第一篇:新城街道“三步走”扎實(shí)做好人民調(diào)解工作
新城街道“三步走”扎實(shí)做好人民調(diào)解工作
今年來(lái),新城街道高度重視人民調(diào)解工作,采用“三步走”,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾,充分發(fā)揮了人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用。
一步密排查。在轄區(qū)30個(gè)村居建立調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò),按照“以排調(diào)結(jié)合、以防為主”,定期組織排查,要求各村居對(duì)排查情況及時(shí)匯總、上報(bào),對(duì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)行“零報(bào)告”制度。對(duì)排查出的問(wèn)題,召開(kāi)矛盾糾紛調(diào)處工作會(huì)議,明確解決辦法,及時(shí)化解矛盾、解決糾紛。今年以來(lái),共排查調(diào)處各類(lèi)糾紛80余起,調(diào)解率100%,成功率在96%以上。
二步勤培訓(xùn)。針對(duì)當(dāng)前人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,積極邀請(qǐng)上級(jí)司法部門(mén)傳授調(diào)解專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技巧和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)工作人員處理實(shí)際問(wèn)題的能力。今年以來(lái),共組織各種形式培訓(xùn)10余場(chǎng),調(diào)解成功率上升了5個(gè)百分點(diǎn)。
三步建檔案。開(kāi)創(chuàng)在規(guī)模以上企業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)工作,要求各村居、企業(yè)調(diào)委會(huì)建立調(diào)解糾紛工作檔案和調(diào)解工作記錄,做到一事一檔,一案一卷,對(duì)重大糾紛實(shí)行一檔一卷,全面實(shí)行檔案科學(xué)、規(guī)范管理。目前,已建立檔案100余卷。
第二篇:街道三步走創(chuàng)新維穩(wěn)工作機(jī)制
街道三步走創(chuàng)新維穩(wěn)工作機(jī)制
維穩(wěn)工作
一是圍繞一個(gè)目標(biāo)即“三提高,三下降,三不出”。“三提高”即排查、收集、反饋矛盾糾紛的能力提高;預(yù)防、控制、化解矛盾糾紛的水平提高,選擇調(diào)解作為解決矛盾糾紛途徑的意識(shí)提高;“三下降”即群體性事件下降、越級(jí)信訪數(shù)量下降、民事訴訟案件下降;“三不出”即一般矛盾糾紛不出村(社區(qū))、疑難矛盾糾紛不出街道、特別重大矛盾糾紛解決在本市內(nèi)。
二是建立兩支隊(duì)伍,即:信息員隊(duì)伍和調(diào)解員隊(duì)伍。將信息員、調(diào)解員隊(duì)伍從街道、村綜治工作人員延伸到村民小組組長(zhǎng)、活動(dòng)室和小店等人員聚集點(diǎn)的負(fù)責(zé)人,不斷加強(qiáng)不穩(wěn)定因素摸排和矛盾糾紛調(diào)處力度。
三是推行三種機(jī)制,即預(yù)警制、包案制和問(wèn)責(zé)制。通過(guò)不斷健全的矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),每月召開(kāi)綜治例會(huì),交流分析矛盾糾紛排查調(diào)處情況,做好動(dòng)態(tài)掌握;對(duì)重、難點(diǎn)問(wèn)題由主要領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”親自協(xié)調(diào)處理,形成黨政掛帥、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各方參與的格局,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第三篇:做好人民調(diào)解工作
做好人民調(diào)解工作
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人民的糾紛數(shù)的不斷上升,案件類(lèi)別的不斷更新,出現(xiàn)了一些派出所管不了,法庭判不了的案件。但是矛盾還是存在的不能任由矛盾的肆意發(fā)展激化。不能使用強(qiáng)制手段只能用調(diào)解的方式將矛盾化解。做好新形勢(shì)下人民調(diào)解工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑,正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)具有重要作用。在全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段,應(yīng)當(dāng)更加重視并切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,推進(jìn)人民調(diào)解工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。人民調(diào)解是社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)性工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。
