第一篇：誠信是社會良性運行的基礎(chǔ)

誠信是社會良性運行的基礎(chǔ)

中國法學(xué)會副會長陳冀平在中國誠信法治保障論壇上指出

本報訊(記者王亞南)“誠信是立身之本、經(jīng)商之道、為政之要，是社會良性運行的基礎(chǔ)?！边@是8月17日在京召開的中國誠信法治保障論壇上，中國法學(xué)會副會長陳冀平強調(diào)指出的。此次論壇為期一天，由中央政法委、中央綜治辦、國家發(fā)改委、中國人民銀行指導(dǎo)，13家中央立法、行政執(zhí)法、司法機構(gòu)支持，中國法學(xué)會主辦。全國政協(xié)副主席李金華出席并講話

陳冀平表示，我國目前正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟發(fā)展還不成熟，市場規(guī)范體系尚未形成，通過法律規(guī)則實現(xiàn)人與人之間信任的模式尚未確立，而隨著利益格局的調(diào)整，我國已經(jīng)進入了社會矛盾的凸顯期。因此，我們必須加緊研究誠信體系建設(shè)問題。

陳冀平說，誠信體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涵蓋全社會各個領(lǐng)域，涉及各個部門和社會的各行各業(yè)。誠信體系建設(shè)需要不同專業(yè)、不同部門、中央和地方、理論界和實務(wù)界通力合作，通過廣泛深入的交流，提高認識，達成共識。在具體制度層面，要研究失信行為的司法性、道德性、行政性、社會性、市場性懲戒的有效機制。

國家發(fā)改委副主任連維良在發(fā)言中指出，加快社會信用體系建設(shè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切要求。必須充分發(fā)揮誠信作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行的基石作用，這對于促進信用消費、擴大內(nèi)需發(fā)揮著不可替代的作用。加強誠信法治保障是全面加強社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是社會信用體系得以有效運行的重要基礎(chǔ)。我們要搶抓機遇，依法推進我國社會信用體系建設(shè)實現(xiàn)重大突破。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，一是依法加快做好《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2013—2020)》的編制工作。二是依法加快建立健全覆蓋全社會的誠信系統(tǒng)。三是依法加快建立健全守信激勵和失信懲戒機制。四是依法加快建設(shè)社會信用服務(wù)體系。五是依法加快信用示范試點建設(shè)。六是依法加快重點領(lǐng)域暨食品藥品等領(lǐng)域的信用建設(shè)。

中央政法委副秘書長陳訓(xùn)秋強調(diào)從四方面入手加強誠信體系建設(shè)，一是加強調(diào)查研究，提出政策建議，促進立法工作。二是加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。尤其要加大組織、協(xié)調(diào)、推動力度，切實加強對各地區(qū)、各部門資源的整合，抓緊建設(shè)統(tǒng)一的公民個人和企事業(yè)單位信用記錄平臺，建立健全覆蓋全社會的誠信系統(tǒng)，對守信者給予鼓勵、對失信者予以懲戒。三是加強監(jiān)督指導(dǎo)，抓好貫徹部署。四是加強考核評價，確保取得實效。

李金華在講話中強調(diào)，誠信體系建設(shè)事關(guān)國家和民族的命運。無論在政務(wù)領(lǐng)域、商務(wù)領(lǐng)域、社會生活領(lǐng)域，還是司法領(lǐng)域，都存在信譽缺失現(xiàn)象和問題。要解決上述問題，誠信體系建設(shè)就要以法治為根本保障，對社會中最普遍的道德觀念進行引導(dǎo)，通過凝聚社會成員共識，形成普遍認可的規(guī)范，降低社會生活中的不確定性。發(fā)揮法治在誠信體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，一要樹立法律權(quán)威，二要建立社會誠信行為規(guī)范體系，三要建立守信受益、失信懲戒的誠信獎懲機制。誠信體系建設(shè)是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要調(diào)動全社會的力量共同參與，形成合力。

論壇上，最高法審委會專職委員賀榮、國家工商總局副局長劉玉亭、國家預(yù)防腐敗局副

局長崔海容、中國證監(jiān)會副主席姚剛分別做了主題報告。本次論壇圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信等不同領(lǐng)域的誠信建設(shè)問題，側(cè)重從法治保障的角度，請專家學(xué)者、實踐部門的負責(zé)人和相關(guān)行業(yè)代表進行了寬領(lǐng)域、深層次的對話。通過這一平臺，調(diào)動了各有關(guān)部門、專家學(xué)者和社會各界的力量，共同破解誠信難題，促進了誠信體系建設(shè)的法治化和規(guī)范化。

會上，中國法學(xué)會對中國誠信法治保障論壇征文獲獎?wù)撐摹⑷珖\信建設(shè)制度創(chuàng)新最佳和優(yōu)秀事例、中國誠信法治保障論壇征文和事例征集優(yōu)秀組織單位，分別頒發(fā)了證書。

第二篇：社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)

社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)

發(fā)布時間：2009年08月17日 17:37 作者：周國雄

構(gòu)建社會主義和諧社會是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們長期堅持不懈地努力，扎扎實實地做好各項工作。其中一項重要工作，就是要努力創(chuàng)建和諧社區(qū)。社區(qū)和諧與否，直接關(guān)系到整個社會的和諧發(fā)展。如果說構(gòu)建和諧社會是“萬丈高樓平地起”，那么創(chuàng)建和諧社區(qū)就是其賴以支撐的重要“基石”。

