第一篇：調(diào)解工作總結(jié)

今年，星火社區(qū)調(diào)委會在街道調(diào)委會領(lǐng)導下，在司法部門的指導下，認真貫徹“調(diào)防結(jié)合，以防為主”多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)的人民調(diào)解工作方針，堅持及時有效地調(diào)解各類矛盾糾紛，有效防止矛盾激化，有效的減少矛盾糾紛的發(fā)生，現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下：

一、健全組織機構(gòu)，建立矛盾預(yù)防化解機制。

星火社區(qū)所轄12個居民小組，非公企業(yè)和外來務(wù)工人員較多，管理起來比較困難，為此調(diào)委會重視群體性矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)處工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，堅持人民調(diào)解工作的方針，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，緊密依靠廣大人民群眾，同時進一步加強群防群治的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。組織社區(qū)專職工作者，建立一支過硬的人民調(diào)解隊伍。我們的工作重心是調(diào)節(jié)是基礎(chǔ)，預(yù)防是重點，小糾紛不過夜，大糾紛及時處理，對已經(jīng)處理的糾紛建立回訪制度等防范措施，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效的消除社區(qū)一切不安定隱患，使調(diào)解工作走上了規(guī)范化軌道。

二、普及法律知識，嚴格依法來進行調(diào)解工作，思想是行動的先導，宣傳是做好調(diào)解工作的基礎(chǔ)。調(diào)解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓，首先社區(qū)黨委制定黨建工作計劃，明確方向，其次利用開設(shè)學習班，宣傳欄，發(fā)放宣傳單等各種形式，增長居民的法律意識，使調(diào)委會真正做到了以法來進行調(diào)解工作，調(diào)委會的工作人員還經(jīng)常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識，使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻自己的一份力量的愿望。

三、深入細致的做好鄰里調(diào)解工作。社區(qū)調(diào)委會作為基層的人民調(diào)解組織，幾年來堅持從維護大局出發(fā)，從維護最廣大人民的最根本利益出發(fā)，在社區(qū)居民糾紛的調(diào)解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心，有決心，有能力在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，為創(chuàng)造一個治安良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。

第二篇：行政調(diào)解工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)行政調(diào)解工作總結(jié)

2011年，我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，鎮(zhèn)黨委政府及各部門認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于“大調(diào)解”工作的安排部署，采取有效措施，不斷改善工作制度、創(chuàng)新工作方法，積極發(fā)揮行政調(diào)解的作用，取得了明顯成績。據(jù)統(tǒng)計，今年我鎮(zhèn)行政調(diào)解案件受理總數(shù)6件，調(diào)解成功5件，達到了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

一、領(lǐng)導高度重視，機構(gòu)健全

為全面落實科學發(fā)展觀，深化平安創(chuàng)建成果，最大限度地化解各類行政糾紛、社會矛盾糾紛，將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)，XX鎮(zhèn)成立了行政大調(diào)解工作、矛盾大調(diào)解工作領(lǐng)導小組，具體負責、協(xié)調(diào)和指導開展行政調(diào)解工作。領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)黨委書記劉本飛任組長，紀委書記陳建平任副組長，相關(guān)責任股室負責人任成員，下設(shè)“行政調(diào)解室”和“矛盾糾紛調(diào)解室”，并配備專人負責，行政大調(diào)解具體工作由辦公室牽頭負責。

二、完善工作制度，化解糾紛

（一）切實加強行政大調(diào)解力度

進一步強化了依法行政觀念，大力加強行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。針對家電下鄉(xiāng)補貼、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、退耕還林補貼等各項涉農(nóng)補貼的發(fā)放，國有資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的常見性、多發(fā)性矛盾糾紛，以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點，堅持抓早、抓小、抓苗頭，嚴防矛盾糾 1

紛激化，及時把矛盾糾紛化解在基層。

積極發(fā)揮行政大調(diào)解職能，強化盡職盡責和服務(wù)意識，以“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”為原則，嚴格落實“一崗雙責”責任制，堅持實行領(lǐng)導每日輪流接訪制度，對群眾的來訪，能當場解決的當場解決，一時難以解決的及時移交相關(guān)責任單位限時解決，對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心、細致地做好說服和解釋工作。嚴格落實接待登記制度，對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記，做好記錄，并交由相關(guān)責任單位限期辦理，及時向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果，積極進行調(diào)節(jié)和疏導，力求在XX鎮(zhèn)解決爭議。

