第一篇：調(diào)解仲裁半年工作總結(jié)

調(diào)解仲裁半年工作總結(jié)

一、簡要回顧上半年工作

上半年，我局緊緊圍繞市委市政府中心工作，以“六個(gè)著眼、六個(gè)著力”為抓手，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了較好成績。

（一）著眼于基層維穩(wěn)，著力推進(jìn)人民調(diào)解工作

一是開展全市《人民調(diào)解法》宣傳。在市級層面，開展了兩次大的活動，一次是放在黨校舉辦了二期村級新當(dāng)選的治保、調(diào)解干部培訓(xùn)班，楊周才副局長就《人民調(diào)解法》的貫徹實(shí)施及如何做好人民調(diào)解工作進(jìn)行了全面培訓(xùn)。另一次放在桃渚鎮(zhèn)，召開了全市人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會。在鎮(zhèn)（街道）層面，大多數(shù)鎮(zhèn)（街道）對新任調(diào)解員都進(jìn)行了分批培訓(xùn)，為全面貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》營造了氛圍；二是部署“舒心解結(jié)”專項(xiàng)活動。制定了“舒心解結(jié)”實(shí)施方案，在全市全面推廣河頭鎮(zhèn)“周報(bào)月結(jié)”制度；三是進(jìn)一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合村級換屆，及時(shí)調(diào)整了全市各行政村的人民調(diào)解委員會，明確了調(diào)解員。設(shè)立了市社會矛盾調(diào)處中心東部分中心，在行業(yè)方面，成立了全市職工工會調(diào)委會，區(qū)域性調(diào)委會的建設(shè)有了新的拓展。如古城街道在兩水工業(yè)園區(qū)新建村企聯(lián)合調(diào)解委員會，著力調(diào)解村企、村村、企企之間的矛盾；桃渚、小芝二鎮(zhèn)積極貫徹臺州市司法行政會議精神，創(chuàng)先與相鄰縣聯(lián)系，建立了桃渚與三門的泗淋、小雄，小芝與三門的花橋、泗淋等4個(gè)跨區(qū)域調(diào)解機(jī)構(gòu)，填補(bǔ)了我市縣際邊界調(diào)委會組織的空白。四是進(jìn)一步豐富了“五調(diào)聯(lián)動”機(jī)制。在原有的基礎(chǔ)上，人民調(diào)解在與行政調(diào)解聯(lián)動方面，上半年，推開了與公安110的聯(lián)動。如大洋街道人民調(diào)解委員會和派出所聯(lián)合設(shè)立110聯(lián)動調(diào)解室，街道派駐2名調(diào)解員負(fù)責(zé)日常調(diào)解工作。與司法調(diào)解聯(lián)動方面，新建了檢調(diào)聯(lián)動機(jī)制，同時(shí)訴調(diào)聯(lián)動向基層法庭延伸。與信訪聯(lián)動方面，更加緊密，如大洋街道在大樓入口處，設(shè)置綜治、信訪聯(lián)合接待室，作為調(diào)委會的前沿陣地，做好來訪接待、起到樞紐作用。群眾來訪，聯(lián)合接待室能解決的，當(dāng)場解決，不能解決的，移交街道調(diào)委會，由調(diào)委會批轉(zhuǎn)相關(guān)單位或相關(guān)責(zé)任區(qū)調(diào)處。涉及政策性問題的，移交分管領(lǐng)導(dǎo)解釋答復(fù)。綜治信訪接待室做好“統(tǒng)一受理、歸口分流、催辦督辦、跟蹤回訪”。在上下聯(lián)動方面，我們市調(diào)處中心的龍頭地位越來越凸顯，與各鎮(zhèn)街道調(diào)委會的關(guān)系越來越密切。五是調(diào)解專家人才庫和等級建設(shè)在摸索中不斷推進(jìn)。如桃渚設(shè)立了漁業(yè)糾紛人才庫，大洋設(shè)立專家門診，將每個(gè)調(diào)解員的等級和特長公示上墻，由當(dāng)事人選擇，杜橋?qū)嵭辛巳嗣裾{(diào)解員等級制等。有力地推進(jìn)了調(diào)解員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

1——6月，全市共受理案件1885件，調(diào)處成功1834件，調(diào)處率100%、成功率97 %。

（二）著眼于社會管理創(chuàng)新，著力提高社區(qū)矯正監(jiān)管質(zhì)量

1.管理轉(zhuǎn)向，監(jiān)管與服務(wù)并重，推進(jìn)“三四”管理模式。即：一是創(chuàng)建“四聯(lián)”管理機(jī)制。即：“兩書”聯(lián)保、“定位”聯(lián)動、“巡走”聯(lián)防、“應(yīng)急”聯(lián)勤，重點(diǎn)是“兩書”聯(lián)保和“巡走聯(lián)防”。如：沿江司法所結(jié)合村級綜治建設(shè)，把社區(qū)矯正工作向村級延伸，建立村級監(jiān)管AB崗，深化鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)防。二是創(chuàng)建社區(qū)矯正“四位一體”基地建設(shè)模式，即：司法行政主抓基地運(yùn)作日常管理、政法機(jī)關(guān)為基地建設(shè)提供法律保護(hù)、企業(yè)在基地設(shè)立“陽光就業(yè)崗位”，村干部和社會志愿者到基地開展組團(tuán)服務(wù)，充分發(fā)揮“一基一品”教育、勞動、改造和服務(wù)功能。如4——5月，全市開展集中點(diǎn)驗(yàn)點(diǎn)專項(xiàng)行動。對古城、沿江6名嚴(yán)重違反監(jiān)管紀(jì)律的對象被處以治安處罰；古城司法所組織社區(qū)矯正對象開展防火值班，沿江司法所組織治安巡邏，每逢集市日，組織社區(qū)矯正對象參與治安巡邏，不但減少了轄區(qū)集市偷盜等犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，而且增強(qiáng)了社區(qū)服刑人員的社會責(zé)任感和自我改造意識，真正達(dá)到了改造思想、回歸社會的目的，受到社會各界的好評。三是創(chuàng)新社區(qū)矯正“四個(gè)服務(wù)”。即：社會救濟(jì)服務(wù)、技能培訓(xùn)服務(wù)、勞動就業(yè)服務(wù)、干部志愿者結(jié)對服務(wù)。如：古城街道創(chuàng)建街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法所牽頭、街道各職能部門聯(lián)辦的“聯(lián)辦直通車”機(jī)制，開展社會救濟(jì)服務(wù)；開辟“職校培訓(xùn)”陣地，以市職業(yè)技校為主陣地，推進(jìn)矯正對象技能培訓(xùn)服務(wù)；建設(shè)企業(yè)“過渡性安置”基地，安置社區(qū)服刑人員，推進(jìn)勞動就業(yè)服務(wù)；實(shí)行社區(qū)矯正親情化幫扶，推進(jìn)干部結(jié)對服務(wù)，有效提高了對社區(qū)矯正對象的教育改造水平。5月29日，臺州日報(bào)頭版以《社區(qū)服刑人員邀請“恩”聚會》為題作了宣傳報(bào)導(dǎo)。杜橋司法所，根據(jù)社區(qū)矯正對象的就業(yè)意向和實(shí)際需要，以市場為導(dǎo)向，免費(fèi)提供了機(jī)械、眼鏡、電腦應(yīng)用等技能培訓(xùn) 3場次，共有21人參加了培訓(xùn)，并全部落實(shí)就業(yè)安置，無一人再犯罪，有力推進(jìn)了“三防建設(shè)”。

