第一篇：2013兩會熱點(diǎn)關(guān)鍵詞解讀八政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信

2013兩會熱點(diǎn)關(guān)鍵詞解讀八:政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信

【政府報(bào)告摘要】

溫家寶在政府工作報(bào)告中提出，大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。推動誠信體系建設(shè)，以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信和社會誠信，形成良好的社會風(fēng)尚。

【中公解讀】

從國家的層面，首次提出以政務(wù)誠信“帶動”商務(wù)誠信和社會誠信的提法。政府部門按照“打鐵還須自身硬”的要求，率先垂范，致力于政務(wù)誠信的建設(shè)，很及時也很應(yīng)該。

要推進(jìn)政務(wù)誠信，首先官員和政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)行為必須公開透明，具備誠信；其次要接受公眾和社會輿論的監(jiān)督。只有這樣，政務(wù)誠信建設(shè)才會落到實(shí)處。

【綜合分析】

“誠信”是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是普世價值觀。誠，是指誠實(shí)誠懇；“信”即信用信任。所謂“內(nèi)誠于心”，“外信于人”，作為政府亦然。政務(wù)之誠，意味著與社會和公民坦誠相見，公權(quán)力在陽光下運(yùn)行。政務(wù)之信，意味著政府言必信，行必果。政務(wù)誠信既是“執(zhí)政為民”的要求，也是政府公信力形成的基石。以往在面對社會和商業(yè)領(lǐng)域所出現(xiàn)的失信之風(fēng)時，政府常常作為懲戒者的角色存在著。而政府工作報(bào)告卻恰恰提醒政府部門首先捫心自問——作為民眾賦予權(quán)力的公權(quán)機(jī)構(gòu)，首先就要誠信待民，取信于民。

當(dāng)前，我國政府的誠信狀況從總體上說是好的，但政府誠信缺失的現(xiàn)象的確還在一定范圍內(nèi)存在。這讓人們常常覺得政府語言體系所形容的世界與真實(shí)世界存在“隔閡”。

由于中國幾千年來的歷史文化傳統(tǒng)影響，商務(wù)活動和一般社會生活中，人們往往習(xí)慣于“以吏為師”。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會，亦由于是從過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中走過來的，經(jīng)濟(jì)活動與政務(wù)活動有著千絲萬縷的聯(lián)系。而政府的誠信缺失，必然傳遞到商業(yè)中的爾虞我詐，必然傳遞到社會中的信任喪失。于是我們把無公害的圖標(biāo)當(dāng)作包裝圖畫，在無可奈何中變得老到油滑，提醒所有人“不要太天真”。發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)必然是信用經(jīng)濟(jì)，真正的和諧社會一定是誠信社會，這也就要求政府必須是一個具有公信力的政府。政務(wù)誠信“純度”應(yīng)該是最高的，政務(wù)誠信的約束性應(yīng)該是最強(qiáng)的，政務(wù)誠信的持續(xù)性是有保證的。當(dāng)然，誠信政府的建設(shè)也需要公民的共同努力。來自于公民的積極監(jiān)督、參政建言也是政務(wù)誠信的必要之基。

查實(shí)情、講真話、辦實(shí)事、踐承諾。百姓對政府的信任之城，一定能夠由一點(diǎn)一滴的真誠所構(gòu)筑。我們期待，我們相信并不太遠(yuǎn)。

第二篇：2018年全國兩會熱點(diǎn)關(guān)鍵詞內(nèi)容解讀

2018年全國兩會熱點(diǎn)關(guān)鍵詞內(nèi)容解

讀

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熱點(diǎn)一

“十三五”規(guī)劃謀篇布局未來

今年兩會即將審議的“十三五”規(guī)劃重要性毋庸置疑。

當(dāng)下正處于中國全面建成小康社會的決勝時期，也是第一個百年目標(biāo)是否達(dá)成的決勝時期。

因此，這份備受關(guān)注的中國未來五年發(fā)展“規(guī)劃書”將主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場主體

行為，是未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的藍(lán)圖，也是行動綱領(lǐng)。

此前，中共十八屆五中全會已公布了“十三五”規(guī)劃建議，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，體現(xiàn)了“十三五”乃至更長一段時期中國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，為中國如期全面建成小康社會、開啟新一輪現(xiàn)代化建設(shè)謀篇布局。

在此基礎(chǔ)上，中國怎樣設(shè)置其今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指標(biāo)，如何扮演在世界舞臺上的角色，都有賴于“十三五”規(guī)劃綱要這張新藍(lán)圖予以明確。

中金公司董事總經(jīng)理梁紅指出，“十三五”規(guī)劃綱要明確未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向。工作總結(jié)“十三五”是落實(shí)改革的時間窗口。財(cái)稅改革重在減稅以及劃分中央地方關(guān)系，今年的減稅主要通過“營改增”實(shí)現(xiàn)。同時，大力度改善民生，通過人口、戶籍改革促進(jìn)人口的自由流動，逐步建立全國統(tǒng)一的社保體系，將養(yǎng)老保險上交中央政府統(tǒng)一管理。實(shí)現(xiàn)有質(zhì)

量的經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過剩產(chǎn)能，促進(jìn)信息科技、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

