第一篇：怎樣搞好稅務(wù)檢查的調(diào)查取證工作

怎樣搞好稅務(wù)檢查的調(diào)查取證工作【稅務(wù)稽查常識】

2010-09-29 09:55:50 來源：互聯(lián)網(wǎng) 作者：liangzi

稅務(wù)檢查是稅務(wù)機關(guān)在日常工作中根據(jù)國家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的權(quán)限和程序，依法對納稅人、扣繳義務(wù)人是否正確履行納稅人義務(wù)進行審查、審核的具體行政執(zhí)法活動。其中調(diào)查取證是稅務(wù)檢查實施執(zhí)法行為的一項重要內(nèi)容，它對規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，促進稅務(wù)機關(guān)依法行政，正確運用法律賦予稅務(wù)機關(guān)稅務(wù)檢查職權(quán)有著重要的意義。

一、調(diào)查取證需掌握的基本內(nèi)容

（－）稅務(wù)檢查工作中調(diào)查取證的特點

調(diào)查取證概括地講就是稅務(wù)機關(guān)的檢查人員在稅務(wù)檢查中依照法定程序獲取、收集、保存的，以此證明涉稅違法事實是否存在，責(zé)任的輕重以及與案件有關(guān)的一切事實的行政活動。在稅務(wù)檢查過程中，調(diào)查取證始終貫穿著證據(jù)的收集、審查、判斷和認(rèn)定等一系活動，因此它具有以下特點：

1．調(diào)取收集的證據(jù)是客觀存在的。涉稅違法案件的違法行為必然會以某種形態(tài)客觀存在，記載著某一具體事實及案情的各種消息，能夠證明案件的真實情況，因此這些作為證據(jù)的事實是客觀存在的，不以檢查人員的主觀意志為轉(zhuǎn)移。

2．調(diào)取收集的證據(jù)與案件存在必然聯(lián)系。在稅務(wù)檢查中所獲得的證據(jù)事實必須與被調(diào)查事實

有客觀聯(lián)系，即事實之間的關(guān)系，也就是說證據(jù)事實能夠據(jù)以證明違法事實情況。但有些事實雖然與案件事實有某種客觀聯(lián)系，因其無法證明違法行為真實情況的不能當(dāng)作證據(jù)使用。

3．調(diào)取收集的證據(jù)應(yīng)符合法定程序。在稅務(wù)檢查中所取得的各類證據(jù)從形式及來源上應(yīng)符合法律規(guī)定并具有法律事實的性質(zhì)，即檢查人員必須依照合法程序和方法收集、取得；必須具備合法形式；必須經(jīng)合法程序。

（二）稅務(wù)檢查工作中調(diào)查取證的作用

調(diào)查取證是稅務(wù)機關(guān)實施稅務(wù)檢查的必經(jīng)程序，在稅務(wù)行政執(zhí)法中起著重要作用。

1．從實體上看，確定某一涉稅違法事實的結(jié)論均要以經(jīng)查證屬實的證據(jù)為基礎(chǔ)。我國法律適用的基本原則是以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，這就要求稅務(wù)機關(guān)在稅務(wù)檢查中依法對某一涉稅法行為進行查處時，必須要通過調(diào)查取證，以此證明涉稅違法事

實的存在，只有徹底查清涉稅違法案件事實，才能正確作出稅務(wù)處理決定。因此，調(diào)查取證工作對稅務(wù)機關(guān)作出正確稅務(wù)處理決定是實體上的首要條件。

2．從程序上看，調(diào)查取證是作出稅務(wù)處理決定的前置性程序。稅務(wù)檢查的調(diào)查取證工作是《中華人民共和國征收管理法》、《行政處罰法》以及國家稅務(wù)總局制度的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》明確規(guī)定稅務(wù)機關(guān)的法定職責(zé)，不履行就是失職。因此，在稅務(wù)檢查過程中首先要調(diào)查取證，確認(rèn)違法事實存在后再作出處理決定，所以稅務(wù)機關(guān)在稅務(wù)檢查中必須做好調(diào)查取證工作，這也是依法行政對稅務(wù)機關(guān)提出的基本要求。

3．從內(nèi)容上看，調(diào)查取證必須能夠真實、客觀地反映案件違法事實。這是由證據(jù)的本質(zhì)所決定的，它是忠于事實真相客觀存在的。在稅務(wù)檢查中若沒有證據(jù)證明某一違法事實的存在，或者證據(jù)不充分、不完整，那么就無法確認(rèn)納稅主體的法律責(zé)任，因此，稅務(wù)檢查的調(diào)查取證工作是進行稅務(wù)處理決定程序的重要環(huán)節(jié)，也是稅務(wù)機關(guān)有效實施稅務(wù)檢查的重要內(nèi)容。

（三）稅務(wù)檢查工作中調(diào)查取證的主要方法

1．物證。對物證應(yīng)采取勘驗、檢查的方法收集，一般應(yīng)提取原物，并制作相應(yīng)的筆錄記錄，還要向被檢查對象出示證物提取清單。

2．書證。對書證要提取原件，而且提取的原件必須完整，如不能提取原件的，可以復(fù)制、復(fù)印，但必須記載原件的出處。

3．證人證言、當(dāng)事人陳述。對證人證言及當(dāng)事人陳述，應(yīng)采用筆錄的形式收集，必須經(jīng)當(dāng)事人核對簽字并允許其更正補充。

4．檢查筆錄。檢查筆錄包括調(diào)查筆錄、詢問筆錄、甚驗筆錄。對檢查筆錄的內(nèi)容要客觀、全面準(zhǔn)確、清晰，完整地記錄查處涉稅案件的全部過程。

（四）稅務(wù)檢查工作中審查判所證據(jù)的要來

1．審查判斷證據(jù)的真實性。通過審查所獲得證據(jù)材料是否真實可靠，是否具有充分的證明作用，以判斷和保證涉稅案件證據(jù)的真實性和可靠性，為徹底查清稅收涉稅違法行為的事實奠定基礎(chǔ)。

2．審查判斷證據(jù)的準(zhǔn)確性。通過審查證據(jù)的材料是否全面、準(zhǔn)確地反映與涉稅案件待查事實，以保證涉稅案件證據(jù)的充分性和準(zhǔn)確性，從而全面查處納稅主體的稅收違法行為。

3．審查判斷證據(jù)的合法性。通過審查證據(jù)的獲得是否符合法律程序要求，從而判定是否取得有效證據(jù)，確定涉稅案件證據(jù)的證明效力，為稅務(wù)機關(guān)正確作出涉稅違法處理決定提供事實依據(jù)。

二、目前在調(diào)查取證工作中存在的問題及對策

（－）調(diào)查取證工作存在的問題

1．調(diào)查取證的程序及方式不規(guī)范。檢查人員在調(diào)查取證中，不注意獲取證據(jù)是否符合法定形式及程序。如檢查人員發(fā)現(xiàn)納稅人賬簿、記賬憑證有問題時，因某些原因不能提取原件時，只是復(fù)印了賬簿、記賬憑證，未在該復(fù)印件上載明“與原件相同”及讓納稅人簽字等情形；還有對納稅人的陳述及所承認(rèn)的事實，檢查人員未用書面形式加以固定并經(jīng)陳述人核閱簽字，一旦納稅人不承認(rèn)某些事實時將無從查證，直接影響了查處案件的進度和質(zhì)量。

2．保存證據(jù)的意識不強。在實際工作中檢查人員缺乏保存有效證據(jù)的意識，表現(xiàn)為在處理涉稅違法案件中，對一些納稅人接受了稅務(wù)處理決定，也按規(guī)定要求足額補繳了稅款、滯納金、罰款后，就將該案的一些證據(jù)遺棄，沒有很好的與案件其他材料一起入卷保存，一旦納稅人在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議或行政訴訟，做為被申請人或被告的稅務(wù)機關(guān)，將會在行政復(fù)議程序或行政訴訟程序中陷入非常被動的局面。

3．調(diào)查取證的內(nèi)容不完整。檢查人員在調(diào)查取證中對應(yīng)收集的書證、物證等證據(jù)不完整，如納稅人開具“大頭小尾”發(fā)票問題，應(yīng)將其有問題的發(fā)票各聯(lián)全部收集，這樣才是一份完整有效的證據(jù)。另外，有些調(diào)查記錄、詢問筆錄過于簡單，不能全面反映涉稅違法案件的基本情況。

