第一篇：關(guān)于龍崗區(qū)供銷合作社進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)的調(diào)研提綱

關(guān)于對(duì)龍崗區(qū)供銷合作社進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革試

點(diǎn)的調(diào)研提綱

公司領(lǐng)導(dǎo)：

為了做好我區(qū)供銷合作社進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)的工作，我部擬對(duì)供銷合作聯(lián)社及其試點(diǎn)平湖、坪山兩個(gè)基層社進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將擬調(diào)研的提綱報(bào)告如下：

1、試點(diǎn)社社員股金是否都已經(jīng)明確歸屬？如有未明確的，數(shù)額有多少？聯(lián)社的解決辦法有哪些？

2、試點(diǎn)社的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、來(lái)源是否明晰？如有未明晰的，房產(chǎn)地址在哪？數(shù)額有多少？聯(lián)社怎樣解決？試點(diǎn)社債權(quán)債務(wù)是否明晰？如有，數(shù)額有多少？怎樣解決？

3、試點(diǎn)社成立以后，有無(wú)屬于全民單位，交供銷社及其企業(yè)、單位使用的資金、資產(chǎn)？有的話，具體項(xiàng)目，撥付時(shí)間，具體數(shù)額有多少？

4、試點(diǎn)社有無(wú)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策享受優(yōu)惠，包括稅前還貸、以稅還貸和各種減免稅形成的所有者權(quán)益？有的話，當(dāng)時(shí)有沒(méi)有約定專門用途？發(fā)生的具體時(shí)間、數(shù)額？

5、試點(diǎn)社成立以后，有無(wú)使用，全民單位提供了擔(dān)保的，履行了連帶責(zé)任的銀行貸款、國(guó)家借款？有的話，發(fā)生的具體是時(shí)間、數(shù)額？

6、試點(diǎn)社有無(wú)給平調(diào)、挪用、侵吞、占用的供銷社集體資產(chǎn)？

7、試點(diǎn)社對(duì)股權(quán)的分配有無(wú)方案？有無(wú)對(duì)持股社員進(jìn)行溝通？他們的意見有哪些？

8、試點(diǎn)社職工對(duì)改制有無(wú)足夠思想準(zhǔn)備？有哪些意見和建議？

9、擬去寶安供銷社聯(lián)社參觀學(xué)習(xí)改制工作，要求供銷聯(lián)社聯(lián)系寶安方面。

以上提綱僅供領(lǐng)導(dǎo)參考

企管部

二OO八年七月十五日

第二篇：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作匯報(bào)

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作匯報(bào)

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)>工作匯報(bào)

現(xiàn)將**鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的開展情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作開展的基本情況

**鎮(zhèn)位于**區(qū)南部山區(qū)，總面積136平方公里，轄37個(gè)行政村，70余個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社，現(xiàn)有農(nóng)戶17600戶，人口4.5人，耕地面積34700畝。根據(jù)這次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作精神，我鎮(zhèn)***、**、***三個(gè)村為首批試點(diǎn)村。三個(gè)試點(diǎn)村1999年第二輪土地延包簽訂的耕地面積2497.21畝，簽訂土地延包合同1135份。二輪延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口變化收回承包地的有236人（死亡、出嫁），因上學(xué)收回承包地的有36人，因戶口遷移收回承包地的有52人，外出務(wù)工經(jīng)商收回承包地6人。近幾年三個(gè)試點(diǎn)村土地流轉(zhuǎn)的總面積達(dá)到1078畝（其中流轉(zhuǎn)到合作社的370畝、流轉(zhuǎn)到企業(yè)的708畝，）共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同873份，涉及農(nóng)戶873戶。

為抓好該工作的落實(shí)，組織三個(gè)村的黨支部書記、村委會(huì)主任及相關(guān)包村工作人員先后到臨淄、沂水等先進(jìn)單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，為該項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