熱點(diǎn)二

增長目標(biāo)：設(shè)定為一個區(qū)間

隨著全國兩會時間的確定，2016年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)再成焦點(diǎn)。考慮到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，政策目標(biāo)不宜過分強(qiáng)調(diào)具體目標(biāo)數(shù)字，而應(yīng)設(shè)置一個彈性更大的目標(biāo)區(qū)間，這樣既能強(qiáng)調(diào)政策底線，又能起到適度向上引導(dǎo)的作用。

從本屆政府開始，宏觀調(diào)控著手弱化經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)值的意義，逐步引入“區(qū)間調(diào)控”思路。而隨著各省區(qū)市“兩會”的召開，各省區(qū)市今年GDP增速目標(biāo)也陸續(xù)揭曉，不少省區(qū)市都將目標(biāo)指定為一個區(qū)間范圍，這也讓更多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和分析機(jī)構(gòu)猜測，全國的GDP增速目標(biāo)也將是個區(qū)間。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長徐洪才表示，當(dāng)前區(qū)間調(diào)控理念

已經(jīng)深入人心，區(qū)間目標(biāo)上有“天花板”、下有“地板”，更科學(xué)也更有彈性。

徐洪才指出，只要經(jīng)濟(jì)增速處于區(qū)間之內(nèi)，沒有突破“天花板”，也沒跌破“地板”，就不必做出過大的調(diào)控動作，而是要保持宏觀政策的相對穩(wěn)定性、連續(xù)性、范文內(nèi)容地圖針對性和靈活性，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

“在區(qū)間目標(biāo)下，政府能夠把更多精力著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革，特別是推進(jìn)惠及長遠(yuǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這對實(shí)現(xiàn)未來中長期可持續(xù)發(fā)展是非常有益的?！毙旌椴疟硎?，今年全國的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)也很有可能設(shè)為一個區(qū)間目標(biāo)。

熱點(diǎn)三

供給側(cè)改革：任務(wù)將進(jìn)一步細(xì)化

去年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，2016年及今后一個時期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

所謂“供給側(cè)改革”，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言，政府需要簡政放權(quán)，協(xié)調(diào)政策制度為經(jīng)濟(jì)減負(fù);市場要清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新興產(chǎn)業(yè)。

縱觀去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議的會議精神，以及總書記今年的幾次重要講話，不難發(fā)現(xiàn)，“供給側(cè)改革”的基本路徑已經(jīng)慢慢清晰。而今年“兩會”上，供給側(cè)改革的任務(wù)預(yù)計(jì)將進(jìn)一步細(xì)化，相關(guān)文件將陸續(xù)出臺。

中金公司分析師邊泉水指出，供給側(cè)改革的任務(wù)預(yù)計(jì)將進(jìn)一步細(xì)化，并在國務(wù)院層面出臺相關(guān)執(zhí)行文件，但具體成效需要看政府的執(zhí)行力。去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放出加快供給側(cè)改革的意愿，并明確提出了“去產(chǎn)能、心得體會降成本、去庫存、降杠桿、補(bǔ)短板”的五大目標(biāo)。

“預(yù)計(jì)目標(biāo)會得到進(jìn)一步的分解和

明確，相關(guān)文件將在上半年陸續(xù)出臺?！?邊泉水指出，雖然實(shí)施供給端改革有助于提高全要素生產(chǎn)率，提升投資者對中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期，但具體影響需要看具體執(zhí)行文件的力度。比如，春節(jié)前夕，國務(wù)院分別發(fā)布了關(guān)于鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的指導(dǎo)意見，去產(chǎn)能力度大幅低于預(yù)期，中國產(chǎn)能過剩情況在一段較長的時間內(nèi)難以改善。因此，關(guān)于后四項(xiàng)目標(biāo)的具體進(jìn)展，還需觀察后續(xù)相關(guān)執(zhí)行文件的規(guī)定和具體部門的政策。

熱點(diǎn)四

國企改革：清理“僵尸企業(yè)”

2016年，國企改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段。

2015年國企改革的頂層設(shè)計(jì)目前取得了重大進(jìn)展，已公布“1+11”政策文件，最近又審議通過了8個配套文件。同時，國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度工作全面提速，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度切實(shí)加大，創(chuàng)新驅(qū)動力略有力推進(jìn)。

供給側(cè)管理去產(chǎn)能與國企改革不

可分割。自去年12月以來，范文寫作高層逐步顯示了對于清理過剩產(chǎn)能的決心，強(qiáng)調(diào)要破舊立新。由于大量僵尸企業(yè)占用社會資源，擠占了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，高層看到想轉(zhuǎn)型必須要強(qiáng)改革。因此，國企改革聯(lián)系供給側(cè)改革就是清理“僵尸企業(yè)”。

那么，今年兩會將如何布局國企改革?分析人士指出，結(jié)合供給側(cè)改革，今年股權(quán)多元化改革和清理“僵尸企業(yè)”將是國企改革兩大關(guān)鍵點(diǎn)。

中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦認(rèn)為，實(shí)際上，推動央企重組的便是供給側(cè)改革。國有企業(yè)對供給側(cè)改革的結(jié)構(gòu)調(diào)整起著至關(guān)重要的作用，2016年是國企結(jié)構(gòu)改革年，也是清退產(chǎn)能之年，是央企恢復(fù)效益的關(guān)鍵時期，也是國企改革的重要實(shí)施年，國企面臨巨大壓力，也面臨巨大機(jī)遇。在供給側(cè)改革和國企改革的雙輪驅(qū)動下，2016年國企重組與清退步入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，資本市場也將迎來機(jī)遇。

