第一篇:關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作的意見(jiàn)(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作的意見(jiàn)(試行)》的通知
高檢發(fā)研字[2011]15號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院
《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)已經(jīng)2011年7月11日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第六十三次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā)。檢察法律文書(shū)說(shuō)理是檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)人民檢察院要提高認(rèn)識(shí),按照《意見(jiàn)》要求,積極推進(jìn)檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作。執(zhí)行中的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)層報(bào)最高人民檢察院。
最高人民檢察院
二〇一一年八月九日
最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作的意見(jiàn)(試行)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作,深化檢務(wù)公開(kāi),提高辦案質(zhì)量,充分發(fā)揮人民檢察院在促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合檢察工作實(shí)際,提出如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)檢察法律文書(shū)說(shuō)理的重要意義
檢察法律文書(shū)說(shuō)理,是指人民檢察院對(duì)自身的執(zhí)法行為和作出的決定所依據(jù)的事實(shí)、法律、事由進(jìn)行分析論證、解釋說(shuō)明的活動(dòng)。加強(qiáng)檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作是提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,增強(qiáng)檢察工作透明度,強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)自身監(jiān)督,提升執(zhí)法公信力,保障檢察權(quán)依法公正行使的有效途徑,有助于當(dāng)事人和有關(guān)機(jī)關(guān)全面正確地理解人民檢察院的執(zhí)法行為和所作決定的事實(shí)、法律、政策依據(jù),進(jìn)而從源頭上化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)人民檢察院要充分認(rèn)識(shí)檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作的重要意義,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步提高檢察人員釋法說(shuō)理的意識(shí)和能力,推動(dòng)檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作深入有序開(kāi)展。
二、檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作遵循的原則
(一)合法。檢察法律文書(shū)說(shuō)理應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律或者司法解釋?zhuān)瑖@案件事實(shí)、證據(jù)、程序和適用法律等進(jìn)行。
(二)必要。檢察法律文書(shū)說(shuō)理應(yīng)當(dāng)有選擇、有重點(diǎn)地展開(kāi),根據(jù)案件性質(zhì)、案情復(fù)雜程度以及社會(huì)公眾的實(shí)際需求來(lái)決定是否說(shuō)理以及如何說(shuō)理。
(三)講究方法。檢察法律文書(shū)說(shuō)理應(yīng)當(dāng)結(jié)合說(shuō)理對(duì)象的年齡階段、文化程度、心理特征等具體情況,綜合考慮案件的各種因素,采取說(shuō)理對(duì)象便于接受的方法進(jìn)行。
(四)注重效果。檢察法律文書(shū)說(shuō)理應(yīng)當(dāng)注重情理法相結(jié)合,注重化解矛盾、促進(jìn)和諧,實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、檢察法律文書(shū)說(shuō)理的案件范圍
開(kāi)展檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn),在影響訴訟參與人切身利益或者相關(guān)執(zhí)法單位較為關(guān)注的辦案環(huán)節(jié),將人民檢察院作出的終局性或者否定性處理決定以及其他有必要闡釋、說(shuō)明的決定作為說(shuō)理的重點(diǎn)。當(dāng)前,對(duì)于不進(jìn)行釋法說(shuō)理容易造成相關(guān)執(zhí)法單位或者訴訟參與人對(duì)人民檢察院的執(zhí)法活動(dòng)產(chǎn)生質(zhì)疑,可能引起復(fù)議、復(fù)核、申訴、上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)等情況,影響或者損害人民檢察院的執(zhí)法公信力的以下環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)著重做好檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作:
(一)職務(wù)犯罪偵查工作中,對(duì)有關(guān)實(shí)名舉報(bào)、控告作出不立案或者撤銷(xiāo)案件決定等。
