第一篇：江蘇省高級人民法院關(guān)于審理經(jīng)濟犯罪案件適用財產(chǎn)刑幾個問題的討論紀(jì)要

江蘇省高級人民法院關(guān)于審理經(jīng)濟犯罪案件適用財產(chǎn)刑幾個問題的討論紀(jì)要

2006年11月16日19:30|作者:|閱讀121次|字體:大小

江蘇省高級人民法院關(guān)于審理經(jīng)濟犯罪案件適用財產(chǎn)刑幾個問題的討論紀(jì)要

●江蘇省高級人民法院1995年2月8日頒布

●時效性:有效

江蘇省高級人民法院關(guān)于審理經(jīng)濟犯罪案件適用財產(chǎn)刑幾個問題的討論紀(jì)要

（1995年2月8日審判委員會第六次會議討論通過）

江蘇省高級人民法院審判委員會第六次會議對審理經(jīng)濟犯罪案件適用財產(chǎn)刑的問題進行了討論，現(xiàn)將討論意見紀(jì)要如下：

一、關(guān)于嚴(yán)格依法適用罰金刑和沒收財產(chǎn)刑問題

．罰金、沒收財產(chǎn)刑應(yīng)當(dāng)依法適用。凡我國《刑法》以及其他刑事法律條款中規(guī)定可以并處或單處罰金、沒收財產(chǎn)的，才能適用罰金、沒收財產(chǎn)刑，法律沒有規(guī)定的，則不能適用。

．法律規(guī)定并處罰金或沒收財產(chǎn)的，必須適用罰金或沒收財產(chǎn)刑。法律規(guī)定可以并處或單處罰金、沒收財產(chǎn)的，應(yīng)根據(jù)罪行輕重，本著從嚴(yán)精神，決定是否適用。

二、關(guān)于罰金和沒收財產(chǎn)的范圍問題

3．罰金所繳納的金錢，可以是犯罪主體所有的，可以是犯罪主體合法借貸的，也可以是他人幫助其繳納的。4

．沒收財產(chǎn)剝奪的既可以是金錢，也可以是其他形式的財產(chǎn)。既可以是犯罪分子的全部財產(chǎn)，也可以是部分財產(chǎn)。但沒收財產(chǎn)依法只能沒收屬于犯罪分子本人所有的財產(chǎn)。（刑法第60條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)沒收的財產(chǎn)除外）。

．犯罪分子家庭其他成員所有（指其他家庭成員本人所有的財產(chǎn)）或應(yīng)有（指家庭共同共有財產(chǎn)中，應(yīng)當(dāng)屬于其他家庭成員所有的那部分財產(chǎn)）的財產(chǎn)，以及犯罪分子與他人共有的財產(chǎn)中屬于他人所有的部分，不得沒收。

6．依靠犯罪分子贍養(yǎng)；扶養(yǎng)、撫養(yǎng)而無其他生活來源的人，沒收財產(chǎn)時，應(yīng)留給他們必要的生活費用。7

．對于依法確認(rèn)屬于犯罪分子所有的債權(quán)，可以作為沒收財產(chǎn)的范圍，對犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)?shù)牟⒔?jīng)依法確認(rèn)的債務(wù)，需要以沒收的財產(chǎn)償還的，可以在查實后，裁定發(fā)還債權(quán)人。

8．在確認(rèn)共有財產(chǎn)中應(yīng)屬犯罪分子個人所有財產(chǎn)及債權(quán)、債務(wù)時，應(yīng)嚴(yán)格依照有關(guān)民事法律政策執(zhí)行。

三、關(guān)于罰金和沒收財產(chǎn)的數(shù)額問題。

．罰金的數(shù)額。確定罰金的數(shù)額必須遵循罪刑相適應(yīng)原則，根據(jù)犯罪的性質(zhì)、情節(jié)決定罰金數(shù)額，同時還要適當(dāng)考慮犯罪主體的財產(chǎn)狀況，罰金的數(shù)額幅度，法律有規(guī)定的，按照法律規(guī)定，法律沒有規(guī)定的，按以下限額決定：

（1）個人罰金的最低數(shù)額為二百元；

（2）個人罰金的最高數(shù)額，有犯罪數(shù)額或違法所得的，為犯罪數(shù)額或違法所得的五倍；沒有犯罪數(shù)額或違法所得的，為一萬元或犯罪分子所在地的年人均收入的三倍。但毒品犯罪等嚴(yán)重破壞社會秩序的經(jīng)濟犯罪除外。

10．沒收財產(chǎn)的數(shù)額。適用沒收財產(chǎn)，根據(jù)犯罪的性質(zhì)、情節(jié)確定判處沒收犯罪分子財產(chǎn)的一部或全部。判處死刑的經(jīng)濟犯罪分子，可以依法判處沒收其個人所有的全部財產(chǎn)；

判處死緩刑、無期徒刑的經(jīng)濟犯罪分子，依法可以判處沒收其個人所有的全部財產(chǎn)或大部分財產(chǎn)。

四、關(guān)于罰金刑和沒收財產(chǎn)刑的判處及執(zhí)行問題

．經(jīng)濟犯罪案件一經(jīng)起訴，應(yīng)當(dāng)考慮是否依法適用罰金刑或沒收財產(chǎn)刑，并了解犯罪分子的經(jīng)濟狀況，查明、分清屬于犯罪分子所有的財產(chǎn)并登記造冊，做好判處財產(chǎn)刑的前期工作。

12．判處罰金，依法可限期一次繳納或分期繳納，對在規(guī)定期限內(nèi)不繳納的，可強制繳納，繳納確有困難的，可減少、免除、延期繳納。

（1）限期一次繳納。主要適用于罰金數(shù)額不大，或者數(shù)額雖然較大，但繳納并無困難的；

（2）分期繳納。對于罰金數(shù)額較大，暫時無力一次性全部繳納的，可限定時間分期繳納；

（3）強制繳納。對于期滿不繳納的，可以根據(jù)刑訴法第160條的規(guī)定，強制其繳納；

（4）減少或免除繳納。如果犯罪分子由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍，繳納確有困難的，經(jīng)申請，法院可以裁定酌情減少或免除繳納罰金；

（5）延期繳納。犯罪分子不是出于主觀原因，暫時不能按判決確定期限繳納罰金的，經(jīng)犯罪分子申請，可由人民法院以裁定的方式重新確定繳納期限。

13.適用罰金或沒收財產(chǎn)刑的判決發(fā)生法律效力后，由第一審人民法院執(zhí)行庭執(zhí)行。

第二篇：《江蘇省高級人民法院關(guān)于審理保險合同糾紛案件若干問題的討論紀(jì)要》

各市中級人民法院、各基層人民法院、本院各部門：

為正確審理保險合同糾紛案件，統(tǒng)一全省法院裁判尺度，我院審判委員會2011 年1 月7 日第2 次全體會議討論通過了《江蘇省高級人民法院關(guān)于審理保險合同糾紛案件若干問題的討論紀(jì)要》，現(xiàn)予印發(fā)，供全省各級人民法院參照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時向我院反饋。

二○一一年一月十二日

蘇高法審委【2011】1 號

為正確審理保險合同糾紛案件，統(tǒng)一全省法院裁判尺度，江蘇省高級人民法院審判委員會對當(dāng)前審理保險合同糾紛案件適用《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）、《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）等相關(guān)法律、行政法規(guī)中的若干問題進行了討論，現(xiàn)將討論意見紀(jì)要如下：

