第一篇：漳州市第二中學(xué)文件

漳州市第二中學(xué)文件

漳二中［2008］9號(hào)

漳州市第二中學(xué)關(guān)于創(chuàng)建語言文字 規(guī)范化示范校工作實(shí)施方案的通知

各處室、教研組、年段：

為切實(shí)做好語言文字工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，我校根據(jù)語言文字工作法律法規(guī)規(guī)定、《國家二類城市語言文字達(dá)標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《漳州市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建語言文字工作達(dá)標(biāo)城市實(shí)施方案》的要求，經(jīng)研究，決定成立漳州二中創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范校領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定具體實(shí)施方案，具體事項(xiàng)通知如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：林群鳴漳州二中書記、校長

副組長：郭少瓊漳州二中副校長

姚家輝漳州二中副書記

成員：林東興漳州二中校長助理、辦公室主任、創(chuàng)建辦主任

王麗萍漳州二中辦公室副主任、創(chuàng)建辦副主任

余榮宗漳州二中教務(wù)處主任

連興發(fā)漳州二中政治處主任

謝紅華漳州二中教務(wù)處副主任

賴文輝漳州二中政治處副主任1

倪漳生漳州二中總務(wù)處副主任

楊聰明漳州二中教研室副主任

張大男漳州二中語文教研組組長

季軍漳州二中數(shù)學(xué)教研組組長

蔡桂香漳州二中英語教研組組長

馮碧鳳漳州二中語文教研組副組長

二、實(shí)施方案：

（一）指導(dǎo)思想

以省市語言文字工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步宣傳貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》，按照福建省二類城市語言文字工作評(píng)估要求，努力營造“講普通話，用規(guī)范字”濃厚的社會(huì)氛圍，積極引導(dǎo)全校師生開展創(chuàng)建工作，增強(qiáng)“講普通話，用規(guī)范字”的意識(shí)，積極支持市語委工作，在推廣普通話、規(guī)范社會(huì)用字等方面充分發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步推動(dòng)我校語言文字工作向縱深發(fā)展。

（二）實(shí)施范圍

本校各處室、教研組、年段、班級(jí)、相關(guān)社區(qū)與共建單位。

（三）工作要點(diǎn)

1、大力宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。大力宣傳《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。通過各種渠道、各種方式、各種形式，大力宣傳國家語言文字的方針政策，動(dòng)員全體工作人員、教學(xué)人員、學(xué)生積極參與到創(chuàng)建工作中來。通過各層次會(huì)議，國旗下的講話，廣播宣傳，張貼標(biāo)語、宣傳畫，張掛橫幅，樹立版牌、指示牌，舉辦知識(shí)搶答賽、演講比賽、征文比賽、書畫比賽，設(shè)立宣傳櫥窗，開辦專題手抄小報(bào)、黑板報(bào)，散發(fā)宣傳資料，開設(shè)咨詢會(huì)等形式，大張旗鼓地宣傳與教育系統(tǒng)密切相關(guān)的語言文字的法律法規(guī)，使校園有良好的語言文字規(guī)范化的宣傳育人環(huán)境。著重引導(dǎo)本校教職員工和學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《漳州市開展“創(chuàng)建語言文字工作達(dá)標(biāo)城市”檢查評(píng)估實(shí)施方案》、《漳州市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建語言文字工作達(dá)標(biāo)城市實(shí)施方案》，讓全體師生員工知曉本次評(píng)估的重大意義和自身所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，增強(qiáng)投身創(chuàng)建工作的積極性和責(zé)任感，努力營造一個(gè)“人人都說普通話、處處都寫規(guī)范字”的創(chuàng)建氛圍。

2、貫徹兩法，強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。首先，分管領(lǐng)導(dǎo)要能熟悉國家語言文字方針政策，具有科學(xué)的語言（文字）規(guī)范觀和發(fā)展觀，能夠架構(gòu)符合教育發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需求的學(xué)校語言文字工作；其次，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)兩法，積極貫徹國家語言文字政策，強(qiáng)化學(xué)校規(guī)范使用語言文字的意識(shí)。對教師尤其是語文教師用語用字加大監(jiān)督檢查，以保證國家通用語言文字作為教育教學(xué)的基本用語用字。大力普及普通話，使普通話成為我校的工作語言、教學(xué)語言和校園語言。嚴(yán)格執(zhí)行普通話水平培訓(xùn)測試的各項(xiàng)規(guī)章制度，使一線教師的普通話水平達(dá)到相應(yīng)的等級(jí)要求。大力倡導(dǎo)規(guī)范用字，凈化校園的語言文字環(huán)境。嚴(yán)格按照《國家通用語言文字法》的規(guī)定，引導(dǎo)廣大師生樹立正確的漢字觀，正確書寫國家通用的簡化字和漢語拼音，杜絕繁體字、異體字、錯(cuò)別字。要專門組織人員開展普查，從校名、標(biāo)語、指示牌、板報(bào)、作業(yè)、教案、試卷、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、檔案等用字進(jìn)行嚴(yán)格的自查自糾，確保無一例書寫不規(guī)范。同時(shí)，將語言文字規(guī)范化教育納入德育內(nèi)容，滲透到德育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，并且滲透進(jìn)各科教學(xué)。校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將對上述各方面進(jìn)行督查，以強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。

3、發(fā)揮優(yōu)勢，提升科研能力。要求語文教研組充分發(fā)揮人才集中的優(yōu)勢，積極開展語言文字科研工作，自覺擔(dān)負(fù)起我校語言文字科研工作的重?fù)?dān)。要利用一定的人才資源優(yōu)勢，傾力打造一支在全校過硬的語言文字科研隊(duì)伍。同時(shí)針對我校語言文字工作的實(shí)際，深入開展調(diào)研，就方言與普通話的差異、語言文字教學(xué)與運(yùn)用、普通話水平培訓(xùn)與測試等項(xiàng)目進(jìn)行研究，積極探索加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作的途徑和方法，鼓勵(lì)有能力的教研組、教師、學(xué)生申報(bào)語言文字工作課題，爭取有份量的科研成果。

