及時(shí)、經(jīng)常向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)了解語(yǔ)言文字工作不僅僅是教育部門(mén)的事,而是政府工作的一部分,教育系統(tǒng)語(yǔ)言文字工作只是語(yǔ)委工作一部分的道理,爭(zhēng)得領(lǐng)導(dǎo)的支持,幫助解決工作中存在的問(wèn)題和困難。
二是解決好語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)和人員問(wèn)題。語(yǔ)言文字工作是政府行政管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各級(jí)政府應(yīng)擺在應(yīng)有的地位。解決應(yīng)有編制。就全省來(lái)說(shuō),18個(gè)省轄市中,新鄉(xiāng)、周口、商丘、南陽(yáng)、濮陽(yáng)、駐馬店6個(gè)市在教育局設(shè)有獨(dú)立建制的語(yǔ)委辦公室;鄭州、許昌、安陽(yáng)、濟(jì)源4市的語(yǔ)委辦公室掛靠在教育局的行政科室;其余8個(gè)省轄市的語(yǔ)委辦公室掛靠在基礎(chǔ)教研室。人員現(xiàn)狀是:18個(gè)省轄市中,單設(shè)語(yǔ)委辦公室的6個(gè)省轄市中有專(zhuān)職工作人員不到20人;其余12個(gè)省轄市都是兼職工作人員。實(shí)事求是講,從我省語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況看,要完成全國(guó)、全省新世紀(jì)語(yǔ)言文字工作目標(biāo),困難很大。因此,尚未獨(dú)立設(shè)置語(yǔ)委辦的省轄市要積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取盡早設(shè)立專(zhuān)門(mén)的語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu),并配備專(zhuān)職工作人員?,F(xiàn)在掛靠在基礎(chǔ)教研室的8個(gè)省轄市,要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快調(diào)整,至少要掛靠在機(jī)關(guān)的行政科室。同時(shí),要督促縣和縣級(jí)市明確機(jī)構(gòu)和人員專(zhuān)管或兼管語(yǔ)言文字工作,以適應(yīng)越來(lái)越繁重的工作需要。
三是解決好工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。我省是方言大省,也是語(yǔ)言文字工作任務(wù)大省。近十年來(lái),語(yǔ)言文字工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展,今后的工作任務(wù)更加艱巨。但至今我省財(cái)政沒(méi)有設(shè)立語(yǔ)言文字工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。日常工作僅靠普通話水平測(cè)試收費(fèi)來(lái)維持,形成了以測(cè)試收費(fèi)養(yǎng)全省語(yǔ)言文字工作的局面。就省轄市一級(jí)來(lái)講經(jīng)費(fèi)就更困難,市級(jí)財(cái)政沒(méi)有設(shè)立語(yǔ)言文字工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),測(cè)試收費(fèi)還要調(diào)控,開(kāi)展工作所需經(jīng)費(fèi)僅靠從測(cè)試收費(fèi)中擠一點(diǎn)來(lái)解決,據(jù)了解80%的市級(jí)語(yǔ)委難以為繼,無(wú)法保持運(yùn)轉(zhuǎn),個(gè)別困難的市因沒(méi)有經(jīng)費(fèi)根本無(wú)法開(kāi)展活動(dòng)。這種狀況嚴(yán)重影響了全省語(yǔ)言文字工作的開(kāi)展。各省轄市教育行政部門(mén)要高度重視這個(gè)問(wèn)題,一是積極向當(dāng)?shù)刎?cái)政申請(qǐng)單列語(yǔ)委戶(hù)頭列支事業(yè)經(jīng)費(fèi),二是開(kāi)展大的活動(dòng)要?jiǎng)潛軐?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),三是測(cè)試收費(fèi)除上交省里外要全部用于測(cè)試工作,不準(zhǔn)調(diào)控、截留和挪用。
同志們,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,做好語(yǔ)言文字工作意義非常重大。希望大家充分認(rèn)識(shí)到我們身上肩負(fù)的責(zé)任,振奮精神,鼓足干勁,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,共同努力,不斷開(kāi)創(chuàng)我省語(yǔ)言文字工作新局面。
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第二篇:教育局副局長(zhǎng)開(kāi)學(xué)工作會(huì)講話
教育局副局長(zhǎng)開(kāi)學(xué)工作會(huì)講話
各位領(lǐng)導(dǎo),各位校長(zhǎng)、園長(zhǎng),同志們:
大家上午好!根據(jù)會(huì)議安排,今天我就如何加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量、規(guī)范開(kāi)學(xué)講3個(gè)方面的意思。
一、明確方向,樹(shù)立信心
2014年,我們的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理精細(xì)化、規(guī)范化。通過(guò)前面幾年的努力,學(xué)校管理上了個(gè)臺(tái)階,城鄉(xiāng)及區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校之間的差距也逐步縮小,城區(qū)中小學(xué)劃片招生辦法逐步得到了廣大群眾的認(rèn)可,學(xué)籍管理系統(tǒng)正常運(yùn)行,有效遏制了留級(jí)和隨意異動(dòng)等現(xiàn)象,安全管理扎實(shí)有效,沒(méi)有出向安全責(zé)任事故。但是也還存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是學(xué)校管理水平仍然有待提高。部份校長(zhǎng)不夠敬業(yè)、不愛(ài)學(xué)習(xí),沒(méi)有沉下心來(lái)抓管理,沉溺于跑關(guān)系、打牌和喝酒,一周在校時(shí)間難得有幾天,學(xué)校管理粗放,各項(xiàng)工作落實(shí)不到位,引起管理混亂、質(zhì)量較差、教師告狀、家長(zhǎng)投訴。相當(dāng)一部分學(xué)校規(guī)劃混亂,校內(nèi)要么處處荒蕪、要么全部鋪上水泥地、要么到處凌亂地種上花樹(shù)或者墻壁上則一片空白,校園文化氛圍不濃厚,沒(méi)有校訓(xùn)等標(biāo)識(shí)。
二是村級(jí)小學(xué)依舊是個(gè)受忽視的薄弱環(huán)節(jié)。近幾年通過(guò)合格學(xué)校建設(shè),中小、中學(xué)的硬件和管理都上了臺(tái)階。但是由于部份中小校長(zhǎng)對(duì)村小關(guān)心不夠,村小教師沒(méi)有積極性也留不住,投入力度不大,辦學(xué)條件較差,管理力度不夠,資料檔案不全,教師敬業(yè)精神不夠,存在不備課、教師私分學(xué)前班收入等一系列問(wèn)題。
三是辦學(xué)行為很不規(guī)范。城區(qū)有幾所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)嚴(yán)禁參與家教家養(yǎng)的禁令有視無(wú)睹,家教家養(yǎng)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,群眾反響強(qiáng)烈。部份城區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)大局觀念不強(qiáng),沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行縣里分類(lèi)劃片招生政策,隨意跨區(qū)域招生,導(dǎo)致?lián)裥oL(fēng)盛行,起始年級(jí)也超過(guò)了市里要求的最低標(biāo)準(zhǔn)xx人。部份小學(xué)對(duì)一年級(jí)和幼兒園入學(xué)(入園)年齡控制不嚴(yán)格、宣傳不到位,導(dǎo)致中途留級(jí)現(xiàn)象嚴(yán)重。過(guò)去幾年每年都有xx多學(xué)生,到去年控制到了xx多。補(bǔ)課現(xiàn)象有抬頭,去年秋季城區(qū)有x個(gè)小學(xué)就準(zhǔn)備提前上六年二期的課程,兩所初中初三準(zhǔn)備寒假期間補(bǔ)課,后經(jīng)舉報(bào)被制止。有些村小作息時(shí)間不規(guī)范,學(xué)生每天在校沒(méi)有達(dá)到x個(gè)小時(shí),最少的x個(gè)半小時(shí),存在隨意停課調(diào)課現(xiàn)象,引起家長(zhǎng)投訴。學(xué)生體質(zhì)水平降低,去年人代會(huì)期間,有代表指出相當(dāng)一部分學(xué)校沒(méi)有開(kāi)展兩操及文體活三是四是安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻。安全隱患依然存在,安全教育還需加強(qiáng),去年死亡12人,光溺水死亡的就有11名。幼兒安全抵御能力差,隨著幼兒園的增加,安全衛(wèi)生形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重。為此,縣教育局對(duì)出現(xiàn)死亡案例和食堂沒(méi)有衛(wèi)生許可證、降星的學(xué)校實(shí)行了一票否決后,再量化評(píng)出了15個(gè)安全先進(jìn)單位。
