第一篇：民工子女上學(xué)難調(diào)研工作動(dòng)員講話

同志們：

大家好，今天我們召開民工子女就學(xué)難調(diào)研小組的第一次會(huì)議，主要是研究部署此次調(diào)研任務(wù)，明確分工，落實(shí)職責(zé)，確保此次調(diào)研工作的順利進(jìn)行。

對(duì)民工子女就學(xué)難的調(diào)研具有重要的意義，民工子女就學(xué)難已經(jīng)成為一項(xiàng)社會(huì)問題，做好這一調(diào)研，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。希望大家堅(jiān)定信心，群策群力，抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

接下來，我將對(duì)此次調(diào)研工作做具體安排。此次調(diào)研我們將對(duì)學(xué)校、不上學(xué)的民工子女家庭，以及政府相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，我將統(tǒng)籌安排這項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)與各方的商洽，咱們?cè)谧钠邆€(gè)人，一人負(fù)責(zé)此次工作的后勤服務(wù)工作，其它的六人按每?jī)扇艘唤M進(jìn)行調(diào)研，大家對(duì)此有沒有什么意見，希望大家踴躍發(fā)言。（稍作停頓）

好，最后，我們要匯總此次調(diào)研成果，在此基礎(chǔ)上撰寫調(diào)研報(bào)告，希望大家嚴(yán)格遵守紀(jì)律和制度要求，本著“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，客觀、公正、科學(xué)地開展此次調(diào)研工作，同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，出色的完成組織交給的任務(wù)。

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

第二篇：關(guān)于蒙古族農(nóng)牧民工子女上學(xué)等情況工作匯報(bào)

關(guān)于蒙古族農(nóng)牧民工子女上學(xué)等情況匯報(bào)

一、第三小學(xué)是全旗唯一所蒙漢合校的寄宿制學(xué)校，現(xiàn)有22個(gè)教學(xué)班，學(xué)生550人。其中蒙語授課9個(gè)班，學(xué)生182人，漢語授課13個(gè)班，學(xué)生368人，其中非本旗縣蒙古族農(nóng)牧民工子女20人。

二、在我校蒙古族農(nóng)牧民工子女與非農(nóng)牧民工子女接受同等義務(wù)教育，享受自治區(qū)“三免一補(bǔ)”政策（免雜費(fèi)、免書費(fèi)、免住宿費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)），同時(shí)享受我盟免收“學(xué)生作業(yè)本費(fèi)并補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生學(xué)習(xí)用品費(fèi)，享受義務(wù)教育”四免兩補(bǔ)“政策。

三、存在的問題

1、因隨父母長(zhǎng)期外出打工，不斷變換環(huán)境，使得大部分學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)偏低。

2、父母長(zhǎng)期不在身邊，缺少關(guān)愛，使得孩子性格內(nèi)向，缺乏自信心。

3、有少數(shù)學(xué)生7周歲便開始住校，生活自理能力差，給學(xué)校管理造成一定困難。

四、建議

1、有關(guān)部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上，加大對(duì)寄宿制學(xué)校的投入，進(jìn)一步提高寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件，改善寄宿制學(xué)校的學(xué)生生活環(huán)境。如：建設(shè)洗浴室、活動(dòng)室等等，讓這部分學(xué)生的課余生活更加豐富多彩。

2、加大對(duì)寄宿制學(xué)校阿姨的配置，按照現(xiàn)行每150名住宿生配備一名阿姨的標(biāo)準(zhǔn)，難以滿足實(shí)際工作的需求。

第三小學(xué)2012年4月18日

第三篇：如何解決農(nóng)民工子女上學(xué)難

如何解決農(nóng)民工子女上學(xué)難

政府重視例如

謀市政府出臺(tái)新規(guī)，要求各級(jí)政府積極創(chuàng)造條件，采取有效措施，切實(shí)保障來京務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女在京接受義務(wù)教育的權(quán)利，使他們享有與首都兒童少年同等的受教育條件和機(jī)會(huì)。近日，有近20萬流動(dòng)兒童走進(jìn)了公立學(xué)?；蚪?jīng)政府批準(zhǔn)的民辦中小學(xué)，其中80％以上為農(nóng)民工子女。

讀罷這條消息，筆者在為謀市農(nóng)民工子女終于能與本地的城里孩子平等地入學(xué)讀書感到高興之余，同時(shí)還有一個(gè)強(qiáng)烈的感受：解決農(nóng)民工子女上學(xué)難，關(guān)鍵在于各級(jí)政府對(duì)這個(gè)問題的重視程度。

