第一篇：發(fā)展篇

電機王國的“和氏璧”

——記屈維謙和他的內(nèi)反饋調(diào)速電機

但凡了解中國歷史的人都知道“和氏璧”的故事，那是距今約二千五百多年前，楚國有位叫卞和的玉工，向楚王奉獻一塊價值連城、絕世無雙的寶石，由于為雜石所困，很多行家里手也不識廬山真面目，枉稱寶玉為頑石，致卞和兩次獻璧都遭非刑，幸卞和誠感天地，終于第三次獻璧成功，和氏璧沉冤昭雪，為世為傳為佳話。

歷史發(fā)展到今天，“和氏璧”的悲劇絕不會重演，因為今天不但擁有現(xiàn)代化的檢驗技術(shù)，而且社會

制度也發(fā)生了根本性的變化。

我們今天向讀者介紹的屈維謙和他的內(nèi)反饋調(diào)速電機，堪稱電機王國的“和氏璧”，一是它的技術(shù)先進性之高和它的社會、經(jīng)濟效益之大令世人矚目。二是它的發(fā)明人歷經(jīng)磨難，始終不悔，報定一顆拳拳赤子之心。我們衷心祝愿這塊“和氏璧”能早日為華夏電機業(yè)大放異彩。

來自吉林自來水公司的報告

名稱：貫通式內(nèi)反饋調(diào)速電動機

型號：YQT-1-250/6

容量：250KW

電壓：10KV

投運時間：1994年5月24日

這是在“長城”覆滅后的第二年，由發(fā)明人屈維謙高級工程師新手研究、設(shè)計的第二代內(nèi)反饋調(diào)速新產(chǎn)品正式投入運行。請親愛的讀者注意，電壓等級10KV，這是我國最高的用電等級，在世界上也是最高的。

運行測量結(jié)果出來了，調(diào)速效率高達95%，功率因數(shù)0。8，速度下調(diào)22%，節(jié)電率50%，諧波電流小于5%，真是了不起的數(shù)字，它標志著我國首創(chuàng)的內(nèi)反饋調(diào)速已經(jīng)走在了世界交流調(diào)速前列。兩年過去了，1996年11月，吉林自來水公司這臺YQT-1型內(nèi)反饋調(diào)速電機上統(tǒng)計節(jié)電2160000KWh，按每度電費0.53元計算，折合人民幣1144600元，而且設(shè)備運行可靠。相繼，山海關(guān)自來水公司的10KV，400KW的YQT-1型內(nèi)反饋調(diào)速電機也投入運行，節(jié)能效果同樣

顯著。

內(nèi)反饋調(diào)速的真實性已經(jīng)昭然可判。再看專家對當時還剛剛問世的第一代“內(nèi)反饋”的評價：該產(chǎn)品在國內(nèi)是首創(chuàng)，具有80年代的國際先進水平，未發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外有同類技術(shù)，主要表現(xiàn)在：理論上有獨創(chuàng)性、結(jié)構(gòu)有創(chuàng)新、技術(shù)上有實質(zhì)性突破、經(jīng)現(xiàn)場運行證明，系統(tǒng)運行平穩(wěn)、調(diào)速靈敏

可靠，節(jié)電效果明顯（30%以上），具有很高的推廣價值。

我們相信這些對電機業(yè)的“和氏璧”所下的結(jié)論是認真、負責(zé)的。理論的價值

如果說“內(nèi)反饋”是交流調(diào)速百花園里的奇葩，那么這支奇葩關(guān)鍵得益于理論新發(fā)現(xiàn)的沃土。研究開發(fā)新的交流調(diào)速，是電機領(lǐng)域公認的世界級難題。沿襲了百余年的傳統(tǒng)理論和電機結(jié)構(gòu)，使多少探索者難越雷池一步。美國學(xué)者博瑟也曾研究過“內(nèi)反饋”但因缺乏正確理論指導(dǎo)，沒有弄清電機和電控的關(guān)系，最終導(dǎo)致失敗。

要想取得突破，必須探索出新的調(diào)速理論，一個年輕的中國知識分子，毅然選擇了這條崎嶇而坎

坷的攀登之路。

電機調(diào)速的實質(zhì)究竟是什么？傳統(tǒng)的電機理論尚沒有明確的結(jié)論，只有搞清楚這個問題，電機調(diào)速才能柳暗花明又一村。然而，發(fā)現(xiàn)一個理論談何容易！哥德巴赫猜想的證明歷經(jīng)了一個多世紀，我們的陳景潤教授為之奮斗了一生，到今天仍然沒有完成。它需要天才、勤奮和大量的心血、汗水??

“電機調(diào)速的實質(zhì)是對其軸功率的電氣調(diào)節(jié)，電機轉(zhuǎn)速與軸功率成正比，任何電機的調(diào)速都必須通過軸功率的調(diào)節(jié)而獲得?！?/p>

這條被稱為“電機調(diào)速的功率控制原理”的理論，終于被探索發(fā)了，屈維謙為之付出了多少，他不愿多講，但我們可想而知。

理論的價值是無法衡量的，甚至不能簡單的用經(jīng)濟效益衡量。一項理論可以指導(dǎo)千百萬個實踐，但千百萬個實踐卻不一定總結(jié)出一項理論。如果我們翻開電機史，幾乎所有的發(fā)明和發(fā)現(xiàn)都是以外國人的名字命名的，象謝爾比烏斯系統(tǒng)、克雷默調(diào)速、徐拉格電機及法拉第定律、麥克斯韋方程等等。如果今天在電機史上續(xù)寫上“屈氏調(diào)速理論”和“屈維謙調(diào)速系統(tǒng)”，那將是中華民族的榮耀，是共和國的光彩。

“內(nèi)反饋”的研究之路

讓我們先來簡單認識一下我們的“內(nèi)反饋”發(fā)明人，他，屈維謙文化大革命時出類拔萃的高中生，在歷經(jīng)了上山下鄉(xiāng)運動之后，23歲參加工作，憑借他堅實的功底，自學(xué)了全部大學(xué)課程，一入廠就成為技術(shù)革新能手。20多項技術(shù)成果，至今仍為廠里津津樂道。