過(guò)去的一年,我縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量也得到了提升。初中學(xué)業(yè)考試和高中學(xué)業(yè)水平考試都在全市排名第二,一中和三中還獲得市里的表彰,各獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元和x萬(wàn)元,還獎(jiǎng)勵(lì)了部份優(yōu)秀教師??h里也拿出了xx多萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),在這里我就2013年的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)作個(gè)說(shuō)明,初中設(shè)了城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)組,分別綜合了中考合格率、優(yōu)秀率、平均分、縣內(nèi)升學(xué)率(40%)及上期、下期抽考參考率、合格率、優(yōu)秀率、平均分(每期30%),小學(xué)設(shè)了x個(gè)組,綜合了六年畢業(yè)監(jiān)測(cè)(40%)和上期、下期抽考合格率、優(yōu)秀率、平均分(每期30%),獎(jiǎng)金也大幅度給予了提高。當(dāng)然也還存在一些問(wèn)題。
一是部份學(xué)校沒(méi)有樹(shù)立正確的質(zhì)量觀。雖然全縣去年抓質(zhì)量的氛圍上來(lái)了,但是少數(shù)中小學(xué)校長(zhǎng)急功近利,在抓質(zhì)量的時(shí)候出現(xiàn)了偏差,沒(méi)有按照要求開(kāi)齊課程,只重語(yǔ)文、數(shù)學(xué),搞題海戰(zhàn)術(shù),為了追求所謂的升學(xué)率,還存在分重點(diǎn)班、補(bǔ)課等一些與素質(zhì)教育相違背的做法,重新走進(jìn)了應(yīng)試教育的怪圈。
二是新課程改革推進(jìn)緩慢。雖然組織了多輪培訓(xùn)和外出參觀,但是除一中、三中、一完小、xx、xx外大部分校長(zhǎng)沒(méi)有引起足夠重視,沒(méi)有深入研究了解課改的重要意義和作法,更沒(méi)有參與實(shí)踐,目前全縣沒(méi)有一所拿得出手的樣板校,大部分學(xué)校還在觀望,教師的課堂教學(xué)依然是“一只粉筆、一本書(shū)”的傳統(tǒng)教學(xué),學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃厚,教學(xué)效果不太明顯,成績(jī)不容樂(lè)觀。去年的小學(xué)六年級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率50%以上的學(xué)校只有三分之一,初中學(xué)考大部分學(xué)校沒(méi)有6 A和7A的,少數(shù)學(xué)校甚至沒(méi)有一個(gè)全科60分以上的。大部分公辦學(xué)校設(shè)備和師資都比民辦學(xué)校強(qiáng),可是分?jǐn)?shù)卻不如民辦學(xué)校,這很值得公辦校校長(zhǎng)們反思。
四是初中輟學(xué)率仍居高不下。部份初中學(xué)校對(duì)輟學(xué)率沒(méi)有考核指標(biāo),甚至出現(xiàn)老師體罰、排擠差生、隨意驅(qū)趕、開(kāi)除學(xué)生的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),本屆初三入學(xué)xx人,現(xiàn)在只有xx人,算上轉(zhuǎn)學(xué)出去的整整減少了xx余人,有些大學(xué)校減少的人數(shù)達(dá)到了一個(gè)班。今年我們?cè)O(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)就要和參考率掛鉤了。
二、強(qiáng)化管理,提升質(zhì)量
一是做好學(xué)校日常管理工作。各校(園)長(zhǎng)要不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),沉下心來(lái),以市教育局制定的“兩個(gè)常規(guī)”為指南,抓好學(xué)校日常規(guī)范管理。校長(zhǎng)們要多學(xué)習(xí),親自兼課、備課和聽(tīng)課,要樂(lè)于當(dāng)教育專(zhuān)家,不做“外交家”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的校長(zhǎng)必須住校,不能隨意離開(kāi)。另一方面要著重要抓好班主任隊(duì)伍建設(shè),每個(gè)班主任都要配齊、用好班主任手冊(cè),規(guī)范好主題班會(huì)、班級(jí)活動(dòng)、學(xué)生談話、安全教育、考勤等記載內(nèi)容,實(shí)行一月一查。各中心小學(xué)要進(jìn)一步加強(qiáng)村小管理,每個(gè)中小都要有專(zhuān)人分管村小、有村小管理辦法,多加強(qiáng)村小的指導(dǎo)、督查和考核,確保管理和質(zhì)量上新臺(tái)階。今年縣里對(duì)各?!皟蓚€(gè)常規(guī)”評(píng)價(jià)方案、辦學(xué)特色評(píng)價(jià)方案將進(jìn)一步細(xì)化,并加大督查力度,年終對(duì)管理突出的學(xué)校和辦學(xué)有特色的學(xué)校進(jìn)行表彰。
二是要狠抓學(xué)生養(yǎng)成教育。各學(xué)校要配齊共青團(tuán)、少先隊(duì)組織,開(kāi)展好主題班會(huì)、國(guó)旗下講話、雛鷹爭(zhēng)章等日常德育活動(dòng),利用家長(zhǎng)學(xué)校加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通和培訓(xùn),花心思、下大力氣抓學(xué)生的行為習(xí)慣教育,學(xué)生行為習(xí)慣好了,其他各項(xiàng)工作都好抓。上個(gè)學(xué)期南強(qiáng)小學(xué)在學(xué)生中開(kāi)展了“兩比三講”活動(dòng),取得了很好的實(shí)效,學(xué)生的行為規(guī)范發(fā)生了翻天覆地的變化。為此,今年我們?cè)诠南到y(tǒng)下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)成教育》的文件,各校要嚴(yán)格按照文件精神進(jìn)行操作,不走過(guò)場(chǎng),確保達(dá)到實(shí)效。前不久縣里還召開(kāi)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理會(huì)議,準(zhǔn)備對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境尤其是垃圾開(kāi)展治理,要求教育部門(mén)要開(kāi)展好學(xué)生的衛(wèi)生教育,我們要配合教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,無(wú)論在校內(nèi)外都不要亂丟、亂扔、亂吐。
三是狠抓安全衛(wèi)生工作。各校要通過(guò)多種形式,加強(qiáng)學(xué)生及家長(zhǎng)的安全教育和培訓(xùn),通過(guò)與學(xué)生家長(zhǎng)、老師簽訂責(zé)任狀或者承諾書(shū)的形式,提高他們的安全意識(shí)。每月至少開(kāi)展一次安全隱患排查,學(xué)校能夠整改的隱患要及時(shí)擠出經(jīng)費(fèi)整改,整改不了的要形成書(shū)面報(bào)告報(bào)縣相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委,不能以任何借口推脫責(zé)任。要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生考勤管理和門(mén)衛(wèi)管理,沒(méi)有按時(shí)到校的學(xué)生任課教師要及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),來(lái)訪人員必須登記身份證和電話號(hào)碼。學(xué)生宿舍要安排人員24小時(shí)執(zhí)勤。要加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生管理,要以星級(jí)食堂建設(shè)為契機(jī),不斷完善設(shè)施設(shè)備,建立采購(gòu)、消毒等臺(tái)帳,食品(包括大米、佐料)都要有留樣記錄,食堂嚴(yán)禁承包,在保本不盈利的原則下確保營(yíng)養(yǎng)搭配合理和飯菜分量。在這里我還要提一點(diǎn),為確保食堂建設(shè)規(guī)范化,今后凡是新建和改建的食堂都要邀請(qǐng)縣教育局和食品藥品監(jiān)督局的人員參與規(guī)劃。