具體工作中，一是加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立了以書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，全體班子成員、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨委副書記為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為辦公室副主任；安排14名機(jī)關(guān)干部作為產(chǎn)權(quán)改革指導(dǎo)員入駐各試點(diǎn)村，全面負(fù)責(zé)各村工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。同時(shí)，根據(jù)市區(qū)工作要求及全鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委政府召開動(dòng)員會(huì)，制定出臺(tái)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》。會(huì)后，三個(gè)試點(diǎn)村也成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并選派工作能力強(qiáng)、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)具體工作。在鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，為該項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是重視宣傳發(fā)動(dòng)。三個(gè)試點(diǎn)村通過(guò)召開村兩委成員、村民代表會(huì)議，根據(jù)本村實(shí)際，對(duì)在確權(quán)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論和征求意見，并認(rèn)真學(xué)習(xí)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》，要求黨員干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表首先帶頭宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)知識(shí)，動(dòng)員群眾主動(dòng)參與、全力配合。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同村兩委，先后印發(fā)宣傳資料宣傳單1000余份，發(fā)放到每家每戶，并在村民集中居住區(qū)和人口密集地通過(guò)懸掛橫幅、張貼小標(biāo)語(yǔ)、舉辦宣傳欄等形式進(jìn)行深入宣傳，讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義，為改革試點(diǎn)工作的順利實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍。在確權(quán)登記過(guò)程中，各戶確定了戶代表，由各村村民小組長(zhǎng)組成村級(jí)議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)解決在產(chǎn)權(quán)具體摸底方法，確保了入戶調(diào)查的質(zhì)量。組織全體班子成員、包村指導(dǎo)員、試點(diǎn)村書記主任、工作人員進(jìn)行了>培訓(xùn)和座談。針對(duì)改革的相關(guān)政策、實(shí)施步驟、可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了講解和分析，使工作人員做到心中有數(shù)。

三是抓好相關(guān)人員培訓(xùn)。組織三個(gè)試點(diǎn)村的黨支部書記、村委會(huì)主任參加市區(qū)培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神，具體掌握農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度工作的主要步驟和重要政策依據(jù)。同時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組也先后3次對(duì)相關(guān)工作人員重點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)工作的各項(xiàng)程序進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。

四是做好基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)經(jīng)管站和各試點(diǎn)村在第二階段工作開展之前將第二輪延包合同和土地臺(tái)賬進(jìn)行確認(rèn)，并對(duì)所有合同進(jìn)行復(fù)印，為存檔工作打好基礎(chǔ)。使包村指導(dǎo)員和村工作人員了解了情況。

五是按照一村一策的原則，制定各試點(diǎn)村實(shí)施方案。鎮(zhèn)黨委政府確定的工作原則是：各試點(diǎn)村依據(jù)村情制定相應(yīng)的方案，以村為主組織實(shí)施。根據(jù)土地變更情況，就是第一條提到的情況，經(jīng)過(guò)分析，三個(gè)村都制定了先將土地變更情況進(jìn)行規(guī)范后，再行入戶的方案。目前各試點(diǎn)村正在進(jìn)行這項(xiàng)工作，按照要求，這項(xiàng)工作于6月20日結(jié)束。具體辦法是，對(duì)調(diào)地?fù)Q地的，雙方簽訂協(xié)議，簽字并經(jīng)村委認(rèn)可存檔，出現(xiàn)糾紛的村組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，存疑，暫不發(fā)證。同時(shí)也初步制定了幾條工作原則，一是對(duì)侵占擴(kuò)大種植面積的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)，按照原承包面積登記發(fā)證；二是對(duì)抽地、補(bǔ)地等土地變更的，按照現(xiàn)實(shí)情況登記頒證；三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的新的問(wèn)題和矛盾，統(tǒng)計(jì)匯總后統(tǒng)一進(jìn)行答復(fù)。

六是加強(qiáng)督導(dǎo)，確保了入戶調(diào)查質(zhì)量保證按時(shí)保質(zhì)完成。搞好摸底調(diào)查登記工作。在區(qū)農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管站等部門、鎮(zhèn)相關(guān)工作人員深入各村認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心指導(dǎo)下，分組負(fù)責(zé)展開調(diào)查摸底、登記工作，在確保開好一個(gè)群眾會(huì)的同時(shí)，實(shí)行調(diào)查登記和房屋測(cè)繪同時(shí)進(jìn)行。在詳細(xì)填寫摸底表和房屋測(cè)繪過(guò)程中，扎實(shí)抓好現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保登記情況和房屋測(cè)繪的準(zhǔn)確性。每天按時(shí)收集整理各個(gè)工作組提出的問(wèn)題，及時(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革試點(diǎn)的工作進(jìn)度。調(diào)查摸底工作結(jié)束后，組織人要開展了摸底登記表的數(shù)據(jù)審查和查漏補(bǔ)缺工作，及時(shí)梳理在調(diào)查摸底工作中了解到和反映出的問(wèn)題進(jìn)行歸類，對(duì)一時(shí)不能解決和答復(fù)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)到區(qū)農(nóng)業(yè)局。組織各村結(jié)合自身實(shí)情，進(jìn)行解釋和調(diào)處，對(duì)法律法規(guī)無(wú)明確歸檔的相關(guān)事項(xiàng)，需村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論的問(wèn)題，以村為單位召開村民代表大會(huì)或戶代表會(huì)議進(jìn)行討論表決，表決結(jié)果寫入村規(guī)民約。