大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度，認真疏理了XX鎮(zhèn)存在的不穩(wěn)定因素，并針對性地制定了有效處置方案，有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，以及群體性事件的發(fā)生。

（二）切實加強“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)力度

堅持既相對獨立、各司其職，又相互銜接、整體聯(lián)動的原則，暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及信訪督導之間的工作流程。對不愿進行行政調(diào)解或未達成協(xié)議的，積極引導當事人運用行政復(fù)議、裁決等方式進行解決。

（三）切實加強綜合治理協(xié)調(diào)力度

深入調(diào)查研究，掌握、匯總各調(diào)節(jié)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)情況，建立了“大調(diào)解”信息平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。針對責任關(guān)系復(fù)雜，涉及多個部門的復(fù)雜矛盾糾紛，邀請相關(guān)責任部門參與協(xié)調(diào) 2

解決，及時化解矛盾糾紛；無法調(diào)節(jié)的，提請區(qū)“行政大調(diào)解”領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。

三、嚴格考核問責

XX鎮(zhèn)把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容，并納入目標管理。對調(diào)解工作成績突出的責任單位和人員進行表彰獎勵；對調(diào)解工作不落實，導致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群體性事件的責任單位及個人，將追究相關(guān)責任。

四、總結(jié)經(jīng)驗、分析得失、推動行政調(diào)解工作更上新的臺階

今年，我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作雖然取得了一定的成績，打下了一定的基礎(chǔ)，但距離市、區(qū)對行政調(diào)解工作要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是觀念更新不夠，對行政調(diào)解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認識不足，影響行政調(diào)解工作效率；二是部分單位（部門）對行政調(diào)解信息報送重視程度有待增強，及時報送信息工作有待進一步規(guī)范；三是經(jīng)費保障不充分，行政調(diào)解工作軟、硬件均有待進一步提升。四是行政調(diào)解工作保障制度有待進一步細化完善，工作水平需要進一步提高。

下一步，我鎮(zhèn)將認真按照上級部門對行政調(diào)解工作的安排，采取有效措施，積極開展行政調(diào)解工作，力爭行政調(diào)解工作取得更大的成績。一是進一步加強對行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導，制訂完善相關(guān)制度和工作措施，保障各項工作落實到位。二是各項工作措施，完善必要的物質(zhì)保障，配齊配強工作人員。三是加大培訓指導力度，提高行政調(diào)解工作能力 3

和水平。四是繼續(xù)做好法制宣傳和政策指導，充分運用辦公平臺、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，對行政調(diào)解工作內(nèi)容、程序和實踐進行宣傳，提高行政機關(guān)工作人員的行政調(diào)解意識，增強群眾對行政調(diào)解途徑的信賴。五是強化行政調(diào)解信息報送工作，完善信息報送、收集、整理加工程序，健全行政調(diào)解信息利用和反饋機制。

第三篇：2012調(diào)解工作總結(jié)

2012人民調(diào)解工作總結(jié)

2012年，在街道綜治辦的正確指導下，我社區(qū)調(diào)解工作形成了以完善制度，提升隊伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。全年共調(diào)解矛盾糾紛23件，調(diào)處成功23件，調(diào)處成功率100％，建立調(diào)解卷宗20份，履行率100％?，F(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調(diào)解工作開展情況回報如下：

一、堅持重大矛盾主動介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時，社區(qū)調(diào)委會能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴大，并主動介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件，從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準備上訪，短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會高度重視，收集民意，協(xié)調(diào)部門，召開座談會，溝通關(guān)系，最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件，居民反映比較滿意。

二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會議等敏感時期進行專項排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從居民樓到各商業(yè)店鋪，實現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善，使我們的調(diào)解工作掌握了主動，能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一起、調(diào)處一起、化解一起，保證矛盾糾紛不出社區(qū)，為我社區(qū)的和諧建設(shè)提供了一個良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、有效落實調(diào)解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中，因為調(diào)解協(xié)議的履行是一個不定期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當事人，督促其履行協(xié)議。