一、免責(zé)條款范圍及保險責(zé)任范圍與免責(zé)條款關(guān)系的界定

第一條 采用保險人提供的格式條款訂立的保險合同中，“責(zé)任免除”、“除外責(zé)任”及其它有關(guān)免賠率、免賠額等部分或者全部免除保險人賠償或者給付保險金責(zé)任的條款，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《保險法》第十七條第二款規(guī)定的“免除保險人責(zé)任的條款”。

第二條 保險責(zé)任范圍與免責(zé)條款之間的關(guān)系不限于包含關(guān)系。被保險人或者受益人以相關(guān)免責(zé)條款不產(chǎn)生效力為由要求保險人賠償或者給付保險金的，人民法院應(yīng)當(dāng)審查保險條款關(guān)于保險責(zé)任范圍的具體規(guī)定，以確定事故是否屬于保險責(zé)任范圍。事故不屬于保險責(zé)任范圍的，無需審查事故是否屬于免責(zé)范圍以及相關(guān)免責(zé)條款的效力；事故屬于保險責(zé)任范圍的，應(yīng)進一步審查事故是否屬于免責(zé)條款規(guī)定的情形，以及免責(zé)條款是否有效。

二、保險人的明確說明義務(wù)

第三條 訂立保險合同時，保險人對于合同中有關(guān)免除保險人責(zé)任條款的概念、內(nèi)容及其法律后果以書面或者口頭形式向投保人作出通常人能夠理解的解釋的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定保險人履行了《保險法》第十七條第二款規(guī)定的明確說明義務(wù)。保險人對其履行了明確說明義務(wù)負(fù)舉證責(zé)任。

保險人在保險合同訂立時采用足以引起投保人注意的文字、符號、字體等特別標(biāo)識對免責(zé)條款進行提示，且投保人對保險人已履行了符合前款要求的明確說明義務(wù)簽字或者蓋章認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定保險人履行了明確說明義務(wù)。但有相反證據(jù)證明保險人未履行明確說明義務(wù)的除外。

第四條 保險人以其采用在保險單中印制“投保人有核對保險條款義務(wù)，超過規(guī)定時限未通知則視為投保人無異議”等限時要求投保人閱讀的方式，主張已履行對相關(guān)免責(zé)條款的明確說明義務(wù)的，人民法院不予支持。

第五條 下列情形，保險人的明確說明義務(wù)可適當(dāng)減輕但不免除：

（一）同一投保人簽訂二次以上同種類保險合同的；

（二）機動車輛保險合同中規(guī)定嚴(yán)重違反交通法規(guī)的免責(zé)條款，如無證駕駛、酒后駕車、肇事后逃逸等。

第六條 投保人、被保險人或者受益人以保險人未履行明確說明義務(wù)為由，主張下列情形相關(guān)免責(zé)條款不產(chǎn)生效力的，人民法院不予支持：

（一）免責(zé)條款是相關(guān)法律規(guī)定免除保險人責(zé)任的條款。

（二）同一投保人簽訂二次以上同種類保險合同，且保險人有證據(jù)證明曾就同種類相同的免責(zé)條款向投保人履行過明確說明義務(wù)。

第七條 學(xué)生平安險不屬團體險，保險人應(yīng)當(dāng)逐一向投保人履行明確說明義務(wù)。保險人僅對學(xué)校履行明確說明義務(wù)的，或者保險人提供了履行免責(zé)條款說明義務(wù)的《告家長書》但無涉案被保險人或者其監(jiān)護人簽字的《告家長書》回執(zhí)欄的，對于保險人已經(jīng)履行了明確說明義務(wù)的抗辯，人民法院不予支持。

三、保險免責(zé)條款的效力

第八條 對于下列保險條款，人民法院應(yīng)當(dāng)依照《合同法》第四十條、《保險法》第十九條的規(guī)定認(rèn)定無效：

（一）設(shè)定索賠前置條件，規(guī)定被保險人向負(fù)有責(zé)任的第三人求償后才能向保險人主張權(quán)利的保險條款。

（二）規(guī)定“保險人依據(jù)被保險機動車駕駛?cè)怂?fù)的事故責(zé)任比例承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”的機動車輛損失險條款。

（三）規(guī)定“保險人依據(jù)被保險機動車駕駛?cè)怂?fù)的事故責(zé)任比例承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任”的機動車第三者責(zé)任險條款。

（四）規(guī)定“主車與掛車連為一體發(fā)生事故，兩車的保險賠償限額以主車的保險限額為限”的保險條款。

（五）規(guī)定“保險事故發(fā)生后，只要投保人、被保險人或者受益人未履行及時通知義務(wù)，保險人即不承擔(dān)保險責(zé)任”的保險條款。

人民法院依據(jù)前款第（五）項規(guī)定認(rèn)定相關(guān)保險條款無效后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《保險法》第二十一條的規(guī)定進行處理。

第九條 保險條款約定“保險人按照基本醫(yī)療保險的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)療費用的賠償金額”的，對于基本醫(yī)療保險范圍外的醫(yī)療項目支出，保險人應(yīng)當(dāng)按照基本醫(yī)療保險范圍內(nèi)的同類醫(yī)療費用標(biāo)準(zhǔn)賠付。

第十條 保險人依據(jù)機動車交通事故責(zé)任強制保險條款，主張對于駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的、被保險機動車被盜搶期間肇事的、被保險人故意制造道路交通事故的情形下，保險人只負(fù)責(zé)墊付搶救費用而對于財產(chǎn)損失之外的死亡傷殘賠償金等損失不予賠償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С?。保險人賠償保險金后向致害人追償?shù)?，人民法院予以支持?/p>

第十一條 保險人依據(jù)“被保險人未盡施救義務(wù)的，就擴大的損失部分保險人不承擔(dān)保險責(zé)任”的保險條款，主張對于因被保險人未盡施救義務(wù)而擴大的損失部分不予賠償?shù)模嗣穹ㄔ河枰灾С帧?/p>

第十二條 保險人采用保險卡的方式銷售保險產(chǎn)品，保險卡載明“其他未盡事宜以某保險條款為準(zhǔn)”等兜底條款，發(fā)生保險事故后，保險人援引上述兜底條款指明的其他保險條款拒賠的，因兜底條款指明的其他保險條款并未附在保險卡上，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定兜底條款指明的其他保險條款不屬于保險合同的內(nèi)容，對投保人、被保險人、受益人無約束力。但保險人能夠證明投保人投保時知曉其內(nèi)容的除外。

第十三條 保險人在保險單上以“特別聲明”或者“特別約定”等方式對保險條款的相關(guān)內(nèi)容單方作出變更，限制被保險人權(quán)利或者限縮保險人義務(wù)的，對投保人、被保險人、受益人不發(fā)生法律約束力。但保險人能夠證明“特別聲明”或者“特別約定”征得了投保人同意的除外。

第十四條 保險機動車未按規(guī)定年檢，保險人依據(jù)“發(fā)生保險事故時保險機動車未按規(guī)定檢驗或者檢驗不合格的，保險人不承擔(dān)保險責(zé)任”的保險條款，主張免除保險責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下情形分別作出認(rèn)定：