4．調(diào)查取證的針對性不強。在調(diào)查取證中，稅務(wù)檢查人員僅限于使用詢問筆錄這一單一的證據(jù)類型，對證明力度較強的原始證據(jù)材料的收集、運用缺乏認(rèn)識，對于其他種類的證據(jù)如視聽資料、現(xiàn)場勘驗等證據(jù)，尚不會或不能掌握和運用，這樣使得涉稅違法行為從證據(jù)角度看顯得較為薄弱。

（二）加強和完善稅務(wù)檢查調(diào)查取證工作的建議

1．加強對調(diào)查取證工作重要性的認(rèn)識，提高稅務(wù)檢會的調(diào)查取證工作質(zhì)量。一是加強調(diào)查取證工作重要性的認(rèn)識。思想是行動的先導(dǎo)，只有樹立正確的認(rèn)識，才能全力以赴地開展工作。因而只有充分認(rèn)識調(diào)查取證工作的重要性，認(rèn)識到調(diào)查取證對于規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量的作用，深入研究調(diào)查取證的內(nèi)存規(guī)律，使檢查人員在檢查中善于獲取和運用證據(jù)，這是做好稅務(wù)檢查工作的重要基礎(chǔ)。

二是善于收集、保存有效證據(jù)。稅務(wù)檢查人員在調(diào)查取證明，發(fā)現(xiàn)納稅有人有涉稅違法事實證據(jù)材料，必須嚴(yán)格按照法定程序及形式進行收集，以確保證據(jù)來源的有效性和法律效力。另外，對收集取得的有效證據(jù)要進行必要的整理登記，采取必要的保存措施，保證有效證據(jù)的安全與完整。

三是加強對有效證據(jù)的判斷能力。有效證據(jù)是判定和確認(rèn)涉稅違法事實的重要依據(jù)和手段，也是正確作出稅務(wù)處理決定的要素。在實際工作中審查判斷所獲得的證據(jù)材料是

否有效顯得尤為重要，因此在調(diào)查取證工作中，面對大量的證據(jù)材料必須經(jīng)過認(rèn)真分析研究，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度與符合邏輯的審查方式，準(zhǔn)確判定涉稅違法事實的證據(jù)，不斷增強審查判斷證據(jù)的能力，使檢查人員在查處涉稅違法案件中取得事倍功半的成效。

2．制定稅務(wù)檢查的調(diào)查取證工作程序及規(guī)則，研究并確定調(diào)查取證的工作方法。一是確立調(diào)查取證在稅務(wù)檢查工作中的地位，稅務(wù)檢查在行政執(zhí)法中是一種獨立的行政行為，而調(diào)查取證只是稅務(wù)檢查程序中的一個環(huán)節(jié)，任何一個稅務(wù)處理決定均包括兩方面即法律依據(jù)及事實根據(jù)，作為后者則需要稅務(wù)機關(guān)經(jīng)過深入調(diào)查，收集相關(guān)資料來實現(xiàn)，所以說調(diào)查取證在稅務(wù)檢查中具有舉足輕重的地位。在實際工作中稅務(wù)檢查與調(diào)查取證往往同時存在，因此，充分認(rèn)識調(diào)查取證在稅務(wù)檢查中的重要地位，才能真正推動稅務(wù)檢查工作的深入開展。

二是盡快制定有關(guān)調(diào)查取證的工作制度，調(diào)查取證工作是保證稅務(wù)檢查順利開展的前提條件，做好調(diào)查取證工作有利于稅收違法事實的準(zhǔn)確查實和認(rèn)定，因此，應(yīng)盡快制定有關(guān)收集、整理、保存、審查、判斷證據(jù)工作程序和要求的規(guī)范性制度，明確稅務(wù)機關(guān)與納稅人在調(diào)查取證工作中的權(quán)利和義務(wù)，使之規(guī)范化，程序化，充分發(fā)揮調(diào)查取證在稅務(wù)檢查中的作用。

三是積極探索有關(guān)調(diào)查取證的技巧和方法，在做好調(diào)查取證工作，有效開展稅務(wù)檢查的同時，稅務(wù)檢查人員應(yīng)該認(rèn)真研究調(diào)查取證的方法和技巧，摸索和總結(jié)出一套科學(xué)、行之有效的調(diào)查取證工作方法和技巧，推動稅務(wù)檢查工作的深入進行，提高辦案質(zhì)量。

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第二篇：稅務(wù)檢查的調(diào)查取證工作存在的問題及對策

稅務(wù)檢查是稅務(wù)機關(guān)在日常工作中根據(jù)國家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的權(quán)限和程序，依法對納稅人、扣繳義務(wù)人是否正確履行納稅人義務(wù)進行審查、審核的具體行政執(zhí)法活動。其中調(diào)查取證是稅務(wù)檢查實施執(zhí)法行為的一項重要內(nèi)容，它對規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，促進稅務(wù)機關(guān)依法行政，正確運用法律賦予稅務(wù)機關(guān)稅務(wù)檢查職權(quán)有著重要的意義，但在實際工作中還存在一些

問題，有待加強和完善。

一、目前在調(diào)查取證工作中存在的問題

（一）調(diào)查取證的程序及方式不規(guī)范。檢查人員在調(diào)查取證中，不注意獲取證據(jù)是否符合法定形式及程序。如檢查人員發(fā)現(xiàn)納稅人賬簿、記賬憑證有問題時，因某些原因不能提取原件時，只是復(fù)印了賬簿、記賬憑證，未在該復(fù)印件上載明“與原件相同”及讓納稅人簽字等情形；還有對納稅人的陳述及所承認(rèn)的事實，檢查人員未用書面形式加以固定并經(jīng)陳述人核閱簽字，一旦納稅人不承認(rèn)某些事實時將無從查證，直接影響了查處案件的進度和質(zhì)量。

（二）保存證據(jù)的意識不強。在實際工作中,檢查人員往往缺乏保存有效證據(jù)的意識，表現(xiàn)為在處理涉稅違法案件中，對一些納稅人接受了稅務(wù)處理決定，也按規(guī)定要求足額補繳了稅款、滯納金、罰款后，就將該案的一些證據(jù)遺棄，沒有很好的與案件其他材料一起入卷保存，一旦納稅人在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議或行政訴訟，做為被申請人或被告的稅務(wù)機關(guān)，將會在行政復(fù)議程序或行政訴訟程序中陷入非常被動的局面。

（三）調(diào)查取證的內(nèi)容不完整。檢查人員在調(diào)查取證中對應(yīng)收集的書證、物證等證據(jù)不完整，如納稅人開具“大頭小尾”發(fā)票問題，應(yīng)將其有問題的發(fā)票各聯(lián)全部收集，這樣才是一份完整有效的證據(jù)。另外，有些調(diào)查記錄、詢問筆錄過于簡單，不能全面反映涉稅違法案件的基本情況。

（四）調(diào)查取證的針對性不強。在調(diào)查取證中，稅務(wù)檢查人員僅限于使用詢問筆錄這一單一的證據(jù)類型，對證明力度較強的原始證據(jù)材料的收集、運用缺乏認(rèn)識，對于其他種類的證據(jù)如視聽資料、現(xiàn)場勘驗等證據(jù)，尚不會或不能掌握和運用，這樣使得涉稅違法行為從證據(jù)角度看顯得較為薄弱。

二、加強和完善稅務(wù)檢查調(diào)查取證工作的建議

（一）加強對調(diào)查取證工作重要性的認(rèn)識，提高稅務(wù)檢查的調(diào)查取證工作質(zhì)量。

1、加強調(diào)查取證工作重要性的認(rèn)識。思想是行動的先導(dǎo)，只有樹立正確的認(rèn)識，才能全力以赴地開展工作。因而只有充分認(rèn)識調(diào)查取證工作的重要性，認(rèn)識到調(diào)查取證對于規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量的作用，深入研究調(diào)查取證的內(nèi)在規(guī)律，使檢查人員在檢查中善于獲取和運用證據(jù)，這是做好稅務(wù)檢查工作的重要基礎(chǔ)。

2、善于收集、保存有效證據(jù)。稅務(wù)檢查人員在調(diào)查取證明，發(fā)現(xiàn)納稅人有涉稅違法事實證據(jù)材料，必須嚴(yán)格按照法定程序及形式進行收集，以確保證據(jù)來源的有效性和法律效力。另外，對收集取得的有效證據(jù)要進行必要的整理登記，采取必要的保存措施，保證有效證據(jù)的安全與完整。