國企改革和供給側(cè)改革是相輔相成、相互促進(jìn)的。供給側(cè)改革中去產(chǎn)能過程，特別是清理“僵尸”企業(yè)牽涉到大量產(chǎn)權(quán)交易。國企改革要為供給側(cè)改革和整個十三五規(guī)劃提供動力，提供改革紅利。2015年國企改革提出的投資經(jīng)營公司、職工持股、混合所有制改革等，國企改革是以產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的體制改革，國企供給側(cè)改革是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的改革，國企改革由單純的體制改革向產(chǎn)權(quán)體制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二重奏改革轉(zhuǎn)變。國企改革如果停下來，供給側(cè)改革也搞不下去。目前，第一個要做的就是在減產(chǎn)能方面應(yīng)該切實(shí)加大力度，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

熱點(diǎn)五

財(cái)稅改革：全面推開營改增

如果說，2015年是財(cái)稅改革的關(guān)鍵年，熱門思想?yún)R報(bào)那么2016年則是財(cái)稅改革的落地年。

作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，財(cái)稅體制改革備受社會關(guān)注。2014年6

月，中央政治局通過《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，以建立現(xiàn)代財(cái)政制度為目標(biāo)，提出了三大改革任務(wù)：改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。方案出臺一年多來，不少改革舉措開始落地，效果正在逐步顯現(xiàn)。

當(dāng)前，今年兩會哪些改革將落實(shí)、哪些亟待推進(jìn)?

中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇指出，深化財(cái)稅改革三大任務(wù)中，有兩項(xiàng)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年將全面推開營改增改革，這意味著全年減稅力度將達(dá)到幾千億元，對企業(yè)來說是真金白銀的支持。為了彌補(bǔ)降稅帶來的財(cái)政減收，中央決定階段性提高財(cái)政赤字率，以保障政府應(yīng)該承擔(dān)的支出責(zé)任，彰顯了政府推進(jìn)改革的決心與擔(dān)當(dāng)。

“當(dāng)前，深化財(cái)稅改革最亟待精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地的，當(dāng)屬中央和地方財(cái)政關(guān)系的調(diào)整?！备吲嘤轮赋?，迄今的財(cái)稅體制改革進(jìn)程尚不夠均衡，有別于預(yù)

算改革、稅制改革在改革實(shí)施層面取得的實(shí)際進(jìn)展，作為深化財(cái)稅改革的三大任務(wù)之一，劃分中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任相對滯后。

高培勇認(rèn)為，央地財(cái)政關(guān)系的調(diào)整之所以相對滯后，同改革內(nèi)容設(shè)計(jì)不夠詳實(shí)具體相關(guān)。就央地財(cái)政關(guān)系調(diào)整的兩個主要線索而言，無論是“進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分”，還是“合理劃分各級政府間事權(quán)與支出責(zé)任”，其內(nèi)容都是比較籠統(tǒng)的，基本停留在總體規(guī)劃層面。至于具體該如何去做，則沒有進(jìn)一步提及。

熱點(diǎn)六

金融改革：助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)

2016年是中國“十三五”的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)增速換擋關(guān)鍵時期，金融改革的迫切性尤為明顯。那么，下一步如何維護(hù)金融穩(wěn)定、提高資金配置效率，同時又服務(wù)于供給側(cè)改革必將是今年兩會關(guān)注的熱點(diǎn)。

不可否認(rèn)，過去一年中國金融改革取得了一些實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，最亮眼的有人民幣成功加入SDR貨幣籃子;個人簡歷此外，在多層次資本市場建設(shè)如新三板擴(kuò)容、A股“發(fā)行注冊制”時間表落地、“811”新匯改等等方面，能感覺到巨大的改革推動力量。

中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示，當(dāng)今國內(nèi)對于貨幣問題關(guān)注過多，對經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)關(guān)注太少，即使貨幣貶值也不能發(fā)揮對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，反而會擴(kuò)大金融投機(jī)的恐慌心理。金融專業(yè)不足是影響我國貨幣發(fā)展的重要基礎(chǔ)，值得高度重視，需引起警惕。因此，此時更擔(dān)憂的是風(fēng)險，未來加強(qiáng)實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)才是根本任務(wù)與長遠(yuǎn)根基。

譚雅玲表示，近期的人民幣貶值過程已經(jīng)驗(yàn)證了交易投機(jī)性很強(qiáng)。查處虛假貿(mào)易時貿(mào)易數(shù)據(jù)滑坡嚴(yán)重，表明匯率根基錯位價格要素嚴(yán)重。我們需要調(diào)整思路與結(jié)構(gòu)，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主，以外貿(mào)發(fā)展為主，匯率對其意義才會正常。

熱點(diǎn)七

房地產(chǎn)去庫存：號角吹響、政策先行

結(jié)合當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)情況，提升有效供給的最便捷方式即去產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

在今年供給側(cè)改革中，房地產(chǎn)去庫存政策最為密集。自2月份以來，短短20余天里，央行、發(fā)改委等10多個部委相繼出臺了五項(xiàng)重磅措施，TOP100范文排行幾乎每周都有樓市政策出臺。相信今年兩會也會就這一問題繼續(xù)深入探討。