普陀區(qū)是上海中心城區(qū)之一。上世紀(jì)９０年代以來，我們認真貫徹中央關(guān)于加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的戰(zhàn)略思想和市委“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理決策，以地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作為抓手，全面推進社區(qū)建設(shè)和管理，取得了顯著成效。目前區(qū)域內(nèi)所有街道、鎮(zhèn)都建成了上海市文明城區(qū)、文明鎮(zhèn)，８０％以上的居民生活在文明小區(qū)內(nèi)。中央作出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，為我們站在更高層面上審視社區(qū)工作，推進區(qū)域各項事業(yè)發(fā)展，提供了重要的理論指導(dǎo)。我們正在按照市委關(guān)于“社區(qū)建設(shè)實體化、社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)黨建全覆蓋”的要求，豐富社區(qū)和諧的內(nèi)涵，拓展和諧社區(qū)創(chuàng)建的途徑和方法，把構(gòu)建和諧社會的任務(wù)逐步落到實處。

一、以居民參與為重點，實施“共建工程”，建設(shè)自治型社區(qū)

協(xié)調(diào)好社區(qū)中不同利益群體的社會關(guān)系，增強人民群眾對社區(qū)的認同感和歸屬感，是構(gòu)建和諧社區(qū)的思想基礎(chǔ)。我們積極發(fā)展基層民主，堅持行政推動和社會培育相融合、政府指導(dǎo)和社會參與相結(jié)合，有計劃、有步驟地推進社區(qū)自治。推行社區(qū)居委會專職人員的直接選舉，實現(xiàn)法律賦予廣大居民的民主選舉權(quán)利；建立健全居民代表會議制度、居委會工作細則以及居民公約、居民自治章程等，保證居民自治健康、有序、長期發(fā)展；完善決策聽證會、矛盾協(xié)調(diào)會、政務(wù)評議會等社區(qū)民主自治制度，把與居民利益有關(guān)的社區(qū)事務(wù)交給居民討論、決定，暢通居民參與管理的渠道。

為了營造共建和諧社區(qū)的良好氛圍，我們向廣大居民大力倡導(dǎo)“知我社區(qū)、愛我社區(qū)、奉獻社區(qū)，為社區(qū)爭光”的風(fēng)尚，向社區(qū)內(nèi)黨組織和黨員強化“我們擁有同一個光榮稱號，我們生活（工作）在同一個社區(qū)，我們肩負著同一個創(chuàng)建重任”的理念。在此基礎(chǔ)上，我們圍繞“貼近群眾需求、營造和諧社區(qū)”這個主題，在各個社區(qū)實施“零距離”工作法，為新形勢下推進和諧社區(qū)創(chuàng)建注入了新的理念和活力，使“社區(qū)是個家，建設(shè)靠大家”的思想更加深入人心。

二、以服務(wù)居民為宗旨，實施“便民工程”，建設(shè)服務(wù)型社區(qū)

以群眾滿意為準(zhǔn)則，完善社區(qū)服務(wù)功能，滿足社區(qū)居民和單位的多種需求，是構(gòu)建和諧社區(qū)的基本要素。我們積極創(chuàng)新公共服務(wù)的方式方法，在各街道、鎮(zhèn)成立了民間組織服務(wù)中心，探索政府向民間組織購買服務(wù)的有效途徑和辦法；加快調(diào)整社區(qū)服務(wù)中心功能，大力發(fā)展公益性、保障性和便民化服務(wù)；著力培育和發(fā)展義工隊伍。為了讓更多老年人歡度晚年，我們加大政府扶持力度，通過公建民營、民辦公助等多種形式，吸納社會資金參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)；通過政府購買服務(wù)深化“守望工程”和“居家養(yǎng)老”，探索以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老新途徑。為了讓青少年擁有良好的成長環(huán)境，我們不斷深化社區(qū)青少年事務(wù)管理試點工作，建立了社會化青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系。為了讓外來流動人員發(fā)揮積極作用，我們建立了一套“流動有序、管理有法、教育有質(zhì)、服務(wù)有效”的管理服務(wù)機制。

關(guān)注困難群體的基本需求，體現(xiàn)社會的公平和關(guān)愛，對創(chuàng)建和諧社區(qū)有著特殊重要的意義。我們在區(qū)、街道、居委會等構(gòu)建了一個高效率、低成本、全覆蓋的幫困工作體系，包括以社區(qū)為依托的幫困工作網(wǎng)絡(luò)、困難群眾幫困資金、就業(yè)促進機制等。為使幫困工作更具針對性、趨向“恒溫化”、富有人情味，我們提倡機關(guān)干部帶頭并發(fā)動社會力量，在各社區(qū)設(shè)立“衣被銀行”和“愛心慈善超市”等，讓困難群眾根據(jù)自己的需要選擇救助物品。

三、以文化活動為載體，實施“素質(zhì)工程”，建設(shè)人文型社區(qū)

良好的社區(qū)風(fēng)尚、共同的生活愿望、高尚的道德情操和豐富的文化生活，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的基本內(nèi)容。我們針對現(xiàn)代化和城市化進程中人們價值觀念變化的特點，以“追求卓越、海納百川”的上海城市精神和“抓機遇迎難而上、打基礎(chǔ)拼搏奉獻、興功能開拓創(chuàng)新、樹形象敢于超越”的新時期普陀精神來宣傳教育群眾，培育具有現(xiàn)代素質(zhì)的社區(qū)居民。按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求和“活動有序、群眾自愿、參與廣泛”的原則，通過挖掘文體骨干、培育文體團隊、組織文體活動等，在各社區(qū)形成有自己特點的文化隊伍和活動項目。以社區(qū)為基礎(chǔ)、面向社會的國際花卉節(jié)、蘇州河龍舟賽等定期舉辦，打造了都市群眾文化活動的品牌。

思想文化建設(shè)離不開必要的陣地和載體。幾年來，我們充分發(fā)揮社區(qū)文化資源和文體人才的優(yōu)勢，在全區(qū)９個街道、鎮(zhèn)均建立了有獨立校舍的社區(qū)學(xué)校。社區(qū)學(xué)校擔(dān)負著社區(qū)教育、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)等多種職能，為居民群眾提供了陶冶情操、學(xué)習(xí)知識、人際交往、豐富生活的便利，成為社區(qū)居民生活中不可缺少的組成部分。