1——6月，全市累計(jì)新接收社區(qū)服刑人員455人，期滿解除矯正340人，目前在冊1255人，違法違規(guī)情況：再犯罪2人，低于臺州市0.3%的控制目標(biāo)。

2.推進(jìn)安置幫教協(xié)會建設(shè)。6月，建立“臨海市社矯安幫協(xié)會”，并在杜橋、小芝、河頭等鎮(zhèn)設(shè)立了10個(gè)分支機(jī)構(gòu)。目前，協(xié)會已安置社區(qū)服刑人員5人，歸正人員20人。

（三）著眼于“六五”普法啟動，著力推進(jìn)全社會法治進(jìn)程

一是開展“六五”普法前期調(diào)研。通過召開座談會、上門征詢等方式，傾聽社會各界意見、建議，為制定“六五”普法規(guī)劃做好前期的準(zhǔn)備；二是爭取市委市政府將普法考核列入市政府對鎮(zhèn)（街道）和部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核，這為進(jìn)一步推進(jìn)大普法格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是起草“六五”普法工作規(guī)劃，并積極籌備“六五”普法啟動暨“五五”普法表彰大會；四是開展了臺州市級“民主法治村（社區(qū)）”“回頭看”，并對全市9家預(yù)申報(bào)浙江省級“民主法治村（社區(qū)）”單位的創(chuàng)建進(jìn)行指導(dǎo)；五是組織“流動法律服務(wù)站”深入鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)、軍營等開展“法律六進(jìn)”活動。各鎮(zhèn)街道也開展了多種形式的法制宣傳活動。如江南街道舉辦“慶三八”促和諧婆媳學(xué)校普法大講堂活動，尤溪司法所發(fā)揮大學(xué)生村官開展普法宣傳工作，永豐司法所與鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)合在臺州市戒毒所建立了青少年普法教育活動基地。深入開展禁毒法制宣傳，通過狠抓特色普法，擴(kuò)大了普法的宣傳渠道，提高了普法的影響力。

（四）著眼于法律服務(wù)，著力推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

1.創(chuàng)建法律援助“12345”工作機(jī)制。一是建立“1+7”中心值班機(jī)制。全市7家律師事務(wù)所以市法律援助中心為平臺，認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)值班制度。二是完善“2+X”工作組織網(wǎng)絡(luò)。建立市、鎮(zhèn)（街道）兩級法律援助機(jī)構(gòu)為主干，工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、共青團(tuán)，及國防、軍隊(duì)等專業(yè)援助站為補(bǔ)充的社會化大援助格局；三是實(shí)施“三三”流動服務(wù)形式。組織法律援助志愿者，通過“普法大講堂”、“流動法律服務(wù)站”、“法律夜市”平臺，以“送一本法律援助指南、一套法律宣傳資料、一張法律援助聯(lián)心卡”為內(nèi)容，開展街頭法律咨詢活動。四是創(chuàng)建“四聯(lián)”工作銜接機(jī)制。分別建立法律援助與人民調(diào)解、信訪、未成年人訴前調(diào)查和仲裁對接聯(lián)動，擴(kuò)展援助渠道。五是把握統(tǒng)一指派，援助督導(dǎo)、援助陪同、質(zhì)量反饋投訴、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等環(huán)節(jié)五個(gè)質(zhì)量評估環(huán)節(jié)，切實(shí)提高援助質(zhì)量。江南街道與市法律援助中心聯(lián)合為74名員工辦理仲裁、強(qiáng)制執(zhí)行法律文書法律援助，取得良好社會效果。

1——6月，全市共辦理援助案件439件，超過去年全年辦案總量。案件辦結(jié)率100%，群眾滿意度100%。

2.深入開展企業(yè)法律服務(wù)保障工作。一是繼續(xù)推進(jìn)法律“雙服務(wù)”工作。建立律師聯(lián)系鎮(zhèn)（街道），積極參與聯(lián)系村換屆選舉的監(jiān)督、法律服務(wù)咨詢等。浙江昶日律師事務(wù)所和全力律師事務(wù)所建立健全“誠信服務(wù)先鋒”活動長效機(jī)制，各黨員律師充分發(fā)揮“黨員先鋒崗”模范帶頭作用，認(rèn)真辦理法律援助案件、積極參與全市各類大型廣場法律咨詢服務(wù)活動、深入聯(lián)系鎮(zhèn)、村開展法律服務(wù)，印發(fā)法律援助聯(lián)系卡，得到社會的好評。昶日律師事務(wù)所黨支部榮獲臨海市優(yōu)秀基層黨支部稱號。二是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)“法律體檢”活動。浙江時(shí)空律師事務(wù)所總結(jié)去年“法律體檢”的做法，進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整“法律體檢”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)計(jì)出根據(jù)不同企業(yè)類型分階段、可量化體檢方案，重點(diǎn)對建筑業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等顧問單位進(jìn)行了“法律體檢”，從法律的角度對企業(yè)的運(yùn)營、投資以及如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提出應(yīng)對措施，取得良好效果。目前，全市各律師事務(wù)所共擔(dān)任120家企業(yè)法律顧問，為47家企業(yè)出具“法律風(fēng)險(xiǎn)提示函”，22份“法律意見書”，草擬、審查163份合同，開展非訴業(yè)務(wù)74起，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失2780萬元。三是構(gòu)建網(wǎng)上法律服務(wù)平臺，及時(shí)為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。

1——6月，全市各律師事務(wù)所共辦理各類案件1014件。其中，刑事案件85件、民事案件797件，非訴等其它案件95件；公證處辦理各類公證2451件，其中國內(nèi)1916件，涉外535件。

（六）著眼于主題教育，著力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)

一是全面啟動主題教育。3月3日，全局召開干部大會，對“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”和政法系統(tǒng)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育進(jìn)行了專題部署。二是開展崗位培訓(xùn)。4月6日，我局將對全體司法協(xié)理員和新入崗的公務(wù)員進(jìn)行為期1天的培訓(xùn)。切實(shí)提高基層干部隊(duì)伍群眾工作和司法業(yè)務(wù)技能。三是強(qiáng)化司法文化建設(shè)。組織“流動法律服務(wù)站”送法下鄉(xiāng)、開展“法律夜市”、演講比賽等系列活動，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的整體活力。四是落實(shí)量化考核。對基層司法所實(shí)行“2+3”分類考核，對基層隊(duì)伍實(shí)施“2+4”雙軌考核。并相應(yīng)出臺了《司法所崗位目標(biāo)考核辦法》和《司法協(xié)理員考核細(xì)則》，有效提高了基層的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和爭先創(chuàng)優(yōu)的活力。