據(jù)中國社科院數(shù)據(jù)顯示，2015年商品住房總庫存預(yù)計(jì)達(dá)億平方米，現(xiàn)房待售面積億平方米，如果想完全消化，需要23個月。

國金證券分析師李立峰指出，化解房地產(chǎn)高庫存，如果著眼于短期效果，主要還得從需求側(cè)制定措施，比如貨幣、金融、財(cái)稅等，刺激需求有助于消化存貨。如果著眼于中長期改革，從供給側(cè)

改革考慮，則需要全局性的戰(zhàn)略性政策指引。

過去地產(chǎn)政策主要在需求端發(fā)力，供給側(cè)改革的主要方式是控制增量，調(diào)整土地供應(yīng)節(jié)奏，增加土地有效供給;還要消化存量，在增強(qiáng)對周圍人口吸引力上加快戶籍制度改革;在庫存積壓嚴(yán)重區(qū)域增加道路、醫(yī)療、教育等公共資源和基礎(chǔ)設(shè)施配套;加快推進(jìn)政府購買服務(wù)，保障房和棚改回遷房以貨幣化安置為主;建立良好的金融和法律環(huán)境。

“地產(chǎn)供給側(cè)改革，首要看點(diǎn)在于去庫存，消化庫存的行業(yè)性機(jī)會正好可以回籠資金。”李立峰指出，完成從重資產(chǎn)模式向輕資產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型，從住宅開發(fā)銷售向商用物業(yè)持有并重轉(zhuǎn)型，從依賴低成本土地向依賴規(guī)模和控制能力降低成本轉(zhuǎn)型，從依賴土地自然高速增值向依賴產(chǎn)品價值提升利潤率轉(zhuǎn)型，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站從純住宅開發(fā)向產(chǎn)業(yè)綜合地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)型，從地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)向業(yè)務(wù)多元化轉(zhuǎn)型，從依賴房價上漲

獲取高利潤向依賴高周轉(zhuǎn)提升凈收益率轉(zhuǎn)型。

熱點(diǎn)八

制造業(yè)提振：互聯(lián)網(wǎng)+制造=智造

在經(jīng)濟(jì)下滑壓力加大之際，如何重振中國制造是難題。

去年政府工作報(bào)告首次提出“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等兩大概念，今年進(jìn)一步要求在“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”上取得突破。期待在即將召開的兩會上，看到中國制造業(yè)未來10年的行動綱領(lǐng)和互聯(lián)網(wǎng)如何加速融合，為經(jīng)濟(jì)帶來新動能。

工信部部長苗圩此前在公開場合表示，中國政府計(jì)劃用3個10年來實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變?！丁爸袊圃?025”規(guī)劃綱要》就是第一個10年的行動綱領(lǐng)，目標(biāo)是把中國從全球制造業(yè)的第三方陣，提升到第二方陣。最終目標(biāo)，是到2045年躋身第一方陣。苗圩還表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”，就是實(shí)現(xiàn)三步走目標(biāo)第一步“中國制造2025”的強(qiáng)有力工

具，將為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動力。

值得注意的是，2016年是“十三五”的開局之年，如何開啟中國制造的升級之路，對各個行業(yè)有著重要的導(dǎo)向作用。

國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉培林指出，勞動者的收入水平提高后，消費(fèi)需求的規(guī)模在擴(kuò)大，消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)在升級，新的消費(fèi)需求和更新?lián)Q代的消費(fèi)需求都在不斷孕育。而中國制造能力和設(shè)計(jì)能力、配套體系也有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。在這樣的背景下，在“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，能夠同時擴(kuò)大新供給，釋放新需求。

劉培林進(jìn)一步表示，這一方面可以提高供給質(zhì)量，另一方面也會提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，從而能夠更好滿足市場上的消費(fèi)需求。

熱點(diǎn)九

對外發(fā)展戰(zhàn)略：自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”融合

一帶一路、自貿(mào)區(qū)等對外發(fā)展戰(zhàn)略將是本次兩會關(guān)注的焦點(diǎn)。

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動二十國集團(tuán)加強(qiáng)合作，倡導(dǎo)設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行……中國已經(jīng)向世界伸出共舞之手。中國的全面深化改革，不僅將為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大推力，也將為世界帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

“十三五”期間，中國提出將堅(jiān)持自主開放與對等開放，加強(qiáng)走出去戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲認(rèn)為，“一帶一路”沿線國家有發(fā)達(dá)國家，也有不發(fā)達(dá)國家，比如2010年完成談判之后已經(jīng)進(jìn)入“升級版”的東盟自貿(mào)區(qū)，其十個都是“一帶一路”的沿線國家。而“一帶一路”的六大通道中，面向東盟的這條戰(zhàn)略通道顯的尤為重要。

同時，陳文玲指出，推動“一帶一

路”和推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略并行不悖，”十三五”規(guī)劃也提出要建立以周邊為主的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。要以周邊為主，圍繞“一帶一路”的沿線國家構(gòu)建自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，可能是未來在發(fā)展我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略中非常重要的一步，也是非常關(guān)鍵的一步。

熱點(diǎn)十

城市發(fā)展：有望進(jìn)入新階段

改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。但我國越來越多的城市患上了“城市病”，環(huán)境污染、交通擁堵、房價虛高、管理粗放、應(yīng)急遲緩等問題越來越突出，這些“城市病”給市民工作和生活帶來了許多不便，降低了人們的幸福感。這些城市病的治療或是本次兩會關(guān)注的熱點(diǎn)。