3、加強對有效證據(jù)的判斷能力。有效證據(jù)是判定和確認(rèn)涉稅違法事實的重要依據(jù)和手段，也是正確作出稅務(wù)處理決定的要素。在實際工作中審查判斷所獲得的證據(jù)材料是否有效顯得尤為重要，因此在調(diào)查取證工作中，面對大量的證據(jù)材料必須經(jīng)過認(rèn)真分析研究，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度與符合邏輯的審查方式，準(zhǔn)確判定涉稅違法事實的證據(jù)，不斷增強審查判斷證據(jù)的能力，使檢查人員在查處涉稅違法案件中取得事倍功半的成效。

（二）稅務(wù)檢查的調(diào)查取證工作程序及規(guī)則，研究并確定調(diào)查取證的工作方法。

1、確立調(diào)查取證在稅務(wù)檢查工作中的地位，稅務(wù)檢查在行政執(zhí)法中是一種獨立的行政行為，而調(diào)查取證只是稅務(wù)檢查程序中的一個環(huán)節(jié)，任何一個稅務(wù)處理決定均包括兩方面即法律依據(jù)及事實根據(jù)，作為后者則需要稅務(wù)機關(guān)經(jīng)過深入調(diào)查，收集相關(guān)資料來實現(xiàn)，所以說調(diào)查取證在稅務(wù)檢查中具有舉足輕重的地位。在實際工作中稅務(wù)檢查與調(diào)查取證往往同時存在，因此，充分認(rèn)識調(diào)查取證在稅務(wù)檢查中的重要地位，才能真正推動稅務(wù)檢查工作的深入開展。

2、盡快制定有關(guān)調(diào)查取證的工作制度，調(diào)查取證工作是保證稅務(wù)檢查順利開展的前提條件，做好調(diào)查取證工作有利于稅收違法事實的準(zhǔn)確查實和認(rèn)定，因此，應(yīng)盡快制定有關(guān)收集、整理、保存、審查、判斷證據(jù)工作程序和要求的規(guī)范性制度，明確稅務(wù)機關(guān)與納稅人在調(diào)查取證工作中的權(quán)利和義務(wù)，使之規(guī)范化，程序化，充分發(fā)揮調(diào)查取證在稅務(wù)檢查中的作用。

3、積極探索有關(guān)調(diào)查取證的技巧和方法，在做好調(diào)查取證工作，有效開展稅務(wù)檢查的同時，稅務(wù)檢查人員應(yīng)該認(rèn)真研究調(diào)查取證的方法和技巧，摸索和總結(jié)出一套科學(xué)、行之有效的調(diào)查取證工作方法和技巧，推動稅務(wù)檢查工作深入進行，提高辦案質(zhì)量。

第三篇：怎樣搞好辦公室工作

淺談怎樣搞好辦公室工作

王裕慶

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

非常高興，雙峰縣交通局辦公室工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在我站勝利召開，這既是局領(lǐng)導(dǎo)對我站辦公室工作的肯定和好評，同時也是對我站工作的鞭策與鼓勵。就此機會，我就談?wù)勎覐氖罗k公室工作幾年來的一點心得與體會，愿與大家共勉。辦公室是一個鍛煉自我、提升自我、完善自我的大舞臺。辦公室工作的好壞，直接影響和關(guān)系到整個單位決策的落實、制度的執(zhí)行、工作的開展和效益的好壞。因此我認(rèn)為搞好辦公室關(guān)鍵是保持以下幾個意識：

1、制度與規(guī)范意識

辦公室的主要工作，一是參與政務(wù)，二是管理事務(wù)。辦公室是單位最重要的科室，從其本質(zhì)意義上講，辦公室是一個綜合協(xié)調(diào)部門，它的特點就是綜合性、協(xié)調(diào)性。在座的各位都是辦公室的里手，都是從事辦公室的老前輩，方法多，經(jīng)驗多。辦公室工作特別強調(diào)規(guī)范化、制度化，也就是所謂的規(guī)范辦事、以制度管人。近幾年來，我站一直非常重視、加強制度建設(shè)，實施規(guī)范管理。站班子成員首先從自己做起，加強民主協(xié)商，做到集體決策，團結(jié)協(xié)作。我站出臺了一本《制度匯編》，站領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺遵守?！吨贫葏R編》里共有《黨

建規(guī)章制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》、《考勤制度》、《財務(wù)管理制度》等54個制度。一本《制度匯編》標(biāo)志著我站走出了以人治站的管理模式，走上了制度管理的規(guī)范道路。

2、服務(wù)與協(xié)調(diào)意識

辦公室工作千頭萬緒，繁雜冗長，具有幾個特點：粗與細、軟與硬、動與靜、輕與重、緩與急。①粗與細。辦公室工作首先要細，如批文件、批文號，辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，都是要做細的；粗的如掃地、打開水、打字、辦會務(wù)等等，這都是粗的方面。因此我們辦公室的工作人員即要做得細，又要做得粗。②軟與硬。這就好比軟的硬的都要來得，“上的廳堂，下的廚房”，另一層意思是講搞辦公室工作要學(xué)會剛?cè)嵯酀?，溫和的時候要溫和，該硬朗的時候要硬朗。③動與靜。辦公室工作，相對于其他業(yè)務(wù)科室，主要是靜的方面，處理公務(wù)、辦理文牘，守在辦公室，外出較少；動的方面主要是對外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)關(guān)系，動與靜都是很重要的一環(huán)。④輕與重。工作孰重孰輕，我們都是從事辦公室工作的同志，對于這個問題大家都知道。⑤緩與急。也是一樣。以上我談的五個辦公室的工作特點實際也就是服務(wù)與協(xié)調(diào)的問題，服務(wù)大局，服務(wù)于全站工作，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于群眾；協(xié)調(diào)就是為了更好的服務(wù)。這看似容易，說也容易，做就比較難，其中的酸甜苦辣在座的各位我想一定也品嘗過。

3、創(chuàng)新與憂患意識

與時俱進，創(chuàng)新是如今社會一個運用率比較高的名詞。從黨中央到地方各級政府，從企業(yè)到礦山，從單位到個人，大家都講創(chuàng)新，都講與時俱進，這應(yīng)該是我們胡錦濤主席發(fā)明的。我們搞辦公室工作的，也要有一定的創(chuàng)新意識。工作不能沉浸于過去，不能一如既往，而就是更上一層樓，更上一層樓就是創(chuàng)新。2003年，我站被授予婁底市“文明單位”稱號，2005年劉站上任后，決定以創(chuàng)建省級文明單位作為我站新的奮斗目標(biāo)，2006年底我站并被授予 “湖南省文明單位”殊榮，這就是創(chuàng)新。有些事情是逼出來的，今天，我坐在這里與大家一起探討如何搞好辦公室工作，李主任要我講我是如何搞好辦公室工作，我也是逼出來的。憂患意識?，F(xiàn)在沒有一個鐵飯碗了，可以這樣說，我們都是替別人打工，工作干得好，得到了領(lǐng)導(dǎo)與同志們的肯定，你的飯碗還能保，否則只有下崗、走人的份了。因此我們也只有認(rèn)認(rèn)真真，踏踏實實地工作，并努力地工作中開創(chuàng)一片成績向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報，以不辜負(fù)自己的飯碗，不辜負(fù)交通人的職業(yè)良心。

謝謝大家。

第四篇：怎樣搞好辦公室服務(wù)工作

怎樣搞好辦公室服務(wù)工作

辦公室作為一個企業(yè)承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的“中心樞紐”，是對外交往、對內(nèi)協(xié)調(diào)的“參謀部”，是宣傳文化、信息調(diào)研的“前沿陣地”，更是公文處理、會務(wù)工作的“處理器”。單位各項工作能否高效有序運轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)的各項決策部署能否得到很好的執(zhí)行，辦公室起著決定性的作用。

一、辦公室的職能

（一）參與政務(wù)

辦公室參與政務(wù)，就是從本單位領(lǐng)導(dǎo)工作需要出發(fā)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)的工作重心，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好調(diào)查研究，在制定方針政策或貫徹上級的方針政策時提出參考性意見或可供選擇的方案、措施，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

（二）掌管事務(wù)

掌管事務(wù)包括面很寬，如會議工作、收發(fā)傳遞、車輛管理等等。這些工作看起來都很具體，但實際上都會影響到全局工作。因而，辦公室對每一項具體工作都要抱著負(fù)責(zé)的態(tài)度妥善安排。

