第一篇：建設誠信文化打造誠信企業(yè)

增強建設誠信企業(yè)的責任意識

繼承傳統(tǒng)文化，必須建設誠信企業(yè)。縱觀中華傳統(tǒng)文化，“誠信”是一以貫之的價值取向、是華夏民族傳統(tǒng)文化的精華。“誠信”文化源遠流長，成為推進民族進步的源泉。

健全市場經(jīng)濟，必須建設誠信企業(yè)。健全的市場經(jīng)濟必然是誠信經(jīng)濟，因為價值規(guī)律要求的等價交換，競爭規(guī)律強調(diào)的優(yōu)勝劣汰等，無不以“誠信”為根基。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善，誠信企業(yè)將越來越多地受到法律的保護和市場的青睞。

搶占制勝先機，必須建設誠信企業(yè)。當今企業(yè)之爭，占先機者勝。安博爾中誠信評級傾力打造最具影響力信用品牌。

微軟公司因為率先搶灘電腦操作系統(tǒng)平臺而建立了強大的軟件帝國。而要搶占先機，首先必須有識別先機的慧眼。入世后的中國市場，國外公司蜂擁而至，國內(nèi)公司虎視眈眈，競爭先機何在？筆者認為在全球經(jīng)濟一體化的條件下，在市場競爭中出奇制勝的先機就是誠信。

建設富有競爭力的誠信企業(yè)

建設誠信企業(yè)，是事關(guān)企業(yè)組織運作和發(fā)展戰(zhàn)略的全局性工作，應全面規(guī)劃，整體推進。

加強個人信用管理，打造誠信員工隊伍。建立企業(yè)員工誠信管理“三機制”：

——建立誠信教育和培訓機制。安博爾中誠信評級傾力打造最具影響力信用品牌。

一是重塑誠信理念。開展員工職業(yè)道德教育，使員工牢固樹立“誠信為本，操守為重”的從業(yè)理念；二是引導誠信行為。精心策劃和深入開展“剎歪風、樹正氣、講誠信”活動，有效引導員工的誠信行為；三是培訓員工，向其灌輸信用知識。

——建立信用征信和評估機制。企業(yè)員工個人信用征信，除社會消費信用外，還應側(cè)重于員工在企業(yè)內(nèi)部的信用行為，并應重點強化對信用風險關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員的跟蹤監(jiān)控。

——建立獎勵和懲罰機制。獎懲機制是確保員工誠信行為、打造誠信員工隊伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)應該對誠信等級高的員工在待遇、榮譽、職位上給予適當傾斜，使“誠信”成為員工在企業(yè)立足和發(fā)展的“通行證”。

建設誠信機關(guān)，夯實誠信基礎(chǔ)。機關(guān)是企業(yè)的“中樞”，建設一個高效、廉潔的誠信機關(guān)，關(guān)鍵是推行“陽光行政”，提高機關(guān)“誠信”指數(shù)。

——建立決策信息通報制度，強化職工監(jiān)督。高度重視落實職工知情權(quán)，增進信任、集民心、聚民意。

——建立有效制衡機制，強化內(nèi)部監(jiān)督。建立中層以上干部的動態(tài)廉政檔案，在考核、選拔干部時實行“廉政一票否決制”，樹立機關(guān)的誠信形象。

——開展“開門評議機關(guān)”活動。機關(guān)主動請基層單位員工給機關(guān)“挑毛病、找問題”。堅持經(jīng)常性地“一評一議”活動，對群眾意見較大的部門進行勸勉和教育，限期整改。

打造誠信服務文化，鑄就誠信強勢品牌。

——總結(jié)實踐經(jīng)驗，完善誠信理念。形成具有企業(yè)自身特點的誠信理念體系，使“誠信”文化內(nèi)化為企業(yè)文化的核心特質(zhì)。

——更新服務觀念，滿足客戶要求。明確“既是賣方，更是買方”的觀念定位。使每次為客戶服務的過程都變成一次積累信息、自我剖析、不斷完善的過程。

——實施客戶抱怨、滿意管理。堅持“客戶滿意度調(diào)查分析”制度，形成服務質(zhì)量全面評估的有效機制，尊重客戶意見，提高服務質(zhì)量。

強化風險管理，規(guī)避外來信用風險。能否按期收回客戶賬款，直接關(guān)系企業(yè)的現(xiàn)金流量和正常運轉(zhuǎn)，甚至關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡。因此，必須不斷強化企業(yè)的誠信風險管理。

——健全管理機制，強化內(nèi)部風險責任。建立和完善嚴格的客戶賬款催收責任制，量化細化帳款回收責任，并以帳款回收實績作為相關(guān)人員業(yè)績評定的依據(jù)。相關(guān)人員要肩負起動態(tài)跟蹤監(jiān)控客戶付款狀況和能力的責任，有效規(guī)避費收風險，使整個帳款回收流程實現(xiàn)“無縫對接”，確保運轉(zhuǎn)所需資金及時到位。

——建立預警機制，控制潛在信用風險。建立和完善客戶資信檔案，對其注冊信息、財務報表、銀行開戶情況、付款記錄、經(jīng)營狀況、市場前景等信用信息進行量化處理，對客戶的信用狀況進行動態(tài)跟蹤，隨時判斷出資信變化情況，如果發(fā)現(xiàn)客戶付款能力降低、存在信用隱患的問題，要果斷采取措施，將信用風險降到最低。

——聯(lián)手社會有關(guān)部門，構(gòu)筑風險管理網(wǎng)絡。控制信用風險，是一項牽涉社會多方面的系統(tǒng)工程。加快建立企業(yè)信用平臺，企業(yè)之間，企業(yè)與工商、稅務、公安等系統(tǒng)之間要開展信用資源聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的資源共享。并利用互聯(lián)