（一）交通事故發(fā)生后經(jīng)公安機關(guān)檢測認(rèn)定車輛發(fā)生事故前存在安全隱患的，對于保險人免除保險責(zé)任的主張，人民法院予以支持。

（二）交通事故發(fā)生后經(jīng)公安機關(guān)檢測認(rèn)定車輛發(fā)生事故前不存在安全隱患的，對于保險人免除保險責(zé)任的主張，人民法院不予支持。

（三）交通事故發(fā)生后公安機關(guān)未對車輛進行檢測或雖進行檢測但已無法確定事故發(fā)生前車輛是否存在安全隱患的，對于保險人免除保險責(zé)任的主張，人民法院予以支持。

第十五條 對于依照《道路交通事故受傷人員傷殘評定》或者《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評定的傷殘級別與《人身保險殘疾程度與保險金給付比例表》相一致的，保險人應(yīng)當(dāng)按照《人身保險殘疾程度與保險金給付比例表》對應(yīng)的賠付率賠付。

對于依照《道路交通事故受傷人員傷殘評定》或者《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評定構(gòu)成殘疾而在《人身保險殘疾程度與保險金給付比例表》中找不到對應(yīng)等級的，保險人應(yīng)當(dāng)按照評定結(jié)論確定的殘疾等級，對應(yīng)《人身保險殘疾程度與保險金給付比例表》中相應(yīng)等級的賠付率賠付。

對于依照《道路交通事故受傷人員傷殘評定》或者《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評定構(gòu)成八至十級殘疾的，保險人應(yīng)當(dāng)按照《人身保險殘疾程度與保險金給付比例表》中的七級殘疾標(biāo)準(zhǔn)賠付。

四、投保人的如實告知義務(wù)

第十六條 保險人以投保人違反了對投保單詢問表中所列“其他”等兜底事項的如實告知義務(wù)為由，主張解除合同的，人民法院不予支持。

第十七條 投保人對其不知道的事項未作披露，保險人以投保人違反了如實告知義務(wù)為由要求解除合同的，人民法院不予支持。

第十八條 學(xué)生平安險的投保人以及履行如實告知義務(wù)的主體是學(xué)生或者其監(jiān)護人，保險人就被保險人的有關(guān)情況提出詢問的，應(yīng)為各投保人履行如實告知義務(wù)提供必要條件，以使投保人知道詢問的內(nèi)容。保險人僅向?qū)W校進行詢問而以投保人未履行如實告知義務(wù)為由要求解除合同的，人民法院不予支持。

第十九條 投保人、被保險人或者受益人以保險人指定機構(gòu)對被保險人進行體檢為由，主張減輕投保人的如實告知義務(wù)的，人民法院不予支持。

保險人知道被保險人的體檢結(jié)果與投保人的告知不符而仍然承保，或者體檢機構(gòu)未將體檢結(jié)果告知保險人以致保險人仍然承保的，保險人以投保人未履行如實告知義務(wù)為由要求解除合同的，人民法院不予支持。

第二十條 保險合同訂立時事故已發(fā)生，投保人就此向保險人作了不實告知，保險合同成立兩年后，被保險人或者受益人以可抗辯期已過為由，要求保險人對該項隱瞞的事故賠償或者給付保險金的，人民法院不予支持。

被保險人或者保險標(biāo)的因前款規(guī)定的事故之外的其它原因發(fā)生新的保險責(zé)任范圍內(nèi)的事故的，無論該保險事故是否發(fā)生在保險合同成立后兩年期間內(nèi)，保險人應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險合同的約定賠償或者給付保險金。

第二十一條 保險人依據(jù)《保險法》第十六條第四款、第五款規(guī)定，主張不承擔(dān)賠償或者給付保險金責(zé)任，但未主張解除合同的，或者保險人主張解除合同但不符合《保險法》第十六條第二款規(guī)定的解除條件的，人民法院不予支持。

五、保險利益

第二十二條 車輛出借后發(fā)生保險事故，借用人或者借用人安排的駕駛?cè)藛T具有合法駕駛身份，保險人以被保險人（車主）對第三者不承擔(dān)賠償責(zé)任為由拒絕賠償保險金的，人民法院不予支持。

第二十三條 車輛掛靠人以被掛靠單位名義投保，發(fā)生保險事故后直接以自己的名義起訴保險人，并能夠證明其與被掛靠單位之間存在掛靠關(guān)系的，對于保險人以掛靠人無保險利益為由要求裁定駁回起訴或拒絕賠償保險金的請求，人民法院不予支持。

六、不利解釋規(guī)則

第二十四條 采用保險人提供的格式條款訂立的保險合同，保險人與投保人、被保險人或者受益人對合同條款有爭議的，應(yīng)當(dāng)按照合同所使用的詞句、合同的有關(guān)條款、交易習(xí)慣等，確定該條款的真實意思。仍有兩種以上解釋的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出有利于投保人、被保險人和受益人的解釋。

第二十五條 專業(yè)術(shù)語不適用不利解釋規(guī)則，但法律之外的專業(yè)術(shù)語或者其解釋所體現(xiàn)的表面文義與實質(zhì)含義有較大差別、不就該差別予以揭示將對投保人構(gòu)成普遍性誤導(dǎo)的，保險人應(yīng)就上述差別予以揭示。保險人未就上述差別予以揭示的，人民法院應(yīng)當(dāng)適用不利解釋規(guī)則，作出對投保人、被保險人、受益人有利的解釋。

七、保險代位求償權(quán)

第二十六條 保險人行使代位求償權(quán)，第三者以訴訟時效已經(jīng)屆滿為由抗辯的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照被保險人對第三者行使權(quán)利的訴訟時效的規(guī)定處理。

被保險人故意或者因重大過失致使訴訟時效屆滿，導(dǎo)致保險人不能行使代位請求賠償?shù)臋?quán)利，保險人要求扣減或者返還相應(yīng)保險金的，人民法院予以支持。

八、機動車第三者責(zé)任險

第二十七條 界定機動車第三者責(zé)任險中的“第三者”，應(yīng)以被保險人是否對其依法承擔(dān)賠償責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)。被保險人自身無論何種情形都不構(gòu)成第三者。

同一被保險人的車輛之間發(fā)生事故所造成的同一被保險人的損失，不屬于機動車第三者責(zé)任險賠償?shù)姆秶?，保險人以此為由主張不應(yīng)當(dāng)向被保險人賠償保險金的，人民法院予以支持。

第二十八條 同一車輛既存在機動車交通事故責(zé)任強制保險又存在機動車商業(yè)責(zé)任保險的，不論被保險人或者受害人是否行使選擇權(quán)，人民法院均應(yīng)將精神損害撫慰金計算在機動車交通事故責(zé)任強制保險的賠償范圍。

第二十九條 責(zé)任保險的被保險人給第三者造成損害，被保險人未向第三者賠償前，要求保險人賠償保險金的，人民法院應(yīng)當(dāng)向第三者行使釋明權(quán)，告知其可以作為有獨立請求權(quán)第三人參加訴訟。第三者作為有獨立請求權(quán)第三人參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)判令保險人向第三者直接支付保險金。第三者拒絕作為有獨立請求權(quán)第三人參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回被保險人的起訴。