總之，上半年，我局積極響應(yīng)市委解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的總要求，致力于優(yōu)化資源，強(qiáng)化隊(duì)伍競爭力，樹立司法行政新形象。特別是在全市上下組織開展村級換屆選舉工作中，全市司法所干警嚴(yán)把兩委候選人（自薦人）的資格審查，全程參與村黨支部、村民委的選舉過程。其中、各律師事務(wù)所也通過“一村一顧問”紐帶，積極參與選舉法律咨詢、宣傳，為基層民主選舉的貫徹落實(shí)提供了有力的法律保障。圓滿完成了司法行政服務(wù)基層民主選舉的法律服務(wù)和保障任務(wù)。與此同時(shí)，我市還積極探索創(chuàng)新社區(qū)矯正“三四”模式和法律援助“12345”工作機(jī)制，其經(jīng)驗(yàn)和作法分別被省政務(wù)信息上刊登。省委常委、常務(wù)副省長葛慧君還專門批示：“臨海市創(chuàng)建法律援助‘12345’工作機(jī)制，拓寬了法律援助網(wǎng)絡(luò)，方便了群眾。”這是省領(lǐng)導(dǎo)對我市法律援助工作的充分肯定，也是今后我們進(jìn)一步做好法律援助工作的極大鞭策和鼓勵(lì)。人民調(diào)解工作在外界具有一定的影響力，上半年就有4個(gè)縣市到我市開展了學(xué)習(xí)交流。

在肯定成績的同時(shí)，對照臺州市局和市委市政府的工作要求和半年來的工作進(jìn)度，我們也要清醒地認(rèn)識到，全市司法行政還存在許多困難、不足和差距，突出地表現(xiàn)在：

一是預(yù)防社區(qū)矯正對象再犯罪形勢嚴(yán)峻。（004km.cn）上半年，我市社區(qū)矯正對象再犯罪情況形勢嚴(yán)峻，“脫、漏管”現(xiàn)象不容樂觀，尤其是在6月全市社區(qū)矯正工作督查中，發(fā)現(xiàn)有些鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作還存在一此突出問題，亟待整改。對此，我們每個(gè)司法所都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思，按照“三防”的目標(biāo)要求，采取有力措施、切實(shí)加以整改。

二是人民調(diào)解維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨。今年內(nèi)是建黨90周年，穩(wěn)定的壓力一點(diǎn)也不輕于上海世博。境內(nèi)外的敵對勢力會趁機(jī)插手社會各類矛盾，再加上，生產(chǎn)領(lǐng)域的安全事故，后金融危機(jī)所帶來的企業(yè)轉(zhuǎn)型、勞資糾紛，企業(yè)金融領(lǐng)域的糾紛會大量產(chǎn)生，從而導(dǎo)致社會不穩(wěn)定因素疊加，沖擊和影響社會的穩(wěn)定大局。因此，要圓滿完成臺州市局部署的人民調(diào)解“舒心解結(jié)”工作，任務(wù)仍然十分艱巨。

三是普法依法治理的特色、品牌建設(shè)需要進(jìn)一步創(chuàng)新。從臺州普法的工作來看，溫嶺拿了全國普法先進(jìn)縣稱號，可以說，面對標(biāo)桿，我們的差距是拉大了。面對即將到來的“六五”普法，我市“四五”、“五五”普法所創(chuàng)建的特色優(yōu)勢已不再明顯，因此，我們要更加清醒地認(rèn)識到，我們所面臨的“六五”普法的創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌建設(shè)的任務(wù)更加艱巨、挑戰(zhàn)更加激烈。

四是基層司法所規(guī)范化建設(shè)的困難仍需要進(jìn)一步攻堅(jiān)。根據(jù)“十二五”司法行政基層司法所建設(shè)和信息化建設(shè)的要求，面對新一輪的省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建任務(wù)，我們感到基層司法所的創(chuàng)建基礎(chǔ)還十分薄弱。從面上講，真正能達(dá)到規(guī)范化要求的不是很多，這與我市創(chuàng)建規(guī)范化、樣板化司法所的目標(biāo)還有很大的差距。因此，如何進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，仍是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。

總之，這些困難與挑戰(zhàn)，差距和不足，都要引起我們高度注意，關(guān)鍵還是要靠我們進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，通過不懈的努力和扎實(shí)的工作，切實(shí)在今后的工作中加以克服和改進(jìn)。

二、著力抓好下半年工作

（一）全面深化社區(qū)矯正“三四”模式，切實(shí)提高社區(qū)矯正“三防”能力

要堅(jiān)持“監(jiān)管從嚴(yán)、服務(wù)從優(yōu)、服務(wù)與管理并重”工作思路，全面推進(jìn)社區(qū)矯正“三四”管理模式，進(jìn)一步打響我市社區(qū)矯正工作品牌。一是要進(jìn)一步樹立大矯正的工作理念，充分利用社會力量，整合社會資源，提高社區(qū)矯正工作的社會化水平；二是要進(jìn)一步將社區(qū)監(jiān)管工作向村（社區(qū)）延伸。各鎮(zhèn)（街道）要充分利用村級綜治工作站平臺，將監(jiān)管責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)向基層延伸，切實(shí)把社區(qū)矯正對象置于村（社區(qū)）的日常管理之中，切實(shí)提高社區(qū)矯正的監(jiān)管效能。三是要繼續(xù)狠抓“四個(gè)服務(wù)”工作。要象古城、杜橋那樣，善于向政府、部門、村（社區(qū)）、企業(yè)和社會各界借力，利用好社會資源，提高司法行政的核心組織作用。四是要繼續(xù)開展專項(xiàng)督查。由市社矯委組織公、檢、法、司等單位，聯(lián)合開展對全市各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作督查。進(jìn)一步推進(jìn)基層健全監(jiān)管制度，完善防范環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)社區(qū)矯正“三防”工程。

同時(shí)，還要繼續(xù)加強(qiáng)對歸正人員的安置幫教工作。要繼續(xù)摸清底數(shù)，落實(shí)幫教措施，強(qiáng)化安置基地等建設(shè)。

（二）繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解工作

一是完善組織。各地在村級換屆后，要與鎮(zhèn)綜治辦一起，進(jìn)一步落實(shí)好村級調(diào)委會建設(shè)。切實(shí)做到基層組織建設(shè)100%。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。下半年，對還沒有組織培訓(xùn)的鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步安排落實(shí)，要以貫徹學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》為重點(diǎn)，樹立調(diào)解也是執(zhí)法的理念，從更規(guī)范、更嚴(yán)格的要求，進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保每位調(diào)解員受訓(xùn)率100%。切實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。下半年，在尤溪鎮(zhèn)還要舉辦好第五屆人民調(diào)解員“擂臺賽”。三是集中化解。要結(jié)合敏感時(shí)期，認(rèn)真做好社會矛盾大排查、大調(diào)解，全市各級調(diào)解組織要形成調(diào)解合力，切實(shí)打好重大復(fù)雜社會矛盾“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保社會和諧穩(wěn)定。四是建立人民調(diào)解等級制。要進(jìn)一步貫徹桃渚人民調(diào)解現(xiàn)場會精神，在全市全面推行人民調(diào)解員等級制。五是建立人民調(diào)解員協(xié)會。要通過發(fā)揮協(xié)會的力量，進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解的等級制、職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。六是要進(jìn)一完善“五調(diào)聯(lián)動”機(jī)制。要在大洋街道試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全市各中心鎮(zhèn)，要全面推廣人民調(diào)解與“110”聯(lián)動，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解在化解治安調(diào)解案件上的能力和作用。其次，要進(jìn)一步深化交通調(diào)委會建設(shè)，要爭取把調(diào)委會建到交警大隊(duì)、中隊(duì)。讓老百姓第一時(shí)間接受人民調(diào)解化解交通糾紛。要進(jìn)一步推進(jìn)跨區(qū)、邊界調(diào)解組織建設(shè)。要推廣古城街道“兩水”工業(yè)園區(qū)建立調(diào)解委員會的做法，各鎮(zhèn)、街道都要積極爭取在工業(yè)園區(qū)建立調(diào)解委員會，切實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。繼續(xù)推進(jìn)白水洋與仙居下各，杜橋與前所、章安，尤溪與黃巖寧溪的跨區(qū)域調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)邊界社會穩(wěn)定，發(fā)揮人民調(diào)解社會“穩(wěn)定器”作用。

