第一篇：金昌市語(yǔ)言文字工作報(bào)告

金昌市語(yǔ)言文字工作報(bào)告

全面貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化，是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)文明的必要條件。金昌市2006年被評(píng)為全國(guó)語(yǔ)言文明城市先進(jìn)單位，是甘肅省唯一一家有資格進(jìn)入全國(guó)文明城市評(píng)選的城市，在努力創(chuàng)建全國(guó)文明城市的過(guò)程中，深刻認(rèn)識(shí)到語(yǔ)言文字工作的積極作用。多年來(lái)，特別是《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》公布、實(shí)施以來(lái)，市政府不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把語(yǔ)言文字工作列入政府議事日程，作為優(yōu)秀城市管理、樹(shù)立城市形象、提升城市品位、提高市民素質(zhì)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。2007年，按照省語(yǔ)委的統(tǒng)一部署，我市正式啟動(dòng)國(guó)家二類(lèi)程式語(yǔ)言文字評(píng)估工作。目前，我市城區(qū)范圍內(nèi)自查自評(píng)工作順利完成。對(duì)照甘肅省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)頒發(fā)的《國(guó)家二類(lèi)語(yǔ)言文字工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及實(shí)施細(xì)則，我們認(rèn)為，我市城市語(yǔ)言文字工作基本上實(shí)現(xiàn)了普通話“初步普及”和漢字的社會(huì)應(yīng)用“基本規(guī)范”的目標(biāo)。先匯報(bào)如下：

一、我市語(yǔ)言文字工作的實(shí)踐與成效

（一）強(qiáng)化政府行為，構(gòu)建語(yǔ)言文字工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制

語(yǔ)言文字工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅工作面廣量大，而且語(yǔ)言文字始終處在發(fā)展變化之中。社會(huì)性、長(zhǎng)期性是語(yǔ)言文字工作的基本屬性。因此，我市在語(yǔ)委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展語(yǔ)言文字工作，強(qiáng)化政府行為，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

1.建立完善的語(yǔ)言文字工作網(wǎng)絡(luò)

從縱向上，我是機(jī)構(gòu)改革及譽(yù)為成員變動(dòng)，雖數(shù)次調(diào)整，但運(yùn)作正常，行使全是語(yǔ)言文字管理監(jiān)督職能。2004年，經(jīng)省語(yǔ)委批準(zhǔn)，又成立了“金昌市普通話培訓(xùn)測(cè)試站”。目前，市語(yǔ)委主任有主管副市長(zhǎng)擔(dān)任；辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市教育局，有2名專(zhuān)職人員。下轄金川區(qū)、永昌縣也分別成立了縣（區(qū)）語(yǔ)委及其辦事機(jī)構(gòu)，市內(nèi)各社區(qū)均有兼職人員負(fù)責(zé)語(yǔ)言文字給工作。從橫向上，市語(yǔ)委成員均成立了語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在其帶動(dòng)下，我市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、只要公告服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的部門(mén)、單位都已成立了語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和人員。金川區(qū)屬部門(mén)、單位也成立了語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，市政府在經(jīng)費(fèi)上對(duì)語(yǔ)言文字工作給予有力支持，今年市政府給市語(yǔ)委下?lián)?2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。市教育局為市語(yǔ)委辦設(shè)置了專(zhuān)門(mén)辦公室，并配備了電話、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等，保證了正常工作需要。

2.基本形成“條塊結(jié)合，齊抓共管”的工作機(jī)制

一是明確職責(zé)，各司其職。明確了各行業(yè)、系統(tǒng)、單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)、系統(tǒng)、單位的語(yǔ)言文字工作。目前，這些職能都把語(yǔ)言文字工作和自身常規(guī)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)各自管轄范圍內(nèi)語(yǔ)言文字應(yīng)有的管理監(jiān)督。

二是圍繞中心，借勢(shì)而上。我們圍繞中心工作，有機(jī)融入，借勢(shì)而上，努力促成“齊抓共管”的局面。如：圍繞“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”活動(dòng)，市文明辦獎(jiǎng)用語(yǔ)用字規(guī)范化納入創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容之一。根據(jù)城市評(píng)估要求，市城管辦組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)社會(huì)用字進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，先后查出店面不規(guī)范用字16處，并督促整改到位。

金川區(qū)、市屬委辦和學(xué)校根據(jù)各自實(shí)際情況，都分別制定了本地或本部門(mén)、本行業(yè)、本單位語(yǔ)言文字工作規(guī)章制度。目前，市語(yǔ)委成員單位全部制定下發(fā)了本單位貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》實(shí)施意見(jiàn)。

（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)全社會(huì)語(yǔ)言文字工作全面協(xié)調(diào)

以城市為中心，以黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、主要公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，是新世紀(jì)語(yǔ)言文字工作的基本思路。為此，我市突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全社會(huì)語(yǔ)言文字工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.抓好黨政機(jī)關(guān)語(yǔ)言文字工作，充分發(fā)揮龍頭作用

我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)大力貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，促使廣大公務(wù)員依法行政、率先垂范，帶頭講普通話、用規(guī)范漢字。市、區(qū)兩級(jí)今年對(duì)機(jī)關(guān)用語(yǔ)用字全部進(jìn)行了自查自糾；市委組織部、市語(yǔ)委、市人事局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市公務(wù)員中開(kāi)展普通話培訓(xùn)測(cè)試工作的通知》，開(kāi)展了公務(wù)員普通話培訓(xùn)測(cè)試，并明確規(guī)定公務(wù)員普通話水平不達(dá)標(biāo)者年度考核不得定位優(yōu)秀等次；全市50歲以下國(guó)家公務(wù)員共1810人，1524人參加了普通話培訓(xùn)測(cè)試，測(cè)試率為84.2%。其中：達(dá)標(biāo)規(guī)定等級(jí)1427人，達(dá)標(biāo)率93.5%。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)還把說(shuō)好普通話、用好規(guī)范漢字作為提高執(zhí)政能力的一項(xiàng)措施，建章立制，常抓不懈。目前，普通話已成為我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)只要工作用語(yǔ)。今年，市語(yǔ)委還督促各單位對(duì)公文進(jìn)行了規(guī)范，目前，全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)牌、標(biāo)志牌、指示牌和公文。印章，都做到了用字規(guī)范化。

2.抓好學(xué)校語(yǔ)言文字工作，充分發(fā)揮基礎(chǔ)作用

我市一直十分重視學(xué)校語(yǔ)言文字工作。市教育局明確要求把提高中小學(xué)生語(yǔ)言文字應(yīng)用能力和用字規(guī)范意識(shí)與實(shí)施素質(zhì)教育緊密結(jié)合起來(lái)，把語(yǔ)言文字的表達(dá)規(guī)范達(dá)標(biāo)要求作為教師培訓(xùn)、考核和教育督導(dǎo)、檢查以及評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的內(nèi)容之一，并逐年實(shí)行持證上崗。從2001年開(kāi)始，組織對(duì)全市中小學(xué)教師進(jìn)行普通話水平測(cè)試，并將其納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容。目前，全市中小學(xué)和幼兒教師的普通話等級(jí)水達(dá)到二級(jí)乙等以上近4000人，達(dá)標(biāo)率91%。今年，市語(yǔ)委與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校語(yǔ)言文字工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了目標(biāo)和要求，提出了具體措施。我們還在全市中小學(xué)開(kāi)展了語(yǔ)言文字規(guī)范化示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)市語(yǔ)委、市教育局聯(lián)合驗(yàn)收，共有20所學(xué)校被評(píng)為實(shí)際語(yǔ)言文字規(guī)范化示范學(xué)校，有力推動(dòng)了學(xué)校語(yǔ)言文字工作。目前，我市中小學(xué)將推廣普通話、推行規(guī)范漢字作為素質(zhì)教育、學(xué)校管理的重要內(nèi)容，建立了相關(guān)規(guī)章制度，各學(xué)校在校園內(nèi)均設(shè)立了永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，教育教學(xué)用字規(guī)范，普通話已成為教學(xué)語(yǔ)言和校園語(yǔ)言。

3.抓好新聞媒體和出版行業(yè)語(yǔ)言文字工作，充分發(fā)揮示范作用

我們注意發(fā)揮新聞媒體用語(yǔ)用字規(guī)范化的示范作用。我市報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)都把語(yǔ)言文字的規(guī)范化作為行業(yè)特征、日常工作來(lái)抓，成立了工作機(jī)構(gòu)，建立了規(guī)章制度。并采取了一系列措施，推進(jìn)本單位語(yǔ)言文字規(guī)范化。《金昌日?qǐng)?bào)》嚴(yán)格實(shí)行“三審三校”等制度，規(guī)定標(biāo)題出現(xiàn)不規(guī)范字，一字罰款10元；文中出現(xiàn)不規(guī)范字，一字罰款5元。市廣電總局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，實(shí)行了“三審三校”制度，對(duì)稿件和電視屏幕用字規(guī)范化層層把關(guān)；并加強(qiáng)了電臺(tái)、電視臺(tái)播音員、主持人的普通話培訓(xùn)測(cè)試工作，11名播音員、主持人普通話水平均達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中一級(jí)甲等3名，一級(jí)乙等8名，并全部實(shí)行了持證上崗。

4．抓好公共服務(wù)行業(yè)語(yǔ)言文字工作，充分發(fā)揮窗口作用

我們切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)語(yǔ)言文字管理監(jiān)督力度。商業(yè)、郵政、交通、銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)院、體育場(chǎng)等主要公共服務(wù)行業(yè)的主管部門(mén)，都把語(yǔ)言文字規(guī)范化納入行業(yè)管理要求。市語(yǔ)委對(duì)從事公共服務(wù)行業(yè)的人員、直接面向公共服務(wù)的人員開(kāi)展普通話培訓(xùn)測(cè)試。是第二人民醫(yī)院、市郵政局、市電信分公司、市體育管、市汽車(chē)站、鎳都大廈積極配合，組織窗口職工參加普通話培訓(xùn)測(cè)試，在參加測(cè)試的98人中，達(dá)到三級(jí)甲等以上96人。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和應(yīng)用能力

語(yǔ)言文字工作涉及社會(huì)各行各業(yè)，重在宣傳教育，因此，我市大力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促使社會(huì)各界和廣大市民提高語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和應(yīng)用能力。

1.不斷擴(kuò)大“推普周”活動(dòng)的社會(huì)影響

多年來(lái)，特別是《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》公布、實(shí)施以來(lái)，我們大力宣傳、貫徹實(shí)施《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大“推普周”活動(dòng)的社會(huì)影響。特別是今年第十屆推廣 普通話宣傳周期間，市語(yǔ)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了全市“雅言經(jīng)典天下傳·中華詩(shī)文朗誦比賽”，學(xué)校、縣區(qū)先后舉辦30多場(chǎng)比賽、決賽，我是實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生周啟帆獲全省城市中小學(xué)生組二等獎(jiǎng)；市普通話測(cè)試站開(kāi)展了面向社會(huì)普通話水平測(cè)試，共有200多人參加；結(jié)合全省“推普五優(yōu)活動(dòng)”，評(píng)選了一批具有特色的推廣普通話宣傳品，制作為宣傳畫(huà)；2006年，市教育局開(kāi)展了以“師德師風(fēng)建設(shè)”為主題的普通話演講比賽，2007年6月，市委宣傳部組織進(jìn)行了以“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市”為主題的演講比賽，2007年12月，市教育局，市人防辦聯(lián)合組織了“人防教育在我心中”為主題的演講比賽，同時(shí)，各學(xué)校也分別開(kāi)展了各種形式的演講比賽。以上活動(dòng)的開(kāi)展，有效擴(kuò)大了語(yǔ)言文字宣傳廣度。