四、以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ)，實施“平安工程”，建設(shè)安全型社區(qū)

有效化解各類矛盾，確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。我們結(jié)合社區(qū)特點，抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎(chǔ)、群防群治為依靠的社會治安綜合治理工作，發(fā)揮好社區(qū)維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。明確街道、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，增強街道、鎮(zhèn)政法書記在化解矛盾中的綜合協(xié)調(diào)作用；設(shè)立了街道、鎮(zhèn)穩(wěn)定工作專項基金，并提出了“打防并舉、標(biāo)本兼治、以防為主”的工作原則，實行了一系列有效維護社區(qū)穩(wěn)定的工作方法和機制。我區(qū)首創(chuàng)的“三警合一”現(xiàn)代警務(wù)機制，以及在此基礎(chǔ)上建立的城區(qū)實時圖像監(jiān)控系統(tǒng)，有力地遏制了刑事案件的高發(fā)勢頭，保障了社區(qū)居民的生活、工作安全。

社區(qū)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，從根本上說在于人與人之間的和睦和人心的安定。我們根據(jù)新形勢下各類社會矛盾逐漸凸現(xiàn)的實際，注重研究人民內(nèi)部矛盾的主要類型、基本特征、形成機理和發(fā)展趨勢，構(gòu)建了以居民區(qū)調(diào)解委員會、街道鎮(zhèn)調(diào)處中心、區(qū)調(diào)處工作指導(dǎo)委員會為主要內(nèi)容的人民內(nèi)部矛盾調(diào)解工作格局，確立了“分級負責(zé)、歸口管理，主管負責(zé)、條塊協(xié)同”、“關(guān)口前移、重心下移”等工作原則，建立健全了糾紛排摸、糾紛調(diào)處、突發(fā)事件預(yù)警、困難群體幫扶、責(zé)任追究等工作機制，努力把矛盾解決在社區(qū)、化解在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)。

五、以黨組織為核心，實施“覆蓋工程”，建設(shè)向心型社區(qū)

加強社區(qū)黨建，充分發(fā)揮社區(qū)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，是構(gòu)建和諧社區(qū)的政治保證。我們根據(jù)社區(qū)黨建工作面臨的新形勢新任務(wù)，把組織建設(shè)作為社區(qū)黨建的基礎(chǔ)，逐步完善“橫向到邊、縱向到底、上下貫通、資源整合”的組織體制和工作網(wǎng)絡(luò)，在全市較早成立了社區(qū)綜合黨委和社區(qū)黨員服務(wù)中心。按照條塊結(jié)合、資源共享、共駐共建的原則，建立了社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制，推廣了“三位一體”（在居民區(qū)黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司三方協(xié)同處理社區(qū)事務(wù)）社區(qū)管理模式；對區(qū)職能部門派出機構(gòu)通過吸納制、會簽制、會考制、聯(lián)席會議制等實行雙重領(lǐng)導(dǎo)；對轄區(qū)內(nèi)其他機關(guān)、企事業(yè)單位基層黨組織，依托社區(qū)黨建研究會、社區(qū)黨組織負責(zé)人聯(lián)席會議等組織，加強互相間的協(xié)調(diào)、溝通。

最近，我們正在根據(jù)市委《關(guān)于加強社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作的意見》，落實社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)擴大試點工作，通過調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置、創(chuàng)新工作載體方式，進一步提高街道黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方的能力，強化社區(qū)基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的政治功能，增強社區(qū)內(nèi)各種組織和各個方面“區(qū)域性大黨建”的意識，形成“強核心、建網(wǎng)絡(luò)、全覆蓋、促文明、為群眾”的社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。

（作者：中共上海市普陀區(qū)委書記）

第三篇：利益和諧是社會和諧的基礎(chǔ)

●影響社會和諧的一個突出矛盾是人們收入差距的擴大。從社會層面來看，收入差距的拉大主要是三大方面因素的影響，即制度因素、市場因素、政策因素。這些因素從不同的側(cè)面影響著人們收入差距的擴大。但是，對這些因素不能一概而論，要進行具體分析，在此基礎(chǔ)上明確應(yīng)該采取哪些有針對性的措施

●當(dāng)前解決收入差距擴大，實現(xiàn)經(jīng)濟利益關(guān)系的和諧，應(yīng)該把著力點放在對分配政策的調(diào)整。分配政策包括初次分配政策和再分配政策，分配政策的調(diào)整不僅要對自身不合理的地方加以完善，而且要充分發(fā)揮對不合理的分配格局進行調(diào)節(jié)的功能，尤其要通過再分配政策的導(dǎo)向和措施，化解制度因素和市場因素造成的收入分配中的矛盾，使社會成員之間的收入分配趨向和諧

●提高農(nóng)民的收入水平應(yīng)是再分配政策的重中之重。由于農(nóng)業(yè)始終是處于弱勢產(chǎn)業(yè)的地位，農(nóng)民也處在相對弱勢的地位，通過市場規(guī)律的作用和力量來改變這種狀況，將是一個漫長的過程。政府采取減免稅收和給予更多財政補貼的雙重政策，能夠在短時期內(nèi)收到良好的效果

馬克思主義的基本觀點認為，經(jīng)濟關(guān)系是社會關(guān)系的基礎(chǔ)，經(jīng)濟關(guān)系是否和諧，決定著社會關(guān)系是否和諧。因此，社會和諧作為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，在根本上是由社會主義經(jīng)濟關(guān)系的性質(zhì)決定的。

構(gòu)建社會主義和諧社會的實質(zhì)是處理好社會中的各種關(guān)系，使人們和諧相處，充分激發(fā)社會活力，實現(xiàn)社會的安定團結(jié)。在各種社會關(guān)系中，最基本的是經(jīng)濟利益關(guān)系。經(jīng)濟利益關(guān)系不和諧，社會關(guān)系是難以和諧的。經(jīng)濟關(guān)系與社會關(guān)系、利益和諧與社會和諧的這一內(nèi)在聯(lián)系，客觀上要求我們以促進經(jīng)濟和諧為基點，進而構(gòu)建和諧社會。這應(yīng)該成為構(gòu)建社會主義和諧社會的一條基本思路。