去年12月，中央時隔37年再次召開城市工作會議。會議指出，“要著力解決城市病等突出問題，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市”。

去年底，總書記還曾圍繞“城市工作”主持召開過中共中央政治局會議，會議強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。

隨著社會的發(fā)展，人民對城市有了更多的期待，城市不僅僅是工作、居住的場所，更應(yīng)該是綠色的城市、人文的城市，而不是“越大越好”。習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上就曾強(qiáng)調(diào)，“要增強(qiáng)城市宜居性，引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模，優(yōu)化城市空間布局，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。”

2016年已啟幕，新的一年，讓人期待。近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》印發(fā)，勾畫出了“十三五”乃至更長時間中國城市發(fā)展的“路線圖”，這勢必要影響億中國城鎮(zhèn)常住人口的生活。

2016年是全面建成小康社會決勝

階段的開局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，同樣也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年?？梢哉f，2016年中國兩會，承載著“十三五”開好局和2020年建成全面小康社會的使命。

相比拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”——投資、消費(fèi)、出口這三大“需求側(cè)”而言，“供給側(cè)”改革則著重迎合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的主要特點(diǎn)：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級;三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

因此，作為“十三五”開局之年的2016年，兩會最重要的議題便是圍繞供給側(cè)改革，將“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”結(jié)合到經(jīng)濟(jì)各個層面，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

以上是《2018年全國兩會熱點(diǎn)關(guān)鍵詞內(nèi)容解讀》的范文參考詳細(xì)內(nèi)容，講的是關(guān)于改革、供給、經(jīng)濟(jì)、中國、目標(biāo)、十三、城市、國企改革等方面的

內(nèi)容，覺得好就請收藏下。

第三篇：2018年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：政務(wù)誠信

http://004km.cn/gwy/ 年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：政務(wù)誠信

2018年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：政務(wù)誠信。且看文都網(wǎng)校公考總結(jié)的本期的國考申論熱點(diǎn)話題，希望對考生了解社會熱點(diǎn)問題、提升申論寫作的辯證思維能力有所幫助。

背景鏈接

2016年11月1日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等十余個文件。會議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)政務(wù)誠信、個人誠信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)，是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。要加大對各級政府和公務(wù)員失信行為懲處力度，將危害群眾利益、損害市場公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點(diǎn)，發(fā)揮政務(wù)誠信對其他社會主體誠信建設(shè)的重要表率和導(dǎo)向作用。

深度分析

[綜合分析]

誠信建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要從政府到社會到市場再到每一個公民個體的積極參與。近年來，為校正信用缺失，社會層面的努力并不少見。比如，淘寶的成功，很大程度上要?dú)w功于阿里巴巴借助支付寶等網(wǎng)絡(luò)工具，在網(wǎng)購流程中初步解決了陌生人之間的信任問題。在行政和司法層面，針對公民個人和市場主體的種種征信制度建設(shè)也都進(jìn)展迅速，效果初顯。法院系統(tǒng)推行的限制“老賴”高消費(fèi)等信用建設(shè)行動，也為司法頑癥“執(zhí)行難”提供了制度支持。

http://004km.cn/gwy/ 相比之下，政務(wù)誠信建設(shè)反而顯得有些滯后。這與政務(wù)誠信作為社會誠信基石的地位很不相稱。誠信既是政務(wù)行為的道德規(guī)范，更是政務(wù)行為的法律規(guī)范。法治政府必然要求政務(wù)誠信。

為政者理應(yīng)知道，“民以吏為師”的深遠(yuǎn)傳統(tǒng)早已根植于社會細(xì)胞的最深處，這是任何誠信制度建設(shè)都無法回避的中國國情。相對于市場誠信和個人誠信來說，政務(wù)誠信失范對社會的侵蝕與傳染更大。我們都知道，要樹立一個誠信政府的形象需要長期的努力，但要破壞一個政府的誠信形象卻只要一兩件失信行為就足矣。因此，要建立、健全誠信體系，選擇從政務(wù)誠信出發(fā)，讓政府先誠信起來，讓官員先誠信起來，再以政務(wù)的誠信來帶動市場主體與公民個人的誠信，已成必由之路。

[問題]

在一些領(lǐng)域和一些地方，政府失信問題不少，群眾對此反映強(qiáng)烈。突出表現(xiàn)在四個方面：

一是一些地方政府權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不透明，公共權(quán)力“跑冒漏滴”,不良公職人員以權(quán)謀私、吃拿卡要;

二是一些部門辦事流程冗長，關(guān)卡林立，服務(wù)意識淡薄，部分群眾和企業(yè)把與一些政府部門打交道當(dāng)成負(fù)擔(dān)，不敢接觸、不愿接觸，但又不得不接觸;

三是一些權(quán)力部門存在亂決策、瞎指揮的行為，政策朝令夕改，口頭承諾變成“空頭支票”;

四是一些部門決策失誤、違法行政、數(shù)據(jù)失真后，不能正確對待社會的批評監(jiān)督，找理由搪塞，想辦法諉過，千方百計(jì)辯解，甚至用虛假信息來誤導(dǎo)社會公眾。

http://004km.cn/gwy/ [對策措施]