四是必須要規(guī)范辦學(xué)行為。在這里我特別強(qiáng)調(diào),城區(qū)學(xué)校今年要給學(xué)生減負(fù),要嚴(yán)格控制學(xué)生的作業(yè)量,不搞題海戰(zhàn)術(shù),向45分鐘要質(zhì)量。要開(kāi)齊開(kāi)足課時(shí),音體美及英語(yǔ)、科學(xué)等小科目,必須參照三中附小交叉班級(jí)安課的方法排課,村級(jí)完全小學(xué)、中心小學(xué)及城區(qū)學(xué)校嚴(yán)禁教師兼任本班2種以上的課程,避免教師擠占用于上語(yǔ)文、數(shù)學(xué)或者自習(xí)課,教育局將隨時(shí)督查。上學(xué)期我們已經(jīng)進(jìn)行了布置,今年小學(xué)六年級(jí)將增加科學(xué)科目和英語(yǔ)科目合為100分。我們還將出臺(tái)相關(guān)措施,嚴(yán)禁任何學(xué)校辦重點(diǎn)班、補(bǔ)課、亂訂教輔。加強(qiáng)師德教育,簽訂師德承諾書(shū),今年局紀(jì)檢監(jiān)察將重點(diǎn)嚴(yán)厲查處教師參與家教家養(yǎng)的行為。去年郴州日?qǐng)?bào)刊載嘉禾縣嚴(yán)厲查處了3名城區(qū)教師,除給予處分外,扣罰2000元獎(jiǎng)勵(lì)工資,調(diào)往邊遠(yuǎn)山區(qū),這個(gè)我們可以借鑒。嚴(yán)禁辦重點(diǎn)班和補(bǔ)課,凡是辦學(xué)行為不規(guī)范的,明年的教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)不予享受。
五是狠抓教育教學(xué)質(zhì)量管理。要不斷加強(qiáng)日常教學(xué)管理,加大質(zhì)量獎(jiǎng)懲力度,通過(guò)加強(qiáng)師德教育和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣來(lái)提高教師的責(zé)任心??h里也將通過(guò)多種措施助推全面提高我縣基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。要盡早動(dòng)員,發(fā)動(dòng)全體教師積極行動(dòng),抓好初高中學(xué)考的備考復(fù)習(xí)工作,向45分鐘要質(zhì)量,讓每一個(gè)學(xué)生都能掌握最基礎(chǔ)的知識(shí),確保今年的合格率、優(yōu)秀率、7A率大幅度提升。同時(shí),我們還將細(xì)化辦學(xué)特色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦學(xué)特色顯著的學(xué)校進(jìn)行表彰。
六是必須全力推進(jìn)課改工作。去年全市召開(kāi)了多次課改座談會(huì),也召開(kāi)了階段性總結(jié)會(huì),安仁等縣已經(jīng)全面鋪開(kāi)。因此,大家要明白目前課改不是改不改的問(wèn)題,而是怎么改的問(wèn)題。去年一完小、xx進(jìn)行了有益等探索,各校要進(jìn)一步加大專(zhuān)家引領(lǐng)力度,通過(guò)多種形式,努力轉(zhuǎn)變教師的觀念,打造有效課堂,提高課堂教學(xué)質(zhì)效。本期我們要全力推進(jìn)課改,每個(gè)學(xué)校都要有試點(diǎn)班或者試點(diǎn)年級(jí),縣里將于期中召開(kāi)一次課改推進(jìn)會(huì)。
七是大力推廣大課間活動(dòng)。要各中小學(xué)都要高度重視學(xué)生體質(zhì)健康工作,配好專(zhuān)兼職體育教師,開(kāi)齊體育課,開(kāi)展好眼保健操、大課間活動(dòng)和文體活動(dòng),充分保證學(xué)生每天一小時(shí)鍛煉時(shí)間。其實(shí),師生共同參與大課間活動(dòng)是一件很有意義的事情,xx縣已經(jīng)全面鋪開(kāi),去年我們帶了幾批校長(zhǎng)和體育老師外出進(jìn)行了參觀,在xx等4所中小學(xué)開(kāi)展了試點(diǎn),模式為1+3+1,即入場(chǎng)+準(zhǔn)備操+廣播體操+特色操+放松操,時(shí)間大約在30分鐘,實(shí)現(xiàn)了師生共同參與,告別了單
一、枯燥的課間操活動(dòng)。今年我們決定在全縣鋪開(kāi)大課間活動(dòng),各校必須積極推動(dòng),我們還將組織召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)??h運(yùn)動(dòng)會(huì)將提前至6月底舉行,文件已經(jīng)下發(fā),已經(jīng)停止五年的初中生男子籃球賽也將恢復(fù),希望各校做好充分準(zhǔn)備。
八是充分應(yīng)對(duì)解決學(xué)位欠缺問(wèn)題。雖然合格學(xué)校建設(shè)和城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容增加了幾千個(gè)學(xué)位,但是由于我縣每年凈增學(xué)生4000多人,加上部份學(xué)校隨意跨區(qū)域招生,導(dǎo)致大班額現(xiàn)象在,城區(qū)學(xué)校和xx等幾個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在。目前小學(xué)1-5年級(jí)都有xx多人,就是六年級(jí)xx人,今年小學(xué)將迎來(lái)最后一撥入學(xué)高峰,過(guò)了今年以后趨于平穩(wěn),各校長(zhǎng)要思考如何實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)度。而初高中將逐步進(jìn)入入學(xué)高峰,初高中校長(zhǎng)們要認(rèn)真思考如何應(yīng)對(duì)。為全面推進(jìn)學(xué)校管理提質(zhì),今年我們還將打造1-2所新課改、養(yǎng)成教育、校園文化、學(xué)校管理綜合試點(diǎn)學(xué)校,并于4月召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
三、抓好開(kāi)學(xué),奠定基礎(chǔ)
開(kāi)學(xué)工作時(shí)間緊、事務(wù)多,為了確保規(guī)范、有序特作以下要求。
一是今年春季開(kāi)學(xué)2月11日(正月十二)上午校長(zhǎng)會(huì),下午校長(zhǎng)座談會(huì),2月12日(正月十三)學(xué)校行政會(huì),2月13日(正月十四)教師會(huì)2月14日(正月十五)休息,2月15日1天報(bào)到,2月16日正式上課。各校要提前謀劃好開(kāi)學(xué)工作,并將局會(huì)議精神傳達(dá)到每一位教職工。由于處于正月里,節(jié)日氣氛濃厚,各校一旦開(kāi)起學(xué)就不要隨意離校和停課,從開(kāi)學(xué)就要養(yǎng)成規(guī)范教學(xué)秩序不拖拉的良好習(xí)慣,確保工作延續(xù)性。
二是要搞好校園環(huán)境衛(wèi)生,利用打字幕、掛橫幅、插彩旗、貼標(biāo)語(yǔ)、出專(zhuān)刊等形式營(yíng)造濃郁的開(kāi)學(xué)氛圍。
三是春季南下打工的學(xué)生不少,各校要盡快聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大力開(kāi)展勸學(xué),以政府名義下發(fā)勸學(xué)通知書(shū),抓好控流保學(xué)工作,確保不流失一名學(xué)生。
四是要對(duì)照開(kāi)學(xué)工作檢查提綱,制定好學(xué)校及各部門(mén)計(jì)劃,確保各項(xiàng)工作盡快步入正軌。要充分做好市、縣開(kāi)學(xué)工作迎檢準(zhǔn)備工作。
五是開(kāi)學(xué)后開(kāi)展一次安全隱患大排查整改和一次安全集中教育宣傳,重點(diǎn)要抓好春季傳染病防治和宣傳工作;
六是規(guī)范學(xué)籍管理。嚴(yán)格按照要求規(guī)范操作,督促學(xué)籍管理員如實(shí)搞好開(kāi)學(xué)統(tǒng)計(jì)、造好名冊(cè)、辦好異動(dòng)手續(xù),嚴(yán)禁留級(jí)。上半年原則上不準(zhǔn)接收插班生,屬于工作調(diào)動(dòng)或務(wù)工返鄉(xiāng)從市外轉(zhuǎn)入回xx戶(hù)口所在地參加初三和小學(xué)六年級(jí)考試的學(xué)生要向基教股提出申請(qǐng),經(jīng)審核證件后方可到學(xué)校辦理手續(xù)。以后轉(zhuǎn)入手續(xù)每年只在秋季辦一次,上半年不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)并形成規(guī)矩。
七是規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)保投保范圍。按照市里要求,已經(jīng)參保農(nóng)村合作醫(yī)療的學(xué)生不能再購(gòu)買(mǎi)城鎮(zhèn)醫(yī)保。
八是規(guī)范教輔征訂。屬于一科一輔的資料可以動(dòng)員學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi),學(xué)校代購(gòu)。學(xué)生需要的工具類(lèi),由學(xué)生自愿到新華書(shū)店購(gòu)買(mǎi),不得強(qiáng)制。九是做好各類(lèi)資料上交。各學(xué)校學(xué)期工作計(jì)劃、養(yǎng)成教育實(shí)施方案、開(kāi)學(xué)情況統(tǒng)計(jì)表、學(xué)前教育統(tǒng)計(jì)表、安全隱患排查整改表、殘疾兒童統(tǒng)計(jì)表如實(shí)填寫(xiě)后于開(kāi)學(xué)10天內(nèi)將紙質(zhì)文檔交基教股,表格從公共郵箱xxx@126.com下載。
同志們,2014年是縣委縣政府確定的辦人民滿(mǎn)意教育之年。希望大家會(huì)后能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理和教育質(zhì)量大提質(zhì)。謝謝大家!