2.注重環(huán)境創(chuàng)設(shè)和媒體宣傳

我市在主要街區(qū)、大型公告服務(wù)場(chǎng)所和學(xué)校等地，設(shè)立了多塊永久性語(yǔ)言文字工作宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，其中：公園路、文化廣場(chǎng)、盤(pán)旋路等處均制作了大型永久性宣傳廣告牌。各級(jí)新聞媒體積極開(kāi)展語(yǔ)言文字宣傳工作。報(bào)刊和電臺(tái)、電視臺(tái)及時(shí)報(bào)道我市各級(jí)語(yǔ)委開(kāi)展的重大活動(dòng)，并發(fā)把語(yǔ)言文字工作公益廣告。金昌日?qǐng)?bào)，金昌電視臺(tái)、金昌人民廣播電視臺(tái)播送專(zhuān)題稿件或報(bào)道均達(dá)到2次以上。鎳都大廈每天分時(shí)段在商場(chǎng)進(jìn)行推普廣播宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。

3.開(kāi)展社會(huì)用字督查

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，今年，按照市，區(qū)語(yǔ)委統(tǒng)一安排和要求，金昌市城市管理辦公室組織專(zhuān)門(mén)力量，先后出動(dòng)90多人次，開(kāi)展了街頭店面用字專(zhuān)項(xiàng)檢查，查處不規(guī)范用字16處，下發(fā)了整改通知書(shū)，現(xiàn)已全部得到整改，有效規(guī)范了我市城區(qū)用字。

（四）抓好自查自評(píng)，促進(jìn)語(yǔ)言文字工作再上新臺(tái)階

開(kāi)展城市語(yǔ)言文字評(píng)估，有利加強(qiáng)管理監(jiān)督語(yǔ)言文字應(yīng)用的力度，提高社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和規(guī)范化水平。因此，我市以迎接評(píng)估為契機(jī)和動(dòng)力，抓好自查自評(píng)，促進(jìn)語(yǔ)言文字工作再上新臺(tái)階。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

今年年初，我市成立了國(guó)家二類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副市長(zhǎng)擔(dān)任。

二、我市語(yǔ)言文字工作中存在的問(wèn)題

通過(guò)自查自評(píng)，我們看到了成績(jī)和進(jìn)步。但對(duì)照國(guó)家和省上的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，我們也清楚的看到了問(wèn)題與不足。為了進(jìn)一步推進(jìn)我市語(yǔ)言文字工作，對(duì)存在的問(wèn)題與不足，需要認(rèn)真對(duì)待、努力解決。

（一）全社會(huì)對(duì)語(yǔ)言文字工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高

近年來(lái)，我市在宣傳貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》方面做了許多工作，并取得了較大成效。但仍有少數(shù)部門(mén)和個(gè)人對(duì)語(yǔ)言文字工作缺乏法律認(rèn)識(shí)，語(yǔ)言文字規(guī)范化意識(shí)比較淡?。惶貏e是作為工業(yè)城市，進(jìn)城務(wù)工人員較多，習(xí)慣性方言一時(shí)難以改變，對(duì)城市品位有一定影響。因此，我們必須進(jìn)一步加大對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的宣傳力度，爭(zhēng)取在市政府通常協(xié)調(diào)下，把《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》列入我市“五五”普法計(jì)劃，納入普法內(nèi)容，開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，從而進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)語(yǔ)言文字工作的認(rèn)識(shí)。

（二）語(yǔ)言文字工作長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善

實(shí)踐證明，在構(gòu)建語(yǔ)言文字長(zhǎng)效管理機(jī)制過(guò)程中，實(shí)行“屬地管理”原則和“條塊結(jié)合”方式，是行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，但在實(shí)際工作中，我們有時(shí)卻感到鞭長(zhǎng)莫及、力不從心。建議盡快的方法的形式予以規(guī)范。

（三）語(yǔ)言文字工作形式和內(nèi)容有待進(jìn)一步創(chuàng)新

語(yǔ)言文字規(guī)范化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的過(guò)程，因而語(yǔ)言文字工作必須與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，這方面我們工作相對(duì)薄弱，難以達(dá)到預(yù)期效果。因此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作形式、內(nèi)容不斷創(chuàng)新的探討。

（四）農(nóng)村推普工作任重道遠(yuǎn)

通過(guò)近年來(lái)的不懈努力，城市語(yǔ)言文字環(huán)境有了顯著改善，但農(nóng)村地區(qū)由于長(zhǎng)期形成的習(xí)慣和認(rèn)識(shí)，人們對(duì)推普工作理解不夠，重視不足，這必將成為各級(jí)語(yǔ)言文字工作部門(mén)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家，開(kāi)展城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估市貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的重要措施。我們衷心希望專(zhuān)家們對(duì)我市語(yǔ)言文字工作及迎評(píng)情況提出寶貴意見(jiàn)和批評(píng)，我們將以這次督查為契機(jī)和動(dòng)力，認(rèn)真進(jìn)行整改，爭(zhēng)取順利達(dá)標(biāo)！

第二篇：金昌市交通局語(yǔ)言文字工作自評(píng)報(bào)告

金昌市交通局語(yǔ)言文字工作自評(píng)報(bào)告

日期:2008-6-15 發(fā)布者:辦公室 閱讀:2595

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金昌市交通局

二○○八年三月三十一日

金昌市交通局語(yǔ)言文字工作自評(píng)報(bào)告

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中共金昌市交通局委員...學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試...關(guān) 于印發(fā)《金昌市第二...關(guān) 于印發(fā)《市委深入學(xué)...甘 肅省交通廳開(kāi)展深入...全省第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)...甘肅省委部署深入學(xué)習(xí)...在省委宣傳部深入學(xué)習(xí)...甘肅省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科...李 盛霖在交通運(yùn)輸部深...今天，省語(yǔ)委、市語(yǔ)委的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家來(lái)我局進(jìn)行語(yǔ)言文字工作檢查評(píng)估，這對(duì)我們交通系統(tǒng)更好地貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，進(jìn)一步做好語(yǔ)言文字工作是一個(gè)極大的促進(jìn)，同時(shí)也是我們向各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。

金昌市交通局是市政府主管全市公路、交通運(yùn)輸?shù)穆毮懿块T(mén)，主要職責(zé)是：承擔(dān)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)和道路運(yùn)輸市場(chǎng)的管理任務(wù)。全系統(tǒng)共下屬2個(gè)事業(yè)單位（金昌市公路運(yùn)輸管理處和金昌市汽車(chē)站）。近幾年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的要求和建設(shè)和諧金昌的目標(biāo)，大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)交通行業(yè)管理體制改革，各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯進(jìn)步與發(fā)展，多次受到上級(jí)表彰。2006年，我局還被交通部授予“全國(guó)治理公路?三亂?先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、行業(yè)管理快速發(fā)展的過(guò)程中，語(yǔ)言文字工作作為國(guó)家正式立法的一項(xiàng)工作，在我局也同樣受到高度重視。特別是《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》頒布實(shí)施以來(lái)，為了更好地在全系統(tǒng)推進(jìn)規(guī)范用字和推廣使用普通話，我們?cè)谑姓Z(yǔ)委辦的幫助、指導(dǎo)下，按照市政府的要求，以迎接國(guó)家二類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估檢查為契機(jī)，結(jié)合交通實(shí)際和評(píng)估細(xì)則要求，進(jìn)一步加大了工作力度，取得了一些初步成效。下面，我著重匯報(bào)三個(gè)方面的情況：

一、主要做法

（一）抓認(rèn)識(shí)的提高，不斷增強(qiáng)大家貫徹執(zhí)行《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》自覺(jué)性

語(yǔ)言文字工作雖然國(guó)家已經(jīng)正式立法，但在現(xiàn)實(shí)生活和工作中，同其他法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)管理工作相比，受重視程度和監(jiān)管的力度往往是不夠的。社會(huì)用字方面，缺字、掉字、漏字、錯(cuò)別字、繁體字等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。人與人交往當(dāng)中，各種方言都有，也嚴(yán)重影響到人們相互之間的交流和溝通。但這些現(xiàn)象，人們往往習(xí)以為常，不會(huì)象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣，去花大力氣抓好語(yǔ)言文字的規(guī)范化使用問(wèn)題。因此，在推進(jìn)我們交通系統(tǒng)語(yǔ)言文字工作的過(guò)程中，我們感到必須首先解決思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。為此，自《金昌市語(yǔ)言文字工作發(fā)展規(guī)劃》下發(fā)以來(lái)，我局黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，將做好語(yǔ)言文字工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》、市語(yǔ)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和市語(yǔ)委下發(fā)的有關(guān)文件精神，并通過(guò)各種宣傳櫥窗、宣傳欄、電子顯示屏在全系統(tǒng)廣泛宣傳規(guī)范使用語(yǔ)言文字的重要性。通過(guò)宣傳教育，著重使大家弄清楚三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，認(rèn)識(shí)到社會(huì)的發(fā)展固然離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，固然要看GDP指標(biāo)，但社會(huì)的發(fā)展又應(yīng)是全面的、協(xié)調(diào)的，規(guī)范語(yǔ)言文字本身就是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。同時(shí)，我們還積極引導(dǎo)大家自覺(jué)地把能否規(guī)范使用語(yǔ)言文字同職工自身的素質(zhì)高低、同單位的自身形象和我們這座城市的形象和文明程度聯(lián)系起來(lái)。從而使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，由于交通工作的特殊性和窗口形象特點(diǎn)，決定了語(yǔ)言文字的規(guī)范程度在交通行業(yè)決不僅僅是哪一個(gè)人的事，它代表的是我們整個(gè)行業(yè)，進(jìn)而也影響到城市的形象。廣大領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)識(shí)到，語(yǔ)言文字工作是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市進(jìn)程中必須完成的一項(xiàng)重要任務(wù)。由于認(rèn)識(shí)上的提高，我們?cè)谧フZ(yǔ)言文字工作時(shí)，明顯感到大家的自覺(jué)性得到了提高，許多工作的開(kāi)展也比較順利，形成了良好的語(yǔ)言文字工作氛圍。