政務(wù)公開透明是政務(wù)誠信的基石。公開透明一直以來是人民群眾對行政權(quán)力運(yùn)行狀態(tài)的一種要求，也是政務(wù)環(huán)境建設(shè)、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的主攻方向。近些年來，各地各部門圍繞政務(wù)公開想了不少辦法，做了不少探索，有些改革舉措已經(jīng)取得了重要進(jìn)展，贏得了群眾支持。

當(dāng)然，目前的政務(wù)公開程度離人民群眾的要求，離監(jiān)督的需要，離取信于民的宗旨，還有不小的差距，主要體現(xiàn)在設(shè)置隱形門檻、過度收費(fèi)和公開領(lǐng)域還不夠?qū)?、情況還不夠細(xì)等方面，這些都是下一步不斷完善公開程序和內(nèi)容的主攻方向。

依法依規(guī)是政務(wù)誠信的保障。政務(wù)活動必須在法律法規(guī)的框架下進(jìn)行，無論是決策管理，還是行政執(zhí)法，全體政務(wù)人員都必須有強(qiáng)烈的法治意識。政務(wù)行為要越來越多地靠法律法規(guī)來約束，大大減少用紅頭文件來管理政務(wù)活動的行為。法規(guī)和紀(jì)律是政務(wù)活動中帶電的高壓線。當(dāng)前，公務(wù)人員還需要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識，政務(wù)活動的依法依規(guī)問題還需要創(chuàng)造更好的條件讓全社會來監(jiān)督。

深化改革是政務(wù)誠信的關(guān)鍵。從過去出現(xiàn)的一些行政不作為、亂作為的情況不難看出，政府還是攬了不該攬的權(quán)力，管了不該管的事情，在這種情況下，政務(wù)失信的問題就容易發(fā)生。隨著政府職能轉(zhuǎn)變步伐的加快，特別是經(jīng)過數(shù)次行政審批改革，權(quán)力開始逐漸被放到制度的“籠子”中，政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的邊界日漸清晰起來。

文章素材

[文章標(biāo)題]

http://004km.cn/gwy/ 1.政務(wù)先誠信起來是信用社會必由之路

2.以法治立政務(wù)防范公權(quán)力失信

3.政務(wù)誠信一馬當(dāng)先

4.政務(wù)誠信是“第一誠信”

[文章開頭]

示例一

“人而無信，不知其可也”,然而有的時候，誠信缺失卻是我們不得不面對的現(xiàn)狀。從個人失信、商家失信，到企業(yè)甚至政府部門失信，都在透支著我們對整個社會的信賴感，讓我們處于一種不安全、不踏實(shí)的狀態(tài)。所以，加強(qiáng)政務(wù)誠信、個人誠信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域的誠信建設(shè)，的確是實(shí)現(xiàn)社會和諧不可或缺的重要一環(huán)。這其中，“政務(wù)誠信”又可以起到“牛鼻子”的作用。

示例二

如果說整個社會信用體系是一座金字塔，那么政務(wù)誠信就位于金字塔的塔頂，是整個社會信用大廈的頂梁柱。政務(wù)失信，社會信用大廈就會傾斜。政務(wù)誠信是聯(lián)系政府和公眾關(guān)系的紐帶，始終貫穿于政府與公眾的整個互動活動之中，政府誠信建設(shè)的好壞直接或間接影響著公民誠信，也影響著市場誠信和民主政治的建設(shè)。因此，社會要成為一個誠信的社會，政府機(jī)關(guān)首先要做好守法誠信的典范，誠信建設(shè)須政府先行。

[文章結(jié)尾]

示例一

http://004km.cn/gwy/ 加強(qiáng)全社會的誠信建設(shè)，政府部門既要做好誠信榜樣，又要搞好誠信管理，讓群眾對政府有信任感，對社會有安全感和歸屬感。我們有理由相信，只要政務(wù)誠信建設(shè)一馬當(dāng)先，那么整個社會信用體系建設(shè)就必然會迎來萬馬奔騰的生動局面!

示例二

不言而喻，政務(wù)誠信是社會誠信之本。政府機(jī)關(guān)及其工作人員對誠信原則的虔誠遵守，將會在社會民眾中起到重要的示范和引領(lǐng)作用。如果政務(wù)誠信搞不好，整個社會的信用大廈根基就會不穩(wěn)，個人誠信和企業(yè)誠信也會搞不好。將政務(wù)誠信作為“第一誠信”,以此帶動整個社會誠信風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會不可或缺的重要精神力量。

第四篇：2013兩會熱點(diǎn)關(guān)鍵詞解讀一 收入分配改革

2013兩會熱點(diǎn)關(guān)鍵詞解讀一 :收入分配改革

【政府工作報(bào)告摘要】 溫家寶在對2013年政府工作的建議中指出，要深化投融資體制改革，推進(jìn)價格改革，健全資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制。繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性的制度，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基石。

我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實(shí)到位，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

【中公解讀】

2013年的政府工作報(bào)告提出，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，這與2012年政府工作報(bào)告提出的“盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢”相比，有了一個更高的視角。

[綜合分析]

改革開放以來，我國居民人均年收入實(shí)現(xiàn)大幅增長。改革開放30年（1978年-2007年），我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了３９倍；農(nóng)村居民人均純收入增長了３１倍。與此同時，我國的收入分配領(lǐng)域仍存在著一些亟待解決的突出問題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，收入分配秩序不規(guī)范，隱性收入、非法收入問題比較突出，部分群眾生活比較困難。