2010年XXX所人民調(diào)解工作重點(diǎn)是做好人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展村人民調(diào)解組織。健全完善鎮(zhèn)人民調(diào)解組織,充分發(fā)揮它們化解疑難復(fù)雜糾紛、指導(dǎo)村調(diào)解組織開(kāi)展工作的作用。加強(qiáng)企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)。積極探索區(qū)域性、行業(yè)性的自律性調(diào)解組織建設(shè),推進(jìn)在流動(dòng)人口聚居區(qū)、毗鄰接邊地區(qū)、大型集貿(mào)市場(chǎng)、等建立調(diào)解組織,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
第四篇:廬山區(qū)公安分局“三步走”搶先做好清明安保工作
廬山區(qū)公安分局“三步走”搶先做好清明安
保工作
清明將至,廬山區(qū)公安分局翔實(shí)謀劃、超前部署、全警動(dòng)員,針對(duì)九江市公墓區(qū)集中在我局轄區(qū),清明節(jié)期間治安環(huán)境中“公墓區(qū)多、山林多、掃墓祭祖人員多”的“三多”現(xiàn)象,從山林防火、矛盾化解、消防宣傳等面入手,采取“三步走”措施搶先做好清明節(jié)安全保衛(wèi)工作,力爭(zhēng)九江市清明祭掃工作平穩(wěn)有序。
強(qiáng)化山林防火,確保安全“第一步”。廬山區(qū)范圍內(nèi)僅馬宿嶺公墓區(qū)和賀嘉山陵園墓穴區(qū)就有墓穴5萬(wàn)余座,山林防火、治安和交通維護(hù)等方面壓力巨大。為營(yíng)造低碳安全“清明”,分局積極向政府匯報(bào),出臺(tái)了清明節(jié)期間防火方案及防火值班安排表,每天安排民警帶領(lǐng)政府綜治人員到防火重點(diǎn)區(qū)域值勤。要求各派出所密切配合政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,對(duì)個(gè)別前來(lái)祭掃的市民所使用的塑料祭祀品和煙花爆竹,要求進(jìn)行勸說(shuō)、講明要害、宣傳防火及環(huán)保知識(shí),使其認(rèn)識(shí)到文明祭祀的必要性,主動(dòng)選擇文明祭祀的方式,確?;鸱N不帶入墓區(qū),力爭(zhēng)從源頭上消除火災(zāi)隱患,努力實(shí)現(xiàn)墓區(qū)無(wú)使用塑料及燃放煙花爆竹祭祀。
強(qiáng)化矛盾糾紛化解,營(yíng)造和諧“第二步”。由于清明節(jié)期間人員、車(chē)輛相對(duì)集中,祭掃人員混雜,僅在廬山區(qū)主要公墓區(qū)每年清明期間掃墓人數(shù)達(dá)50余萬(wàn)人次,容易產(chǎn)生混亂及矛盾糾紛。針對(duì)這一情況,分局在制作《清明安保工作預(yù)案》的同時(shí),積極部署馬宿嶺公墓區(qū)和賀嘉山陵園墓穴區(qū)轄區(qū)派出所聯(lián)系同級(jí)綜治成員單位加強(qiáng)巡防和疏導(dǎo)工作,確保前來(lái)祭掃市民的人身、車(chē)輛、物品的安全。同時(shí)還要求各派出所在清明期間,對(duì)于群眾報(bào)警、求助,要迅速出警,將群眾之間的矛盾化解在萌芽狀態(tài),及時(shí)求助困難群眾,積極為市民營(yíng)造和諧的祭掃環(huán)境。
強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度,工作扎實(shí)“第三步”。清明節(jié)期間,分局要求各派出所增強(qiáng)值班備勤力量,確保通信暢通,對(duì)群眾報(bào)警及時(shí)處警解決。全體民警要嚴(yán)格遵守“五條禁令”,嚴(yán)禁公車(chē)祭掃,嚴(yán)禁不文明祭掃,樹(shù)立人民警察良好形象。同時(shí)分局每天由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織督察、紀(jì)委、信訪等部門(mén)民警到馬宿嶺公墓區(qū)和賀嘉山陵園有墓穴區(qū)及山林重要防火場(chǎng)所進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)執(zhí)勤不力的部門(mén)和人員進(jìn)行通報(bào),對(duì)造成嚴(yán)重后果的追究部門(mén)和個(gè)人責(zé)任。真正確保安保工作取得成效,不走過(guò)場(chǎng);確保不發(fā)生人員踩踏、擁堵事件和祭掃人員財(cái)物被盜案件;真正實(shí)現(xiàn)和諧清明,平安祭祖!