粉碎“四人幫”的第一年，以優(yōu)異的成績考入阜機關(guān)報礦業(yè)學(xué)院。1982年畢業(yè)，分配到阜新礦務(wù)局設(shè)計處工作，曾受益于李紀，李萬達等杰出的老一輩高級工程師的指教。工作起來有“拼命三郎”之勢，悟性極高，富于思考，1987年被煤炭工業(yè)部破格提升為高級工程師，可謂一步登天。

“電機調(diào)速功率控制原理”的研究，和“內(nèi)反饋調(diào)速電機”的發(fā)明，是他在1982年畢業(yè)之后即開始進行的。當時國內(nèi)正為風(fēng)機、水泵調(diào)速節(jié)能廣泛應(yīng)用“可控硅串級調(diào)速”。這種原被稱為“克雷默調(diào)速”的系統(tǒng)，雖然效率高，節(jié)能明顯，但卻存在著系統(tǒng)龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，功率因數(shù)低，諧波含量大等缺點，特別是要外加一臺叫做“逆變變壓器”的設(shè)備，更使應(yīng)用不便。

為什么一定外加“逆變變壓器”？為什么“轉(zhuǎn)差功率”一定要返還電網(wǎng)？電能從電網(wǎng)取出來，再還給電網(wǎng)不就是沒用嗎？既然不用為什么索取？接著功率因數(shù)為什么低等一連串問題都尖銳地提出來。我們的發(fā)明人勇敢地向“克雷默調(diào)速”發(fā)起了挑戰(zhàn)。

“目前交流調(diào)速存在的問題，關(guān)鍵在于電機本身的內(nèi)因不足，電機是調(diào)速的根本，如果不能充實強化電機調(diào)速的內(nèi)因，僅從外因的控制方法上努力，勢必難以取得理想的效果”。屈維謙用哲學(xué)的觀點闡述了交流調(diào)速存在的問題，使我們頗感新意。

不但善于提出問題，更要善于解決問題，這是屈維謙的口頭禪，也是他的行動準則。在經(jīng)過大量的分析實踐之后，1984年，內(nèi)反饋調(diào)速誕生了。

“屈氏調(diào)速”——我們現(xiàn)在可以用這樣的名稱代替內(nèi)反饋調(diào)速了?！獎e出心裁地在電機內(nèi)部設(shè)置了一個“反饋繞組”，用以強化電機調(diào)速的內(nèi)因。由于內(nèi)因加強，外因的作用得以簡化，因此“逆變變壓器”甩掉了，更重要的是電機不再向電網(wǎng)吸收多余的功率，克服了所謂“轉(zhuǎn)差功率無謂循環(huán)”的缺點?，F(xiàn)在電機調(diào)速時，輸出功率減小，用多少，取多少。實現(xiàn)了高效節(jié)能的目標。85年6月，屈氏調(diào)速以《無整流子三相電換向器是動機》命名受理為國家發(fā)明專利，專利號為：8504845。

樣機完成了，專得受理了，技術(shù)鑒定通過了，論文受獎了，但這一高新技術(shù)卻被擱置了。這也許是我們最值得反思的問題，科技成果轉(zhuǎn)化為什么這樣難？就在1990年11月6日，專利經(jīng)答辯通過，即將授權(quán)之際，屈維謙卻接到通知，由于連續(xù)兩年申請單位未能交納維持費，該發(fā)明專利被

視為自動棄權(quán)。

于是才有了“長城”搞“內(nèi)反饋”的故事。90年末，沈太福和他的“長城公司”在大肆宣傳了一陣“長城”調(diào)速電機之后，面臨一籌莫展的窘境，就是即將在12月10日召開的推廣大會上，拿什么面對現(xiàn)實？沈太福曾氣極敗壞地叫到：“開不成推廣會，就開成一個控訴會”。也許是天數(shù)使然，屈維謙恰巧就在這時應(yīng)邀來到了北京。專利雖遭遇“棄權(quán)”，但價值猶存。屈維謙懷著信任、希望和將成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的焦慮心情，將這一技術(shù)無償?shù)胤瞰I給“長城公司”?？释茉缛帐埂皟?nèi)反饋”產(chǎn)生社會、經(jīng)濟效益，報效我們的共和國。時間只有20多天，要搞出一臺6KV、300KW的內(nèi)反饋調(diào)速樣機，以解大會燃眉之急，屈維謙毅然應(yīng)允，沈太福欣喜若狂。

只用了16天，那是怎樣度過的16天啊，屈維謙竟然奇跡般的完成了，第一臺高壓內(nèi)反饋調(diào)速電機在北京水泵廠的試驗臺上正常投運了，精確的測試數(shù)據(jù)、曲線出來了，最高節(jié)電70%，最小節(jié)電21%，調(diào)速平穩(wěn)，無級可調(diào)。多么精彩、振奮人心的一幕！在12月10日的推廣大會上，與會代表高度評價了屈維謙的發(fā)明和報告，我們善良的發(fā)明人確確實實的幫了沈太福一個大忙。發(fā)明和產(chǎn)品不是一個概念，要把發(fā)明變成產(chǎn)品，尚有許多工作和歷程。屈維謙在決計留下來之后，詳細的和沈太福講述了他的計劃和想法：“現(xiàn)在的內(nèi)反饋還只是一個雛形，樣機不等于產(chǎn)品，而且內(nèi)反饋僅僅走了第一步，就是強化了電機調(diào)速的內(nèi)因，但是作為外因的控制，遠遠不適應(yīng)內(nèi)反饋的要求，我們還需要做很多工作??”當然沈太福對這一切既不懂，也不愿意干，他有他的想法，那就是如何利用這一成果，終于在91年9月，兩個人志不同、道不同，屈維謙憤然離去。而后，沈就把這一按棄權(quán)處理的專利，用自已的名字申報了新的專利，屈維謙被剝個精光。在以后的歲月里，我們的發(fā)明人背負著艱巨的使命，承擔(dān)著失業(yè)的風(fēng)險，忍受著“長城”倒后對“內(nèi)反饋”的猜疑，繼續(xù)著他的追求。先是完成了“電機調(diào)速的功率控制原理”的理論研究，接著又提出了《貫通式內(nèi)反饋調(diào)速電機》的第二代改進型產(chǎn)品。其間，國營蘭州電機廠和保定高開區(qū)給予了很多有力支持。1995年3月，具有遠見卓識的蘭州電機廠和屈維謙合資組建了志在開發(fā)內(nèi)反饋調(diào)速的北方調(diào)速有限公司，屈維謙被推舉為董事長。