四、多措并舉，提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是積極參加各類培訓，通過學習法律、法規(guī)等形式豐富知識，提高業(yè)務(wù)能力；二是調(diào)解工作人員之間加強經(jīng)驗交流，互相借鑒學習工作中的心得體會；三是總結(jié)調(diào)解心得，每當調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后，要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗，查找不足；四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢，做到調(diào)解工作有的放矢。

五、加強領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)，提高調(diào)委會的工作能力。社區(qū)調(diào)委會是化解矛盾，維護社會穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導為骨干的人民調(diào)解工作領(lǐng)導小組，對于各類矛盾糾紛和突出問題，主要領(lǐng)導都親自過問，定期分析研究，及時解決。

六、充分調(diào)動各樓棟長、老黨員的積極性，從居民利益出發(fā)，主動調(diào)處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患，摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認真進行分析研究，并爭取積極措施，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層，有效促進了社區(qū)和諧建設(shè)，維護了社區(qū)安定團結(jié)。

六一社區(qū)

2012年11月14日

第四篇：農(nóng)村調(diào)解工作總結(jié)

村調(diào)解工作總結(jié)

在鎮(zhèn)司法所的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，認真貫徹落實上級對調(diào)解工作的指示精神，圍繞“精彩世博、法治先行”主題活動，努力作到一般糾紛不出居委，矛盾糾紛不上交，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事案件的發(fā)生，堅持“調(diào)防結(jié)合，以預(yù)防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。傳播各類法律知識宣傳，有效調(diào)解糾紛，合理化解矛盾，不斷提升居民的法律知識，確保一方平安。

村委會內(nèi)有常住居民4500多人，常住戶1000多戶，為了加強社區(qū)治安防范，保一方平安，建和諧社區(qū)，積極推動本村調(diào)解治理建設(shè)工作。

今年組織各類村民法律知識學習班3期，用發(fā)生在身邊的事教育身邊的人，堅持各類法律知識宣傳，受益200多人，每逢過節(jié)時，社區(qū)工作人員一道挨戶向村民宣傳“五防”知識。

人民調(diào)解工作以維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧小區(qū)為切入點，堅持必須掌握主動，重點在預(yù)防的理念。祥和星宇居委會，建立了矛盾糾紛排查制度，充分發(fā)揮樓組長、志愿者，利用他們走防巡邏的時間對本小區(qū)進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。他們即是樓組長、志愿者，同時又是矛盾糾紛信息員，通過經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意，掌握調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán)，提高了矛盾糾紛調(diào)處的成功率。建立回訪制度等防范措施，把排查、調(diào)解、處理有機地結(jié)合起來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效地消除社區(qū)一切不安定的隱患，規(guī)范調(diào)解制度，使祥和星宇調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。

在調(diào)解矛盾糾紛中，我們做到情、理、法結(jié)合，動之以情，明之以理，曉之以法，嚴格遵守調(diào)解程序。運用所學到的調(diào)解知識為他們調(diào)解糾紛，進行親情教育，以情感人。進行倫理道德教育，以德服人，進行法律法規(guī)教育，以法服人，及時化解了矛盾糾紛。

調(diào)解委員會全年工作抓得緊，信息暢通，宣傳工作到位，使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中，實現(xiàn)了調(diào)解無空白、隱患無死角，為居民創(chuàng)造一個社區(qū)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)而努力奮斗。

第五篇：人民法院調(diào)解工作總結(jié)

****縣人民法院調(diào)解工作總結(jié)

近年來，為最大限度地維護社會和諧穩(wěn)定，縣法院始終把民事調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛、減少涉訴信訪的重要舉措，不斷提高調(diào)解意識，講究調(diào)解藝術(shù)，豐富調(diào)解手段，逐漸摸索出了一套調(diào)解工作經(jīng)驗，有力地指導了民事訴訟。今年來，共受理民事案件637，審結(jié)627件，調(diào)解、撤訴475件，調(diào)撤率達到了75.8%。

