第一篇：橫街鎮(zhèn)財(cái)政支持基層組織建設(shè)

橫街鎮(zhèn)財(cái)政支持基層組織建設(shè)“三傾斜”

近年來(lái)，橫街鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)的支持力度，通過(guò)對(duì)基層組織建設(shè)的調(diào)研，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，采用“三傾斜”的方法，把有限的資金用到了實(shí)處，使支持程度得到了最好的體現(xiàn)。

一是財(cái)政支持對(duì)山區(qū)貧困行政村予以傾斜。較之平原村，山區(qū)村的基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)相對(duì)少，各方面受困于客觀條件，因此鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)各個(gè)山區(qū)村的基層建設(shè)支持力度略有傾斜。2010年鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)平原村的基層組織建設(shè)的投入總額為10萬(wàn)，山區(qū)村為28萬(wàn)；2011年鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)平原村的基層組織建設(shè)總額投入增加了20%，而山區(qū)村的增幅則達(dá)到了45%。

二是財(cái)政支持對(duì)有基層建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的行政村予傾斜。2010-2011年，東村、桃源村、林村、水家村等四個(gè)行政村創(chuàng)建區(qū)四星級(jí)行政村，在創(chuàng)建過(guò)程中，鎮(zhèn)財(cái)政給予了該四個(gè)村1-2萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助；同時(shí)，桃源村和林村在2011年?duì)巹?chuàng)黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)，鎮(zhèn)財(cái)政也給予了該二個(gè)村1萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助。

三是財(cái)政支持對(duì)黨支部書記予以傾斜。基層黨組織建設(shè)的支撐點(diǎn)在于村黨支部書記，因此，提高他們的待遇也是鎮(zhèn)黨委關(guān)心他們的體現(xiàn)之一。2011年，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)調(diào)研，對(duì)各行政村黨支部書記的月工資在原有基礎(chǔ)上，統(tǒng)一增加500元；年終獎(jiǎng)經(jīng)績(jī)效考核，比2010年普遍增加3000元。對(duì)我鎮(zhèn)42名任職年限在5年以上的離任村黨支部書記，從2011年1月始，在區(qū)委組織部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每人每月統(tǒng)一增加50元。

2012-02-20

第二篇：鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

鎮(zhèn)轄76個(gè)行政村，4.6萬(wàn)人，有中共黨員2318人，其中農(nóng)村黨員1891名。鎮(zhèn)黨委轄87個(gè)黨支部，其中農(nóng)村支部76個(gè)，村支部書記76名，委員232名。一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅(jiān)持圍繞中心謀黨建，著眼發(fā)展促黨建，突出重點(diǎn)抓黨建，基層組織建設(shè)出現(xiàn)了可喜的局面。全鎮(zhèn)76個(gè)農(nóng)村支部班子健全，凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。2006年全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出縣級(jí)紅旗黨支部7個(gè)、優(yōu)秀黨支部3個(gè)，共10個(gè)典型，同時(shí)確定倒排5%支部4個(gè)。

一、黨委責(zé)任制落實(shí)情況

鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)市、縣的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，并多次召開(kāi)專題黨委會(huì)研究部署黨建工作。我鎮(zhèn)孫田莊村為縣委書記馮志永同志聯(lián)系點(diǎn)，馮書記多次深入該村檢查指導(dǎo)，幫助孫田莊村完善黨建制度10余條，并多方聯(lián)系幫扶單位，為該村在支部建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作上提供了大量幫助。2001年、2004年、2006年孫田莊村三次被省委授予先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)，多次被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀基層黨組織，連續(xù)10多年被評(píng)為縣級(jí)紅旗黨支部。