最近，他又在蘭州電機廠和其他技術(shù)人員的支持下，成功地研制出第三代“斬波式內(nèi)反饋調(diào)速電機”，把電機控制真正融為一體，使“內(nèi)反饋”走向一個嶄新階段。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索，這位著名愛國詩人屈原的后裔，秉承著祖先的遺風(fēng)，開始了新的征程。

我以我血薦軒轅

“我在彷徨中終于鎮(zhèn)定下來，謝絕了某國綠卡的邀請，在艱難地繼續(xù)探索的同時，又挑起把發(fā)明轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的使命，我多么希望理解物幫助，多么希望能早日實現(xiàn)‘內(nèi)反饋’產(chǎn)業(yè)化的楚想，知我者謂我心憂，不知我者謂我何求??”

屈維謙在他的論文序言中深情地寫道。

應(yīng)該承認，雖然屈氏調(diào)速無論是在技術(shù)和理論上，都已走在世界交流調(diào)速的前列，而且潛在的市場十分廣闊，但在“原子核有時不如茶葉蛋”的怪圈里，他和他所領(lǐng)導(dǎo)的“BBT公司”卻一真沒有擺脫困境。資金匱乏，人材缺少，“樹點帶面”的開發(fā)計劃進展緩慢，加上“長城”陰影響，屈氏調(diào)速正面臨“和氏壁”前面的遭遇。

要考察屈氏調(diào)速的運行效果嗎？雖然樣機不多，但都在切切實實地運轉(zhuǎn)并節(jié)約著大量的能源。

風(fēng)機、水泵節(jié)能調(diào)速呼吁了那么多年，為什么我們非要花費巨額代價進口國外高壓變頻器，而不去試試中國人自已的“屈氏調(diào)速”呢？

“困難的時候，有位朋友對我說，據(jù)說法國梧柚原產(chǎn)自中國，但無人問津，后來被法國人帶回培植，再回到中國，就成了身價百倍的珍稀樹種。于是我聯(lián)想到，如果把內(nèi)反饋調(diào)速合拿到國外鍍一下金??，但一種痛感使我難以名狀，難道中國人的發(fā)明必須外國人承認才能成其為發(fā)

明？中國人，你是怎樣衡量你的價值和尊嚴？”

屈維謙，你太執(zhí)著，太書生了！

面對這一切，我們還有什么猶豫，都來支持一下屈氏調(diào)速吧，為了民族工業(yè)振興，為了共和國的明天，為了中國人的榮譽和尊嚴。

高等院校，你們不想在電機學(xué)講義中增添一頁中國人譜寫的內(nèi)反饋調(diào)速篇章嗎？屈維謙為了讓社會認識、了解“內(nèi)反饋”，四處奔走，講學(xué)報告，凡是聽過他的報告的人無不贊嘆他的嚴謹邏輯，精辟論述，認為他是個理想的教書育人的人材，為什么不和他建立聯(lián)系，共同合作開拓這一宏偉事業(yè)，要知道，他一個人的呼聲太微弱了?！皟?nèi)反饋”的成功，需要更多的學(xué)者、專家、教授理解它、支持它、發(fā)展它。

設(shè)計研究院，為什么不率先嘗試一下屈氏調(diào)速的工程應(yīng)用呢？你們是新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝的搖籃，推廣科技成果的應(yīng)用，促進科技成果的轉(zhuǎn)化，是你們義不容辭的責(zé)任。為了讓設(shè)計經(jīng)得起歷史的考驗，為了節(jié)能的深遠社會經(jīng)濟效益??。

工礦企業(yè)，高新科技的應(yīng)用，是你們獲取經(jīng)濟效益的重要途徑。投資少，見效快，這恰恰是中國的國情需要，去實際體會一下屈氏調(diào)速的品味吧，也許你們并不會后悔。

我們的政府有關(guān)部門，請認真地思考一下，象屈氏調(diào)速這樣具有巨大經(jīng)濟效益和深遠的社會效益的重工業(yè)產(chǎn)品，單靠民間合作的規(guī)模是否能夠發(fā)揮它應(yīng)有的價值？既使是市場經(jīng)濟發(fā)達的國家，政府也對重點產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)實行保護和扶植政策。難道我們不應(yīng)該采取點什么措施嗎？屈氏調(diào)速從發(fā)明到今天已經(jīng)歷時十四年，它沒有向國家伸手要過一分錢，我們不應(yīng)該苛求它盡善盡美，如果是那樣，還要我們支持干什么？我們的社會主義制度應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)、扶植利國利民的新生事物，如果到了高新技術(shù)求我們?nèi)フJ識、去支持，那恐怕就是有問題了。

我們絕不應(yīng)該因屈氏調(diào)速曾遭“長城”利用而回避它，更不應(yīng)因此而歧視它，為什么我們不試問：如果當時屈維謙能得到應(yīng)有的理解和支持，他能去“長城公司”嗎？

這就是我們給朋友們講述的“和氏璧”的故事，但，故事并沒有結(jié)束。

注：因此項技術(shù)屬屈維謙先生的專利，為更準確現(xiàn)已將“內(nèi)反饋”改寫為“內(nèi)饋”。

第二篇：鹽業(yè)集團發(fā)展篇[范文]

貴鹽集團發(fā)展篇

貴州鹽業(yè)集團組建于2000年，由貴州鹽業(yè)（集團）有限責(zé)任公司和8個地、州、市以及62個縣（市）級全資子公司參股公司組成的跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)集團、屬省管27家國有大中型企業(yè)之一，現(xiàn)已發(fā)展成為以鹽為基礎(chǔ)，集商貿(mào)流通、房地產(chǎn)業(yè)、酒店旅游、資本運作為一體的綜合性企業(yè)集團。古老的鹽業(yè)體制煥發(fā)了全新生機與活力。