當(dāng)前，影響社會和諧的一個突出矛盾是人們收入差距的擴大。黨的十六屆六中全會的《決定》指出，要科學(xué)分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾。從社會層面來看，收入差距的拉大主要是三大方面因素的影響，即制度因素、市場因素、政策因素。這些因素從不同的側(cè)面影響著人們收入差距的擴大。但是，對這些因素不能一概而論，要進行具體分析，在此基礎(chǔ)上明確應(yīng)該采取哪些有針對性的措施。

制度因素對收入差距擴大的影響表現(xiàn)為由于多種經(jīng)濟成分的存在而產(chǎn)生的收入差距。但在現(xiàn)階段，多種經(jīng)濟成分的存在，有利于激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和社會進步，從而能夠為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。并且，在公有制經(jīng)濟占主體地位、國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用的前提下，公有制經(jīng)濟對社會基本經(jīng)濟關(guān)系起決定性的影響作用。看到這一點，我們必須在堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上來構(gòu)建和諧的經(jīng)濟關(guān)系。

市場因素對收入差距擴大的影響表現(xiàn)為由市場經(jīng)濟規(guī)律作用而產(chǎn)生的收入差距。市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰規(guī)律和競爭機制對于每個人來說是平等的，但是，這種平等對于能力不同的人來說，結(jié)果卻是不平等的，具體表現(xiàn)為由此而產(chǎn)生的人們收入差距的擴大。但這種優(yōu)勝劣汰和收入差距的擴大又是與經(jīng)濟活動效率的提高聯(lián)系在一起的。看到這一點，我們必須在堅持社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展道路的前提下來構(gòu)建和諧的經(jīng)濟關(guān)系。

政策因素對收入差距的擴大的影響表現(xiàn)為由于分配政策的原因而產(chǎn)生的收入差距。當(dāng)前，人們收入差距的擴大主要表現(xiàn)在不同社會群體之間，比較突出的是農(nóng)民群體、城市下崗職工等群體，他們的收入水平在社會中處于較低層次。實行生產(chǎn)要素按貢獻參與分配這一政策，實質(zhì)是對生產(chǎn)要素所有權(quán)的確認，并保證其在經(jīng)濟上能夠得到實現(xiàn)。由于人們擁有的生產(chǎn)要素數(shù)量多少是不同的，因而這一政策實施帶來的收入差距擴大也是不可避免的。因此，按生產(chǎn)要素分配政策的實行，必然在社會成員之間拉大收入差距。

上述影響人們收入差距的各種因素并不是都具有相同的性質(zhì)，有些因素是由客觀經(jīng)濟條件決定的，屬于制度層面的內(nèi)容，有些因素是屬于政策層面的內(nèi)容。因此，當(dāng)前解決收入差距擴大，實現(xiàn)經(jīng)濟利益關(guān)系的和諧，應(yīng)該把著力點放在對分配政策的調(diào)整。分配政策包括初次分配政策和再分配政策，分配政策的調(diào)整不僅要對自身不合理的地方加以完善，而且要充分發(fā)揮對不合理的分配格局進行調(diào)節(jié)的功能，尤其要通過再分配政策的導(dǎo)向和措施，化解制度因素和市場因素造成的收入分配中的矛盾，使社會成員之間的收入分配趨向和諧。因此，政府的再分配政策是解決收入差距擴大的主要途徑。具體應(yīng)在以下幾方面加強再分配政策對收入差距的調(diào)節(jié)：

一是把提高低收入群體的收入作為再分配政策的重要內(nèi)容。當(dāng)前，社會低收入群體的面比較廣、人數(shù)比較多，這是造成社會收入差距擴大的一個重要原因。而且這一狀況不能通過市場機制的作用自發(fā)地得到解決，只有通過政府的再分配途徑，在政策上給予各種優(yōu)惠和傾斜，使其能夠通過非市場途徑獲得一部分收入。這一方面體現(xiàn)了政府政策對低收入群體的關(guān)心和照顧，同時也縮小了社會范圍的收入差距。

二是把提高農(nóng)民的收入水平作為再分配政策的重中之重。長期以來，農(nóng)民被排除在再分配政策的范圍之外。由于農(nóng)業(yè)始終是處于弱勢產(chǎn)業(yè)的地位，農(nóng)民也處在相對弱勢的地位，通過市場規(guī)律的作用和力量來改變這種狀況，將是一個漫長的過程。政府采取減免稅收和給予更多財政補貼的雙重政策，能夠在短時期內(nèi)收到良好的效果。

三是把調(diào)節(jié)高收入者的收入納入再分配政策的范疇。通過調(diào)節(jié)高收入者的收入來縮小社會收入的差距，是各國普遍采用的調(diào)節(jié)方法。要把對高收入者的收入調(diào)節(jié)納入再分配政策的范疇。除了要出臺更加科學(xué)合理的個人所得稅政策外，還要對一些壟斷性行業(yè)的收入開征特別稅，使高收入者的收入水平經(jīng)過再分配政策調(diào)節(jié)以后有較明顯的變化。

應(yīng)該看到，在社會主義初級階段，由于經(jīng)濟發(fā)展水平、制度成熟程度以及發(fā)展的不平衡性等因素的影響，化解經(jīng)濟利益關(guān)系的矛盾將是一個持續(xù)的過程。但是，重要的是必須把構(gòu)建和諧的經(jīng)濟利益關(guān)系放在構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)地位上來認識。

第四篇：社會責(zé)任意識是慈善事業(yè)的基礎(chǔ)

社會責(zé)任意識是慈善事業(yè)的基礎(chǔ)