在后進(jìn)支部集中整頓工作中，今年確定的4個(gè)后進(jìn)支部分別是于各莊、周家港、棗林、后茶芽山。鎮(zhèn)黨委對(duì)4個(gè)支部的整體狀況進(jìn)行了詳細(xì)的解剖分析，對(duì)照“五個(gè)好”支部的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地進(jìn)行衡量對(duì)比，找出了后進(jìn)支部存在問(wèn)題，并制定有針對(duì)性的轉(zhuǎn)化方案。確立了“具體指導(dǎo)，系統(tǒng)整治，一村一策”的工作思路，以建立“五個(gè)好”支部為目標(biāo)，以整頓支部班子，解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持思想整頓與必要的組織整頓相結(jié)合，鎮(zhèn)黨委幫助整頓與提高后進(jìn)支部自身能力相結(jié)合，整頓后進(jìn)支部與提高全鎮(zhèn)村級(jí)組織整體水平相結(jié)合。并 確立了“黨委書記負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)、組織委員重點(diǎn)抓，黨委成員包后進(jìn)”的工作機(jī)制，將后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化列入“村干部目標(biāo)管理責(zé)任制”的重要內(nèi)容，進(jìn)行量化管理。在4個(gè)后進(jìn)村支部中，鎮(zhèn)委除委派黨委成員包村外，每村還至少配備1名包村干部，組成包村工作隊(duì)經(jīng)常深入到村了解情況、解決問(wèn)題，定期聽(tīng)取黨委成員及包村干部對(duì)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化情況的匯報(bào)，規(guī)定包村干部每周向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次，每月黨委會(huì)集中聽(tīng)一次匯報(bào)，有針對(duì)性地研究解決后進(jìn)支部存在的問(wèn)題。在工作中縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位發(fā)揮了很好的作用，縣長(zhǎng)孫國(guó)勝同志，縣委常委、組織部長(zhǎng)于忠同志，縣人大副主任鄭瑞霞同志等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入所聯(lián)系支部認(rèn)真檢查指導(dǎo)工作，縣財(cái)政局、國(guó)土局、人勞局等包村單位也經(jīng)常到村幫助辦實(shí)事，解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)這些措施，全鎮(zhèn)后進(jìn)黨支部存在的問(wèn)題得到了很好的解決。目前4個(gè)后進(jìn)支部共確定入黨積極分子11名，確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路4個(gè)，包村領(lǐng)導(dǎo)及包村工作隊(duì)幫助協(xié)調(diào)資金8萬(wàn)元，修繕“兩室”4間，準(zhǔn)備新建“兩室”12間，并購(gòu)臵必要的辦公設(shè)施。同時(shí)各后進(jìn)村“兩委”關(guān)系得到明顯改善，村班子拉幫結(jié)伙的現(xiàn)象沒(méi)有了，關(guān)心群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的多了，有效維護(hù)了各村穩(wěn)定，成為帶領(lǐng)群眾致富的核心和戰(zhàn)斗堡壘。

2006年2月，按照縣委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村黨支部的換屆工作，做到了周密謀劃，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策，使換屆選舉工作公開(kāi)、公平、公正，共選出村支部書記76名，支委232名，其中支部書記連選連任的62名，占總數(shù)的76.3%，沒(méi)有未完成換屆的村，目前全鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

二、素質(zhì)工程開(kāi)展情況

我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆后，于6月下旬利用一周的時(shí)間對(duì)新一屆村支部書記、村主任以及“兩委”干部和部分黨員代表進(jìn)行了集中培訓(xùn)。內(nèi)容主要有加強(qiáng)基層組織建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、土地管理、依 法行政、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等12個(gè)方面。培訓(xùn)結(jié)束后，還分別到重點(diǎn)村進(jìn)行走訪，座談，同村干部，黨員交流學(xué)習(xí)體會(huì)，檢查培訓(xùn)成果，并依據(jù)各村實(shí)際提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)。

同時(shí)，我鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)村干部參加學(xué)歷教育，目前已有15名村干部參加了村干部“素質(zhì)工程”大專班的學(xué)習(xí)，今年還將有12人參加學(xué)習(xí)，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村干部的科學(xué)文化水平，改善村干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，為我鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。

三、黨費(fèi)收繳管理使用情況

今年8月，按照縣委組織部要求，我鎮(zhèn)對(duì)下轄各支部黨員及應(yīng)繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。我鎮(zhèn)黨費(fèi)管理上財(cái)務(wù)制度健全，賬目設(shè)臵齊全，嚴(yán)格按照要求使用。在黨費(fèi)收繳上，多數(shù)黨員能夠按照要求及時(shí)足額繳納黨費(fèi)，但是，有少數(shù)退休黨員，因生活困難，居住分散等原因，存在不能按時(shí)足額繳納黨費(fèi)的情況。