黨建工作：

近年來，在省委、省國資委黨委和省經(jīng)信委、省發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)下，集團各級黨組織和廣大黨員干部，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“加大整合，加強合作，加速轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展”的主題，進一步解放思想、搶抓機遇、排難而進，有力推動了集團的調(diào)整轉(zhuǎn)型和發(fā)展。在內(nèi)容上，突出胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會和省委十屆十二次全會精神等。在方式上，抓好黨委中心組、黨支部“三會一課”和職工政治理論學(xué)習(xí)日等制度的落實，同時，很多干部還參加了干部選學(xué)、在線學(xué)習(xí)。在實踐上，注重將理論學(xué)習(xí)與推動集團調(diào)整轉(zhuǎn)型結(jié)合起來。集團黨委先后召開了年初的黨委中心組專題學(xué)習(xí)擴大會、“四大板塊”動員會。黨委中心組學(xué)習(xí)擴大會和“四大板塊”推進會等重要會議進一步明確了集團的發(fā)展方向，即在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上求轉(zhuǎn)變；在調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型上求速度；在機制創(chuàng)新、強化管理上求突破；在推動工作、項目實施上求高效；在真抓實干、落實任務(wù)上求力度；在加快發(fā)展、做大企業(yè)上求規(guī)模。

經(jīng)濟發(fā)展：

截至去年底，集團總資產(chǎn)達到21.04億元、凈資產(chǎn)9.13億元，2011年營業(yè)收入12.81億元、利潤7518萬元，分別是組建集團前即1999年的5.2倍、4.33倍、4.56倍和7.38倍，相當于在11年的時間里再造了4個集團公司。集團總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別以年均13.82%和15.9%的速度遞增，國有資產(chǎn)保值增值率年均在107%以上。通過10年的集團化運作，貴鹽集團從一個總資產(chǎn)4億元、凈資產(chǎn)2億元的企業(yè)發(fā)展成為總資產(chǎn)16億元、凈資產(chǎn)8.5億元的企業(yè)集團。

改革創(chuàng)新：

這些年來，貴陽集團不斷解放思想、分析形勢，確定了“走以鹽為基礎(chǔ)，大力發(fā)展新業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。力爭跳出鹽業(yè)來尋求新的更大發(fā)展。這個戰(zhàn)略的確定，為集團制定規(guī)劃、確定目標給予了指導(dǎo)、提供了基礎(chǔ)。在戰(zhàn)略的指引下，集團的發(fā)展思路也從當初的“一主兩翼”逐步的豐富、完善、提升為“四位一體”、“四個一”，加快推進“四大板塊”工作，是應(yīng)對鹽業(yè)管理體制改革的現(xiàn)實要求”?！百Y本運作”一是廣開融資渠道，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、適度穩(wěn)定的資金供應(yīng)鏈。二是積極尋求和謀劃一批項目。三是盤活資產(chǎn)四是加強對集團成員單位投資和運營資產(chǎn)的管理和指導(dǎo)，規(guī)范投資行為，提高存量資產(chǎn)的營運效益?！熬频曷糜巍币皇羌涌焯釤?、打造“榮和”酒店特色管理模式，提升“榮和”品牌。二是抓緊完成改造，盡快在貴陽構(gòu)建榮和酒店的連鎖網(wǎng)絡(luò)。三是全力打造“黔緣”文化品牌，力求重點突破，在十一五期

間打下基礎(chǔ)，使旅游業(yè)在十二五期間成為其未來的支柱產(chǎn)業(yè)?！胺康禺a(chǎn)業(yè)”方面，開發(fā)房產(chǎn)是貴鹽集團另一戰(zhàn)略。集團在全省各地都擁有倉庫、臨街門面、辦公用地、職工住宅等固定資產(chǎn)，這些資產(chǎn)連同其占有的土地資源，集團將利用上述優(yōu)勢，與省內(nèi)的房產(chǎn)商合作，逐步地，積極穩(wěn)妥地滾動開發(fā)商品房，為今后十年的更大發(fā)展規(guī)模開發(fā)打下堅實的基礎(chǔ)。：“物流方面”，貴鹽集團在加強食鹽流通現(xiàn)代化建設(shè)的同時，籌劃成立了貴鹽集團物流公司，與此同時，嘗試社會物流的運營，并開展與社會物流企業(yè)合作，逐步拓展社會物流，積累更多的經(jīng)驗和實力，從而擴大經(jīng)營規(guī)模。力爭到“十二五”時期成為貴州省知名的社會物流企業(yè)。并且，貴鹽集團還將商品代理納入物流業(yè)統(tǒng)一運作，利用其下屬企業(yè)遍布各地和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，代理國內(nèi)外名牌產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。集團結(jié)合“四大板塊”的實施，進行了組織、業(yè)務(wù)和人員的全面整合，召開了“四大板塊”推進會議，大力實施“四大板塊”業(yè)務(wù)等，“四大板塊”業(yè)務(wù)體系基本形成。

第三篇：年鑒《區(qū)財政發(fā)展篇》

xx年鑒《xx區(qū)財政發(fā)展篇》

2xxx年財政工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實區(qū)委確立的建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)的工作部署，圓滿完成了全年財政收入任務(wù)和各項財政工作目標，財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長，財政支出保障重點突出，財政預(yù)算執(zhí)行情況良好，有力的促進了我區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。

壹、財政收支情況

2xxx年，全區(qū)地方財政收入實際完成xxxxx萬元，完成預(yù)算的100.2，較2xxx年增收xxxx萬元，增長31。主要收入項目完成情況是：工商稅收xxxxx萬元，可比增長25.6；農(nóng)業(yè)稅完成xxx萬元，降低3.8（農(nóng)村稅費改革調(diào)減）；耕地占用稅和契稅收入xxx萬元，可比增長49.5；行政性收費和罰沒收入完成xxxx萬元，與2xxx年持平；專項收入xxx萬元，可比增長27.7；其他收入xx萬元；基金預(yù)算收入xxx萬元。