第五篇:怎樣做好人民調(diào)解工作
怎樣做好人民調(diào)解工作。
1、要做到公平公正。公平公正就是要求我們要客觀公正,不偏不倚。公平公正是做好人民調(diào)解工作的前提,只有公平公正了,才能得到雙方當(dāng)事人的信賴(lài),為糾紛的最終解決搭好一個(gè)良好的平臺(tái),才能為當(dāng)事人所自愿接受,做到案結(jié)事了。公平公正首先要求我們要認(rèn)真聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述,絕不能偏聽(tīng)偏信,先入為主。現(xiàn)實(shí)的大量糾紛,都有可能出現(xiàn)一方當(dāng)事人先向我們反映糾紛的情況,這時(shí)候我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),不要輕易表態(tài)。公平公正其次要求我們要做好調(diào)查工作,在調(diào)處糾紛時(shí),往往會(huì)出現(xiàn)“公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理”的局面,這就要求我們必須深入調(diào)查,掌握第一手的資料,只有掌握了糾紛的真實(shí)情況,才能找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié),調(diào)解工作才能有的放矢,才能最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議,順利解決糾紛。公平公正還要求我們遵守人民調(diào)解員的行為規(guī)范,不要做影響公平公正的事情,比如接受一方當(dāng)事人的吃請(qǐng),收受一方當(dāng)事人的財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>
總之,不論是弱勢(shì)的一方還是強(qiáng)勢(shì)的一方,調(diào)解員都要一視同仁,不偏袒任何一方,靠正氣感人,靠正派服人,靠誠(chéng)信打動(dòng)人。
2、要掌握一定的法律知識(shí)。說(shuō)到調(diào)解,有些同志就說(shuō)了,這個(gè)簡(jiǎn)單,不就是“和和稀泥”,做做雙方當(dāng)事人的思想工作,做做“和事老”就可以了嘛?這種想法是錯(cuò)誤的,是不
負(fù)責(zé)任的,不利于解決問(wèn)題。就“大錯(cuò)特錯(cuò)”了。過(guò)去,做調(diào)解工作講的是“情、理、法”,情字當(dāng)頭,法律則擺在次要的位置,許多調(diào)解協(xié)議是通過(guò)人民調(diào)解組織所擁有的公共輿論和公共權(quán)力對(duì)當(dāng)事人的心理強(qiáng)制達(dá)成的,因此,在一定程度上與法治相沖突,達(dá)成的協(xié)議顯失公平?,F(xiàn)在,根據(jù)我們前面講的合法原則以及調(diào)解協(xié)議效力的提高,做調(diào)解工作應(yīng)該是“法、理、情”,把法擺在第一位,結(jié)合考慮情理的因素。必須在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策進(jìn)行,不能背離國(guó)家法律、政策,無(wú)原則地調(diào)和,片面追求調(diào)解率。否則,不僅難以收到良好的調(diào)解效率,反而可能留下隱患,引發(fā)新的矛盾糾紛。這也是前面提到的人民調(diào)解員的任職條件的具體原因。
說(shuō)到掌握法律知識(shí),我們不可能和律師、法律服務(wù)工作者這些專(zhuān)業(yè)法律人員相比,能掌握大量的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)。所以,我們提出掌握一定的法律知識(shí)。掌握一定的法律知識(shí)一方面是我們得掌握一些如《民法》、《憲法》、《婚姻法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《刑法》等基本法律里面的法律知識(shí),能夠用這些基本的法律知識(shí)解決具體的糾紛。另一方面是要求我們要養(yǎng)成遇到事情翻看法律書(shū)籍的良好習(xí)慣。記不到翻得到,不知道找得到,只要肯翻法律書(shū),一定能找到解決具體糾紛的法律知識(shí)。