（二）抓制度的建立，形成有效的工作機(jī)制

語(yǔ)言文字工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)需要扎扎實(shí)實(shí)去做的工作。為了使語(yǔ)言文字工作能夠做到常抓不懈，管理水平不斷提高，我們首先是注意建立一個(gè)穩(wěn)定的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，形成工作網(wǎng)絡(luò)。我局專(zhuān)門(mén)成立了語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)抓這項(xiàng)工作，負(fù)實(shí)責(zé)，指定局辦公室作為具體職能部門(mén)，承擔(dān)日常工作，并協(xié)調(diào)各相關(guān)科室，齊抓共管。同時(shí)要求局屬各單位都要參照市局的做法，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，不論今后人事怎樣變動(dòng)，這套機(jī)制都長(zhǎng)期保留。從而在全局上下形成了有效的語(yǔ)言文字工作網(wǎng)絡(luò)，確保了省、市語(yǔ)委對(duì)語(yǔ)言文字工作的各項(xiàng)指示和要求能在本系統(tǒng)內(nèi)得到有效的貫徹落實(shí)。其次，認(rèn)真貫徹《甘肅省實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》，建立了文件、材料的審查把關(guān)機(jī)制，確保在公務(wù)活動(dòng)中正確、規(guī)范地使用好文字。在這方面，我們實(shí)行的是三級(jí)審查制度，即：要求文件起草人、科室負(fù)責(zé)人、局辦公室對(duì)每一份需要上報(bào)或下發(fā)的文件材料，都要逐級(jí)審查，簽字負(fù)責(zé)后，才能送領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)，最后交文印室的同志負(fù)責(zé)總校，打印發(fā)出。另一方面，我局還加強(qiáng)了機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化設(shè)備建設(shè)，每個(gè)科室、每位領(lǐng)導(dǎo)都配發(fā)了計(jì)算機(jī)和打印設(shè)備，建立了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，并大力推行辦公自動(dòng)化“OA”系統(tǒng)，明確提出，從2008年起，實(shí)行網(wǎng)上辦公和無(wú)紙化辦公，這也為我們正確、規(guī)范使用文字提供了良好的技術(shù)手段支持。通過(guò)積極實(shí)踐，大家對(duì)這些做法不僅沒(méi)有感到繁瑣，而是覺(jué)得十分必要，明顯提高了交通系統(tǒng)文字工作的水平。第三，注意把語(yǔ)言文字專(zhuān)項(xiàng)工作同其它管理工作結(jié)合起來(lái)，把階段性的檢查活動(dòng)與全系統(tǒng)的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，形成常抓不懈的工作機(jī)制。這方面我們主要抓了三個(gè)結(jié)合：一是將語(yǔ)言文字工作與創(chuàng)建文明行業(yè)工作相結(jié)合，把規(guī)范使用語(yǔ)言文字列入本系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的考核之中，成為文明窗口申報(bào)的必要條件之一，制定了《金昌市文明汽車(chē)客運(yùn)班組考核標(biāo)準(zhǔn)》、《金昌市文明客運(yùn)出租汽車(chē)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《金昌市文明汽車(chē)客運(yùn)站考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列考核制度；二是把規(guī)范使用語(yǔ)言文字與創(chuàng)建國(guó)家文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作相結(jié)合，在組織文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作檢查時(shí)，同時(shí)布置，同步檢查，限期整改；三是將推普工作納入學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建和干部教育培訓(xùn)當(dāng)中，共同規(guī)劃、共同實(shí)施。制定下發(fā)了《金昌市交通局機(jī)關(guān)公務(wù)用語(yǔ)用字管理制度》和《金昌市交通局機(jī)關(guān)公務(wù)員普通話培訓(xùn)規(guī)劃》，這樣既保證了語(yǔ)言文字迎評(píng)等階段性重點(diǎn)工作的落實(shí)，又使語(yǔ)言文字方面的日常工作與其它工作緊密結(jié)合在一起，成為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，做到常抓不懈。

（三）抓培訓(xùn)，不斷提高交通工作人員的普通話水平

交通系統(tǒng)職工隊(duì)伍是一個(gè)龐大的群體，既有國(guó)家公務(wù)員，又有企事業(yè)單位職工；既有行政執(zhí)法人員，又有窗口服務(wù)人員。他們擔(dān)負(fù)著交通行政管理和交通運(yùn)輸服務(wù)等大量的社會(huì)管理和服務(wù)性工作，每天都要和南來(lái)北往的旅客和廣大服務(wù)對(duì)象打交道。能否規(guī)范地使用好普通話，對(duì)交通系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是有重要意義的。為進(jìn)一步提高交通職工隊(duì)伍的普通話水平，使普通話真正成為交通系統(tǒng)的公務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)用語(yǔ)、執(zhí)法用語(yǔ)，2007年11月份，我局組織相關(guān)人員參加了市語(yǔ)委組織的機(jī)關(guān)公務(wù)員和窗口服務(wù)人員的普通話培訓(xùn)和測(cè)試工作。首批參加培訓(xùn)和測(cè)試的7人當(dāng)中有1人達(dá)到一級(jí)乙等，2人達(dá)到二級(jí)甲等，2人達(dá)到二級(jí)乙等，其余2人也全部達(dá)到三級(jí)甲等要求，合格率達(dá)100%。第二批，金昌汽車(chē)站29人，也于2007年12月份參加了培訓(xùn)和測(cè)評(píng)。除由我們市局直接組織培訓(xùn)外，基層各單位也都能夠積極創(chuàng)造條件開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。特別是在道路運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)上崗時(shí)，就將普通話作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入教學(xué)計(jì)劃，使客運(yùn)乘務(wù)員等相關(guān)從業(yè)人員的普通話水平得到了有效提升。

（四）抓檢查、督促和整改，不斷鞏固語(yǔ)言文字工作的成果

語(yǔ)言文字工作同其他工作一樣，也需要通過(guò)不間斷地檢查督促，不斷加大整改力度，才能鞏固其工作的成果。尤其是在我們交通系統(tǒng)，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，各種交通標(biāo)志、指示牌數(shù)以百計(jì)。加之交通窗口單位的各種標(biāo)識(shí)、廣告和公示牌也經(jīng)常需要更新和變換，大量的用字直接面向社會(huì)，面對(duì)廣大人民群眾，是城市語(yǔ)言文字工作的一個(gè)重要領(lǐng)域。為了維護(hù)城市的形象，我們?cè)诠ぷ髦胁皇菨M足于一般的宣傳、教育和發(fā)動(dòng)，而是十分重視加強(qiáng)平時(shí)的檢查和監(jiān)督。采取單位自查與局重點(diǎn)督查相結(jié)合、全面普查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方法，不斷加大檢查、督查力度，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，落實(shí)到位。自去年以來(lái)，由我局專(zhuān)門(mén)組織的檢查、與創(chuàng)建全國(guó)文明城市和衛(wèi)生城市工作結(jié)合同步實(shí)施的互查就有七、八次之多。通過(guò)檢查，先后糾正了3處繁體字、漏字、掉字現(xiàn)象，并對(duì)汽車(chē)站站區(qū)標(biāo)志、標(biāo)牌、宣傳廣告牌進(jìn)行了清洗、修復(fù)、整理。雖然金昌市汽車(chē)站經(jīng)營(yíng)有困難，但為了維護(hù)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，車(chē)站的領(lǐng)導(dǎo)克服困難，堅(jiān)決按市局檢查組的要求對(duì)2塊宣傳牌進(jìn)行了撤換。

二、幾個(gè)特點(diǎn)

自2007年以來(lái)，通過(guò)抓以上四個(gè)方面的工作，我感到，我們交通局在做好語(yǔ)言文字工作方面有這么三個(gè)特點(diǎn)：

一是局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。這種重視不僅僅是把這項(xiàng)工作列入到黨委、行政的重要議事日程，而是在具體工作中以身作則，積極創(chuàng)造條件，全力支持分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)開(kāi)展工作，要錢(qián)給錢(qián)，要物給物，要時(shí)間給時(shí)間，盡全力為這項(xiàng)工作的開(kāi)展提供方便。

二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶頭。在機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行普通話培訓(xùn)時(shí)，所有人員均能按要求進(jìn)行培訓(xùn)，并取得好成績(jī)。特別是分管的局領(lǐng)導(dǎo)，積極要求參加培訓(xùn)和測(cè)試，起到了很好的帶頭作用。

三是群眾參與熱情高。盡管普通話培訓(xùn)測(cè)試與日常工作和休息日沖突，但并沒(méi)有影響大家報(bào)名參與的積極性。學(xué)習(xí)過(guò)程中，大家熱情也很高，認(rèn)真學(xué)，刻苦練，確保測(cè)評(píng)通過(guò)。

在市語(yǔ)委辦的幫助、指導(dǎo)下，自2007年以來(lái)，我們交通系統(tǒng)在貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》、迎接二類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估、規(guī)范使用語(yǔ)言和文字工作方面，應(yīng)該說(shuō)是形成了很好的氛圍。我也感到，通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，我們交通系統(tǒng)的文字工作質(zhì)量、水平和規(guī)范化，是在不斷進(jìn)步和提高地，我們工作用語(yǔ)環(huán)境也是越來(lái)越好。特別是走進(jìn)我們汽車(chē)站，站務(wù)人員富有親和力、人性化的服務(wù)用語(yǔ)和清晰、悅耳的普通話，進(jìn)一步拉近了我們同人民群眾的距離，也展示了我們交通職工隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌和職業(yè)素質(zhì)。

三、問(wèn)題和不足

（一）在規(guī)范用字工作方面，盡管我們做了大量工作，組織了系列檢查和自查自糾，但由于這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和動(dòng)態(tài)性，管理難度很大。加之，交通窗口眾多、公路線長(zhǎng)網(wǎng)密，因此，不敢說(shuō)任何時(shí)候都能做到一字不錯(cuò)、一字不漏。還需要建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理措施，常抓不懈，不斷提高管理水平。

（二）盡管普通話培訓(xùn)取得了階段性成果，不少同志也獲得了等級(jí)證書(shū)，解決了從業(yè)資格問(wèn)題，但要真正改變一些同志平時(shí)的用語(yǔ)習(xí)慣，養(yǎng)成說(shuō)普通話的良好習(xí)慣，自覺(jué)地按照局黨委的要求，把普通話作為我們交通行業(yè)的公務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)用語(yǔ)、執(zhí)法用語(yǔ)，還要下大力氣去抓。這也是我們下一步工作的努力方向。匯報(bào)就到這里，不足之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家批評(píng)指正。

第三篇：2014年金昌市政府工作報(bào)告

——2014年1月6日在金昌市第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

金昌市市長(zhǎng) 張應(yīng)華

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2013年工作回顧

2013年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌、財(cái)政收入和企業(yè)效益下滑的不利形勢(shì)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入實(shí)施“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，在改革開(kāi)放中前進(jìn)，在真抓實(shí)干中發(fā)展，在應(yīng)對(duì)考驗(yàn)中提升，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，基本完成了市七屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成地方生產(chǎn)總值250.5億元，同比增長(zhǎng)15.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.5%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資242億元，增長(zhǎng)31%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額58.6億元，增長(zhǎng)15%;大口徑財(cái)政收入34.7億元，下降6.9%;地方公共財(cái)政收入15.83億元，增長(zhǎng)18.8%;進(jìn)出口貿(mào)易總額39億美元，增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26323元，增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入9147元，增長(zhǎng)16%;人口自然增長(zhǎng)率4.88‰。