（三）做好法制宣傳工作

一是做好全市“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法啟動。要以倒計(jì)時(shí)的工作方式，認(rèn)真籌備召開全市法制宣傳教育工作會議。總結(jié)“五五”普法成績和經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，全面部署“六五”普法工作。要在更高起點(diǎn)、更高層次，再掀起全市新一輪普法的熱潮。二是出臺部門“六五”普法考核辦法。要抓住普法工作列入部門考核的契機(jī)，進(jìn)一步動員、整合部門力量，推進(jìn)大普法格局，努力在大普法框架下，進(jìn)一步突出普法教育的針對性、有效性，不斷創(chuàng)新我市的特色普法品牌。三是繼續(xù)加強(qiáng)基層“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建。要按照考核驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，組織對創(chuàng)建單位的抽檢，抽檢率不低于20%，以進(jìn)一步推進(jìn)基層民主創(chuàng)建的品質(zhì)。四是繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”。按照“六五”規(guī)劃對普法重點(diǎn)對象的新調(diào)整、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，各地、各部門要進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”的新內(nèi)涵，新舉措，新亮點(diǎn)，為打造“法治臨海”營造良好的法制環(huán)境。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化司法所建設(shè)

一方面，要更加突出地狠抓司法所軟件建設(shè)。要堅(jiān)持一手硬一手軟的方法，在前幾年大力推進(jìn)司法所硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，要以隊(duì)伍建設(shè)為著力，更加突出地加強(qiáng)司法所軟件建設(shè)。一是繼續(xù)堅(jiān)持“瘦身強(qiáng)基”工程，今年9月，新錄用3名公務(wù)員將繼續(xù)充實(shí)到基層一線。二是全面貫徹《司法所崗位目標(biāo)考核辦法》和《司法協(xié)理員考核細(xì)則》，要以考核為抓手，進(jìn)一步提高司法所的自我激勵(lì)、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展的能力。三是繼續(xù)加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步提高基層的群眾工作能力、創(chuàng)新發(fā)展能力和廉潔執(zhí)政能力。四是要繼續(xù)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。盡力做到硬件做硬、軟件創(chuàng)優(yōu)，有條件的，還要大力培育樣板司法所。切實(shí)把我市的司法所建設(shè)成為基層司法行政的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)法律服務(wù)保障建設(shè)

一是要做大做強(qiáng)法律援助“12345”工作品牌。要以葛省長批示為新契機(jī)，進(jìn)一步完善中心有關(guān)配套制度，各律師事務(wù)所要進(jìn)一步貫徹好每周值班工作，辦好每個(gè)法律援助案件，解答好每個(gè)法律援助咨詢。以優(yōu)異的成績向省委省政府、省廳領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。二是要進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上法律服務(wù)四位一體建設(shè)。用法律的“聲音”去引導(dǎo)和占領(lǐng)“虛擬網(wǎng)絡(luò)世界”，拓展網(wǎng)上法律服務(wù)的深度和廣度，努力實(shí)現(xiàn)全市法律服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的新契機(jī)和新增長點(diǎn)。三是要繼續(xù)推進(jìn)“雙服務(wù)”。要繼續(xù)深化企業(yè)“法律體檢”工作。切實(shí)把法律服務(wù)向企業(yè)完善企業(yè)法治，健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范上轉(zhuǎn)變。通過律師企業(yè)體檢的常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步拓展律師在非訴領(lǐng)域的法律服務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)村“一村一顧問”工作，要面向基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷創(chuàng)新機(jī)制，努力做好律師事務(wù)所與法律服務(wù)所幫扶結(jié)對，創(chuàng)新機(jī)制，為基層法治做出貢獻(xiàn)。各基層法律服務(wù)所也要發(fā)揮扎根基層、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極爭取在服務(wù)群眾中發(fā)展法律服務(wù)、在法律服務(wù)中樹立信譽(yù)。市公證處要積極拓展“三農(nóng)”公證，開展上門服務(wù)，努力為新農(nóng)村建設(shè)提供更加優(yōu)秀高效的法律服務(wù)。

下半年，在做好以上工作的同時(shí)，我們還要繼續(xù)狠抓“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”、“ 發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育，把教育活動與隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和效能建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和崗位目標(biāo)責(zé)任等相結(jié)合，全力做好爭創(chuàng)省檔案一級達(dá)標(biāo)和迎接各級考核等工作。努力以更優(yōu)異的業(yè)績，把我市司法行政各項(xiàng)工作再推一個(gè)新臺階。

第二篇：調(diào)解仲裁管理信息系統(tǒng)

濰坊市勞動爭議仲裁管理信息系統(tǒng)案例

一、需求背景

近些年來，勞動爭議案件數(shù)量持續(xù)大幅上升，特別是隨著《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的實(shí)施，勞動爭議案件大幅度上升，2008年各地勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)受理的案件是以往的很多倍。勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)工作量大幅度增加，現(xiàn)有的手工操作處理案件效率較低，影響了案件的按期結(jié)案。

勞動爭議仲裁委員會辦公室或勞動爭議仲裁院作為調(diào)處用人單位與職工之間發(fā)生勞動爭議的組織機(jī)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)跟上時(shí)代的潮流，運(yùn)用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)，將工作納入新的工作模式，以提高工作效率，做到更好更多地為人民服務(wù)。

二、系統(tǒng)概述

由山大帝軟負(fù)責(zé)開發(fā)的濰坊市勞動仲裁管理信息系統(tǒng)，可以為濰坊市勞動仲裁辦公室提供一套功能齊全的爭議仲裁信息管理系統(tǒng)才能高效地進(jìn)行辦案流程，記錄與檢索辦案信息。本系統(tǒng)提供友好的人機(jī)交互界面，同時(shí)要滿足勞動爭議仲裁各分支機(jī)構(gòu)的日常業(yè)務(wù)處理。

它的功能大體分為：立案流程、開庭流程、二次開庭、合議裁決、結(jié)案，案件檢索、法律法規(guī)匯編、案件統(tǒng)計(jì)與統(tǒng)調(diào)試等，根據(jù)以上功能我們將系統(tǒng)結(jié)構(gòu)作了相應(yīng)化分與設(shè)計(jì)，分別為立案流程模塊、開庭流程模塊、二次開庭模塊、合議裁決模塊、結(jié)案模塊，案件檢索模塊、法律法規(guī)匯編模塊、案件統(tǒng)計(jì)與統(tǒng)調(diào)試模塊等，其結(jié)構(gòu)圖如下所示：

三、系統(tǒng)特點(diǎn)

該管理信息系統(tǒng)具有如下顯著特點(diǎn)：

? 跨平臺特性：能夠滿足對各類勞動爭議處理需求，跨越整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中各種操

作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)平臺。

? 高擴(kuò)展特性：具有高可擴(kuò)展性，能夠方便、靈活地根據(jù)業(yè)務(wù)需求而擴(kuò)展。? 高安全性：嚴(yán)格的權(quán)限管理機(jī)制可對用戶訪問的功能和數(shù)據(jù)資源進(jìn)行定