4、服務(wù)社會(huì)，提高規(guī)范水平。鼓勵(lì)師生走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)街道、走向共建單位，為社會(huì)語言文字工作的開展提供某些咨詢服務(wù)，以及一定的技術(shù)和理論支持。要利用節(jié)假日或重大活動(dòng)時(shí)間，組織師生走上街頭開展法制宣傳、全國推普宣傳周等活動(dòng)、積極參與社會(huì)用語用字檢查和整治工作，凈化規(guī)范用字的社會(huì)環(huán)境。

（四）工作措施

1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高對創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并將其列入重要的議事日程。及時(shí)成立以校長為組長、以分管教學(xué)的副校長和分管德育的副書記為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還將抽調(diào)一批辦事能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平精的教師組建專門指導(dǎo)小組，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓上手，確保這項(xiàng)工作有機(jī)構(gòu)、有人管、管到位。

2、建章立制，加強(qiáng)督查。有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)創(chuàng)建工作。制定完善的創(chuàng)建工作紀(jì)律、工作要求和符合本單位實(shí)際的創(chuàng)建實(shí)施方案，并按方案將這項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。根據(jù)評(píng)估指標(biāo)要素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，積極開展自評(píng)自查，逐條對照，查漏補(bǔ)缺，并按《福建省語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則》、《漳州市創(chuàng)建語言文字工作達(dá)

標(biāo)城市檢查評(píng)估責(zé)任單位主要職責(zé)及任務(wù)指標(biāo)》中評(píng)估學(xué)校的指標(biāo)要素搜集整理，分類匯總。

3、明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平，防止突擊迎檢和形式主義，加強(qiáng)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作情況的督查。

4、重在過程，加強(qiáng)實(shí)效。將評(píng)估當(dāng)做推動(dòng)和檢驗(yàn)語言文字工作的一項(xiàng)基本措施，以這次評(píng)估為契機(jī)，按照“以評(píng)促建、以評(píng)促管、重在過程、重在實(shí)效”的指導(dǎo)思想，立足于語言文字工作常規(guī)化、規(guī)范化。學(xué)校要加大“三納入一滲透”的力度，即把普及普通話和語言文字規(guī)范化的要求納入教學(xué)目標(biāo)和有關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)、納入學(xué)校管理常規(guī)、納入師生技能訓(xùn)練，并且滲透到德智體美和社會(huì)實(shí)踐等各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)中，努力提升學(xué)校語言文字教育教學(xué)的質(zhì)量。

（五）工作步驟

第一階段：前期準(zhǔn)備（2008.6前）

1、成立創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范校的領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，同時(shí)設(shè)有相關(guān)的辦公室。

2、按照《漳州市開展“創(chuàng)建語言文字工作達(dá)標(biāo)城市”檢查評(píng)估實(shí)施方案》和《福建省語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真制定切合本校實(shí)際的實(shí)施方案。

第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)（2008.6)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使廣大師生充分認(rèn)識(shí)開展語言文字規(guī)范化工作的重要意義。同時(shí)，設(shè)置永久性宣傳廣告牌，張貼宣傳標(biāo)語，以強(qiáng)化宣傳效

果。

2、組織開展形式多樣的語言文字工作宣傳活動(dòng)。通過國旗下講話、主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、專題講座、演講與征文、文藝晚會(huì)等活動(dòng)形式，對廣大師生進(jìn)行語言文字的法律法規(guī)及知識(shí)的宣傳與講解，并做好宣傳活動(dòng)的記載工作。

第三階段：自查整改（2008.9)

1、明確職責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，對照《漳州市創(chuàng)建語言文字工作達(dá)標(biāo)城市檢查評(píng)估責(zé)任單位主要職責(zé)及任務(wù)指標(biāo)》，組織力量逐條逐一對照自行檢查評(píng)估，并制訂措施，落實(shí)整改。

2、在完成自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改、補(bǔ)充、完善。

3、組織人員進(jìn)行“講普通話，用規(guī)范字”的專項(xiàng)檢查與指導(dǎo)。

第四階段：自查自評(píng)（2008.10)

在自查整改基礎(chǔ)上形成自查自評(píng)報(bào)告，并對相關(guān)材料進(jìn)行整理。

第五階段：匯總迎檢（2008.11-12)

將與語言文字工作相關(guān)的政策法規(guī)、文件、計(jì)劃總結(jié)、評(píng)比和開展活動(dòng)的資料進(jìn)行分類、匯總、歸檔，以便檢查評(píng)估。

漳州市第二中學(xué)2008年5月28日 主題詞：漳州二中 語言文字 領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施方案通知 報(bào)送：漳州市教育局

抄送：本校各處室、教研組、年段

漳州市第二中學(xué)辦公室2008年5月28日印發(fā)

第二篇：漳州市公路局文件

漳州市公路局文件 漳路黨?2010?58號(hào)

中共漳州市公路局委員會(huì)

關(guān)于在全市公路系統(tǒng)黨的基層組織和黨員中

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見

局屬各支部：

根據(jù)中共漳州市委辦公室?轉(zhuǎn)發(fā)?關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見?的通知?（漳委辦?2010?60號(hào)）和市交通局黨組?關(guān)于在市直交通系統(tǒng)的基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見?（漳交黨組?2010?27號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就全市公路系統(tǒng)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提出如下實(shí)施意見。

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求 在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重要部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的客觀要求，也是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措。全市公路系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員要從提高基層黨建工作科學(xué)化水平、加快推進(jìn)“海西建設(shè)、漳州先行”的高度，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要性和必要性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)以及省委八屆七次全會(huì)、市委九屆九次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)和在福建、在漳州考察時(shí)的重要講話，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快漳州公路發(fā)展為主題，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，牢固把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有新作為，促進(jìn)社會(huì)和諧有新發(fā)展，服務(wù)人民群眾有新成效，加強(qiáng)基層組織有新進(jìn)步，為加快推進(jìn)“海西建設(shè)、漳州先行”提供有力的組織保證。