網(wǎng)信息傳播快、覆蓋廣的特點，使失信者無處可遁，共同構(gòu)筑強大的社會信用風險管理網(wǎng)絡。

第二篇：打造廉潔誠信文化 推進企業(yè)健康發(fā)展

打造廉潔誠信文化 推進企業(yè)健康發(fā)展

一年來，銀川市保安服務公司緊扣建立健全預防腐敗體系的時代命題，積極推進企業(yè)廉政文化建設，培植廉政文化理念，豐富廉政文化活動和營造廉政文化氛圍，運用形式多樣的教育方法，使“以廉為榮、以貪為恥”成為廣大員工的價值取向。為了切實抓好廉政文化建設，公司黨委、紀委堅持圍繞“做精做強做優(yōu)”的目標，結(jié)合保安行業(yè)的特點，設計載體，創(chuàng)新形式，把廉政文化建設溶入到企業(yè)經(jīng)營管理、隊伍建設和企業(yè)文化建設之中，努力營造具有保安行業(yè)特色的廉政文化氛圍。

一、主要做法：

1、抓好廉政文化的陣地建設。我公司首先從抓好廉政文化的陣地建設入手。在年初制訂的2011年公司黨委工作安排意見和黨風廉政及反腐敗工作安排中，明確開展廉政文化建設的工作要求和任務，圍繞任務開展工作。我們利用企業(yè)網(wǎng)站、工作簡報、黑板報、宣傳欄，廣泛宣傳廉政知識，倡導廉政意識，努力塑造廉政風尚，使廉政文化深深根植于企業(yè)、執(zhí)勤網(wǎng)點、家庭，使領(lǐng)導干部員工接受廉政文化的熏陶，使廉政文化深入人心。

2、豐富廉政文化內(nèi)容和內(nèi)涵。為了進一步豐富廉政文化內(nèi)容，延伸廉政文化內(nèi)涵。我們結(jié)合企業(yè)特點，印發(fā)了《銀川市保安服務公司廉政文化進企業(yè)三年規(guī)劃》，成立了廉政文化建設活動領(lǐng)導小組，就廉政文化的指導思想、活動開展做了詳細的部署。在形式上我們除利用黨組、支部理論學習，為黨員上黨課、學習

黨內(nèi)法規(guī)知識等傳統(tǒng)手段外，還采取多種形式，使廉政文化喜聞樂見，寓廉于樂。

3、廉政文化建設進企業(yè)。

（1）開展保安精神大討論。銀川市保安服務公司面臨轉(zhuǎn)企改制，為做好員工的思想穩(wěn)定工作，需要培育出能振奮和凝聚人心的精神動力，為保安行業(yè)的健康發(fā)展提供思想保證。為此，公司開展了保安精神大討論，通過討論形成了“爭創(chuàng)一流業(yè)績、加快企業(yè)科學發(fā)展”的保安精神。

（2）開展學習《廉政準則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》心得體會座談會。為了學習《廉政準則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》，基層各支部均按照紀委的要求，利用黨課認真組織學習，并開展認真討論，撰寫學習心得。

（3）爭做學習型企業(yè)。為提升企業(yè)的學習力和持續(xù)發(fā)展的能力，公司開展了創(chuàng)建學習型企業(yè)。一是組織基層管理人員、骨干進行業(yè)務培訓，按照“缺什么補什么”的原則，不斷提高員工個人和組織整體的綜合素質(zhì)。二是走出去，向先進企業(yè)學習?？偣窘M織中層以上干部到外省區(qū)公司參觀取經(jīng)，學習吸收先進企業(yè)的管理經(jīng)驗。三是各基層單位圍繞學習型組織的理念，培養(yǎng)員工的廉潔觀念、敬業(yè)精神和奉獻精神，樹立良好的職業(yè)道德，取得較好的效果。

4、廉政文化建設進部門、進班組。

結(jié)合保安行業(yè)的特點，我們把廉政文化建設推進到各部門、基層執(zhí)勤網(wǎng)點，開展了廉政文化建設系列活動。

（1）發(fā)放廉政建設告知書。為了加強企業(yè)中層管理人員的廉政意識，我們將廉政自律方面的相關(guān)規(guī)定和要求告知黨員和各級管理人員，要求他們在工作中努力做到“七慎”，即一是慎始，謹防第一次；二是慎微，謹防積小成大；三是慎好，謹防嗜好誤前途；四是慎欲，謹防縱欲無度；五是慎權(quán)，謹防權(quán)力濫用；六是慎獨，謹防自我放縱；七是慎終，謹防晚節(jié)不保。使廣大黨員干部增強自身的免疫力，不斷夯實思想防線。

（2）開展廉政宣誓活動。針對保安工作在基層的特點，我們制定了黨員、管理人員的廉政宣誓詞。由各支部書記帶領(lǐng)黨員、管理人員進行廉政宣誓。

（3）開展“黨員先鋒工程”活動。如何在保安工作一線真正體現(xiàn)黨員的先進性和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，公司黨委要求各黨支部廣泛開展“一個黨員一面旗，優(yōu)質(zhì)服務保安全”活動。在活動開展中，黨支部的責任內(nèi)容、黨員的基本要求和崗位要求、以及黨員的決心書，都通過黨務公開欄進行公開。每季度，對每個黨員在保安工作中發(fā)揮作用的情況進行民主測評和組織考核，對發(fā)揮作用不明顯的黨員，支部要對其進行誡勉談話和幫助。通過活動的開展，樹立了良好的黨員形象，感染了很多一線的員工，收到了幾份入黨申請書。

5、廉政文化建設進家庭。

（1）評比保安“賢內(nèi)助”。公司黨委、紀委積極推進廉政文

化進家庭，較好地發(fā)揮了家庭的推動作用。在保安一線的職工家庭中開展了 “賢內(nèi)助”評選活動。對評選出的“賢內(nèi)助”進行獎勵并組織她們外出旅游。激勵廣大職工更好地熱愛本職、安心本職，珍惜和睦美滿的家庭。