九、附則

第三十條 本意見自印發(fā)之日起施行。

本意見施行后受理和正在審理的第一、二審案件適用本意見的規(guī)定；本意見施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本意見的規(guī)定。

本意見施行后，法律、行政法規(guī)和司法解釋作出與本意見不一致的新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三篇：全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀(jì)要

最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件

工作座談會紀(jì)要》的通知

（法[2003]167號）

省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：

現(xiàn)將《全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀(jì)要》印發(fā)，供參照執(zhí)行；執(zhí)行中有什么問題，請及時報告我院。

2003年11月13日

全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀(jì)要

座談會重點討論了人民法院在審理貪污賄賂和瀆職犯罪案件中遇到的有關(guān)適用法律的若干問題，并就其中一些帶有普遍性的問題形成了共識。經(jīng)整理并征求有關(guān)部門的意見，紀(jì)要如下：

一、關(guān)于貪污賄賂犯罪和瀆職犯罪的主體

（一）國家機關(guān)工作人員的認(rèn)定

刑法中所稱的國家機關(guān)工作人員，是指在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，包括在各級國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)和軍事機關(guān)中從事公務(wù)的人員。

根據(jù)有關(guān)立法解釋的規(guī)定，在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受國家機關(guān)委托代表國家行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，視為國家機關(guān)工作人員。

在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民政協(xié)機關(guān)中從事公務(wù)的人員，司法實踐中也應(yīng)當(dāng)視為國家機關(guān)工作人員。

（二）國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員的認(rèn)定

所謂委派，即委任、派遣，其形式多種多樣，如任命、指派、提名、批準(zhǔn)等。不論被委派的人身份如何，只要是接受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派，代表國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等工作，都可以認(rèn)定為國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員。如國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派在國有控股或者參股的股份有限公司從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等工作的人員，應(yīng)當(dāng)以國家工作人員論。國有公司、企業(yè)改制為股份有限公司后，原國有公司、企業(yè)的工作人員和股份有限公司新任命的人員中，除代表國有投資主體行使監(jiān)督、管理職權(quán)的人外，不以國家工作人員論。

（三）“其他依照法律從事公務(wù)的人員”的認(rèn)定

刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”應(yīng)當(dāng)具有兩個特征：一是在特定條件下行使國家管理職能；二是依照法律規(guī)定從事公務(wù)。具體包括：（1）依法履行職責(zé)的各級人民代表大會代表；（2）依法履行審判職責(zé)的人民陪審員；（3）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會、居民委員會等農(nóng)村和城市基層組織人員；（4）其他由法律授權(quán)從事公務(wù)的人員。

（四）關(guān)于“從事公務(wù)”的理解

從事公務(wù)，是指代表國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體等履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)。公務(wù)主要表現(xiàn)為與職權(quán)相聯(lián)系的公共事務(wù)以及監(jiān)督、管理國有財產(chǎn)的職務(wù)活動。如2

國家機關(guān)工作人員依法履行職責(zé)，國有公司的董事、經(jīng)理、監(jiān)事、會計、出納人員等管理、監(jiān)督國有財產(chǎn)等活動，屬于從事公務(wù)。那些不具備職權(quán)內(nèi)容的勞務(wù)活動、技術(shù)服務(wù)工作，如售貨員、售票員等所從事的工作，一般不認(rèn)為是公務(wù)。

二、關(guān)于貪污罪

（一）貪污罪既遂與未遂的認(rèn)定

貪污罪是一種以非法占有為目的的財產(chǎn)性職務(wù)犯罪，與盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財產(chǎn)罪一樣，應(yīng)當(dāng)以行為人是否實際控制財物作為區(qū)分貪污罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。對于行為人利用職務(wù)上的便利，實施了虛假平帳等貪污行為，但公共財物尚未實際轉(zhuǎn)移，或者尚未被行為人控制就被查獲的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污未遂。行為人控制公共財物后，是否將財物據(jù)為己有，不影響貪污既遂的認(rèn)定。

（二）“受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)”的認(rèn)定

刑法第三百八十二條第二款規(guī)定的“受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)”，是指因承包、租賃、臨時聘用等管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)。

（三）國家工作人員與非國家工作人員勾結(jié)共同非法占有單位財物行為的認(rèn)定

對于國家工作人員與他人勾結(jié)，共同非法占有單位財物的行為，應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個問題的解釋》的規(guī)定定罪處罰。對于在公司、企業(yè)或者其他單位中，非國家工作人員與國家工作人員勾結(jié)，分別利用各自的職務(wù)便利，共同將本單位財物非法占有的，應(yīng)當(dāng)盡量區(qū)分主從犯，按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。

司法實踐中，如果根據(jù)案件的實際情況，各共同犯罪人在共同犯罪中的地位、作用相當(dāng)，難以區(qū)分主從犯的，可以貪污罪定罪處罰。

（四）共同貪污犯罪中“個人貪污數(shù)額”的認(rèn)定

刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“個人貪污數(shù)額”，在共同貪污犯罪案件中應(yīng)理解為個人所參與或者組織、指揮共同貪污的數(shù)額，不能只按個人實際分得的贓款數(shù)額來認(rèn)定。對共同貪污犯罪中的從犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的共同貪污的數(shù)額確定量刑幅度，并依照刑法第二十七條第二款的規(guī)定，從輕、減輕處罰或者免除處罰。

三、關(guān)于受賄

（一）關(guān)于“利用職務(wù)上的便利”的認(rèn)定

刑法第三百八十五條第一款規(guī)定的“利用職務(wù)上的便利”，既包括利用本人職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)、承辦某項公共事務(wù)的職權(quán)，也包括利用職務(wù)上有隸屬、制約關(guān)系的其他國家工作人員的職權(quán)。擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員通過不屬自己主管的下級部門的國家工作人員的職務(wù)為他人謀取利益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“利用職務(wù)上的便利”為他人謀取利益。

（二）“為他人謀取利益”的認(rèn)定

為他人謀取利益包括承諾、實施和實現(xiàn)三個階段的行為。只要具有其中一個階段的行為，如國家工作人員收受他人財物時，根據(jù)他人提出的具體請托事項，承諾為他人謀取利益的，就具備了為他人謀取利益的要件。明知他人有具體請托事項而收受其財物的，視為承諾為他人謀取利益。

（三）“利用職權(quán)或地位形成的便利條件”的認(rèn)定

刑法第三百八十八條規(guī)定的“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”，是指行為人與被其利用的國家工作人員之間在職務(wù)上雖然沒有隸屬、制約關(guān)系，但是行為人利用了本人職權(quán)或者地位產(chǎn)生的影響和一定的工作聯(lián)系，如單位內(nèi)不同部門的國家工作人員之間、上下級單位沒有職務(wù)上隸屬、制約關(guān)系的國家工作人員之間、有工作聯(lián)系的不同單位的國家工作人員之間等。

（四）離職國家工作人員收受財物行為的處理

參照《最高人民法院關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益離退休后收受財物行為如何處理問題的批復(fù)》規(guī)定的精神，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，并與請托人事先約定，在其離職后收受請托人財物，構(gòu)成犯罪的，以受賄罪定罪處罰。