從中華傳統(tǒng)文化的視角來看,“慈”和“善”的思想里蘊含著最初的社會責(zé)任意識。在蒙牛等大型企業(yè)，奇力康等中型企業(yè)，以及王老吉1億元捐款的慈善環(huán)境中，在中國傳統(tǒng)文化典籍中,“慈”即指“愛”,它尤指長輩對晚輩的關(guān)愛。隨著公民社會的成熟以及契約社會的形成,這種定位于親情的情感關(guān)系在社會發(fā)展過程中逐漸發(fā)生演變,衍生出更廣泛的內(nèi)涵,它逐漸指人和人之間自然存在的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,即長輩對晚輩,特別是父母與子女的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。中國人理解的“善”指“吉祥”與“美好”之意。后來,“善”被引申為人與人之間交往的友好與親善、品行高尚等良好品質(zhì)。即人們對人與人之間和諧共處所寄予的愿望?！吧啤彼w現(xiàn)的是人們對生活的美好向往,這就決定了人與人之間要互助、友愛。它是人類社會觀念進步的主要體現(xiàn),同時,也是人們自愿承擔(dān)社會責(zé)任的新的開始,是人類道德自覺性的覺醒。中國人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師鄭功成在其專著《中華慈善》一書中指出:慈是關(guān)愛,善是善行。慈善就是在自己有可能的情況下對別人的需要伸出援助之手。慈善的價值既體現(xiàn)社會對個人的尊重和滿足,也體現(xiàn)個人對社會的責(zé)任和貢獻。因此,社會責(zé)任意識是蘊含在“善”的理念與精祌之中。

學(xué)者貝克爾在對“慈善”的定義中指出慈善是對沒有利益關(guān)系的人或組織,給予其時間與產(chǎn)品。也就是說,慈善是以同情心去為社會上需要幫助的弱者提供幫助的捐助行為,慈善有很多種表現(xiàn)形式,扶貧助弱是比較廣泛和典型的一種。本文中所指的慈善,是指一種自覺意識,是一種人們對構(gòu)建美好社會和生活的向往與追求,同時,也蘊涵了人們對社會和他人所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任的責(zé)任感和責(zé)任意識。

企業(yè)慈善責(zé)任

結(jié)合慈善與責(zé)任概念,我們可知慈善應(yīng)屬于人的主觀責(zé)任的范疇,它是主體意識到的自愿性社會化責(zé)任。慈善與責(zé)任都是主觀自愿與客觀要求的統(tǒng)一。慈善蘊涵了對社會對他人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,不過這種慈善責(zé)任,是自發(fā)生成的責(zé)任,是出于對生活、對社會、對未來充滿美好愿望,是關(guān)于主觀意識的道德修養(yǎng),并最終通過外在的行為得以表現(xiàn)出來。?企業(yè)慈善,指企業(yè)作為行為主體,通過提供有形的財物或無形的勞務(wù)等多種方式,在一定程度上幫助他人和服務(wù)社會,做出貢獻,實現(xiàn)社會價值。由于對企業(yè)慈善的動機難以界定,考慮的因素較多,因此企業(yè)慈善是否就是“博愛”抑或“不求回報”,觀點甚不相同。

企業(yè)慈善責(zé)任的內(nèi)涵

西方學(xué)者卡羅爾(Carroll)的金字塔模型最早明確了企業(yè)的慈善責(zé)任在企業(yè)所承擔(dān)社會責(zé)任中的地位,他從經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任以及慈善責(zé)任這四個方面劃分企業(yè)社會責(zé)任。其中,對慈善責(zé)任的定義是企業(yè)自愿奉獻于社會的高尚行為與活動。實際上,因為慈善是企業(yè)履行其社會責(zé)任的一種重要途徑和方式,因此企業(yè)社會責(zé)任和企業(yè)慈善責(zé)任是緊密聯(lián)系的概念。同時,兩者也有很大不同之處,慈善責(zé)任只是企業(yè)社會責(zé)任中的一種,社會責(zé)任有很廣泛的內(nèi)容;而企業(yè)履行慈善責(zé)任,也僅僅是眾多慈善形式的一種。不過,在現(xiàn)實中,人們通常傾向于用企業(yè)的慈善捐贈來評價企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任。在學(xué)者科特勒的《企業(yè)的社會責(zé)任:通過公益事業(yè)拓展更多的商業(yè)機會》一書中指出“企業(yè)的社會責(zé)任是企業(yè)通過自由決定的商業(yè)實踐以及企業(yè)資源的捐獻來改善社區(qū)福利的一種承諾”。④具體說來,企業(yè)慈善責(zé)任主要包括以下幾個方面:(1)對弱勢群體的關(guān)注和幫助,如扶貧、賑災(zāi)、助學(xué)等傳統(tǒng)慈善項目。(2)為社區(qū)的居民提供就業(yè)機會、為社區(qū)的公益活動提供慈善捐助。(3)對資源環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。(4)對維護世界和平的責(zé)任。(5)對其他社會事務(wù)的責(zé)任?？梢?企業(yè)慈善責(zé)任是指以社會人身份出現(xiàn)的企業(yè)家,借助企業(yè)這一社會公民整體形式,從同情、憐憫或宗教信仰出發(fā),對公眾進行實物、金錢或其他一些社會事業(yè)的援助,從而增加社會福利。而要進一步明確企業(yè)慈善責(zé)任的內(nèi)涵,就要全面地認識企業(yè)慈善責(zé)任這個概念,需要從以下三個方面做出澄清和探討。