（2）開展“三好一廉”征文比賽。通過“好內(nèi)助”們參與文章的撰寫，起到對黨員領(lǐng)導干部的提醒和督促，有效地促進家庭在廉政建設中的作用。

二、下一步工作打算。

一是結(jié)合保安基層一線的典型事例，結(jié)合身邊人、身邊事，走進保安一線開展“崇廉憎腐”廉政講座。

二是組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片接受教育，通過生動的實例給黨員干部上一堂反腐倡廉的教育課。

三是繼續(xù)推行黨風廉政及反腐敗責任書，明確廉政責任和義務。

總之，廉政文化建設是一項長期性、戰(zhàn)略性的任務，我們將把“廉政文化建設進企業(yè)”作為一項重要的、長期性的任務抓緊抓好。不斷加大宣傳力度，強化教育深度，拓寬文化廣度，努力營造廉政文化的濃厚氛圍和良好環(huán)境。在全公司形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚，全面推進企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：企業(yè)誠信建設

摘要：誠信問題不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個倫理問題，它既關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展，又與國家的建設、人民的生活息息相關(guān)。

在我國市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的當前，企業(yè)誠信缺失的問題也已成為一個具有普遍性的大問題。本文著重闡述企業(yè)誠信建設的必要

性和緊迫性、分析企業(yè)失信行為產(chǎn)生的原因和措施以及加企業(yè)強誠信建設的倫理意義，力圖全面而深入地論述企業(yè)的失信問題和

企業(yè)誠信建設。

關(guān)鍵詞：誠信企業(yè)誠信倫理意義

（江西師范大學政法學院07級倫理學研究生江西南昌330000）

企業(yè)誠信，亦即企業(yè)道德信譽，是指企業(yè)作為市場中最重要的經(jīng)濟

主體，應該在其生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)中堅持誠實守信的原則，做到以

誠為本。企業(yè)是否堅守誠信，既關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展，又與國家的建

設、人民的生活息息相關(guān)。眾所周知，在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，企業(yè)信

譽已經(jīng)成為企業(yè)的一種無形資本，是否講求誠信已經(jīng)成為判斷企業(yè)是

否具備較強競爭力的重要指標之一。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量及其售后服

務也直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全和生活質(zhì)量，同時，企業(yè)是否遵循

誠信原則進行生產(chǎn)經(jīng)營活動也關(guān)系到市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定與否。

一、企業(yè)誠信建設的必要性和緊迫性

隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，企業(yè)誠信問題已逐步成為是一個公眾

廣泛關(guān)心的、具有普遍性的大問題，企業(yè)誠信建設不但必要而且緊迫。

企業(yè)誠信缺失的表現(xiàn)多種多樣，而且頗為嚴重，在消費領(lǐng)域尤為

突出。具體來說，主要表現(xiàn)為三類：其一，對消費者失信行為。比如

說，制假售假、價格欺詐、降低服務標準等行為。企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，并以各種方式和名義銷售給消費者，從中獲取巨額利潤。而

當消費者的權(quán)益受到侵害以后，則設法逃避其應當承擔的社會責任，既給消費者造成了嚴重的生命財產(chǎn)損失，有危害了社會公共利益，破

壞了社會秩序。其二，對其他經(jīng)濟單位的失信。主要表現(xiàn)為合同違約

和合同欺詐。我國《合同法》明確規(guī)定，合同訂立后,“當事人應當按照

約定全面履行自己的義務?！雹偃欢S多企業(yè)并沒有認真履行合同，既沒有按事先約定的數(shù)量和質(zhì)量向購買方提供產(chǎn)品和勞務，也沒有采

取任何積極有效的措施來彌補，甚至有些企業(yè)根本就沒有遵守合同的約定。這就導致了企業(yè)之間合作效率下降，合作成本增加，并阻礙了

企業(yè)之間開展多種多樣的合作活動。據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國每年

訂立的經(jīng)濟合同約有40億份左右,但合同履約率只有60%左右。另

外,企業(yè)在訂立合同時故意隱瞞有關(guān)的事實或者提供虛假情況，利用

合同進行欺詐的行為也時有發(fā)生。其三，對國家的失信。這主要表現(xiàn)

為部分企業(yè)偷稅、逃稅、欠稅、騙稅的行為。稅收是國家財政收入的最

主要的來源，也是國家實現(xiàn)各項職能的重要條件，更是經(jīng)濟建設得以

順利進行的基礎(chǔ)，然而，許多企業(yè)在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，極盡偷稅漏稅

之能事，給國家造成了嚴重的經(jīng)濟損失。

企業(yè)誠信缺失無論對國家、社會、人民，還是對企業(yè)自身的發(fā)展都

將產(chǎn)生巨大的危害。首先，誠信理念的缺失大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)

營成本，尤其是增加了企業(yè)的交易成本，從而削弱了企業(yè)在市場上的競爭力?！捌髽I(yè)的信譽本身就是無形資產(chǎn)，也是其”核心競爭力“的重

要方面。一個企業(yè)不守誠信規(guī)范，損害的是自身的競爭力，必將付出

沉重的代價?！雹谄浯?，企業(yè)誠信的缺失對國家和社會也產(chǎn)生了巨大的負面作用：假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，既侵害了人民的合法權(quán)益，又擾

亂了經(jīng)濟秩序；偷逃稅款減少了國家財政收入，影響政府職能的發(fā)揮，制約了國家宏觀調(diào)控的能力；企業(yè)的失信行為還損害了公平競爭的市