(二)偵查監(jiān)督工作中,作出不批準(zhǔn)逮捕決定或者對(duì)在罪與非罪上有較大爭(zhēng)議且社會(huì)關(guān)注的敏感案件作出批準(zhǔn)逮捕決定,復(fù)議復(fù)核維持原不批準(zhǔn)逮捕決定,向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出立案通知、撤銷(xiāo)案件通知、提出糾正違法意見(jiàn),認(rèn)為偵查機(jī)關(guān)立案、不立案、采取搜查、扣押、凍結(jié)等偵查措施以及其他偵查活動(dòng)不違法向投訴人作出答復(fù)等。
(三)公訴工作中,作出不起訴決定、不抗訴決定或者對(duì)在罪與非罪上有較大爭(zhēng)議且社會(huì)關(guān)注的敏感案件作出起訴決定,復(fù)議復(fù)核維持原不起訴決定等。
(四)監(jiān)所檢察工作中,向有關(guān)部門(mén)提出糾正違法意見(jiàn)或者提出糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)囊庖?jiàn),對(duì)有關(guān)被監(jiān)管人羈押期限、被監(jiān)管人死亡或者傷殘問(wèn)題向控告人作出答復(fù)等。
(五)民事行政檢察工作中,作出不予受理、不立案、終止審查、不抗訴、不提請(qǐng)抗訴決定、不提出檢察建議等。
(六)控告申訴檢察工作中,對(duì)不服檢察機(jī)關(guān)作出的刑事處理決定或者不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的申訴作出的復(fù)查決定,對(duì)國(guó)家賠償案件作出的有關(guān)決定等。
四、檢察法律文書(shū)說(shuō)理的主體和對(duì)象
檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作由作出決定的人民檢察院負(fù)責(zé)。
人民檢察院根據(jù)案件需要,由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)分別向偵查機(jī)關(guān)、當(dāng)事人及其法定代理人或者近親屬、舉報(bào)人、控告人、申訴人、賠償請(qǐng)求人或者其他有關(guān)人員進(jìn)行說(shuō)理;對(duì)于申訴案件,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向控告申訴部門(mén)提供必要的說(shuō)理材料。
五、檢察法律文書(shū)說(shuō)理的形式
人民檢察院作出有關(guān)決定,需要向有關(guān)機(jī)關(guān)或者人員進(jìn)行說(shuō)理的,可以直接在相關(guān)的敘述式法律文書(shū)中進(jìn)行說(shuō)理。對(duì)于填充式法律文書(shū),可以增加附頁(yè)或者制作說(shuō)明書(shū)進(jìn)行說(shuō)理。向當(dāng)事人及其法定代理人或者近親屬、舉報(bào)人、控告人、申訴人或者其他有關(guān)人員開(kāi)展說(shuō)理工作時(shí),可以根據(jù)情況進(jìn)行口頭說(shuō)理,并制作筆錄。
六、檢察法律文書(shū)說(shuō)理的基本要求
(一)明確事實(shí)。闡明人民檢察院認(rèn)定的事實(shí)及相關(guān)證據(jù),對(duì)證據(jù)的客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析判斷,闡明采信和不采信的理由或者依據(jù)。
(二)闡明法理。結(jié)合法律文書(shū)的具體內(nèi)容和結(jié)論,對(duì)人民檢察院所作出決定中依據(jù)的法律、司法解釋條文的具體內(nèi)容予以列明,解釋法律適用的理由和依據(jù)。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件事實(shí)對(duì)條文的含義、法條適用進(jìn)行解釋和說(shuō)明。
(三)講明情理。在依據(jù)法律、政策說(shuō)理的同時(shí),注重情、理、法的有機(jī)結(jié)合,以理服人,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的人文關(guān)懷和社會(huì)效果。
(四)針對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)重點(diǎn)說(shuō)明。根據(jù)當(dāng)事人異議產(chǎn)生的原因,充分闡釋決定的原因及依據(jù),對(duì)于沒(méi)有重大分歧或者爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù),可以簡(jiǎn)要分析或者不作分析。
(五)語(yǔ)言規(guī)范,文字精練,繁簡(jiǎn)得當(dāng),明確易懂。
第二篇:國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于印發(fā)行政復(fù)議法律文書(shū)(試行)格式的通知
國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于印發(fā)行政復(fù)議法律文書(shū)(試行)格式的通知
(國(guó)法函[2000]31號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府法制辦(局)、國(guó)務(wù)院各部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu):
為了規(guī)范行政復(fù)議活動(dòng),提高行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件的質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)行政復(fù)議工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》(國(guó)發(fā)[1999]10號(hào))的要求,現(xiàn)印發(fā)行政復(fù)議法律文書(shū)(試行)格式,由各行政復(fù)議機(jī)關(guān)自行印制、使用。行政復(fù)議法律文書(shū)格式使用中的重要情況和問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)告國(guó)務(wù)院法制辦公室。
附:行政復(fù)議法律文書(shū)(試行)格式
國(guó)務(wù)院法制辦公室 二OOO年四月十七日