二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容和基本要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，主要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹 2 黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定，認(rèn)真完成上級(jí)黨組織布置的各項(xiàng)任務(wù)，有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨組織負(fù)責(zé)人講黨性、重品行、作表率，善于做思想政治工作，得到群眾的支持和擁護(hù)。二是黨員隊(duì)伍好。黨員的學(xué)習(xí)、教育、管理制度健全，學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、流動(dòng)黨員“雙向管理”制度有效落實(shí)，發(fā)展黨員工作成效明顯，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理；黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)黨的意識(shí)，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。黨組織工作規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序；基層黨組織與群眾自治組織關(guān)系協(xié)調(diào)，基層群眾自治機(jī)制健全完善，基層事務(wù)公開和民主管理工作規(guī)范有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨員生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高，社會(huì)治安良好，群眾安居樂業(yè)。五是群眾反映好。黨員干部尊重群眾、愛護(hù)群眾，誠心誠意為群眾辦好事、辦實(shí)事，工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績?nèi)罕姖M意；黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，自覺弘揚(yáng)谷文昌精神，黨性觀念堅(jiān)強(qiáng)，理想信念堅(jiān)定；認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，學(xué)習(xí)力明顯提高，成為本職工作的行家里手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范標(biāo)兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)。具有較強(qiáng)的執(zhí)行力和實(shí)踐力，勇于承擔(dān) 3 急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀念，主動(dòng)聯(lián)系和服務(wù)群眾，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。有較強(qiáng)的黨員意識(shí)和黨性觀念，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，做到清正廉潔。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的工作措施和具體方法

各支部要從實(shí)際出發(fā)，按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的內(nèi)容和要求，圍繞市直機(jī)關(guān)工委確定的“漳州先行、我走前頭”這一創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主題，通過公開承諾、典型引路等方式，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

（一）活用載體。要圍繞“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主題，突出黨員在“海西建設(shè)，漳州先行”中“五個(gè)方面”走前頭這一目標(biāo)，結(jié)合各自具體實(shí)際，確定本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)踐主題，有創(chuàng)造性的應(yīng)用“漳州先行，我走前頭”這一活動(dòng)載體，強(qiáng)化黨員謀發(fā)展、促發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)黨員崗位忠誠履職，在推動(dòng)加快漳州公路發(fā)展中當(dāng)先鋒。

（二）公開承諾。各支部要制定開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，把黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，以公開欄、宣傳欄等方式向群眾公布，聽取群眾意見，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

（三）典型引路。市局黨委作為市交通局機(jī)關(guān)黨委確定的活動(dòng)示范點(diǎn)，要認(rèn)真組織全市公路系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，真正發(fā)揮好示范作用。各支部要注意挖掘、總結(jié)、提升先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)、培育、推廣新的先進(jìn)典型，特別要注意選樹身邊的典型，使黨員干部感到可親可近、可學(xué)可比，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。

（四）領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)。局黨委委員要根據(jù)各自的掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入基層，適時(shí)對活動(dòng)的開展情況進(jìn)行講評(píng)，實(shí)事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。

（五）群眾評(píng)議。局黨委將對各支部開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)采取召開座談會(huì)、征求意見等方式，組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。各支部也要結(jié)合實(shí)際采取各種方式進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布。要重視黨員、群眾評(píng)議情況的反饋與應(yīng)用。

（六）評(píng)選表彰。局黨委將對各支部開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上，適時(shí)評(píng)選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)度，評(píng)選條件和擬表彰對象要在一定范圍內(nèi)公示，廣泛聽取黨員和群眾意見。2011年6月，將遴選部分先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨支部書記向省公路管理局、市直機(jī)關(guān)工委推薦表彰。

各支部要以迎接建黨90周年和迎接黨的十八大為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確定活動(dòng)的階段性目標(biāo)。2010年4月至2011年7月，著重 5 圍繞慶祝建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)；2011年7月至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大勝利召開為契機(jī)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要進(jìn)一步搞好動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作，掀起開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)新高潮。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各支部要把開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，周密部署，精心組織，下大氣力抓好落實(shí)、抓出成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各支部要把開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)和今年重點(diǎn)工作考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并于8月30日前上報(bào)局政治處。要制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，及時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，確保“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）注重宣傳、營造氛圍。市局黨委及各支部要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公開欄、宣傳欄、簡報(bào)等陣地，采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳本部門先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大典型的影響力和帶動(dòng)力，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。12月5日前，報(bào)送開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的階段性情況小結(jié)。局黨委要確定專門的信息員，負(fù)責(zé)每周報(bào)送活動(dòng)信息，各 6 支部也要確定信息員，做到每月至少報(bào)送一則信息。報(bào)送內(nèi)容為：活動(dòng)進(jìn)展情況、存在問題、工作建議及工作打算等。

（三）分類指導(dǎo)、探索創(chuàng)新。各支部要根據(jù)本單位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，區(qū)別不同部門和不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，精心組織安排，分類提出開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)更加貼近單位實(shí)際，更加貼近黨員實(shí)際。要在借鑒和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，充分尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神，既要繼承好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，又要大膽探索創(chuàng)新活動(dòng)方式，確?！罢闹菹刃?，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效。

（四）狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。局黨委要采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查、適時(shí)點(diǎn)評(píng)等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。要加強(qiáng)對基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)，按要求、有計(jì)劃、有步驟地持續(xù)推進(jìn)活動(dòng)的開展。要注重質(zhì)量、講求實(shí)效、常抓不懈，用加快漳州公路發(fā)展的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。

中共漳州市公路局委員會(huì)

二○一○年八月二十日

主題詞：黨建

基層組織

黨員

創(chuàng)先爭優(yōu)