全區(qū)財政支出xxxx萬元，完成預(yù)算的99.7，較2002年增支xxxx萬元，增長22.6。增資較大的主要原因：一是人員支出增加近xxxx萬元；二是市財政下達專項資金較多，共計xxxx萬元，較2xxx年增加xxxx萬元；三是安排區(qū)重點項目和應(yīng)對突發(fā)事件資金xxxx多萬元。

貳、發(fā)揮財政職能，支持經(jīng)濟發(fā)展

2xxx年，一方面積極實施項目帶動戰(zhàn)略，加快我區(qū)的生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2xxx年共爭取國債補助資金xxxx萬元，主要用于小流域治理、xx水庫等重點建設(shè)項目。積極申報我區(qū)的優(yōu)勢項目，爭取上級支持，市財政投入xxx萬元在我區(qū)率先啟動大綠工程，使我區(qū)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了明顯改觀。同時，財政扶持有優(yōu)勢、有特色，并對區(qū)域經(jīng)濟帶動較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、節(jié)水灌溉工程等支農(nóng)資金xxx萬元。另一方面，支持和促進xx開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)，通過財政政策傾斜和獎勵等辦法，引導(dǎo)和激勵街鎮(zhèn)大力發(fā)展經(jīng)濟，建立和催生了一批新的收入增長點。

三、建立公共財政，推進財政改革

依照公共財政理論，加大了財政改革力度，各項改革不斷深化，已初步建立起公共財政框架。一是實行地稅屬地管理，建立分稅制財政體制。二是農(nóng)村稅費改革進一步深化。停征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，改征農(nóng)業(yè)稅，切實減輕了農(nóng)民負擔(dān)。在全區(qū)建立街鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心，全區(qū)85村組的財務(wù)已納入中心管理。三是社會保障實現(xiàn)規(guī)范化管理。繼續(xù)完善以養(yǎng)老、失業(yè)、住房、基本醫(yī)療保險、最低生活保障為主要內(nèi)容的社會保障體系。加強了城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的管理，確保低保資金公正公開發(fā)放，做到“應(yīng)保盡?！?，并全部實行社會化發(fā)放。四是制定了工資統(tǒng)一發(fā)放辦法，使工資統(tǒng)發(fā)制度更加完善。

四、嚴格預(yù)算約束，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)

2xxx年，在支出方面，堅持“量入為出、保證重點，兼顧一般，有保有壓”的原則，統(tǒng)一實行“零基預(yù)算”，堅決壓縮一般性支出，滿足了區(qū)、街（鎮(zhèn)）兩級政府正常運轉(zhuǎn)，保障了重點項目支出，促進了農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。一是社會保障支出大幅提高。2xxx年社會保障支出xxxx萬元，我區(qū)財政負擔(dān)的社會保障對象已達到xxxxx人。二是科技教育支出比重穩(wěn)步上升。不斷加大對教育的投入，全年共用于教育支出xxxx萬元，比2xxx年增加xxxx萬元。三是大力支持我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。四是國債轉(zhuǎn)貸項目支出明顯加快。五是行政管理費支出增長勢頭有所減緩。

五、源頭治理腐敗，促進廉政建設(shè)

政府采購范圍進一步擴大，實行規(guī)范化管理。出臺了具體的操作規(guī)定，對政府采購的范圍、計劃編制、采購程序、采購方式、采購監(jiān)督等整個操作過程起都作了明確的規(guī)定。進行了xx次面向社會公開論價的集中采購活動，全年采購預(yù)算xxxx萬元，實際采購支出金額xxxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率為13.93。

強化會計核算中心工作，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強會計監(jiān)督。制定了相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，規(guī)范了收支行為。杜絕不合理支出xx余萬元，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

強化“收支兩條線”管理。對各單位的行政、事業(yè)性收費和罰沒收入，實行了以加強管理為主，日常稽查、專項檢查、重點抽查相結(jié)合的辦法，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，進一步規(guī)范收費票據(jù)的領(lǐng)購、使用、繳銷和監(jiān)督管理，堅持票據(jù)領(lǐng)購、使用、核銷登記制度，對罰沒票據(jù)進行“以舊換新”，防止出現(xiàn)罰沒收入的坐支現(xiàn)象。

局內(nèi)廉政建設(shè)實行制度化管理。一是建立廉政建設(shè)責(zé)任制，各科、所長與局領(lǐng)導(dǎo)簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部家庭廉潔責(zé)任書》；二是以預(yù)防為主，印發(fā)了《財政局2003年廉政建設(shè)和反腐敗工作重點的通知》和《財政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的通知》，極大的增強了干部職工廉潔自律意識。

六、加強隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)

加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水

第四篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展知識篇

義務(wù)教育均衡發(fā)展知識篇

一、什么是義務(wù)教育均衡發(fā)展？

義務(wù)教育均衡發(fā)展是在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，提升辦學(xué)水平，辦好每一所學(xué)校，使每一個學(xué)生都能健康成長。

二、推進義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的意義是什么？

2011年．我國全面普及了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”的問題，為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

三、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么？

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)教育公平為導(dǎo)向，以推進素質(zhì)教育為主題，以推動縣級政府切實履行義務(wù)教育均衡發(fā)展法定職責(zé)為核心，逐步消除縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、校際之間義務(wù)教育資源配置存在的差異，努力適應(yīng)新時期人民群眾對均衡、優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的迫切需求，真正把義務(wù)教育工作的重點落實到辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，關(guān)心學(xué)生健康成長和全面發(fā)展上來。

四、義務(wù)教育均衡發(fā)展認定的主要內(nèi)容和標準是什么？

義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的主要內(nèi)容可以概括為：一個門檻、二項內(nèi)容、一個參考。

一個門檻（基本辦學(xué)標準評估）。要求在對一個縣進行評估認定前，要對其所轄義務(wù)教育階段學(xué)校是否達到本省基本辦學(xué)標準進行評估。達到這一條件的縣，才有資格接受均衡督導(dǎo)評估認定。