第三篇:工作會(huì)講話
在鎮(zhèn)原縣地稅工作會(huì)議上的講話
申世博
(2012年3月8日)
同志們:
在全市地稅工作會(huì)議結(jié)束不久,縣局就召開(kāi)這次會(huì)議,全面貫徹落實(shí)市局會(huì)議精神,總結(jié)去年工作成績(jī),布置今年各項(xiàng)工作,十分及時(shí),很有必要,我也很高興能參加這次會(huì)議。前面,郭濤同志、東明同志分別作了全縣地稅工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,回顧過(guò)去客觀實(shí)際,謀劃今年思路清晰,推進(jìn)工作措施具體,我完全贊成和同意。剛才,王書(shū)記代表縣委、縣政府作了重要講話,對(duì)縣局一年來(lái)的的工作給予了充分肯定,并提出了新的更高的要求和期望,體現(xiàn)出縣上對(duì)地稅工作的極大支持和重視。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),從思想上、行動(dòng)上進(jìn)一步抓好落實(shí)。
過(guò)去的一年,鎮(zhèn)原縣地稅局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓組織收入,推進(jìn)征管改革,深化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),弘揚(yáng)廉潔風(fēng)氣,各項(xiàng)工作成效顯著,除了組織收入工作邁上新臺(tái)階外,一些工作如征管“亮點(diǎn)”工程創(chuàng)建、廉政文化建設(shè)等走在了全系統(tǒng)前列,得到了縣委、縣政府和市局黨組的肯定,受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì),市局黨組對(duì)鎮(zhèn)原縣地稅局的工作是非常滿(mǎn)意的。我作為市局分包聯(lián)系鎮(zhèn)原縣局工作的班子成員,對(duì)此也非常欣慰。這些工作成績(jī)的取得,是縣委、縣政府和相關(guān)部門(mén)積極關(guān)心、一貫重視、傾力支持的結(jié)果,是縣局班子求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、善抓敢管的結(jié)果,更是全體地稅職工奮發(fā)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干的結(jié)果,在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)鎮(zhèn)原地稅工作予以大力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)、廣大納稅人致以崇高的敬意!向?qū)3痰綍?huì)指導(dǎo)工作的王書(shū)記表示衷心的感謝!向縣局全體地稅職工及家屬致以親切的問(wèn)候和良好的祝愿!
下面,圍繞做好全年工作,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、增強(qiáng)“六種”意識(shí),強(qiáng)化工作合力
郭濤局長(zhǎng)在工作報(bào)告中用11個(gè) “強(qiáng)化”表述了今年縣 局的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù),工作信心強(qiáng),內(nèi)容多,壓力大。要完成全年稅收任務(wù)及各項(xiàng)工作,必須從現(xiàn)在起,把全體地稅職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省局、市局和縣委、縣政府的要求上來(lái),統(tǒng)一到全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái),統(tǒng)一到具體行動(dòng)上來(lái),充分發(fā)揮每個(gè)職工的智慧和潛力,凝心聚力,抓好落實(shí)。具體地講,要切實(shí)增強(qiáng)“六種”意識(shí):
一是職責(zé)意識(shí)。組織收入是稅收工作永恒的主題,是我們一成不變的中心工作,也是地稅部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和最大職責(zé),任何時(shí)候都不能輕視和放松。鎮(zhèn)原把今年的地稅收入任務(wù)確定為一億元,全體稅干要圍繞這一目標(biāo),抱著“辦法總比困難多”的信心和決心,加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè),不斷強(qiáng)化組織收入措施,努力挖潛增收,促進(jìn)各項(xiàng)收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),確保全年收入任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,為全縣經(jīng)濟(jì)民生、社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。
二是大局意識(shí)。要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,個(gè)人要將自
己置于集體之中,識(shí)大體,顧全局,保證政令暢通,令行禁止??h局要將自身工作放在全市系統(tǒng)、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去考量,去擔(dān)當(dāng),要自覺(jué)將地稅工作融入縣上的工作部署之中,將服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為履行地稅職能的重要準(zhǔn)則,不斷增強(qiáng)做好地稅工作的責(zé)任感和使命感。要遵循稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,做到執(zhí)法與服務(wù)并重,全力做到應(yīng)管盡管、應(yīng)免盡免,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展。
三是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的主流,是推動(dòng)地稅工作發(fā)展進(jìn)步的源動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化、科技化的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化,僅憑過(guò)去工作的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法已經(jīng)不能適應(yīng)征管工作的需要,迫切需要我們深入研究新情況,解決新問(wèn)題,在工作思路、管理制度、管理方法、執(zhí)法服務(wù)等方面不斷創(chuàng)新思維,形成新認(rèn)識(shí),拓展新境界,開(kāi)辟新途徑,實(shí)現(xiàn)新跨越。鎮(zhèn)原縣局去年在信息管稅上有了很好的嘗試,但不能滿(mǎn)足已有成績(jī),要進(jìn)一步完善和拓展,使這一“亮點(diǎn)”在實(shí)際工作中發(fā)揮出更大的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用,促使其他各項(xiàng)工作創(chuàng)一流,爭(zhēng)上游。
四是發(fā)展意識(shí)。加快發(fā)展永無(wú)止境,只有發(fā)展才是硬道理。鎮(zhèn)原縣局和其他縣(區(qū))局一樣,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,在基礎(chǔ)條件、依法治稅、規(guī)范管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了可喜的成績(jī),站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。在引以為自豪的同時(shí),無(wú)論從縱向或者橫向比較,我們沒(méi)有任何驕傲的理由,更需要我們始終如一地保持積極
進(jìn)取的精神狀態(tài),對(duì)地稅事業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)激情,以發(fā)展的眼光,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,昂揚(yáng)向上,奮力前行,爭(zhēng)先進(jìn)位。五是學(xué)習(xí)意識(shí)。重視學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不僅僅在于提高個(gè)人素質(zhì)和能力,是一種個(gè)人行為,它始終與我們從事的事業(yè)發(fā)展緊密相連。只有努力克服浮躁心理,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,潛心學(xué)理論、學(xué)專(zhuān)業(yè)、學(xué)本領(lǐng),才能不斷更新思想觀念、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升工作能力,才能在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前占據(jù)先機(jī),贏得主動(dòng),才能使各項(xiàng)工作在思路上有新進(jìn)展、認(rèn)識(shí)上有新突破、實(shí)踐上有新跨越。
六是團(tuán)結(jié)意識(shí)。“人心齊,泰山移”,團(tuán)結(jié)出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)是一種風(fēng)格,更是一種意識(shí)。只有在團(tuán)結(jié)的氛圍中,人們才能充分發(fā)揮自身的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,從而形成最大合力和整體優(yōu)勢(shì)。講團(tuán)結(jié)是對(duì)我們每個(gè)干部的工作要求,要加強(qiáng)思想溝通,求大同存小異,以寬廣的胸懷,以平和的心態(tài)待人待事,低調(diào)做人,高調(diào)做事,積極維護(hù)好地稅發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和榮譽(yù)。
二、加強(qiáng)干部管理,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
省局吳書(shū)記提出的地稅工作要堅(jiān)持的三個(gè)“第一”中,其中一個(gè)就是“不斷深化隊(duì)伍建設(shè)是第一責(zé)任”。其實(shí),仔細(xì)思考,深化隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ),是前提,是保障,是為其他兩個(gè)“第一”(即依法組織稅費(fèi)收入是第一要?jiǎng)?wù)、全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越是第一目標(biāo))服務(wù)的。要完成工作任務(wù),要實(shí)現(xiàn)稅源管理方式的突破,要做好稅收各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在我們抓班子、帶隊(duì)伍的成效。