場氛圍，損害了其他經(jīng)濟單位的權(quán)益。

二、企業(yè)誠信缺失的原因及措施思考

企業(yè)誠信的缺失既有客觀的原因，又有主觀的原因。具體來說，主要包括以下三個方面：

首先，經(jīng)濟利益的驅(qū)動是企業(yè)誠信缺失的最根本原因。市場的競

爭性特點決定了市場主體的自利性行為，為了在激烈的競爭中生存并

發(fā)展，企業(yè)必須要以追逐經(jīng)濟利益為最終目的。其結(jié)果，一方面推動

了市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，另一方面在一定意義上對道德的淪喪起了

推波助瀾的作用。正如著名學者萬俊人所說那樣，“經(jīng)濟理性的泛化

和市場經(jīng)濟對社會生活的宰制性影響導致了現(xiàn)代人道德理性的嚴重

弱化，并最終導致現(xiàn)代人道義感的衰退。”③

其次，法律制度的不健全和執(zhí)法水平的低層次是企業(yè)誠信缺失的重要原因。盡管我國多年來制定了許多行之有效的法律法規(guī)，但經(jīng)濟

生活中的違法行為仍然層出不窮，而且在執(zhí)行法律的過程中，由于制

度缺陷，執(zhí)法人員的素質(zhì)不高等原因，導致管理部門之間無法形成強

大的合力來構(gòu)筑嚴密的監(jiān)督體系，甚至出現(xiàn)管理層面上的“內(nèi)耗”現(xiàn)象，最終導致有法不依、執(zhí)法不嚴，使得這些法律對各種失信行為規(guī)范力

和約束力大幅度下降。

再次，誠信制度的落后和社會誠信環(huán)境的缺失是發(fā)生企業(yè)失信行

為發(fā)生的外部環(huán)境因素?？陀^地講，我國目前的誠信制度仍然處于較

低的層次，這當然是由我國具體國情決定的，然而，這種誠信制度的缺

失卻在很大程度上致使了市場主體對誠信觀念的淡漠。另外，社會誠

信環(huán)境的缺失也是發(fā)生企業(yè)失信行為的重要原因，國務院發(fā)展研究中

心中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)發(fā)布的《2008·中國企業(yè)家隊伍成長與發(fā)展

十五年調(diào)查綜合報告（上）》披露，2006年的調(diào)查顯示，48.8%的企業(yè)經(jīng)

營者認為社會誠信環(huán)境的缺失本身就是導致企業(yè)不履行社會責任的主要原因之一。由此可見，企業(yè)失信行為的發(fā)生與這種誠信缺失的大

環(huán)境密切相關(guān)。

通過上述原因分析，筆者認為，加大以下幾方面的努力將有助于

企業(yè)的誠信建設：

第一，加強立法工作，不斷健全和完善法律，并利用法律的國家強

制性和普遍約束力的特點，鼓勵誠實守信、合法經(jīng)營的行為，打擊制假

售假、虛假廣告、違反合同、偷稅漏稅等違法犯罪行為。真正做到“有

法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，對所有遵守誠實守信原則的經(jīng)濟主體都要給予平等地保護，對所有違背誠信行為都要依法追究、嚴懲不待。

第二，建立完整、高效的誠信監(jiān)督體系。促使政府的監(jiān)管、社會的監(jiān)督和企業(yè)的自律形成的三位一體的網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)，并進一步營造良

好的講求誠信的社會大環(huán)境。一方面，相關(guān)行政執(zhí)法部門要切實履行

監(jiān)管職責，完善監(jiān)管制度，理順監(jiān)管程序，促進市場有序運行，另一方

面要加強社會輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體以及社會大

眾的監(jiān)督作用，對失信行為施予強大的外部壓力。此外，要教育和引

導企業(yè)建立健全自身的監(jiān)督約束機制，把誠實守信真正看作是一種無

形資產(chǎn)，從而加強道德自律，進行有效的自我監(jiān)督。

第三，改善信息不對稱現(xiàn)象，進一步建立健全誠信制度。所謂信

息不對稱現(xiàn)象，是指政府、民眾就企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中是否遵循誠

實守信原則的信息掌握不及時、不全面，因而不能及時有效地采取措

施監(jiān)管企業(yè)行為。信息的不對稱需要“政府各部門特別是國有銀行系

統(tǒng)、工商、稅務、計量、電信等職能部門，對市場中企業(yè)的信用行為進行

動態(tài)監(jiān)管，并將有關(guān)信息快速反饋到統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫，形成強

大的政府監(jiān)控力。”④只有這樣，才能完善誠信制度，也才能更有效地

規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟行為。

三、企業(yè)誠信建設的倫理意義

企業(yè)誠信問題歸根結(jié)底是義利觀問題，即在經(jīng)濟活動中處理利己

和利他關(guān)系的問題。所謂利己，是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的最終目的是

為了追求經(jīng)濟利益的最大化；所謂利他，是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動為

社會提供生產(chǎn)、生活資料，為他人的利益服務，為集體的利益服務?！?/p>

現(xiàn)代經(jīng)濟理性根本上說是現(xiàn)代'經(jīng)濟人'的算計理性?！雹葸@種算計理

性把一切的一切當成實現(xiàn)其實質(zhì)性價值--利益的手段。然而市場經(jīng)濟的正常運行不能任憑經(jīng)濟理性全權(quán)主宰，還需要一系列客觀力量加以

引導和規(guī)范，道德理性就是這種客觀力量之一，在道德理性的作用下，實現(xiàn)利己和利他的統(tǒng)一，長遠利益和眼前利益的統(tǒng)一，經(jīng)濟效益和社

會效益的統(tǒng)一，個體利益和集體利益的統(tǒng)一。企業(yè)誠信作為道德理性的一個重要方面，在調(diào)節(jié)企業(yè)利己和利他的矛盾中起著不可忽視的作