四、“兩室”試點(diǎn)建設(shè)情況

我鎮(zhèn)柳河北山村是 “兩室” 建設(shè)試點(diǎn)村。經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，由山善莊村建筑隊(duì)中標(biāo)負(fù)責(zé)組織施工，目前該村4間按照省委組織部統(tǒng)一規(guī)劃的濱海地區(qū)型“兩室”已經(jīng)竣工并投入使用，工程共耗資6.2萬(wàn)多元。

五、非公企業(yè)黨建情況

鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)40余家，從業(yè)人員500多人，其中只有鑫蒙乳業(yè)等少數(shù)企業(yè)規(guī)模較大，職工人數(shù)較多，其余多是從業(yè)人員較少的小廠，不論大廠還是小廠，黨員少是共同特點(diǎn)，而且雖然有1名或2名黨員，但黨員組織關(guān)系均在本人戶籍所在村，參加村里的組織生活。

通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作明顯滯后于企業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)90％的非公有制企業(yè)中沒(méi)有黨員，已建立黨組織的企業(yè)不足3％。針對(duì)此情況，我鎮(zhèn)在建立非公企業(yè)黨 組織上下大力氣，選派兩名黨建指導(dǎo)員入駐兩家較大的企業(yè)，同時(shí)，針對(duì)我鎮(zhèn)新辦企業(yè)多的情況，加大對(duì)新辦企業(yè)，特別是規(guī)模較大的新辦企業(yè)的走訪調(diào)查力度，達(dá)到要求的，盡早成立黨支部，并派駐黨建指導(dǎo)員，對(duì)于黨員數(shù)量達(dá)不到成立支部要求的，要求黨員所在村安排好他們的組織生活，避免形成死角。

六、發(fā)展黨員情況

2006年以來(lái)，我鎮(zhèn)共確定入黨積極分子86人，新發(fā)展黨員26人，轉(zhuǎn)正52人，新發(fā)展黨員中，平均年齡35歲，高中以上文化程度6人，占25%，初中文化程度以上20人，占75%，女黨員4人。發(fā)展黨員工作中，呈現(xiàn)年輕化，高學(xué)歷的發(fā)展趨勢(shì)，并且其中一大批是村中的致富能手、技術(shù)骨干，有利于帶領(lǐng)村民致富，發(fā)揮黨員的先鋒作用。同時(shí)，在個(gè)別村還存在村支部書記任人唯親，通過(guò)發(fā)展黨員打擊一派，拉攏一派的情況，個(gè)別新發(fā)展黨員還存在入黨動(dòng)機(jī)不明確，宗旨意識(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的情況。針對(duì)于此，我們通過(guò)走訪調(diào)查，群眾舉報(bào)等方式及時(shí)了解情況，堅(jiān)決剎住發(fā)展黨員過(guò)程中的不正之風(fēng)，將問(wèn)題抑制在萌芽階段.我們還組織新確定的積極分子到孫田莊、柳河北山等文明生態(tài)村創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，讓他們?cè)诟惺苓@些村的巨大變化同時(shí)，學(xué)習(xí)各村在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的黨員典型，體會(huì)黨員在創(chuàng)建工作中的積極作用，使其切身感受到黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)其發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí)，鼓舞干勁。