項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程作為轉(zhuǎn)型跨越、富民興市的重要抓手，深入開(kāi)展“三個(gè)千億元”活動(dòng)，既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又增強(qiáng)了發(fā)展后勁。95個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到85%，金武高速公路建成通車(chē)，市區(qū)2×330兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)單投，330千伏上河灣變電站、金阿高速公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利，石羊河流域重點(diǎn)治理、東河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)等項(xiàng)目完成任務(wù)。招商引資到位資金181.7億元，同比增長(zhǎng)88.5%;第十九屆蘭洽會(huì)暨民企隴上行簽約項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到72%，資金到位率20%，位居全省前列。謀劃儲(chǔ)備500萬(wàn)元以上項(xiàng)目420個(gè)，概算總投資1100億元，“引大濟(jì)西”工程規(guī)劃報(bào)告已報(bào)國(guó)家水利部，金川集團(tuán)公司3×35萬(wàn)千瓦自備發(fā)電機(jī)組、法國(guó)瑪努爾高端裝備鑄鍛件、西藏城投1萬(wàn)噸碳酸鋰提純等項(xiàng)目前期工作取得積極進(jìn)展。

工業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。及時(shí)制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展、推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、保障工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)上下游企業(yè)有機(jī)銜接等一系列政策措施，扎實(shí)開(kāi)展“抓管理、降成本、增效益”活動(dòng)，三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展、多極增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局加速形成，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到156億元，同比增長(zhǎng)17%。30萬(wàn)噸銅材深加工、單晶銅鍵合引線等項(xiàng)目順利建設(shè)，350萬(wàn)只圓筒印花鎳網(wǎng)建成，鎳網(wǎng)生產(chǎn)能力占全國(guó)的40%，我市成為全國(guó)最大的鎳網(wǎng)生產(chǎn)基地。西坡、金武公路、河清灘三個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電場(chǎng)初具規(guī)模，3萬(wàn)噸太陽(yáng)能光伏支架一期、5萬(wàn)噸支架鍍鋅一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，振發(fā)新能源光伏產(chǎn)業(yè)園、艾力克光伏發(fā)電組件等項(xiàng)目加緊建設(shè)，光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)到143.5萬(wàn)千瓦，我市成為全省首個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光電基地。10萬(wàn)噸無(wú)機(jī)纖維、40萬(wàn)噸離子膜燒堿二期、30萬(wàn)噸pVC、1萬(wàn)噸白煙灰綜合利用、16萬(wàn)噸干法乙炔等項(xiàng)目加快建設(shè)，150萬(wàn)噸搗固焦、20萬(wàn)噸合成氨等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，我市被列為全國(guó)首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市。

“三農(nóng)”工作扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，特色優(yōu)勢(shì)作物占農(nóng)作物播種面積的93%，新改建日光溫室1239座、食用菌棚1012座、塑料拱棚5120座，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)、萬(wàn)只羊場(chǎng)4個(gè)、千頭牛場(chǎng)2個(gè)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速，申報(bào)認(rèn)定和注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)30個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)351個(gè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)初具規(guī)模，“一區(qū)三園兩基地”加快建設(shè)，示范帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)集聚功能日益凸顯，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到31%，農(nóng)機(jī)作業(yè)綜合水平78%，秸稈綜合利用率75%，廢舊農(nóng)膜回收利用率68%，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用率80%。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)，雙灣食葵被認(rèn)證為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，全市“三品一標(biāo)”覆蓋率達(dá)到75%。多渠道輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力9.02萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入11.03億元?！半p聯(lián)”行動(dòng)和扶貧開(kāi)發(fā)融合發(fā)展，《關(guān)于進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見(jiàn)》和《永昌縣扶貧開(kāi)發(fā)三年計(jì)劃》出臺(tái)實(shí)施，籌集雙聯(lián)幫扶基金1194萬(wàn)元、救助基金456萬(wàn)元，幫助建設(shè)強(qiáng)村富民項(xiàng)目123個(gè)，全市貧困人口減少9000人，貧困面下降3.71個(gè)百分點(diǎn)。

第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。太西煤物流中心、惠博物流倉(cāng)儲(chǔ)中心加快建設(shè)，金三角商廈改擴(kuò)建、金川區(qū)物流配載信息中心建成投用，北京路大市場(chǎng)紫晶廣場(chǎng)、天慶惠民綜合市場(chǎng)完成主體工程，改造提升15個(gè)村級(jí)商貿(mào)綜合服務(wù)社，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。成功舉辦第二屆驪靬文化國(guó)際旅游節(jié)和2013國(guó)際青少年生存訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)，驪靬文化產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，電影《羅西與莫妮卡之驪靬情》在國(guó)內(nèi)院線上映，評(píng)書(shū)廣播劇《羅馬軍團(tuán)消失之謎》在中央人民廣播電臺(tái)播出，驪靬文化知名度和影響力不斷提升。金昌大劇院建成，市圖書(shū)館、市博物館和縣文化中心、區(qū)三館完成主體工程，市傳媒中心開(kāi)工建設(shè)，新建7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系不斷完善，我市被命名為首批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

城市功能日益完善。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善，城鄉(xiāng)綜合交通、中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，龍首新區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及金水新區(qū)街景綠化、龍泉景觀帶三期、龍首湖公園等景觀規(guī)劃編制完成。新區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，八冶科技大廈、金昌商會(huì)大廈建成投用，市限價(jià)商品房、龍首湖公園、龍泉景觀帶二期以及市區(qū)三條主干道路街景風(fēng)貌改造等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，金昌火車(chē)站改造工程、杭州路、西坡光伏大道等4條城市道路和金川路過(guò)街通道建成投用，金昌機(jī)場(chǎng)開(kāi)通北京、嘉峪關(guān)航線。城中村改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天慶家園高崖子新村全面建成，西坡城中村改造二期順利推進(jìn)，市區(qū)、縣城以及河西堡、朱王堡等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)在聚集農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面功能進(jìn)一步增強(qiáng)，預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.39%。城市管理水平進(jìn)一步提高，國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)位列61個(gè)地級(jí)提名資格城市第19位，未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)位列參評(píng)地級(jí)城市第16位，雙擁模范城“七連冠”屆中檢查評(píng)估位居全省前列，國(guó)家園林城市成功創(chuàng)建，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到321天，我市進(jìn)入全國(guó)宜居城市百?gòu)?qiáng)行列。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。自主創(chuàng)新能力明顯提升，建立4個(gè)科技研發(fā)中心，28個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)和國(guó)家級(jí)科技專(zhuān)項(xiàng)，培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)10個(gè)，申請(qǐng)專(zhuān)利380 件。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，冶金學(xué)院2號(hào)教學(xué)樓、永昌七中建成投用，理工中專(zhuān)遷建、永昌職中實(shí)訓(xùn)樓、14所幼兒園新改建等項(xiàng)目進(jìn)展順利，高中階段毛入學(xué)率和義務(wù)教育鞏固率分別達(dá)到99.65%和99.87%，高考二本以上上線率達(dá)到43.39%，位居全省前列。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)，公立醫(yī)院管理體制改革進(jìn)一步深化，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高，市人民醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬用房等項(xiàng)目進(jìn)展順利。全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展，建成“一村一場(chǎng)”50個(gè)、體育惠民工程7個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身中心4個(gè)、城市社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)健身場(chǎng)所2個(gè)。應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)一步健全完善，應(yīng)急預(yù)案演練切實(shí)加強(qiáng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力不斷提升。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)、氣象、檔案、殘疾人、地方志、婦女兒童、國(guó)土資源、防震減災(zāi)、民族宗教、外事僑務(wù)和住房公積金等社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)步。

民生福祉持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2.59萬(wàn)個(gè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.55億元。啟動(dòng)實(shí)施大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，取消居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金和大病補(bǔ)助基金最高報(bào)銷(xiāo)支付限額，三級(jí)、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷(xiāo)比例分別由60%和70%提高到75%和80%;城市低保標(biāo)準(zhǔn)由月人均266元提高到306元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均1488元提高到1907元，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每年4300元提高到4500元，企業(yè)職工和“五七工、家屬工”月分別增加基本養(yǎng)老金126元和85元;60歲以上城鄉(xiāng)老人免費(fèi)乘坐公交車(chē)，高齡補(bǔ)貼范圍從90歲以上擴(kuò)大到80歲以上。農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獨(dú)生子女傷殘家庭、死亡家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)年人均分別增加240元、1080元和1980元。4800套保障性住房基本建成，改造農(nóng)村危舊房1700戶。社會(huì)管理創(chuàng)新“六大行動(dòng)計(jì)劃”深入實(shí)施，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)治安防控體系持續(xù)完善，“六五”普法工作不斷加強(qiáng)，“平安金昌”建設(shè)深入推進(jìn)，人民群眾安全感和幸福指數(shù)明顯提升。

改革開(kāi)放深入推進(jìn)。金川集團(tuán)公司分離辦社會(huì)職能、金泥集團(tuán)公司股份制改革穩(wěn)步推進(jìn)，三洋金源農(nóng)牧公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。公共資源交易中心掛牌運(yùn)行，食藥監(jiān)管體制改革全面完成，工商、質(zhì)監(jiān)移交地方管理，農(nóng)村綜合配套改革進(jìn)一步深化，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)、集體林權(quán)制度配套改革和水利改革試點(diǎn)等工作有序推進(jìn)。充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用，扶持發(fā)展骨干稅源，積極培植新型稅源，嚴(yán)肅查處偷、逃、抗稅行為，征管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)的支出，資金使用效益不斷提高。首屆循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)際博覽會(huì)成功舉辦，海關(guān)及出入境檢驗(yàn)檢疫局辦公樓主體完工，甘肅銀行金昌天津路支行掛牌運(yùn)營(yíng)，新增小額貸款公司6家、融資性擔(dān)保公司3家。積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，與3家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，駐地金融機(jī)構(gòu)為216個(gè)項(xiàng)目授信352.4億元，落實(shí)貸款176.2億元，金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度明顯加大。高標(biāo)準(zhǔn)完成舟曲災(zāi)后援建任務(wù)，對(duì)口支援天祝藏區(qū)工作成效顯著。

政府效能明顯提升。自覺(jué)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見(jiàn)，人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)到100%。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，市政府政務(wù)服務(wù)中心、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合服務(wù)中心建成啟用，公共資源交易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一交易、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督。修訂完善政府工作規(guī)則和“六大考核激勵(lì)機(jī)制”，清理行政審批事項(xiàng)433項(xiàng)，取消84項(xiàng)，減幅20%;下放8項(xiàng)，精簡(jiǎn)16%，政府行為進(jìn)一步規(guī)范，辦事效率進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，下功夫清理和規(guī)范各種達(dá)標(biāo)、評(píng)比、表彰以及論壇、慶典等活動(dòng)，會(huì)議數(shù)量同比減少45%，市級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”下降20.5%。完成機(jī)關(guān)辦公用房和樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作，縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室整改到位，公車(chē)編制、使用范圍進(jìn)一步規(guī)范。

各位代表，剛剛過(guò)去的一年，是我們應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)的一年，取得的成績(jī)實(shí)屬不易。這是省委、省政府和市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持、共識(shí)共為的結(jié)果，是地企、軍地密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，是全市人民艱苦奮斗、和諧進(jìn)取的結(jié)果，是歷屆班子堅(jiān)持不懈、奮發(fā)努力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向過(guò)去一年所有為金昌改革和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各族各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還存在不少困難和問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)村發(fā)展條件依然薄弱，貧困區(qū)域居住條件差，貧困居民脫貧難度大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的任務(wù)重。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)，主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌，工業(yè)企業(yè)效益下滑、發(fā)展困難增多。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，一、三產(chǎn)業(yè)比重偏低，中小微企業(yè)和非公企業(yè)發(fā)展緩慢。四是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還需下更大功夫。五是社會(huì)創(chuàng)新管理難度加大、解決好關(guān)系群眾切身利益的收入分配、教育醫(yī)療、就業(yè)社保等方面問(wèn)題任務(wù)艱巨。六是工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等四項(xiàng)指標(biāo)未完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。七是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些工作人員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高的問(wèn)題依然存在，作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。我們一定要牢記職責(zé)使命，加倍努力工作，采取切實(shí)有效的措施解決好這些問(wèn)題，決不辜負(fù)省委、省政府和市委的期望，決不辜負(fù)人大代表、政協(xié)委員的信任，決不辜負(fù)全市人民的重托!