用，對社會主義市場經(jīng)濟穩(wěn)定有序的發(fā)展也具有重要的倫理意義。

第一，企業(yè)誠信建設有利于推動社會主義精神文明建設的順利進

行。企業(yè)誠信是誠信美德的重要組成部分，企業(yè)誠信建設有利于誠信

在更廣的范圍內(nèi)推廣，進而推動全民道德風尚，改善社會道德環(huán)境，為

市場經(jīng)濟的發(fā)展營造一個和諧、有序的外部環(huán)境。

社會主義市場經(jīng)濟不但是法制經(jīng)濟，也是道德經(jīng)濟，因此，所有的管理世界-155-

2009年05期金卡工程·經(jīng)濟與法管理世界

淺析南京市特殊崗位公務員招聘現(xiàn)象

□張靈知

摘要：近年來，政府雇員制成為干部人事制度改革中熱門詞匯之一，從2002年7月吉林市實行政府雇員制以滿足政府特殊人才

需求，接下來遼寧，長沙，北京海淀區(qū)，深圳市相繼試水政府雇員制，其中高薪是政府雇員制中的代名詞。2005年南京市也開始思

索多方面的途徑來提高政府效率，廣泛吸納四方人才，本文主要以南京市特殊崗位公務員招聘現(xiàn)象為背景進行分析，依據(jù)人力資

源招聘相關(guān)理論進行分析此現(xiàn)象所產(chǎn)生的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：南京市特殊公務員招聘

（華東師范大學上海200000）

一、背景簡介

近年來，政府雇員制成為干部人事制度改革中熱門詞匯之一，從 2002年7月吉林市實行政府雇員制以滿足政府特殊人才需求，接下 來遼寧，長沙，北京海淀區(qū)，深圳市相繼試水政府雇員制，其中高薪是 政府雇員制中的代名詞，尤其以2003年江蘇無錫市首席招商代表嚴 斌為代表，以50萬的年薪服務于無錫市政府，成為當時政府雇員最為 突出的案例。2005年南京市也開始思索多方面的途徑來提高政府效 率，廣泛吸納四方人才，以“15萬元-50萬元”的年薪想全球招聘特殊崗 位公務員，并在2004年12月12日出臺了《南京市政府特殊公務員崗 位聘任暫行辦法》。

所謂政府特殊公務員崗位（以下簡稱“特崗”），即指政府部門專業(yè) 性強，技術(shù)要求高、需通過特別設置的崗位。特崗受聘人員根據(jù)政府 工作的特殊需要，在一定期限內(nèi)，專事特定政府工作部門某項專業(yè)技 術(shù)工作。特崗聘任人員專業(yè)條件應符合下列情況之一：（1）具有博士 學位或高級專業(yè)技術(shù)職稱：（2）近5年內(nèi)獲省部級以上優(yōu)秀人才獎項 或獲得科技進步與專業(yè)學術(shù)方面的獎項，具有較高的知名度和業(yè)內(nèi)認 可度；（3）近5年內(nèi)在專業(yè)技術(shù)崗位上作出突出業(yè)績和特別貢獻。依著以上標準，南京市政府在2005年中國國際人才交流大會上，正式發(fā)布招聘特崗公務員的信息。主要招聘單位及崗位集中在四家，即南京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會招聘首席法律專家，南京 市發(fā)展和改革委員會招聘重大項目策劃評估首席顧問，南京市規(guī)劃局 招聘副總工程師（城市規(guī)劃信息化方向），南京市科技局招聘軟件產(chǎn)業(yè) 首席顧問。這四個特崗職位具體職位要求分別如下所述。

1.首席法律專家

報名條件:擁有法學或經(jīng)濟學博士學位,熟練運用一至兩門外語,英語口筆譯能力強；具有律師和注冊會計師（或注冊資產(chǎn)評估師）執(zhí)業(yè) 資格。在相當規(guī)模的律師事務所有5年以上的從業(yè)經(jīng)驗；在知名企業(yè) 管理層擔任負責人，或聘任為大型企業(yè)法律顧問滿3年；具有主持運 作3個以上重大資產(chǎn)處置項目的成功經(jīng)歷。

崗位職責:是參與國資委重大投資決策論證及重要制度的制定，參加國資委對外經(jīng)濟交往、重大經(jīng)濟項目的洽談和重要合同的起草工 作；研究起草有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管的地方性法規(guī)、規(guī)章和辦法；審核把關(guān) 相關(guān)法律事務文件并對其涉及法律問題的合法性負責。

2.重大項目策劃評估首席顧問

報名條件：在城市經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究方面有突出成果；具備項目策劃評估與經(jīng)營管理的專業(yè)知識；在項目策劃評估方面 具有突出的學術(shù)造詣及豐富實踐經(jīng)驗；擁有博士學位或教授、教授級 高級工程師、研究員資格。有參與制定城市經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn) 業(yè)規(guī)劃的工作經(jīng)歷；主持并參與過3個以上大型項目建設或策劃評 估工作，建設或策劃評估成果經(jīng)確認具有較高水平；近5年內(nèi)獲得省 部級以上優(yōu)秀人才獎或獲得科技進步與專業(yè)學術(shù)方面的突出獎項；在 業(yè)內(nèi)具有較高知名度。

崗位職責：根據(jù)南京國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和南京市

城市總體規(guī)劃，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、社會事業(yè)，每年提交

經(jīng)濟活動既要遵守法律規(guī)范，也要遵守道德規(guī)范。而誠信，正是社會 主義市場經(jīng)濟的重要道德規(guī)范之一，對于經(jīng)濟活動具有普遍的規(guī)范和 約束意義。通過企業(yè)誠信建設，從更深層次和更廣層面上擴大其影響 力，最終促使社會主義精神文明建設更上一個新臺階。

第二，企業(yè)誠信建設有利于提高企業(yè)的社會責任意識，促使企業(yè)

在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，努力實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益，并使三者達到 高度的統(tǒng)一。