實(shí)施意見 抄送：市交通局機(jī)關(guān)黨委會(huì)，本局領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各科室。

中共漳州市公路局委員會(huì) 2010年8月20日印發(fā)

第三篇：福建省漳州市工商行政管理局文件

福建省漳州市工商行政管理局文件

漳工商市?2009?193號(hào)

漳州市工商局關(guān)于加強(qiáng)在食品流通監(jiān)督 管理系統(tǒng)推行行政指導(dǎo)工作的通知

各縣、市、區(qū)工商局：

為提高基層工商所在食品流通監(jiān)督管理系統(tǒng)使用中推行行政指導(dǎo)工作，推動(dòng)食品經(jīng)營戶自覺、有效、規(guī)范開展食品進(jìn)貨查驗(yàn)紀(jì)錄工作，配合開展流通領(lǐng)域食品安全數(shù)據(jù)備案及日常巡查監(jiān)管工作，現(xiàn)就加強(qiáng)在食品流通監(jiān)督管理系統(tǒng)使用中推行行政指導(dǎo)工作通知如下：

一、行政指導(dǎo)的目的與意義

通過提高基層工商所食品流通監(jiān)督管理系統(tǒng)使用水平，促動(dòng)基層工商所監(jiān)管人員運(yùn)用食品流通監(jiān)督管理系統(tǒng)，強(qiáng)化對食品經(jīng)營戶食品自律自查工作的行政指導(dǎo)，提高食品經(jīng)營者的食品安全配合意識(shí)，有效執(zhí)行食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度，共同提高流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管水平。

二、行政指導(dǎo)的方式

采用培訓(xùn)、現(xiàn)場指點(diǎn)、定期巡查規(guī)范等方式，指導(dǎo)食品經(jīng)營戶做好配合食品流通監(jiān)管系統(tǒng)使用的基礎(chǔ)工作及日常操作工作。

三、行政指導(dǎo)的內(nèi)容

（一）下載并安裝巡查子系統(tǒng)單機(jī)版。請各基層工商所及時(shí)登陸網(wǎng)站http://，點(diǎn)擊“工商管理入口”—點(diǎn)擊“巡查子系統(tǒng)”—右上角點(diǎn)擊“單機(jī)巡查下載”。軟件安裝包下載后，安裝后第一次使用必須在網(wǎng)絡(luò)在線的情況下方能使用。如果按上述操作依然無法使用，請聯(lián)系本級(jí)信息部門或軟件維護(hù)部門人員，對電腦存在問題進(jìn)行綜合排查。軟件維護(hù)客戶服務(wù)部將于7月中旬將系統(tǒng)安裝使用中常見問題及解決方法匯總后公布于網(wǎng)絡(luò)版，請及時(shí)跟蹤閱讀。巡查子系統(tǒng)單機(jī)版要一律安裝于省局配備的筆記本電腦上。原“商管系統(tǒng)”不要?jiǎng)h除，以備查。

（二）增加零售商信息。各基層工商所人員要運(yùn)用本局市場合同股配置的個(gè)人用戶登錄網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)，從系統(tǒng)的“零售商管理”/“模板下載”中下載模塊(1張EXCEL表格)，按照系統(tǒng)提供的模板格式將信息化集成平臺(tái)中的本轄區(qū)已有的食品零售商信息錄入該模塊中,錄入完畢后,上傳網(wǎng)絡(luò)版，所有食品零售商信息將會(huì)自動(dòng)更新至網(wǎng)絡(luò)版中,請你們對各食品零售商信息設(shè)置日常巡查計(jì)劃。完成上述步驟后，在單機(jī)版上進(jìn)行“數(shù)據(jù)同步”，同步時(shí)應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)同步參數(shù)設(shè)置的同步范圍設(shè)置為“全部”，首次同步大概需要半小時(shí)。同步完成后，網(wǎng)絡(luò)版上的食品零售商信息將會(huì)自動(dòng)更新至單機(jī)版中，工商所人員在日常巡查中可對照進(jìn)行巡查。以后

各工商所轄區(qū)經(jīng)營主體變動(dòng)要及時(shí)進(jìn)行更新。

（三）規(guī)范開展食品數(shù)據(jù)報(bào)備及抽查審核工作。各基層工商所要按照《福建省工商局關(guān)于印發(fā)預(yù)包裝食品流通備案管理辦法的通知》（閩工商市?2009?357號(hào)）的要求，督促轄區(qū)內(nèi)食品一級(jí)批發(fā)經(jīng)營戶、總代理（總經(jīng)銷）企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)做好備案申請和電子數(shù)據(jù)的上傳工作，基層工商所要定期開展預(yù)包裝食品流通備案數(shù)據(jù)的抽查與審核操作。各縣（市、區(qū)）局可選定8－10戶已實(shí)行電子臺(tái)賬管理的較大型食品批發(fā)企業(yè)作為備案對象先行推行，薌城、龍文兩區(qū)局要確定20戶以上，作為備案對象的食品批發(fā)企業(yè)名單請?zhí)顚懹凇稊?shù)據(jù)備案食品批發(fā)企業(yè)名單》上報(bào)市局市管科。

數(shù)據(jù)備案對象的數(shù)據(jù)備案每月不少于2次，數(shù)據(jù)的報(bào)備由企業(yè)通過其現(xiàn)有的臺(tái)賬軟件向備案系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸。具體按以下步驟進(jìn)行操作：

1.第一步。各基層工商所登陸http://，點(diǎn)擊“工商管理入口”—點(diǎn)擊“備案子系統(tǒng)”—“備案申請登記”—點(diǎn)擊頁面左上角“備案申請登記”—點(diǎn)擊“新增”，在彈出的《預(yù)包裝食品流通備案申請登記表》填入各地已確定的備案對象的具體信息，要求逐戶輸入，每錄完1戶后點(diǎn)擊“保存并繼續(xù)新增”，全部錄入后點(diǎn)擊“保存并返回列表”。完成上述操作后，所有備案對象的信息會(huì)保存在系統(tǒng)中，系統(tǒng)會(huì)針對不同備案對象生成具體的序列識(shí)別碼。該項(xiàng)工作要于17日之前全部完成。