一要著力強(qiáng)化班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是地稅隊(duì)伍建
設(shè)的重中之重,是地稅事業(yè)興衰成敗的重要決定性因素。要加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)議事規(guī)則和決策程序,提高科學(xué)、民主、依法決策水平。無(wú)論在工作還是生活中,班子成員自己首先要行得正、站得端,自律嚴(yán),形象好,要帶頭講黨性,重品行,做表率,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和執(zhí)法能力。只有這樣,才能威信高,帶好頭,帶出紀(jì)律,帶出風(fēng)氣。
二要著力強(qiáng)化“德”的建設(shè)?!暗隆钡慕ㄔO(shè)包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德四個(gè)方面,要樹(shù)立以德為先的用人導(dǎo)向,對(duì)德性好的,優(yōu)先選用;品行差的,不管有多大的能力,堅(jiān)決不用。要強(qiáng)化培養(yǎng)教育,根據(jù)干部隊(duì)伍德的表現(xiàn)狀況,采取專(zhuān)題辦班、專(zhuān)題教育、作風(fēng)建設(shè)等形式,有針對(duì)性地加強(qiáng)干部的培養(yǎng)教育。要加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),灌輸“快樂(lè)工作、健康生活”的理念,營(yíng)造積極向上的工作氛圍,感染和強(qiáng)化干部的自我約束,為地稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造動(dòng)力源泉。
三要著力改進(jìn)工作作風(fēng)。市局陳局長(zhǎng)指出,要在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的崗位請(qǐng)放心”的風(fēng)氣,大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好作風(fēng)。有為才有位。要引導(dǎo)干部職工以實(shí)干和奉獻(xiàn)作為境界和追求,在實(shí)干中找出路找待遇,用努力和成績(jī)來(lái)體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。要想方
設(shè)法解決納稅人和繳費(fèi)人反映的建議及問(wèn)題,提升服務(wù)水平和質(zhì)效,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
四要著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是做好各項(xiàng)工作的保障,稅務(wù)部門(mén)的工作性質(zhì)決定了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的特殊重要性。一是繼續(xù)抓好廉政文化建設(shè)。鎮(zhèn)原縣局要進(jìn)一步鞏固“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建成果,利用這一載體,擴(kuò)大影響力和滲透力,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。二是圍繞執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,增強(qiáng)干部的拒腐防變能力。三是加大責(zé)任追究力度。根據(jù)省局安排部署,今年要針對(duì)違法違紀(jì)、職務(wù)犯罪人員從嚴(yán)查處,絕不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任,更好地為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督。要管好干部的腦,不要胡思亂想;管住干部的手,不要把手伸得太長(zhǎng);管住干部的嘴,不要誰(shuí)給的東西都吃;管住干部的腿,不要什么地方都可以去,純潔其生活圈、交往圈、娛樂(lè)圈,確保全縣地稅系統(tǒng)長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)違法違紀(jì)案件“零”目標(biāo)。
同志們,今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確。希望大家能夠統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,以嶄新的精神風(fēng)貌和飽滿(mǎn)的工作熱情,努力做好全年各項(xiàng)工作,為地稅事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步增光添彩,為鎮(zhèn)原經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第四篇:金融工作會(huì)講話
在全市金融工作暨銀企信貸簽約會(huì)議上的 講話
尊敬的x市長(zhǎng)、x行長(zhǎng),各位金融界、企業(yè)界的朋友們:
剛才,市人行xx同志通報(bào)2012年金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn),3家金融機(jī)構(gòu)介紹了信貸政策及產(chǎn)品,8家金融機(jī)構(gòu)與17家企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)簽訂貸款協(xié)議。在全市上下深入貫徹落實(shí)十堰市“三干”會(huì)議精神,掀起重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)高潮之際,取得這樣的成效展現(xiàn)了我市金融業(yè)蓬勃發(fā)展的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。x市長(zhǎng)與xx市人行領(lǐng)導(dǎo)親臨我市指導(dǎo)金融工作,我代表xx市委、市政府向劉市長(zhǎng)一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎!并對(duì)多年來(lái)x市長(zhǎng)及xx市人行對(duì)丹江口的建設(shè)與發(fā)展給予的大力支持,表示衷心的感謝!下面,我就如何做好全市金融工作及銀企信貸工作談三點(diǎn)意見(jiàn):
一、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展離不開(kāi)金融機(jī)構(gòu)有力、有序的支撐。近年來(lái),面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響,全市各金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持提升服務(wù)效能不放松,金融指標(biāo)較快增長(zhǎng),融資規(guī)模、信貸力度、服務(wù)水平、信用環(huán)境進(jìn)一步提高,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐,呈現(xiàn)出現(xiàn)了四大亮點(diǎn):一是金融總量不斷增長(zhǎng)。2011年末,全市各項(xiàng)存款余額163億元,比年初增加33億元,增長(zhǎng)25%;本級(jí)各項(xiàng)貸款余額85億元,比年初增加13億元,增長(zhǎng)18%。二是金融組織體系更趨健全。目前全市金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)21家,已初步建成以商業(yè)銀行為主體,銀行、證券、保險(xiǎn)、小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)并存的多元化金融組織體系。三是地方法人金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。繼xx市農(nóng)村信用社
改制為農(nóng)合行后,武當(dāng)山特區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社正式改制為湖北武當(dāng)山農(nóng)村商業(yè)銀行,市鑫誠(chéng)擔(dān)保公司注冊(cè)資本增加到4550萬(wàn)元,湖北鑫安融資擔(dān)保有限公司、丹江口市民信小額貸款公司正式掛牌成立。四是金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部爭(zhēng)創(chuàng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),75%社區(qū)創(chuàng)建為信用社區(qū)。2011年末全市金融機(jī)構(gòu)共培植達(dá)標(biāo)A級(jí)信用企業(yè)152家,新增貸款8.2億元,增長(zhǎng)51%,第五次通過(guò)省政府“最佳金融信用縣(市)”驗(yàn)收,這是自2000年以來(lái)全市連續(xù)10年五屆獲得這一榮譽(yù)。
二、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展需要金融機(jī)構(gòu)提供更高的服務(wù)水平金融是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”,也是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”,市委、政府把今年做為“項(xiàng)目工作年”,組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“雙百工程”行動(dòng)計(jì)劃,即強(qiáng)力爭(zhēng)取和引進(jìn)100個(gè)以上投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)施100個(gè)以上的在建項(xiàng)目,做好金融工作尤為重要和迫切。全市各金融機(jī)構(gòu)要在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家適度寬松的貨幣政策中,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,加快金融產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和機(jī)制等創(chuàng)新,做大金融總量、做多金融機(jī)構(gòu)、做新金融服務(wù)、做優(yōu)金融生態(tài)。這就需要全市金融機(jī)構(gòu)在具體工作中,我們必須要把握好以下“六個(gè)新”: 一是圍繞項(xiàng)目建設(shè),在擴(kuò)大信貸總量有新突破。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,投資仍然是加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎,我們必須把擴(kuò)大投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要任務(wù),堅(jiān)持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓有效投入。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞全市重點(diǎn),中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目著力加大信貸投放對(duì)接。今年,市委、市政府確定了全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)為112項(xiàng),重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目105項(xiàng),總投資253億元,計(jì)劃投資65億元。預(yù)計(jì)2012年全市企業(yè)流動(dòng)資金需求 萬(wàn)元,工業(yè)企業(yè)貸款總需求萬(wàn)元。