（三）綜合服務(wù)

辦公室的綜合服務(wù)主要體現(xiàn)在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為職能部門和基層單位服務(wù)，為人民群眾服務(wù)三個方面。

二、辦公室工作的特點

（一）輔助性

所謂輔助性，是指辦公室主要起領(lǐng)導(dǎo)者助手的作用。領(lǐng)導(dǎo)永遠是決策者，辦公室工作人員永遠是參與決策的輔佐者。

（二）服務(wù)性

服務(wù)性是辦公室工作的“天職”。辦公室是企業(yè)工作的樞紐、橋梁，必

須為上下左右、四面八方服務(wù)。

（三）綜合性

辦公室工作的綜合性是相對于領(lǐng)導(dǎo)和其它各職能部門工作而言的。單位領(lǐng)導(dǎo)掌握全局；各職能部門，各管一攤。辦公室則是在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、授意下進行工作，所涉及的范圍要延伸到領(lǐng)導(dǎo)層所能涉及到的一切方面和領(lǐng)域。

（四）政策性

辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，在政策制定過程中，要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)收集、匯總、處理來自各方面的信息，供領(lǐng)導(dǎo)制定政策時參考；要整理、分析各部門、機構(gòu)對政策制定的建議，并參與政策性文稿的擬寫。政策制定后，辦公室要結(jié)合工作深入調(diào)查了解各部門的執(zhí)行情況和意見要求，抓好實施過程中的信息反饋。

（五）開放性

辦公室工作的開放主要表現(xiàn)在單位與單位之間、行業(yè)與行業(yè)之間，要加強橫向聯(lián)系，傳播信息，交流經(jīng)驗，取長補短。在本單位內(nèi)要注意對內(nèi)、對下打通按民主程序辦事渠道，通曉民情，傾聽群眾呼聲，增加工作的透明度。

三、辦公室工作的原則

（一）請示匯報原則

辦公室是領(lǐng)導(dǎo)的辦事機構(gòu)，辦公室工作人員是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，因此，辦公室工作人員在工作中必須積極主動地向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，決不能反輔為主，自作主張。

（二）執(zhí)行原則

辦公室是領(lǐng)導(dǎo)的辦事機構(gòu)，離開領(lǐng)導(dǎo)，便失去了自身存在的價值。辦公室工作的主要任務(wù)是領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決策和指示，從而達到

為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的目的。領(lǐng)導(dǎo)決策一經(jīng)做出，指示一旦下達，辦公室就要全力堅決執(zhí)行，使之變?yōu)楝F(xiàn)實，決不能以任何理由、借口而怠慢違抗或者有令不行，有禁不止。

（三）準(zhǔn)確高效的原則

辦公室工作的準(zhǔn)確涉及面很多，簡單地說就是：辦文要準(zhǔn)，辦事要穩(wěn)，情況要實，主意要慎。要克服拖拖拉拉、散漫的工作作風(fēng)，增強責(zé)任心。

（四）安全保密原則

辦公室工作人員為整個公司服務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，知密早、知密多，這是辦公室工作的特殊性，它決定了辦公室安全保密的重要性。主要包括文件保密；會議保密；通訊保密；涉外保密；宣傳報道中的保密；電腦的保密。

（五）依法辦事原則

目前，各項工作正逐步走向現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化，辦公室工作人員如果不懂法，不用法，無論是參與決策，還是進行管理，必將寸步難行。

四、怎樣做好辦公室工作

（一）要加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

我們從事辦公室工作的同志，要不斷地加強學(xué)習(xí)，不斷地更新知識，掌握科學(xué)理論和現(xiàn)代辦公手段，提高辦公室工作能力，才能更好地做好本職業(yè)務(wù)工作。

1、注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。辦公室工作除了直接參與政務(wù)工作外，大量的參謀助手作用是通過日常業(yè)務(wù)工作來實現(xiàn)的。辦公室人員要加強應(yīng)用寫作知識的學(xué)習(xí)，不斷提高文字寫作水平和公文組織能力、理論概括能力。同時還要注意經(jīng)濟知識、法律知識、科技知識、管理知識的學(xué)習(xí)，使大家真正成為懂政治、懂經(jīng)濟、懂法制、會管理、業(yè)務(wù)強的能勝任本職的行家里手。

2、重視綜合技能培養(yǎng)。辦公室工作人員要加強專業(yè)技能的培訓(xùn)和修養(yǎng)，對企業(yè)各部門、科室的職能分工，各項規(guī)章制度和辦事程序要一清二楚。要注重培養(yǎng)扎實的文字概括能力，高度的綜合分析能力，較強的組織協(xié)調(diào)能力。只有這樣才能發(fā)揮辦公室人員參謀助手的作用，也只有這樣才能發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)功能的作用。

（二）端正態(tài)度，增強工作責(zé)任感

1、培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，提高工作效率。正確的工作態(tài)度，高度的工作責(zé)任心，是做好辦公室工作的前提。每個辦公室同志都應(yīng)當(dāng)發(fā)揚“四種精神”，改進工作作風(fēng)。一是發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神。既然在這個崗位上，就要熱愛這項工作，不愛崗，工作肯定干不好。二是發(fā)揚艱苦奮斗精神。辦公室工作相對比較多、雜、累，而且平淡，不易做出太引人矚目的成績，這更要求做到不為名利所誘惑，保持艱苦奮斗的品格。三是發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，部門之間、上下之間、同志之間，既有分工，更要合作，要保持精神上互相鼓勵，工作上互相支持，生活上互相關(guān)心。四是發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神，多思多謀，高速高效，運用新思維、新方法，激發(fā)新思路、新觀點，總結(jié)新經(jīng)驗、新辦法，創(chuàng)造新成果、新業(yè)績。

2、改進工作方法，提高工作水平。辦公室工作要特別講究工作方法，注重工作策略。首先要講究工作重心，突出工作重點。抓住主要矛盾，不忽視次要矛盾。先急后緩，先主要后次要。其次要講究工作策略，注意工作方法。增強工作主動性、時效性、科學(xué)性，克服盲目性，變被動為主動，做到“有的放矢”。再次要注意事物發(fā)展規(guī)律，嚴(yán)格工作運行程序。找準(zhǔn)工作切入點，把握工作著力點，解決工作之難點，達到事半功倍的目的。

3、堅持原則，嚴(yán)格按章辦事。辦公室是行政和管理的重要部門。辦公室的同志不但要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)建章立制，規(guī)范管理，而且要堅持“制度管人，人人平等”原則，抓好各項規(guī)章制度的落實，嚴(yán)格考核，公平獎懲。同時，還要嚴(yán)于律己，按章辦事，自覺遵守各項規(guī)章制度，處處起表率作用。要求要更高，風(fēng)氣要更正，工作要更好。

（三）求真務(wù)實，發(fā)揮參謀作用

1、勤思善謀，發(fā)揮助手作用。辦公室工作人員要牢固樹立重視政務(wù)，服務(wù)政務(wù)的觀念，提高參政議政水平。要站在領(lǐng)導(dǎo)思維的高度，調(diào)查問題，研究問題，多出主意，多想辦法。決策前，調(diào)查研究，掌握情況，突出超前性、預(yù)見性、可行性；決策中，跟蹤領(lǐng)導(dǎo)思路，突出及時性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性；決策后，完善領(lǐng)導(dǎo)思路，突出獻計獻策的遞補性、創(chuàng)造性、科學(xué)性。

2、綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮樞紐作用。辦公室要全面了解行政各方面工作情況，為行政統(tǒng)攬全局創(chuàng)造條件。妥善處理好各種工作關(guān)系和公共關(guān)系，上情下傳，下情上報，縱橫溝通，確保企業(yè)的各項工作有條不紊，高效有序。抓工作，要抓一件成一件，事事有回音，項項有交代，件件有著落。對周期長、費時多的事項，要連續(xù)跟蹤實施全過程，隨時向領(lǐng)導(dǎo)報告進展情況；對時間緊、任務(wù)重、難度大的事項，要落實承辦單位，明確主要責(zé)任人，規(guī)定完成時間和效果；對涉及幾個部門聯(lián)合實施的事項，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施聯(lián)合督查，確保工作順利開展。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮窗口作用。辦公室是一個單位的重要“門面”，辦事效率高低、服務(wù)態(tài)度好壞，不僅反映一個單位的精神面貌，而且直接關(guān)系到這個單位的內(nèi)外形象。辦公室要堅持積極主動地、熱情周到地為部門、基層服務(wù)，搞協(xié)調(diào)，辦實事。處理事務(wù)、接待來人來訪，更要熱情周到。這就要求辦公室每位同志，一方面要加強自身素質(zhì)訓(xùn)練，確保政治、思想、工作、作風(fēng)都過硬；另一方面要端正服務(wù)態(tài)度，提高辦公水平，講究辦事效率，減少疏忽和失誤。