制。

? 定制靈活性：根據(jù)不同崗位、不同層次和不同地區(qū)的人員權(quán)限進(jìn)行設(shè)定，可以有不同的展現(xiàn)形式和不同的數(shù)據(jù)范圍。

? 較小依賴性：支持的平臺和產(chǎn)品豐富，依賴性小。

? 部署簡便性：在網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通的條件下，所有工作可遠(yuǎn)程完成。

勞動爭議仲裁管理信息系統(tǒng)優(yōu)勢

目前，勞動仲裁在處理勞動爭議中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，面對持續(xù)快速增長的勞動爭議案件，各地勞動仲裁機(jī)構(gòu)通過傳統(tǒng)的人工辦案方式效率低的現(xiàn)狀，依靠現(xiàn)有的勞動仲裁力量在化解勞資矛盾方面的問題已經(jīng)力不從心。由此可見，建立“勞動仲裁信息化系統(tǒng)”刻不容緩。

《勞動仲裁信息管理系統(tǒng)》軟件的實(shí)施將彌補(bǔ)勞動仲裁系統(tǒng)在國內(nèi)勞動仲裁軟件管理信息化方面的空白，實(shí)現(xiàn)了勞動爭議仲裁現(xiàn)行工作模式和行為方式的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)勞動仲裁庭庭審自動化，大大提高了勞動仲裁機(jī)構(gòu)辦案效率；該軟件的實(shí)施是山東省勞動仲裁系統(tǒng)信息化進(jìn)程的又一重大舉措，是勞動仲裁系統(tǒng)全面信息化的重要里程碑。通過該軟件的實(shí)施，市勞動局、勞動仲裁院將走在了勞動仲裁系統(tǒng)信息化的前列，為勞動仲裁系統(tǒng)的信息化建設(shè)做出了重要表率。

一、系統(tǒng)應(yīng)用優(yōu)勢

1．彌補(bǔ)了國內(nèi)勞動仲裁軟件管理的空白。

2．該軟件的實(shí)施是山東省勞動仲裁系統(tǒng)信息化進(jìn)程的又一重大舉措，是勞動仲裁系統(tǒng)全面信息化的重要里程碑。

3．積極響應(yīng)市政府對電子政務(wù)的要求，完成勞動仲裁院的信息化建設(shè)；使勞動局，仲裁院走在了勞動仲裁系統(tǒng)信息化的前列。

4．實(shí)現(xiàn)勞動爭議仲裁流程信息化，提高工作效能。能夠簡化辦案程序，實(shí)現(xiàn)勞動爭議案件的快立、快調(diào)、快審、快結(jié)，全面提高工作效率。適應(yīng)勞動爭議案件呈大幅攀升的趨勢。

5．開展勞動仲裁規(guī)范化、信息化和專業(yè)化建設(shè)，其中包括了：優(yōu)化辦案業(yè)務(wù)流程，制定辦案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)辦案業(yè)務(wù)管理；完善勞動仲裁統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加大檔案數(shù)據(jù)整理力度等。

6．能夠提高規(guī)范化管理水平。通過該系統(tǒng)的實(shí)施，將促進(jìn)勞動仲裁流程的規(guī)范化，形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化的計(jì)算機(jī)流程處理，對勞動仲裁辦案管理進(jìn)一步科學(xué)化，系統(tǒng)化。

7．實(shí)現(xiàn)對仲裁檔案進(jìn)行信息化管理，加強(qiáng)勞動仲裁統(tǒng)計(jì)工作、加大政務(wù)公開工作力度，并可以進(jìn)行迅速的檢索、統(tǒng)計(jì)；能提高群體性、突發(fā)性事件的防控能力。

8．能夠推進(jìn)勞動仲裁體系建設(shè)，是勞動仲裁管理模式的創(chuàng)新。

二．系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

《勞動爭議仲裁信息管理系統(tǒng)》軟件旨在實(shí)現(xiàn)勞動爭議仲裁辦案流程信息化，提高勞動仲裁機(jī)構(gòu)辦案效率。其中包括：仲裁辦案流程的信息化實(shí)現(xiàn)，對仲裁檔案進(jìn)行信息化管理，并可以進(jìn)行檢索、統(tǒng)計(jì)等；最終成為一個(gè)易于使用、擴(kuò)展和維護(hù)的系統(tǒng)模塊。

1．勞動爭議仲裁流程實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

（1）以軟件形式實(shí)現(xiàn)勞動仲裁的各個(gè)流程，如仲裁申請、質(zhì)證流程、開庭流程、合議和裁決流程、結(jié)案流程等；

（2）對于各個(gè)流程中的需要的申請書實(shí)現(xiàn)打印功能，方便閱讀；

（3）在上述環(huán)節(jié)中嚴(yán)格按照仲裁的相關(guān)規(guī)定填寫信息，并對非法信息給與提示；

（4）上述流程中，系統(tǒng)具備記錄操作日志的功能，能夠?qū)Π讣墓ぷ鬟M(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)的記錄；

2．法律法規(guī)匯編模塊

（1）提供對法律法規(guī)信息的管理功能；

（2）法律法規(guī)信息管理員可以對系統(tǒng)中法律法規(guī)匯編模塊所展示的內(nèi)容進(jìn)行編輯，并可以添加、修改、刪除法律法規(guī)。

3．檔案管理與檢索模塊

提供分類檔案檢索功能，能夠根據(jù)：案號、時(shí)間、申請人、被申請人等條件進(jìn)行檢索。查詢所有包括銷案，結(jié)案等信息。

4．統(tǒng)計(jì)報(bào)表

對案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并形成相應(yīng)的報(bào)表。報(bào)表可以是圖形或表格形式，并可以進(jìn)行報(bào)表打印。

5．系統(tǒng)維護(hù)模塊

可以在系統(tǒng)維護(hù)模塊進(jìn)行用戶管理、角色管理、權(quán)限管理等操作。

6．日志記錄

對關(guān)鍵操作進(jìn)行操作日志跟蹤，可以在操作日志查詢模塊進(jìn)行操作日志查看，提高了系統(tǒng)的安全性。

三．技術(shù)優(yōu)勢

1．統(tǒng)一的平臺規(guī)劃

（1）數(shù)據(jù)集中式管理

采用C/S、多層結(jié)合的模式。通過它可以充分利用C/S兩端硬件環(huán)境的優(yōu)勢，將任務(wù)合理分配到 Client端和Server端來實(shí)現(xiàn)，降低了系統(tǒng)的通訊開銷，使系統(tǒng)應(yīng)用在不同的模塊共享邏輯組件。以這樣的方式，成功有效的解決了數(shù)據(jù)集中管理的問題。

（2）Web應(yīng)用框架

Web應(yīng)用框架處理仲裁系統(tǒng)中的關(guān)鍵技術(shù)，為系統(tǒng)的穩(wěn)定性、跨平臺、良好的集成和擴(kuò)展特性提供了可靠的保證。另外，平臺可以利用其強(qiáng)大的集成技術(shù)，從

界面、功能、數(shù)據(jù)都進(jìn)行了有效的整合，采用了SSO、PORTAL技術(shù)，為勞動仲裁機(jī)構(gòu)建立了統(tǒng)一的形象。