這就需要金融部門(mén)對(duì)工業(yè)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
二是推進(jìn)金融改革,在提高金融服務(wù)水平上有新作為。積極開(kāi)展金融招商,讓更多的金融機(jī)構(gòu)來(lái)丹江口設(shè)立分支機(jī)構(gòu),擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)覆蓋面。主要做到“三個(gè)加快推進(jìn)”。一是要加快推進(jìn)丹江口市農(nóng)商行的組建。丹江口市信用社已成功改制為農(nóng)合行,下一步,要盡快完成增資擴(kuò)股,健全法人治理結(jié)構(gòu),銀監(jiān)辦要快速進(jìn)入報(bào)批程序,確保在4月底完成農(nóng)合行向農(nóng)商行的籌建工作。二是要加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行的引進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境,積極與有在丹設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,確保在年底引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行。三是要加快推進(jìn)小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)和省、十堰市政府金融辦的溝通協(xié)調(diào),支持我市小額貸款公司做大做強(qiáng)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)小貸公司的監(jiān)督管理,促進(jìn)小貸公司規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持市場(chǎng)化、公司化運(yùn)作,加快擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金,提高擔(dān)保的力度。三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求,在服務(wù)“三農(nóng)”工作上有新理念。各金融機(jī)構(gòu)特別是各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)抓住國(guó)家加大金融扶持農(nóng)村的政策機(jī)遇,高效利用優(yōu)惠政策,積極介入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加大對(duì)“三農(nóng)”項(xiàng)目的支持力度。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機(jī)構(gòu)和小額貸款公司等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)分散、小額資金的需求。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,支持商業(yè)保險(xiǎn)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),探索保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式,加快提升服務(wù)保障能力。今年要加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),積極擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面;將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入民生工程,鼓勵(lì)延伸到鎮(zhèn)、村兩級(jí)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系。
四是圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì),在服務(wù)中小微企業(yè)上有新舉措。金融機(jī)構(gòu)要
重點(diǎn)支持縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單薄環(huán)節(jié),大膽拓展業(yè)務(wù),培育優(yōu)良客戶(hù),不以企業(yè)規(guī)模大小作為貸款條件,不以企業(yè)所有制性質(zhì)決定信貸取舍,積極支持滿(mǎn)足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求,熱情指導(dǎo)還達(dá)不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質(zhì)。對(duì)于中小微企業(yè),金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和資金周轉(zhuǎn)特點(diǎn),圍繞中小企業(yè)特定的資產(chǎn),在機(jī)器設(shè)備、庫(kù)存材料、產(chǎn)品與半成品、應(yīng)收賬款以及產(chǎn)品訂單等方面,為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品,找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道,做到抓大不放小,愛(ài)富不嫌貧,既要做到錦上添花,又要做到雪中送炭。
五是圍繞服務(wù)民生,在服務(wù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上有新思路。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策和推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面支持力度,使金融更好惠及民生。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極履行社會(huì)責(zé)任,加大對(duì)城鄉(xiāng)道路、管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等公共設(shè)施,以及體育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)的金融支持,有力推進(jìn)公共服務(wù)均等化。通過(guò)擴(kuò)大城市規(guī)模、打造以旅游商貿(mào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),積極服務(wù)全市城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六是圍繞社會(huì)信用體系建設(shè),在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境有新力度。主要做到 “三個(gè)加大力度”。一是要加大深入開(kāi)展信用社區(qū)、信用村鎮(zhèn)、信用企業(yè)的建設(shè)力度。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)擔(dān)保公司資金規(guī)模和信用狀況,在做好中小企業(yè)資信評(píng)級(jí)制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好居民個(gè)人征信系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)采集、整理和錄入工作,建立企業(yè)、個(gè)人信用信息平臺(tái),創(chuàng)建借款人資信評(píng)級(jí)信息披露共享機(jī)制。同時(shí)盡量放大擔(dān)保倍數(shù),使有限的資金發(fā)揮最大效益。作為企業(yè)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),把企業(yè)建成管理規(guī)范、財(cái)務(wù)健全、誠(chéng)實(shí)守信,符合銀行信貸需求的企業(yè);作為銀行要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法,主動(dòng)深入企業(yè)幫助指導(dǎo),使企業(yè)守信合規(guī)。二是要加大不良貸款清收力度。各金融部門(mén)要對(duì)不良貸款情況進(jìn)行摸底分析、分類(lèi)排隊(duì),有針對(duì)性地拿出清收不良貸款的具體措施。市直有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,協(xié)助金融部門(mén)采取相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,清收不良貸款,為金融機(jī)構(gòu)追繳不良貸款提供有力的支持。三是要加大打擊非法集資工作力度。市直各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),真正形成打擊和處置非法集資的強(qiáng)大合力。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,逐步建立起上下聯(lián)動(dòng)的宣傳教育體系、齊抓共管的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、準(zhǔn)確有效的性質(zhì)認(rèn)定體系、妥善有力的處置善后體系和及時(shí)靈敏的信息匯總體系,全力做好打擊和處置非法集資工作。