（四）講究方法，提高服務(wù)質(zhì)量

辦公室工作的同志因其地位的特殊性，要真正做到為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為企業(yè)各部門服務(wù)，必須講究參謀方式，確立輔助意識，方能取得參謀助手的實效。

1、參政有方。所謂“方”，就是要講究方法，不亂發(fā)議論。參謀的方式是多種多樣的，可直接進言，交談自己的觀點、看法、意見，也可通過調(diào)查報告、起草講話、報送信息、提出建議等。發(fā)揮參謀助手作用，應(yīng)當(dāng)對路。參謀者必須隨時當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“耳目”、“外腦”，眼觀六路，耳聽八方，把握上情，了解下情，綜觀工作全局，大量收集、整理信息，綜合分析、篩選有益資料，拿出各項工作情況比較成熟的意見，不能臨時“抱佛腳”。一個好的參謀，應(yīng)有較強的針對性、分析的全面性、觀點的實用性、決策的正確性，努力出上策，不出下策。

2、謀略有度。所謂“度”，就是要掌握分寸，不能出格。要做到：一是“到位不越位”。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助從屬地位，“主”“從”關(guān)系不能顛倒。參謀只能幫助決策，不能代替領(lǐng)導(dǎo)決策。二是“理解不曲解”。對領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，必須要有正確的認(rèn)識。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，供領(lǐng)導(dǎo)之所需，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，盡量接近領(lǐng)導(dǎo)思維，不曲解領(lǐng)導(dǎo)的意圖，更不能幫“倒忙”。三是“直言不諱言”。幫助領(lǐng)導(dǎo)正確決策，發(fā)表觀點要“錦上添花”，提出問題要“秉筆直諫”，不能見領(lǐng)導(dǎo)決策有誤，假裝不知道，反而逢迎吹捧。四是“參謀不摻和”。辦公室比別的部門接觸領(lǐng)導(dǎo)多，進言機會多，領(lǐng)導(dǎo)征求意見多，不能因為領(lǐng)導(dǎo)信任，就瞎摻和，亂攪和，影響正確決策。

3、言之有時。所謂“時”，就是要把握“火候”，講究效果。一是適度超前，要提前進入角色，思維在前，服務(wù)在前，參謀在前。二是選擇適時，要在領(lǐng)導(dǎo)未成熟主意前適時提出建議，要在領(lǐng)導(dǎo)決策前適時拿出主意。要下“及時雨”，不放“馬后炮”。三是善于理解，對提出的建議、主張，領(lǐng)導(dǎo)采納了的要及時實施；對未采納的，不能自棄，更不能埋怨，要服從領(lǐng)導(dǎo)，按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦。

五、當(dāng)好辦公室主任應(yīng)注意的幾個問題

（一）要明確辦公室主任的主要職責(zé)是服務(wù)

辦公室工作千頭萬緒，沒有一項離開服務(wù)這個主題的。作為辦公室主任，首先要明確，搞好服務(wù)是我們最重要、最基本的職責(zé)。

1、突出政務(wù)服務(wù)。在辦公室工作中，政務(wù)服務(wù)和事務(wù)服務(wù)各有其重要性，都是整體工作的一部分。但二者并不是平分秋色，等量齊觀。對辦公室主任來講，政務(wù)服務(wù)重于事務(wù)服務(wù)。政務(wù)服務(wù)優(yōu)劣，直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)決策貫徹落實的好壞。政務(wù)服務(wù)貫穿于整個中心工作，滲透到工作的每一個層面。在決策前，辦公室是領(lǐng)導(dǎo)的外腦和助手，要盡可能提供第一手資料，并進行初步的綜合分析，提出有價值的參考意見。在決策中，又要準(zhǔn)確無誤地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，吃透上級精神，在深刻理解的基礎(chǔ)上與領(lǐng)導(dǎo)保持一致。在決策后，要善于迅速制定出落實方案，在縝密中體現(xiàn)果敢，在細致中突出效率，協(xié)調(diào)各部門原原本本地貫徹落實。作為辦公室主任，抓住政務(wù)服務(wù)就是抓住了主要矛盾，就是抓住了矛盾的主要方面。一個合格的辦公室主任，必須把政務(wù)服務(wù)當(dāng)作第一要務(wù)，做到超前謀劃，周密安排，迅速落實，準(zhǔn)確反饋，在紛繁復(fù)雜的工作中理出頭緒，從容應(yīng)付，爭取工作的主動權(quán)。

2、突出重點服務(wù)。什么是重點？領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點就是重點，推進工作的難點就是重點。當(dāng)然，重點也往往因時因地而異，一個階段有一個階段的重點，一項工作又有一項工作的重點環(huán)節(jié)，在具體操作中，學(xué)會準(zhǔn)確捕捉，冷靜思索，科學(xué)把握。在重大決策前，掌握實情，大膽諫言就是重點；在貫徹落實中，積極協(xié)調(diào)，真督實查就是重點；在落實后，認(rèn)真總結(jié)，掌握規(guī)律，及時反饋就是重點。抓不住重點就沒有工作效率，服務(wù)也就難

以到位。當(dāng)然，強調(diào)重點并不等于不顧其它，應(yīng)該說辦公室無小事，如果顧此失彼，非重點工作出現(xiàn)失誤，同樣會給全局帶來負(fù)面影響。

3、突出要事服務(wù)。抓重點，抓急務(wù)是最重要的工作方法和要求，但作為辦公室主任，僅僅做到這些也還是不夠的，還要在仔細、周密和嚴(yán)謹(jǐn)上下功夫，在重點服務(wù)中突出要事服務(wù)。在對上服務(wù)的全過程中，貌似小事未必是小事，也可能出現(xiàn)大的紕漏。要做到小中見大，首先，要吃透上級的方針政策，吃透領(lǐng)導(dǎo)的意圖，在創(chuàng)造性貫徹執(zhí)行中，不忽視任何事情，特別是對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的事情，事關(guān)全局的事情要盯住不放，一抓到底；其次，要把自己的工作放在全局中去考慮，去謀劃，抓住了大局，就抓住了大事要事；第三，要增強工作的敏感性，善于發(fā)現(xiàn)和抓住“一滴水見太陽”的東西，舉一反三，做好大局文章。

4、突出整體服務(wù)。辦公室主任的工作性質(zhì)、角色安排決定了我們必須胸懷大局，從整體上去謀劃服務(wù)工作。有人認(rèn)為辦公室主任只要聽命于領(lǐng)導(dǎo)就可以了，“不在其位，不謀其政”，其實這正是辦公室主任之大忌。沒有大局觀，就不可能準(zhǔn)確理解、全面落實領(lǐng)導(dǎo)的重大決策，就不可能在步調(diào)上與領(lǐng)導(dǎo)保持一致，服務(wù)的水平和質(zhì)量就肯定上不去。整體服務(wù)中要處理好三個關(guān)系：一、聽命于主要領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)于其他領(lǐng)導(dǎo)成員的關(guān)系。二、處理好急務(wù)、雜務(wù)和中心工作的關(guān)系。三、處理好上下左右之間的關(guān)系。三方面的關(guān)系處理好了，整體服務(wù)就會上檔次、上水平。

5、突出決策服務(wù)。作為辦公室主任，一般來說，落實領(lǐng)導(dǎo)交辦的事務(wù)性工作相對容易，而超前謀劃，提出建設(shè)性的決策參考往往較難。究其原因，一是不居高位又需高站位謀劃，立足現(xiàn)實又要有前瞻性思考，服務(wù)到位又不能越位，在分寸上很難掌握。二是既要處理好日常的事務(wù)工作，又要從中超脫出來謀大事；既要深入基層掌握實情，又要提出有高度和深度的決策建議，在操作上非常不易。搞好決策服務(wù)，關(guān)鍵要把握好四個要點：