農(nóng)民工子女上學(xué)難，在全國(guó)是一個(gè)普遍現(xiàn)象，也是我國(guó)在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的必然遇到的一個(gè)社會(huì)課題。這個(gè)問題已經(jīng)存在多年，輿論長(zhǎng)期呼吁，人大代表也出謀劃策，但問題并沒有得到有效的改觀。原因出在哪里？其實(shí)，并非教育部門將農(nóng)民工子女一概拒之門外。相反，在很多地方，政府和教育行政部門反復(fù)要求轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校，要對(duì)外地農(nóng)民工子女“敞開大門”。門開了，按理農(nóng)民工子女上學(xué)不成問題了。可事情并沒有那么簡(jiǎn)單。

目前，我國(guó)城市中小學(xué)都是由所屬市、區(qū)政府財(cái)政支撐，且大多數(shù)是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，對(duì)學(xué)生的接納能力沒有太多的富余。外地學(xué)生進(jìn)入，必然要占用學(xué)校資源，增加學(xué)校的開資。這筆資金從何而來？當(dāng)前學(xué)校普遍的做法是：向外來生收取“擇校費(fèi)”和“贊助費(fèi)”。這些費(fèi)用即使是本市學(xué)生從戶口地的學(xué)校遷到市區(qū)其他學(xué)校讀書，都必不可少，更何況戶口在外地農(nóng)村的農(nóng)民工子女。

農(nóng)民工子女要上學(xué)，“擇校費(fèi)”、“贊助費(fèi)”不僅必不可少，而且動(dòng)輒成千上萬，高得令農(nóng)民工望而生畏。外出謀生的農(nóng)民工從事的本來就是城里人不愿意干的“低等活”，收入低不說，還常常被拖欠，哪里交得起這個(gè)費(fèi)那個(gè)費(fèi)呢？而學(xué)校有自己的難處，增加了教學(xué)任務(wù)和成本，當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T對(duì)此卻沒有更多的作為，學(xué)校不找學(xué)

生家長(zhǎng)收費(fèi)怎么辦？所以，對(duì)農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題，可以套用一句俗語來描述：學(xué)校大門八字開，有理無錢莫進(jìn)來。

而近日謀市農(nóng)民工子女卻為什么能夠大量進(jìn)入公辦學(xué)校？原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，因?yàn)橹\市政府在解決農(nóng)民工子女上學(xué)難問題上動(dòng)了真格，“高度重視”不僅掛在嘴邊，而且落實(shí)在行動(dòng)上。農(nóng)民工子女上學(xué)難，難在一個(gè)“錢”字上，市政府就對(duì)癥下藥，對(duì)來京務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女在京接受義務(wù)教育的收費(fèi)與北京市戶籍學(xué)生一視同仁，從9月新謀學(xué)年開始，全市實(shí)施義務(wù)教育的公辦小學(xué)和初中，對(duì)符合來京務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女條件的借讀生免收借讀費(fèi)，各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)保證公辦中小學(xué)辦學(xué)所需正常經(jīng)費(fèi)，區(qū)縣財(cái)政要按學(xué)校實(shí)際在校學(xué)生人數(shù)和定額標(biāo)準(zhǔn)劃撥生均經(jīng)費(fèi)。抓住了主要矛盾，問題迎刃而解。

可見，包括農(nóng)民工子女上學(xué)難的諸多社會(huì)問題，說到底還是經(jīng)濟(jì)問題。在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，經(jīng)濟(jì)問題在很大程度上就是政府決策問題。只要政府真正重視，難題也就不難。

社會(huì)的關(guān)注

近年來，越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入城市務(wù)工，但由于傳統(tǒng)社會(huì)體制不完善等原因，進(jìn)城務(wù)工人員子女的生存、發(fā)展?fàn)顩r堪憂，由此而引發(fā)的一系列社會(huì)問題成為社會(huì)不穩(wěn)定與不和諧的重要因素。為了切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)難的問題，進(jìn)一步奠定構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，團(tuán)省委在這一難題上做出了積極的探索和努力。

（一）綜合利用社會(huì)資源，辦學(xué)堅(jiān)持低投入、低成本、低收費(fèi)、高效率

希望學(xué)校在運(yùn)作中堅(jiān)持低成本原則：用較少的人員和較低的工資待遇，以“窮隊(duì)伍帶窮學(xué)生”，教師員工平均月工資不到千元；在設(shè)備添置上也以買二手舊貨為準(zhǔn)則，包括電器、音響、電腦、校車、廚具、冷柜等等；飯桌、實(shí)驗(yàn)臺(tái)是角鐵夾板簡(jiǎn)易制作。每學(xué)期除了課本是新的，很難見到其他新的設(shè)備。就是在這種條件下，學(xué)校的管理規(guī)范、人員簡(jiǎn)練、校風(fēng)健康、有聲有色，保持了無問題學(xué)生紀(jì)錄。學(xué)校學(xué)生數(shù)量也明顯增長(zhǎng)，由 300 多人增加到 500 人。學(xué)生生源范圍也由方圓不到十公里擴(kuò)至二十公里以上。