一、樹立理念，提高調(diào)解意識

民事調(diào)解作為一種民事審判結(jié)案方式，在國內(nèi)素有“優(yōu)良傳統(tǒng)”的美譽，在國外則被譽為“東方經(jīng)驗”?；诖?，我院把牢固樹立社會主義司法理念，提高全體干警調(diào)解意識作為重點抓在手上。一是強化調(diào)解優(yōu)先意識。一年來，我院始終把全程調(diào)解、優(yōu)先調(diào)解貫穿在民事審判工作的各個環(huán)節(jié)，堅持立案時、開庭前、開庭中、判決前均進行調(diào)解工作，達到了不放過任何一個調(diào)解機會的目的。二是強化以人為本意識。要求全院干警都要堅定司法立場，把群眾觀點貫穿于各項工作中，把維護群眾利益作為司法的根本出發(fā)點和落腳點，從而做到了廉潔勤政、主動服務(wù)，減少了訴訟的冷漠和生硬，為審判工作注入了更多的人文關(guān)懷。三是強化維護穩(wěn)定意識。在人民內(nèi)部矛盾已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題的新形勢下，我院把促進社會和諧作為工作的重中之重，積極探索案件調(diào)解的新思路和新方法，把調(diào)解作為結(jié)案的主要方式，從而充分發(fā)揮了案件調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定和諧中的積極作用。四是強化有機結(jié)合意識。我院不斷加強民事調(diào)解 1

與人民調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)系，積極推進人民調(diào)解、訴訟調(diào)解和行政調(diào)解“三位一體”的調(diào)解機制的建立。同時，正確處理調(diào)解與判決的關(guān)系，未發(fā)生久調(diào)不決的問題。對于當事人不愿意調(diào)解、雖愿調(diào)解但雙方要求差距過大的案件，全部及時做出了判決，未發(fā)生超審限案件。

二、合法規(guī)范，把握調(diào)解原則

近年來，我院的調(diào)解工作嚴格貫徹了“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的方針，產(chǎn)結(jié)合工作實際確立了“合法、公開、效率、規(guī)范”的“調(diào)解四原則”，對指導調(diào)解工作規(guī)范利進行發(fā)揮了積極作用。一是正確把合法原則。我院堅持訴訟調(diào)解的過程以及在法官主持下當事人達成的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容，都必須符合法律規(guī)定，做到了不違背社會公德，不損害社會公共利益和國家、集體以及第三人的合法權(quán)益，也未出現(xiàn)強迫當事人調(diào)解的問題。二是正確把握公開原則。即除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，都做到公開調(diào)解；離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開調(diào)解的，可以不公開調(diào)解。三是正確把握效率原則。我院堅持以及時、便捷的方法開展調(diào)解工作，明確規(guī)定以調(diào)解為名而拖拉辦案的法官，按照有關(guān)規(guī)定予以處理，有效地防止了調(diào)解效率低下的問題。今年來，我院調(diào)解的案件，80%以上均在兩個月內(nèi)結(jié)案，有效地提高了辦案效率。同時，對于當事人不愿意調(diào)解、不適合調(diào)解的案件以及經(jīng)調(diào)解不成的案件，都能夠及時做裁判，防止了因久調(diào)不決而造成案件審限過長的問題，最大限度地減輕了當事人訴累，節(jié)省了審判資源。四是正確把握規(guī)范原則。在調(diào)解過程中，辦案法官堅持儀態(tài)莊重，著裝規(guī)范，使用 2

“法言法語”，沒有出現(xiàn)行為和語言失范問題，樹立了人民法官的良好形象。在制作調(diào)解書時，嚴格按照法律規(guī)定的規(guī)范來進行制作，防止了調(diào)解書失范。近年來，我院正確把握“調(diào)解四原則”，調(diào)解工作做到了合法規(guī)范，沒有發(fā)生違法調(diào)解、強迫調(diào)解問題，沒有出現(xiàn)超審限案件，也沒有出現(xiàn)調(diào)解書不規(guī)范的問題，更沒有發(fā)生因調(diào)解工作而出現(xiàn)的信訪上訪案件。