有學者將企業(yè)的責任分為三個部分，即經(jīng)濟責任、社會責任和環(huán)境 責任，在此基礎(chǔ)上又提出了對企業(yè)的三種道德要求：（1）最低限度的道 德要求，如不謀害競爭對手、不欺騙消費者、不剝削雇員等。（2）超出最 低限度道德要求的積極義務，如創(chuàng)造和保持與利益相關(guān)者的信任關(guān)系，補償企業(yè)無意中對社區(qū)造成的損害，保證公平的市場環(huán)境等。（3）對道 德理想的熱望。即渴望能夠在經(jīng)濟的、社會的和環(huán)境的領(lǐng)域激發(fā)起大 量的動力和能量。⑥一個優(yōu)秀的企業(yè)應該有能力將這三種責任統(tǒng)一起 來，統(tǒng)籌兼顧上述三個道德要求。而誠信則既屬于第一個道德要求，又 屬于第二個道德要求。企業(yè)誠信的建設有助于企業(yè)除了追求自身的經(jīng) 濟利益外更多地考慮社會利益，在實現(xiàn)經(jīng)濟利益的同時，為社會提供高 質(zhì)量的產(chǎn)品和服務，以履行其社會職能，實現(xiàn)其社會價值。

第三，企業(yè)誠信建設為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供強大的倫理支持 和倫理動力。企業(yè)誠信作為一種文化資本，可以使誠信這種無形資產(chǎn) 轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，進而推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，而 經(jīng)濟的發(fā)展反過來又將促進道德建設。

誠信對企業(yè)的存活和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，它是一種道德規(guī)

范，也是一種道德資源，這種特殊的資源既可以增強企業(yè)內(nèi)部凝聚力，又能增強企業(yè)的外部競爭力。在市場經(jīng)濟條件下，良好的信用在很大 程度上決定企業(yè)的生存能力和發(fā)展空間。反之，不良的信譽對企業(yè)的 發(fā)展帶來的則是重重危機。

蔡學英等學者認為，“誠信也是一種生產(chǎn)力，但它是一種非實體性的生產(chǎn)力，而且也是一種高度社會化的生產(chǎn)力，它不能單獨發(fā)揮作用，只有內(nèi)化為所有經(jīng)濟主體的內(nèi)在道德品質(zhì)和道德追求才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實 的生產(chǎn)力。”⑦企業(yè)在這一轉(zhuǎn)化中扮演著非常重要的角色，企業(yè)誠信建 設必然會化為推動經(jīng)濟和社會健康有序發(fā)展的最強大的內(nèi)在動力?？偠灾髽I(yè)誠信問題不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個倫理問 題，企業(yè)誠信建設任重而道遠，我們應當采取各種有效措施弘揚誠信 精神，加強企業(yè)誠信建設，使道德的規(guī)范作用同法律的宏觀調(diào)控作用 及市場的自組織、自調(diào)節(jié)作用相結(jié)合，以促使形成良好的社會風尚，推 動社會發(fā)展和道德進步。

注釋：

①《中華人民共和國合同法》，中國法制出版社，1999年版

②許韜：《關(guān)于誠信問題的幾點思考》（J），《商業(yè)現(xiàn)代化》2007年 10S期

③萬俊人：《現(xiàn)代性的倫理話語》P154，黑龍江人民出版社，2002年版 ④陳燕、李晏墅：《誠信缺失的道德治理》（J），《財貿(mào)經(jīng)濟》2007年 05期

⑤萬俊人《:現(xiàn)代性的倫理話語》P154，黑龍江人民出版社，2002年版 ⑥喬治·恩德勒著，高國希、吳新文等譯：《面向行動的經(jīng)濟倫理 學》P234，上海社會科學院出版社2002年版

⑦蔡學英、戴素芳：《現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要理性彰顯傳統(tǒng)家訓誠信倫 理》（J），《青海師專學報（教育科學）》2007年第2期

參考文獻：

[1]《中華人民共和國合同法》，中國法制出版社，1999年版

[2]許韜：《關(guān)于誠信問題的幾點思考》（J），《商業(yè)現(xiàn)代化》2007年 10S期

[3]萬俊人：《現(xiàn)代性的倫理話語》，黑龍江人民出版社，2002年版

[4]陳燕、李晏墅：《誠信缺失的道德治理》（J），《財貿(mào)經(jīng)濟》2007年 05期

[5]喬治·恩德勒著，高國希、吳新文等譯：《面向行動的經(jīng)濟倫理 學》，上海社會科學院出版社2002年版

[6]蔡學英、戴素芳：《現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要理性彰顯傳統(tǒng)家訓誠信倫 理》（J），《青海師專學報（教育科學）》2007年第2期

作者簡介：陶海柱，江西師范大學政法學院07級倫理學研究生

第四篇：企業(yè)誠信建設

企業(yè)誠信建設制度

1對本公司員工進行誠信的宣貫教育，全體員工有較高的信用意識和職業(yè)道德，相關(guān)職能部門能充分發(fā)揮信用風險管理機制的作用，有效監(jiān)控經(jīng)營活動的全過程，較好地規(guī)避信用風險； 2 創(chuàng)建誠信經(jīng)營準則和企業(yè)與員工的行為規(guī)范，明確企業(yè)健康發(fā)展的價值取向。公司法定代表人和主要負責人的個人品德信用良好，能夠樹立以人為本的人性化經(jīng)營理念； 4 建立誠信獎罰考核機制，為員工奮發(fā)進取明確方向。重視企業(yè)信譽，無出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)證書的行為，不與明知資信不良的企業(yè)合作；采購部和銷售部在訂立原輔材料和營銷合同時，合同內(nèi)容要符合法律法規(guī)的規(guī)定，做到平等互利；7嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的勞動用工制度和勞動合同規(guī)范，按時交納社會保險和必要的商業(yè)保險，無拖欠員工薪資記錄，保障員工在工作期間的人身安全，不雇傭未成年人從事勞務，確保無重大安全責任事故發(fā)生；積極改善提高員工居住和生活條件；嚴格建立財務會計統(tǒng)一記賬，做到填報真實計算準確，不弄虛作假。積極配合稅務部門依法核納并及時按月繳納稅款，無偷、騙、逃、抗、欠稅等違法違規(guī)行為。