（二）采取有力措施，堅(jiān)持不讓一個(gè)農(nóng)民工子女失學(xué)

最主要的措施有兩條：一是就學(xué)率獎(jiǎng)懲制度。即一方面防止學(xué)生流失，對(duì)班主任老師實(shí)行學(xué)生就學(xué)鞏固率下降懲罰制；另一方面鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)新生就學(xué)讀書，對(duì)新增學(xué)生率高的老師予

以獎(jiǎng)勵(lì)。二是隨時(shí)掌握學(xué)生家庭困難情況，及時(shí)幫助家庭經(jīng)濟(jì)情況急轉(zhuǎn)直下的學(xué)生度過難關(guān)，減免其在校食宿等費(fèi)用。

學(xué)校對(duì)全體教職員工提出一個(gè)口號(hào)：“不讓一個(gè)農(nóng)民工孩子因?qū)W費(fèi)而失學(xué)”，要求所有的老師對(duì)待極困家庭的孩子要積極為他們想辦法解決就學(xué)困難。只要是該讀書的孩子都先進(jìn)來再商量解決問題，不讓孩子流浪在外。老師們?cè)诒ＷC孩子們上學(xué)的工作中恪盡職守、不畏煩瑣。實(shí)際上，不少學(xué)生是老師們反復(fù)做通家長(zhǎng)的思想后才勉強(qiáng)讓孩子讀書，不少新生是在老生引導(dǎo)下通過老師做工作才入學(xué)；不少學(xué)生是先入學(xué)后才零零星星繳交學(xué)費(fèi)（極其困難的經(jīng)過申請(qǐng)，予以免費(fèi)）；更有甚者，生活費(fèi)欠到學(xué)期結(jié)束沒繳的，仍然被允許繼續(xù)住讀。希望學(xué)校和老師們的努力，得到了農(nóng)民工的廣泛好評(píng)。

（三）堅(jiān)持以育人為出發(fā)點(diǎn)，重視良好校風(fēng)的建設(shè)

希望學(xué)校是一所名副其實(shí)的農(nóng)民工子女學(xué)校，匯集了清一色打工的農(nóng)民工子女。他們的家庭大都極其困難，多數(shù)職業(yè)都是小生意、打零工、擺地?cái)?、小菜販、清潔工、拾破爛的，吃的住的質(zhì)量很差。面對(duì)這樣一個(gè)群體，教育管理上需要一個(gè)有別于普通私立或公立學(xué)校的更優(yōu)良的管理秩序。因此，校風(fēng)的建設(shè)便成為希望學(xué)校教育管理的首要任務(wù)。

（四）因地制宜，有的放矢，文化教育、素質(zhì)教育比翼雙飛

根據(jù)學(xué)生實(shí)際，希望學(xué)校調(diào)整教育思路，把重點(diǎn)抓文化課調(diào)整為：文化課和素質(zhì)教育并重，兩條線路一起走，既追求升學(xué)率也考慮教學(xué)生做人。尤其是對(duì)因?yàn)閼艨诓辉诋?dāng)?shù)貨]有資格參加中考而從此失去升學(xué)希望的初中部的那部分學(xué)生，倍加關(guān)懷，加緊加強(qiáng)對(duì)他們提前步入社會(huì)做人的教育。因此，學(xué)校在鞏固文化課的同時(shí)增加人生課和文藝課等素質(zhì)教育，穩(wěn)定了學(xué)生的思想，極大的調(diào)動(dòng)了學(xué)生的興趣，激發(fā)了他們的積極性，學(xué)生們自編自演文藝節(jié)目，內(nèi)容活潑健康，針砭時(shí)弊，充分表現(xiàn)了思想個(gè)性，氣氛熱烈，校風(fēng)建設(shè)因此明顯增強(qiáng)，出現(xiàn)了可喜的面貌。

（五）努力協(xié)調(diào)社會(huì)慈善捐助，解決學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展問題