三、建立機制，拓寬調(diào)解渠道

為抓好民事案件調(diào)解工作，我院建立健全了調(diào)解工作管理機制，努力營造“大調(diào)解”的工作氛圍，并通過運用社會資源，不斷拓寬渠道。一是領(lǐng)導重視，成立了調(diào)解工作領(lǐng)導機構(gòu)。成立了以院長為組長，以主管副院長為副組長，各審判庭庭長為成員的調(diào)解工作領(lǐng)導小組，指導全院的案件調(diào)解工作。落實了分級負責制，層層抓落實。特別是明確要求各法庭的庭長，在親自辦案的同時，還要具體指導本庭的調(diào)解工作，從而逐步營造了“全員調(diào)解”的良好氛圍。二是獎優(yōu)罰劣，把調(diào)解工作作為考核內(nèi)容。把案件調(diào)解率作為一項重要的考核目標，列入規(guī)范化管理考核缺席，明確規(guī)定達不到既定標準的庭和人員予以扣分處理同時，還對年終調(diào)解率高的庭予以表彰并給予物質(zhì)獎勵，從而產(chǎn)生了良好的導向作用，大大提高了干警調(diào)解的積極性和主動性。今年，我院民事業(yè)務(wù)庭中，有五個業(yè)務(wù)庭的調(diào)解率超過了75%。三是交流經(jīng)驗，組織從事民事審判的同志談自己調(diào)解工作的經(jīng)驗和體會。并以在院工作簡報上刊登調(diào)解經(jīng)驗、介紹個案的調(diào)解方法等方式，宣傳調(diào)解典型，開拓調(diào)解思路，從而開辟了一條總結(jié)交流調(diào)解經(jīng)驗的有 3

效途徑，使全院干警的調(diào)解水平普遍提高。四是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，充分利用社會資源。為強化調(diào)解效果，通過培訓人民調(diào)解員、召開調(diào)解工作會議、選任調(diào)解助理員等方式，逐步構(gòu)建起一套協(xié)助調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。一年來，我院基層人民法庭為轄區(qū)的人民調(diào)解員進行了1場次系統(tǒng)培訓，有力地增強了人民調(diào)解員的法律意識，提高了調(diào)解水平。組織召開了1次全縣高規(guī)格的司法調(diào)解確認工作會議，召開民事調(diào)解聯(lián)席會議1次，化解群體性糾紛15起。近年來，通過人民調(diào)解員的努力，先后解決訴前矛盾糾紛200余起，有力地減輕了法律工作壓力，促進了社會和諧。

四、創(chuàng)新方法，豐富調(diào)解手段

在近年來的審判實踐中，縣法院逐步完善并推行了搶抓關(guān)鍵法、利益平衡法、辯法析理法、案例誘導法、借力使力法、組織助力法、冷卻處理法和溫情感化法共八種調(diào)解方法。在具體調(diào)解工作中，我院堅持靈活運用這些方法，將這些方法巧妙有機地結(jié)合到一起。一是抓住關(guān)鍵找準點。對于一些爭議標的不大而案情卻相對復(fù)雜的案件，并不固守查清事實這一教條，而是本著利益平衡的原則，在盡量查清案情的同時，尋找雙方當事人的實體利益平衡點，圍繞這個平衡點進行調(diào)解，取得了較好效果。二是辯法析理善誘導。在民事調(diào)解過程中，根據(jù)雙方當事人爭議焦點，理出頭緒，講明法律，說清道理，通過及時耐心的啟發(fā)疏導和說服教育以及相關(guān)案例，化解當事人之間的矛盾。如民一庭審理的一起人身損害賠償糾紛案件，雙方當事人劍拔弩張，情緒激動，矛盾隨時可能激化。對此，辦案人員分頭到原被告家中，在指出雙方均有過錯并做其思想工作的同時，向雙方講述了一起因瑣 4