七是做好基礎(chǔ)材料和檔案工作。領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人做好檔案工作，及時(shí)將各村工作開展情況、各類基礎(chǔ)材料、影像資料整理完善。

二、下一步主要工作目標(biāo)

一是抓好測(cè)繪工作，嚴(yán)格公示程序。測(cè)繪結(jié)束后，組織農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)土地，要求承包人和四鄰均在圖紙上簽字，公示后予以確認(rèn)。

二是加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的督導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)定期調(diào)度，堅(jiān)持當(dāng)天一匯總、兩天一調(diào)度的原則，確保工作有效推進(jìn)。

三是化解矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。在抓進(jìn)度、抓質(zhì)量的同時(shí)，要抓好矛盾處理，要做到提前預(yù)見矛盾，合理避免矛盾，化解新的矛盾，確保該項(xiàng)工作如期順利圓滿完成。

第三篇：2015農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作匯報(bào)

2015農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作匯報(bào)

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作匯報(bào)

現(xiàn)將**鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的開展情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作開展的基本情況

**鎮(zhèn)位于**區(qū)南部山區(qū)，總面積136平方公里，轄37個(gè)行政村，70余個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社，現(xiàn)有農(nóng)戶17600戶，人口4.5人，耕地面積34700畝。根據(jù)這次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作精神，我鎮(zhèn)***、**、***三個(gè)村為首批試點(diǎn)村。三個(gè)試點(diǎn)村1999年第二輪土地延包簽訂的耕地面積2497.21畝，簽訂土地延包合同1135份。二輪延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口變化收回承包地的有236人（死亡、出嫁），因上學(xué)收回承包地的有36人，因戶口遷移收回承包地的有52人，外出務(wù)工經(jīng)商收回承包地6人。近幾年三個(gè)試點(diǎn)村土地流轉(zhuǎn)的總面積達(dá)到1078畝（其中流轉(zhuǎn)到合作社的370畝、流轉(zhuǎn)到企業(yè)的708畝，）共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同873份，涉及農(nóng)戶873戶。

為抓好該工作的落實(shí)，組織三個(gè)村的黨支部書記、村委會(huì)主任及相關(guān)包村工作人員先后到臨淄、沂水等先進(jìn)單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，為該項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

具體工作中，一是加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立了以書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，全體班子成員、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨委副書記為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為辦公室副主任；安排14名機(jī)關(guān)干部作為產(chǎn)權(quán)改革指導(dǎo)員入駐各試點(diǎn)村，全面負(fù)責(zé)各村工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。同時(shí)，根據(jù)市區(qū)工作要求及全鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委政府召開動(dòng)員會(huì)，制定出臺(tái)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》。會(huì)后，三個(gè)試點(diǎn)村也成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并選派工作能力強(qiáng)、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)具體工作。在鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，為該項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是重視宣傳發(fā)動(dòng)。三個(gè)試點(diǎn)村通過(guò)召開村兩委成員、村民代表會(huì)議，根據(jù)本村實(shí)際，對(duì)在確權(quán)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論和征求意見，并認(rèn)真學(xué)習(xí)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》，要求黨員干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表首先帶頭宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)知識(shí)，動(dòng)員群眾主動(dòng)參與、全力配合。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同村兩委，先后印發(fā)宣傳資料宣傳單1000余份，發(fā)放到每家每戶，并在村民集中居住區(qū)和人口密集地通過(guò)懸掛橫幅、張貼小標(biāo)語(yǔ)、舉辦宣傳欄等形式進(jìn)行深入宣傳，讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義，為改革試點(diǎn)工作的順利實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍。在確權(quán)登記過(guò)程中，各戶確定了戶代表，由各村村民小組長(zhǎng)組成村級(jí)議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)解決在產(chǎn)權(quán)具體摸底方法，確保了入戶調(diào)查的質(zhì)量。組織全體班子成員、包村指導(dǎo)員、試點(diǎn)村書記主任、工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)和座談。針對(duì)改革的相關(guān)政策、實(shí)施步驟、可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了講解和分析，使工作人員做到心中有數(shù)。