希望學(xué)校實(shí)行低收費(fèi)（380 元）和百分之五的免費(fèi)制，降低了資金收入，給學(xué)校運(yùn)行和發(fā)展帶來了困難。在解決這個(gè)問題上，學(xué)校主要是依靠共青團(tuán)組織的協(xié)調(diào)支持，通過團(tuán)省委協(xié)調(diào)企業(yè)和慈善人士，為希望學(xué)校捐贈(zèng)物品，或?qū)W(xué)校的特困生做個(gè)人認(rèn)捐。一年多來，團(tuán)省委共聯(lián)系協(xié)調(diào)了三家單位對(duì)希望學(xué)校捐贈(zèng)了幾萬元的校服、書包、文具、書籍等，以及意向認(rèn)捐 25 名特困生；并在春節(jié)時(shí)組織為困難的農(nóng)民工子女學(xué)生家庭問寒送暖。今后團(tuán)省委還將在這方面加大力度。

三、希望學(xué)校需要國(guó)家和社會(huì)的更多支持

希望學(xué)校建立以來，為解決農(nóng)民工子女的就學(xué)讀書難問題做出了貢獻(xiàn)，但是還很不夠。辦學(xué)以來我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工子女在城里的數(shù)量遠(yuǎn)出我們的想象，其家境困難程度也令人震撼，他們量大面廣，很需要社會(huì)的關(guān)照。因此，希望學(xué)校從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市在一定程度上能幫助解決這個(gè)難題。

但是，由于教育體制的原因，城市希望學(xué)校在運(yùn)行中受到經(jīng)費(fèi)不足的困擾，社會(huì)的捐贈(zèng)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，難以保證城市希望學(xué)校在救助農(nóng)民工子女就學(xué)讀書難問題上發(fā)揮更大的作用，需要政府政策的支持和社會(huì)各方共同努力，才能切實(shí)解決這個(gè)難題。

溫總理的態(tài)度

溫家寶表示，“兩手”措施中，一手是大力發(fā)展農(nóng)村教育，把農(nóng)村的學(xué)校建好，使優(yōu)質(zhì)教育資源不要都留在城市，讓好的教師到農(nóng)村去支教；另一方面，對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工，其子女上學(xué)不因戶口而受到影響，特別是義務(wù)教育。

有“80后”農(nóng)民工網(wǎng)友提出，“孩子今年3歲，放在家里老人帶，我們也想讓他跟著我們，可一想到在城里孩子入園、上學(xué)都是個(gè)大難題，就犯愁。真希望政府能幫我們想想辦法?！睖丶覍氄f，看到這位網(wǎng)友的問題讓他想起20多年前在甘肅的所見所聞。溫家寶說，當(dāng)時(shí)他到甘肅山區(qū)一戶農(nóng)民家里，媽媽是一個(gè)盲人，但是家里收拾的整整齊齊?！拔覇査惺裁蠢щy，她跟我說，我只要求一條，讓我孩子能夠上希望小學(xué)。”

溫家寶并回憶去年在浙江考察的經(jīng)歷，他說，曾在一間小吃店看到一個(gè)媽媽和一個(gè)孩子在吃飯，“他們買了一份飯，孩子在吃，媽媽在看”。溫家寶詢問這位母親的生活情況，不料她突然哭了起來?！八f在城里打工，丈夫剛剛因癌癥去世，現(xiàn)在就這一個(gè)孩子，希望他能夠在身邊上學(xué)?！?/p>

溫家寶說，大批農(nóng)民工進(jìn)城以后，他們?cè)谏钌洗嬖谠S多困難，諸如像社會(huì)保障問題、子女入學(xué)問題，但是他們最為關(guān)心的還是孩子上學(xué)。

他表示，目前中國(guó)確實(shí)存在這樣一個(gè)矛盾，“現(xiàn)在進(jìn)城的農(nóng)民工多達(dá)2.4億，如果這些農(nóng)民工都把孩子帶出來，那么城市的學(xué)校負(fù)擔(dān)就很重。如果他們不把孩子帶出來，那么在農(nóng)村就存在著一老一小的問題，孩子得不到父母直接的關(guān)愛。這是我們中國(guó)存在的一個(gè)獨(dú)特問題?！?/p>

溫家寶表示，要解決這個(gè)獨(dú)特問題，政府必須采取“兩手”措施。他并相信提出問題的農(nóng)民工網(wǎng)友不管將孩子留在家里還是帶在身邊，孩子都能夠接受良好的教育。

現(xiàn)實(shí)的殘酷

難以“確定”的農(nóng)民工身份

離新學(xué)期開學(xué)的日子越來越近，在謀市丁香花園三期建筑工地上工作的張師傅也越來越焦慮：如果8月25日之前還找不到學(xué)校上學(xué)，他將不得不把6歲的女兒送回鄉(xiāng)下讀書。那不僅意味著他希望女兒能夠上一所好學(xué)校的愿望落空，也意味著他的妻子要同時(shí)回到鄉(xiāng)下陪女兒讀書。