（五）共同受賄犯罪的認(rèn)定

根據(jù)刑法關(guān)于共同犯罪的規(guī)定，非國家工作人員與國家工作人員勾結(jié)，伙同受賄的，應(yīng)當(dāng)以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任。非國家工作人員是否構(gòu)成受賄罪共犯，取決于雙方有無共同受賄的故意和行為。國家工作人員的近親屬向國家工作人員代為轉(zhuǎn)達請托事項，收受請托人財物并告知該國家工作人員，或者國家工作人員明知其近親屬收受了他人財物，仍按照近親屬的要求利用職權(quán)為他人謀取利益的，對該國家工作人員應(yīng)認(rèn)定為受賄罪，其近親屬以受賄罪共犯論處。近親屬以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財物后雙方共同占有的，構(gòu)成受賄罪共犯。

國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，并指定他人將財物送給其他人，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以受賄罪定罪處罰。

（六）以借款為名索取或者非法收受財物行為的認(rèn)定。

國家工作人員利用職務(wù)上的便利，以借為名向他人索取財物，或者非法收受財物為他人謀取利益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄。具體認(rèn)定時，不能僅僅看是否有書面借款手續(xù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下因素綜合判定：（1）有無正當(dāng)、合理的借款事由；（2）款項的去向；（3）雙方平時關(guān)系如何、有無經(jīng)濟往來；（4）出借方是否要求國家工作人員利用職務(wù)上的便利為其謀取利益；（5）借款后是否有歸還的意思表示及行為；（6）是否有歸還的能力；（7）未歸還的原因；等等。

（七）涉及股票受賄案件的認(rèn)定。

在辦理涉及股票的受賄案件時，應(yīng)當(dāng)注意：（1）國家工作人員利

用職務(wù)上的便利，索取或非法收受股票，沒有支付股本金，為他人謀取利益，構(gòu)成受賄罪的，其受賄數(shù)額按照收受股票時的實際價格計算。（2）行為人支付股本金而購買較有可能升值的股票，由于不是無償收受請托人財物，不以受賄罪論處。（3）股票已上市且已升值，行為人僅支付股本金，其“購買”股票時的實際價格與股本金的差價部分應(yīng)認(rèn)定為受賄。

四、關(guān)于挪用公款罪

（一）單位決定將公款給個人使用行為的認(rèn)定

經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定將公款給個人使用，或者單位負(fù)責(zé)人為了單位的利益，決定將公款給個人使用的，不以挪用公款罪定罪處罰。上述行為致使單位遭受重大損失，構(gòu)成其他犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員定罪處罰。

（二）挪用公款供其他單位使用行為的認(rèn)定

根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第三百八十四條第一款的解釋》的規(guī)定，“以個人名義將公款供其他單位使用的”、“個人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個人利益的”，屬于挪用公款“歸個人使用”。在司法實踐中，對于將公款供其他單位使用的，認(rèn)定是否屬于“以個人名義”，不能只看形式，要從實質(zhì)上把握。對于行為人逃避財務(wù)監(jiān)管，或者與使用人約定以個人名義進行，或者借款、還款都以個人名義進行，將公款給其他單位使用的，應(yīng)認(rèn)定為“以個人名義”?！皞€人決定”既包括行為人在職權(quán)范圍內(nèi)決定，也包括超越職權(quán)范圍決定。“謀取個人利益”，既包括行為人與使用人事先約定謀取個人利益實際尚未獲取的情況，也包括雖未事先約定但實際已獲取了個人利益的情況。其中的“個人利益”，既包括不正當(dāng)利益，也包括正當(dāng)利益；既包括財產(chǎn)性利益，也包括非財產(chǎn)性利益，但這種非財產(chǎn)性利益應(yīng)當(dāng)是具體的實際利益，如升學(xué)、就業(yè)等。

（三）國有單位領(lǐng)導(dǎo)向其主管的具有法人資格的下級單位借公款歸個人使用的認(rèn)定

國有單位領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)上的便利指令具有法人資格的下級單位將公款供個人使用的，屬于挪用公款行為，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以挪用公款罪定罪處罰。

（四）挪用有價證券、金融憑證用于質(zhì)押行為性質(zhì)的認(rèn)定

挪用金融憑證、有價證券用于質(zhì)押，使公款處于風(fēng)險之中，與挪用公款為他人提供擔(dān)保沒有實質(zhì)的區(qū)別，符合刑法關(guān)于挪用公款罪規(guī)定的，以挪用公款罪定罪處罰，挪用公款數(shù)額以實際或者可能承擔(dān)的風(fēng)險數(shù)額認(rèn)定。

（五）挪用公款歸還個人欠款行為性質(zhì)的認(rèn)定

挪用公款歸還個人欠款的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)生欠款的原因，分別認(rèn)定屬于挪用公款的何種情形。歸還個人進行非法活動或者進行營利活動產(chǎn)生的欠款，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用公款進行非法活動或者進行營利活動。

（六）挪用公款用于注冊公司、企業(yè)行為性質(zhì)的認(rèn)定

申報注冊資本是為進行生產(chǎn)經(jīng)營活動作準(zhǔn)備，屬于成立公司、企業(yè)進行營利活動的組成部分。因此，挪用公款歸個人用于公司、企業(yè)注冊資本驗資證明的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用公款進行營利活動。

（七）挪用公款后尚未投入實際使用的行為性質(zhì)的認(rèn)定 挪用公款后尚未投入實際使用的，只要同時具備“數(shù)額較大”和“超過三個月末還”的構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用公款罪，但可以酌情從輕處罰。

（八）挪用公款轉(zhuǎn)化為貪污的認(rèn)定

挪用公款罪與貪污罪的主要區(qū)別在于行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的。挪用公款是否轉(zhuǎn)化為貪污，應(yīng)當(dāng)按照主客觀相一致的原則，具體判斷和認(rèn)定行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的。在司法實踐中，具有以下情形之一的，可以認(rèn)定行為人具

有非法占有公款的目的：

1、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定，行為人“攜帶挪用的公款潛逃的”，對其攜帶挪用的公款部分，以貪污罪定罪處罰。

2、行為人挪用公款后采取虛假發(fā)票平帳、銷毀有關(guān)帳目等手段，使所挪用的公款已難以在單位財務(wù)帳目上反映出來，且沒有歸還行為的，應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。

3、行為人截取單位收入不入帳，非法占有，使所占有的公款難以在單位財務(wù)帳目上反映出來，且沒有歸還行為的，應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。

4、有證據(jù)證明行為人有能力歸還所挪用的公款而拒不歸還，并隱瞞挪用的公款去向的，應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。

五、關(guān)于巨額財產(chǎn)來源不明罪

（一）行為人不能說明巨額財產(chǎn)來源合法的認(rèn)定

刑法第三百九十五條第一款規(guī)定的“不能說明”，包括以下情況：（1）行為人拒不說明財產(chǎn)來源；（2）行為人無法說明財產(chǎn)的具體來源；（3）行為人所說的財產(chǎn)來源經(jīng)司法機關(guān)查證并不屬實；（4）行為人所說的財產(chǎn)來源因線索不具體等原因，司法機關(guān)無法查實，但能排除存在來源合法的可能性和合理性的。