一、政治要敏銳，能夠見一葉而知秋，發(fā)現(xiàn)別人容易忽略的重要環(huán)節(jié)；

二、情況要熟悉，眼觀六路，耳聽八方，知領(lǐng)導(dǎo)所未必知，準(zhǔn)確提供決策依據(jù)；三、反饋要及時，對決策的貫徹落實情況實行動態(tài)反映，提供有價值的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策后的調(diào)控提供服務(wù)；四、督辦要有力，保證工作的快速推進，維護決策的權(quán)威性。

（二）辦公室主任的職責(zé)是當(dāng)好參謀

辦公室主任是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，為使所參之謀符合實際，切中要害，發(fā)揮作用，辦公室主任必須在日常的工作與生活中注重研究，勤思善謀。具體講，就是要做到“六有”。

1、胸中有數(shù)。胸中有數(shù)是指對領(lǐng)導(dǎo)決策所需情況和有關(guān)政策了然于胸，這是辦公室主任充分發(fā)揮參謀作用的基礎(chǔ)。作為辦公室主任，不僅要熟知方方面面原有情況和問題，而且要通過多種渠道洞悉其在新形勢下發(fā)生的細微的變化，掌握最新的情況和信息。同時，辦公室主任必須著力培養(yǎng)自己具備三種能力：其一是深入調(diào)研，不斷積累。豐富自己基層一線情況和知識。其二是深入分析，去偽存真。學(xué)會對獲得的直接情況進行精細加工，剔除表面現(xiàn)象，牢牢抓住事物和問題的本質(zhì)。其三是把握趨勢，預(yù)知結(jié)果。要在掌握本質(zhì)的基礎(chǔ)上，依據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確預(yù)測事物的發(fā)展方向和結(jié)果，夯實參謀的基礎(chǔ)。

2、腦中有路。作為辦公室主任，在胸中有數(shù)的基礎(chǔ)上，還要善于把握好分析、梳理和推斷三個環(huán)節(jié)，要理清哪些是問題產(chǎn)生的原因，哪些是原因的結(jié)果，哪些是制約和影響問題的主要因素，哪些是次要因素，制定決策首先應(yīng)干什么，隨后再干什么。這些問題綜合起來，依據(jù)科學(xué)的邏輯推理，找出解決問題的正確思路，就是做到腦中有路。

3、口中有物。辦公室主任作為領(lǐng)導(dǎo)的的參謀和助手，不僅要心能謀之，而且要口能言之，把自己對領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀思路準(zhǔn)確無誤地表達出來。

要講究口才，講究語言藝術(shù)，做到言之有物，一語中的，言簡意賅。由于辦公室主任只是一個參謀者，而不是最終的決策者，所以在表述參謀意見時要注意變換角度，上策、中策、下策多謀并參，供領(lǐng)導(dǎo)選擇而發(fā)揮作用。此外，要力戒兩種現(xiàn)象：一是心中有沒有思路，總是一言不發(fā)；二是參謀意見的表述是零碎的，片面的，不做準(zhǔn)備，沒有層次，弄得領(lǐng)導(dǎo)搞不明白你想說什么。

4、耳中有“隙”。耳聽八方，廣納博收，做到耳中有“隙”，就是不斷擴充“內(nèi)存”，豐富胸中之?dāng)?shù)的有效途徑。辦公室主任不斷地傾聽來自各方面的聲音，并進行分析和歸納，就能使自己胸中之?dāng)?shù)越積越多，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀的基礎(chǔ)越來越厚。要切忌

“兩耳不聞窗外事”，那樣會使自己與其他部門、基層員工“絕緣”，也就談不上為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀了。

5、手中有果。領(lǐng)導(dǎo)決策一旦形成并付諸實施后，辦公室主任作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，可以采取深入進行調(diào)研和督查的方式，印證決策，把決策的實施結(jié)果迅速掌握到手中，為修正和完善決策進行新的參謀。要切忌手中無果的“半程式”參謀，只負(fù)責(zé)決策前參謀，決策形成后就萬事大吉，大功告成，那樣，參謀的作用就沒能得到完全發(fā)揮。

6、參中有謀。辦公室主任為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀的過程，是自己深思熟慮，歸納提煉觀點和思路的創(chuàng)造過程。參謀意見中要體現(xiàn)出自己對問題獨到的思考和見解。而不是簡單的材料羅列和情況匯報。如果不去分析，不去研究，不去思謀，只是照本宣科，或者人云亦云，不僅對領(lǐng)導(dǎo)的決策無益，有時還會擾亂領(lǐng)導(dǎo)視線，甚至誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。辦公室主任在平時的工作中要注意養(yǎng)成四種習(xí)慣，以便于做到參中有謀。一是擅于調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題；二是精于分析，掌握規(guī)律；三是廣泛聯(lián)系，獨立思謀；四是謹(jǐn)慎進言，非謀不參。

（三）辦公室主任要堅持正確的辦事原則

辦公室主任工作一般都很忙，大事、小事、雜事纏身。但是，不管怎樣，把事情辦好才是正理。

1、不以事小而不為

辦公室工作無小事，是從辦公室性質(zhì)而言的。事物本身有大小、主次之別。辦公室主任面對大量繁雜的事務(wù)，立足于抓大事、學(xué)會抓大事、善于抓大事是明智的，但小事不抓，日積月累，就會釀成大事，貽誤工作。對辦公室主任來說，不管大事小事，不存在該不該抓的問題，只有抓的角度、力度的區(qū)別。要抓小事。就要做到：第一，知大知小。辦公室主任要胸有全局，用大局的天平來衡量辦公室的工作，分清主次、大小、難易，這樣，才可避免工作一團麻。第二，小中見大。小事孕育著大事，這是辦公室的顯著特點。如值班、會議通知、座次安排、后勤服務(wù)、接待等等這些“小事”，稍有不慎就會捅大漏子。第三，舉輕若重。對有些看似小事的經(jīng)常性工作，要建章立制，用巧功夫去抓，抓一項帶動幾項，管原則不管具體，督結(jié)果不查細節(jié)；用韌功夫去抓，明確專人，盯死不放，直到辦完辦妥為止；用細功夫去抓，按部就班，嚴(yán)細縝密，不出紕漏。

2、不以事雜而亂為

辦公室工作頭緒很多，任務(wù)瑣碎繁雜。辦公室主任要清楚哪個該為，哪個不該為，應(yīng)一清二楚，不能亂為。第一，要知重知輕，避免重要工作沒抓住，次要工作用過了勁，使過了頭。要知上知下，吃透了上情，辦事才有方向，才有主心骨。摸透了下情，辦事才有的放矢。第二，要知書知禮，知書，就是要多學(xué)習(xí)，提高理論水平，通曉方方面面的知識，辦事得心應(yīng)手。知禮，是指工作方法多、講藝術(shù)。不僅辦了事，還能使大家心悅誠服，各方面都滿意。第三，要知規(guī)知矩。沒有規(guī)矩不成方圓。辦公室是規(guī)矩之室，辦公室主任更應(yīng)成為講規(guī)矩的楷模。不管事情再多再雜，采用什么方法解決，都不能忘了規(guī)矩，該請示的要請示，該報告的要報告。

3、不以事急而盲為

辦公室固定式、程序化的工作多，但意料外、突發(fā)性的事情也會隨時出現(xiàn)。辦公室主任往往是急事和突發(fā)性事件的第一知情者，處置的第一道工序。在這種情況下，辦公室主任必須政治敏感、頭腦冷靜，不能盲為。一是要沉著應(yīng)付，切忌自亂陣腳。不管事情多么突然，多么緊急，首先要冷靜地進行分析，及時做出解決方案，呈送領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)要求協(xié)調(diào)相關(guān)單位，組織力量進行處理。二是要胸有主見，切忌唯唯喏喏。面對急事或突發(fā)性事件，不能退縮，應(yīng)大膽地往前站。在處理過程中既要必須胸有主見，也不能亂表態(tài)，亂許愿，以免為徹底解決問題埋下隱患。