二、2014年主要工作

各位代表，今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好今年的政府工作，對(duì)于全面深化改革，率先全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。

當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加階段，我省經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展黃金期、政策機(jī)遇疊加期和后發(fā)優(yōu)勢(shì)釋放期。對(duì)我們這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源依存度高、外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯的工礦城市而言，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。黨的十八屆三中全會(huì)發(fā)出了全面深化改革的動(dòng)員令，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》是我們邁向改革開(kāi)放新征程的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng);國(guó)家打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，進(jìn)一步加大對(duì)中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)的支持力度，對(duì)西部地區(qū)實(shí)施差別化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策等，為我們提供了千載難逢的政策疊加機(jī)遇;省委、省政府描繪了建設(shè)幸福美好新甘肅的光明前景，著力實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程和“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，為我們指明了做好工作的著力重點(diǎn)和行動(dòng)方向。經(jīng)過(guò)不懈努力，我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在加速形成，特別是通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，全市干部群眾推動(dòng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的思想更加統(tǒng)一、措施更加有力、干勁更加充足。我們堅(jiān)信，只要敢于直面困難矛盾，善于用足用活政策，勇于深化改革開(kāi)放，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，金昌就一定能夠在新一輪改革發(fā)展中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得勝利!

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，按照省委十二屆六次、市委七屆八次全委擴(kuò)大會(huì)的工作部署，圍繞把我市打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶資源加工基地、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、我省向西開(kāi)放開(kāi)發(fā)重要平臺(tái)，緊扣“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，全面深化改革開(kāi)放，切實(shí)保障改善民生，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)繁榮文明和諧宜居現(xiàn)代金昌，為率先在全省全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜合分析國(guó)家政策導(dǎo)向和我市發(fā)展環(huán)境、結(jié)構(gòu)特征，按照“十二五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26%;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)10%;地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13.5%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右;萬(wàn)元GDp能耗下降2.5%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作。

(一)著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的重要載體，深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確責(zé)任、加快推進(jìn)。

扎實(shí)開(kāi)展“千億元”項(xiàng)目大謀劃活動(dòng)。搶抓我市被列為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、被納入老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)循環(huán)化改造范圍等政策疊加機(jī)遇，突出政策轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)向上銜接、企業(yè)對(duì)接、部門(mén)聯(lián)結(jié)，精心謀劃生成和梯次開(kāi)發(fā)培育一批符合資源稟賦、適應(yīng)市場(chǎng)需求、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確?！?341”工程項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)到1200億元以上。重點(diǎn)做好蘭州至張掖鐵路新增三四線、金山高等級(jí)公路、750千伏輸變電2號(hào)主變、有色金屬產(chǎn)品原料交易市場(chǎng)、化工產(chǎn)品集散中心等項(xiàng)目論證爭(zhēng)取工作，加快推進(jìn)“引大濟(jì)西”、超細(xì)金屬及氧化物、多晶硅切片、金川集團(tuán)公司3×35萬(wàn)千瓦自備發(fā)電機(jī)組、韓國(guó)奧瑟亞株式會(huì)社新能源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目的成熟度和可行性，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。

扎實(shí)開(kāi)展“千億元”項(xiàng)目大招商活動(dòng)。按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、技術(shù)高端化、生產(chǎn)低碳化”的思路，著眼資源代價(jià)、社會(huì)就業(yè)、財(cái)稅貢獻(xiàn)、投資強(qiáng)度和帶動(dòng)功能，緊盯世界500強(qiáng)，聚焦中國(guó)500強(qiáng)，瞄準(zhǔn)中亞五國(guó)，鎖定發(fā)達(dá)地區(qū)，堅(jiān)持引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持地企聯(lián)合招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、全民招商多措并舉，著力引進(jìn)一批高技術(shù)、高效益、低能耗、低排放、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高關(guān)聯(lián)度的重大龍頭項(xiàng)目，形成工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)、資源向園區(qū)集約、資本向園區(qū)集流的新型工業(yè)化模式。繼續(xù)強(qiáng)化招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制，確保招商引資簽約規(guī)模達(dá)到1000億元以上，項(xiàng)目落地率50%以上，資金到位率20%以上。

扎實(shí)開(kāi)展“千億元”項(xiàng)目大建設(shè)活動(dòng)。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要民生項(xiàng)目，全年組織實(shí)施各類(lèi)投資項(xiàng)目309個(gè)，總投資近1000億元，其中重點(diǎn)項(xiàng)目103個(gè)，總投資784億元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目230個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的74.4%;續(xù)建124個(gè)，總投資484億元;新建185個(gè)，總投資508億元。續(xù)建和新建項(xiàng)目中，1-5億元80個(gè)，5-10億元30個(gè)，過(guò)10億元24個(gè)。繼續(xù)落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和招商引資簽約項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)和用地、資金、配套設(shè)施等項(xiàng)目實(shí)施要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)與土地開(kāi)發(fā)、盤(pán)活資產(chǎn)、引進(jìn)社會(huì)資本一體運(yùn)作，推進(jìn)質(zhì)量、效益、安全、環(huán)保、廉政“五同步”，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成固定資產(chǎn)投資305億元。

(二)著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加快新型工業(yè)化進(jìn)程。積極適應(yīng)國(guó)家化解過(guò)剩產(chǎn)能的新要求，緊緊圍繞“一區(qū)三園”發(fā)展壯大，大力實(shí)施“五個(gè)千萬(wàn)級(jí)工程”，加快推進(jìn)以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮為特征的新型工業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、產(chǎn)品向終端化方向發(fā)展。

大力實(shí)施千萬(wàn)噸有色金屬礦產(chǎn)資源加工工程。積極支持金川建設(shè)產(chǎn)業(yè)園和再生資源工業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施硫化銅貧礦資源高效開(kāi)發(fā)、單晶銅鍵合引線、圓筒印花鎳網(wǎng)三四期等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)1500噸特種高溫合金材料、50萬(wàn)噸高端裝備鑄鍛件等項(xiàng)目，加快建設(shè)金川東部貧礦開(kāi)采等項(xiàng)目，30萬(wàn)噸銅材深加工、10萬(wàn)噸無(wú)機(jī)纖維等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

以下提供2014政府工作報(bào)告相關(guān)文章閱讀：

大力實(shí)施千萬(wàn)噸工業(yè)固廢綜合利用工程。加快全國(guó)工業(yè)固廢綜合利用示范基地建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施鎳銅礦伴生鉑族金屬高效回收與綜合利用、5000噸電石渣水泥熟料資源綜合利用、鎳陽(yáng)極泥綜合利用、銅陽(yáng)極泥稀貴金屬綜合回收、危廢資源化處置中心、磷石膏資源化利用等項(xiàng)目，積極推進(jìn)冶煉爐渣綜合利用項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)中間含銅物料綜合利用等項(xiàng)目。

大力實(shí)施千萬(wàn)噸化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。重點(diǎn)支持金川集團(tuán)公司實(shí)施40萬(wàn)噸離子膜燒堿二期、30萬(wàn)噸pVC等項(xiàng)目，著力實(shí)施60萬(wàn)噸硫基復(fù)合肥等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)1萬(wàn)噸碳酸鋰提純、6萬(wàn)噸三氯化鐵、20萬(wàn)噸硝銨等項(xiàng)目，16萬(wàn)噸干法乙炔、8萬(wàn)噸液化甲烷、5萬(wàn)噸磷酸一銨、5萬(wàn)噸輕質(zhì)碳酸鈣等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

大力實(shí)施千萬(wàn)噸煤炭資源深加工工程。堅(jiān)持依煤而電、依煤而化、依煤而冶，積極承接內(nèi)蒙古和新疆煤炭以及中亞地區(qū)煤氣資源加工利用，積極推進(jìn)金川集團(tuán)公司褐煤分質(zhì)利用、韓國(guó)奧瑟亞株式會(huì)社30萬(wàn)噸煤焦油深加工等項(xiàng)目，加快實(shí)施市區(qū)2×330兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、三毅10萬(wàn)噸粉煤灰綜合利用等項(xiàng)目，日升隆60萬(wàn)噸煤低溫干餾、予能煤業(yè)60萬(wàn)噸精選煤等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

大力實(shí)施千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)光電資源開(kāi)發(fā)工程。加快推進(jìn)三個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電場(chǎng)，以及上海電氣風(fēng)電設(shè)備制造基地、振發(fā)新能源光伏產(chǎn)業(yè)園500兆瓦跟蹤式光伏支架等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)風(fēng)光電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)千瓦，我市被列為全國(guó)新能源示范城市。開(kāi)工建設(shè)西大河北總干渠一、二級(jí)水電站等項(xiàng)目，全面建成330千伏上河灣變電站、海諾爾生活垃圾焚燒發(fā)電一期工程等項(xiàng)目。

(三)著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。把保供增收惠民生、扶貧致富奔小康作為重要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民。