造成我國收入分配過大的原因主要有三：

其一，城鄉(xiāng)差距是導(dǎo)致我國收入分配差距擴(kuò)大的第一大因素，在各項(xiàng)原因中占比40%以上。很顯然，城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、僵化的土地制度是拉大城鄉(xiāng)差距的罪魁禍?zhǔn)?。即使是已?jīng)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，也由于身份的不同而受到種種歧視。可見，要縮小中國的收入分配差距，必須果斷加大戶籍制度改革，加強(qiáng)農(nóng)民在土地轉(zhuǎn)讓中的定價權(quán)，以及消除城市中對農(nóng)民工的各種歧視性做法。

其二，壟斷是加劇收入分配不公的另一大原因。在同一個市場經(jīng)濟(jì)競爭體系中，壟斷企業(yè)和非壟斷企業(yè)根本就不處在同一個“起跑線”上。壟斷企業(yè)憑借強(qiáng)大的壟斷力量在獲取資源和資金方面具有先天的優(yōu)勢，進(jìn)而攫取高額利潤。在內(nèi)部人的控制下，又存在巨大的高福利、高工資沖動。與此形成鮮明對比的是，眾多非壟斷企業(yè)市場競爭激烈、生存環(huán)境惡化，致使員工工資福利欠佳。

其三，灰色收入是民眾最為反感的現(xiàn)象之一，也是收入分配不公的主要體現(xiàn)。由于監(jiān)督管理制度的缺陷，致使我國灰色收入規(guī)模龐大，并已成為擴(kuò)大收入分配差距的一股重要力量，而其來源主要是圍繞權(quán)力對公共資金和公共資源的分配而產(chǎn)生的腐敗、尋租、侵占公共資金和他人收入、聚斂財(cái)富等行為。盡管具體數(shù)額到底有多少尚存爭議，但灰色收入的存在本身就說明國民收入分配已嚴(yán)重扭曲。

事實(shí)上，從黨的十八大報(bào)告和國務(wù)院2月5號出臺的《關(guān)于深化收入分配改革的若干指導(dǎo)意見》可以看出，改革的目標(biāo)和路徑問題已經(jīng)解決了，下一步關(guān)鍵是要拿出有力的措施，增加城鄉(xiāng)居民的收入，縮小不同群體的差距，規(guī)范已經(jīng)失范的分配體系。如果說社會財(cái)富的分配是公正的，不同群體之間的差距是適度的，社會當(dāng)然一定是安定祥和的，國家的發(fā)展也一定是健康的。這應(yīng)該是我們新一代的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)我們一起努力的方向。

收入分配改革由于它實(shí)質(zhì)上關(guān)系到對國家、企業(yè)、個人以及不同群體之間的利益格局的深刻調(diào)整和所有人的切身利益，在已經(jīng)形成了既定的利益格局，并且產(chǎn)生了強(qiáng)勢的路徑依賴的背景下，要全面深化收入分配制度改革任務(wù)其實(shí)是異常艱巨的，它絕非一日之功，也不可能一藥奏效。因此，我們要在明確目標(biāo)、路徑的條件下，堅(jiān)定不移地穩(wěn)妥推進(jìn)。

第五篇：2018年全國兩會熱點(diǎn)話題提案排名,關(guān)于全國兩會熱點(diǎn)關(guān)鍵詞解讀

2018年全國兩會熱點(diǎn)話題提案排名,關(guān)于全國兩會熱點(diǎn)關(guān)鍵詞解讀

最近發(fā)表了一篇名為《2018年全國兩會熱點(diǎn)話題提案排名,關(guān)于全國兩會熱點(diǎn)關(guān)鍵詞解讀》的范文，感覺很有用處，為了方便大家的閱讀。

2017年全國兩會熱點(diǎn)話題提案排名,關(guān)于全國兩會熱點(diǎn)關(guān)鍵詞解讀

兩會熱點(diǎn)前瞻

【熱點(diǎn)一】“十三五”規(guī)劃：引領(lǐng)新常態(tài)開拓新境界

到2020年全面建成小康社會，“十三五”是沖刺的5年?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局如何繼續(xù)推進(jìn)?創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念如何“落地”?作為一份引領(lǐng)國家開創(chuàng)發(fā)展新境界的綱領(lǐng)性文件，兩會審查、討論的“十三五”規(guī)劃草案，將回答國內(nèi)外關(guān)注的諸多“中國

之問”。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，全面建成小康社會是“中國夢”的具體體現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，是解決中國問題的關(guān)鍵。要繼續(xù)全面深化改革，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，不僅要保持一定的發(fā)展速度，更要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。在這一進(jìn)程中，增加百姓獲得感至關(guān)重要。

【熱點(diǎn)二】供給側(cè)改革：“高頻詞”化為具體“路線圖”

自去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議后，以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正式啟動。個人簡歷新常態(tài)下，供給側(cè)改革正從“高頻詞”化為政府、企業(yè)明晰具體的改革“路線圖”。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長李佐軍說，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型既要穩(wěn)定消費(fèi)、投資、出口的需求側(cè)“三駕馬車”，更要靠制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級的供給側(cè)發(fā)動機(jī)來推動。供給側(cè)還有哪些不合理、結(jié)構(gòu)性改革如何發(fā)上力