第五篇：弘揚關(guān)公文化打造誠信社會

提要：關(guān)公文化是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分；忠義仁勇精神是關(guān)公文化的主要內(nèi)涵和核心重點；誠實守信是關(guān)公文化在演繹發(fā)展過程中的一條紅線和靈魂；打造誠信社會，鑄鍛誠信品質(zhì)是弘揚關(guān)公文化的落腳點。

（一）關(guān)公文化是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是三國以來人類社會在發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富與精神財富總和的一部分，是一定的社會經(jīng)濟政治在意識形態(tài)上的反映。關(guān)公文化根植于華夏大地，嬗變于滄桑歷史，普及于黎民百姓，傳播于五湖四海，它已經(jīng)滲透到河洛文化、秦晉文化、燕趙文化、荊湘文化、南粵文化、齊魯文化、吳越文化和海外僑胞社團文化之中，它已經(jīng)從中國走向了世界。

弘揚關(guān)公文化不能不提及關(guān)羽。作為一個自然人他已經(jīng)離開我們1785年了。他的除暴安良、桃園結(jié)義、過關(guān)斬將、匡扶漢室、南征北戰(zhàn)、千里單騎、義釋曹公等英雄事跡幾乎家喻戶曉，婦孺皆知；他身后所造就的關(guān)公形象、關(guān)公神像、關(guān)公現(xiàn)象、關(guān)公精神璀燦奪目，長盛不衰?！皾h封候、宋封王、明封大帝”，歷代皇帝對其封賜有加；“釋稱佛、儒稱圣、道稱天尊”，三大宗教爭拉入伙。真可謂“賢臣良將敬其忠，武夫勁卒尚其勇，俠士豪杰慕其義、田夫野老敬其公、村姑慈嫗崇其正”。在明清和民國初年時的許多地方，幾乎是村村有關(guān)廟，家家敬關(guān)神，香火繚繞綿延不斷，充分說明了關(guān)公的感染力和凝聚力。正如作家李存葆先生所說：“人們心目中的關(guān)公既是真實的又是藝術(shù)的，還是神化了的一尊復合型道德雕塑”。關(guān)公代表著中國傳統(tǒng)文化的偉大品格，關(guān)公文化作為中國傳統(tǒng)文化的一種深厚積淀，早已凝結(jié)在華夏文明的骨髓中，流淌在炎黃子孫的血脈里。

國內(nèi)如此，海外亦然。有資料顯示，世界上有140多個國家崇拜關(guān)公，奉為東方之神。美國芝加哥大學人類學博士焦大衛(wèi)說：“我尊重東方之神關(guān)羽，他應該受到所有人的尊重，他的仁義智勇直到現(xiàn)在仍有意義。上帝

1的子民如果都像關(guān)公一樣，我們的世界就會變得更加美好?！痹欢仁鞘澜顼L云人物的里根在競選美國總統(tǒng)時偕夫人專程到關(guān)帝廟向關(guān)公祈禱，期盼保佑其競選成功，并將參拜時的錄相多次在電視臺播放。泰國法院在開庭前全體法官都要面對關(guān)公像信誓旦旦，爾后方能進行司法審理，其用意在于法官應像關(guān)公那樣吾心如秤不可偏私。加大拿警察署曾下過一道指令，允許華裔警察在辦公室里擺放關(guān)公像，使辦案既快且準，似有神助。

我們是無神論者，不相信神仙皇帝。我們堅信人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者和推動者，任何英雄豪杰先哲圣人只有代表和融入了人民群眾的歷史潮流中才是真正的英雄。國內(nèi)一家刊物曾推評出堯、舜、孔子、孟子、屈原、關(guān)羽、包拯、岳飛、魯迅、雷鋒為中華十大圣人，此說并非十全十美，難免失之偏頗。但是一個人物一種事物在被演繹和神話的過程中所形成的理念已經(jīng)不是對該人物、該事物的單純評功擺好歌功頌德了。這種文化氛圍、文化現(xiàn)象、文化觀念在經(jīng)過反復認識、反復實踐、由此及彼、由表及里、去偽存真、去粗取精的科學抽象后必然會釋放出巨大的物質(zhì)力量，推動社會的進步和發(fā)展。關(guān)公文化亦即如此。

（二）關(guān)公文化博大精深、內(nèi)涵豐富、外延廣闊、深入人心，弘揚關(guān)公文化決不是要人們?nèi)ツ７玛P(guān)羽當年的行為方式，也不是要人們?nèi)ブ亟P(guān)公廟宇，供奉關(guān)帝神像。弘揚關(guān)公文化主要是弘揚關(guān)公文化中的忠義仁勇精神，以人為本，與時俱進，為建設有中國特色的社會主義事業(yè)提供一份精神食糧和思想武器。江澤民總書記1994年1月在視察山西解州關(guān)帝廟時指示：要“弘揚關(guān)公文化，振興當?shù)亟?jīng)濟”。他充分詮釋了弘揚關(guān)公文化的必要性和目的性，給我們指明了方向和途徑，為忠義仁勇精神開辟了用武之地。

忠義仁勇是關(guān)公文化的核心和重點，是民族傳統(tǒng)中為人處事的一面旗幟，是衡量仁人志士的行為準則?！皩灾?、待人以義、處事以仁、任事以勇”，這種理念其源可以追溯到孔孟之道，其流可以綿延到現(xiàn)代道德。

在中華民族的歷史上有多少忠義仁勇之士，用忠義仁勇精神，譜寫出忠義仁勇的光輝篇章。他們以忠作根本，以義為信譽，用仁作愛心，以勇當風骨。忠不顧死義不負心，譜寫出富貴不淫、貧賤不移、威武不屈的嘹亮凱歌；他們精忠昭日月，大義貫青天，繪制出“裹尸馬革英雄事，縱死終令汗竹香”的輝煌畫卷。他們是民族的驕傲，中華的國粹，后人的楷模。