4、不以事難而怕為

在應(yīng)付處置事務(wù)中，不乏一些超出預(yù)見，超出職責(zé)，難以料理的事情。對這些事，是上推下卸，繞著走，還是主動出擊，迎著上，這不僅反映辦公室主任的工作水平，更主要的是檢驗辦公室主任的職責(zé)感和工作態(tài)度。一個稱職的辦公室主任，就必須堅持：不怕攬矛盾，不怕受委屈，不怕得罪人，不怕找麻煩。要做到這些，一是講職責(zé)，義無反顧。遇到的事情不管多難，都應(yīng)義無反顧，挺身而出。二是講品質(zhì)，一馬當(dāng)先。辦公室主任在關(guān)鍵時刻，就應(yīng)該代領(lǐng)導(dǎo)沖鋒陷陣，替領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁。三是講藝術(shù)，處世得體。處理問題不能一個面孔、一個腔調(diào)、一種方法，既講原則，又講靈活，因人因事施法。四是講精神，敢于碰硬。辦公室主任處事要講究柔中有剛，特別是在原則問題面前，要敢于碰硬。否則，一味追求和為貴，別人不把你當(dāng)回事，協(xié)調(diào)蒼白無力，處理優(yōu)柔寡斷，就會什么問題也解決不了，什么事也辦不成。

（四）當(dāng)好辦公室主任的基本要求

辦公室主任身處特殊崗位，肩負(fù)重要使命，要當(dāng)?shù)糜邪逵醒?，干的得心?yīng)手，左右稱道，上下滿意，就必須勤于學(xué)習(xí)，善于積累，不斷提高個人修養(yǎng)，達到“五有”要求：

一是有德。

德是立身處世之本。應(yīng)從四個方面努力：

（ｌ）做人要堂堂正正。對上司，要尊重恭敬，不卑不亢，不能桀驁不訓(xùn)；對平級，要謙虛熱情，襟懷坦白，不能鋒芒畢露；對下屬，要以誠相待，嚴(yán)格要求，不能盛氣凌人；對工作，要滿腔熱忱，愛崗敬業(yè)，不能得過且過；對職務(wù)，要忠于職守，職責(zé)相符，不能專權(quán)越位；對名利，要淡泊無奢，任其自然，不能過分追逐；對生活，要平平常常，閑逸清靜，不能奢華無度。

（２）處事要光明磊落。辦公室主任的言行舉止，既反映本人的水平，又代表領(lǐng)導(dǎo)的形象。因此，在處理政務(wù)、事務(wù)和協(xié)調(diào)關(guān)系時，必須丁是丁、卯是卯，出于公心，坦坦蕩蕩，切忌耍陰陽臉、說兩面話、辦齷齪事，當(dāng)面一套，背后一套。與人相處，給人一種信任感、放心感、安全感。

（３）干事要不甘平庸。辦公室主任受制于人，被動多于主動，這是辦公室工作性質(zhì)所決定的。要有所作為，變被動為主動，就必須高站位、思全局、抓本行，不求驚人之舉，但求實實在在的工作業(yè)績。

二是有知。

所謂“知”，指辦公室主任應(yīng)該是知識型的人才。

（ｌ）知識面要寬。辦公室主任工作對象是面而不是線，是塊而不是條。因此，不僅要熟知政治、經(jīng)濟和各項政策，有較高的理論修養(yǎng)；還應(yīng)了解業(yè)務(wù)、管理、法律、文學(xué)等等，有強烈的求知欲。工作常用的知識不僅了解，還要熟知精通，能指導(dǎo)實踐。

（２）知識內(nèi)容要新。作為辦公室主任，要跟上工作節(jié)奏，就必須堅持先學(xué)一步，深學(xué)一層，善于汲取新的營養(yǎng)。

（３）知識學(xué)習(xí)要深。就是知其然，還要知其所以然。對各方面的知識，雖不能象專家那樣深有造詣，但也應(yīng)對其內(nèi)涵、實質(zhì)有較深、較細致的了解和掌握，尤其是對自己工作密切相關(guān)的某些知識領(lǐng)域，不能一知半解、不求甚解、淺嘗輒止。

（４）知識運用要實。這是辦公室主任當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策參謀，協(xié)調(diào)處理政務(wù)、事條，運籌推動工作之根本。有了實實在在的知識，當(dāng)決策參謀才能參到點子上，謀到恰當(dāng)處，才能有助于領(lǐng)導(dǎo)正確決策，協(xié)調(diào)內(nèi)外時才能不說外行話；推動工作才能成為有本之木，有源之水。

三是有能。

即才能。

（1）能參會諫善謀劃。辦公室主任是領(lǐng)導(dǎo)的左右手，在參謀進諫時，要求辦公室主任必須深思熟慮，出于公心，掌握好分寸，切忌瞎參謀，亂摻乎，干擾領(lǐng)導(dǎo)決策。

（2）能寫會說善料事。辦公室主任承上啟下、行文理政，不僅要懂文能寫文章，而且要能言善辯，還必須能在繁雜的事務(wù)、政務(wù)中處事不亂、料事有方。

（3）能調(diào)會研善出招。調(diào)查研究是辦公室主任的一項基本功。任何好的文章、講話、意見、決策建議都源于實踐，來自深入細致的調(diào)查研究。不會調(diào)研，就不能干好工作，沒有調(diào)研，就沒有好思路、新招數(shù)。

（4）能逢會圓善協(xié)調(diào)。辦公室主任工作頭緒多，焦點也多，處理協(xié)調(diào)不好，不僅會貽誤工作，而且有損于領(lǐng)導(dǎo)形象。辦公室主任既要聚焦，還要分散化解矛盾、解決問題，就應(yīng)具備左右逢緣能力。

四是有道，即修養(yǎng)。

從某種意義上說，辦公室主任常常處于被駕馭的地位。駕馭辦公室主任的，一般不是一個人（分管領(lǐng)導(dǎo)），而是一個群體（領(lǐng)導(dǎo)班子）。除此之外，本部其他部門無一例外地都是辦公室的“內(nèi)部客戶”。不以言輕而金口難開；不以職低而唯唯喏喏；不以位尊而居高臨下；不以事雜而事無巨細；不以欽差而頤指氣使；不以參與而越職越權(quán)；不以面寬而顧此失彼；不以受制而碌碌無為。

首先，頭腦清楚。知道自己是干什么的，應(yīng)該干什么，不該干什么，定位要準(zhǔn)確，不能忘乎所以澆了別人的園，也不能昏昏沉沉荒了自己的田。

其次，眼光敏銳?？磫栴}、辦事情要思路清晰，反映迅捷，高人一籌。善于透過現(xiàn)象抓本質(zhì)，抓到點子上。

再次，心胸開闊。做什么事情，都能拿得起、看得開、放得下。挨了批評不氣餒，有了成績不驕傲，遇到挫折不失志，心底無私天地自然會寬。

最后，出手不凡。要做到這一點，還需磨刀不誤砍柴功，注重平時修養(yǎng)錘煉，才能厚積而薄發(fā)。

五是有威。

有威才能有為。辦公室主任的威主要包括三點：

（1）是威嚴(yán)，源于自身素質(zhì)。文化底蘊、政治理論、業(yè)務(wù)技能、道德品行是自身素質(zhì)的直接表現(xiàn)，這四個方面的修養(yǎng)搞好了，自身素質(zhì)提高了，威嚴(yán)就會產(chǎn)生，就會贏得人們的尊敬。

（2）威信，源于自身能力。一個人要樹立威信，除了自身的文化政治修養(yǎng)和知識閱歷外，更重要的是看認(rèn)識分析事物，處理和解決問題的綜合能力，看工作方法藝術(shù)，工作效果和業(yè)績。你的能力使人信服，處事手段和結(jié)果使人佩服，威信自然就樹起來了。

（3）威力，源于自身表率。辦公室主任的威力除所處地位使然外，主要在自身的表率作用。這是無言的推銷，無聲的號令，這種力量勝過千百遍說教。

六、對辦公室工作的要求

一是，要強化全局意識。

辦公室，承擔(dān)著本企業(yè)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，決策部署、工作調(diào)度等要通過各單位的辦公室來傳達銜接。這需要辦公室、特別是辦公室主任要站在全局的高度，圍繞全局中心工作，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，把問題想在前面，多幫領(lǐng)導(dǎo)“長眼色”，為領(lǐng)導(dǎo)和上級發(fā)揮參謀助手作用。大家要用心把握、用心研究、用心落實。

二是，要強化制度建設(shè)。

沒有規(guī)矩，不成方圓。辦公室要發(fā)揮職能作用，適應(yīng)新形勢要求，必須以建立健全機制為基礎(chǔ)，使所有工作都進一步納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化運轉(zhuǎn)軌道。從某種意義上說，辦公室既是制度的創(chuàng)建者，更是模范的身體力行者。要嚴(yán)格遵守統(tǒng)一規(guī)定的各項制度，一切按制度辦事，不出大的差錯，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)建立本單位內(nèi)部規(guī)章制度，使辦公室工作得以有序開展，減少隨意性。