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(一)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)
(二)不予受理決定書(shū)
(三)行政復(fù)議告知書(shū)
(四)申請(qǐng)轉(zhuǎn)送函
(五)責(zé)令受理通知書(shū)
(六)責(zé)令履行通知書(shū)
(七)提出答復(fù)通知書(shū)
(八)停止執(zhí)行通知書(shū)
(九)行政復(fù)議中止通知書(shū)
(十)行政復(fù)議終止通知書(shū)
(十一)決定延期通知書(shū)
(十二)行政復(fù)議決定書(shū)
(十三)規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函(一、二)
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(一)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)
申 請(qǐng) 人:姓名___年齡__性別__住址______________(法人或者其他組織名稱(chēng)________住址_________________法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名____)。
委托代理人:姓名___住址________________。被申請(qǐng)人:名稱(chēng)________住址_____________。
行政復(fù)議請(qǐng)求:____________________________________________________。
事實(shí)和理由:________________________________________________________________________________________________________。
此致
________(行政復(fù)議機(jī)關(guān))
申請(qǐng)人:____
年 月 日
附件:
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(二)不予受理決定書(shū)
__[ ] 號(hào)
申 請(qǐng) 人:姓名____年齡____性別___住址________________。(法人或者其他組織名稱(chēng)________住址________________法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名____)。
被申請(qǐng)人:名稱(chēng)________住址_________________。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人的_(具體行政行為)_不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為:__________。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十七條和第__條的規(guī)定,決定不予受理。
(法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議不服再向人民法院提起行政訴訟的,寫(xiě)明:不服本決定,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十九條的規(guī)定自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)依法向________人民法院提起行政訴訟。)
年 月 日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專(zhuān)用章)
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(三)行政復(fù)議告知書(shū)
__[ ] 號(hào)
_(申請(qǐng)人)_:
你(你單位)_年_月_日對(duì)_(被申請(qǐng)人的具體行政行為)_不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),依法應(yīng)當(dāng)向_(行政復(fù)議機(jī)關(guān))_提出。
接到本告知書(shū)后請(qǐng)按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)期限,向_(行政復(fù)議機(jī)關(guān))_申請(qǐng)行政復(fù)議(自提出行政復(fù)議申請(qǐng)之日起至收到本告知書(shū)之日止的時(shí)間,不計(jì)入法定申請(qǐng)期限)。
特此告知。
年 月 日
(行政復(fù)議專(zhuān)用章或者法制工作機(jī)構(gòu)印章)
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(四)申請(qǐng)轉(zhuǎn)送函
(供縣級(jí)人民政府用)
__[ ] 號(hào)
_(接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān))_:
_(申請(qǐng)人)_不服_(被申請(qǐng)人的具體行政行為)_,于__年_月__日提出行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十五條、第十八條的規(guī)定,現(xiàn)將該行政復(fù)議申請(qǐng)轉(zhuǎn)送你機(jī)關(guān)。
年 月 日
(行政復(fù)議專(zhuān)用章或者法制工作機(jī)構(gòu)印章)
附:(行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)材料)__________ 抄送:_(申請(qǐng)人)_
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(五)責(zé)令受理通知書(shū)
__[ ] 號(hào) _(被責(zé)令受理的機(jī)關(guān))_:
_(申請(qǐng)人)_不服_(被申請(qǐng)人的具體行政行為)_于__年_月_日向你機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),你機(jī)關(guān)于__年_月_日作出不予受理的決定。經(jīng)審查,該行政復(fù)議申請(qǐng)符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以受理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十條的規(guī)定,請(qǐng)你機(jī)關(guān)自收到本通知之日起5日內(nèi)受理該行政復(fù)議申請(qǐng)。