（3）公共服務(wù)平臺

公共服務(wù)平臺主要包括用戶管理、權(quán)限管理、日志管理、WEB精確打印、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理等功能。統(tǒng)一用戶與權(quán)限管理能夠防止因大用戶量訪問可能造成的系統(tǒng)崩潰，它具有良好的響應(yīng)性能，保證認(rèn)證服務(wù)功能的可用性、可靠性。日志管理方便系統(tǒng)管理員及時(shí)查找系統(tǒng)或應(yīng)用事故原因，及時(shí)解決故障。

2．隨需而變的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)

勞動仲裁系統(tǒng)擁有強(qiáng)大的可定制性和擴(kuò)展性，可以滿足勞動仲裁部門的個(gè)性化需求，或者滿足勞動仲裁機(jī)構(gòu)在不同發(fā)展階段中業(yè)務(wù)流程變化等產(chǎn)生的需求。

勞動爭議仲裁管理信息系統(tǒng)解決方案

一、系統(tǒng)背景

《勞動仲裁管理信息系統(tǒng)》是專門為各級勞動仲裁院設(shè)計(jì)的信息管理系統(tǒng)。提供標(biāo)準(zhǔn)仲裁處理過程中所需要的流程信息化管理功能和基本需求；力求減少一般用戶和系統(tǒng)管理員的使用和管理難度，減少系統(tǒng)使用的培訓(xùn)和維護(hù)；提供相當(dāng)?shù)撵`活性，使得各級勞動仲裁院可以按照本院的特點(diǎn)構(gòu)建符合自己需要的信息化管理系統(tǒng)，并且有很好的系統(tǒng)擴(kuò)展能力和與其他系統(tǒng)的兼容能力、信息共享能力；

二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)

勞動仲裁院是負(fù)責(zé)處理規(guī)定范圍內(nèi)的各類勞動爭議案件、指導(dǎo)各區(qū)勞動仲裁工作的行政事務(wù)部門。

勞動仲裁系統(tǒng)建設(shè)將以網(wǎng)絡(luò)為依托，建設(shè)勞動仲裁信息網(wǎng)絡(luò)，包括建設(shè)市級、區(qū)級和縣級勞動仲裁綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)市勞動仲裁信息系統(tǒng)與國家金保工程的聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)與市級有關(guān)政府部門、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的橫向互聯(lián)。

系統(tǒng)在統(tǒng)一的資源數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，構(gòu)建面向業(yè)務(wù)經(jīng)辦的一體化業(yè)務(wù)體系，建立全市統(tǒng)一的“服務(wù)型”，勞動仲裁保障管理體制和業(yè)務(wù)模型，構(gòu)建面向公共服務(wù)的一體化、多元化服務(wù)體系，面向基層融合業(yè)務(wù)與服務(wù)的社會化綜合管理平臺，并建立數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)決策體系，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、業(yè)務(wù)一體化、服務(wù)多元化、決策數(shù)字化。

三．系統(tǒng)應(yīng)用優(yōu)勢

1．彌補(bǔ)了國內(nèi)勞動仲裁軟件管理的空白。

2．該軟件的實(shí)施是山東省勞動仲裁系統(tǒng)信息化進(jìn)程的又一重大舉措，是勞動仲裁系統(tǒng)全面信息化的重要里程碑。

3．積極響應(yīng)濰坊市政府對電子政務(wù)的要求，完成勞動仲裁院的信息化建設(shè)；使濰坊勞動局，濰坊高新區(qū)仲裁院走在了勞動仲裁系統(tǒng)信息化的前列。

4．實(shí)現(xiàn)勞動爭議仲裁流程信息化，提高工作效能。能夠簡化辦案程序，實(shí)現(xiàn)勞動爭議案件的快立、快調(diào)、快審、快結(jié)，全面提高工作效率。適應(yīng)勞動爭議案件呈大幅攀升的趨勢。

5．開展勞動仲裁規(guī)范化、信息化和專業(yè)化建設(shè)，其中包括了：優(yōu)化辦案業(yè)務(wù)流程，制定辦案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)辦案業(yè)務(wù)管理；完善勞動仲裁統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加大檔案數(shù)據(jù)整理力度等。

6．能夠提高規(guī)范化管理水平。通過該系統(tǒng)的實(shí)施，將促進(jìn)勞動仲裁流程的規(guī)范化，形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化的計(jì)算機(jī)流程處理，對勞動仲裁辦案管理進(jìn)一步科學(xué)化，系統(tǒng)化。

7．實(shí)現(xiàn)對仲裁檔案進(jìn)行信息化管理，加強(qiáng)勞動仲裁統(tǒng)計(jì)工作、加大政務(wù)公開工作力度，并可以進(jìn)行迅速的檢索、統(tǒng)計(jì)；能提高群體性、突發(fā)性事件的防控能力。

8．能夠推進(jìn)勞動仲裁體系建設(shè)，是勞動仲裁管理模式的創(chuàng)新。

四、系統(tǒng)建設(shè)模塊

1．勞動爭議仲裁流程實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

（1）以軟件形式實(shí)現(xiàn)勞動仲裁的各個(gè)流程，如仲裁申請、質(zhì)證流程、開庭流程、合議和裁決流程、結(jié)案流程等；

（2）對于各個(gè)流程中的需要的申請書實(shí)現(xiàn)打印功能，方便閱讀；

（3）在上述環(huán)節(jié)中嚴(yán)格按照仲裁的相關(guān)規(guī)定填寫信息，并對非法信息給與提示；

（4）上述流程中，系統(tǒng)具備記錄操作日志的功能，能夠?qū)Π讣墓ぷ鬟M(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)的記錄；

2．法律法規(guī)匯編模塊

（1）提供對法律法規(guī)信息的管理功能；

（2）法律法規(guī)信息管理員可以對系統(tǒng)中法律法規(guī)匯編模塊所展示的內(nèi)容進(jìn)行編輯，并可以添加、修改、刪除法律法規(guī)。

3．檔案管理與檢索模塊

提供分類檔案檢索功能，能夠根據(jù)：案號、時(shí)間、申請人、被申請人等條件進(jìn)行檢索。查詢所有包括銷案，結(jié)案等信息。

4．統(tǒng)計(jì)報(bào)表

對案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并形成相應(yīng)的報(bào)表。報(bào)表可以是圖形或表格形式，并可以進(jìn)行報(bào)表打印。

第三篇：XXX“大調(diào)解”半年工作總結(jié)(2012)

XX鄉(xiāng)“大調(diào)解”半年工作總結(jié)

2010年，我鄉(xiāng)以“大調(diào)解”建設(shè)為平臺，努力做好來信來訪和糾紛調(diào)解工作，及時(shí)有效地化解了各類社會矛盾糾紛，促進(jìn)了社會長期和諧穩(wěn)定，大調(diào)解工作取得了一定發(fā)展，工作有了新的突破。經(jīng)過全鄉(xiāng)各部門、村、共同努力，充分發(fā)揮了“大調(diào)解”在增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會安定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基層民主法制建設(shè)中的作用。