2.第二步。作為備案對象的食品批發(fā)商登陸

http://，點(diǎn)擊“經(jīng)銷商入口”，頁面上會(huì)出現(xiàn)5種選擇，其中安裝“三園”、“管家婆”、“天算”、“財(cái)易通”這4種臺(tái)賬軟件的，按各軟件要求分別進(jìn)行升級(jí)，實(shí)現(xiàn)與備案系統(tǒng)的有效對接，以正常向網(wǎng)絡(luò)上傳數(shù)據(jù)。安裝除這4種臺(tái)賬軟件外的其他臺(tái)賬軟件的食品批發(fā)企業(yè)，要下載“數(shù)據(jù)上傳接口軟件”，以此軟件為媒介，實(shí)現(xiàn)自身現(xiàn)有臺(tái)賬軟件與備案系統(tǒng)的正常對接。在“數(shù)據(jù)接口軟件”、“三園軟件”安裝過程中所提及的由“工商所審核、配置、發(fā)放序列號(hào)識(shí)別碼”，其意思是要由備案對象經(jīng)基層工商所向網(wǎng)絡(luò)申請1個(gè)連接的企業(yè)識(shí)別碼（無需繳費(fèi)），申請成功后，系統(tǒng)會(huì)配備給備案對象唯一的序列識(shí)別碼，在備案對象第一次使用“數(shù)據(jù)接口軟件”或“三園軟件”時(shí)，這2套系統(tǒng)會(huì)提示企業(yè)導(dǎo)入序列識(shí)別碼信息，成功后方能實(shí)現(xiàn)由臺(tái)賬軟件與備案系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳輸。按系統(tǒng)要求，安裝“管家婆”、“天算”、“財(cái)易通”軟件的，無需申請序列碼，只需在原有軟件基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)即可上傳數(shù)據(jù)。

“數(shù)據(jù)接口軟件”及“三園軟件”的“序列號(hào)識(shí)別碼”的申請發(fā)放按以下步驟操作：軟件下載安裝后點(diǎn)擊“申請辦理序列碼”—在彈出的“信鼎天下”網(wǎng)頁左上角點(diǎn)擊“食品專區(qū)首頁”—點(diǎn)擊“食品衛(wèi)生監(jiān)管軟件序列碼下載專區(qū)”—點(diǎn)擊“漳州”—由工商所錄入的備案對象取得的序列碼都會(huì)顯示在頁面上，點(diǎn)擊選擇具體備案對象，輸入“驗(yàn)證碼”(驗(yàn)證碼按區(qū)域設(shè)置,如漳浦的統(tǒng)一設(shè)置為“zp1234”，薌城的統(tǒng)一設(shè)置為“xc1234”)—點(diǎn)擊下載保存“序列號(hào)識(shí)別碼”文件—數(shù)據(jù)接口軟件或三園軟件第一次使用

時(shí)，系統(tǒng)會(huì)提示企業(yè)導(dǎo)入序列號(hào)識(shí)別碼信息—導(dǎo)入“序列號(hào)識(shí)別碼”文件—實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)的對接，上傳數(shù)據(jù)。

基層工商所要指導(dǎo)備案對象按以上步驟完成備案登記的初始工作。要督促備案對象按要求完整、規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)備案，并定期登陸網(wǎng)站http://，點(diǎn)擊“工商管理入口”—點(diǎn)擊“備案子系統(tǒng)”—點(diǎn)擊“備案數(shù)據(jù)查詢”，對備案對象上傳的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查審核，抽查審核除在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行操作要，要定期到食品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營場所進(jìn)行實(shí)物與數(shù)據(jù)的對照檢查。

（四）規(guī)范開展日常巡查工作。各地要充分運(yùn)用巡查系統(tǒng)單機(jī)版開展日常巡查監(jiān)管并及時(shí)做好數(shù)據(jù)同步更新。工商所要按照每周對小食雜店、集貿(mào)市場等食品經(jīng)銷單位的巡查不少于10家、不同品種批次預(yù)包裝食品不少于100件，對報(bào)備數(shù)據(jù)的企業(yè)每月巡查不少于1次的頻次與數(shù)量的要求落實(shí)日常巡查監(jiān)管任務(wù)。提倡每天數(shù)據(jù)同步1次，以避免因電腦問題造成的單機(jī)版數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)缺失。

二○○九年九月二十五日

主題詞：工商 食品監(jiān)管 行政指導(dǎo) 通知

福建省漳州市工商行政管理局辦公室 2009年9月25日印發(fā)

第四篇：漳州市薌城區(qū)司法局文件

漳州市薌城區(qū)司法局文件

漳薌司?2008?23號(hào)

區(qū)司法行政系統(tǒng)深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”

活動(dòng)實(shí)施方案

區(qū)屬律師事務(wù)所、公證處，各司法所，機(jī)關(guān)各股： 各司法所，機(jī)關(guān)各股，區(qū)屬律師事務(wù)所、公證處：

為深入貫徹胡錦濤總書記在全國政法工作會(huì)議代表和全國大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)和把握***同志在全國政法系統(tǒng)專題研討班上的重要講話精神，根據(jù)福建省司法廳、漳州市司法局有關(guān)文件精神和部署，結(jié)合我區(qū)司法行政系統(tǒng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

全區(qū)司法行政系統(tǒng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍和法律服務(wù)工作者隊(duì)伍開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，要以黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話以及省、市領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話精神為指導(dǎo)，圍繞司法行政工作改革發(fā)展大局，與正在開展的“高舉旗臶、忠誠履職，樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，與司法行政隊(duì)伍思想政治建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、更新觀念，明確方向、理清思路，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全面履行法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)的職能，更加堅(jiān)定自覺地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