“報(bào)紙上說進(jìn)城農(nóng)民工子女可以就近入學(xué)，還能享受同城待遇，為啥我的孩子卻上不了學(xué)？”在找了多所學(xué)校，并且屢屢碰壁后，張師傅一臉無奈。由于他無法提供一份經(jīng)教育部門認(rèn)可的務(wù)工證明和暫住證，他的女兒將很難留在城里上學(xué)。

張師傅是河南信陽縣人，老家的教育資源落后，“家門口的小學(xué)只有三個(gè)年級(jí)，學(xué)生要想繼續(xù)上就得去離家較遠(yuǎn)的另一所學(xué)校”。他告訴記者，“家里只有奶奶一人，把女兒留在家里，不放心，時(shí)刻牽掛，不利于孩子成長(zhǎng)?！?/p>

安徽省教育廳于去年4月16日發(fā)出通知，要求全省各地為“進(jìn)一步保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育”而積極推進(jìn)就學(xué)零障礙。

謀市教育局在當(dāng)年不僅確定了115所定點(diǎn)接受農(nóng)民工子女上學(xué)的中小學(xué)，并且在轉(zhuǎn)發(fā)安徽省教育廳文件的同時(shí)，對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女入學(xué)設(shè)置了一些具體的條件，要求進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在申請(qǐng)子女入學(xué)前須提供經(jīng)商或務(wù)工證明、暫住證、戶口簿或身份證等相關(guān)證件。今年，謀市更是在堅(jiān)持這一基本條件的基礎(chǔ)上將農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校擴(kuò)展到134所?！白屵M(jìn)城農(nóng)民工提供這樣一些證件，其實(shí)是對(duì)他們身份的一種基本確定。和之前相比，在合肥務(wù)工的外地農(nóng)民工子女隨遷入學(xué)，有兩個(gè)很好的優(yōu)惠政策，一是基本?零障礙?，一是?同城待遇?。”謀市教育局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，實(shí)施此政策是要保證“兩個(gè)百分百”，即“符合條件的百分百安排在公辦，百分百享受同城待遇?！?/p>

不過，這位負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，即便是設(shè)置了這樣一個(gè)“確定基本身份”的簡(jiǎn)單條件，很多進(jìn)城務(wù)工人員仍然由于不符合這個(gè)基本條件而無法讓其子女進(jìn)城上學(xué)，其中，由于無法提供勞動(dòng)合同而被學(xué)校拒之門外的更是非常之多。

孩子想上學(xué)屢屢碰壁

從7月份開始，張師傅就先后到其工地附近的華府俊苑小學(xué)、六十七中小學(xué)部等數(shù)所定點(diǎn)接收外來務(wù)工人員子女的學(xué)校打聽報(bào)名的事。

7月1日，謀市很多小學(xué)均開始接受新生報(bào)名。當(dāng)天，張師傅帶著女兒來到附近的一所農(nóng)民工定點(diǎn)學(xué)校。在報(bào)名處，張師傅向工作人員咨詢報(bào)名的事。當(dāng)他表示自己是外來務(wù)工人員時(shí)，工作人員立刻表示“不收外來務(wù)工人員子女。”張師傅問其有沒有辦法接收，工作人員只回復(fù)他“不收”，便不作任何其他解釋。

經(jīng)過和周圍的人打聽后，張師傅才明白，原來當(dāng)天學(xué)校只接收學(xué)區(qū)內(nèi)的城市居民的孩子，而外來務(wù)工人員子女若想上學(xué)，則需要等到學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生報(bào)名結(jié)束之后才能開始。

8月初，張師傅又帶著女兒來到另一所小學(xué)。學(xué)校報(bào)名處的工作人員告訴張師傅，外來務(wù)工人員子女若想入學(xué)，家長(zhǎng)須提供身份證、孩子出生證、暫居證(一年以上)、疫苗卡、學(xué)前班證和務(wù)工證明。

工作人員告訴張師傅，學(xué)校預(yù)計(jì)招收80名農(nóng)民工子女的名額已經(jīng)收滿了，不過，只要張師傅能夠提供這些材料的話，仍然有可能入學(xué)，并且工作人員讓張師傅留下了聯(lián)系方式。學(xué)校并沒有完全拒絕，這讓張師傅看到了希望。然而，張師傅心中仍然犯疑的是，自己并不能提供務(wù)工證明和暫住證，學(xué)校會(huì)同意接收嗎？