（二）“非法所得”的數(shù)額計算

刑法第三百九十五條規(guī)定的“非法所得”，一般是指行為人的全部財產(chǎn)與能夠認(rèn)定的所有支出的總和減去能夠證實的有真實來源的所得。在具體計算時，應(yīng)注意以下問題：（1）應(yīng)把國家工作人員個人財產(chǎn)和與其共同生活的家庭成員的財產(chǎn)、支出等一并計算，而且一并減去他們所有的合法收入以及確屬與其共同生活的家庭成員個人的非法收入。（2）行為人所有的財產(chǎn)包括房產(chǎn)、家具、生活用品、學(xué)習(xí)用品及股票、債券、存款等動產(chǎn)和不動產(chǎn)；行為人的支出包括8

合法支出和不合法的支出，包括日常生活、工作、學(xué)習(xí)費用、罰款及向他人行賄的財物等；行為人的合法收入包括工資、獎金、稿酬、繼承等法律和政策允許的各種收入。（3）為了便于計算犯罪數(shù)額，對于行為人的財產(chǎn)和合法收入，一般可以從行為人有比較確定的收入和財產(chǎn)時開始計算。

六、關(guān)于瀆職罪

（一）瀆職犯罪行為造成的公共財產(chǎn)重大損失的認(rèn)定

根據(jù)刑法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職犯罪是以致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失為構(gòu)成要件的。其中，公共財產(chǎn)的重大損失，通常是指瀆職行為已經(jīng)造成的重大經(jīng)濟損失。在司法實踐中，有以下情形之一的，雖然公共財產(chǎn)作為債權(quán)存在，但已無法實現(xiàn)債權(quán)的，可以認(rèn)定為行為人的瀆職行為造成了經(jīng)濟損失：（1）債務(wù)人已經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn)（2）債務(wù)人潛逃，去向不明；（3）因行為人責(zé)任，致使超過訴訟時效；（4）有證據(jù)證明債權(quán)無法實現(xiàn)的其他情況

（二）玩忽職守罪的追訴時效

玩忽職守行為造成的重大損失當(dāng)時沒有發(fā)生，而是玩忽職守行為之后一定時間發(fā)生的，應(yīng)從危害結(jié)果發(fā)生之日起計算玩忽職守罪的追訴期限。

（三）國有公司、企業(yè)人員讀職犯罪的法律適用

對于1999年12月24日《中華人民共和國刑法修正案》實施以前發(fā)生的國有公司、企業(yè)人員瀆職行為（不包括徇私舞弊行為），尚未處理或者正在處理的，不能按照刑法修正案追究刑事責(zé)任。

（四）關(guān)于“徇私”的理解

徇私舞弊型瀆職犯罪的“徇私”應(yīng)理解為徇個人私情、私利。國家機關(guān)工作人員為了本單位的利益，實施濫用職權(quán)、玩忽職守行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百九十七條第一款的規(guī)定定罪處罰。

第四篇：江蘇省高級人民法院關(guān)于審理保險合同糾紛案件若干問題的討論紀(jì)要

江蘇省高級人民法院關(guān)于審理保險合同糾紛案件若干問題的討論紀(jì)要

蘇高法審委〔2011〕1號

為正確審理保險合同糾紛案件，統(tǒng)一全省法院裁判尺度，江蘇省高級人民法院審判委員會對當(dāng)前審理保險合同糾紛案件適用《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）、《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）等相關(guān)法律、行政法規(guī)中的若干問題進行了討論，現(xiàn)將討論意見紀(jì)要如下：

一、免責(zé)條款范圍及保險責(zé)任范圍與免責(zé)條款關(guān)系的界定

第一條 采用保險人提供的格式條款訂立的保險合同中，“責(zé)任免除”、“除外責(zé)任”及其它有關(guān)免賠率、免賠額等部分或者全部免除保險人賠償或者給付保險金責(zé)任的條款，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《保險法》第十七條第二款規(guī)定的“免除保險人責(zé)任的條款”。

第二條 保險責(zé)任范圍與免責(zé)條款之間的關(guān)系不限于包含關(guān)系。被保險人或者受益人以相關(guān)免責(zé)條款不產(chǎn)生效力為由要求保險人賠償或者給付保險金的，人民法院應(yīng)當(dāng)審查保險條款關(guān)于保險責(zé)任范圍的具體規(guī)定，以確定事故是否屬于保險責(zé)任范圍。事故不屬于保險責(zé)任范圍的，無需審查事故是否屬于免責(zé)范圍以及相關(guān)免責(zé)條款的效力；事故屬于保險責(zé)任范圍的，應(yīng)進一步審查事故是否屬于免責(zé)條款規(guī)定的情形，以及免責(zé)條款是否有效。

二、保險人的明確說明義務(wù)

第三條 訂立保險合同時，保險人對于合同中有關(guān)免除保險人責(zé)任條款的概念、內(nèi)容及其法律后果以書面或者口頭形式向投保人作出通常人能夠理解的解釋的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定保險人履行了《保險法》第十七條第二款規(guī)定的明確說明義務(wù)。保險人對其履行了明確說明義務(wù)負(fù)舉證責(zé)任。

保險人在保險合同訂立時采用足以引起投保人注意的文字、符號、字體等特別標(biāo)識對免責(zé)條款進行提示，且投保人對保險人已履行了符合前款要求的明確說明義務(wù)簽字或者蓋章認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定保險人履行了明確說明義務(wù)。但有相反證據(jù)證明保險人未履行明確說明義務(wù)的除外。

第四條 保險人以其采用在保險單中印制“投保人有核對保險條款義務(wù)，超過規(guī)定時限未通知則視為投保人無異議”等限時要求投保人閱讀的方式，主張已履行對相關(guān)免責(zé)條款的明確說明義務(wù)的，人民法院不予支持。

第五條 下列情形，保險人的明確說明義務(wù)可適當(dāng)減輕但不免除：

（一）同一投保人簽訂二次以上同種類保險合同的；

（二）機動車輛保險合同中規(guī)定嚴(yán)重違反交通法規(guī)的免責(zé)條款，如無證駕駛、酒后駕車、肇事后逃逸等。

第六條 投保人、被保險人或者受益人以保險人未履行明確說明義務(wù)為由，主張下列情形相關(guān)免責(zé)條款不產(chǎn)生效力的，人民法院不予支持：

（一）免責(zé)條款是相關(guān)法律規(guī)定免除保險人責(zé)任的條款。

（二）同一投保人簽訂二次以上同種類保險合同，且保險人有證據(jù)證明曾就同種類相同的免責(zé)條款向投保人履行過明確說明義務(wù)。

第七條 學(xué)生平安險不屬團體險，保險人應(yīng)當(dāng)逐一向投保人履行明確說明義務(wù)。保險人僅對學(xué)校履行明確說明義務(wù)的，或者保險人提供了履行免責(zé)條款說明義務(wù)的《告家長書》但無涉案被保險人或者其監(jiān)護人簽字的《告家長書》回執(zhí)欄的，對于保險人已經(jīng)履行了明確說明義務(wù)的抗辯，人民法院不予支持。

三、保險免責(zé)條款的效力

第八條 對于下列保險條款，人民法院應(yīng)當(dāng)依照《合同法》第四十條、《保險法》第十九條的規(guī)定認(rèn)定無效：

（一）設(shè)定索賠前置條件，規(guī)定被保險人向負(fù)有責(zé)任的第三人求償后才能向保險人主張權(quán)利的保險條款。

（二）規(guī)定“保險人依據(jù)被保險機動車駕駛?cè)怂?fù)的事故責(zé)任比例承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”的機動車輛損失險條款。