二、總體要求

按照省司法廳和市司法局的總體要求，“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，要切實(shí)實(shí)現(xiàn)六個(gè)目標(biāo)：思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；隊(duì)伍執(zhí)法形象進(jìn)一步樹立；和諧機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步拓展；基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)；服務(wù)大局作用進(jìn)一步發(fā)揮，努力使我區(qū)司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、法律服務(wù)工作者更加全面準(zhǔn)確地把握黨的十七大對加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的新要求，更加全面準(zhǔn)確地把握胡錦濤總書記的重要講話對政法工作提出的基本要求，更加全面準(zhǔn)確地把握***同志對新時(shí)期政法工作重大理論和實(shí)踐問題的深刻闡述，為在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)我區(qū)司法行政事業(yè)新局面奠定思想理論基礎(chǔ)。

三、方法步驟

區(qū)司法行政系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)從今年7月開始至明年上半年，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（7月份）

通過集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式，多層次、分專題、有針對性地抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容到位，從而教育引導(dǎo)全區(qū)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍著重解決好政治方向問題；解決好發(fā)揮中國特色社會(huì)主義司法制度優(yōu)越性的問題；解決好執(zhí)法為民、服務(wù)大局的問題；解決好司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和法律服務(wù)工作者的能力問題。通過調(diào)查研究，深入基層、真正了解基層和群眾對司法行政工作服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的需求，真正了解影響和制約司法行政事業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐問題，真正了解本部門、本單位存在的主要問題。

（二）全員學(xué)習(xí)討論階段（8月至10月）

（1）組織一次“通讀重要講話、深刻領(lǐng)會(huì)精神”全員學(xué)習(xí)活動(dòng)。全區(qū)司法行政系統(tǒng)干部要學(xué)深學(xué)透，結(jié)合落實(shí)每周政治學(xué)習(xí)日制度，組織全體人員通讀***同志重要講話全文，中央政法委編寫的《法治熱點(diǎn)問題解讀》，處臵突發(fā)公共事件典型案例材料和省委政法委、司法部以及省廳、市局關(guān)于深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的一系列文件。各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要安排專門的時(shí)間，組織全體法律服務(wù)人員開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。對因故出差在外，不能參加學(xué)習(xí)會(huì)的人員，要進(jìn)行補(bǔ)課，切實(shí)做到全員參與學(xué)習(xí)，不留死角。

（2）組織一次觀看《顏色革命警示錄》資料片。要按照市局的總體部署要求，及時(shí)組織全體人員觀看《居安思危II：顏色革命警示錄》資料片。觀看方式可以從實(shí)際出發(fā)，分期分批作出安排。

（3）撰寫一篇專題學(xué)習(xí)心得體會(huì)。全體干部要從深入學(xué)習(xí)、全面把握黨的十七大對加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作做出的戰(zhàn)略部署，深入學(xué)習(xí)、全面把握胡錦濤總書記、***同志對政法工作提出的基本要求，結(jié)合對新時(shí)期政法工作的重大理論和實(shí)踐問題的認(rèn)識(shí)與思考，撰寫學(xué)習(xí)心得文章。司法行政公務(wù)員要重點(diǎn)在如何增強(qiáng)對群眾的思想感情，提高新形勢下做群眾工作的本領(lǐng)，滿足人民群眾的新要求、新期待等方面談?wù)J識(shí)并形成學(xué)習(xí)體會(huì)。法律服務(wù)工作者要重點(diǎn)在理解和認(rèn)識(shí)職能定位的本質(zhì)內(nèi)涵與基本要求，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持法律服務(wù)的法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一等方面談?wù)J識(shí)。

同時(shí)，要深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真排摸和分析存在的主要問題，為下一步全員參與的討論交流活動(dòng)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性做好準(zhǔn)備。

（三）查擺整改問題階段（2008年11月至2009年1月）

（1）通過討論交流和自我剖析，切實(shí)澄清模糊認(rèn)識(shí)，搞清理論問題和實(shí)踐問題，切實(shí)查找存在的不足，明確改進(jìn)措施，使全體司法行政干警和法律服務(wù)工作者進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念，自覺服務(wù)中國特色社會(huì)主義發(fā)展大局，牢固樹立和自覺踐行社會(huì)主義法治理念，自覺把捍衛(wèi)政權(quán)和維護(hù)國家安全放在首位，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)、履行職責(zé)等各方面真正體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的正確方向。通過討論交流和學(xué)習(xí)提高，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握我國司法制度的政治性，堅(jiān)持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖；正確認(rèn)識(shí)和把握我國司法制度的人民性，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民、執(zhí)法為民不動(dòng)搖；正確認(rèn)識(shí)和把握我國司法制度的法律性，堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障公平正義不動(dòng)搖。

（2）組織一次專題討論交流活動(dòng)。要針對司法行政隊(duì)伍中存在的認(rèn)識(shí)上誤區(qū)、工作上盲區(qū)、思想上禁區(qū)，明確什么觀念跟不上時(shí)代就更新什么，什么工作不適應(yīng)形勢就解放什么，什么機(jī)制束縛司法行政工作發(fā)展就創(chuàng)新什么。討論交流要結(jié)合政法系統(tǒng)的共性問題：一是如何抵制敵對勢力對我國政治制度和司法制度的攻擊，增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的“三個(gè)認(rèn)同”；二是如何正確認(rèn)識(shí)和把握堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，政治性、人民性、法律性的有機(jī)統(tǒng)一，解決就穩(wěn)定抓穩(wěn)定、就執(zhí)法抓執(zhí)法、就辦案抓辦案的問題；三是如何立足本職，充分發(fā)揮中國特色社會(huì)司法制度優(yōu)越性；四是如何正確認(rèn)識(shí)我國與西方國家司法制度的本質(zhì)區(qū)別，更加牢固樹立和踐行社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)自信心、擴(kuò)大話語權(quán)；五是如何切實(shí)解決侵犯群眾合法權(quán)益，對群眾要特權(quán)、抖威風(fēng)，執(zhí)法擾民、執(zhí)法傷民等突出問題，真正把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民群眾的新期待、新要求；六是如何認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義已成為維護(hù)社會(huì)和諧最突出的任務(wù)，在實(shí)踐中自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾，把每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐；七是如何創(chuàng)新發(fā)展、進(jìn)一步整合基層力量，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決情況不明、底數(shù)不清的問題，確保整改取得實(shí)效。