在工作中強(qiáng)化“大調(diào)解”工作基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。成立了以黨委書記胡修林任主任，分管政法的副書記胡明貴、黨政辦胡瓊芳主任任副主任，楊三富、尹世亮、鄭興學(xué)為成員的XX鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會；以鄉(xiāng)長周輝任組長，分管政法副書記胡明貴、人大副主席彭華任副組長，各辦主任為成員的XX鄉(xiāng)行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室胡明貴任辦公室主任，鄭偉、楊三富為成員。在加強(qiáng)人民調(diào)解和行政調(diào)解組織建設(shè)的同時(shí)把司法調(diào)解放到新的高度，成立以坪灘法庭庭長譚羲林為組長，法庭相關(guān)人員及司法所長夏青、助理司法員楊三富為成員的的司法調(diào)解機(jī)構(gòu)。在健全三大調(diào)解機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立了XX鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心，以黨委書記胡修林為主任，胡明貴、彭華為副主任，胡瓊芳、楊三富、鄭偉為成員主抓日常矛盾的排查、糾紛的化解。在村層面，調(diào)整充實(shí)村調(diào)解委員會組織。在村、居民小組建立維護(hù)穩(wěn)定群眾義務(wù)調(diào)解員及勸調(diào)員，發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用，排查反饋存在基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息，積極化解矛盾，從而形成上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)；二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。建立了“大調(diào)解”辦公室、調(diào)解室、添置了各項(xiàng)辦公設(shè)施，做到了有辦公桌椅、電腦、電話等良好辦公條件。在村層面，則普遍形成了“信訪、人民調(diào)解、司法調(diào)解”三位一體的運(yùn)行機(jī)制；在花院墻、朝陽寺、人和村、石龍河、大水河等13個(gè)行政建立了調(diào)解文化大院，引導(dǎo)群眾更新觀念，在出現(xiàn)矛盾糾紛后主動找調(diào)解組織，以調(diào)解方式化解矛盾糾紛。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為避免出現(xiàn)當(dāng)事人“申訴無門”而引發(fā)上訪鬧事現(xiàn)象，有效防止糾紛激化和群眾性事件發(fā)生。我鄉(xiāng)著重加強(qiáng)信訪信息陣地、調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)，讓群眾來訪有門進(jìn)，群眾意見有處講，矛盾糾紛有人調(diào)。為此，我鄉(xiāng)加強(qiáng)調(diào)解員和勸調(diào)員的選用和培訓(xùn)，傾聽群眾意見和要求；四是加強(qiáng)制度建設(shè)。我鄉(xiāng)的人民調(diào)解委員會均建立起了矛盾糾紛登記制度、共同調(diào)解制度、矛盾糾紛排查制度、崗位責(zé)任制度、文書檔案管理制度等，促進(jìn)了人民調(diào)解不斷規(guī)范化、制度化發(fā)展。

建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的結(jié)合機(jī)制。一是加強(qiáng)行政調(diào)解，充揮發(fā)揮行政調(diào)解的職能作用。在構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，貫徹和諧行政理念，增強(qiáng)行政調(diào)解意識，切實(shí)做好了辦理行政事項(xiàng)施政過程中引發(fā)的矛盾糾紛調(diào)處工作，注重運(yùn)用調(diào)解手段化解行政爭議，努力實(shí)現(xiàn)以調(diào)促和。設(shè)置了行政調(diào)解機(jī)構(gòu)，配備了專職調(diào)解人員，重點(diǎn)化解場鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用、土地承包、醫(yī)療衛(wèi)生、涉法涉訴上訪戶、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以及社會公共服務(wù)等方面的突出矛盾糾紛；二是建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的結(jié)合機(jī)制。建立健全了行政調(diào)解與人民調(diào)解有效結(jié)合的銜接機(jī)制，對發(fā)生的行政的爭議，在不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益的前提下，在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)解處理，增進(jìn)有關(guān)當(dāng)事人與行政機(jī)關(guān)之間的相互理解和信任。同時(shí)積極為當(dāng)事人自行和解創(chuàng)造條件。建立了人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解工作室，建立健全了人民調(diào)解調(diào)處聯(lián)動工作機(jī)制，積極控索了聯(lián)合接待、聯(lián)合調(diào)處、聯(lián)合管理等多種形式。對法律關(guān)系單一的糾紛，由一個(gè)職能部門負(fù)責(zé)調(diào)解或委托人民調(diào)解委員會調(diào)解；對于交通事故、土地承包、等領(lǐng)域糾紛的處理，由相關(guān)的行政部門可以運(yùn)用專業(yè)知識優(yōu)勢進(jìn)行調(diào)解，即達(dá)到解“法結(jié)”，更解“心結(jié)”的效果。

建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制。

1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各村、社區(qū)、部門從抓早、抓小、抓快著手，及時(shí)把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防，采取因人、因地、因時(shí)、重點(diǎn)普遍等預(yù)防方法，通過在廣大群眾中開展經(jīng)常性的普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識和道德觀念及明辨是非能力，對糾紛的自我控制，解決能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前；

2、排查機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，具體記入檔案；

3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級調(diào)處制，嚴(yán)格按照屬地治理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由信息員或村、社區(qū)村居民小組長調(diào)處；一般矛盾糾紛由村、社區(qū)調(diào)委會依法調(diào)處；疑難糾紛由鄉(xiāng)調(diào)委會及時(shí)調(diào)處；跨區(qū)域、跨行業(yè)重大糾紛由人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及“大調(diào)解”辦公室協(xié)調(diào)調(diào)處；

4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查，定期聽取匯報(bào)，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實(shí)到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級調(diào)處組織實(shí)行全程督查，按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查，各村、社區(qū)每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，通報(bào)情況，講評工作，部署任務(wù)；

5、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防，對于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端；

6、報(bào)告機(jī)制。各村每月24號前向鄉(xiāng)綜治辦及“大調(diào)解”辦公室，報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況（包括月報(bào)表），排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度。對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時(shí)介入調(diào)解，同時(shí)從發(fā)現(xiàn)之日起即時(shí)向鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心報(bào)告；

7、培訓(xùn)機(jī)制。我鄉(xiāng)采取了專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容結(jié)合了全鄉(xiāng)普法、依法治理工作，結(jié)合了全鄉(xiāng)的中心工作，抓住了基層人民調(diào)解員素質(zhì)較差的薄弱環(huán)節(jié)，提高了基層調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)水平；

8、專項(xiàng)治理機(jī)制。在今年開展了春耕季節(jié)、世博間民間糾紛專項(xiàng)治理活動時(shí)，我鄉(xiāng)成立了專項(xiàng)治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組。通過法制宣傳教育，提高了廣大群眾、基層干部依法處理民事糾紛的能力，對轄區(qū)內(nèi)可能影響春耕生產(chǎn)、世博期間的各類糾紛及時(shí)進(jìn)行排查、重點(diǎn)防范，對排查出的矛盾糾紛定人定責(zé)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，對當(dāng)前發(fā)生的尚未調(diào)解的民間糾紛和調(diào)解未果的糾紛實(shí)行定點(diǎn)跟蹤；對易激化和直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的民間糾紛，優(yōu)先進(jìn)行調(diào)解；對重大突發(fā)性、群體性事件，鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織司法助理員、調(diào)解人員與當(dāng)事人面對面做好調(diào)解工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和矛盾激化，鄉(xiāng)黨委、政府把無民間糾紛激化為刑事案件，無民間糾紛引起自殺和無民事糾紛引起群體性械斗事件作為考核各村、社區(qū)開展專項(xiàng)治理活動工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，列入社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。