等，將成代表委員討論焦點(diǎn)。

【熱點(diǎn)三】扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)：吹響沖鋒號立下“軍令狀”

“小康路上，不讓一個困難群眾掉隊(duì)?！钡?020年讓7000多萬貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，是十八屆五中全會既定目標(biāo)，也是我國對全球減貧事業(yè)的莊嚴(yán)承諾。

從層層立下“軍令狀”到22個中西部省區(qū)市考核扶貧成效，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。精準(zhǔn)扶貧還有哪些障礙?哪些政策需要改進(jìn)完善?代表委員將帶來大量一線情況與真知灼見。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群表示，立下“軍令狀”，關(guān)鍵看執(zhí)行。要督導(dǎo)各級政府精準(zhǔn)扶貧，還得運(yùn)用好考核“指揮棒”，真正提高扶貧實(shí)效。

【熱點(diǎn)四】慈善法審議：“懷胎”十余年有望“呱呱落地”

慈善法草案將提交十二屆全國人大四次會議審議。歷經(jīng)十余年努力，TOP100范文排行我國關(guān)于慈善事業(yè)的

首部立法將走上前臺。草案經(jīng)過兩次審議，多處修改，此次提交審議后還將有哪些變化，將成為今年兩會一大看點(diǎn)。

全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫表示，慈善立法將對我國慈善事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。開展募捐的主體需要什么資格?“互聯(lián)網(wǎng)+”慈善如何開展?騙捐詐捐如何預(yù)防?稅收優(yōu)惠如何實(shí)施?慈善信息如何公開?這些問題都將得到解答。

【熱點(diǎn)五】司法改革：為全面小康提供有力法律保障

在前兩批共18個省市司法改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年司法體制改革試點(diǎn)將在全國各地推開，成為全面深化司法體制改革的攻堅(jiān)之年。完善司法人員分類管理制度、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障制度等司法改革的基礎(chǔ)性措施如何深入推進(jìn)，引人關(guān)注。

公正司法事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)全面推進(jìn)依法治國。武漢大學(xué)法學(xué)院教授洪浩說，司法改革

要在解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題上取得重要進(jìn)展，為全面建成小康社會提供有力法律保障。

【熱點(diǎn)六】民生改善：共享改革發(fā)展成果范文寫作

黨的十八屆五中全會公報(bào)提出，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。

民生短板如何盡快補(bǔ)齊?公共服務(wù)如何完善配套?一系列民生新期待，將成為兩會熱點(diǎn)。中南大學(xué)行政管理系主任吳曉林說，要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

【熱點(diǎn)七】創(chuàng)新驅(qū)動：社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能

創(chuàng)新正被擺在國家發(fā)展全局的核心位置。屠呦呦獲得諾貝爾科學(xué)獎、C919大型客機(jī)總裝下線、“悟空”衛(wèi)星升空探

索暗物質(zhì)粒子、科技成果轉(zhuǎn)化法修訂實(shí)施、新登記企業(yè)“井噴”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺到處落地生根、創(chuàng)業(yè)投資迅速增長……一系列創(chuàng)新標(biāo)志性事件，透出中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正發(fā)生重大變革。

中科院院士薛其坤說，“十三五”期間科技創(chuàng)新將為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能提供強(qiáng)大支撐，科技創(chuàng)新作用更加突出、任務(wù)更加緊迫。

【熱點(diǎn)八】綠色環(huán)保：讓執(zhí)法監(jiān)督“硬起來”

從中央提出綠色發(fā)展理念，到大氣污染治理寫入31個省區(qū)市政府工作報(bào)告，再到“十三五”規(guī)劃建議中強(qiáng)調(diào)環(huán)保，社會各界對加快建設(shè)美麗中國充滿期待。

國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任張孝德認(rèn)為，“十三五”開局，綠色發(fā)展需要全社會共同努力，在各領(lǐng)域制定切實(shí)的具體措施和路線圖。約束性指標(biāo)要更明確、考核監(jiān)督要更有效，關(guān)鍵是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

【熱點(diǎn)九】拓展空間：“中國方案”潛力巨大

“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大戰(zhàn)略深入推進(jìn);“一帶一路”戰(zhàn)略為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境;亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行等已經(jīng)起航，G20將吸引更多目光。中國推進(jìn)更高層次的開放發(fā)展路線圖，將在今年兩會上更加明晰。此外，新一輪的東北振興也令人期待。

中國社會科學(xué)院國際戰(zhàn)略研究室研究員邵峰認(rèn)為，新形勢下，中國需要更開放的視野，在更大范圍優(yōu)化配置資源，形成全方位的主動開放格局，加快實(shí)現(xiàn)更高層次的開放發(fā)展。

【熱點(diǎn)十】政府自身改革：建設(shè)廉潔政府為改革發(fā)展添動力

黨的十八大以來，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府成效顯著。從一批批行政審批事項(xiàng)取消和下放，到推行“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”，政府“法無授權(quán)不可為”的理念日益深入人

心。同時反腐倡廉推動市場建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，為改革發(fā)展增添動力。

南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授徐行表示，近年來的政府工作報(bào)告都對政府自身建設(shè)提出新要求。熱門思想?yún)R報(bào)人們期待著進(jìn)一步明確政府權(quán)力邊界，繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，消除尋租腐敗的空間，建立政策落實(shí)的責(zé)任機(jī)制和督查問責(zé)機(jī)制。

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