特此通知。
年 月 日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專(zhuān)用章)
_____________ 抄送:_(申請(qǐng)人)_
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(六)責(zé)令履行通知書(shū)
__[ ] 號(hào)
_(被責(zé)令履行的機(jī)關(guān))_:
_(申請(qǐng)人)_不服你機(jī)關(guān)的_(具體行政行為)_申請(qǐng)行政復(fù)議一案,本機(jī)關(guān)已作出行政復(fù)議決定(__[ ] 號(hào)),并于__年_月_日送達(dá)你機(jī)關(guān),你機(jī)關(guān)至今仍未履行。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十二條的規(guī)定,請(qǐng)你機(jī)關(guān)于__年_月_日前履行該行政復(fù)議決定,并將履行結(jié)果書(shū)面報(bào)告本機(jī)關(guān)。
特此通知。
年 月 日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專(zhuān)用章)
_____________ 抄送:_(申請(qǐng)人)_
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(七)提出答復(fù)通知書(shū)
__[ ] 號(hào) _(被申請(qǐng)人)_:
_(申請(qǐng)人)_不服你機(jī)關(guān)的_(具體行政行為)_提出的行政復(fù)議申請(qǐng),我們依法已予受理。依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十三條的規(guī)定,現(xiàn)將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本(口頭申請(qǐng)筆錄復(fù)印件)發(fā)送你機(jī)關(guān),請(qǐng)你機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)書(shū)副本(口頭申請(qǐng)筆錄復(fù)印件)之日起10日內(nèi),對(duì)該行政復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鰰?shū)面答辯,并提交當(dāng)初作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
特此通知。
年 月 日
(行政復(fù)議專(zhuān)用章或得法制工作機(jī)構(gòu)印章)
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(八)停止執(zhí)行通知書(shū)
__[ ] 號(hào)
_(被申請(qǐng)人)_:
_(申請(qǐng)人)_不服你機(jī)關(guān)的_(具體行政行為)_提出的行政復(fù)議申請(qǐng),我們依法已予受理。_(需要停止執(zhí)行的事由)_。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十一條的規(guī)定,決定自__年_月_日起至作出行政復(fù)議決定之日前,停止該具體行政行為的執(zhí)行。
特此通知。
年 月 日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專(zhuān)用章)
____________ 抄送:_(申請(qǐng)人)_
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(九)行政復(fù)議中止通知書(shū)
__[ ] 號(hào)
_(申請(qǐng)人)_:
你(你單位)不服_(被申請(qǐng)人的具體行政行為)_提出的行政復(fù)議申請(qǐng),我們依法已予受理。__(中止審查的事由)_。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和其他有關(guān)規(guī)定,決定中止行政復(fù)議。
特此通知。
年 月 日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專(zhuān)用章)
_____________ 抄送:_(被申請(qǐng)人)_
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(十)行政復(fù)議終止通知書(shū)
__[ ] 號(hào)
_(申請(qǐng)人)_:
你(你單位)不服_(被申請(qǐng)人的具體行政行為)_提出的行政復(fù)議申請(qǐng),我們依法已予受理。_(終止審查的事由)_。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和其他有關(guān)規(guī)定,決定終止行政復(fù)議。
特此通知。
年 月 日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專(zhuān)用章)
____________ 抄送:_(被申請(qǐng)人)_
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(十一)決定延期通知書(shū)
__[ ] 號(hào)
_(申請(qǐng)人)_:
你(你單位)不服_(被申請(qǐng)人的具體行政行為)_提出的行政復(fù)議申請(qǐng),我們已于__年_月_日依法受理。因情況復(fù)雜,不能在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十一條的規(guī)定,行政復(fù)議決定延期至__年_月_日前作出。
特此通知。
年 月 日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專(zhuān)用章)