三是抓好相關(guān)人員培訓(xùn)。組織三個(gè)試點(diǎn)村的黨支部書記、村委會(huì)主任參加市區(qū)培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神，具體掌握農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度工作的主要步驟和重要政策依據(jù)。同時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組也先后3次對(duì)相關(guān)工作人員重點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)工作的各項(xiàng)程序進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。四是做好基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)經(jīng)管站和各試點(diǎn)村在第二階段工作開展之前將第二輪延包合同和土地臺(tái)賬進(jìn)行確認(rèn)，并對(duì)所有合同進(jìn)行復(fù)印，為存檔工作打好基礎(chǔ)。使包村指導(dǎo)員和村工作人員了解了情況。

五是按照一村一策的原則，制定各試點(diǎn)村實(shí)施方案。鎮(zhèn)黨委政府確定的工作原則是：各試點(diǎn)村依據(jù)村情制定相應(yīng)的方案，以村為主組織實(shí)施。根據(jù)土地變更情況，就是第一條提到的情況，經(jīng)過(guò)分析，三個(gè)村都制定了先將土地變更情況進(jìn)行規(guī)范后，再行入戶的方案。目前各試點(diǎn)村正在進(jìn)行這項(xiàng)工作，按照要求，這項(xiàng)工作于6月20日結(jié)束。具體辦法是，對(duì)調(diào)地?fù)Q地的，雙方簽訂協(xié)議，簽字并經(jīng)村委認(rèn)可存檔，出現(xiàn)糾紛的村組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，存疑，暫不發(fā)證。同時(shí)也初步制定了幾條工作原則，一是對(duì)侵占擴(kuò)大種植面積的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)，按照原承包面積登記發(fā)證；二是對(duì)抽地、補(bǔ)地等土地變更的，按照現(xiàn)實(shí)情況登記頒證；三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的新的問(wèn)題和矛盾，統(tǒng)計(jì)匯總后統(tǒng)一進(jìn)行答復(fù)。六是加強(qiáng)督導(dǎo)，確保了入戶調(diào)查質(zhì)量保證按時(shí)保質(zhì)完成。搞好摸底調(diào)查登記工作。在區(qū)農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管站等部門、鎮(zhèn)相關(guān)工作人員深入各村認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心指導(dǎo)下，分組負(fù)責(zé)展開調(diào)查摸底、登記工作，在確保開好一個(gè)群眾會(huì)的同時(shí)，實(shí)行調(diào)查登記和房屋測(cè)繪同時(shí)進(jìn)行。在詳細(xì)填寫摸底表和房屋測(cè)繪過(guò)程中，扎實(shí)抓好現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保登記情況和房屋測(cè)繪的準(zhǔn)確性。每天按時(shí)收集整理各個(gè)工作組提出的問(wèn)題，及時(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革試點(diǎn)的工作進(jìn)度。調(diào)查摸底工作結(jié)束后，組織人要開展了摸底登記表的數(shù)據(jù)審查和查漏補(bǔ)缺工作，及時(shí)梳理在調(diào)查摸底工作中了解到和反映出的問(wèn)題進(jìn)行歸類，對(duì)一時(shí)不能解決和答復(fù)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)到區(qū)農(nóng)業(yè)局。組織各村結(jié)合自身實(shí)情，()進(jìn)行解釋和調(diào)處，對(duì)法律法規(guī)無(wú)明確歸檔的相關(guān)事項(xiàng)，需村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論的問(wèn)題，以村為單位召開村民代表大會(huì)或戶代表會(huì)議進(jìn)行討論表決，表決結(jié)果寫入村規(guī)民約。

七是做好基礎(chǔ)材料和檔案工作。領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人做好檔案工作，及時(shí)將各村工作開展情況、各類基礎(chǔ)材料、影像資料整理完善。

二、下一步主要工作目標(biāo)

一是抓好測(cè)繪工作，嚴(yán)格公示程序。測(cè)繪結(jié)束后，組織農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)土地，要求承包人和四鄰均在圖紙上簽字，公示后予以確認(rèn)。