實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃。按照“一村一景、一村一貌、一村一品、一村一韻”的要求，實(shí)施“十村示范百村整治”工程，合理定位村莊主題特色，統(tǒng)籌路網(wǎng)、林網(wǎng)、供水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊管網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)等一體化建設(shè)，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，把全市廣大農(nóng)村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居宜業(yè)宜游幸福美好新農(nóng)村。把示范村建設(shè)、空殼村整治、貧困村搬遷和鼓勵(lì)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶結(jié)合起來(lái)，通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、項(xiàng)目資金整合、社會(huì)資金參與、工商資本支持和金融資本扶持等有效途徑，規(guī)劃建設(shè)50戶以上集中居住示范點(diǎn)20個(gè)，新建居住小區(qū)2個(gè)、農(nóng)村社區(qū)5個(gè)，搬遷改造農(nóng)宅5000戶，改造農(nóng)村危舊房4000戶，新建通村公路60公里，努力形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。著力加強(qiáng)清河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、金昌現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、金川現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水、綠色、生態(tài)、立體、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，秸稈綜合利用率達(dá)到80%，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到70%，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用率達(dá)到85%。認(rèn)真落實(shí)石羊河流域灌溉面積壓減任務(wù)，重點(diǎn)實(shí)施石羊河流域重點(diǎn)治理、新增千億斤糧食產(chǎn)能工程、東河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、金川河河道治理、東大河渠首泄洪閘除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目，推廣壟作溝灌33萬(wàn)畝、玉米全膜溝播14萬(wàn)畝、膜下滴灌5.4萬(wàn)畝，治理河道12公里。啟動(dòng)實(shí)施祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理、生態(tài)功能縣、沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)縣等項(xiàng)目，完成人工造林4800畝、封山育林2.3萬(wàn)畝，沙化土地綜合治理15萬(wàn)畝。

實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃。圍繞做大基地、做強(qiáng)龍頭，著力培育專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)“三大經(jīng)營(yíng)主體”，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)和特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)村“三大發(fā)展載體”，切實(shí)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技推廣、質(zhì)量安全“三大保障手段”，重點(diǎn)實(shí)施菜籃子、冷鏈物流、者來(lái)寨酒業(yè)萬(wàn)噸酒莊、三洋肉食品加工、天牧乳業(yè)萬(wàn)頭牛場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目，培育專(zhuān)業(yè)合作社70家，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)8家，扶持家庭農(nóng)場(chǎng)20家，建立“三品一標(biāo)”示范基地10萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)99%以上，不斷提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、特色化、品牌化發(fā)展水平。

實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃。正確處理糧食生產(chǎn)安全與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，穩(wěn)定糧食播種面積，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊、優(yōu)質(zhì)肉牛、無(wú)公害蔬菜、啤酒大麥、現(xiàn)代制種等特色產(chǎn)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)、萬(wàn)只羊場(chǎng)2個(gè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入;結(jié)合“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”、“綠色農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工程”等項(xiàng)目，以務(wù)工技能為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，以職教城為重要培訓(xùn)基地，以就近轉(zhuǎn)移為主要輸轉(zhuǎn)方式，輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力8萬(wàn)人(次)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入11億元，增加工資性收入;按照建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場(chǎng)的改革取向和賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)的政策要求，穩(wěn)妥推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)“確權(quán)賦能”，組建縣、區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)36%以上，提高農(nóng)民在土地增值中的分配比例，增加財(cái)產(chǎn)性收入;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增加轉(zhuǎn)移性收入，確保農(nóng)民人均純收入突破萬(wàn)元大關(guān)。

實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)三年計(jì)劃。深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)，切實(shí)走好高效節(jié)水、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、設(shè)施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等“七條路子”，大力實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)和居民安居、村容村貌整治、道路暢通、飲水安全和農(nóng)田水利、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)、能源生態(tài)等“六大工程”，新建維修渠道100公里，新建改造通社公路120公里，新建食用菌棚1000座、日光溫室1000座、塑料鋼架拱棚1500座、養(yǎng)殖暖棚4500座，發(fā)展高原無(wú)公害蔬菜1.5萬(wàn)畝，推廣膜下滴灌1.4萬(wàn)畝，輸轉(zhuǎn)貧困村勞動(dòng)力4500人(次)，完成易地扶貧搬遷104戶328人，確保扶貧對(duì)象人均純收入增幅高于全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)以上。積極爭(zhēng)取將永昌縣列為全省國(guó)開(kāi)行貸款支持范圍，大力推進(jìn)整村扶貧開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)東達(dá)蒙古王集團(tuán)永昌縣扶貧開(kāi)發(fā)基地，發(fā)展獺兔養(yǎng)殖1000戶。

(四)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實(shí)提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)，努力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。大力改造提升城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施和服務(wù)體系，加快盤(pán)旋路商業(yè)綜合體、國(guó)芳萬(wàn)和城、金戈市場(chǎng)改造、永昌萬(wàn)祥城二期和建材汽修市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，金三角市場(chǎng)改擴(kuò)建工程、北京路大市場(chǎng)紫晶廣場(chǎng)建成投入使用。改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 2個(gè)、村級(jí)商貿(mào)綜合服務(wù)社19個(gè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。全力創(chuàng)建國(guó)家“智慧城市”，加強(qiáng)4G網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)信息消費(fèi)升級(jí)。突出抓好太西煤物流中心、金昌發(fā)電公司煤炭?jī)?chǔ)備中心、惠博物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、祥泰物流中心等項(xiàng)目。積極發(fā)展第三方物流，鼓勵(lì)大中型企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)，促進(jìn)物流處理向物流代理轉(zhuǎn)變，企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。

加快文化旅游業(yè)發(fā)展。圍繞華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，抓緊編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好金昌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、驪靬文化產(chǎn)業(yè)園、華軒歡樂(lè)谷甘肅金水灣國(guó)際青少年夏令營(yíng)基地、市傳媒中心、市博物館、金昌文化街、西路軍永昌保衛(wèi)戰(zhàn)紀(jì)念館等項(xiàng)目建設(shè)，市圖書(shū)館、縣文化中心、區(qū)三館建成投入使用。積極推進(jìn)金武大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加大圣容寺、三角城遺址、北海子景區(qū)等旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快永昌縣城至圣容寺、河溝景區(qū)等旅游道路建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力打造精品旅游線路，積極開(kāi)發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品。精心籌辦好第三屆驪靬文化國(guó)際旅游節(jié)和2014國(guó)際青少年生存訓(xùn)練營(yíng)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，加大以驪靬文化、工業(yè)文化、紅色文化和沙井文化為背景的文藝創(chuàng)作力度，提升文化軟實(shí)力。

加快金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，壯大資本實(shí)力，擴(kuò)大信貸規(guī)模，建設(shè)多元化、多層次的現(xiàn)代金融體系，提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，全市各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)15%以上，金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)發(fā)放貸款余額80億元，同比增長(zhǎng)40%。壯大公航旅等融資性擔(dān)保公司實(shí)力，擴(kuò)大城市建設(shè)投融資公司融資規(guī)模，加快組建開(kāi)發(fā)區(qū)投資公司、交通投資公司和困難農(nóng)戶貸款政策性融資擔(dān)保公司，做好建投企業(yè)債券發(fā)行工作。加快金川集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司、三洋金源農(nóng)牧公司、宇恒鎳網(wǎng)公司等企業(yè)上市步伐，拓展直接融資渠道。推進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，積極推行農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)權(quán)、集體資產(chǎn)分配收益權(quán)、土地流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資，探索組建土地合作銀行、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村金融互助社，全面提高農(nóng)村金融運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)效率。

(五)著力加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，切實(shí)加快新型城鎮(zhèn)化步伐。積極探索符合金昌實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化道路，堅(jiān)持高水平規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，不斷提高城鎮(zhèn)綜合承載力和競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取全國(guó)文明城市創(chuàng)建成功。

提升規(guī)劃層次。按照“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的總體要求，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、吸納人口、提高綜合承載能力和公共服務(wù)水平，高水平編制新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城市風(fēng)貌規(guī)劃、中心城區(qū)綜合管網(wǎng)規(guī)劃、公共場(chǎng)所林蔭停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，修編永昌縣城、河西堡鎮(zhèn)、朱王堡鎮(zhèn)、水源鎮(zhèn)總體規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，科學(xué)有序、積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)城鎮(zhèn)化。結(jié)合龍首新區(qū)、金水新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造，著力提升建筑設(shè)計(jì)水平，做到建筑單體既符合規(guī)劃要求、又彰顯個(gè)性特征，建筑色彩和建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)搭配、自然和諧。進(jìn)一步完善城市規(guī)劃委員會(huì)審查制度，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，做到無(wú)規(guī)劃不審批、無(wú)規(guī)劃不開(kāi)發(fā)、無(wú)規(guī)劃不建設(shè)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威性，提高規(guī)劃執(zhí)行力。

提速城市建設(shè)。圍繞建設(shè)“活力鎳都·戈壁綠城”，加快實(shí)施新區(qū)建設(shè)工程，重點(diǎn)實(shí)施市限價(jià)商品房、市公安系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)用房等工程，開(kāi)工建設(shè)新能源大廈、城市供水?dāng)U建等工程，市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)管網(wǎng)工程、城市規(guī)劃展覽館、市行政中心建成投入使用。加快實(shí)施街景風(fēng)貌改造工程，加大三條主干道路街景風(fēng)貌改造力度，加快西坡二期、28區(qū)城中村建設(shè)和白家嘴城中村改造進(jìn)度，抓好金阿高速公路、車(chē)用天然氣加氣站項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)金昌至紅沙崗一級(jí)公路。加快實(shí)施景觀綠化工程，重點(diǎn)實(shí)施新華路金水新區(qū)景觀帶、龍泉景觀帶三期、國(guó)家礦山公園、龍首湖公園等城市綠化景觀工程，全面完成金水湖段金川河?xùn)|岸和上海路、南京路、新材料園區(qū)縱六路等綠化任務(wù)，讓城市融入大自然，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。加快實(shí)施縣城和中心鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)工程，切實(shí)抓好永昌縣城供水供熱、中水利用、城區(qū)道路、312國(guó)道過(guò)城段改造、客運(yùn)中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，大力實(shí)施河西堡鎮(zhèn)三年面貌大變樣工程和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目，增強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)承接能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。

提高管理水平。強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法，推進(jìn)城市管理服務(wù)網(wǎng)格化、精細(xì)化和智能化。堅(jiān)持以治臟為重點(diǎn)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，加大背街小巷、居民小區(qū)等衛(wèi)生盲點(diǎn)整治力度，營(yíng)造干凈整潔、舒適舒暢的衛(wèi)生環(huán)境。堅(jiān)持以治亂為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處亂堆亂放、亂停亂擺、亂貼亂畫(huà)等不文明行為，下功夫整治城郊四村亂搭濫建現(xiàn)象，營(yíng)造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序的市容環(huán)境。堅(jiān)持以治差為重點(diǎn)，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)等違章行為，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和“五小”行業(yè)管理，營(yíng)造整潔規(guī)范、和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持以治堵為重點(diǎn)，通過(guò)建設(shè)電子監(jiān)控系統(tǒng)、完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范司乘人員行為等，依法治理亂停車(chē)輛、亂穿馬路、亂闖紅燈、逆向行駛等違法違章行為，營(yíng)造道路暢通、群眾方便的交通環(huán)境。堅(jiān)持以治污為重點(diǎn)，深入開(kāi)展國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，積極倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，堅(jiān)持脫硫脫硝脫氮并舉、多污染物協(xié)同控制，重點(diǎn)實(shí)施市區(qū)污水處理工程升級(jí)改造及中水利用、開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理、河西堡污水處理等項(xiàng)目，營(yíng)造用水安全、空氣清新的生活環(huán)境。