（3）開展一次合理化建議研究論證活動(dòng)。要認(rèn)真收集司法行政干警和法律服務(wù)工作者在學(xué)習(xí)討論中提出的合理化建議，梳理本單位重點(diǎn)研討課題中的一些合理化建議，匯集后進(jìn)行專題研究論證，符合實(shí)際的要加以推廣應(yīng)用。

（4）撰寫一篇深刻的自我剖析材料。全區(qū)司法行政干警要在學(xué)習(xí)思考和討論交流的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)、思想感情、執(zhí)法工作或履行職責(zé)的差距，明確整改措施。局黨支部要進(jìn)行把關(guān)，防止走過場。

（5）開展一次專題民主生活會(huì)。要結(jié)合年終開展民主生活會(huì)，每一名干警都要聯(lián)系自己的思想實(shí)際談不足、談問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

（四）檢查總結(jié)成效階段（2009年2月至6月）

強(qiáng)化一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的督促檢查，堅(jiān)持經(jīng)常性與專項(xiàng)督查結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，及時(shí)總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（1）開展一次專項(xiàng)督查。除了配合市局、區(qū)委政法委開展督查工作之外，在適當(dāng)時(shí)候組織一次督查活動(dòng)，對存在走過場、搞形式主義的單位將予以通報(bào)。

（2）進(jìn)行一次專題總結(jié)。要按照市局的部署，認(rèn)真總結(jié)回顧深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)情況，注重提煉基層司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新做法與觀點(diǎn)，并形成書面材料。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

對深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和各法律服務(wù)行業(yè)必須高度重視、精心組織、狠抓落實(shí)，真正把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好抓出成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)精力要到位?！耙话咽帧币?fù)總責(zé)，班子成員要各負(fù)其責(zé)，政工部門要做好具體的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持學(xué)以致用，用以促學(xué)，更加自覺地把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種使命、一種追求，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論，以科學(xué)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照***同志提出的“六個(gè)表率”的要求，系統(tǒng)地清理思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問題，采取有針對性的措施，認(rèn)真加以解決，為全體司法行政干警作出示范。

（二）責(zé)任落實(shí)要到位。司法行政機(jī)關(guān)和各法律服務(wù)行業(yè)要按照省廳、市局的部署，結(jié)合本單位實(shí)際，對“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化、量化和具體化，把工作任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人員，并切實(shí)加強(qiáng)督查。同時(shí)，要加大宣傳力度，營造良好的學(xué)習(xí)討論氛圍。各法律服務(wù)所要加強(qiáng)對法律服務(wù)隊(duì)伍深化大學(xué)習(xí)、大討論的指導(dǎo)。

（三）工作統(tǒng)籌要到位。各單位要統(tǒng)籌安排，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持與十七大主題宣傳教育、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)、深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，特別是要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為推進(jìn)創(chuàng)新作出應(yīng)有的努力。

各單位在深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)中的先進(jìn)典型和好的做法請及時(shí)上報(bào)區(qū)局。

漳州市薌城區(qū)司法局 二00八年八月二十二日

第五篇：漳州市龍文區(qū)人口和計(jì)劃生育局文件

漳州市龍文區(qū)人口和計(jì)劃生育局文件

漳龍人口計(jì)生?2009?19號(hào)

漳州市龍文區(qū)人口和計(jì)劃生育局

關(guān)于實(shí)行計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的通知

各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計(jì)生辦：

為了鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)和保護(hù)人民群眾參與人口和計(jì)劃生育工作的積極性、主動(dòng)性，有效預(yù)防和懲治違法違紀(jì)行為，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

人口和計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)工作，要圍繞穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等中心任務(wù)，以建立和完善“宣傳教育為先導(dǎo)、依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口計(jì)生工作長效機(jī)制為主線，以提高群眾滿意度為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“實(shí)事求是、公開透明、實(shí)名舉報(bào)、保

密守信”的原則，逐步完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，不斷提高人口計(jì)生工作水平。

二、基本原則

1、堅(jiān)持實(shí)事求是原則

受理實(shí)名舉報(bào)、必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，依法調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)事實(shí)和有關(guān)規(guī)定,作出處理決定或者按干部管理權(quán)限提出處理建議。對依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或者其他行政處罰的，應(yīng)及時(shí)將事實(shí)材料及處理建議送達(dá)被舉報(bào)人的單位或具有管轄權(quán)的部門處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對故意捏造事實(shí)，誣告陷害他人的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定和法律嚴(yán)肅處理。

2、堅(jiān)持保密守信原則

要指定專人負(fù)責(zé)受理實(shí)名舉報(bào)件。受理人員要對舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等情況嚴(yán)格保密。舉報(bào)材料應(yīng)作為機(jī)密級(jí)資料嚴(yán)格管理，未經(jīng)人口和計(jì)劃生育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得調(diào)閱。嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)到被舉報(bào)人手中，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。

3、堅(jiān)持公開透明原則

要通過各種宣傳手段、政務(wù)村務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，把有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、原則、范圍、方式方法、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向社會(huì)公布，切實(shí)做到有獎(jiǎng)舉報(bào)制度家喻戶曉。

4、辦理舉報(bào)事項(xiàng)實(shí)行回避原則

三、舉報(bào)范圍

(一)違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育子女的；

(二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)，或者施行假節(jié)育手術(shù)、假醫(yī)學(xué)鑒定，出具假計(jì)劃生育證明，以及施行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的；