張師傅在工地上是一個(gè)“小包工頭”，也就是工程總承包下一個(gè)小項(xiàng)目的承包人?！跋裎疫@樣的人，和誰簽訂勞動(dòng)合同呢？”據(jù)張師傅介紹，不僅他沒有勞動(dòng)合同，就是他“手下”跟著他干活的20多名農(nóng)民工也都沒有勞動(dòng)合同。

果不其然，十多天過去了，張師傅仍然沒有接到學(xué)校的電話。

無奈之下，張師傅抱著試試看的心態(tài)來到一所非農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校。在這所學(xué)校的報(bào)

名處，張師傅沒看到工作人員，于是來到門衛(wèi)處詢問。一名婦女拿出一張表讓張師傅填?！氨砩嫌幸豁?xiàng)是要求家長(zhǎng)明確表示自己自愿交借讀費(fèi)的，不是學(xué)校強(qiáng)制的內(nèi)容?！睆垘煾蹈嬖V記者，當(dāng)他得知外來務(wù)工人員子女要交9000元借讀費(fèi)，并且要一次性交齊，其中不包括學(xué)雜費(fèi)時(shí)，便詢問借讀費(fèi)能不能上一年交一年?！澳闹溃敲麐D女立馬把表收起來，說必須一下交9000塊，一兩年劃不來，還是別報(bào)了?！?/p>

“那么高的借讀費(fèi)，我們哪里能交得起。實(shí)在不行，只能回家讀書了。”8月17日，張師傅告訴記者，他已經(jīng)做好了送女兒回家上學(xué)的準(zhǔn)備。

教育部門暫無力改變現(xiàn)狀

據(jù)謀省教育廳有關(guān)部門工作人員介紹，安徽省在保障農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育的通知中，仿照全國(guó)其他省份的做法，允許各地根據(jù)各自情況設(shè)置一些基本條件。“這種設(shè)置既是確定農(nóng)民工身份的需要，也是在現(xiàn)有城市教育資源有限的條件下必須做出的一種限制。”

我的觀點(diǎn)

要想解決農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題，需要國(guó)家政府社會(huì)和個(gè)人以及各類愛心組織一起努力才能實(shí)現(xiàn)不讓任何一個(gè)農(nóng)民工孩子因?qū)W費(fèi)而失學(xué)。只要綜合利用一切可以調(diào)動(dòng)的有利條件，肯定會(huì)實(shí)現(xiàn)沒有任何一個(gè)農(nóng)民工子女因?yàn)閷W(xué)費(fèi)無法上學(xué)而無法接受教育的目標(biāo)。只要努力就一定會(huì)圓滿的解決農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題。

第四篇：農(nóng)牧民工工作專題調(diào)研方案

農(nóng)牧民工工作專題調(diào)研方案

一、調(diào)研目的

為貫徹落實(shí)黨的“十八大”和十八屆三中全會(huì)精神及自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的富余勞動(dòng)力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)專題調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清農(nóng)牧民工工作現(xiàn)狀，了解農(nóng)牧民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是新生代農(nóng)牧民工的就業(yè)問題，及時(shí)研究并解決工作中存在的問題，研判發(fā)展趨勢(shì)，為自治區(qū)黨委和政府決策提供科學(xué)依據(jù)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)，消除農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力流動(dòng)的體制障礙，依法保障農(nóng)牧民工的勞動(dòng)權(quán)益和平等享受公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)牧民工隊(duì)伍健康發(fā)展，構(gòu)建和諧、富饒、美麗的內(nèi)蒙古。

二、調(diào)研時(shí)間、方法和步驟

（一）調(diào)研時(shí)間

擬于2013年12月10日至2014年4月15日開展專題調(diào)研活動(dòng)。

（二）調(diào)研方法

1、實(shí)地走訪：深入嘎查（村）、基層公共服務(wù)平臺(tái)、公共就業(yè)服務(wù)大廳、返鄉(xiāng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、就業(yè)實(shí)訓(xùn)

基地以及使用農(nóng)牧民工較多的企業(yè)開展調(diào)研。

2、召開座談會(huì)：與基層工作人員及服務(wù)對(duì)象進(jìn)行座談，聽取基層工作人員及服務(wù)對(duì)象對(duì)農(nóng)牧民工工作的意見及建議。

3、問卷調(diào)查：對(duì)服務(wù)對(duì)象開展問卷調(diào)查，切實(shí)了解當(dāng)前農(nóng)牧民工工作中亟待解決的問題。要求按照服務(wù)對(duì)象總數(shù)的1%發(fā)放調(diào)查問卷。