七、市選派干部工作情況

鎮(zhèn)共有兩名市選派干部，分別是駐上荊子村市委統(tǒng)戰(zhàn)部科長(zhǎng)張建民，駐孫田莊村市農(nóng)業(yè)局植保站長(zhǎng)劉振杰。他們能夠嚴(yán)格按照市委要求，堅(jiān)持入村工作，走訪調(diào)查，對(duì)這兩個(gè)村的黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)，并多方聯(lián)系，為兩個(gè)村的文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)民增收做出了很大貢獻(xiàn)。上荊子村在張建民的指導(dǎo)幫助下新確立入黨積極分子8名，對(duì)村內(nèi)的 主要街道進(jìn)行了水泥硬化，漿砌了主街道、進(jìn)村路兩側(cè)邊溝；建“三位一體”沼氣池178個(gè)；建養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)；投資1萬(wàn)元，安裝路燈26盞；安裝有線電視200戶。孫田莊村在劉振杰的幫助下，2005年全村發(fā)展38個(gè)大棚，70余畝，棚均純收入1萬(wàn)余元。今年孫田莊蔬菜大棚的種植規(guī)模擴(kuò)大到300多畝，僅此一項(xiàng)，全村增加收入50萬(wàn)元。他還幫助村里加強(qiáng)了村級(jí)科技進(jìn)村服務(wù)站和科技進(jìn)村廣播站建設(shè)，投資1萬(wàn)余元購(gòu)臵了計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、放像機(jī)和錄音機(jī)等設(shè)施，目前，各種設(shè)備已購(gòu)臵齊全，送到村里進(jìn)行了安裝，連接了寬帶，購(gòu)買了部分科技圖書、光盤、錄音帶，每天早晨和晚上進(jìn)行廣播。兩位下派干部的工作作風(fēng)和業(yè)績(jī)受到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢路Q贊。

八、電教工作情況

我鎮(zhèn)在每個(gè)村都設(shè)有電教播放站，村秘書兼任電教播放員，電教工作納入了村干部年終考核目標(biāo)，各村都建立了電教制度和播放員工作職責(zé)，并統(tǒng)一上墻，都堅(jiān)持在農(nóng)閑時(shí)間里為全體黨員播放電教片。

九、工作創(chuàng)新情況

今年以來(lái)，針對(duì)村“兩委”換屆，落選的村干部可能出現(xiàn)情緒波動(dòng)，影響社會(huì)穩(wěn)定的情況，我鎮(zhèn)著重加強(qiáng)了對(duì)落選村干部的教育管理。首先，營(yíng)造尊重、理解、和諧的氛圍。通過(guò)宣傳，引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識(shí)到落選村干部在任期間對(duì)全村發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，使群眾和落選干部意識(shí)到落選不完全等于能力不足，教育黨員群眾對(duì)落選村干部不嘲諷、不打擊、不報(bào)復(fù)。二是化解部分落選干部抵觸和不滿情緒。鎮(zhèn)黨委多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，對(duì)落選村干部不要搞全盤否定。同時(shí)，通過(guò)走訪談心等方式，幫助他們消除不滿情緒，正確對(duì)待選舉結(jié)果。同時(shí)做到政治上關(guān)心，生活上照顧，經(jīng)濟(jì)上幫扶，使落選村干部在感受到組織的溫暖時(shí)又能有所作為，這些措施收到了良好效果，保持了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)還將黨員“設(shè)崗定責(zé)，以崗促為”活動(dòng)同社會(huì)主義榮辱觀教育、學(xué)習(xí)《江澤民文選》有機(jī)結(jié)合起來(lái)。鎮(zhèn)黨委在孫田莊，上荊子兩個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行了“立崗促為，知榮明恥，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的教育評(píng)比活動(dòng)，以定崗黨員的示范帶頭改變單純學(xué)文件、讀書本的傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)而從實(shí)際入手，從小事入手，使黨員在實(shí)際工作中，在履行職責(zé)中體會(huì)到社會(huì)主義榮觀的深刻內(nèi)涵。同時(shí)，再以理論化的教育，夯實(shí)學(xué)習(xí)效果，提高理論素養(yǎng)，收到了很好的效果。

中共鎮(zhèn)委

2006年10月17日

第三篇：鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

加強(qiáng)基層組織建設(shè) 鞏固農(nóng)村基層政權(quán)

***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作，抓好基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路，從最基礎(chǔ)的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實(shí)工作。隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績(jī)：