三是，要強化交流溝通。

辦公室是一個綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，辦公室工作是一個有機的整體，哪一個環(huán)節(jié)出了問題都不行，這就需要加強辦公室系統(tǒng)內(nèi)部的交流溝通。一方面要加強日常的交流，利用各種渠道，經(jīng)常性地溝通聯(lián)系，相互了解方方面面的動態(tài)，探討辦公室工作中存在的不足和解決辦法，相互拾遺補漏，共同把辦公室工作搞上去。另一方面，要發(fā)揮辦公室信息主渠道作用，采取信息、簡報等形式，及時反映基層情況，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考依據(jù)。

四是，要強化辦公室自身建設(shè)。

辦公室是“門面”和“窗口”單位，直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，群眾經(jīng)常把辦公室看作是一個部門和單位的代表，并通過辦公室來觀察、評價部門工作。辦公室的精神面貌、服務(wù)態(tài)度好壞、辦事效率高低、人員自身修養(yǎng)如何，折射出單位和部門的形象。因此說，辦公室工作沒有小事，再小的一件事都會影響到大局利益。如，文件運轉(zhuǎn)不及時，就會影響到領(lǐng)導(dǎo)意圖和指示精神的及時傳達貫徹；信息反饋不及時，有些苗頭性的問題就很可能得不到及時控制和處理，造成無法彌補的損失；督促檢查不及時，小事也會一拖再拖，拖成大事；材料會務(wù)不及時，就會影響整個會議的進行和決策的出臺；接待群眾服務(wù)態(tài)度不好，就會給單位造成負(fù)面影響。因此，辦公室的同志們一定要充分認(rèn)識辦公室這個位置的重要性和特殊性，強化“窗口”意識。一是處事要公道，始終保持一顆“公心”干工作；二是辦事要扎實，做到不灑不漏，事事落到底，件件有回音；三是作風(fēng)要過硬，處處從嚴(yán)要求，做出表率，以良好形象贏得領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾的信賴。

第五篇：怎樣搞好煙草財務(wù)工作

怎樣搞好煙草財務(wù)工作

一、增強財政處事意識

2011年，我們一如既往

地按“科學(xué)、嚴(yán)酷、規(guī)范、透明、效益”的原則，增強財政打點，優(yōu)化資本設(shè)置裝備擺設(shè)，提高資金使用效益，把為公司的各項工作服好作為我們的一項主要工作，怎樣搞好煙草財務(wù)工作。為了順應(yīng)新形勢下的成長，財政部門成立健全和完美落實了各項財政規(guī)章軌制。對原有的財政規(guī)章軌制進行從頭修訂和完美。按照市局(公司)新的財政軌制，連系我局的現(xiàn)實情形，組織匯編了更合適我局現(xiàn)實情形的財政軌制。為了更好的闡揚財政本能機能，我們增強了對會計基本工作的規(guī)范力度，提高會計信息質(zhì)量，保證會計信息的真實、切確、完整;強化財政的展望、剖析功能，增強對重年夜投資資金的打點，為率領(lǐng)抉擇妄想供給有用的、實時的數(shù)據(jù)撐持。

二、以"建樹勾當(dāng)”為契機，不竭增強全體員工的預(yù)算打點意識，預(yù)算打點獲得穩(wěn)步推進。

今年，市局(公司)將我局列為第一批優(yōu)異旗縣煙草專賣局達標(biāo)單元，職工的“建樹”意識較著增強。我們以此為契機，按照財政打點的特點以及財政打點的需要，實時推進了周全預(yù)算打點法子，各股室、站點全員介入，從而使每項工作有預(yù)算、有落實、有看管、有查核，使預(yù)算加倍合適現(xiàn)實，利于操作，預(yù)算切確率獲得年夜幅度的提高。在費用預(yù)算節(jié)制方面，一是細化預(yù)算內(nèi)容、按科目進行了分化，每個科目下年夜體都要有什么破耗必需考慮周全，對一些非凡的科目要嚴(yán)酷執(zhí)行財政有關(guān)劃定，如采納定額包干的體例，將招待費、手機費、固定電話費、油料津貼費、差盤費定額節(jié)制，節(jié)約歸已、超支自豪，培育了職工的節(jié)約意識。二是增添預(yù)算的剛性，嚴(yán)酷執(zhí)行預(yù)算打點軌制，在現(xiàn)實執(zhí)行中嚴(yán)酷按照預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算，確因非凡情形必需先經(jīng)公司率領(lǐng)層層審批，追加預(yù)算，沒有審批發(fā)生的費用，一律不予報銷。三是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案按照各股室、站點反饋回來的定見恰當(dāng)調(diào)整后，經(jīng)班子成員審議經(jīng)由過程后形成正式文件下發(fā)至各股室、站點，使各股室、站點對預(yù)算有一個周全的體味，增強了預(yù)算的透明度。經(jīng)由過程預(yù)算打點這一有用的打點手段，職工的規(guī)范意識進一步增強，促進了各項工作的開展，充實闡揚了資金使用效益，確保了公司各項營業(yè)順?biāo)焱瓿桑ぷ骺偨Y(jié)《怎樣搞好煙草財務(wù)工作》。

三、以培訓(xùn)為動力，不竭提高財會人員的營業(yè)水平。

近年來，公司一向把人員培訓(xùn)視為企業(yè)成長，增強企業(yè)競爭力的打破口，財政打點工作同樣孔殷需要素質(zhì)較高的會計從業(yè)人員，是以我們按照現(xiàn)實工作的要求，組織人員積極加入財政局舉辦的財政會計培訓(xùn)班，分袂進修了《會計法》、《會計基本規(guī)范》、《基本會計》、《中級財政會計》等等財政會計理論常識。經(jīng)由過程進修，提高了干好下層財政工作的自動性與積極性。同時，我們還增強了財政人員的營業(yè)培訓(xùn)，當(dāng)真進修市公司擬定的各項財政打點劃定，全力提高營業(yè)水平，把提高自身素質(zhì)當(dāng)成是能否勝任工作，能否提高財政打點水平的甲等年夜事來做。積極進取，全力進修，今年先后有三人次加入了全國會計初級考試并取得了會計從業(yè)資格。財政人員營業(yè)手藝水平不竭提高，為干好工作供給了素質(zhì)保證。

四、積極介入企業(yè)經(jīng)營打點，搞好公司財富物資的清查與清點

跟著企業(yè)的不竭成長，財政的打點本能機能日益閃現(xiàn)。財政打點介入到企業(yè)打點的方方面面，從物資采購中的比價采購小組到基建的招投標(biāo)，再到廢舊物資的措置等等，財政都介入其中，起到了其應(yīng)有的浸染。為增強對公司各股室、下層站所各項財富物資的打點，經(jīng)由過程現(xiàn)場清查，由財政和辦公室配合成立了固定資產(chǎn)、低值易耗品掛號臺帳。經(jīng)由過程核查，提高了下層保管的責(zé)任心，有用的防止了錯誤的呈現(xiàn)。這就增強了打點，確保了財富物資的帳帳、帳實相符，提高了財富物資的操作效能。

五、增強資金打點，保證資金平安，提高資金操作率

為了規(guī)范資金運行秩序，增強各股室、站點的資金打點，降低和杜絕資金的使用風(fēng)險，提高資金使用效率，促進公司健康成長。按照上級的要求，對往來金錢實時進行清理，簽定還款和談，能收回的盡量收回提高資金操作率。為保證資金平安，擬定了《資金運行打點劃定》，對銷貨款、收購款、津貼款、日常費用金錢，現(xiàn)金存娶支出等等做了具體的劃定，確保資金平安。在現(xiàn)金庫存方面，為規(guī)范現(xiàn)金庫存不超定額規(guī)模，在現(xiàn)實支出時不怕麻煩，隨報隨取，從而提高了現(xiàn)金打點意識。在職工借債還款方面，嚴(yán)酷執(zhí)行財政有關(guān)劃定，無非凡情形一律不予借債，差盤費金額較年夜的借債必需在歸來后馬上報銷，確實起到了降低借債數(shù)額，削減資金占用，避免呆帳發(fā)生的積極浸染。