關(guān)公文化中的忠義仁勇精神屬于道德范疇。道德作為一種社會意識是在社會實踐中形成和發(fā)展的，生產(chǎn)力和科學文化的發(fā)展影響著人們的社會實踐，進而也影響著人們的道德觀念和道德生活，從而推動道德的進步。歷史是昨天的現(xiàn)實，現(xiàn)實是明天的歷史。當我們處于社會主義市場經(jīng)濟的今天，還要不要該不該能不能與時俱進地發(fā)揚忠義仁勇精神？回答是肯定的。關(guān)鍵要有一個正確的思想，堅定的立場和科學的態(tài)度。今天講忠義仁勇與封建社會講忠義仁勇有著質(zhì)的不同，這叫做“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。”21世紀的國人講忠，就是要忠于祖國，忠于人民，忠于社會主義；講義就是要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，堅持原則，堅持真理；講仁就是要以人為本，愛黨愛國，愛科學，愛勞動，愛公共財物；講勇就是要知難而進，開拓創(chuàng)新，敢于蕩滌污泥濁水，勇于向不良傾向作斗爭?？偠灾?，就是要造就像焦裕祿、孔繁森、史來賀、任長霞、許振超等千百萬人杰如雨后春筍涌現(xiàn)；使成克杰、慕綏新、馬向東、李真、胡長清等敗類如過街老鼠喊打，進而促使我們的國家經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、國泰民安、政通人和，高速奔跑在社會主義康莊大道上。

（三）關(guān)公文化在演繹發(fā)展過程中始終貫穿著一條紅線，那就是誠信。誠信是關(guān)公文化的靈魂，弘揚關(guān)公文化最根本的就是打造誠信品質(zhì)，發(fā)揚誠信精神，讓誠信之光滲透到社會生活的方方面面，為鑄鍛誠信社會貢獻一份力量。

“誠者天之道也”、“誠信者天下之結(jié)也”、“人而無信不知其可也”。

古人有“誠信貴于珠寶”之說，失去誠信如同失去靈魂一樣?！疤焓湃獠幻鳎厥潘臅r不成，人失信五德不行”，可見誠信在社會生活中須臾不可離開，它是中華民族傳統(tǒng)美德的支柱，是人生的第二張身份證。黨中央在《公民道德建設實施綱要》中要求全體公民要做到“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”。而誠信就是這五句話的基礎(chǔ)，誠信就是公民意識的核心，是時代發(fā)展和建設現(xiàn)代公民社會的要求。如果說在古代講誠信側(cè)重的是個人的道德修養(yǎng)，不自欺不欺人，內(nèi)心世界和外部行為高度統(tǒng)一，那么在今天講誠信就是責任意識、法制意識、科學意識和道德意識的統(tǒng)一，可見誠信是社會道德體系的底線。

誠信是為政之要立人之本。建設誠信社會首先要建設誠信政府，政府要全心全意為人民服務。因為政府是社會的榜樣，是權(quán)力的執(zhí)行者。政府只有集責任、法制、服務于一身才能廉潔、高效，取信于民。政府的工作人員是否恪守誠信原則，直接影響著整個社會信用體系的建立。因此，政府職能部門要做誠信的表率，常修為政之德，常思貧欲之害，常懷律已之心。20世紀30年代的中華蘇維埃政府，抗日戰(zhàn)爭時期的陜甘寧邊區(qū)政府，50年代末期大慶油田的三老四嚴、四個一樣的作風都給人們留下了揮之不去的印象?，F(xiàn)在有少數(shù)政府部門工作人員背離了人民的根本利益，政出多門，政令不暢，官僚腐敗，誠信缺失，客觀上助長了坑蒙拐騙、假冒偽劣現(xiàn)象的滋生，甚至成了它們的保護傘。最近媒體揭露的亂批土地、劣質(zhì)奶粉、毀林坑農(nóng)、偷逃稅款等系列案件令人觸目驚心，給誠信社會樹立了反面典型。政府的失信行為必然會導致社會生活中不講信用的行為泛濫，這是應該引以為訓的。我們的黨是執(zhí)政黨，我們的政府是人民政府，居于執(zhí)政黨的地位，人民向我們提出了更高的要求，只要我們增強誠信觀念，加強誠信建設，在黨的十六大路線指引下，我們定能無往不勝。

誠信是一種美德，是人類社會歷來崇尚的價值觀。人無誠信不立，家無誠信不和，業(yè)無誠信不興，國無誠信不寧。誠信不是單純的理論認識問題，從根本上說是社會實踐問題。為了建立起社會的誠信制度就必須完善

相關(guān)的信用制度建設，要造就一種誠而守信、信必自誠、誠信者光榮、背信棄義者可恥的氛圍，使老實人不吃虧，使唯利是圖、投機鉆營者不得利。形成誠信者萬事興，欺詐者路不通的社會局面。

關(guān)公文化是中華文化百花園中一支奇葩。弘揚關(guān)公文化是一項功在當代利在千秋的系統(tǒng)工程和長期任務，它對繼承歷史傳統(tǒng)，繁榮社會經(jīng)濟，團結(jié)炎黃子孫，增進海外聯(lián)誼，促進公民道德建設都具有積極意義。弘揚關(guān)公文化已經(jīng)有了一個良好的開端，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的局面：候馬、開平、福建的關(guān)公文化研究機構(gòu)聯(lián)合刊印出版了《關(guān)氏三千年》，長篇電視連續(xù)劇《神威關(guān)公》正在籌拍之中；全國首屆關(guān)氏聯(lián)誼和族譜研討會已經(jīng)召開；許多地方的關(guān)公文化研究會相繼建立；山西的關(guān)公文化研究成果尤為顯著，起到了帶頭作用。我們堅信，上有三個代表重要思想和科學發(fā)展觀作指針，中有一批骨干分子作中堅，下有眾多熱心者的支持和參與，弘揚關(guān)公文化必將會“芳林新葉催陳葉、流水前波讓后波”。

弘揚關(guān)公文化 打造誠信社會

河 南 科 技 大 學關(guān) 俊 卿２００４年４月