二項內(nèi)容（均衡督導(dǎo)評估認定的核心內(nèi)容）。一是對縣域義務(wù)教育校際間差距評估。是以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)8項指標來分別計算小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)。達到基本均衡評估的標準為：小學(xué)綜合差異系數(shù)不高于0.65，初中綜合差異系數(shù)不高于0.55。二是對縣級政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的評估。主要是通過“組織領(lǐng)導(dǎo)、機會均等、經(jīng)費保障、師資配置、管理與質(zhì)量”五個方面的21項指標來進行，每個指標賦一定分值，總分為100分；達到85分以上的縣方可視為達到此項評估的要求。

一個參考。指公眾對本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況的滿意度，作為評估、認定一個縣是否實現(xiàn)基本均衡的重要參考依據(jù)。

五、縣域義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評估認定的程序有哪些？ 義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的程序，主要采取自下而上的方式進行，即縣級自評、地市復(fù)核、省級評估、國家認定。具體實施：縣級自評達到要求的，報地市級復(fù)核后，向省級提出評估申請。省級教育督導(dǎo)機構(gòu)對申請評估的縣進行督導(dǎo)評估，評估前向社會公告，評估結(jié)果向社會公示公布，通過省級督導(dǎo)評估的縣，由省將有關(guān)材料報送國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室，申請認定。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室對省報送的申請認定義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）的相關(guān)材料進行審核、組織實地督導(dǎo)檢查。根據(jù)材料審核和實地檢查結(jié)果，由國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會對義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣進行認定，并對外公布。開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估有什么作用？

一是強化政府責(zé)任。明確督導(dǎo)評估對象是地方各級政府，地方政府是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的“第一責(zé)任人”。督促政府切實履行國家法律、法規(guī)、方針、政策中關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任。

二是注重實效。評估認定以結(jié)果性評估為主，即以縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校際間差距的評估為重點。同時，評估政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作情況，促進縣級政府積極均衡配置義務(wù)教育學(xué)校資源。

三是積極回應(yīng)社會關(guān)切。把行政性評估與廣大群眾的實際感受結(jié)合起來，將公眾評價作為評估的重要參考。努力縮小校際間差距，促進教育公平，回應(yīng)社會關(guān)切。

六、縣級政府在推進義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的工作中，重點要做哪些工作？ 縣級政府的工作主要是五個方面：組織領(lǐng)導(dǎo)、機會均等、經(jīng)費保障、師資配置、管理與質(zhì)量。

七、校際間基本均衡主要從哪幾方面比較？ 開展均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，主要是指公共教育資源在校際之間的均衡配置，目的是推進學(xué)校辦學(xué)條件的標準化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源。

八、滿意度調(diào)查主要涉及哪些內(nèi)容，怎樣開展？ 滿意度調(diào)查的主要內(nèi)容有：適齡兒童少年就近入學(xué)、縣域內(nèi)學(xué)校校際間辦學(xué)條件差距、縣域內(nèi)校際間教師隊伍的差距、縣域內(nèi)義務(wù)教育擇校情況、政府在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的努力程度、公眾滿意程度等方面。

縣級滿意度調(diào)查的方式為問卷。問卷調(diào)查的數(shù)量按縣域常住人口數(shù)的0.15%抽樣，常住人口在40萬以下的數(shù)量不少于600份。調(diào)查機構(gòu)可由市級教育行政部門協(xié)調(diào)所轄縣（市、區(qū)），委托市級以上專業(yè)調(diào)查機構(gòu)或其他第三方進行。調(diào)查的滿意率要達到85%以上的方可申報義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）。

九、為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，縣政府出臺了哪些文件？

近年來，我縣為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，作了不懈努力?？h政府出臺了《.懷遠縣關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》、《懷遠縣“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件，把發(fā)展教育，尤其是提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平列為教育均衡發(fā)展重中之重的大事。

十、我縣在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展方面有哪些措施？ 為加快教育均衡發(fā)展，我縣主要采取了五大措施，一是實施標準化學(xué)校建設(shè)工程，完善辦學(xué)條件；二是實施教師素質(zhì)提升工程，優(yōu)化教育隊伍；三是實施教育質(zhì)量提升工程，提高辦學(xué)水平；四是實施義務(wù)教育關(guān)愛工程，推進教育公平；五是實施均衡發(fā)展督導(dǎo)工程，推進依法治教。

答：近年來，我區(qū)堅持科教強區(qū)戰(zhàn)略，采取有力措施促進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管區(qū)長為組長的創(chuàng)建工作小組；二是落實體制保障，建立健全了“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制；三是優(yōu)化布局調(diào)整，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進義務(wù)教育資源布點均衡；四是加大經(jīng)費投入，依法保障各項教育經(jīng)費逐年增長；五是改善辦學(xué)條件，先后完成“六有”、“三新一亮”、“校校通”、“四項配套”和區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)等工程；六是加強隊伍建設(shè)，實施績效工資，優(yōu)化師資配置，加強教師培訓(xùn)，推進教師流動；七是深化素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為，有效減輕中小學(xué)課業(yè)負擔(dān)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量；八是保障教育公平，殘疾兒童、外來務(wù)工人員子女、留守兒童享有平等入學(xué)機會，將優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到各初中。

我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認定包括哪些類型學(xué)校？

包括縣域內(nèi)的小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)的初中部。不含小學(xué)教學(xué)點、特殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校。

我縣何時接受“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評估驗收和國家認定？

按照“安徽省推進縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展規(guī)劃表（2011—2020年）”規(guī)定，我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收時間為2014年底，2015年初接受國家認定。

8.近幾年，我區(qū)政府對義務(wù)教育的財政投入情況如何？

答：我區(qū)建立健全了以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費保障機制，不斷加大財政對義務(wù)教育的投入，努力做到“三增長一優(yōu)先”。2010至2012年，預(yù)算內(nèi)義務(wù)教育財政撥款分別為3.48億元、4.99億元、6.12億元，均比上年明顯增長；中小學(xué)生均教育事業(yè)費、生均公用經(jīng)費均實現(xiàn)逐年增長。