首先,要從責(zé)任主體的角度來明確企業(yè)慈善責(zé)任與企業(yè)家的慈善責(zé)任之間的區(qū)別。前者的行為主體——企業(yè),包含了企業(yè)的出資人、管理層等的組織慈善決策和行為,范圍更加寬泛;而“企業(yè)家”的慈善責(zé)任僅指企業(yè)的主要負責(zé)人或者股東個人的慈善行為。前者強調(diào)必須是以企業(yè)組織整體的名義來從事慈善行為,這與企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)人或所有者名義是不一樣的。其次,企業(yè)慈善責(zé)任強調(diào)企業(yè)的慈善行為不僅是一種企業(yè)組織對社會弱勢群體的社會救濟,更是現(xiàn)代企業(yè)必須具備的營銷手段和戰(zhàn)略策略。最后,因為慈善行為在某種程度上對社會是具有絕對利益的,因此企業(yè)慈善并不排斥包含商業(yè)目的的企業(yè)慈善行為。同時,企業(yè)應(yīng)盡量把慈善行為與自己的目標(biāo)用戶或目標(biāo)市場相聯(lián)系,尋求慈善與利潤的結(jié)合點,使捐贈有針對性,還可以運用適當(dāng)?shù)墓P(guān)或營銷手段來提升企業(yè)形象,直接或間接改善企業(yè)績效,甚至可以將慈善納入企業(yè)戰(zhàn)略,以實現(xiàn)雙贏。?

2.企業(yè)慈善責(zé)任的特征

慈善責(zé)任是企業(yè)社會責(zé)任金字塔的最頂端的部分,可見其地位的重要性。企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任和倫理責(zé)任的約束力來自于法律、國家制度、倫理道德,這些硬約束力使得企業(yè)必須執(zhí)行這三種社會責(zé)任。與經(jīng)濟、法律、倫理責(zé)任不同,企業(yè)慈善責(zé)任與企業(yè)的經(jīng)濟利益并沒有直接相關(guān)關(guān)系,是企業(yè)組織自愿的行為。慈善責(zé)任是社會公眾期望和倡導(dǎo)企業(yè)積極履行的責(zé)任,不具有強制性,屬于社會道德力量約束的范疇,以非強制性和軟約束為特征,以幫助社會弱勢群體和保持社會和諧共生為使命,是一種高尚的道德活動,也是企業(yè)公民角色成熟的標(biāo)志。

企業(yè)的慈善責(zé)任不同于其他三個責(zé)任的特征在于: 第一,企業(yè)慈善責(zé)任是企業(yè)主動履行的責(zé)任。慈善責(zé)任不具有法律等外在的強制約束力,企業(yè)履行慈善責(zé)任來自于自身的主觀認識,是企業(yè)主觀責(zé)任范疇內(nèi)的意愿表達,企業(yè)慈善責(zé)任的愿望、動機和行為的形成都是來源于主觀認識和意愿表達。

第二,企業(yè)慈善責(zé)任是企業(yè)自愿履行的責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)慈善責(zé)任依賴于企業(yè)的道德自覺和自愿性承諾,是一種企業(yè)負責(zé)任的表現(xiàn)。企業(yè)為了塑造企業(yè)社會形象,會自覺履行慈善責(zé)任,企業(yè)履行慈善責(zé)任為企業(yè)在現(xiàn)代殘酷的市場競爭中增加了破碼。因此把企業(yè)慈善理解為企業(yè)在自身社會形象上的投資也就在所必然了。從這個方面講,企業(yè)從事這項投資是出于雙贏的自愿。另一方面,企業(yè)在公民社會發(fā)展過程中,樂于把自己作為公民社會中的一份子,承擔(dān)與權(quán)利對應(yīng)的義務(wù),因此企業(yè)慈善責(zé)任是企業(yè)自愿承擔(dān)的社會責(zé)任。

第三,企業(yè)慈善責(zé)任是社會倡導(dǎo)性責(zé)任。企業(yè)慈善相對于個人慈善而言,具有更多的財富和資源能力,企業(yè)比一般公民更具有承擔(dān)慈善責(zé)任的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著社會的多元發(fā)展,社會的需求不斷增多,社會和公眾在尋求多形式、多途徑的慈善方式以促進更多的資源整合和社會公平。美國學(xué)者科特勒(Kotler)等人也指出當(dāng)前企業(yè)為了實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展,承擔(dān)起了更多的社會責(zé)任,因此受到的外部期望也越來越高。?可見,企業(yè)由于其所具有的能力和掌握的資源而被社會和公眾給予慈善責(zé)任的希望和倡導(dǎo)有其必然性。

3.企業(yè)履行慈善責(zé)任的方式

由于企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境、目標(biāo)取向以及各自能力不同,其履行慈善責(zé)任的方式也呈現(xiàn)出不同種類和不同層次。企業(yè)無論采取何種方式履行慈善責(zé)任,都要做到兼顧企業(yè)效益和社會需求,平衡經(jīng)濟、社會和環(huán)境之間的關(guān)系。具體說來,企業(yè)履行慈善責(zé)任的方式主要有以下幾種:

(1)對公益事業(yè)做出直接的貢獻。企業(yè)直接的慈善活動包括現(xiàn)金和產(chǎn)品的捐贈、設(shè)立獎助學(xué)金、提供技術(shù)和設(shè)備、捐獻服務(wù)和人才支持等。這一方式針對性強,救助及時,產(chǎn)生的社會反響迅速,能提高企業(yè)的聲望和信譽。這是企業(yè)履行慈善責(zé)任最傳統(tǒng)和普遍的方式。如中國建設(shè)銀行和新浪網(wǎng)共同發(fā)起的“公益捐款你做主建行邀你一起來行動”網(wǎng)絡(luò)公益捐贈活動。該活動由建設(shè)銀行捐資500萬元,在新浪網(wǎng)上向網(wǎng)友推薦中國人口福利基金會“幸福在他鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)援助計劃”等5個公益項目,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)民意和專家評審對項目進行捐款資助?；顒又荚趲椭纳曝毨У貐^(qū)的教育和生活現(xiàn)狀。又如奇力康公司在10多年發(fā)展的同時，始終把積極倡導(dǎo)和參與各項慈善和社會公益活動，作為與企業(yè)發(fā)展同步并進的事業(yè)來做。從2000年企業(yè)成立之初，公司就自發(fā)地、不定期帶著款、物走訪慰問敬老院、福利院。從2005年開始，公司積極參與蘇州市慈善總會開展的各項慈善和公益活動