建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任機(jī)制。及時(shí)制定并下發(fā)了“大調(diào)解”工作機(jī)制的實(shí)施方案，進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任機(jī)制。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會影響或者不良后果的單位和個(gè)人，由鄉(xiāng)綜治辦、紀(jì)委、組織等部門核實(shí)后，按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

我鄉(xiāng)在構(gòu)建“大調(diào)解”體系上作了一些有益探索，但還需要在實(shí)踐中逐步完善，更加充分地發(fā)揮作用。我們要進(jìn)一步建立社情民意調(diào)查機(jī)制，推行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解的一體化和常態(tài)化，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展建設(shè)“平安XX”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

中共XX鄉(xiāng)委員會2012年6月28日

第四篇：2010年大調(diào)解半年工作總結(jié)

2010年上半年，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，圍繞“平安建設(shè)”的總體目標(biāo)，以十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步健全大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，集中力量，多措并舉，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，將大量的民間矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，以調(diào)

解民事糾紛為重點(diǎn)，“大調(diào)解”工作發(fā)揮出了合力，一大批重大、復(fù)雜、社會影響面廣的矛盾糾紛得以及時(shí)成功化解，有力地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將這半年來的工作總結(jié)如下：

一、上半年以來的工作成績

今年上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大在對各級調(diào)解組織的建設(shè)力度，進(jìn)一步健全完善由綜治委指導(dǎo)大調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制。到目前為止，全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會17個(gè)，其中建立鎮(zhèn)調(diào)委會1個(gè)，村（社區(qū)）調(diào)委會12個(gè)，企事業(yè)單位調(diào)委會4個(gè)。通過橫縱網(wǎng)絡(luò)的完善，全區(qū)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進(jìn)一步提升。從2010年1月初至5月末，全鎮(zhèn)上下共排查糾紛**起，調(diào)解**起，調(diào)解率**%，調(diào)解成功**起，有**起正在辦理中。信訪接待中心共接待群眾來信來訪**件，辦理率**%。

二、主要做法

（一）完善協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)矛盾糾紛問題依法化解

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“平安建設(shè)”的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治委每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作；各村調(diào)委會定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會，認(rèn)真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律，找出解決問題的方案，把握矛盾調(diào)處工作的主動性，促進(jìn)基層社會的安定穩(wěn)定；鎮(zhèn)調(diào)處中心根據(jù)不同時(shí)期的具體情況，深入基層了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實(shí)行面對面的指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查和督促，確保糾紛問題得到落實(shí)。

2、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)工作開展。一是落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制。專門成立了以分管政法的鎮(zhèn)黨委副書記為組長，綜治、司法、信訪、公安派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的督導(dǎo)組，每季度下基層督促檢查工作進(jìn)展，對發(fā)現(xiàn)的情況較復(fù)雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問題進(jìn)行研究，落實(shí)工作責(zé)任。二是落實(shí)未結(jié)糾紛調(diào)處責(zé)任制。鎮(zhèn)調(diào)處中心加強(qiáng)未結(jié)案件的回訪跟蹤，及時(shí)掌握調(diào)處進(jìn)度情況，對在調(diào)處工程中遇到困難和問題，積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動及開展群體性事件隱患排查調(diào)處活動期間，鎮(zhèn)調(diào)處中心專門下文對未結(jié)糾紛進(jìn)行任務(wù)分解，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“五定”責(zé)任制，進(jìn)一步明確工作責(zé)任和分工，確保矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。對全鎮(zhèn)各級調(diào)解人員進(jìn)行重新摸底登記，對不勝任或長期缺位的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，建立鎮(zhèn)定期派人參與重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)村居月例會制度，暢通信息渠道，發(fā)揮村（社區(qū)）信息員的作用，隨時(shí)掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向，組織法律工作者深入村（社區(qū)）參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)處。

3、落實(shí)工作制度，促進(jìn)調(diào)解規(guī)范。根據(jù)上級主管部門制定的調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)范了調(diào)委會各項(xiàng)工作制度的內(nèi)容，上墻公示牌的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了調(diào)委會的“五有、六統(tǒng)一”。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度，規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書。鎮(zhèn)調(diào)處中心及時(shí)指導(dǎo)各村普遍建立了辦公室工作職責(zé)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員制度、例會制度、矛盾糾紛月專報(bào)等工作制度。進(jìn)一步完善預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)例會制度、調(diào)處責(zé)任制、信息報(bào)送和責(zé)任追究制度等，及時(shí)排查化解矛盾糾紛。

（二）務(wù)實(shí)創(chuàng)新形式，推進(jìn)糾紛化解工作新發(fā)展

1、開展法制宣傳預(yù)防工作。今年上半年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針，把開展專項(xiàng)矛盾糾紛排查調(diào)處活動與法制宣傳教育結(jié)合起來，提高廣大群眾法律意識，促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防工作取得實(shí)效。一是建立一支以人民調(diào)解員為骨干，扎根基層的普法宣傳隊(duì)伍，在做好大調(diào)解工作的同時(shí)，又向群眾普及法律知識，把化解糾紛問題放在預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生上，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生；二是通過調(diào)解個(gè)案，運(yùn)用生動的調(diào)解案例在基層和群眾中開展生動直觀的法制宣傳，把調(diào)處矛盾糾紛的過程，轉(zhuǎn)變成法制教育過程。充分運(yùn)用廣播、墻報(bào)等各種宣傳形式矛盾排查調(diào)處工作的重要作用，編印有關(guān)法律常識分發(fā)到社區(qū)，加強(qiáng)了對群眾的宣傳教育，起到調(diào)解一案、教育一群、影響一片的效果；三是在黨委、政府重大政策出臺前后，有針對性開展相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾對政府中心工作的理解和支持；四是充分運(yùn)用調(diào)處信息簡報(bào)等宣傳活動載體，及時(shí)反饋基層的工作動態(tài)，介紹成功做法，交流典型經(jīng)驗(yàn)。

2、及時(shí)排查化解矛盾糾紛

第五篇：仲裁調(diào)解協(xié)議

調(diào) 解 協(xié) 議

甲方：xxxxxx有限公司

乙方：xxxxxxx有限公司

甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就甲方與乙方xxxxx糾紛一案，雙方自愿達(dá)成如下協(xié)議：

甲乙雙方因萬xxxxxxx申請仲裁一案，由乙方支付給甲方x元，雙方即達(dá)成和解了結(jié)此案。案件仲裁費(fèi)由甲方承擔(dān)x元，由乙方承擔(dān)x元。支付方式：

一、乙方應(yīng)于xx年x月x日前向甲方提交xxxx材料。甲方應(yīng)于xx年x月x日前就乙方提供的材料按相關(guān)法律法規(guī)完善手續(xù)，乙方在甲方完善手續(xù)后立即支付給甲方x元。

如乙方未按時(shí)提供相關(guān)x材料給甲方，則乙方應(yīng)于xx年x月x日前支付給甲方x元。

二、甲方同意隨時(shí)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為乙方完善應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)的xx手續(xù)。

三、乙方于xx年x月x日前向甲方一次性支付剩余的x元；

三、仲裁庭以甲方為申請人、乙方為被申請人根據(jù)本協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書，調(diào)解書不寫明仲裁事實(shí)和 1

理由；

四、本調(diào)解協(xié)議一式叁份，甲乙雙方各執(zhí)一份，重慶仲裁委員會存檔一份，由甲乙雙方簽字后生效。

甲方：

委托代理人：

乙方： 委托代理人：2