3、要注意方式方法。做具體的調(diào)解工作方式方法有很多,這里也不可能一一列舉。但是下面幾個(gè)原則性的東西一定要注意,一是始終要保持住“裁判員”的身份,人民調(diào)解員在調(diào)解過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)到自己所處的角色,擺正自己的位置,要引導(dǎo)雙方當(dāng)事人談判,注意說(shuō)話技巧,絕不能說(shuō)一些不利于糾紛解決的話,從而使當(dāng)事人對(duì)調(diào)解員的中立角色產(chǎn)生懷疑,反而把雙方的矛頭對(duì)準(zhǔn)了自己,把自己繞了進(jìn)去,引起矛盾糾紛的激化。二是做調(diào)解工作要抓打放小,要抓住糾紛的主要矛盾和主要方面,不要糾纏于細(xì)枝末節(jié)。糾紛的主要問(wèn)題解決了,就要提醒雙方當(dāng)事人不要在無(wú)關(guān)緊要的小事少糾纏,從而有利于糾紛的快速處理。三是要抓住矛盾糾紛中的關(guān)鍵人物,也就是抓住說(shuō)話算數(shù)的人,多做他的思想工作,當(dāng)直接做工作效果不明顯時(shí),我們可以利用當(dāng)事人社會(huì)關(guān)系中的積極力量來(lái)幫助說(shuō)服當(dāng)事人,只要關(guān)鍵人物的工作做通了,糾紛也就解決了。四是即使糾紛沒(méi)有解決,也要做到不要讓矛盾糾紛激化。因?yàn)榉N種原因,有些糾紛在我們這里解決不了,這時(shí)候我們一定要做好當(dāng)事人的思想工作,不要激化矛盾。
4、要告知好當(dāng)事人。告知好當(dāng)事人,就是要求我們?cè)谡{(diào)解糾紛的每個(gè)階段,都明確告訴當(dāng)事人應(yīng)該干什么。在糾紛調(diào)解開(kāi)始前,要告知他們權(quán)利和義務(wù),一般就是“約法三章”,第一,遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)解主持人的宣布,不
能隨意提前離開(kāi)調(diào)解會(huì)場(chǎng)。第二,確定參加調(diào)解的人數(shù),選擇能夠做主的人參加,一般3-5人即可。第三,一方當(dāng)事人做陳述時(shí),對(duì)方當(dāng)事人不能隨意打斷講話,要壓得住陣。
在調(diào)解的過(guò)程中,首先要雙方當(dāng)事人說(shuō)話以事實(shí)為依據(jù),就事論事,舉止文明,不要進(jìn)行人身攻擊,要讓談判在一個(gè)和平的氛圍中進(jìn)行。其次要雙方確定主陳述人,在主陳述人講完后,其他的人只能做補(bǔ)充發(fā)言,而不需要再次重復(fù)前面人的發(fā)言,從而避免冗長(zhǎng)的會(huì)議。
在調(diào)解工作做完后,如果雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,要告知當(dāng)事人履行好協(xié)議,這是當(dāng)事人的法定義務(wù),如果沒(méi)有達(dá)成協(xié)議,一是告訴他們可以回家多考慮下,可以為他們進(jìn)行下一次的調(diào)解,二是要告訴他們?nèi)绻辉敢膺M(jìn)行下一次的調(diào)解,可以向人民法院起訴,也可以依法通過(guò)仲裁、行政等途徑式維護(hù)自己的權(quán)利,千萬(wàn)不要采取違法方式去主張自己的權(quán)益。
5、樹(shù)立調(diào)解無(wú)小事的觀念。我們要樹(shù)立“抓調(diào)解就是抓穩(wěn)定,抓調(diào)解就是抓發(fā)展”的觀點(diǎn),充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的作用,真正把問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。我們現(xiàn)在有的同志,對(duì)人民調(diào)解工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)開(kāi)始出現(xiàn)的矛盾糾紛不夠重視,不積極主動(dòng)的開(kāi)展調(diào)解工作,久拖不決,等到小糾紛變?yōu)榇蟮娜后w性事件,悔之晚矣。有些同志打了個(gè)很形象的比方來(lái)形容“公、檢、法、司”的職能,公、檢、法是“撲火隊(duì)”,司法是“防火員”。公、檢、法是出了問(wèn)題再解決,司法是以預(yù)防為主,防止問(wèn)題的出現(xiàn)。現(xiàn)在我們各級(jí)的人民調(diào)解組織一年大約處理大大小小的糾紛1500多起,試想下,這里面只要有1/3的糾紛不處理或者處理不好,就會(huì)產(chǎn)生多大的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。
6、樹(shù)立保一方平安的觀念。樹(shù)立保一方平安的觀念就是要求我們大家把矛盾糾紛化解在自己的轄區(qū),就地化解,切實(shí)做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”,確保一方平安。這首先要求我們做好矛盾糾紛的排查工作,只有知道哪里可能發(fā)生矛盾糾紛或者發(fā)生了矛盾糾紛,才能更好的去調(diào)解,這也要求我們要加大村委調(diào)委會(huì)和治保會(huì)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員,確?;鶎泳S穩(wěn)工作有人抓,有人管。樹(shù)立保一方平安的觀念;其次要求我們自覺(jué)落實(shí)“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制,看好自己的“一畝三分地”,不相互推諉,不相互扯皮。