三、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展需要地方經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代金融共生共榮。我市舉辦此次全市銀企對(duì)接會(huì),目的就是通過(guò)搭建銀企對(duì)接平臺(tái),進(jìn)一步促進(jìn)銀企各方交流和洽談,增進(jìn)了解,擴(kuò)大共識(shí),在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大空間上進(jìn)行合作,促進(jìn)各家金融機(jī)構(gòu)與政府推介的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開(kāi)展廣泛合作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。市委、市政府也將進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)的考核辦法,通過(guò)制定優(yōu)惠政策、建立激勵(lì)機(jī)制等,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持,為實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接的經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化創(chuàng)造更好的條件,使銀企合作不斷邁上新的臺(tái)階,不斷提升到新的水平。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)到抓金融就是抓經(jīng)濟(jì),抓發(fā)展的思想,增
強(qiáng)工作主動(dòng)性,糾正“管不著”、“不用管”等錯(cuò)誤思想,加強(qiáng)政府在銀企合作中的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用,積極為企業(yè)牽線、搭橋,幫助企業(yè)和銀行搞好對(duì)接。由市金融辦牽頭,市人行、銀監(jiān)辦配合,不定期做好針對(duì)某個(gè)銀行的金融產(chǎn)品或者按照行業(yè)特點(diǎn)的銀企合作項(xiàng)目推介會(huì)。政府相關(guān)部門(mén)也要發(fā)揮好作用,加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的溝通、合作和交流,積極搭建銀企合作平臺(tái),及時(shí)為銀行提供更多的好企業(yè)、好項(xiàng)目、好需求,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融同步發(fā)展。通過(guò)我們共同努力,真正在政府、金融部門(mén)和企業(yè)之間構(gòu)建起有效的溝通交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府、金融和企業(yè)“三贏”。
二是建立銀行與政府有關(guān)部門(mén)、企業(yè)的定期通報(bào)制度,互通政策與信息。金融部門(mén)要積極主動(dòng)了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的運(yùn)行和進(jìn)展情況,并讓政府有關(guān)部門(mén)和企業(yè)了解銀行信貸政策和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求,切實(shí)解決好信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。企業(yè)要在策劃推薦項(xiàng)目上下功夫,在壯大自身實(shí)力上下功夫,注重提高資信度,注重銀企信息溝通。政府有關(guān)部門(mén)要努力提高對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)測(cè)工作,加強(qiáng)定量分析,通過(guò)召開(kāi)金融形勢(shì)分析會(huì)等形式,不斷提高對(duì)全市經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行前瞻性的分析能力,為政府決策提供政策建議。
三是健全金融部門(mén)的管理考核機(jī)制。一是積極探索對(duì)口幫扶企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到銀企雙贏。二是健全對(duì)金融部門(mén)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。充分發(fā)揮金融獎(jiǎng)勵(lì)資金的作用,對(duì)信貸投放好、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人,嚴(yán)格按照獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下至關(guān)重要的一年,我們肩負(fù)的使命光榮而艱巨。我們要以此次金融工作會(huì)議為契機(jī),解
放思想,更新觀念,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,不斷探索政銀企合作的新途徑,努力提高金融服務(wù)水平,為加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市做出更大的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
第五篇:煙草專(zhuān)賣(mài)工作會(huì)講話
全市專(zhuān)賣(mài)管理工作座談會(huì)講話
8月25日,省局召開(kāi)了中秋、國(guó)慶兩節(jié)清理整頓市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì),對(duì)下一步的卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)監(jiān)管工作做出了安排部署,提出了后半年市場(chǎng)監(jiān)管工作的重點(diǎn)和深入推進(jìn)卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的具體要求,下面就如何貫徹落實(shí)省局電視電話會(huì)精神講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、今年以來(lái)查獲的網(wǎng)絡(luò)案件
今年以來(lái),在市、縣級(jí)局的共同努力下,全市行業(yè)打網(wǎng)絡(luò)工作水平有了明顯提高。全市移送公安機(jī)關(guān),正在立案?jìng)刹榈陌讣?起,刑事拘留犯罪嫌疑人5人。其中,制假案件2起,真煙案件1起,銷(xiāo)售假冒卷煙案件4起。從去年年底到今年年初查獲的案件有3起,一是離石區(qū)12.21銷(xiāo)售假煙網(wǎng)絡(luò)案,該案查獲假冒卷煙16.8萬(wàn)支,案值6.1萬(wàn)余元,牽涉網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)2個(gè),刑事拘留2人。二是臨縣12.27銷(xiāo)售假煙案,該案查獲假冒卷煙53.2萬(wàn)支,銷(xiāo)售假煙帳冊(cè)2本,涉案金額約76.9萬(wàn)余元,牽涉網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)2個(gè)。三是嵐縣1.18販運(yùn)銷(xiāo)售假煙案。該案在運(yùn)輸環(huán)節(jié)和販假窩點(diǎn)共查獲假冒卷煙41.7萬(wàn)支,帳薄4冊(cè)及銷(xiāo)貨單據(jù)如干,涉案金額達(dá)60余萬(wàn)元,刑事拘留1人。
特別是4.22日,正是呂梁市局新領(lǐng)導(dǎo)班子宣布之日,當(dāng)天,我局以全省卷煙打假深推進(jìn),市場(chǎng)監(jiān)管上水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),查獲了交城4.22制售假煙網(wǎng)絡(luò)案。該案打掉掉了一個(gè)制假窩點(diǎn),查獲制假卷煙機(jī)1臺(tái)、接咀機(jī)1臺(tái),散支煙21萬(wàn)支,制假輔料若干,總案值18萬(wàn)余元。緊接著,又連續(xù)查獲了孝義市5.13和6.26非法卷煙案。孝義市5.13非法經(jīng)營(yíng)卷煙案是我們貫徹“兩高”涉煙刑事犯罪司法解釋的典型案例,該案查獲的全部是真品卷煙,且涉案金額巨大,涉案網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)眾多,違法行為跨地域較廣。此案涉案金額達(dá)169.3萬(wàn)余元,涉案犯罪嫌疑人1人被刑事拘留,3人被取保候?qū)彙?/p>
孝義、汾陽(yáng)6.26非法經(jīng)營(yíng)卷煙案。此案涉案金額22萬(wàn)余元。已由市局移送市公安局,正在進(jìn)一步深入調(diào)查當(dāng)中。
離石區(qū)8.11制售假煙網(wǎng)絡(luò)案。該案在柳林縣薛村鎮(zhèn)郝家津村一舉搗毀相隔5公里的制售假煙窩點(diǎn)兩個(gè),當(dāng)場(chǎng)繳獲卷煙機(jī)、接嘴機(jī)各一臺(tái),卷煙盤(pán)紙10盤(pán),散支煙332萬(wàn)支,總價(jià)值約74萬(wàn)元。涉案犯罪嫌疑人郝某被當(dāng)場(chǎng)抓獲,此案正在深入調(diào)查審理當(dāng)中。
二、中秋、國(guó)慶兩節(jié)期間打假打網(wǎng)絡(luò)工作安排 全市行業(yè)要認(rèn)真貫徹省局杜毓志副局長(zhǎng)在全省“兩節(jié)”期間清理整頓卷煙市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話動(dòng)員會(huì)的講話精神,把握市場(chǎng)監(jiān)管的工作重點(diǎn),深入推進(jìn)卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作。市局將成立由閆局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)的督查組,定期對(duì)全市行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展的情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)督查各縣(市、區(qū))卷煙市場(chǎng)上的煙酒店,高檔卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,以及偏遠(yuǎn)農(nóng)村市場(chǎng)零售戶(hù)的守法經(jīng)營(yíng)情況。
(一)分階段實(shí)施清理整頓,嚴(yán)厲打擊五種違法行為 此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整體上分兩個(gè)階段,第一階段由縣局開(kāi)展自查工作,對(duì)各自卷煙市場(chǎng)實(shí)施清理整頓,時(shí)間為1個(gè)月(從8月30日—9月30日)。第二階段,市局專(zhuān)賣(mài)科牽頭組織形式多樣的集中清理整頓行動(dòng),時(shí)間為25天(從10月5日—10月20日),第三階段為復(fù)查整改階段,各縣局對(duì)各自卷煙市場(chǎng)上存在的突出問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查,同時(shí)查找清理整頓工作中存在的問(wèn)題,制定措施進(jìn)行整改。時(shí)間為15日(10月21日—11月5日)。