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一、建好隊(duì)伍 優(yōu)化班子

2005年是村兩委換屆年，為建好村干部隊(duì)伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開(kāi)始對(duì)上屆村兩委會(huì)班子考核摸底，組織兩個(gè)專班，深入村組，細(xì)致調(diào)研，為村兩委會(huì)換屆準(zhǔn)備第一手資料。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢、組織、計(jì)生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，由紀(jì)檢書記牽頭，負(fù)責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀(jì)檢書記和組織委員帶隊(duì)。嚴(yán)格程序 規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個(gè)結(jié)合，即隨機(jī)走訪與定向座談相結(jié)合，測(cè)評(píng)與問(wèn)卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實(shí)事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報(bào)告任期內(nèi)主要工作，存在的問(wèn)題。三是與會(huì)人員對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機(jī)走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進(jìn)行資金審計(jì)，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟(jì)只收不支，必要時(shí)將公章和賬目封存，審計(jì)結(jié)束向群眾張榜公布。嚴(yán)明紀(jì)律 從一而終。為使考核工作順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。一是不準(zhǔn)向考核對(duì)象透露測(cè)評(píng)和推薦結(jié)果。二是不準(zhǔn)向考核對(duì)象透露座談人姓名和反映的問(wèn)題。三是要求與考核對(duì)象有親屬關(guān)系的主動(dòng)回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬開(kāi)始，村兩委換屆進(jìn)入實(shí)施階段，按照“注重實(shí)績(jī)，德才兼?zhèn)洌訌?qiáng)引導(dǎo)，群眾公認(rèn)，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個(gè)村支部委員會(huì)，考核任用了兩個(gè)村級(jí)支部委員會(huì)；選舉產(chǎn)生了13個(gè)村民委員會(huì)。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學(xué)歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達(dá)100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長(zhǎng)帶幼，經(jīng)驗(yàn)豐富，年富力強(qiáng)，黨性過(guò)硬的強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗保壘。

二、建好陣地 解決“三無(wú)”

陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒(méi)有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識(shí)落后。因此，從某種意義上說(shuō)，抓基層組織建設(shè)當(dāng)從硬件抓起，首先解決“三無(wú)”問(wèn)題，讓辦公有場(chǎng)所，活動(dòng)有陣地。在普九達(dá)標(biāo)前，***鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)村有真正的村部，在普九過(guò)程中，部分村借建校之機(jī)，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來(lái)，隨著學(xué)生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué)，校舍閑置。但由于債務(wù)問(wèn)題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。

2005年以來(lái)，為解決“三無(wú)”問(wèn)題，黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購(gòu)買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個(gè)村陣地問(wèn)題基本得到解決。一是對(duì)校舍完整，桌椅配套的學(xué)校，在理清債務(wù)，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會(huì)做出承諾，與村民（債權(quán)人）達(dá)成分期化債協(xié)議，不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問(wèn)題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無(wú)”問(wèn)題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過(guò)政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊(duì)廳（倉(cāng)庫(kù)）進(jìn)行維修改建，解決“三無(wú)”問(wèn)題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫(kù)區(qū)村，經(jīng)濟(jì)條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒(méi)，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展，計(jì)劃秋季農(nóng)閑時(shí)動(dòng)工興建。

三、整體聯(lián)動(dòng) 促進(jìn)村級(jí)規(guī)范建設(shè)

為加快村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專門制定了村級(jí)規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)。計(jì)劃從2005年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動(dòng)正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級(jí)組織。

第一批自去年11月份開(kāi)始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟(jì)收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。期間，村書記們?cè)谝黄鹫归_(kāi)了熱烈的交流與討論，我們主要學(xué)習(xí)先進(jìn)村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級(jí)管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)的信心和勇氣，開(kāi)闊了視野，拓展了思路，為村級(jí)規(guī)范化建設(shè)消除了干部的顧慮心，激起了干部的進(jìn)取心。學(xué)習(xí)回來(lái)，鎮(zhèn)委又專門組織召開(kāi)了村干部座談會(huì)，參觀學(xué)習(xí)的干部談了學(xué)習(xí)感受，各村書記都紛紛表示要學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)。

[本篇文章

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四、強(qiáng)化教育 提高黨員素質(zhì)