(2)公益事業(yè)宣傳。企業(yè)通過網(wǎng)站、電視、報紙等多種途徑,說服公眾去了解某項公益事業(yè),說服人們對公益事業(yè)做出力所能及的貢獻,去幫助那些有需要的人。公益事業(yè)的宣傳是企業(yè)捐贈的一種普遍形式,能夠促進公眾對社會公益事業(yè)的了解和關(guān)心。如江蘇奇力康在蘇州大學(xué)醫(yī)學(xué)院護理學(xué)院設(shè)立“力康”護理助學(xué)獎勵基金，資助該學(xué)院品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生及獎勵在教學(xué)中作出突出貢獻的教師;在每年“八一”建軍節(jié)前夕，公司組織攜帶慰問品走訪部隊，給子弟兵送去慰問品又如百勝國際餐飲集團、肯德基、必勝客和塔可鐘啟動一年一度的世界饑荒救濟活動,活動由相關(guān)明星出演公益廣告,在公益廣告中發(fā)出有力呼吁,號召人們關(guān)注世界饑荒問題。

(3)員工志愿者活動。企業(yè)鼓勵員工到農(nóng)村、社區(qū)或者其他志愿服務(wù)機構(gòu)做志愿者,并為員工提供相應(yīng)的志愿服務(wù)信息、時間和相關(guān)支持條件等。這一方式被認為是最真誠和可信的企業(yè)履行慈善責(zé)任的形式。企業(yè)員工奉獻自己的時間和才能,幫助了有需要的人,同時也歷練了自己,收獲了快樂。通過這一方式,員工和受助者以及社會都更加認同企業(yè)文化,企業(yè)的社會形象得到提升。如江蘇奇力康響應(yīng)和參與由蘇州市民政局和蘇州慈善總會創(chuàng)辦的“百家慈善病床、百家慈善超市”救助項目，為社會低收入和弱勢人群送去實實在在的關(guān)愛，為他們分擔(dān)解憂。連續(xù)9年與蘇州市慈善總會、《姑蘇晚報》等單位共同舉辦“和諧蘇州·愛心助學(xué)”活動，先后捐贈助學(xué)?？罱?00萬元又如歐萊雅(中國)的“歐萊雅企業(yè)公民日”志愿服務(wù)活動,歐萊雅在全體員工中倡導(dǎo)“公益事業(yè),人人盡責(zé)”理念,鼓勵每一位員工以實際行動來投身公益。

(4)支持行為改善運動。該運動是指企業(yè)通過社會營銷參與到特定主題的行為改善運動中,來支持一項行為改善活動的策劃和實施,以達到改善公共健康、安全、環(huán)境和社會福利等目的。企業(yè)的社會營銷是一種手段,在環(huán)境保護主題或健康預(yù)防主題、傷害預(yù)防和社區(qū)參與等主題中,企業(yè)的營銷行為不僅推進了行為改善,同時也鞏固了品牌定位、建立了品牌偏好、增加了顧客流量,并提高了銷售額。如由華誼兄弟集團發(fā)起的健康睡眠“世界同睡的一天”公益之夜活動,眾多明星呼吁大眾關(guān)注睡眠問題。華誼音樂將為“世界同睡的一天”公益活動定制

一首歌曲。此外,華誼兄弟與慕思在國內(nèi)各大城市推出“世界同睡的一天”系列公益合作。又如,伊利集團以當(dāng)下最為流行的新媒體“微博”為切入點、傾力打造的綠色公益微博——“綠社會”在新浪網(wǎng)正式上線。這是首個由企業(yè)打造、以“低碳環(huán)保、綠色發(fā)展”為主題的綠色公益微博平臺,對社會環(huán)境保護的行為支持起到了巨大的推動作用。

(5)公益事業(yè)的關(guān)聯(lián)營銷。關(guān)聯(lián)營銷是策略性營銷的一種新型模式,指企業(yè)承諾把一定的某種產(chǎn)品或交易的銷售收入捐給慈善機構(gòu)。這是基于產(chǎn)品的銷售為公益事業(yè)做貢獻,是為某項公益事業(yè)募集大量資金的最佳策略之一,同時能夠吸引新客戶、影響市場、增加產(chǎn)品銷售額,以及強化積極品牌認同的潛力。如在2008年的汶川地震及后來的甘肅玉樹地震，奇力康公司都是第一時間響應(yīng)，積極捐款，盡自己微薄之力，獻出濃濃愛心又如格蘭仕創(chuàng)新公益營銷,首開家電公益刮獎促銷先河,即只要購買400元以上的格蘭仕微波爐一臺,就有機會獲得最高4999元的現(xiàn)金大獎,并有一元錢捐至專項助殘的“樂善基金”。

(6)支持公益事業(yè)的自主商業(yè)實踐和投資。企業(yè)的商業(yè)實踐和投資對社會的影響很大,因此,企業(yè)履行慈善責(zé)任的另一重要方式就是采用自主商業(yè)實踐和投資來支持公益事業(yè)。自主商業(yè)實踐和投資指企業(yè)拒絕一些有害或不利于公益事業(yè)的商業(yè)活動和投資,積極自主地在經(jīng)濟活動中放棄或披露危害性公益行為。這一方式強調(diào)企業(yè)活動的自主性,以改善社區(qū)福利和保護環(huán)境等。如為杜絕“環(huán)境激素”,履行社會的公益責(zé)任,蒙牛致力于打造有機牧場,蒙牛牧場實現(xiàn)了人與自然的和諧,不僅成為其奶源的品質(zhì)保證,也為當(dāng)代牧場建設(shè)作出了良好的示范。