行動(dòng)中,全市行業(yè)要集中優(yōu)勢(shì)力量,采取強(qiáng)有力的措施,認(rèn)真落實(shí)四部門(mén)聯(lián)合打假的工作機(jī)制,一要與公安機(jī)關(guān)密切配合,嚴(yán)厲查處市場(chǎng)上公開(kāi)擺賣(mài)和隱蔽銷(xiāo)售假煙,全面排查,深挖販?zhǔn)奂贌煾C點(diǎn);二要嚴(yán)厲查處非渠道進(jìn)貨的的卷煙,并查清卷煙的來(lái)源,按要求進(jìn)行上報(bào);三要主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)配合,打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法行為;四要重點(diǎn)查處客運(yùn)站、托運(yùn)站等場(chǎng)所。嚴(yán)格查處不法分子利用這些渠道販運(yùn)假煙,要特別加強(qiáng)同當(dāng)?shù)剜]政部門(mén)的配合,嚴(yán)厲打擊通過(guò)郵政渠道販?zhǔn)奂贌煹倪`法行為;五要嚴(yán)查賓館、酒店、禮品回收店等特殊場(chǎng)所銷(xiāo)售假冒卷煙的違法行為,加強(qiáng)對(duì)城市中裝潢豪華的煙酒專(zhuān)賣(mài)店、高檔賓館酒店、具有明顯的地域特點(diǎn)且數(shù)量較多的外地人經(jīng)營(yíng)的卷煙銷(xiāo)售店的監(jiān)管,通過(guò)深入細(xì)致的工作,摸清這些假煙進(jìn)入我市的渠道。
(二)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提高市場(chǎng)凈化率 在“兩節(jié)”期間清理整頓市場(chǎng)工作中,各縣局要積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的配合。一是充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管員的作用,加大對(duì)市場(chǎng)的巡查力度,重點(diǎn)對(duì)有不良記錄和批發(fā)行為的可疑大戶(hù)進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),了解卷煙流向,對(duì)卷煙市場(chǎng)實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,要將異常情況及時(shí)向稽查人員反饋。要求客戶(hù)經(jīng)理和送貨員也要將市場(chǎng)信息進(jìn)行反饋,稽查部門(mén)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集,再將這些信息進(jìn)行梳理分析對(duì)比,得出有價(jià)值線索,切實(shí)拓寬稽查辦案信息渠道,真正做到有的放矢,對(duì)違法活動(dòng)實(shí)施精確打擊。二是加大輿論宣傳力度,營(yíng)造卷煙打假?gòu)?qiáng)大聲勢(shì)和良好氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的清理和監(jiān)管,要根據(jù)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)的特點(diǎn),采取集中行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合、聯(lián)合行動(dòng)與相互交叉配合相結(jié)合等方式,開(kāi)展對(duì)卷煙市場(chǎng)的清理和監(jiān)管活動(dòng)。三是有重點(diǎn)地開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管工作。充分利用專(zhuān)賣(mài)信息系統(tǒng)的零售戶(hù)分類(lèi),有重點(diǎn)地實(shí)施監(jiān)管,同時(shí)對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)要進(jìn)行細(xì)分,確定監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域、一般區(qū)域、放心區(qū)域等,根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象要加大監(jiān)管的頻度和力度?!皣?guó)慶、中秋”期間高檔卷煙的消費(fèi)數(shù)量會(huì)有較大幅度增長(zhǎng),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,我們要重點(diǎn)監(jiān)管高檔卷煙的暢銷(xiāo)品牌,分析研究重點(diǎn)監(jiān)管品牌的銷(xiāo)售異常情況。四是注重對(duì)一般違法戶(hù)的轉(zhuǎn)化工作。采取教育和懲處相結(jié)合的辦法,對(duì)于違法情節(jié)輕微的零售戶(hù)要以教育和引導(dǎo)為主,增強(qiáng)其守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。
(三)把握重點(diǎn),繼續(xù)將打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作向縱深推進(jìn)
各縣局要在獲取網(wǎng)絡(luò)案件的信息和線索上下功夫、動(dòng)腦筋,不管在生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷(xiāo)、零售哪個(gè)環(huán)節(jié)查獲的案件,都要認(rèn)真進(jìn)行研究,有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的,要主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)配合,要加強(qiáng)多警種合作,積極爭(zhēng)取經(jīng)偵、技偵部門(mén)的支持和配合,發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢(shì),共同經(jīng)營(yíng)案件,獲取有價(jià)值的線索和證據(jù)。具體工作中要把握三個(gè)重點(diǎn):一是根據(jù)制假活動(dòng)向銷(xiāo)區(qū)轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向,要高度重視和防范制假活動(dòng)潛入我市,一定要露頭就打,絕不允許形成氣候。二是根據(jù)販假售假的新特點(diǎn),要及時(shí)調(diào)整策略,改變以往依靠舉報(bào)獲取線索的單一方式,要通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索、占據(jù)主動(dòng)。三是提高案件經(jīng)營(yíng)的能力。日常工作中一定要堅(jiān)持“以案查案、以案查線、以線查網(wǎng)”,要加大案件查處力度,在案件查處過(guò)程中,堅(jiān)持打假破網(wǎng)與追刑并重,以掌握證據(jù)鏈為根本,采取靈活、主動(dòng)的辦案方式,力求端源頭、抓主犯、破網(wǎng)絡(luò)、辦鐵案。市局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市行業(yè)的打網(wǎng)絡(luò)工作,帶領(lǐng)市局稽查支隊(duì)及時(shí)深入各縣局協(xié)助開(kāi)展工作,對(duì)有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的案件及時(shí)協(xié)調(diào)市、縣兩級(jí)公安部門(mén)開(kāi)展偵查,贏得打網(wǎng)絡(luò)工作的主動(dòng)。
(四)工作要求
1、抓住機(jī)遇,不等不靠。各單位要高度重視此項(xiàng)活動(dòng),要站在保障“卷煙上水平”的戰(zhàn)略高度,抓住“兩節(jié)”期間清理整頓市場(chǎng)這次機(jī)遇,不等不靠,積極主動(dòng)將卷煙打假和市場(chǎng)監(jiān)管工作推向深入。各縣局要研究制定具體周密的工作方案,方案中要明確按階段實(shí)施工作,并制定各個(gè)階段的工作重點(diǎn)。各縣(市、區(qū))局局長(zhǎng),對(duì)此次卷煙打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要負(fù)總責(zé),要親自過(guò)問(wèn)、親自安排部署,確保落到實(shí)處,抓出成效。要調(diào)動(dòng)全體專(zhuān)賣(mài)管理執(zhí)法人員的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性,形成群策群力、全員參與清理整頓卷煙市場(chǎng)的工作氛圍。
2、依法行政,規(guī)范行為。要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)同職業(yè)道德建設(shè)和規(guī)范行為活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格遵守省局制定的“十個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法犯法,每項(xiàng)執(zhí)法行為、每個(gè)程序都要合法,法律文書(shū)填寫(xiě)必須規(guī)范,送達(dá)必須按照法定時(shí)效,避免引起當(dāng)事人的投訴和上訪。同時(shí)要特別注意執(zhí)法安全問(wèn)題,做到行動(dòng)期間無(wú)安全事故,無(wú)群眾上訪事件。
3、協(xié)作打假,形成合力。要充分發(fā)揮公、檢、法、煙草四部門(mén)聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制的作用,充分利用煙草、高速公路交警協(xié)作打假機(jī)制的作用,提高打假工作質(zhì)量,確保清理整頓效果。同時(shí)要主動(dòng)加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,特別要加強(qiáng)與高速公路交警和郵政部門(mén)的配合,爭(zhēng)取各級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的支持與配合,多方借助力量,形成強(qiáng)大合力,構(gòu)建各職能部門(mén)密切配合,齊抓共管的清理整頓卷煙市場(chǎng)工作格局。
4、緊密結(jié)合創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作,完善工作資料。各縣級(jí)局要專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作緊密結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)稽查中隊(duì)的建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的監(jiān)管,遏制假煙向農(nóng)村市場(chǎng)流入。行動(dòng)期間要注重市場(chǎng)檢查計(jì)劃、日志,市場(chǎng)分析報(bào)告、案件卷宗等工作資料的規(guī)范和完善,各縣級(jí)局要于9月10日之前中秋、國(guó)慶期間清理整頓卷煙市場(chǎng)的實(shí)施方案,于11月5日前上報(bào)工作總結(jié)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間各縣級(jí)局每10日上報(bào)一次工作成果。