(六)著力促進(jìn)改革開(kāi)放，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，建立充滿活力、富有效率、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

加快改革步伐。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革，組建衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，積極探索從事公益服務(wù)事業(yè)單位管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)公辦事業(yè)單位與行政主管部門(mén)理順關(guān)系和去行政化。進(jìn)一步明確政府基本職責(zé)和權(quán)力邊界，切實(shí)做好為金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的服務(wù)，激活市場(chǎng)主體活力。加快推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)改革為重點(diǎn)的國(guó)有企業(yè)改革，著力支持金川集團(tuán)公司深化產(chǎn)權(quán)改革，全面放開(kāi)有色金屬深加工領(lǐng)域，走產(chǎn)權(quán)多元化路子。逐步將市屬國(guó)有企業(yè)改制為混合所有制企業(yè)，建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高決策能力與管理水平。不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，建立完善管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度和投資經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)消費(fèi)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革，著力消除依附在戶籍制度上的公共服務(wù)和社會(huì)福利城鄉(xiāng)差別，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%。堅(jiān)持量入為出、量力而行、盡力而為、收支平衡的原則，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，把政府性債務(wù)分門(mén)別類(lèi)納入全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格政府舉債程序，著力化解政府債務(wù)。建立跨預(yù)算平衡機(jī)制，形成預(yù)算透明、管理規(guī)范、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政制度。

發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)陸延邊開(kāi)放、推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的重大政策機(jī)遇，堅(jiān)持出口與進(jìn)口并重、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并舉，支持企業(yè)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加強(qiáng)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線各地各國(guó)的有效對(duì)接和密切聯(lián)系，加快向西向北開(kāi)放步伐。重點(diǎn)支持金川集團(tuán)公司和八冶建設(shè)集團(tuán)公司在中亞五國(guó)布局產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展資源開(kāi)發(fā)和工程承包，加快培育一批跨國(guó)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)。金昌海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫局年內(nèi)開(kāi)展報(bào)關(guān)報(bào)檢業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)外向度。以驪靬文化為橋梁和紐帶，強(qiáng)化與意大利博拉、佩魯賈等城市交流與合作。

壯大非公實(shí)力。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)決廢除各種不合理規(guī)定，全面消除各種隱性壁壘，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育計(jì)劃、創(chuàng)新型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展計(jì)劃和金融支持中小微企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展配套協(xié)作，向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家。堅(jiān)持“非禁即入”，積極推行商事登記“寬進(jìn)嚴(yán)管”制度，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制，拓寬民間投資領(lǐng)域，促進(jìn)民間投資較快增長(zhǎng)。

(七)著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧安定。圍繞學(xué)有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、住有宜居“五有目標(biāo)”，堅(jiān)持把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力為人民群眾增進(jìn)更多福祉。

加快推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加快實(shí)施冶金學(xué)院二期和理工中專(zhuān)遷建等項(xiàng)目，深化產(chǎn)教融合、校企合作，促進(jìn)職業(yè)教育與園區(qū)企業(yè)對(duì)接，力爭(zhēng)把金昌職教城打造成全省高技能人才培訓(xùn)基地。推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，抓好市五中新建及永昌六中宿舍樓等項(xiàng)目，實(shí)施“教育四通云平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)信息化改造工程，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。著力推進(jìn)“人才特區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求、緊貼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高層次急需緊缺人才和高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供強(qiáng)有力的人才支撐。

努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。圍繞創(chuàng)建國(guó)家健康城市，以“保健在家庭、小病在鄉(xiāng)村、大病不出縣”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制等領(lǐng)域綜合改革，深化公立醫(yī)院改革，進(jìn)一步提升公立醫(yī)院服務(wù)能力和管理水平。加快市人民醫(yī)院遷建、市第一人民醫(yī)院遷建、區(qū)中醫(yī)院遷建、市婦幼保健站綜合業(yè)務(wù)樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療服務(wù)體系，完善重特大醫(yī)療保障和救助制度，建立引導(dǎo)衛(wèi)生人才下沉機(jī)制，為群眾提供安全有效、方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，積極發(fā)展競(jìng)技體育。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新能力培育等“四大科技創(chuàng)新工程”，爭(zhēng)取突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。支持和引導(dǎo)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立科技研發(fā)中心和推廣機(jī)構(gòu)，建立市級(jí)科技研發(fā)中心3個(gè)。加快甘肅有色金屬新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)科技孵化及檢測(cè)中心建成投用。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)，建立農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)5個(gè)，示范面積5萬(wàn)畝。鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

全力加強(qiáng)社會(huì)治理。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、矛盾糾紛大調(diào)處、交通安全大整頓、消防隱患大排除和社會(huì)治安大整治等社會(huì)治理“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，繼續(xù)推進(jìn)“平安金昌”建設(shè)，不斷完善社會(huì)治安防控體系，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，大力掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)。深入創(chuàng)建雙擁模范城“七連冠”，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。深入推進(jìn)“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工作，大力加強(qiáng)“兩個(gè)共同”示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)各族群眾和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，繼續(xù)做好防震減災(zāi)、氣象服務(wù)、外事僑務(wù)等工作，扎實(shí)做好對(duì)口援藏工作。

集中精力辦好民生實(shí)事。按照擇重?fù)窦薄⒈M力而為、當(dāng)年辦結(jié)的原則，集中力量辦好10件民生實(shí)事。1.完成農(nóng)村初中校舍改造工程2.5萬(wàn)平米，配套完善10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園。2.實(shí)施農(nóng)民工文化服務(wù)工程，全市公共文化服務(wù)場(chǎng)所全部免費(fèi)開(kāi)放，為進(jìn)城務(wù)工人員享受公共文化服務(wù)提供便利條件。3.積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，完成職業(yè)技能培訓(xùn)6500人，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)1400人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人、小額擔(dān)保貸款1億元;普通高校好范文就業(yè)率達(dá)90%以上;扶持幫助500名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。4.城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到400元。5.積極推行城鄉(xiāng)低保三年并軌計(jì)劃，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高15%;為特別困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼。6.完成16所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬用房建設(shè)任務(wù)。7.實(shí)施幸福銀發(fā)夕陽(yáng)工程，建設(shè)40個(gè)農(nóng)村互助老人幸福院，4個(gè)老年人日間照料中心;提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。8.新建保障性住房13076套，其中廉租房184套、公租房7458套、城市棚戶區(qū)改造5434套。9.新建“一村一場(chǎng)”農(nóng)民體育健身工程10個(gè)，體育惠民工程2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身提升工程1個(gè)。10.強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，推行食品藥品電子監(jiān)管工作，實(shí)施零售藥店便民電子查詢和食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心工程，放心糧、放心油、放心肉、放心菜和放心奶達(dá)標(biāo)示范店各達(dá)8家以上。

(八)著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)行力、凝聚力和公信力。全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，我們必須不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì)，提高行政效能。

務(wù)實(shí)高效提高執(zhí)行力。全面落實(shí)中央和省、市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，繼續(xù)大力推行“一線工作法”和“三三制”工作方法，下功夫精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議，積極倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、寫(xiě)短文、講短話，把時(shí)間和精力用在抓發(fā)展、惠民生、促和諧上。按照中央關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的要求，進(jìn)一步健全完善“六大考核激勵(lì)機(jī)制”，強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況考核、審計(jì)和責(zé)任追究，堅(jiān)決不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，急功近利的“半拉子工程”，沽名釣譽(yù)的“政績(jī)工程”，使政府工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。扎實(shí)開(kāi)展政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，防止政策懸空、資金沉淀、權(quán)力尋租，以更加有力的舉措，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境。

勤政為民增強(qiáng)凝聚力。堅(jiān)持為公用權(quán)、為民用權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí)，恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，真正做到為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意。認(rèn)真開(kāi)展“四減五制三集中”活動(dòng)，下功夫減行政審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、時(shí)限、費(fèi)用，推行窗口受理制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，實(shí)現(xiàn)部門(mén)行政審批事項(xiàng)向一個(gè)科室集中，為民服務(wù)事項(xiàng)向市政府政務(wù)服務(wù)中心集中，招商引資服務(wù)事項(xiàng)向開(kāi)發(fā)區(qū)綜合服務(wù)中心集中，向市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)和公民放權(quán)松綁，做到辦事程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，加大政府信息公開(kāi)力度，加快公共資源電子交易系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱等網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，解決群眾訴求。

廉潔從政提升公信力。自覺(jué)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，充分聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)決杜絕在經(jīng)費(fèi)管理、差旅活動(dòng)、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等方面的奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處公務(wù)支出中的奢靡腐敗行為，真正做到勤儉辦一切事情。突出法治政府建設(shè)，積極推進(jìn)“六五”普法工作，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加大行政問(wèn)責(zé)力度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，做到依法辦事、依法決策、依法處理問(wèn)題。這里我代表市人民政府向全市人民承諾：抓政風(fēng)建設(shè)，首先從市政府做起，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做!

各位代表，夢(mèng)想孕育奇跡，萬(wàn)事出自艱辛。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，在建設(shè)繁榮文明和諧宜居現(xiàn)代金昌的征程中，譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)金昌美好新篇章!

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第四篇：金昌市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

金昌市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平是新農(nóng)村建設(shè)成效最直觀的反映，目前金昌市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r如何，存在哪些問(wèn)題與不足，對(duì)此，我們利用金昌市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并就今后如何加快金昌市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出幾點(diǎn)淺薄的對(duì)策與建議。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。2010年金昌市農(nóng)作物播種總面積達(dá)到106萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)30.88萬(wàn)噸。全年新建日光溫室610座、食用菌棚1500座、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶518戶，畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到216萬(wàn)頭(只)。完成壟作溝灌15萬(wàn)畝、全膜溝播2萬(wàn)畝、膜下滴灌6300畝。建立了4個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，建成省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè)，示范面積11萬(wàn)畝。培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)69個(gè)，示范項(xiàng)目80項(xiàng)，引進(jìn)新品種200個(gè)。新建改建干支斗渠287公里，解決了2.86萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。天然林保護(hù)、三北四期等生態(tài)保護(hù)工程順利實(shí)施，完成營(yíng)造林4.7萬(wàn)畝，治理沙化土地47萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田6000畝。加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重不斷提高。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善。編制完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98個(gè)行政村建設(shè)規(guī)劃，建成村委會(huì)辦公樓99個(gè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅17331套、沼氣池14331座，100%的行政村通上了油路或水泥路，80%的農(nóng)戶通上了自來(lái)水，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成文化體育廣場(chǎng)，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。

3、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。編制完成《金昌市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革全面啟動(dòng)，制定出臺(tái)戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障、財(cái)政投入等10項(xiàng)配套制度，初步建立了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.33%。公共財(cái)政支持力度加大，2010年涉農(nóng)資金支出累計(jì)達(dá)到20.1億元，其中市級(jí)財(cái)政4.4億元。發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)肉羊、無(wú)公害蔬菜、玉米制種等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，累計(jì)建成日光溫室7126座、食用菌棚7265座、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)107個(gè)，啤酒麥芽產(chǎn)量占全國(guó)的15%，金昌市成為全國(guó)三大啤酒原料生產(chǎn)基地之一。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?；l(fā)展速度加快，培育省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)14家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織250個(gè)，70%以上的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到80%，農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合作業(yè)率達(dá)到76.4%，高于全國(guó)和全省平均水平。