（三）規(guī)定“保險人依據(jù)被保險機動車駕駛?cè)怂?fù)的事故責(zé)任比例承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任”的機動車第三者責(zé)任險條款。

（四）規(guī)定“主車與掛車連為一體發(fā)生事故，兩車的保險賠償限額以主車的保險限額為限”的保險條款。

（五）規(guī)定“保險事故發(fā)生后，只要投保人、被保險人或者受益人未履行及時通知義務(wù)，保險人即不承擔(dān)保險責(zé)任”的保險條款。

人民法院依據(jù)前款第（五）項規(guī)定認(rèn)定相關(guān)保險條款無效后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《保險法》第二十一條的規(guī)定進行處理。

第九條 保險條款約定“保險人按照基本醫(yī)療保險的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)療費用的賠償金額”的，對于基本醫(yī)療保險范圍外的醫(yī)療項目支出，保險人應(yīng)當(dāng)按照基本醫(yī)療保險范圍內(nèi)的同類醫(yī)療費用標(biāo)準(zhǔn)賠付。

第十條 保險人依據(jù)機動車交通事故責(zé)任強制保險條款，主張對于駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的、被保險機動車被盜搶期間肇事的、被保險人故意制造道路交通事故的情形下，保險人只負(fù)責(zé)墊付搶救費用而對于財產(chǎn)損失之外的死亡傷殘賠償金等損失不予賠償?shù)?，人民法院不予支持。保險人賠償保險金后向致害人追償?shù)?，人民法院予以支持?/p>

第十一條 保險人依據(jù)“被保險人未盡施救義務(wù)的，就擴大的損失部分保險人不承擔(dān)保險責(zé)任”的保險條款，主張對于因被保險人未盡施救義務(wù)而擴大的損失部分不予賠償?shù)?，人民法院予以支持?/p>

第十二條 保險人采用保險卡的方式銷售保險產(chǎn)品，保險卡載明“其他未盡事宜以某保險條款為準(zhǔn)”等兜底條款，發(fā)生保險事故后，保險人援引上述兜底條款指明的其他保險條款拒賠的，因兜底條款指明的其他保險條款并未附在保險卡上，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定兜底條款指明的其他保險條款不屬于保險合同的內(nèi)容，對投保人、被保險人、受益人無約束力。但保險人能夠證明投保人投保時知曉其內(nèi)容的除外。

第十三條 保險人在保險單上以“特別聲明”或者“特別約定”等方式對保險條款的相關(guān)內(nèi)容單方作出變更，限制被保險人權(quán)利或者限縮保險人義務(wù)的，對投保人、被保險人、受

益人不發(fā)生法律約束力。但保險人能夠證明“特別聲明”或者“特別約定”征得了投保人同意的除外。

第十四條 保險機動車未按規(guī)定年檢，保險人依據(jù)“發(fā)生保險事故時保險機動車未按規(guī)定檢驗或者檢驗不合格的，保險人不承擔(dān)保險責(zé)任”的保險條款，主張免除保險責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下情形分別作出認(rèn)定：

（一）交通事故發(fā)生后經(jīng)公安機關(guān)檢測認(rèn)定車輛發(fā)生事故前存在安全隱患的，對于保險人免除保險責(zé)任的主張，人民法院予以支持。

（二）交通事故發(fā)生后經(jīng)公安機關(guān)檢測認(rèn)定車輛發(fā)生事故前不存在安全隱患的，對于保險人免除保險責(zé)任的主張，人民法院不予支持。

（三）交通事故發(fā)生后公安機關(guān)未對車輛進行檢測或雖進行檢測但已無法確定事故發(fā)生前車輛是否存在安全隱患的，對于保險人免除保險責(zé)任的主張，人民法院予以支持。

第十五條 對于依照《道路交通事故受傷人員傷殘評定》或者《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評定的傷殘級別與《人身保險殘疾程度與保險金給付比例表》相一致的，保險人應(yīng)當(dāng)按照《人身保險殘疾程度與保險金給付比例表》對應(yīng)的賠付率賠付。對于依照《道路交通事故受傷人員傷殘評定》或者《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評定構(gòu)成殘疾而在《人身保險殘疾程度與保險金給付比例表》中找不到對應(yīng)等級的，保險人應(yīng)當(dāng)按照評定結(jié)論確定的殘疾等級，對應(yīng)《人身保險殘疾程度與保險金給付比例表》中相應(yīng)等級的賠付率賠付。

對于依照《道路交通事故受傷人員傷殘評定》或者《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評定構(gòu)成八至十級殘疾的，保險人應(yīng)當(dāng)按照《人身保險殘疾程度與保險金給付比例表》中的七級殘疾標(biāo)準(zhǔn)賠付。

四、投保人的如實告知義務(wù)

第十六條 保險人以投保人違反了對投保單詢問表中所列“其他”等兜底事項的如實告知義務(wù)為由，主張解除合同的，人民法院不予支持。

第十七條 投保人對其不知道的事項未作披露，保險人以投保人違反了如實告知義務(wù)為由要求解除合同的，人民法院不予支持。

第十八條 學(xué)生平安險的投保人以及履行如實告知義務(wù)的主體是學(xué)生或者其監(jiān)護人，保險人就被保險人的有關(guān)情況提出詢問的，應(yīng)為各投保人履行如實告知義務(wù)提供必要條件，以使投保人知道詢問的內(nèi)容。保險人僅向?qū)W校進行詢問而以投保人未履行如實告知義務(wù)為由要求解除合同的，人民法院不予支持。

第十九條 投保人、被保險人或者受益人以保險人指定機構(gòu)對被保險人進行體檢為由，主張減輕投保人的如實告知義務(wù)的，人民法院不予支持。保險人知道被保險人的體檢結(jié)果與投保人的告知不符而仍然承保，或者體檢機構(gòu)未將體檢結(jié)果告知保險人以致保險人仍然承保的，保險人以投保人未履行如實告知義務(wù)為由要求解除合同的，人民法院不予支持。

第二十條 保險合同訂立時事故已發(fā)生，投保人就此向保險人作了不實告知，保險合同成立兩年后，被保險人或者受益人以可抗辯期已過為由，要求保險人對該項隱瞞的事故賠償或者給付保險金的，人民法院不予支持。

被保險人或者保險標(biāo)的因前款規(guī)定的事故之外的其它原因發(fā)生新的保險責(zé)任范圍內(nèi)的事故的，無論該保險事故是否發(fā)生在保險合同成立后兩年期間內(nèi)，保險人應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險合同的約定賠償或者給付保險金。

第二十一條 保險人依據(jù)《保險法》第十六條第四款、第五款規(guī)定，主張不承擔(dān)賠償或者給付保險金責(zé)任，但未主張解除合同的，或者保險人主張解除合同但不符合《保險法》第十六條第二款規(guī)定的解除條件的，人民法院不予支持。

五、保險利益

第二十二條 車輛出借后發(fā)生保險事故，借用人或者借用人安排的駕駛?cè)藛T具有合法駕駛身份，保險人以被保險人（車主）對第三者不承擔(dān)賠償責(zé)任為由拒絕賠償保險金的，人民法院不予支持。