二是加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的督導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)定期調(diào)度，堅(jiān)持當(dāng)天一匯總、兩天一調(diào)度的原則，確保工作有效推進(jìn)。

三是化解矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。在抓進(jìn)度、抓質(zhì)量的同時(shí)，要抓好矛盾處理，要做到提前預(yù)見矛盾，合理避免矛盾，化解新的矛盾，確保該項(xiàng)工作如期順利圓滿完成。

第四篇：合作社調(diào)研提綱（模版）

合作社調(diào)研提綱

1、農(nóng)村土地總面積，農(nóng)民人口總數(shù)。

2、合作社成立的時(shí)間，數(shù)量。組建經(jīng)營(yíng)形式都有哪些。

3、有哪些相應(yīng)的鼓勵(lì)扶持政策。

4、銀行貸款的比例，最高額度。抵押物有哪些。

5、基本情況、合作社發(fā)展情況。（1）合作社在各產(chǎn)業(yè)中的分布情況。（2）合作社注冊(cè)資金情況。（3）合作社社員規(guī)模情況。

（4）合作社章程制度建設(shè)情況。（5）合作社服務(wù)情況。

（6）經(jīng)營(yíng)及利潤(rùn)分配原則情況。（7）財(cái)務(wù)管理情況（8）帶動(dòng)農(nóng)戶情況。

（9）擔(dān)保貸款資金需求情況。

第五篇：榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研報(bào)告

“走進(jìn)美麗鄉(xiāng)村”趙家峁村--榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研

“多虧了黨的政策好,如今咱農(nóng)村人生活的比城里人都洋氣,吃穿住行都不用愁了”,初踏榆陽(yáng)區(qū)余興莊辦事處趙家峁村就被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的肺腑之言所震撼。經(jīng)過(guò)一番了解，我們才明白農(nóng)民口中的好政策原來(lái)是榆陽(yáng)區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的實(shí)施意見》，意見從深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、加強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展一體化機(jī)制、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度七個(gè)方面推出了30條富有改革含金量的舉措。在該意見的指導(dǎo)下，榆陽(yáng)區(qū)全面深化農(nóng)村綜合改革，特別是在土地流轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)村建設(shè)、農(nóng)田水利基建等方面取得了突破性進(jìn)展和顯著成效。榆陽(yáng)區(qū)余興莊辦事處趙家峁村是該區(qū)推進(jìn)農(nóng)村深化改革的成功范例。

趙家峁村位于榆林城南35公里處，全村有5個(gè)村民小組，222戶，762人。總土地面積11.1平方公里，其中耕地面積3106畝，退耕還林地面積2803畝，是典型的黃土丘陵溝壑地貌，完全靠天吃飯，貧瘠的土地一年到頭也產(chǎn)不出多少糧食。為了生活，全村約有三分之二的人外出打工，只留下老弱病幼在沒(méi)有期盼的日子里過(guò)生活。為改變這種落后的 面貌，積極響應(yīng)國(guó)家“鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的號(hào)召，民營(yíng)企業(yè)家張社平毅然挑起帶領(lǐng)村民發(fā)家致富的重任，創(chuàng)造性地提出“村民代表議事”工作制度，探索出“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，即農(nóng)民以土地入股，公司進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，把零散土地連成片，整合閑置的土地資源，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的機(jī)制，籌資發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果、觀光農(nóng)業(yè)，開創(chuàng)了榆陽(yáng)區(qū)南部山區(qū)農(nóng)村綜合改革的新模式。

趙家峁村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的主要做法：

1、能人帶動(dòng)---助推新農(nóng)村建設(shè)

以往的趙家峁村是名副其實(shí)的貧困村，2012年前，村里人均純收入只有3000多元，村里連一條像樣的水泥路都沒(méi)有，稍微下點(diǎn)雨就沒(méi)法走。民營(yíng)企業(yè)家張社平毅然拿出45萬(wàn)元幫助村里修好了通村油路。為了改變貧窮落后的面貌，在張社平的帶動(dòng)下，村里外出的能人紛紛慷慨解囊，兩年的時(shí)間里共投資80多萬(wàn)元，建起一座橋梁，新修了村委會(huì)陣地，成立了紅白理事會(huì)，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大的改變。2013年，在全體村民代表大會(huì)上選舉他為新一任村支書，為了讓村子能盡快發(fā)展起來(lái)，村委會(huì)專門成立了一個(gè)議事小組，邀請(qǐng)村里有威望、眼界寬、作風(fēng)正派的村民擔(dān)任，議事小組經(jīng)常聚在一起商討致富路子，心往一處想，勁往一處使，一心一意搞發(fā)展。在班子的共同努力下，不到兩年時(shí)間，村 里的基礎(chǔ)設(shè)施改善了，高產(chǎn)農(nóng)田修好了，美麗農(nóng)居實(shí)施了，村民收入增加了。