事互毆，打人者因犯故意傷害罪被判刑五年而被害人致殘的案例，教育雙方摒棄前嫌。最終通過引導和說服教育，雙方當事人互相道歉，握手言和。三是借力使力巧開鎖。一件案件到了法院，雙方當事人都托人的為數(shù)不少。對此，我院借助雙方“說情人”，利用他們來開當事人的“思想鎖”，為案件調(diào)解創(chuàng)造有利條件。同時，積極請基層組織、人民調(diào)解員或人民陪審員來協(xié)助調(diào)解，并針對當事人比較相信代理人、律師的特點，通過代理人和律師協(xié)助法院做當事人的工作，促成調(diào)解等方法，取得了較好效果。四是冷熱有別重感化。針對不同案件的特點，準確把握調(diào)解時機，分別適用“冷處理”、“熱處理”、“溫處理”等不同方法。所謂“冷處理”，主要是對于打架導致的人身傷害等當事人情緒比較激動或矛盾較為激化的案件，不急于調(diào)解，而是先放一段時間，使當事人的情緒“涼”下來，從而使當事人能夠冷靜下來，正確分析形勢，從而愿意接受調(diào)解。所謂“熱處理”，就是在當事人已有調(diào)解意愿，但還拿不定主意的時候，趁熱打鐵，不失時機地擺事實、講道理，進行“熱調(diào)解”?！皽靥幚怼保饕侵冈谂c當事人接觸進行調(diào)解的時候，要出以真心、付出真情，讓當事人相信辦案人員是他的貼心人，會為他主持公道，從而愿意講出真實的想法，愿意接受法官提出的調(diào)解意見。

五、加強協(xié)調(diào)，正確處理“三個關(guān)系”

在辦案中，堅持正確處理好“三個關(guān)系”確保調(diào)解工作取得最佳成效。一是處理好審判各個環(huán)節(jié)的關(guān)系。在立案、送達、審理、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，都要建立起密切的銜接關(guān)系，使立案庭、審判庭、執(zhí)行 5

局等各部門分工不分家，相互配合，相互鑒定，共同做好調(diào)解工作，并努力提高調(diào)解案件的即時履行。今年以來，立案庭在正式審理前進行調(diào)解而結(jié)案的案件21件，并通過立案庭工作息訴18起。而在調(diào)解協(xié)調(diào)達成后，即時履行率達到了80%以上，有效地減輕了執(zhí)行工作的壓力。二是正確處理調(diào)解與判決的關(guān)系。調(diào)解和判決都是法定的結(jié)案方式，發(fā)揮著各自的作用。我院堅持不走極端主義路線，做到既不無限夸大調(diào)解的作用，在辦案過程中片面追求調(diào)解率，甚至導致辦案效率低下案件久拖不決，又做到不將訴訟調(diào)解制度視為可有可無，不在庭審中走過場，堅持用最有利于維護當事人權(quán)益，最有利于維護社會穩(wěn)定的方式來結(jié)案。三是正確處理法律規(guī)定與調(diào)解實際的關(guān)系。在審判實踐中，在堅持依法辦案的基礎(chǔ)上，正確處理法律規(guī)定與當?shù)氐娘L谷習慣之間的關(guān)系。只有雙方當事人自愿，在不違反法律強制性規(guī)定的前提下，尊重當?shù)仫L谷習慣以及當事人的意思自治，確認當事人達成的調(diào)解協(xié)議合法有效，進一步提高了調(diào)解率。

六、政策傾斜，支持調(diào)解工作

針對調(diào)解相對判決需要耗費較多的時間、精力和財力的實際，我院實行了政策傾斜，大力支持調(diào)解工作。一是人員全理配臵。選調(diào)了一批年富力強，有經(jīng)驗、素質(zhì)高、善調(diào)解的審判人員充實到人民法庭，使人民群眾更加相信法庭從而愿意調(diào)解。二是加強后勤保障。去年以來，新建了兩個人民法庭，并對其他人民法庭進行了修繕，為所有法庭配齊了警車、電話、微機等辦公設(shè)備，并于今年上調(diào)了人民法庭的辦案經(jīng)費，為調(diào)解工作的順利開展提供了有力的后勤保障。

一年來，縣法院的調(diào)解工作，在化解矛盾，解決糾紛，便利當事人進行訴訟等方面起到了重大的作用，使法院的各項工作走上了良性循環(huán)的發(fā)展軌道，出現(xiàn)了“三降四升”的良好局面，案件發(fā)改率、信訪案件發(fā)生率、當事人申訴率都較往年有較大幅度下降，而案件質(zhì)量、辦案效率、案件執(zhí)結(jié)案、社會滿意度都有所上升，從而有效地維護了法律的嚴肅性，樹立了人民法院的良好形象。

二○一一年十月二十五日