____________ 抄送:_(被申請(qǐng)人)_
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(十二)_(行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱(chēng))_行政復(fù)議決定書(shū)
__[ ] 號(hào)
申 請(qǐng) 人:姓名___年齡__性別__住址___(法人或者其他組織名稱(chēng)____住址___法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名____)。委托代理人:姓名____住址________。被申請(qǐng)人:名稱(chēng)______住址________。第三人:姓名____住址________。委托代理人:姓名____住址________。
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人的_(具體行政行為)_,于__年_月_日提起行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法已予受理。
申請(qǐng)人請(qǐng)求,________________________。
申請(qǐng)人稱(chēng),_________________________。
被申請(qǐng)人稱(chēng),________________________。
經(jīng)查,___________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:_(具體行政行為認(rèn)定事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿,適用法律依據(jù)是否正確,程序是否合法,內(nèi)容是否適當(dāng))_。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:___________。
(符合行政訴訟受案范圍的,寫(xiě)明:對(duì)本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向______人民法院提起行政訴訟。)
(法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的,寫(xiě)明:本決定為最終裁決,申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人或者第三人應(yīng)于__年_月_日前履行。)
年 月 日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專(zhuān)用章)
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(十三)規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函
(一)__[ ] 號(hào)
_(接受轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān))_:
_(申請(qǐng)人)_不服_(被申請(qǐng)人的具體行政行為)_提出行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí),一并提出對(duì)_(規(guī)范性文件)_的審查申請(qǐng)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十六條和其他有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)去,請(qǐng)予審查處理,并望回復(fù)。
年 月 日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專(zhuān)用章)
行政復(fù)議法律文書(shū)格式
(十三)規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函
(二)__[ ] 號(hào)
_(按受轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān))_:
_(申請(qǐng)人)_不服_(被申請(qǐng)人的具體行政行為)_提出的行政復(fù)議申請(qǐng),我們依法已予受理。我們認(rèn)為,被申請(qǐng)人作出具體行政行為的依據(jù)_(不合法的具體情況)_,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十七條和其他有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)去,請(qǐng)予審查處理,并望回復(fù)。
年 月 日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專(zhuān)用章)
第三篇:最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)檢察官職業(yè)道德規(guī)范的通知
最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)檢察官職業(yè)道德規(guī)范的通知
(2002年2月26日 高檢發(fā)政字[2002]10號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
為了認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于印發(fā)<公民道德建設(shè)實(shí)施綱要>的通知》要求,全面提高檢察隊(duì)伍的職業(yè)道德素養(yǎng),最高人民檢察院制定了《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》,現(xiàn)印發(fā)給你們,并就貫徹執(zhí)行《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》的有關(guān)要求通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檢察官職業(yè)道德建設(shè)的重要意義