2、土地入股---盤活農(nóng)村土地資本

趙家峁村土地分散在山峁之間，支離破碎，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展?！斑@些小塊的地，再怎么種也不可能致富，咱要干就要整合起來(lái)干?！睆埳缙降脑挼莱隽送恋亓鬓D(zhuǎn)謀發(fā)展的路子。

怎么整合呢?怎么能讓村民從土地上獲得收益呢?經(jīng)過(guò)村委會(huì)和議事小組多次商討，將土地作價(jià)入股這一在榆陽(yáng)區(qū)乃至全市都新穎的模式被確定下來(lái)。該村以政府主導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、公司引領(lǐng)、群眾參與為主要方式，整合本村土地資源，成立榆陽(yáng)區(qū)紅雨農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和榆陽(yáng)區(qū)金潤(rùn)園農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，農(nóng)民以每畝土地每年100元的價(jià)格入股，一次性流轉(zhuǎn)十年，有能力的還可以現(xiàn)金入股。最終，全村村民都加入了合作社，成為股東，合作社發(fā)展基金430萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地960畝，以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展。

拿自家土地入股，農(nóng)民變身“股民”，獲得土地差價(jià)和年終分紅，對(duì)與和土地打了一輩子交道的趙家峁農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一件新鮮事。事實(shí)證明，趙家峁村的模式有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自從實(shí)行新的模式發(fā)展以來(lái)，趙家峁村人人有事干，人人干勁足，精神面貌煥然一新，村民脫貧致富指日可待。

3、產(chǎn)業(yè)先興---力促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 合作社成立后，村里邀請(qǐng)北京的規(guī)劃公司和區(qū)水利局進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建成高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)、特色養(yǎng)殖小區(qū)、新家村示范區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)區(qū)四個(gè)板塊，作為產(chǎn)業(yè)核心，村里整合土地，將幾座山頭推平，集中連片，建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)。形成了時(shí)令水果種植、舍飼養(yǎng)羊、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林、旅游觀光五大產(chǎn)業(yè)，成為該村新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。同時(shí)對(duì)外發(fā)展無(wú)公害蔬菜種植、凈菜包裝銷售、觀光采摘以及農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。

如今，該村已投資1200萬(wàn)元整理優(yōu)質(zhì)土地600多畝，發(fā)展起占地100畝的41棚溫室大棚種植時(shí)令水果、大田葡萄園150畝、核桃50畝、桃子50畝、山地蘋果120畝，發(fā)展起占地100畝的41棚溫室大棚，全部進(jìn)行時(shí)令水果種植，大田種植葡萄150畝，核桃50畝，桃子20畝，山地蘋果120畝，油桃和葡萄已經(jīng)掛果，昔日蒼涼荒蕪的蓮山已經(jīng)變成了一座花果山；養(yǎng)殖方面已建成33個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍，飼養(yǎng)陜北白絨山羊320多只，建成飼料加工廠1座；正在規(guī)劃現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1600畝，全部采用機(jī)械化作業(yè)，種植雙溝覆膜綠豆、玉米、富硒谷子、馬鈴薯等；生態(tài)經(jīng)濟(jì)林方面已建成3000畝的大扁杏基地，滿山遍野是春季一片白、深秋一片紅的壯美景觀，成為“中國(guó)美麗田園”的核心板塊；旅游觀光方面已建成占地60畝的4個(gè)小魚池，規(guī)劃建設(shè)占地66畝的水上樂(lè)園，供游人休閑娛樂(lè)。新農(nóng)村住宅投資2439.69萬(wàn)元，一 期已建成112套，二期正規(guī)劃建設(shè)35套村民新居，將形成片區(qū)化中心社區(qū)，配套幼兒園、衛(wèi)生室、村委會(huì)、警務(wù)室、文化活動(dòng)中心，村民們告別或即將告別破舊不堪的土窯洞，住上寬敞明亮的大平房。