黨員教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，是共產(chǎn)黨員與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)本色的重要途徑，為加強(qiáng)黨員教育管理。一是認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持黨的各項(xiàng)制度，讓黨員時(shí)刻保持較高的政治責(zé)感和社會(huì)責(zé)任，感增強(qiáng)宗旨意識(shí)。二是堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育以支部活動(dòng)為主，注重發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求。三是注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進(jìn)性，行為上的模范性，發(fā)展中的先鋒性，經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶動(dòng)性，黨員不能僅是思想上的黨員，要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合，讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來(lái)，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結(jié)合，堅(jiān)持積極的教育方式，以正面教育為主，同時(shí)嚴(yán)肅處置不合格黨員，加強(qiáng)警示教育。六是加強(qiáng)對(duì)干部黨員的教育管理，發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力，對(duì)不作為、不廉潔、不團(tuán)結(jié)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和嚴(yán)格管理。2005年，利用各種形式培訓(xùn)黨員1500人次，評(píng)議黨員450人，表彰黨員30人，表彰支部5個(gè)，取消預(yù)備黨員2人延長(zhǎng)預(yù)備期2人，黨員村干部誡免談話1人，停職（3個(gè)月）1人。

五、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn) 慎重發(fā)展黨員

2005年按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，突出了五個(gè)工作重點(diǎn)：

一是把后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村作為重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)越是落后，越是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。在這些村發(fā)展一名黨員，就是樹立一面旗幟，就能帶動(dòng)一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點(diǎn)。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員，黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點(diǎn)。當(dāng)前，農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復(fù)員退伍軍人，大多不愿再回鄉(xiāng)，加入黨組織的愿望也不是很強(qiáng)烈。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復(fù)退軍人，一方面參加入黨積極分子培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的了解，幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，帶領(lǐng)他們到全鎮(zhèn)歷年來(lái)的優(yōu)秀黨員家中參觀學(xué)習(xí)，親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責(zé)任感。四是把35歲以下青年作為重點(diǎn)。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點(diǎn)。按照雙向培養(yǎng)的要求，既要把黨員培養(yǎng)成致富能手，還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對(duì)農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度，安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓(xùn)，組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學(xué)習(xí)。05年發(fā)展的7名農(nóng)民黨員中，有2名是貧困村青年黨員，35歲以下3人，大專學(xué)歷1人，3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來(lái)都是村里的能人，帶頭致了富，如今加入黨組織后，表示要帶領(lǐng)全村群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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六、推廣創(chuàng)新成果，促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)

鞏固農(nóng)村黨員“一冊(cè)雙評(píng)”活動(dòng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村無(wú)職黨員有410多名，通過(guò)實(shí)施“設(shè)崗定責(zé)，分類管理”活動(dòng)，有280多名黨員分別上崗，在科技致富、文明新風(fēng)、村務(wù)管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實(shí)施。2005年上半年，***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名，其中農(nóng)村黨員7名，全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時(shí)，***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中，在發(fā)展黨員及其他重大事項(xiàng)的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開(kāi)展 “三爭(zhēng)一促”活動(dòng)。把“三爭(zhēng)一促”活動(dòng)作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個(gè)有效途徑，精心部署，深入實(shí)施，開(kāi)展了深入的調(diào)研活動(dòng)，摸清了當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案，明確了爭(zhēng)創(chuàng)步驟和爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)，“三爭(zhēng)一促”活動(dòng)已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動(dòng)。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上，05年又興建三個(gè)基地，其中一個(gè)市級(jí)基地，帶動(dòng)了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級(jí)事務(wù)民主“聽(tīng)證”會(huì)活動(dòng)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序，加強(qiáng)指導(dǎo)，從宣傳發(fā)動(dòng)、村兩委的工作報(bào)告、聽(tīng)證項(xiàng)目的實(shí)施方案到會(huì)議程序等方面嚴(yán)格把關(guān)確保實(shí)效，通過(guò)了廣泛深入的宣傳和精心指導(dǎo)，有效地提高了黨員和村民代表的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)了參與村務(wù)管理的積極性，形成了一種長(zhǎng)期堅(jiān)持的、民主參與的村務(wù)管理制度。

七、深入持久開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)

目前我鎮(zhèn)黨員先進(jìn)性教育集中階段基本結(jié)束，各支部結(jié)合整改提高，以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為契機(jī)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整治村容村貌，強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)和民主管理，迅速掀起了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。去冬今春，新修旅游路5公里，改擴(kuò)建公路12.5公里，上馬村村通公路兩條22.5公里，覆蓋全鎮(zhèn)14個(gè)村場(chǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝，在這些活動(dòng)中，廣大黨員群眾和黨員干部無(wú)不發(fā)揮積極的模范帶頭作用，用實(shí)際行動(dòng)踐行入黨誓詞。