第五篇：《品德與社會》教案--誠信是金

五年級思想品德《誠信是金》教案

明德小學(xué)

郝春萍

教學(xué)目標(biāo)：

1、結(jié)合生活中的具體事例和兒童的生活經(jīng)驗，理解誠實守信的重要意義，懂得“人無信不立”的道理。

2、知道誠實守信是中華的傳統(tǒng)美德。

教學(xué)重、難點：通過本課的學(xué)習(xí)感受誠實是立身之本，理解“人無信不立”，理解誠實在待人處事中的作用，同時也使學(xué)生認識到誠實守信是中華的傳統(tǒng)美德。

教學(xué)準(zhǔn)備： 1，收集古今中外有關(guān)誠信的經(jīng)典事例。

2、把第八頁的故事講給周圍的人聽，完成調(diào)查問卷，了解人們對誠信的看法。

3、利用收集媒體中的相關(guān)報道，回憶自己的生活經(jīng)歷，調(diào)查周圍人的方式，了解有關(guān)不誠不信害人害己的事例。

教學(xué)時數(shù)：2課時 教學(xué)過程：

第一課時

一、談話引入新課

從前面的學(xué)習(xí)中我們了解到了什么是“誠”，什么是“信”，今天我們將繼續(xù)來探討“誠信”這一話題。

二、分組討論，續(xù)編故事。

1、課件出示第八頁故事情節(jié)。

2、分組討論：（1）那個扔掉誠信的青年人可能回成為什么樣的人？

（2）想象一個不講誠信的人在待人處事上會是什么樣？這樣下去其結(jié)果會是什么樣？

3、小組合作，用表演的形式把故事續(xù)演出來。

三、交流收集，了解人們對誠信的看法

交流課前調(diào)查的情況和問卷統(tǒng)計結(jié)果，看看劃去“誠信”的人占多大的比例，他們選擇丟掉誠信的理由是什么；不愿意丟掉誠信的人占多大比例，他們的理由是什么。

四、學(xué)習(xí)第九頁的案例，體會“人無信不立”的含義

1、課件出示第九頁的案例。

2、討論：

（1）僅僅是三次逃票的記錄使他失去了（工作的機會），這些公司為什么把誠信看的這么重要？

（2）在我們生活中，人們有時常常在不經(jīng)意中失去了誠信，然而當(dāng)誠信被丟掉時，同時也失去了什么呢？

3、小結(jié)

是啊，正如同學(xué)們所說的一樣，人如果丟掉了誠信，即使有著聰明的大腦，出眾的才學(xué)，也會因為不被社會承認，他的才學(xué)機敏無法展現(xiàn)，金錢榮譽無法獲得，可見誠信是人立足與社會的根本，正如孔子所說的（出示孔子的話）——人無信不立。

五、作業(yè)

通過收集媒體中的相關(guān)報道，回憶自己的生活經(jīng)歷，調(diào)查周圍人的方式，了解有關(guān)不誠不信害人害己的事例。

第二課時

一、談話引入

誠信是看不見、摸不著，然而在我們的生活中無處不在。假如失去誠信，最終受到傷害的會是誰呢？讓我們在生活中調(diào)查，用事實來說話。

二、“假如沒有誠信”交流會

1、孩子們展示自己課前收集、調(diào)查到的事例。

2、師補充一些視頻新聞資料：石家莊市三鹿不合格奶粉帶來的危害

3、引導(dǎo)學(xué)生看書中第10頁和11頁的插圖，結(jié)合交流的資料談?wù)勛约旱目捶ɑ蚋惺堋?/p>

三、分組討論、思考

1、當(dāng)社會失去誠信時，那些誠實守信的人們會受到什么影響？如果假貨充斥市場時，那些誠實守信做生意的商家會受到什么影響？當(dāng)人們之間失去了最基本的信任，那么誠實守信的人會受到怎樣的傷害？

2、學(xué)生談感受。

四、欣賞故事，討論明理

1、課件出示曾子殺豬的故事。

2、一頭豬在當(dāng)時還是很貴的，曾子為了履行一句本來不經(jīng)意的承諾而殺了一頭豬，這是為什么呢？

3、以小組為單位圍繞以下問題續(xù)編故事：

（1）曾子的孩子聽了媽媽說回來要殺豬給他吃，非常高興，可是媽媽回來后沒有給他殺豬，他……后來，他的媽媽在給他許諾時，他會……

（2）曾子的孩子盼望媽媽能給自己殺豬吃，可又擔(dān)心，媽媽會不會只是哄他，不會真的殺豬。沒想到，爸爸和媽媽果然履行了承諾，他……

（3）曾子的妻子本想用這句話哄哄孩子，沒想到丈夫那么認真，他無法理解丈夫的舉動。于是，夫妻爭執(zhí)了起來……

（4）曾子的妻子覺得丈夫說的有道理，以后，她再給孩子許諾時會……

4、小結(jié)過度

五、閱讀瞭望臺、暢所欲言

1、學(xué)生自由閱讀書中第13頁“瞭望臺”的內(nèi)容。

2、圍繞以下幾個問題進行辯論：

（1）假如你是老師，遇到這樣的事會怎樣處理？

（2）假如你是社會中的一員，你是支持這位老師的做法，還是反對或不支持？（3）你認為這件事曝光，是不是小題大作？

3、思考：這個女教師這樣做的目的，人們拿出這個問題來討論的理由。

四、結(jié)合事例分析不誠信和善意的謊言的區(qū)別

1、課件出示兩個事例（圖片加配音）：（1）身患重病的媽媽為了讓遠方的女兒能安心工作，告訴女兒自己很健康。（2）醫(yī)生和家人為了讓一個意志比較脆弱的病人能堅強的活下去，對她隱瞞病情。

2、討論不誠信和善意的謊言的區(qū)別，真確理解誠信的含義。

五、總結(jié)