9.近幾年，我區(qū)新建了哪些義務(wù)教育階段學(xué)校？

答：近幾年，我區(qū)先后新建了實驗小學(xué)建樂校區(qū)、實驗小學(xué)新校區(qū)、郭村第一中學(xué)等，吳橋中學(xué)、育才中學(xué)、吳橋小學(xué)、正誼小學(xué)、樊川小學(xué)、花蕩小學(xué)等學(xué)校新建了教學(xué)樓或綜合樓，已經(jīng)全部投入使用。投資1.2億元新建邵伯高級中學(xué)，將于今年暑期投入使用。

10.近幾年，我區(qū)“校安工程”實施情況如何？

答：我區(qū)認真貫徹國家相關(guān)文件精神，積極實施中小學(xué)校舍安全工程。2010至2012年，新建校舍面積102466平方米，加固改造校舍面積9330平方米，拆除危舊校舍面積61442平方米，累計投入資金3億元，超額完成了規(guī)劃改造任務(wù)，極大地改善了全區(qū)中小學(xué)校園環(huán)境。2013年，計劃投資4200萬元加固3.5萬平方米，涉及18所學(xué)校、23棟校舍。

11.我區(qū)中小學(xué)運動場地塑膠化建設(shè)情況如何？

答：近幾年，我區(qū)整合多方資源，努力改善中小學(xué)校學(xué)生活動場地。截至2012年底，全區(qū)累計投入2400萬元建成41片塑膠跑道。今年，我區(qū)被省確定為“2013年江蘇省農(nóng)村中小學(xué)運動場地塑膠化建設(shè)工程項目縣”，計劃投資4500萬元，新建20片塑膠化運動場地，預(yù)計在10月底完工。

12.我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的教育技術(shù)裝備水平如何？

答：近年來，我區(qū)著力加強教育技術(shù)裝備建設(shè)，2010年創(chuàng)建區(qū)域教育現(xiàn)代化期間，投入5700多萬元用于學(xué)校教育技術(shù)裝備；2012年實施教育現(xiàn)代化提升工程期間，投入270萬元進一步提升試點學(xué)校裝備水平。目前，全區(qū)所有學(xué)校功能教室配備齊全，教育技術(shù)裝備標準均達到?、蝾愃?。義務(wù)教育學(xué)校全部光纖接入江都教育城域網(wǎng)，各學(xué)校建有學(xué)校網(wǎng)站，義務(wù)教育階段學(xué)校中已創(chuàng)成揚州市數(shù)字化校園79所。

13.我區(qū)在推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件均衡發(fā)展方面有哪些措施？

答：一是堅持統(tǒng)一原則，即推進各項工程兼顧城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌規(guī)劃，通過教育現(xiàn)代化建設(shè)，全區(qū)所有學(xué)校裝備水平均達到?、蝾悩藴?；二是實施改薄工程，即對相對薄弱的農(nóng)村學(xué)校進行重點幫扶改造，財政性教育經(jīng)費向薄弱學(xué)校傾斜，大力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，努力縮小城鄉(xiāng)差距。

14.我區(qū)是如何保障各類適齡兒童少年享有平等入學(xué)機會的？

答：（1）將進城務(wù)工人員子女就學(xué)納入教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障體系，外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%。（2）建立了以政府為主導(dǎo)、社會各方面廣泛參與的留守兒童關(guān)愛體系，深化“54321”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛行動。（3）建立了以特殊教育學(xué)校為龍頭、以隨班就讀為主體的盲聾啞及智障兒童少年義務(wù)教育體系，三類殘疾兒童少年入學(xué)率達100%。

15.我區(qū)優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額是如何分配的？

答：我區(qū)規(guī)范普通高中招生行為，近幾年，逐年提高了省四星級高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例。

16.我區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施情況如何？

答：根據(jù)國家和省、市有關(guān)文件規(guī)定，我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校從2009年1月1日實施績效工資，按照不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的標準執(zhí)行。

17.我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師配備情況如何？

答：我區(qū)統(tǒng)籌配置義務(wù)教育學(xué)校師資力量，實行新教師公開招錄制度，不斷增加義務(wù)教育新教師招錄名額，加大音、體、美、科學(xué)、信息技術(shù)等學(xué)科的教師比例，切實解決了部分學(xué)段、學(xué)科教師結(jié)構(gòu)失衡問題，使城鄉(xiāng)學(xué)校教師在年齡、學(xué)科和職稱結(jié)構(gòu)等方面趨于均衡。目前，我區(qū)小學(xué)師生比為1:16.64，初中師生比為1:9.72，符合省定要求。

18.我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師交流情況如何？

答：我區(qū)積極實施義務(wù)教育學(xué)校校長和教師交流制度，通過選派中小學(xué)校長外出學(xué)習(xí)、易地交流，安排城區(qū)中層干部到農(nóng)村學(xué)校掛職鍛煉，開展城鄉(xiāng)學(xué)校教師網(wǎng)上結(jié)對、異校拜師、骨干教師送教下鄉(xiāng)、校際教學(xué)交流等形式，全面促進義務(wù)教育學(xué)校師資均衡。2012年我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校共有556名教師進行交流，占專任教師總數(shù)的10.36%。

19.我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校有多少縣級及以上骨干教師？

答：目前，我區(qū)義務(wù)教育階段現(xiàn)有縣級及以上骨干教師1153人，占專任教師總數(shù)的21.5%。

20.我區(qū)在推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍均衡發(fā)展方面有哪些措施？

答：一是師資配備向農(nóng)村學(xué)校傾斜，每年都將大部分新招錄的教師分配到農(nóng)村缺編學(xué)校；二是教師待遇向農(nóng)村學(xué)校傾斜，在績效工資標準統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，凡非鎮(zhèn)所在地的農(nóng)村學(xué)校教師享受每月80元的補助；三是骨干教師評聘向農(nóng)村學(xué)校傾斜，在骨干教師評選過程中，對農(nóng)村教師優(yōu)先評聘。