八、基層組織建設(shè)工作存在的問(wèn)題和不足：

一是村兩委班子和黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，個(gè)別差距較大。

二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，影響了村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是對(duì)黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠，尤其是新形勢(shì)下，如何更進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動(dòng)作用、無(wú)職黨員的先鋒模范作用，缺乏更進(jìn)一步地探索。

四是對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)還不夠，黨校教育培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠，黨員電教普及程度不高。

五是農(nóng)村黨員外出流動(dòng)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，黨支部管理難度大。

針對(duì)存在的問(wèn)題，在今后的工作中，一是對(duì)基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善工作措施和方法，逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實(shí)施；二是對(duì)基層組織建設(shè)常規(guī)性工作，按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步規(guī)范完善，形成規(guī)章制度；三是對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員實(shí)施填寫流動(dòng)黨員登記冊(cè)，發(fā)放黨員明白卡和活動(dòng)證的“一冊(cè)一卡一證”三個(gè)一管理模式，從而強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大落實(shí)力度，不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，爭(zhēng)取組織工作創(chuàng)一流成績(jī)。

第四篇：鎮(zhèn)基層組織建設(shè)

山東寧陽(yáng)東莊鎮(zhèn)：“三個(gè)重點(diǎn)”推進(jìn)基層組織建設(shè)年

山東省寧陽(yáng)縣東莊鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)精神，大力實(shí)施“富民強(qiáng)村固本強(qiáng)基”工程，圍繞提升村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)群眾增收，增強(qiáng)黨組織服務(wù)功能，進(jìn)一步深化“強(qiáng)基工程”，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程提供組織保障。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。明確發(fā)展目標(biāo)，探索增收路子，力促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“突出重點(diǎn)，典型引路；逐村會(huì)診，一村一策；強(qiáng)力推進(jìn)，逐個(gè)銷號(hào)”的工作思路，重點(diǎn)梳理推廣培植增長(zhǎng)點(diǎn)增收、利用收益型資產(chǎn)增收、盤活閑置資產(chǎn)增收、開(kāi)發(fā)利用資源增收、有償服務(wù)增收和招商引資借助外力增收等路子；緊緊抓住市縣選派第一書記到村任職和我縣“強(qiáng)基工程”包村大行動(dòng)的機(jī)遇，積極利用好包村部門技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，解決集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展起步難的問(wèn)題；嚴(yán)格落實(shí)各種補(bǔ)貼政策，采取企業(yè)、部門分期分批幫扶發(fā)展的辦法，在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶，切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件；制定財(cái)稅扶持、農(nóng)業(yè)扶持、土地利用、科技幫扶等政策，加大幫扶力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

力促群眾增收，推進(jìn)致富奔康進(jìn)程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出干果基地建設(shè)這一重點(diǎn)工作，不斷膨脹干果產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“戶均一畝果”的目標(biāo)；大力發(fā)展集“種植、旅游、觀光、體驗(yàn)、農(nóng)莊”為一體的休閑農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收；建立完善以農(nóng)技推廣站、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等為載體的多元化農(nóng)技推廣體系，加快推廣優(yōu)良品種；充分利用“陽(yáng)光工程”、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等多種培訓(xùn)形式，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)；深入推進(jìn)“一村一品”工程，圍繞林果、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批示范村，培育叫響一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌；積極培育龍頭企業(yè)，在全鎮(zhèn)形成“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

提升服務(wù)功能，筑牢發(fā)展根基。不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，提高工作的針對(duì)性、實(shí)效性；突出“書記抓、抓書記”這一重點(diǎn)，把村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)擺在首要位置，創(chuàng)新黨組織書記培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、工作運(yùn)行、激勵(lì)保障、監(jiān)督約束、考核評(píng)價(jià)等六項(xiàng)機(jī)制，著力提升他們推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾的本領(lǐng)；加大基層干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，采取集中授課、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，強(qiáng)化黨員干部培訓(xùn)；強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制，完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全黨建工作述職制度，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制；積極營(yíng)造黨內(nèi)民主氛圍，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，筑牢發(fā)展根基