檢察官職業(yè)道德是檢察官在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察隊(duì)伍是以檢察官為主體的隊(duì)伍,加強(qiáng)檢察官的職業(yè)道德建設(shè),是檢察機(jī)關(guān)實(shí)踐“三個(gè)代表”和以德治國(guó)重要思想的集中體現(xiàn),有利于更好地發(fā)揮德治在提高檢察隊(duì)伍道德素質(zhì)方面的作用,有助于廣大檢察干警自覺(jué)形成與“三個(gè)代表”和時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的職業(yè)道德素養(yǎng)。加強(qiáng)檢察官職業(yè)道德建設(shè)不僅是推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,有助于指導(dǎo)檢察官在本職崗位上確立崇高的工作目標(biāo),培養(yǎng)良好的職業(yè)習(xí)慣,同時(shí)也是推進(jìn)檢察事業(yè)全面發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證。檢察官處在查辦職務(wù)犯罪和訴訟監(jiān)督的第一線(xiàn),極少數(shù)干警走上違法犯罪的道路,往往是道德防線(xiàn)首先被打開(kāi)缺口的。只有大力加強(qiáng)檢察官職業(yè)道德建設(shè),全面提高檢察干警的道德素質(zhì)和文明程度,才能從根本上建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)新世紀(jì)重任、黨和人民滿(mǎn)意的檢察隊(duì)伍。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)踐好《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》,作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”要求和黨的十五屆六中全會(huì)精神的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)以檢察官為主體的全體檢察干警的職業(yè)道德建設(shè),廣泛動(dòng)員,精心實(shí)施,把職業(yè)道德建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新水平。
二、大力加強(qiáng)經(jīng)常性的檢察官職業(yè)道德教育
提高檢察干警的道德素養(yǎng),教育是基礎(chǔ)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真抓好經(jīng)常性的檢察官職業(yè)道德教育。一要拿出專(zhuān)門(mén)時(shí)間,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》,使全體檢察干警對(duì)職業(yè)道德的主要內(nèi)容熟記會(huì)背,能講會(huì)用,在潛移默化中加深理解,約束行為,打牢道德根基。二要把《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》作為日常教育和檢察官崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使檢察官職業(yè)道德要求進(jìn)入教材,進(jìn)入課堂。三要采取干警喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式,培養(yǎng)和樹(shù)立各類(lèi)可親、可敬、可信、可學(xué)的先進(jìn)典型和道德楷模,使廣大干警受到教育。四要加大宣傳力度,積極營(yíng)造有利于檢察官職業(yè)道德建設(shè)的濃厚氛圍,堅(jiān)持不懈地把符合“三個(gè)代表”和時(shí)代發(fā)展要求的道德觀念,不斷灌輸?shù)礁删枷胫小?/p>
三、廣泛開(kāi)展群眾性的檢察官職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)
以豐富多彩的活動(dòng)為載體,吸引廣大干警普遍參與,是加強(qiáng)檢察官職業(yè)道德建設(shè)的有效途徑。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要廣泛開(kāi)展群眾性的檢察官職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng),在執(zhí)法工作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)中,明確和體現(xiàn)檢察官職業(yè)道德要求。一要立足于本職工作開(kāi)展職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)。尤其要在執(zhí)法活動(dòng)中明確和體現(xiàn)檢察官職業(yè)道德要求,使之貫穿到執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)層面。二要通過(guò)廣泛開(kāi)展檢察文化活動(dòng),陶冶干警的道德情操,增強(qiáng)職業(yè)使命感和責(zé)任感。三要充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行檢察官職業(yè)道德規(guī)范,以良好的道德風(fēng)范取信于干警。
四,切實(shí)落實(shí)檢察官職業(yè)道德建設(shè)的制度保障
加強(qiáng)檢察官職業(yè)道德建設(shè),制度是保障。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)
檢察官職業(yè)道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),把以德育檢與依法治檢有機(jī)結(jié)合起來(lái),健全完善有利于檢察官職業(yè)道德養(yǎng)成的有關(guān)制度,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮政工、紀(jì)檢部門(mén)和各種群眾性團(tuán)體的作用。要加強(qiáng)對(duì)檢察官遵守職業(yè)道德情況的監(jiān)督和檢查,及時(shí)講評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把思想引導(dǎo)與利益調(diào)節(jié)、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保各項(xiàng)規(guī)章制度及道德要求在實(shí)踐中得到落實(shí)。要把檢察官職業(yè)道德規(guī)范向社會(huì)公示,認(rèn)真接受人民群眾的監(jiān)督,督促?gòu)V大檢察干警在公開(kāi)和透明的環(huán)境中約束自己的行為,自覺(jué)樹(shù)立良好的檢察職業(yè)形象。