（三）調(diào)研步驟 1、2013年12月10日前印發(fā)調(diào)研通知下發(fā)到各盟市。2、2013年12月10日至2014年3月20日，盟市組織所轄旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村開展調(diào)研。并按照工作職責(zé)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作。

行政嘎查村于2013年12月31日前完成。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2014年1月20日前完成。旗縣區(qū)于2014年2月20日前完成。盟市于2014年3月20日前完成。3、2014年3月20日至4月15日，自治區(qū)對(duì)重點(diǎn)盟市、旗縣進(jìn)行調(diào)研，并形成書面調(diào)研報(bào)告，提交廳黨組。

三、調(diào)研內(nèi)容

（一）農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力情況。包括：年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、掌握就業(yè)技能情況、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向。

（二）農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況。包括：轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的數(shù)量、性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、參加

職業(yè)技能培訓(xùn)情況、從事的行業(yè)和工種、工資收入情況；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)，扶持政策的享受情況。

（三）農(nóng)牧民工就業(yè)服務(wù)情況。包括：職業(yè)介紹服務(wù)情況，職業(yè)技能培訓(xùn)和培訓(xùn)場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)基地、師資力量及相關(guān)配套設(shè)施情況，職業(yè)技能鑒定及證書頒發(fā)的銜接情況，享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼情況，農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實(shí)情況。

（四）農(nóng)牧民工基本權(quán)益保護(hù)情況。包括：勞動(dòng)合同簽訂情況，工資支付保障情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況，維權(quán)工作開展情況。

（五）農(nóng)牧民工公共服務(wù)情況。包括：子女義務(wù)教育情況，醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)情況，參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，就業(yè)地落戶情況，城鎮(zhèn)住房保障情況，黨團(tuán)組織建設(shè)情況。

（六）農(nóng)牧民工土地（林地、草場(chǎng)）權(quán)益保護(hù)情況。包括：土地（林地、草場(chǎng)）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)維護(hù)情況。

（七）各地農(nóng)牧民工需求情況及趨勢(shì)，開展農(nóng)牧民工工作好的經(jīng)驗(yàn)、做法和存在的問題及建議，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建情況，勞務(wù)品牌創(chuàng)建情況。

（八）發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)基本情況。包括：家庭服務(wù)企業(yè)情況、從業(yè)人員情況、家庭服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建情況。

以上調(diào)研內(nèi)容涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，均以2013年12月31日時(shí)點(diǎn)數(shù)為準(zhǔn)，并在現(xiàn)行的《農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)統(tǒng)計(jì)表》

和《家庭服務(wù)業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表》的基礎(chǔ)上進(jìn)行填報(bào)，確保數(shù)據(jù)的銜接。

四、工作職責(zé)

（一）行政嘎查村：負(fù)責(zé)本行政嘎查村法定勞動(dòng)年齡內(nèi)勞動(dòng)力相關(guān)信息資料的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，填報(bào)《農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力資源調(diào)查表》和《農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力人員名冊(cè)》及《農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表》，上報(bào)所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)上報(bào)電子版。

（二）蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)所轄行政嘎查村農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力調(diào)查表的審核匯總，并將所轄行政嘎查村的勞動(dòng)保障協(xié)理員和農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力登記造冊(cè)，一并上報(bào)所在旗縣區(qū)。所有材料均附電子版。

（三）旗縣區(qū)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的調(diào)研工作，審核匯總所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力調(diào)查表，填報(bào)《勞務(wù)品牌創(chuàng)建登記表》、《家庭服務(wù)業(yè)基本情況調(diào)查表》、《家庭服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建登記表》、《家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)情況調(diào)查表》等，并將本轄區(qū)行政嘎查村的勞動(dòng)保障協(xié)理員和農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力登記造冊(cè)，隨書面調(diào)研報(bào)告一并上報(bào)所在盟市。所有材料均附電子版。

（四）盟市：負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)調(diào)研工作，審核匯總所轄旗縣區(qū)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力調(diào)查表和家庭服務(wù)業(yè)調(diào)查表，填報(bào)本級(jí)舉辦的家庭服務(wù)業(yè)調(diào)查表，并將本轄區(qū)行政嘎查村勞動(dòng)保障

協(xié)理員、農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力、勞務(wù)品牌、家庭服務(wù)業(yè)品牌登記造冊(cè)，隨書面調(diào)研報(bào)告一并上報(bào)自治區(qū)。所有材料均附電子版。

（五）自治區(qū)：負(fù)責(zé)全區(qū)調(diào)研工作，對(duì)重點(diǎn)盟市、旗縣區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，審核匯總調(diào)查表，撰寫調(diào)研報(bào)告，提交廳黨組。