21.我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校在管理方面有哪些措施？

答：為切實提升農(nóng)村學(xué)校和村小的辦學(xué)水平，我區(qū)開展了學(xué)校網(wǎng)上結(jié)對工作，將城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校進行結(jié)對互助，促進各項工作聯(lián)動共進，以信息化推動均衡化，義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)上結(jié)對覆蓋率為100%。實行中心小學(xué)與村小的“捆綁式”管理，將村小的各項工作情況納入到中心小學(xué)的考核評估之中，促使學(xué)校共同提高、均衡發(fā)展。

八、在義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中，縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是什么？

（一）統(tǒng)籌管理的責(zé)任。

（二）在推進農(nóng)村稅費改革過程中，要保證本縣義務(wù)教育經(jīng)費不低于改革前的水平并力爭有所提高。

（三）要努力做到本級財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出的“三個增長”；確保上級用于教育的轉(zhuǎn)移支付的50％不被挪用和截留。

（四）確保教師工資及時發(fā)放，完善教師工資發(fā)放的行政一把手負責(zé)制；確保校舍安全，加大農(nóng)村初中、小學(xué)危房的改造力度；確保中小學(xué)的公用經(jīng)費，補足農(nóng)村中小學(xué)校實行“免雜費”后農(nóng)村中小學(xué)校的公用經(jīng)費缺口。

（五）確保義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅各項工程配套資金的到位和工程建設(shè)的質(zhì)量。

（六）在全社會形成尊師重教的良好風(fēng)氣。

九、進城務(wù)工農(nóng)民子女在城市義務(wù)教育階段就讀享受哪些政策？ 與所在城市義務(wù)教育階段學(xué)生享受同等政策，家庭經(jīng)濟困難的，可享受“兩免一補”政策。

十、教育部提出的有關(guān)“減負”工作的五項要求是什么？

要堅持正確的政績觀和科學(xué)的評價觀，不準把升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標；堅持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校一律實行免試就近入學(xué)，不準小學(xué)、初中招生舉行選拔考試；堅持認真執(zhí)行國家課程計劃，不準隨意增減課程門類、難度和課時；堅持開展豐富多彩的課外活動，不準占用學(xué)生休息時間組織集體補課；堅持全面評價學(xué)生的發(fā)展，不準按考試成績排隊。

第五篇：江蘇發(fā)展

江蘇發(fā)展，百年積淀

——觀《關(guān)鍵在人》有感

縱觀歷史，中國發(fā)展的長河中，教育占據(jù)了主導(dǎo)的地位。古有百家爭鳴，現(xiàn)有多種多層的教育理論?？梢哉f，人類自產(chǎn)生之日開始，教育便伴隨與我們的左右。

“教育”二字，我們應(yīng)該拆解開來看?！敖獭奔唇虒W(xué)，“育”即育人。“十年樹木，百年樹人”，教育的力量，要在長久的未來才能夠真正地體現(xiàn)。追溯到上世紀初，清朝政府已經(jīng)了解到教育對經(jīng)濟的促進作用，而不是單單有助于政治斗爭的有力武器。但是清政府的閉守自珍導(dǎo)致其滅亡，其教育的作用，在將近半個世紀之后，才開始逐漸體現(xiàn)。

新中國的成立經(jīng)歷了巨大的挫折，在當時的年代，百廢待興，人才的短缺不可想象。由此，新中國格外地重視教育。1951年的首次教育改革，不光提出了教育方面的新要求，更取長補短地保留了相當一部分老的制度。至此，教育的經(jīng)濟作用才真正體現(xiàn)。

江蘇的教育一直是中國首屈一指的，也在全國起著帶頭的作用。說到江蘇南通的教育，不得不想起了清末著名的實業(yè)家：張謇。張謇創(chuàng)辦了著名的大生紗廠，在清朝末期這樣一個百業(yè)俱衰的年代，不僅沒有衰退，反而逐步成長發(fā)展。大部分人可能只知道張謇帶動了南通的經(jīng)濟，而對于他的另一項功績卻不為所知。那就是，創(chuàng)辦了南通高等師范學(xué)校。作為一所百年老校，在這一個世紀之中，南通師范向社會，向中國輸出了無限的力量。可以說，張謇先生做了多久的實業(yè)家，他作為教育家的時間，還要再加上十年！

江蘇在改革開放以來，經(jīng)歷了翻天覆地的變化。由原先的“南不通，北不通”逐步發(fā)展到成為連接江南江北的重要紐帶。這期間，起到重要作用的不光是百年來沉淀的教育，更是得益于政府的寬厚胸懷。以服務(wù)人民的姿態(tài)，招募高技術(shù)人員，從而使江蘇的發(fā)展如虎添翼。經(jīng)濟的發(fā)展，是以一定的社會發(fā)展作為基礎(chǔ)的。不僅牽制著教育，也牽制著整個國家的發(fā)展方向。從新中國成立以來，江蘇作為一個沿海城市，其發(fā)展，是可圈可點的。20世紀中期，江蘇大部分地區(qū)只靠水運和紡紗行業(yè)維生。到如今已經(jīng)發(fā)展到多種多樣的發(fā)展手段，甚至有馳名中外的科技創(chuàng)新——蘇通大橋。江蘇充分地利用了自己沿海的優(yōu)勢，興起了風(fēng)能發(fā)電，潮汐能發(fā)電，甚至開發(fā)起沿江區(qū)域作為風(fēng)景區(qū)，讓江蘇馳名海外，吸引更多的國家，更多的新興科技駐足。

江蘇的發(fā)展，不僅是深厚教育作為基礎(chǔ)的發(fā)展，更是敢于革新敢于挑戰(zhàn)的發(fā)展。教育的力量是深沉的，它不同于其他力量可以迅猛地敲打出成功的花火。但是教育的力量，始終存在于每一位江蘇人的心中，讓他們有足夠的底氣面臨更富挑戰(zhàn)的未來。革新的力量是新鮮的，為我們江蘇醍醐灌頂，激發(fā)我們的豪情與干勁。

經(jīng)歷改革風(fēng)暴的我們，將成為新一輪發(fā)展的中堅力量。我們不僅是江蘇的一份子，更是整個進入21世紀的中國的一份子。前輩的力量為我們打出了堅實的基礎(chǔ)，我們，將會創(chuàng)造出更輝煌的未來！