4、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。積極推進(jìn)教育均衡發(fā)展，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，免除中等職業(yè)教育學(xué)費(fèi)，撤并農(nóng)村中小學(xué)34所。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作，改造完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建成105個(gè)村衛(wèi)生室和9個(gè)計(jì)生服務(wù)所，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)并軌運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)99%，提前實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”目標(biāo)?；鶎游幕O(shè)施建設(shè)力度不斷加大，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站5個(gè)、村級(jí)文化中心102個(gè)，所有的行政村都建成“農(nóng)家書(shū)屋”。建成農(nóng)村體育健身活動(dòng)場(chǎng)所98個(gè)。在全省率先建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系，城鄉(xiāng)醫(yī)保、低保、養(yǎng)老、優(yōu)撫等社會(huì)保障水平不斷提高。建立了村干部、社區(qū)干部工資補(bǔ)貼制度和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行高齡老人、生活困難老人、殘疾老人、特困家庭大學(xué)生生活補(bǔ)貼制度。

二、存在的主要問(wèn)題

金昌市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了明顯成效，但也存在一些問(wèn)題不容忽視。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村基層組織公共服務(wù)乏力，組織化程度低。農(nóng)業(yè)稅的取消減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，與此同時(shí)大部分農(nóng)村基層組織也沒(méi)有了收入來(lái)源，所以無(wú)法也無(wú)力組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育等公共服務(wù)，影響著新農(nóng)村建設(shè)的力度，阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)金昌市專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了巨大作用，但在價(jià)格預(yù)警、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和融資等更高層次的能力還略顯不足，源于信息不對(duì)稱(chēng)而造成的“菜難賣(mài)”和“谷賤傷農(nóng)”依然存在。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。由于地理位置、經(jīng)濟(jì)資源、歷史文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的差異，造成金昌市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了較大差異。

3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重視，投資力度進(jìn)一步加大，然而總體來(lái)看金昌市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然落后，尤其是水利設(shè)施，嚴(yán)重影響著糧食的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4、人才和資金問(wèn)題依然短缺。近年來(lái)金昌市出臺(tái)了一系列政策措施以改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人才結(jié)構(gòu)和融資渠道，但“引進(jìn)難”和“留住難”所造成的人才缺乏和融資渠道單一造成的資金短缺依然制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。

三、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、繼續(xù)加大政策扶持力度。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)政策扶持特別是補(bǔ)貼政策的力度，提高基本農(nóng)業(yè)服務(wù)能力，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，刺激農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。

2、加快水利設(shè)施建設(shè)步伐。為了破解水利設(shè)施建設(shè)落后的局面，我們要以中央水利工作會(huì)議為契機(jī)，搞好本地水利建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持，加大投入，加快建設(shè)，力爭(zhēng)3-5年有所突破。一是大范圍推廣節(jié)水灌溉技術(shù)；二是做好渠道防滲、暗管輸水、灌區(qū)末級(jí)渠系改造，建設(shè)高效節(jié)水的現(xiàn)代化灌溉體系；三是加快中低產(chǎn)田改造和基本良田建設(shè)，加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)；四是積極探索長(zhǎng)效的水利建設(shè)資金來(lái)源和管理體系。

3、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是提高農(nóng)業(yè)的整體效益。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓市場(chǎng)活農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。二是提高農(nóng)民的組織化程度。以專(zhuān)業(yè)合作組織為依托，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，在“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等模式上繼續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)模式。三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)合作組織的管理與服務(wù)功能。加大以價(jià)格為主的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好生產(chǎn)管理等服務(wù)，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是不斷創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式。在充分照顧農(nóng)民各方面利益的基礎(chǔ)上，加大土地流轉(zhuǎn)力度，用市場(chǎng)化的理念實(shí)現(xiàn)土地資源重組，做到規(guī)模經(jīng)營(yíng)，達(dá)到農(nóng)業(yè)土地結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

4、努力破解人才和資金瓶頸。在人才方面：一是政府繼續(xù)執(zhí)行相關(guān)人才政策，確保能夠引進(jìn)人才，用好人才和留住人才；二是加大“村官”“志愿者”“三支一扶人員”的思想引導(dǎo)，制定可行的政策措施確保其真正駐村工作，使他們能真正融入基層，撲下身子，幫助農(nóng)民解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)與管理問(wèn)題；三是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本土人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮科技帶頭人的示范效應(yīng)。在資金方面：一是用足用活中央的各項(xiàng)涉農(nóng)政策，用項(xiàng)目爭(zhēng)取資金；二是創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品，如小額信用貸款、聯(lián)保貸款、土地承包權(quán)抵押貸款等模式；三是充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作組織融資作用，加強(qiáng)與涉農(nóng)企業(yè)合作，增強(qiáng)吸納社會(huì)資金的能力。

第五篇：金昌市幼兒園信息化建設(shè)材料

金昌市幼兒園

信息化建設(shè)與應(yīng)用典型經(jīng)驗(yàn)材料

各位同事: 大家好！我是金昌市幼兒園(職務(wù)：姓名)，今天很榮幸能和大家在這里探討教育信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

從全市開(kāi)展教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作后，我園按照上級(jí)要求，積極認(rèn)真部署，將信息化建設(shè)作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，全力推進(jìn)信息技術(shù)設(shè)備配置與應(yīng)用水平，探索全新、高效的模式，努力將全園保教水平推上一個(gè)新的層次?，F(xiàn)將我園開(kāi)展信息化建設(shè)的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與大家分享，希望大家多提建議。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建主體理念

首先，我園領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到教育信息化的重要性和緊迫性。不言而喻，信息技術(shù)對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活等各個(gè)領(lǐng)域有著至關(guān)重要和深遠(yuǎn)的影響，對(duì)現(xiàn)代化教育來(lái)說(shuō)更像是一雙翅膀，誰(shuí)能在教育中將信息化運(yùn)用得更好，誰(shuí)就向教育的全新成果邁進(jìn)了一大步。一所學(xué)校，只有從真正意義上重視信息化，才能促進(jìn)教育信息化的發(fā)展，才能促進(jìn)教育教學(xué)的發(fā)展。我園為確保教育信息化工作順利有效地開(kāi)展，結(jié)合實(shí)際，專(zhuān)門(mén)成立了以園長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副園長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他相關(guān)負(fù)責(zé)人和信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員為成員的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出了“224”主體建設(shè)理念，即：“兩個(gè)基礎(chǔ)，兩個(gè)層面，四個(gè)階段”的信息化建設(shè)和發(fā)展模式。兩個(gè)基礎(chǔ)，了內(nèi)部專(zhuān)用光纖兩條，實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的園內(nèi)信息化安全預(yù)防系統(tǒng)。

（二）軟件環(huán)境是信息化的運(yùn)行基礎(chǔ)

強(qiáng)化技能、優(yōu)化教學(xué)是實(shí)施教育信息化工作的核心。一支適應(yīng)教育信息化需要的師資隊(duì)伍，是推進(jìn)教育信息化的關(guān)鍵，其應(yīng)用水平是檢驗(yàn)學(xué)校信息化工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。

1.建立相關(guān)制度，加強(qiáng)教師信息化培訓(xùn)力度 電教人員制定可行性較強(qiáng)的培訓(xùn)計(jì)劃，本著“普及兼顧提高”的原則，通過(guò)每月定期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等形式，組織全園教職工進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用方面的培訓(xùn)，通過(guò)不同層次的培訓(xùn)，全園教師的信息技術(shù)綜合素養(yǎng)得到不斷提高。目前，我園95%的教師可以熟練運(yùn)用office辦公軟件制作各類(lèi)課件、教案，可以熟練運(yùn)用互動(dòng)式電子白板一體機(jī)，或調(diào)用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)資源進(jìn)行授課，發(fā)布文件、通知和上傳教學(xué)計(jì)劃、教案等工作基本達(dá)到了無(wú)紙化辦公的目標(biāo)。信息技術(shù)的運(yùn)用，成為教師展現(xiàn)自身素質(zhì)的重要載體。

2.拓展網(wǎng)絡(luò)渠道，強(qiáng)化使用效率

在教師提升信息化應(yīng)用能力的基礎(chǔ)上，我園部分工作效率得到了明顯提升。比如，今年我園將宣傳工作列為重點(diǎn)工作之一，宣傳工作又分為園內(nèi)和對(duì)外宣傳兩部分。我園巧妙地結(jié)合信息化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了以“金昌市幼兒園”命名的微信公眾號(hào)平臺(tái)使用方法，定期對(duì)外發(fā)布宣傳信息；并且

（一）設(shè)置資源共享服務(wù)器，自創(chuàng)資源

通過(guò)園內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，我們?cè)O(shè)定了資源共享主機(jī)，教師將授課相關(guān)素材、課件、教案等分年級(jí)分期分類(lèi)歸檔，形成我園自己研發(fā)的專(zhuān)用共享資源包，全園12個(gè)班級(jí)上課時(shí)能隨時(shí)調(diào)用共享資源。

（二）充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)家長(zhǎng)和幼兒進(jìn)行課外教育 一是利用“安全教育平臺(tái)”，讓家長(zhǎng)帶幼兒答題的過(guò)程中，了解如何防溺水、如何防火、防電、防災(zāi)害等安全常識(shí)，并建立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)、總務(wù)副園長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各班領(lǐng)班教師為成員的監(jiān)督小組，定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào)和督促，取得良好的課外安全教育效果。二是利用班級(jí)微信群、QQ群以及教師個(gè)人QQ空間、博客等平臺(tái)，經(jīng)常發(fā)布、轉(zhuǎn)載科學(xué)育兒經(jīng)驗(yàn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、論文、網(wǎng)絡(luò)文章等內(nèi)容，加強(qiáng)課外家園共育效果。

四、建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障建設(shè)成果

一是建立《教師信息化培訓(xùn)制度》。（之前已經(jīng)談過(guò)）二是建立《資源共享管理制度》。形成以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)、教學(xué)副園長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、語(yǔ)言組、音樂(lè)組兩個(gè)教研組教師以及電教人員為成員的資源共享平臺(tái)建設(shè)小組。每月定期更新完善平臺(tái)資源包，保證資源包涵蓋內(nèi)容符合新時(shí)期教學(xué)需求。

三是建立《信息化考核制度》。以學(xué)期為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)教師信息化建設(shè)工作中取得一定成績(jī)，如在上級(jí)部門(mén)組織的

在提升信息化建設(shè)成果的同時(shí)，經(jīng)常邀請(qǐng)周邊幼兒園同行來(lái)我園觀摩交流，或派我園信息化建設(shè)骨干到周邊幼兒園去實(shí)地指導(dǎo)，充分發(fā)揮省級(jí)示范性幼兒園的引領(lǐng)作用。

金昌市幼兒園 2017年4月12日