第五篇：鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

加強(qiáng)基層組織建設(shè)鞏固農(nóng)村基層政權(quán)

***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作，抓好基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路，從最基礎(chǔ)的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實(shí)工作。隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取

得了一定的成績(jī)：

一、建好隊(duì)伍優(yōu)化班子

2005年是村兩委換屆年，為建好村干部隊(duì)伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開(kāi)始對(duì)上屆村兩委會(huì)班子考核摸底，組織兩個(gè)專班，深入村組，細(xì)致調(diào)研，為村兩委會(huì)換屆準(zhǔn)備第一手資料。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢、組織、計(jì)生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，由紀(jì)檢書記牽頭，負(fù)責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀(jì)檢書記和組織委員帶隊(duì)。嚴(yán)格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個(gè)結(jié)合，即隨機(jī)走訪與定向座談相結(jié)合，測(cè)評(píng)與問(wèn)卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實(shí)事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報(bào)告任期內(nèi)主要工作，存在的問(wèn)題。三是與會(huì)人員對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機(jī)走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進(jìn)行資金審計(jì)，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟(jì)只收不支，必要時(shí)將公章和賬目封存，審計(jì)結(jié)束向群眾張榜公布。嚴(yán)明紀(jì)律從一而終。為使考核工作順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。一是不準(zhǔn)向考核對(duì)象透露測(cè)評(píng)和推薦結(jié)果。二是不準(zhǔn)向考核對(duì)象透露座談人姓名和反映的問(wèn)題。三是要求與考核對(duì)象有親屬關(guān)系的主動(dòng)回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬開(kāi)始，村兩委換屆進(jìn)入實(shí)施階段，按照“注重實(shí)績(jī)，德才兼?zhèn)洌訌?qiáng)引導(dǎo)，群眾公認(rèn)，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個(gè)村支部委員會(huì)，考核任用了兩個(gè)村級(jí)支部委員會(huì)；選舉產(chǎn)生了13個(gè)村民委員會(huì)。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學(xué)歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達(dá)100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長(zhǎng)帶幼，經(jīng)驗(yàn)豐富，年富力強(qiáng)，黨性過(guò)硬的強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗保壘。

二、建好陣地解決“三無(wú)”

陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒(méi)有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識(shí)落后。因此，從某種意義上說(shuō)，抓基層組織建設(shè)當(dāng)從硬件抓起，首先解決“三無(wú)”問(wèn)題，讓辦公有場(chǎng)所，活動(dòng)有陣地。在普九達(dá)標(biāo)前，***鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)村有真正的村部，在普九過(guò)程中，部分村借建校之機(jī)，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來(lái)，隨著學(xué)生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué)，校舍閑置。但由于債務(wù)問(wèn)題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。

2005年以來(lái)，為解決“三無(wú)”問(wèn)題，黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購(gòu)買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個(gè)村陣地問(wèn)題基本得到解決。一是對(duì)校舍完整，桌椅配套的學(xué)校，在理清債務(wù)，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會(huì)做出承諾，與村民（債權(quán)人）達(dá)成分期化債協(xié)議，不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問(wèn)題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無(wú)”問(wèn)題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過(guò)政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊(duì)廳（倉(cāng)庫(kù)）進(jìn)行維修改建，解決“三無(wú)”問(wèn)題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫(kù)區(qū)村，經(jīng)濟(jì)條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒(méi)，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展，計(jì)劃秋季農(nóng)閑時(shí)動(dòng)工興建。

三、整體聯(lián)動(dòng)促進(jìn)村級(jí)規(guī)范建設(shè)

為加快村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專門制定了村級(jí)規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)。計(jì)劃從2005年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動(dòng)正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級(jí)組織。

第一批自去年11月份開(kāi)始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟(jì)收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。期間，村書記們?cè)谝黄鹫归_(kāi)了熱烈的交流與討論，我們主要學(xué)習(xí)先進(jìn)村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級(jí)管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了