第二十三條 車輛掛靠人以被掛靠單位名義投保，發(fā)生保險事故后直接以自己的名義起訴保險人，并能夠證明其與被掛靠單位之間存在掛靠關(guān)系的，對于保險人以掛靠人無保險利益為由要求裁定駁回起訴或拒絕賠償保險金的請求，人民法院不予支持。

六、不利解釋規(guī)則

第二十四條 采用保險人提供的格式條款訂立的保險合同，保險人與投保人、被保險人或者受益人對合同條款有爭議的，應(yīng)當(dāng)按照合同所使用的詞句、合同的有關(guān)條款、交易習(xí)慣等，確定該條款的真實意思。仍有兩種以上解釋的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出有利于投保人、被保險人和受益人的解釋。

第二十五條 專業(yè)術(shù)語不適用不利解釋規(guī)則，但法律之外的專業(yè)術(shù)語或者其解釋所體現(xiàn)的表面文義與實質(zhì)含義有較大差別、不就該差別予以揭示將對投保人構(gòu)成普遍性誤導(dǎo)的，保險人應(yīng)就上述差別予以揭示。保險人未就上述差別予以揭示的，人民法院應(yīng)當(dāng)適用不利解釋規(guī)則，作出對投保人、被保險人、受益人有利的解釋。

七、保險代位求償權(quán)

第二十六條 保險人行使代位求償權(quán)，第三者以訴訟時效已經(jīng)屆滿為由抗辯的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照被保險人對第三者行使權(quán)利的訴訟時效的規(guī)定處理。

被保險人故意或者因重大過失致使訴訟時效屆滿，導(dǎo)致保險人不能行使代位請求賠償?shù)臋?quán)利，保險人要求扣減或者返還相應(yīng)保險金的，人民法院予以支持。

八、機動車第三者責(zé)任險

第二十七條 界定機動車第三者責(zé)任險中的“第三者”，應(yīng)以被保險人是否對其依法承擔(dān)賠償責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)。被保險人自身無論何種情形都不構(gòu)成第三者。

同一被保險人的車輛之間發(fā)生事故所造成的同一被保險的損失，不屬于機動車第三者責(zé)任險賠償?shù)姆秶?，保險人以此為由主張不應(yīng)當(dāng)向被保險人賠償保險金的，人民法院予以支持。

第二十八條 同一車輛既存在機動車交通事故責(zé)任強制保險又存在機動車商業(yè)責(zé)任保險的，不論被保險人或者受害人是否行使選擇權(quán)，人民法院均應(yīng)將精神損害撫慰金計算在機動車交通事故責(zé)任強制保險的賠償范圍。

第二十九條 責(zé)任保險的被保險人給第三者造成損害，被保險人未向第三者賠償前，要求保險人賠償保險金的，人民法院應(yīng)當(dāng)向第三者行使釋明權(quán)，告知其可以作為有獨立請求權(quán)第三人參加訴訟。第三者作為有獨立請求權(quán)第三人參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)判令保險人向第三者直接支付保險金。第三者拒絕作為有獨立請求權(quán)第三人參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回被保險人的起訴。

九、附則

第三十條 本意見自印發(fā)之日起施行。

本意見施行后受理和正在審理的第一、二審案件適用本意見的規(guī)定；本意見施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本意見的規(guī)定。本意見施行后，法律、行政法規(guī)和司法解釋作出與本意見不一致的新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五篇：江蘇省高級人民法院關(guān)于民商事審判適用訴訟時效制度若干問題的討論紀(jì)要

江蘇省高級人民法院關(guān)于民商事審判適用訴訟時效制度若干問題的討論紀(jì)要

（2005年9月30日由審判委員會第43次會議討論通過）

江蘇省高級人民法院審判委員會第43次會議對當(dāng)前民商事審判訴訟時效適用中的若干問題進行了討論，現(xiàn)將討論意見紀(jì)要如下：

第一條在訴訟過程中，債務(wù)人以債權(quán)人的債權(quán)超過訴訟時效期間為由進行抗辯的，人民法院應(yīng)當(dāng)查債權(quán)人的債權(quán)是否超過訴訟時效期間。但是債務(wù)人在第一審程序中經(jīng)人民法院傳票傳喚無正當(dāng)理由未到庭參加訴訟或者在訴訟中未提出時效抗辯，在第二審程序和申訴、再審程序中提出時效抗辯的，人民法院不予支持。

第二條金融資產(chǎn)管理公司在全國或省級有影響的報紙上發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或通知的，構(gòu)成訴訟時效中斷，效力可追溯至金融資產(chǎn)管理公司受讓原債權(quán)銀行債權(quán)之日，“公告之日”為訴訟時效的實際中斷日，新的訴訟時效期間自公告之日的次日起計算。金融資產(chǎn)管理公司在受讓原債權(quán)銀行債權(quán)二年以后才公告的，不構(gòu)成訴訟時效中斷。金融資產(chǎn)管理公司直接送達債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知的參照上述規(guī)定。

第三條當(dāng)事人在合同中未約定履行期限或者約定不明，且根據(jù)合同內(nèi)容無法確定履行期限的，訴訟時效期間自債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)給予的寬限期屆滿的次日起計算。當(dāng)事人在合同中未約定履行期限或者約定不明，且根據(jù)合同內(nèi)容無法確定履行期限，在債權(quán)人第一次向債務(wù)人主張權(quán)利前，債務(wù)人主動履行債務(wù)的，訴訟時效期間應(yīng)當(dāng)自債權(quán)人第一次要求債務(wù)人履行義務(wù)給予的寬限期屆滿的次日起計算。

第四條當(dāng)事人在合同中約定債務(wù)人以分期履行的方式履行債務(wù)的，訴訟時效期間自最后履行期屆滿的次日起計算。當(dāng)事人在總合同項下又分別單獨簽訂多份合同的，訴訟時效以每份分合同最后履行日期屆滿的次日起計算。

第五條債權(quán)人在訴訟時效屆滿后向債務(wù)人發(fā)出催收到期債權(quán)的通知書，或者具有催收內(nèi)容的對賬單、確認(rèn)書等文件，債務(wù)人在上述文件上簽字或者蓋章的，是對原債權(quán)債務(wù)的重新確認(rèn)。重新確認(rèn)的債權(quán)債務(wù)有明確的履行期限的，訴訟時效期間自履行期限屆滿的次日起計算；重新確認(rèn)的債權(quán)債務(wù)沒有明確的履行期限的，訴訟時效期間自確認(rèn)之日的次日起計算。

第六條主債務(wù)訴訟時效屆滿后，保證人在逾期貸款催收通知書、對賬單、確認(rèn)書等文件上簽字或蓋章，保證期間尚未經(jīng)過的，債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。主債務(wù)訴訟時效屆滿后，保證人在逾期借款催收通知書、對賬單、確認(rèn)書等文件上簽字或蓋章，保證期間已經(jīng)經(jīng)過的，債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，人民法院不予支持。但是如果逾期借款催收通知書、對賬單、確認(rèn)書等文件上有保證人重新提供擔(dān)保的意思表示，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定成立了新的保證合同，債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。保證人承擔(dān)了保證責(zé)任后，有權(quán)向主債務(wù)人追償。

第七條債權(quán)人舉證證明以掛號信或特快專遞方式向債務(wù)人發(fā)出主張權(quán)利的函件，債務(wù)人抗辯沒有收到的，人民法院不予支持。但債務(wù)人有證據(jù)證明沒有收到的除外。