五、組織保障和經(jīng)費(fèi)保障

這次調(diào)研活動(dòng)由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一組織實(shí)施，內(nèi)蒙古職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)促進(jìn)會(huì)、自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳政策研究和宣傳處、就業(yè)促進(jìn)處、自治區(qū)就業(yè)服務(wù)局、自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)共同開展調(diào)研。調(diào)研經(jīng)費(fèi)由各單位分別承擔(dān)。

調(diào)研組由下列人員組成：

組 長(zhǎng)：劉建一 內(nèi)蒙古職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：范 金 內(nèi)蒙古職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

李廣智 內(nèi)蒙古就業(yè)服務(wù)局副局長(zhǎng) 成 員：

馮 啟 內(nèi)蒙古就業(yè)服務(wù)局農(nóng)牧民工管理處處

長(zhǎng)

梁浩立 內(nèi)蒙古就業(yè)服務(wù)局就業(yè)處副處長(zhǎng)

王 鈞 內(nèi)蒙古人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促

進(jìn)處副調(diào)研員

高國(guó)青 內(nèi)蒙古人力資源和社會(huì)保障廳政策研

究和宣傳處

楊國(guó)忠 內(nèi)蒙古勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)

李國(guó)華 內(nèi)蒙古就業(yè)服務(wù)局農(nóng)牧民工管理處調(diào)

研員

附：

1、農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力資源調(diào)查表；

2、農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力人員登記表；

3、農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表；

4、勞務(wù)品牌創(chuàng)建登記表；

5、家庭服務(wù)業(yè)基本情況調(diào)查表；

6、家庭服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建登記表；

7、家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)情況調(diào)查表；

8、農(nóng)牧民工轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查問卷。

第五篇：政法干警招錄申論熱點(diǎn)：農(nóng)民工子女上學(xué)難

2010年河南省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育工作的意見》，對(duì)困擾進(jìn)城農(nóng)民工子女上學(xué)的難題均作出了明確規(guī)定，把解決農(nóng)民工子女入學(xué)的責(zé)任明確劃定在流入地政府，明確要求把進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系，與城市學(xué)生統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)。你如何看待?

【解析】

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加快，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量逐年增加，農(nóng)民工子女的教育問題也日益凸顯。如何給這些孩子一張安穩(wěn)的書桌，讓他們像城市的孩子一樣接受義務(wù)教育，健康成長(zhǎng)，是促進(jìn)教育公平必須解決的重大課題。

為解決這一問題，黨和政府采取了一系列重要舉措。

強(qiáng)化流入地政府責(zé)任。建立農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政保障范疇，對(duì)接收農(nóng)民工子女人數(shù)較多的學(xué)校給予補(bǔ)助。制定農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，采取措施幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工子女就學(xué)。發(fā)揮公辦學(xué)校主渠道作用。充分挖掘公辦中小學(xué)潛力，合理調(diào)整和完善學(xué)校布局，新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校，盡可能多地接收農(nóng)民工子女就學(xué)。降低入學(xué)門檻，簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù)，不得隨意設(shè)置入學(xué)條件限制。對(duì)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費(fèi)、管理等方面同等對(duì)待，不得違反國(guó)家規(guī)定加收借讀費(fèi)及其他任何費(fèi)用。

扶持社會(huì)力量辦學(xué)。農(nóng)民工子女在短時(shí)期內(nèi)完全進(jìn)入公辦學(xué)校就讀還不太現(xiàn)實(shí)，必須進(jìn)一步發(fā)揮民辦農(nóng)民工子女學(xué)校的作用。要將農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理范疇，制定審批辦法和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在辦學(xué)場(chǎng)地、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)、教育教學(xué)等方面給予支持和指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)這類學(xué)校的督導(dǎo)工作，規(guī)范其辦學(xué)行為，促進(jìn)其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。

推進(jìn)戶籍制度改革。解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題，根本上要解決農(nóng)民工的“身份”問題。應(yīng)逐步放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件，逐步解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，吸納有條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，使其子女真正享受“同城待遇”。

此外，隨著很多農(nóng)民工子女開始進(jìn)入高中階段，他們接受“初中后教育”的問題也日益凸顯出來。由于借讀費(fèi)用昂貴、戶籍障礙、高考政策限制，以及各地在教材、課程等方面的差異，使得他們?cè)诹魅氲亟邮芨咧薪逃y度更大。應(yīng)研究制定農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法，讓流入地高中和中等職業(yè)學(xué)校的大門也向他們敞開。