檢察官職業(yè)道德規(guī)范
忠誠(chéng)。忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民,忠于事實(shí)和法律,忠于人民檢察事業(yè),恪盡職守,樂(lè)于奉獻(xiàn)。
公正。崇尚法治,客觀求實(shí),依法獨(dú)立行使檢察權(quán),堅(jiān)持法律面前人人平等,自覺(jué)維護(hù)程序公正和實(shí)體公正。
清廉。模范遵守法紀(jì),保持清正廉潔,淡泊名利,不徇私情,自尊自重,接受監(jiān)督。
嚴(yán)明。嚴(yán)格執(zhí)法,文明辦案,剛正不阿,敢于監(jiān)督,勇于糾錯(cuò),捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán)。
第四篇:最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》的通知
最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》的通知
(高檢發(fā)研字[2010]3號(hào)2010年7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十次會(huì)議)
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》已經(jīng)最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2010年7月30日
最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定
第五篇:關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院檢務(wù)督察工作暫行規(guī)定》的通知
關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院檢務(wù)督察工作暫行規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
《最高人民檢察院檢務(wù)督察工作暫行規(guī)定》已經(jīng)最高人民檢察院第十屆第四十二次檢察長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
最高人民檢察院
二○○七年十月八日
第一條 為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,保障檢察機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé),正確行使職權(quán),嚴(yán)肅檢察紀(jì)律,確保檢令暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》和《人民檢察院監(jiān)察工作條例》,制定本規(guī)定。
第二條 檢務(wù)督察是指檢務(wù)督察部門(mén)及其工作人員依照法律和規(guī)定對(duì)督察對(duì)象履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵章守紀(jì)、檢風(fēng)檢容等方面進(jìn)行的監(jiān)督檢查和督促落實(shí)。
第三條 最高人民檢察院檢務(wù)督察的對(duì)象是全國(guó)各級(jí)人民檢察院及其工作人員。
第四條 檢務(wù)督察工作必須服從服務(wù)于檢察中心工作,貫徹從嚴(yán)治檢的方針,堅(jiān)持在適用法律和紀(jì)律上人人平等,堅(jiān)持預(yù)防、教育與懲處相結(jié)合,堅(jiān)持監(jiān)督檢查與促進(jìn)工作相統(tǒng)一。
第五條 最高人民檢察院設(shè)立檢務(wù)督察委員會(huì)。檢務(wù)督察委員會(huì)設(shè)督察長(zhǎng)一名,由院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;設(shè)副督察長(zhǎng)二名,分別由政治部和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;設(shè)委員若干名,分別由相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
最高人民檢察院檢務(wù)督察委員會(huì)下設(shè)檢務(wù)督察室,是檢務(wù)督察委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。檢務(wù)督察室設(shè)主任一名、副主任二名、工作人員若干名。
第六條 最高人民檢察院檢務(wù)督察委員會(huì)在檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,其主要職責(zé)是:
一領(lǐng)導(dǎo)和組織檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)督察工作;
二制定檢務(wù)督察工作制度;
三審查和批準(zhǔn)檢務(wù)督察工作計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告;
四聽(tīng)取檢務(wù)督察工作匯報(bào);
五研究處置督察中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題并作出督察決定;
六檢察長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。
第七條 最高人民檢察院檢務(wù)督察室的主要職責(zé)是:
一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方各級(jí)人民檢察院和專(zhuān)門(mén)人民檢察院的檢務(wù)督察工作;
二了解和掌握地方各級(jí)人民檢察院和專(zhuān)門(mén)人民檢察院檢務(wù)督察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的情況;
三起草檢務(wù)督察工作決定和工作制度;
四制定最高人民檢察院檢務(wù)督察工作方案;
五組織、指導(dǎo)檢務(wù)督察人員的教育和培訓(xùn);