3、創(chuàng)新理念---開拓發(fā)展新路徑

趙家峁村土地流轉(zhuǎn)、全體村民股份制合作化經(jīng)營(yíng)的集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不僅激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，而且還壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收，為榆陽(yáng)區(qū)推進(jìn)農(nóng)村深化改革開拓了新的發(fā)展路徑。業(yè)帶領(lǐng)村民全員入股經(jīng)營(yíng)，籌資發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果、觀光農(nóng)業(yè)返鄉(xiāng)的企業(yè)家?guī)?dòng)型模式在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。從目前合作社情況看，這種新的經(jīng)營(yíng)模式已顯現(xiàn)出了勃勃生機(jī)。尤其是在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行上已實(shí)現(xiàn)三個(gè)創(chuàng)新：一是產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，在土地集體所有的前提下，村民擁有股權(quán)，合作社擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，村民首次實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)收益。二是收益分配創(chuàng)新，群眾不僅可以不離土地不離村，還可以獲得盈余分紅，同時(shí)參與合作社生產(chǎn)獲得工資性收入，村集體獲得盈余分紅實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)業(yè)示范園，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展。

趙家峁村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的啟示：

1、優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供制度保障。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，榆陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，近幾年出臺(tái)了一系列相關(guān)政策,如《關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的實(shí)施意見》、《榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《榆陽(yáng)區(qū)土地細(xì)碎化整治方案》等，今年又專門組成了聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等綜合改革進(jìn)行了精心調(diào)研，為榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村綜合配套改革進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)，明確了目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的支撐。

2、做好確權(quán)頒證工作，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的前提條件。

產(chǎn)權(quán)不明晰的農(nóng)村資產(chǎn)是無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)交易的。經(jīng)過(guò)確權(quán)登記頒證，就實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“還權(quán)于民”，農(nóng)民既可以對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，又可以按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易，也可以以產(chǎn)權(quán)出資進(jìn)行股份制合作等企業(yè)化運(yùn)營(yíng)。趙家峁村給我們的重要啟示就是在農(nóng)村“六權(quán)”確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性的推行“兩股兩改兩建”。(“六權(quán)”指農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（含林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)）、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體土地上房屋所有權(quán)、小型農(nóng)田水利工程所有權(quán)?！皟晒伞敝竿菩修r(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改制和農(nóng)村土地股份化經(jīng)營(yíng)，變產(chǎn)權(quán)為股權(quán)，變村民為股民?！皟筛摹敝父母锎寮?jí)治理體制，實(shí)行政經(jīng)分開，壯大集體經(jīng)濟(jì)；改革農(nóng)村集體土地使用制度，規(guī)范 集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，逐步建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)?！皟山ā敝附⑥r(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作社、專業(yè)合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類生產(chǎn)要素的平等交換，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。)

3、培育新型經(jīng)營(yíng)主體，是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重要支撐。

隨著農(nóng)村深化改革的不斷推進(jìn),形式多樣的農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來(lái)。趙家峁村成功打造了榆陽(yáng)南部山區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的新型模式，紅雨農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和金潤(rùn)園農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。同時(shí)積極促進(jìn)土地股份合作。鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與集體資產(chǎn)一起入股，成立集體土地股份合作組織，經(jīng)營(yíng)收益按股分紅。鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，成立農(nóng)民股份合作組織，對(duì)入股土地統(tǒng)一規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)和管理。鼓勵(lì)農(nóng)村各類土地股份合作組織以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施使用權(quán)或資金、技術(shù)等入股，與龍頭企業(yè)共同建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，采取保底收入、盈利分紅等形式，建立緊密型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

4、保障農(nóng)民權(quán)益，是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。趙家峁村在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革過(guò)程中，高度重視保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，防范侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益行為的發(fā)生。始終堅(jiān)持穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協(xié)商、規(guī)范有序的原則，土地流轉(zhuǎn)由農(nóng)民自主決定，不準(zhǔn)任何組織以任何理由違背農(nóng)民意愿強(qiáng)迫進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；土地流轉(zhuǎn)款全額交付農(nóng)民，任何組織和個(gè)人不得截留、占用和扣繳。農(nóng)民以自愿的原則拿土地入股，農(nóng)民變身“股民”，獲得土地差價(jià)和年終分紅，從制度上維護(hù)和發(fā)展好了農(nóng)民土地承包權(quán)益，使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革得到了廣大農(nóng)民群眾的真心擁護(hù)。