(三)索取、收受財(cái)物，截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；

(四)在再生育審批、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)中弄虛作假和亂收費(fèi)亂罰款以及征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未出具法定票據(jù)的；

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造出生人口、嬰兒性別或篡改人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

(六)其他嚴(yán)重違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及工作紀(jì)律行為的。

四、舉報(bào)方式

(一)舉報(bào)人可以來取書信、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、當(dāng)面陳述等方式進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)人應(yīng)注明本人的姓名、住址、居民身份證號(hào)碼、工作單位、聯(lián)系電話等有關(guān)情況。

(二)舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告被舉報(bào)人的詳細(xì)情況：姓名、性別、職務(wù)、家庭住址、工作單位、違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的具體時(shí)間、地點(diǎn)、見證人等具體事實(shí)、相關(guān)證明材料、重要證據(jù)或其他調(diào)查線索，并留存復(fù)印件作為兌獎(jiǎng)必要依據(jù)。

(三)舉報(bào)人要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，本著既

對國家和人民負(fù)責(zé)，又對被舉報(bào)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地反映問題，不得捕風(fēng)捉影、胡編濫造，更不得惡意舉報(bào)。

五、受理與查處

案件受理。各級(jí)人口計(jì)生部門收到舉報(bào)件應(yīng)當(dāng)予以登記。舉報(bào)本通知第三條第(一)項(xiàng)情形的，依照信訪事項(xiàng)受理規(guī)定受理。舉報(bào)本通知第三條第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)情形的，各級(jí)人口計(jì)生部門依照職權(quán)依法受理。符合初步調(diào)查或者立案條件的，辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)之日起5日內(nèi)報(bào)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或者負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，依法調(diào)查處理。

案件查處。辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)初步調(diào)查或立案調(diào)查之日起60日內(nèi)調(diào)查取證完結(jié)，應(yīng)當(dāng)移送的移交有權(quán)作出處理決定的機(jī)關(guān)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日，并告知舉報(bào)人延期理由。對查辦不力或不予查辦，引起群眾重復(fù)上訪或越級(jí)上訪的案件，區(qū)人口和計(jì)劃生育局將會(huì)同相關(guān)部門或通報(bào)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，并按照《福建省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

信息反饋。舉報(bào)案件的調(diào)查結(jié)果無論屬實(shí)與否，案件查處機(jī)構(gòu)要向舉報(bào)人反饋情況，包括調(diào)查屬實(shí)的處理情況，并對舉報(bào)屬實(shí)的舉報(bào)人履行獎(jiǎng)勵(lì)手續(xù)。

歸檔保密。對于辦結(jié)的舉報(bào)件，要對舉報(bào)原始材料或相關(guān)記錄、辦理結(jié)果、調(diào)查取證材料、政策依據(jù)、給舉報(bào)人的書面回復(fù)等有關(guān)材料合并成卷后密封加印存檔。嚴(yán)格遵守檔案保密規(guī)定，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得調(diào)閱。對知情人泄露舉報(bào)情況，造成嚴(yán)重后果的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)。

六、獎(jiǎng)勵(lì)與兌獎(jiǎng)

舉報(bào)案件經(jīng)查證屬實(shí)的，由舉報(bào)事實(shí)所在地的鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))按照下列標(biāo)準(zhǔn)對署有真實(shí)姓名、身份證明、單位或住址的舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)舉報(bào)內(nèi)容為第三條第(一)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人不低于1000元。

(二)舉報(bào)內(nèi)容為第三條第(二)項(xiàng)的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人不低于2000元。

(三)舉報(bào)內(nèi)容為第三條第(三)項(xiàng)的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人不低于3000元。案件獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行一案一獎(jiǎng)勵(lì)制度，凡不同舉報(bào)人舉報(bào)同一事件或同一對象的，只獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人。多人同時(shí)舉報(bào)同一案件的，獎(jiǎng)金平均分配。(來信以郵戳為準(zhǔn)，來訪以登記為準(zhǔn)，電話以通話日期為準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)以實(shí)際時(shí)間為準(zhǔn))；舉報(bào)人可通過電話或信函向舉報(bào)受理或查處機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況。各受理機(jī)構(gòu)在案件查結(jié)一個(gè)月內(nèi)，按規(guī)定程序?qū)徟?，通知或公告舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金，發(fā)出通知或公告之日起三個(gè)月內(nèi)憑有效證件(明)到舉報(bào)事實(shí)所在地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計(jì)生辦領(lǐng)取獎(jiǎng)金，逾期不領(lǐng)取者，視為自動(dòng)放棄。

七、工作要求

職責(zé)分工。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，區(qū)人口計(jì)生部局認(rèn)為確有必要由自己負(fù)責(zé)受理或查實(shí)的，鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計(jì)生辦要積極配合和支持。

承辦主體。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則辦理。任何單位對舉報(bào)的案件不得推諉、扯皮，接到舉報(bào)必須認(rèn)真受理，及時(shí)查處。

經(jīng)費(fèi)來源。有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，從撥付各鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作經(jīng)費(fèi)中列支。要建立實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和查辦案件經(jīng)費(fèi)專賬，接受財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督。

組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人口計(jì)生局成立人口和計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，孫樹林局長任組長，嚴(yán)惠嬌副局長、陳塘勝副局長任副組長，局各股站主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

區(qū)人口計(jì)生局設(shè)立舉報(bào)電話:

信訪室：2130262辦公室：2130260

二〇〇九年八月二十二日

主題詞：計(jì)劃生育信訪獎(jiǎng)勵(lì)制度通知

抄送：市人口計(jì)生委，區(qū)紀(jì)委，區(qū)政府糾風(fēng)辦。

漳州市龍文區(qū)人口和計(jì)劃生育局人秘股2009年8月25日印發(fā)

共印15份