六檢務(wù)督察委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。
第八條 最高人民檢察院檢務(wù)督察的主要事項(xiàng)是:
一遵守和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)以及最高人民檢察院重大工作部署、決議、決定、指示的情況;
二在執(zhí)法辦案活動(dòng)中遵守辦案程序和辦案紀(jì)律、落實(shí)辦案安全防范措施的情況;
三執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的情況;
四嚴(yán)明執(zhí)法作風(fēng)、遵守檢容風(fēng)紀(jì)的情況;
五檢察長(zhǎng)交辦的其他事項(xiàng)。
第九條 最高人民檢察院檢務(wù)督察委員會(huì)根據(jù)工作需要,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)派出檢務(wù)督察組,委任督察工作人員,采取暗訪(fǎng)督察、現(xiàn)場(chǎng)督察、專(zhuān)項(xiàng)督察等方式,依法履行督察職責(zé)。
第十條 最高人民檢察院開(kāi)展檢務(wù)督察工作采取的主要方式是:
一參加或者列席與督察事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;
二聽(tīng)取被督察單位、部門(mén)和人員的匯報(bào);
三聽(tīng)取地方黨委、人大、政府、政協(xié)和有關(guān)單位、新聞媒體及人民群眾對(duì)檢
察機(jī)關(guān)及其工作人員的意見(jiàn)和建議;
四要求被督察對(duì)象就督察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明;
五要求被督察對(duì)象提供與督察事項(xiàng)有關(guān)的資料,包括案件卷宗、音像資料、電子文檔、財(cái)務(wù)賬冊(cè)等材料,進(jìn)行查閱或者復(fù)制,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)可以暫予扣留、封存;
六經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),深入執(zhí)法辦案現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督察,或者以其他身份進(jìn)行暗訪(fǎng)督察;
七符合法律規(guī)定的其他督察方法。
第十一條 最高人民檢察院檢務(wù)督察室在履行職責(zé)時(shí),可以采取下列措施:
一對(duì)違反法律法規(guī)和上級(jí)人民檢察院決議、決定的行為責(zé)令督察對(duì)象予以糾正;
二對(duì)督察對(duì)象違法違紀(jì)行為或者隊(duì)伍管理上存在的問(wèn)題,提出建議并督促其整改。對(duì)違法違紀(jì)的責(zé)任人員,提出組織處理或者紀(jì)律處分的建議;
三對(duì)正在發(fā)生的違法違紀(jì)行為或者有損檢察機(jī)關(guān)形象的行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,要求行為人停止錯(cuò)誤行為并說(shuō)明情況,必要時(shí)通知其所在單位領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)協(xié)助處置;
四對(duì)違反槍支、警械、車(chē)輛等警用裝備使用規(guī)定的,暫扣其槍支、警械、車(chē)輛等;
五對(duì)違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣或者抗拒督察的,建議所在單位檢察長(zhǎng)暫停其執(zhí)行職務(wù)。
第十二條 最高人民檢察院檢務(wù)督察組外出執(zhí)行督察任務(wù)時(shí),每組不得少于二人。檢務(wù)督察工作人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶督察證件,可以著檢察服或者便裝,嚴(yán)格按照督察方案開(kāi)展工作。
第十三條 檢察機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令檢討或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究紀(jì)律或者法律責(zé)任:
一妨礙、干擾、拒絕檢務(wù)督察部門(mén)及檢務(wù)督察人員依照規(guī)定進(jìn)行督察的;
二隱瞞事實(shí)真相,偽造或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
三故意包庇違紀(jì)違法人員的;
四拒不執(zhí)行督察決定,或者無(wú)正當(dāng)理由拒不采納督察建議的;
五打擊、報(bào)復(fù)檢舉人、控告人或者督察人員的;
六其他嚴(yán)重影響督察工作正常進(jìn)行的。
第十四條 最高人民檢察院檢務(wù)督察人員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
一不得違反檢察紀(jì)律和檢察職業(yè)道德,損害檢察機(jī)關(guān)形象;
二不得干擾被督察單位和人員依法辦理案件;
三不得利用督察工作之便謀取不正當(dāng)利益;
四不得接受被督察單位和人員的宴請(qǐng)、娛樂(lè)等安排;
五不得對(duì)告狀求助群眾、單位采取冷漠、生硬、推諉、蠻橫態(tài)度;
六不得泄露督察和辦案工作秘密。
第十五條 最高人民檢察院檢務(wù)督察工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的,依照有關(guān)法律、紀(jì)律追究其責(zé)任。
被督察對(duì)象發(fā)現(xiàn)檢務(wù)督察人員有違紀(jì)違法行為的,可以向督察人員所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或者檢察長(zhǎng)舉報(bào)。
第十六條 最高人民檢察院檢務(wù)督察委員會(huì)檢務(wù)督察室依據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院可以參照本規(guī)定制定檢務(wù)督察工作實(shí)施細(xì)則。
第十七條 本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。